{"html": "<div class=\"lf-doc\"><p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant vraagt dat zijn grond (ingesloten in een woongebied met landelijke karakter) wordt bestemd als woongebied met landelijk karakter daar waar deze grond op dit ogenblik is bestemd als groenzone, zodat er meer bouwgrond komt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant de aandacht vestigt op het feit dat de wijziging van het gewestplan zal leiden tot het verlies van 13 van de 65 hectare landbouwgrond;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant de aandacht vestigt op het feit dat de uitgevoerde verdeling in termen van bestemming, verhinderen dat men een algemeen beeld heeft van de gevolgen van het nieuwe plan;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant de aandacht vestigt op het feit dat de herziening in tegenspraak is met artikel 166 van de CWATUP omwille van de vermenging tussen de verschillende voorziene bestemmingen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het advies van het Overlegcomité van 10 december 2001 kritiek heeft op de bestemming van de woonkern van Charrons als gebied voor gemengde bedrijfsruimten omwille van enerzijds het feit dat de weginfrastructuur niet aangepast is aan verkeer van zware vrachtwagens, en anderzijds dat deze bestemming zal leiden tot meer verkeer, meer lawaaioverlast, meer onveiligheid op de weg en minder groenzones;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het Overlegcomité en de Gemeenteraad van Ans voorstellen nu reeds voornoemde woonkern te bestemmen als gebied met uitgestelde aanleg met een gebied voor openbare diensten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende volgens het advies van het Overlegcomité van 27 juni 2002 dat bepaalde reclamanten zich vragen stellen over de manier waarop het gebied met uitgestelde aanleg voor de woonkern van Charrons gerealiseerd zal worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt de woonkern van Charrons te bestemmen als gebied voor gemengde bedrijfsruimten omdat de auteur van het effectenonderzoek een dergelijke bestemming voorstelt en niet een gebied van uitgestelde aanleg, omdat voornoemde woonkern grenst aan verschillende gebieden voor gemengde bedrijfsruimten en zo toelaat de gronden te onteigenen, gelegen in dit gebied en in zone B tot aan de grens met zone A;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat in het algemeen de reclamanten van mening zijn dat het ontwerp een aanslag betekent op het landschap en het reliëf van het Gewest;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde klacht preciseert dat het bureau POLY'ART voor de woongebieden, aanbeveelt de structuur en de vorm van de traditionele dorpen te respecteren, voor de industriegebieden het open landelijke karakter en de beplantingen te respecteren (bebossing,...), voor de gebieden, gelegen in de buurt van woningen en voor de landbouwgebieden, het landelijk karakter en het beperkte gebruik van landbouwgronden te respecteren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het openbaar onderzoek erop wijst dat de landbouwgronden van uitstekende kwaliteit zijn en behouden moeten worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat deze zelfde klacht preciseert dat het ontwerp geen rekening houdt met het PRD (plan voor de landbouwontwikkeling van het Waalse Gewest), meer bepaald de 10e maatregel « Vernieuwing en ontwikkeling van dorpen » en dat het PRD een kans is voor de gemeenten om economische principes in overeenstemming te brengen met een landelijk kader;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat vele klachten de aandacht vestigen op de wijziging van het leefklimaat op het grondgebied van de gemeente Awans, de mutatie van een landelijk landschap in een karakteristiek landschap met gebieden bestemd voor economische ontwikkeling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de vele klachten van bewoners voor wie de onteigening van hun onroerend goed niet gepland is, de aandacht vestigen op de noodzaak tot bijkomende onteigeningen of schadevergoedingen omwille van de naar voor gebrachte onmogelijkheid te blijven wonen in de onroerende eigendommen, gelegen in de buurt van de luchthaven door het gewijzigde leefklimaat; dat deze klachten meer bepaald betrekking hebben op de rue en Bois, de wijk in de buurt van de post of de rue Janson en de wijk Stockis;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten de aandacht vestigen op de onmogelijkheid een vergunning te krijgen om de woningen te renoveren, meer bepaald voor de kapconstructie;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten zich zorgen maken over de mogelijke vernietiging van het park van het kasteel van Awans, de gebouwen van de rijkswacht, de hondenrenbaan en de wandelgebieden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de vele klachten de aandacht vestigen op de bezorgdheid met betrekking tot het soort gebouwen dat men mag oprichten in de gebieden voor bedrijfsruimten, hun model, hun omvang en hun hoogte;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat vele klachten de aandacht vestigen op de grote overlast veroorzaakt door de verkeerswegen en autowegen, en de huidige exploitatie van de luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten de aandacht vestigen op de noodzaak de zone die afhangt van het bimodale platform ver uit de buurt van elke woning te plaatsen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant zich verzet tegen de bestemming als groenzone van de gronden, gelegen te Velroux, en op dit ogenblik opgenomen als gebied voor zandwinning, omdat de andere zandwinningen in de buurt geen groenzone zijn en er geen enkele reden is voor deze verschillende behandeling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat deze reclamant van mening is dat er geen objectieve reden is om deze gronden tot groenzone te bestemmen, op de bescherming van de vogels na die geen nut hebben van deze maatregel omdat de vogels er al leven en dit ondanks de exploitatie die niet intensief is, en dat deze reclamant dus vraagt dat de site niet opgenomen wordt als groenzone tot het einde van de exploitatie en niet ervoor;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat andere privé-personen vragen de groenzone te wijzigen die is weerhouden in het ontwerp van het plan voor alle of een deel van de gronden zodat ze hun bouwvergunning kunnen gebruiken of hun grond kunnen verkopen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich verzetten tegen de bestemming van hun eigendom, op dit ogenblik in woongebied, als landbouwgebied in het ontwerp van het gewestplan omdat hun percelen dan in waarde dalen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat bepaalde reclamanten van de rue de Crotteux vragen dat alle woningen, gelegen bovenaan in de rue de Crotteux, opgenomen worden in het gebied voor bedrijfsruimten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle opmerkt dat de uitbreiding van het gebied voor bedrijfsruimten zoals gepland, de toekomstige ontwikkelingsmogelijkheden beperkt in de buurt van de luchthaven en de plaats genaamd « A la longue Haie », gelegen in het directe verlengde van de door het ontwerp geplande gebied voor gemengde bedrijfsruimten met een reliëf dat geschikt is voor dit soort activiteit er niet in is opgenomen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle opmerkt dat artikel 1e, 5°, § 2, van het besluit van de Waalse Regering van 20 september 2001Relevante gevonden documenten type wet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">12/07/1973 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten0 gronden voorbehoudt voor de economische activiteit in uitbreiding van de KMO-zones, goedgekeurd in het gewestplan van 26 november 1987 daar waar de grafische documenten cumulatie aangeven of een opname van de oorspronkelijke gebieden en deze, gepland in het ontwerp tot herziening, en deze gebieden voor bedrijfsruimten in verband met de luchthavenactiviteit. Door deze opname van de zone gekend als « zone nr. 1 Cahottes », al sinds een vijftiental jaar gerealiseerd door de SPI+, bestaat het risico op een aantal conflictsituaties in het beheer van de bestaande activiteiten (wijziging van activiteit, verkoop, uitbreiding,...). Dit zou tot gevolg hebben dat oudere voorschriften worden vervangen door nieuwe meer beperkende voorschriften die geen rekening houden met de bestaande feitelijke situatie;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle opmerkt dat het ontwerp slechts gedeeltelijk rekening houdt met de voorstellen van het schepencollege met betrekking tot het bestemmen van bepaalde woongebieden tot gebied met uitgestelde aanleg als compensatie voor het verlies aan woningen door de ontwikkeling van de luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle opmerkt dat het ontwerp een ongelukkige discrepantie bevat tussen de redactionele documenten en de grafische documenten die betrekking hebben op de afbakening van het gebied met uitgestelde aanleg dat is gepland in de wijk Warfusée wat tot gevolg heeft dat de logica van het ontwerp tot herziening hier verloren gaat;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle voorstelt dat om elk later interpretatieprobleem uit te sluiten, te stipuleren dat het gebied voor gemengde bedrijfsruimten ook geschikt is voor ondernemingen die al dan niet in de buurt van de luchthaven moeten liggen of activiteiten al dan niet daardoor gegenereerd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad voorstelt dat de definitie van de zones gekend als « zones nr. 1 en 2 Cahottes » wordt behouden zoals voorkomend op het gewestplan, goedgekeurd op 26 november 1987, en deze toe te passen op het hele nieuwe geplande gebied voor gemengde bedrijfsruimten op het grondgebied van de gemeente van Flémalle zonder speciale beperking met betrekking tot de toegelaten economische activiteit maar met eventueel prioriteit voor de economische activiteiten gelinkt aan de luchthavenontwikkeling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle voorstelt het gebied voor gemengde bedrijfsruimten uit te breiden naar de rue de Noirfontaine door er twee woningen in op te nemen die anders geheel geïsoleerd geraken aan de rand van het gebied; de plaats genaamd « A la longue Haie » op te nemen in het gebied voor gemengde bedrijfsruimten of anders in het gebied met uitgestelde aanleg zodat later een bestemming bepaald kan worden in functie van de mogelijke toekomstige behoeften;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle voorstelt dat gebied voor gemengde bedrijfsruimten parallel aan de rue J-L. Adam te verminderen zodat de bewoners meer ruimte hebben aan de achterkant van hun woning;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle voorstelt uit stedenbouwkundige overwegingen het gebied voor gemengde bedrijfsruimten ter hoogte van de rue du Culot te verminderen, om er twee woningen uit te nemen en hun eigenaars de kans te geven er eventueel verbeteringen in aan te brengen zonder voorafgaande afwijking;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle voorstelt een woongebied met de volgende gronden op te nemen, op dit ogenblik opgenomen in het gebied met uitgestelde aanleg : a) de plaats genaamd « Gros Chêne »;b) drie kleine stukken grond, gelegen in de plaats genaamd « Sur les Thiers »;c) de plaats genaamd « Bois des Moines »; Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle voorstelt het gebied met uitgestelde aanleg in de wijk Warfusée te behouden zoals het voorkomt op het grafische document, voorgesteld bij de enquête en het redactionele document dienovereenkomstig te corrigeren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle, na de wijzigingen aangebracht aan de eerste grafische documenten, voorstelt om het tracé van het gebied voor gemengde bedrijfsruimten langs de nieuwe zone A, gelegen tussen de rue Malherbe en de rue de la Résistance aan te passen om de twee scherpe penetraties op te heffen. Dit moet eventueel toelaten de aanleg van dit gebied te vergemakkelijken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Flémalle, na de wijzigingen aangebracht aan de eerste grafische documenten, zich afvraagt of het nut heeft de woningen ten noorden van de rue du Cowa te bestemmen als landbouwgebied. Zo een bestemming betekent een groot nadeel voor de eventuele eigenaars die niet wensen te verkopen. Iedereen die een verbouwing of uitbreiding plant waarvoor een bouwvergunning vereist is, moet immers eerst een afwijking aanvragen van het gewestplan dat door de bevoegde functionaris kan worden toegestaan of geweigerd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten van mening zijn dat de keuze van de mogelijke wijzigingen zoals weerhouden voor de bestemming van de gebieden met bouwrijpe gronden op het grondgebied van de gemeente van Flémalle overhaast zijn genomen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant van mening is dat de Regering de door de gemeente Flémalle gevraagde subsidies voor het onderzoek van de wijzigingen van de gemeentelijke stafkaart had moeten toekennen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat de aanleg van de gemeente Flémalle opnieuw bestudeerd wordt, rekening houdend met de parameters voor de ontwikkeling van de steengroeven en de luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant in twijfel trekt dat men op het grondgebied van de gemeente Flémalle in hoofdzaak een gebied voor bewoning heeft voorzien;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat de stortplaats ook een probleem vormt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat de steengroeve van Basse Awirs een probleem vormt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat andere reclamanten onder andere vragen dat hun huis nu al wordt teruggekocht door het Waalse Gewest volgens dezelfde voorwaarden voor vrijwillige verkoop die gelden voor de zone A;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat andere reclamanten onderstrepen dat het de voorkeur heeft heel dit gebied met uitgestelde aanleg te bestemmen als onbewoonbaar gebied;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten die in zone A wonen, niet willen verhuizen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat zij van mening zijn dat de inrichting van bureaus in de leegstaande huizen, een eigen landbouwgebied en eventuele groenzones niet al te veel overlast veroorzaken waardoor de bewoners die dat wensen kunnen blijven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten vragen dat de activiteiten die zich ontwikkelen in het gebied met uitgestelde aanleg van Sur-les-Bois, niet vervuilend zijn en dat er groenzones aangelegd worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten vragen dat de leegstaande huizen worden verkocht of verhuurd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten de aandacht vestigen op de onzekerheden betreffende een bestemming als gebied met uitgestelde aanleg;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat een reclamant onder andere opmerkt dat het effectenonderzoek en de CRAT zich heeft uitgesproken tegen de aanleg van zulke zones op de oude woongebieden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten vragen dat een boomscherm wordt geplant tussen de industriezone van Cahottes en hun eigendom zodat de industriegebouwen niet te dichtbij gebouwd worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat deze reclamanten ook wensen dat deze industriegebouwen een neutrale kleur hebben en dat de nieuwe industrieën niet te veel lawaai- en reukoverlast geven en niet te veel vervuiling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat een reclamant vraagt dat enkel toestemming wordt gegeven voor de inrichting van bureaus in deze industriezone;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat verschillende reclamanten vragen dat de rue des Cahottes in de zone B wordt geplaatst zodat hun woningen geïsoleerd kunnen worden tegen lawaai;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat verschillende reclamanten van mening zijn dat de bewoners van de rue des Cahottes gediscrimineerd worden omdat sommigen in zone A liggen, andere in zone B en nog andere in zone C;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat verschillende reclamanten kritiek hebben op de afwatering in Cahottes alhoewel deze site voorbestemd is voor industrie;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant van mening is dat het niet wijs is het gebied voor woonuitbreiding om te vormen tot woongebied om de verkaveling mogelijk te maken van « Pinsonchamps » gezien de reële situatie van de gronden : - sterk hellend waardoor de aanleg van rioleringen en wegen erg veel geld zal kosten; - de gronden hebben dienst gedaan als openbare stortplaats zonder dat er een onderzoek naar de bodemvervuiling werd uitgevoerd; - boven vele percelen loopt een hoogspanningsleiding; het voorzorgsprincipe legt op hier niet te bouwen; - de percelen onder de hoogspanningsleidingen zijn moeilijk te verkopen want niet gewaardeerd; - de in de buurt geïnstalleerde GSM-antennes; - de gronden zijn gedeeltelijk bebost; - het ontwerp houdt geen rekening met de gevolgen van het verkavelingproject in de buurt dat op dit ogenblik uitgevoerd wordt door de gemeentediensten; - het ontbreken van voldoende afwatering voor het water gebruikt door de twee verkavelingen naast elkaar; - door het autoverkeer lopen de wegen kans oververzadigd te raken; - het college houdt geen rekening met de collectieve kosten voor een drukregelaar bovenop de prijs van de gronden; - er bestaan andere leefbare gronden op het grondgebied van de gemeente.</p>\n<p class=\"lf-p\">Verschillende reclamanten vragen waarom de rue J-L Adam woongebied blijft alhoewel ze tussen een gebied voor bedrijfsruimten ligt en een CET-gebied (centrum voor technische ingraving) en in zone B op het PEB;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat zijn onroerend goed, gelegen rue Jean-Louis Adam wordt bestemd als industriegebied;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat deze reclamant zich vragen stelt bij de termijn voor de uitvoering van de gebieden in de buurt van de woning, gelegen rue J-L Adam te 4400 Flémalle;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant niet begrijpt dat de rue Warhaxe in een zone A, B, C of D ligt terwijl ze niets te maken heeft met de luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat ter ondersteuning van zijn vraag de reclamant opmerkt dat zijn grond in de tang genomen wordt tussen een industriegebied en de stortplaats van « Sablières de Rossart » en dat aangezien zijn eigendom in zone B ligt op het PEB, er op 2 september 1999 een meting werd uitgevoerd die aantoont dat het lawaai er meer dan 70 dB is;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat deze reclamant ook vraagt volledig onteigend te worden of opgenomen te worden in zone A, krachtens het gelijkheidsprincipe dat wordt gewaarborgd door minister Kubla;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat het gebouw, gelegen rue des Cahottes opgenomen zou worden in de uitbreidingszone van het industriepark van Cahottes; dat ter ondersteuning van zijn vraag reclamant opmerkt dat aangezien het gebied voor bedrijfsruimten te dicht bij zijn onroerend goed ligt, dit onverkoopbaar en onverhuurbaar is omwille van de overlast veroorzaakt door de nachtvluchten maar ook door andere overlast zoals onveiligheid, transportverkeer enz.;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat de woning, gelegen rue Malherbe opgenomen wordt in het gebied voor bedrijfsruimten omwille van de overlast veroorzaakt door de vliegtuigen en de omliggende industriezones;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant zich beklaagt over het feit dat de rue Malherbe omringd is door de industriezone;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat de woning, gelegen rue du Culot in een gebied voor bedrijfsruimten wordt geplaatst om te kunnen verhuizen, want door de overlast veroorzaakt door de luchthaven kan men dit gebied niet langer als residentieel beschouwen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat het gebouw, gelegen rue de Warfusée, teruggekocht wordt omdat hij er onmogelijk normaal kan wonen en zijn huis ook niet kan isoleren tegen het lawaai;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat het gebied voor bedrijfsruimten waartoe zijn exploitatie gedeeltelijk behoort, wordt verplaatst zodat hij een zekere rendabiliteit kan behouden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant van mening is dat zijn huis niet is opgenomen in zone D maar er wel vliegtuigen over vliegen en het huis daarom opgenomen moet worden in de zone D;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat het Waalse Gewest zijn huis, gelegen Sart d'Avette te 4400 Les Awirs, terugkoopt omdat hij gezondheidsproblemen heeft;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant een schadevergoeding vraagt voor de waardevermindering van zijn woning, gelegen rue de la Reine te 4400 Flémalle, en dat zijn zone wordt herzien;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat de woning, gelegen rue Héna te 4400 Awirs, opgenomen wordt in het gebied voor bedrijfsruimten omwille van de overlast veroorzaakt door de vliegtuigen en de omliggende industriezones;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat het gebouw, gelegen rue du Pays Minier te 4400 Flémalle, onteigend zou worden omwille van de overlast veroorzaakt door de ontwikkeling van de luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant van mening is dat het onlogisch is dat de woning, gelegen rue de l'Arbre Saint-Michel te 4400 Flémalle op 500 meter van het einde van de start- en landingsbaan, in zone C ligt terwijl een woning in het centrum van het dorp in zone B ligt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat het gebouw, gelegen rue du Culot te 4400 Flémalle, in woongebied wordt geplaatst en dit des te meer omdat het buurhuis in dezelfde situatie een bouwvergunning van vorig jaar heeft;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant melding maakt van een verlies van klanten van de frituur, gelegen rue des Cahottes, sinds de afbakening van de gebieden en de onteigeningen en dit des te meer daar de rioleringswerken de toegang bemoeilijken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vraagt dat het gebouw, gelegen Rue du Culot te 4400 Flémalle, in gebied voor bedrijfsruimten wordt geplaatst omdat de wijk niet langer als residentieel kan worden beschouwd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vragen dat hun woning, gelegen rue de Warfusée, opgenomen zou worden in woongebied met landelijke karakter gezien de onzekerheden veroorzaakt door het gebied met uitgestelde aanleg;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat verschillende reclamanten vragen dat een geluidsmeter wordt geplaatst in de buurt van hun woning, gelegen rue des Cahottes; 13. Met betrekking tot de waterproblematiek : Overwegende dat de Gemeenteraad van Fexhe-le-Haut-Clocher heeft besloten geen gunstig advies uit te brengen zolang de studie met betrekking tot de gevolgen van het ondoordringbaar maken van grote oppervlaktes, voorgesteld door de auteur van het effectenonderzoek, en een studie met betrekking tot de gevolgen op de mobiliteit en de verkeersveiligheid in het gebied beïnvloed door de bestemming van het gebied met uitgestelde aanleg, niet zijn uitgevoerd en dat er geen garanties werden gegeven met betrekking tot de afwezigheid van hinder veroorzaakt door de militaire zone met betrekking tot de bestemming als gebied met uitgestelde aanleg Overwegende dat volgens het aantal klachten, het gebied dat bestemd moet worden als gebied met uitgestelde aanleg zich stroomopwaarts bevindt van verschillende wijken waarvan het waterafvoersysteem (stormbekken en riolering) bijna verzadigd is en de afwatering dus opnieuw overdacht moet worden Overwegende dat bepaalde reclamanten de problematiek benadrukken van ondergronds en afvloeiend water; Overwegende dat bepaalde reclamanten zich afvragen of de bestaande wegeninfrastructuren en de bestaande rioleringen de inplanting van nieuwe ondernemingen wel aankunnen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vragen, met betrekking tot afvloeiend water door de oprichting van nieuwe ondernemingen in het gebied voor bedrijfsruimten en de aanleg van nieuwe wegen, collectors te installeren en deze te verbinden met die van de waterzuiveringsinstallaties om de vervuiling van het grondwater tegen te gaan;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vragen dat er in die zin een voldoende aantal stormbekkens wordt aangelegd die regelmatig gezuiverd moeten worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vragen onverwijld de bronnen van Crotteux te beschermen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant beweert dat zijn eigendom bezwaard is met een erfdienstbaarheid voor de afvoer van afvloeiend water, dat de afvoer hem geld kost en dat de gemeente dit onderhoud niet heeft overgenomen, buiten een maal in de tien jaar en deze afvoer een onaangename geur veroorzaakt bij zware regenval;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten onderstrepen dat het betrokken zone een preventie- en toezichtzone is van de afvoertunnels van de CILE (watervoorziening voor de streek van Luik) en dat er maatregelen genomen moeten worden om de kwaliteit van het drinkwater te behouden, meer bepaald door het verbod om producten, gebruikt voor het ontdooien van de start- en landingsbanen, in het grondwater te lozen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat, op grond van het ondoordringbaar maken van grote oppervlaktes, bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op de noodzaak stormbekkens aan te leggen om overstromingen in de naburige dorpen te voorkomen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat deze reclamanten ook de aandacht vestigen op het feit dat water selectief afgevoerd moet worden en dat de producten voor het ontdooien van de vliegtuigen, gerecupereerd moeten worden (moeilijk afbreekbaar gif);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten de aandacht vestigen op het feit dat het effectenonderzoek geen duidelijk beeld geeft van de problematiek in verband met de toenemende hoeveelheid afvloeiend water, veroorzaakt door de verlenging van de start- en landingsbaan en de uitbreiding van de industriële zone;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de talrijke klachten vaststellen dat er al problemen zijn met overstromingen, meer bepaald door de aanleg van het HST-spoor, en de aandacht vestigen op de risico's voor bijkomende overstromingen veroorzaakt door teveel afvloeiend water afkomstig van het feit dat de percelen grond ondoordringbaar werden gemaakt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat wordt gevraagd stormbekkens aan te leggen als oplossing voor de huidige of toekomstige overstromingen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat talrijke klachten de aandacht vestigen op de problematiek in verband met de riolering van het gebied en de afvalwaterzuivering en vragen dat er een studie wordt gemaakt en een adequate en selectieve riolering wordt aangelegd samen met een waterzuiveringsinstallatie : Overwegende dat bepaalde reclamanten zich zorgen maken over de mogelijke watervervuiling, met inbegrip van het ondergronds water, meer bepaald veroorzaakt door het gebruik van producten om de start- en landingsbanen te ontdooien;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten gewag maken van de waterhoudende laag van de krijtbodem van Hesbaye en de aandacht vestigen op het feit dat deze laag de belangrijkste laag is van de streek en een belangrijk reservoir van drinkwater;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat een deel van de site en van de geplande wegen in preventie- en toezichtzones ligt rond de opvangtunnels of in zones opgenomen in een plan voor een preventiezone; dat het ondoordringbaar maken van een groot aantal hectaren gevolgen heeft voor de toevoerzone voor het opgevangen water en ervoor zorgt dat de waterhoudende laag heel wat minder water krijgt; dat deze klachten voorstellen om voorzorgen te nemen om risico's op vervuiling van het ondergronds water te vermijden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de CILE aanbeveelt specifieke studies te laten uitvoeren meer bepaald met betrekking tot de gevolgen van het ondoordringbaar maken van nog meer grond; dat zij ook wenst betrokken te worden bij de aanleg van de gebieden en van de wegen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten herinneren aan eerdere moeilijkheden met de afvoer van afvloeiend water in de streek (meer bepaald rue de Hollogne en rue de la Station) en zich zorgen maken over de verhoogde risico's voor overstroming door het ontwerp;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens een klacht de waterhoudende laag van de krijtbodem van Hesbaye de belangrijkste laag is van de streek en een belangrijk reservoir van drinkwater; dat een groot deel van de site zich bevindt in de preventie- en toezichtzones rond de tunnels van de CILE; dat het ondoordringbaar maken van ongeveer 570 ha oorzaak zal zijn van een enorme hoeveelheid afvloeiend water; dat ongeveer 4 miljoen kubieke meter regenwater niet meer naar de waterhoudende laag wordt gevoerd, of 15 % van het opgevangen volume gemiddeld per jaar minder voor de waterdistributie;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens een klacht er in het ontwerp geen rekening werd gehouden met de oorspronkelijke westelijke ringweg, de drie nieuwe wegen en een stormbekken dat Fooz moet beveiligen tegen overstromingen; dat de aanleg van een omvangrijk wegennet de problemen voor overstromingen nog kan vergroten, aangezien het stormbekken daarvoor niet groot genoeg is;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een klacht preciseert dat er een effectenonderzoek uitgevoerd had moeten worden over de grotere hoeveelheid afvloeiend water, veroorzaakt door de verlenging van de start- en landingsbaan en de uitbreiding van het industriegebied;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de CILE wenst eigenaar te blijven van de percelen boven de wateropvangtunnels; dat als er onteigeningen moeten komen, de CILE van mening is het eigendom te moeten behouden van de grond tot op 20 meter diepte in de geplande onteigening; dat volgens de CILE, bij het tracé van het toekomstige spoor en de voorbehouden perimeter de drie toegangstorens tot de opvangtunnels in de buurt van de HST-lijn vermeden moeten worden en altijd toegankelijk moeten worden gehouden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Awans een volledige studie vraagt met betrekking tot de afvoer van oppervlaktewater zodat waterreservoirs gebouwd kunnen worden voor de start van de ontwikkeling van het economisch en industriegebied en verder de bescherming van het ondergrondse water vraagt, milieuvriendelijke waterzuiveringstations en recuperatie van de toxische producten die worden gebruikt op de tarmac zelf;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten het hebben over het gevolg van het ontwerp op de wegen bestemd voor langzaam landbouwverkeer; 14. Met betrekking tot de mobiliteit Overwegende dat een reclamant vaststelt dat door de toename van autoverkeer als gevolg van de herziening van het gewestplan de avenue du Progrès oververzadigd zal raken; Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat de ontwerpen voor de aanleg van een verkeerswisselaar ter hoogte van de bruggen van de rue Charlet, of van oostelijke of westelijke ringwegen een negatieve weerslag zullen hebben op de bewoners van het vierkant gevormd door de rue Charlet en de rue Dufuisseaux;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich verzetten tegen de toename van het verkeer van vrachtwagens op de rue Reine Astrid in Ans;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vaststellen dat de rue des Héros, de rue Joseph Servais en de rue de Loncin niet geschikt zijn voor verkeer van vrachtwagens en al te lijden hebben van heel wat overlast;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat een reclamant vindt dat door de toename van het verkeer in de rue de Loncin er meer kans op ongevallen is aan het kruispunt gevormd door de rue de Jemeppe, rue de Loncin, rue Colson en de chaussée Roi Albert;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat een andere reclamant vaststelt dat de rue Ennot niet geschikt is voor verkeer van vrachtwagens en wijst op de veiligheidsproblemen die kunnen ontstaan door het toenemende verkeer;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vrezen voor een toename van het verkeer in de rue de l'Yser, rue Petite Va en rue Doumier;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat een andere reclamant voorstelt voor de rue Doumier, verschillende maatregelen te nemen (geluidswallen, herbebossing van de taluds, plaatsing van verkeersremmers, eenrichtingsverkeer in de rue Doumier);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de nadruk leggen op de veiligheidsproblemen en het lawaai veroorzaakt door het verkeer in de rue des Français en rue Gilles Magnée;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de nadruk leggen op de veiligheidsproblemen en de vervuiling veroorzaakt door het verkeer in de rue du Plope;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten de nadruk leggen op de verzadiging en de beschadiging van rue de Jemeppe die nog erger worden door de toename van het wegverkeer, veroorzaakt door de inplanting van verschillende nieuwe economische activiteiten en de nabijheid van de industriezone van Grâce-Hol logne;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat zij in deze context voorstellen een ringweg rond Loncin aan te leggen met een verbinding langsheen de autosnelweg tussen de rue de Jemeppe en rue Deponthière, of deze weg te ontdubbelen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vrezen voor een toename van het wegverkeer in Alleur en vragen om geluidswallen te plaatsen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten er de aandacht op vestigen dat de bestaande wegen- en autosnelwegeninfrastructuren weldra vol zullen zitten, dat de nieuwe bijkomende overlast zullen veroorzaken, dat de \"oostelijke en westelijke\" ringweg van Awans vervangen moet worden door een verbindingsweg langs de HST-lijn en dat de bewoners beschermd moeten worden door geluidswallen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende klachten zich verzetten tegen het principe zelf van de aanleg van eender welke ringweg;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bij het eerste openbaar onderoek, een deel van de klachten gekant was tegen de westelijke ringweg voornamelijk omwille van het feit dat het grondgebied opgedeeld zou worden en de negatieve impact ervan op de landbouwgronden, op het landschap, op de harmonie tussen de naburige dorpen; dat de tegenstanders van het oostelijk tracé zich dan weer zorgen maken over de impact van het ontwerp, meer bepaald op de woningen langsheen of dwars op de beschermde site van het kasteel van Awans (rusthuis), op de hondenrenbaan, op een crèche (kinderopvang), op het voetbalveld, op de woonkern Saules (sociale woningen), op de MET, op de autostradepolitie, op het bedrijf TTS, het bedrijf Verviers Pneus en het bedrijf ECLA en zij vrezen voor een cumulatie van deze overlast met die van de autosnelweg;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende bovendien dat de reclamanten de aandacht vestigen op de grote problemen met de verzadiging aan de afrit Hognoul waar de oorspronkelijke westelijke en oostelijk ringwegen elkaar ontmoeten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat, volgens een klacht door de twee oorspronkelijke westelijke en oostelijk ringwegen het verkeer van vrachtwagens 4 rijstroken moet oversteken om naar Vottem te rijden, en dan 4 rijstroken om naar rechts a te slaan ter hoogte van Alleur;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat andere alternatieven werden voorgesteld om het nieuwe industriegebied te bedienen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een klacht de aandacht vestigt op het feit dat het alternatieve tracé langs het HST-tracé niet opgenomen was in het effectenonderzoek;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de oplossing die het vaakst aangehaald wordt erin bestaat een ringweg rond Awans aan te leggen langsheen de HST; dat deze oplossing opnieuw werd onderworpen aan een openbaar onderzoek en er heel wat klachten op kwamen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de PRL-fractie van Awans voorstelt om toegangen naar en van de nieuwe zones (9 en 10) aan te leggen direct vertrekkend vanaf de verkeerswisselaar van Loncin naar het einde van de rue de Loncin in Awans en rue Charlet in Loncin (grote trapeziumvormige rotonde); dat dit voorstel volgens de PRL-fractie heel wat voordelen heeft : een betere spreiding van het verkeer aan de verkeerswisselaar van Loncin; de enige woningen, gelegen in de buurt van het grote trapezium zijn gelegen in zone A en moeten gekocht worden door het Gewest; de bewoners van Awans en Loncin hebben dan een directe toegang tot de autosnelweg zonder door Ans te moeten of een omweg te maken via Hognoul; deze oplossing is niet duurder dan de oostelijke en de westelijke ringweg; aangezien het midden van de verkeerswisselaar eigendom is van het MET (Ministerie van Uitrusting en Vervoer), wordt er ten minste 5 ha onteigening bespaard; deze oplossing is niet gevaarlijker wat verkeersveiligheid betreft dan de twee oostelijke en westelijke ringwegen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vindt dat het voorstel van de PRL-fractie interessant maar onvolledig is en concrete voorstellen doet, meer bepaald door de aanleg van bijkomende rijstroken en verlenging van de afritten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een voorgesteld alternatief erin bestaat meer opritten te voorzien vanaf de verkeerswisselaar van Loncin in het kader van het ontwerp voor de uitbreiding van de autosnelweg (2 naar 3 rijstroken);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat er ook werd voorgesteld een aansluiting te maken vanaf de rotonde van Grâce-Hollogne naar de zones 9 en 10 in het noorden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een klacht voorstelt een ringweg rond Awans aan te leggen meer naar het westen, ook het dorp Fooz omvattend, naar een nog aan te leggen uitruit 30b, dat wil zeggen noch naar de afrit Crisnée, noch naar de afrit Hognoul;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat ten minste een klacht voorstelt een verbinding aan te leggen tussen de autosnelweg E40 en de A3 vanaf Hognoul door een commercieel gebied;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat er ook werd voorgesteld het HST-tracé te volgen gedurende ongeveer 400 meter en dan 350 of 400 meter verder te gaan parallel aan weg nr. 9 om uit te komen op het oorspronkelijke westelijke tracé van het ontwerp;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat werd voorgesteld de oostelijke ringweg te behouden door een nieuwe rechtstreekse autosnelwegafrit aan te leggen in plaats van een verbinding met de al verzadigde afrit van Hognoul;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat ook werd voorgesteld, in de hypothese dat de oorspronkelijke westelijke ringweg wordt weerhouden, de weg te verminderen tot twee rijstroken vanaf de brug van Bierset;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat andere voorstellen voor de aanpassing van het tracé werden geformuleerd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat ten minste een klacht van mening is dat het openbaar onderzoek opnieuw gedaan moet worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens bepaalde reclamanten vermeden moet worden dat de vrachtwagens een binnenweg nemen via het dorp Awans;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de reclamanten zich vragen stellen omtrent de breedte en de samenstelling van het aan te leggen toekomstige wegennet; dat verschillende reclamanten zich afvragen waarom het aan te leggen wegennet en het grondreservegebied 150 meter moeten zijn; dat een klacht zich afvraagt waarom de oostelijke en westelijke ringwegen 2 x 2 rijstroken in 2 tegenovergestelde richtingen moeten hebben;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende klachten stellen dat de plaatselijke verbindingen tussen Awans en de buurgemeenten behouden moeten blijven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat ook verschillende oplossingen werden voorgesteld zoals de herziening van de aanleg van de verkeerswisselaar van Grâce-Hollogne, uitbreiding van de bestaande autosnelwegen, voorkeur geven aan de bestaande toegang tot de luchthaven en het cargodorp;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het tracé langs de HST-lijn, lopend naar de autosnelweg ter hoogte van de verkeerswisselaar van Crisnée, voorgesteld werd als alternatief door de meerderheid van de reclamanten (74 %, cf. bijlage beraadslaging gemeenteraad van 10 december 2001);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Gemeenteraad van Awans met tevredenheid akte neemt van het feit dat de aanleg van twee ringwegen niet langer is opgenomen in het nieuwe ontwerp, en voorstelt; - de eerste prioriteit inzake de toegang tot het autowegennet moet de aanleg zijn van opritten die een rechtstreekse aansluiting toelaten met de verkeerswisselaar van Loncin; - het tracé langs de HST-lijn naar de autosnelweg ter hoogte van de verkeerswisselaar van Crisnée komt pas in aanmerking als het verkeer verzadigd is en, als deze weg toch aangelegd moet worden, dan zo dicht mogelijk bij de HST-lijn met ten hoogste twee rijstroken; de aanleg van een deel van de weg langs de HST-lijn moet worden uitgevoerd vanaf de rue de Hollogne om aan de achterkant ook het bestaande industriegebied te bedienen en zo het « zware transport » in het centrum van het dorp om te leiden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat alhoewel dit alternatief door de autoriteiten werd weerhouden, de reclamanten van mening zijn dat er een risico blijft als de transporteurs toch door het centrum van Awans rijden om geen omweg van 10 km te moeten maken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat naast het aspect van de veiligheid met betrekking tot deze doorgang, het lawaai in het centrum aanzienlijk zal toenemen volgens de reclamanten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat talrijke reclamanten voorstellen een directe verbinding te maken met de verkeerswisselaar van Loncin door nieuwe opritten van de autosnelweg aan te leggen, eerder dan een nieuw wegennet aan te leggen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op het feit het verslag van het MET van 27 maart 2002 berust op een willekeurige hypothese die de evaluatie van POLYART verdraait. Volgens hen is de by-pass naar de vrachtzone, de weg tussen deze aansluiting en de aansluiting op de N 637 en de nieuwe weg langs de HST-lijn niet langer nodig als er nieuwe opritten worden aangelegd aan de verkeerswisselaar van Loncin;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens bepaalde reclamanten (vooral landbouwers), de aanleg van opritten in Loncin het voordeel hebben dat het bijbehorende transportverkeer in een gebied dat al wordt gedomineerd door autoverkeer, geconcentreerd zou worden binnen de bestaande infrastructuren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat enkele bewoners een ander alternatief voorstellen : de bestaande weg vanaf de spoorwegbrug tot aan de rue de la Station behouden, geen pechstrook voorzien op die plek, maar deze bestaande weg beschouwen als binnenrijdend in een bewoonde zone met snelheidsbeperking;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens bepaalde reclamanten er risico bestaat op vernieling van het plaatselijke landschap;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich afvragen of de rue de la Station al dan niet een directe toegang nodig heeft op de nieuwe weg langs de HST;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde bewoners van mening zijn dat er een verbinding moet blijven tussen de wijk van de rue de la Station en Bierset (toegang voor voetgangers, wegverkeer ) voor toegang tot de post, gelegen aan de andere kant van de spoorweg en de levensvatbaarheid van de handelaren in de rue de la Station;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat talrijke bewoners vragen om maatregelen te voorzien om een toename van het verkeer te vermijden aan de autosnelwegafrit van Hognoul in geval de toegang van en naar de autosnelweg in Crisnée verzadigd raakt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten betreuren dat er weinig plaats wordt gegeven aan het spoorwegverkeer in verhouding tot het wegtransport;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich vragen stellen over de maatregelen die genomen zullen worden om het gebruik van het openbaar vervoer aan te moedigen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten het gebrek aan precisie betreuren van het ontwerp met de weerhouden tracés; dat sommigen zich toch vragen stellen bij de redenen die de autoriteiten hebben om te kiezen voor twee ringwegen, de omvang van de reservegebieden en de toekomst van het reservegebied voor het uiteindelijke tracé dat niet in aanmerking komt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant, eigenaar van de te verkavelen percelen rue A. Deltour, zich verzet tegen elke aanleg van wegen aldaar;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat, zoals hiervoor al aangegeven, bepaalde reclamanten die wonen in de betrokken zone, vrezen dat de aanleg van het gebied voor bedrijfsruimten de residentiële wijken (Fooz, Awans, ...) zal insluiten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens bepaalde reclamanten de chaussée de Hannut in het ontwerp voor het gewestplan in zone 5 ligt, dit wel zeggen met licht transportverkeer; dat bepaalde reclamanten die wonen aan de chaussée de Hannut zich toch verzetten tegen het lichte transportverkeer dat nu over deze steenweg rijdt, aangezien deze laatste regelmatig gebruikt wordt door zware vrachtwagens al is deze volgens hen overduidelijk te smal daarvoor;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat deze reclamanten dus vragen dat licht transportverkeer zou worden gedefinieerd, dat er een ontwerp wordt voorzien om de steenweg te verbreden, vragen te worden onteigend;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat de rotonde en verkeerswisselaar van Grâce-Hollogne overduidelijk niet voorzien zijn om de luchthaven te bedienen (geen pechstrook, rijbaan met snelheidsbeperking komende van Loncin onvoldoende lengte en breedte, geen gemakkelijke aansluiting komende van de luchthaven naar de autosnelweg in de richting van Loncin Overwegende dat bepaalde reclamanten voorstellen om de parking, voorzien bij de aanleg van de weg met vier rijstroken rond het westen van het Fort van Hollogne en uitkomend in de buurt van de luchthaven te vervangen; dat ze beweren dat dit een aantal voordelen heeft : besparing, breedte van de weg, bestaande parking links en rechts, gemakkelijke toegang, bestaande trottoirs, geen onteigening nodig, geen uitbreiding nodig, niet meer tarmac-oppervlakte);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich verzetten tegen het ontwerp omwille van het feit dat de aanleg van een nieuwe weg langs de HST-lijn zeer nadelig zou zijn voor de oppervlakte van de landbouwgronden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het bedrijf TTS kritiek heeft op het feit dat, om het probleem met het verkeer en de toegankelijkheid van Liège Logistics op te lossen, er 2 tracés werden weerhouden, een daarvan loopt over de terreinen die het bedrijf gebruikt en dat deze twee geplande tracés gepaard gaan met een reserveperimeter waardoor alle werken worden geblokkeerd zolang de procedure tot wijziging van het gewestplan niet beëindigd is;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat TTS zich net als Verviers pneus, eigenaar van de grond ernaast, beklaagt over het feit dat het moet wachten op het einde van de procedure om een bouwtoelating te krijgen voor de plannen die ze hebben met de gronden en ook al is het op dit ogenblik niet mogelijk om het tracé en de reserveperimeter op de terreinen van TTS te schrappen, wordt er toch gevreesd dat TTS juridische stappen zal ondernemen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat tenslotte TTS de aandacht vestigt op het feit het niet geraadpleegd werd, noch door het bureau belast met het effectenonderzoek, noch door het Pilootcomité van minister Foret; 15. Met betrekking tot herverkaveling en onteigeningen Overwegende dat bepaalde reclamanten vragen of hun woning onteigend zal worden en in het bevestigende geval, binnen welke termijn; Overwegende dat de herziening ingrijpt in een al aan de gang zijnde herverkaveling en gronden die al verschillende generaties in bezit zijn opnieuw ter discussie worden gesteld;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat voor de heraanleg van de autosnelwegafrit van Crisnée en de aanleg van de verbindingsweg met de vrachtzone alle bruggen verlengd moeten worden waardoor de lopende herverkaveling opnieuw vertraging oploopt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat voor de aanleg talrijke onteigeningen nodig zijn met belangrijke verliezen van gecultiveerde gebieden met een hoge kostprijs;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich verzetten tegen elke onteigening in het licht van de aanleg van woongebieden in zones die te lijden hebben van overlast van de luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat deze eisers voorstellen dat alle huizen, gelegen in zone B systematisch onteigend zouden worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat er onteigend moet worden in de door het plan uit te voeren te bebouwen gebieden, om te vermijden dat ze in de toekomst in handen vallen van weinig scrupuleuze bouwpromotoren; dat in verband daarmee volgens hen er een grondbeleid gevoerd moet worden om deze gebieden te beheren, meer bepaald door de oprichting van een agentschap van het Gewest om de gemeente(n) bij deze taak bij te staan;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten wensen dat de terugkoop door het Waalse Gewest van hun woning niet in de tijd beperkt wordt of tot een uiterste datum, hetzij bepaald door overlijden of door de plaatsing van de langstlevende echtgenoot;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten die wonen in zone A zich beklagen over het feit dat de terugkoopprocedure nog niet werd gestart terwijl ze er hevig naar verlangen Sur-les-Bois te verlaten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten kritiek hebben op de verplaatsing van RC Warfusée omdat de bouwkosten hoog zijn en de sfeer anders;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant zich vragen stelt bij de verplaatsing van het home van Sur-les-Bois;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vrezen voor het verlies aan intimiteit door het gewestplan dat hun eigendom in twee percelen verdeelt; ze weigeren hun onroerend goed op te geven; 16. Met betrekking tot de vervuiling Overwegende dat volgens bepaalde reclamanten, de geurhinder (kerosine) al bestaat;dat volgens hen de toename van het luchtvaartverkeer, veroorzaakt door de inwerkingstelling van het gewijzigde plan dit een correlatief effect zal hebben op deze hinder;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten stellen dat er geen rekening werd gehouden met de problematiek van de luchtvervuiling en grondwatervervuiling, dat deze aspecten verborgen worden door de problematiek van de lawaaioverlast; dat er terzake helemaal geen maatregelen getroffen werden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant zich beklaagt over geurhinder afkomstig van het composteercentrum AGRICOMPOST;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten gewag maken van vervuiling veroorzaakt door kerosine : dikke mist 's nachts, ademhalingsmoeilijkheden, verbrande planten, vervuilde moestuinen voor de woningen, gelegen aan de rand van de start- en landingsbanen, misselijkmakende stank;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vragen bijkomende studies uit te voeren inzake de luchtvervuiling (identificatie, gevolgen);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant een biologische controle voorstelt van de luchtkwaliteit en het opleggen van een heffingstoeslag voor gasuitstoot van bepaalde vliegtuigen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Over de verlenging van de start- en landingsbaan Overwegende dat volgens Net Sky en talrijke reclamanten, de concentratie in de lucht van gassen met een broeikaseffect sterk toeneemt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde bewoners en Net Sky uitleggen dat er sulfaat- en roetdeeltjes zijn die ringen vormen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens hen de verwijzing naar de studies van Paul CRUTZEN aantoont dat de waterdamp uit de motoren zeer vervuilend is in de lucht;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde bewoners de aandacht vestigen op het feit dat de B747 - 400 heel veel NOX vormen bij het opstijgen (wat overeenkomt met de vervuiling door 12.940 auto's);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de talrijke klachten zich zorgen maken over kerosineneerslag;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een klacht het heeft over de weerslag van het ontwerp op de kwaliteit van de landbouwproducten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten zich beroepen op de uitstootnormen van de ICAO (internationale organisatie van de burgerluchtvaart) en op het effectenonderzoek en vinden dat de oude vliegtuigen die de site gebruiken niet voldoen aan deze normen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten klagen over de ondraaglijke stank van de kerosine waarbij nog komen stikstofoxiden, zwavel, CO2, onverbrande koolwaterstoffen en roet;</p>\n<p class=\"lf-p\">Over het wegennet Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat de aanleg van een weg die in hoofdzaak bedoeld is voor zware transporten zal bijdragen tot de toename van de luchtvervuiling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de meerderheid van de reclamanten vreest dat al deze overlast samen de vervuiling doet toenemen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Over het industriegebied Overwegende dat de reclamanten van mening zijn dat er een risico bestaat op cumulatie van de overlast, wat zal leiden tot toename van de vervuiling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten onderstrepen dat er aanbevelingen volgens die van het effectenonderzoek opgelegd moeten worden, te weten : - installatie van een monitoringsysteem; - installatie van een milieubeheersysteem; - opwaardering van het openbaar vervoer en carpooling; - gebruik in de industriezone van elektrische auto's of auto's op gas; - financiële stimuli om minder vervuilend materiaal te gebruiken; - bepalen van aanvaardbare vervuilingsgrenzen; dat daartoe rekening gehouden moet worden met de gecumuleerde overlast van alle activiteiten voorzien in de herziening;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde klachten de aandacht vestigen op het gebrek aan informatie met betrekking tot geurhinder van de toekomstige activiteiten en over de trillingsproblemen; 17. Met betrekking tot het patrimonium : Overwegende dat bepaalde reclamanten schadevergoeding vragen voor de waardevermindering van hun onroerend goed of de onroerende eigendommen grenzend aan hun onroerend goed als gevolg van de herziening van het gewestplan; Overwegende dat bepaalde reclamanten wensen dat de eigenaars van woningen, gelegen buiten zone A kunnen genieten van de mogelijkheid tot terugkoop door het Waalse Gewest, of kunnen genieten van een schadevergoeding omwille van de lawaaioverlast en de waardevermindering die daaruit voortvloeit; dat een reclamant vraagt dat de betrokken onroerende eigendommen kunnen genieten van een vermindering van het kadastraal inkomen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich verzetten tegen de beperking tot vijf jaar van de termijn tijdens welke de woningen, gelegen in de zone teruggekocht kunnen worden door het Waalse Gewest;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten met woningen, gelegen in zone C aanspraak maken op dezelfde maatregelen dan die toegekend aan de eigenaren van woningen in zone B;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat de bestemming van onroerend goed als gebied met uitgestelde aanleg een waardevermindering ervan betekent;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten hun woning in zone A willen overdragen aan het Waalse Gewest; dat ze zich vragen stellen over het vervolg van de procedure tot terugkoop door het Waalse Gewest;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de schadevergoedingsmodaliteiten die volgens hen onvoldoende zijn, ter discussie stellen; dat de morele schade helemaal niet hersteld wordt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten voorstellen een fonds te creëren waarin de stedelijke meerwaarde gestort zou worden voortvloeiende uit de aanduiding van nieuwe te bebouwen gebieden, en dat dit fonds gebruikt zou worden voor het beheer van toekomstige bebouwbare gebieden; dat deze reclamant stelt dat bij gebrek aan wettelijke bepalingen ad hoc, er gebruik gemaakt moet worden van het onteigeningsmechanisme dat is voorzien door de CWATUP met het oog op de inwerkingstelling van de aanlegplannen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant een vermindering vraagt van zijn kadastraal inkomen en van alle onroerende eigendommen die te lijden hebben van lawaaioverlast;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant betreurt dat er geen maatregelen werden genomen voor de bewoners, gelegen in zone C;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant een behoorlijke schadevergoeding vraagt voor zijn huis en voor morele schade;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant zich beklaagt over het feit dat zijn bouwvergunning werd toegekend in 1994 terwijl de gemeente al op de hoogte was van de luchthavenontwikkeling. Hun huis is in waarde verminderd en ze hebben geen enkel rechtsmiddel;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant in zijn woning in Sur-les-Bois in zone A wil blijven wonen omdat hij zich met het bedrag van de terugkoop niet elders kan vestigen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten met woningen, gelegen in zone C aanspraak maken op dezelfde voordelen als hun buren, gelegen in zone B en een schadevergoeding voor de economische devaluatie van hun woning;</p>\n<p class=\"lf-p\">Over de verlenging van de start- en landingsbaan Overwegende dat enkele reclamanten stellen dat vooraleer te investeren in de verlenging van de start- en landingsbaan, de zaak geregeld moet worden van de bewoners in een onleefbaar gebied door toepassing van onteigening en een vergoeding van 100 % voor de isolatie van de woningen (zie POLY'ART, CRAT, vonnis van de rechtbank van eerste aanleg van Luik van 9/02/01 en van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens van 2/10/01 inzake HEATHROW);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens bepaalde reclamanten er rekening gehouden moet worden met het advies van met name wetenschappelijke prominenten die pleiten voor onteigening (BRADLEY, MET, POLY'ART, CRAT in 1991);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat de studie, uitgevoerd door POLY'ART, voorstelt alle woningen uit zone A te verwijderen. Vrijwillige verkopen moet men dan ook laten vallen en men moet overgaan tot algemene onteigening omdat dit gunstiger is;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de bepaalde reclamanten dikwijls stellen dat de bestemming van het gebied, nodig voor de verlenging van de start- en landingsbaan niet gekend is;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat er gewacht moet worden op het einde van de procedure tot herziening van het gewestplan om een dergelijke verlenging te plannen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten verklaren dat de woningen, gelegen in woongebied een deel van hun waarde hebben verloren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant de aandacht vestigt op het feit dat er een procedure is ingesteld voor de Rechtbank van Eerste Aanleg van Namen (zaak COWA);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat talrijke reclamanten, landbouwers, gewag maken van het feit dat als hun boerderijen in onbewoonbaar gebied liggen ze moeten verhuizen, terwijl hun installaties ter plaatse blijven en ze zich afvragen wat er dan zal gebeuren met hun veestapel en de veiligheid van hun landbouwbedrijf;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens bepaalde reclamanten, de huurders van sociale woningen die onbewoonbaar zijn geworden, verplaatst moeten worden naar soortgelijke woningen buiten de vervuilde gebieden; dat ze zich afvragen of deze vraag niet prioritair behandeld moet worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten stellen dat er geen enkele sociale begeleiding is voorzien;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat er een vermindering van de onroerendgoedbelasting voorzien moet worden voor woningen die in waarde dalen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Over het wegennet Overwegende dat volgens talrijke reclamanten (vooral landbouwers), de aanleg van zo een wegennet zal leiden tot de onteigening van de landbouwgronden, gelegen in het grondreservegebied langsheen het HST-spoor;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat volgens de reclamanten, deze landbouwgronden een hoge slibwaarde hebben;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat de gronden op dit ogenblik herverkaveld worden; ze vragen zich af of dit geen juridische gevolgen heeft;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten wensen snel geïnformeerd te worden over het lot van de woningen, gelegen in het grondreservegebied; dat volgens andere de niet-gebruikte reservegebieden opgeheven moeten worden; dat bepaalde reclamanten zich zorgen maken over het feit dat hun gronden in grondreservegebied niet onteigend worden, maar eenvoudig bevroren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat er een procedure tot herverkaveling loopt op de percelen die betrokken zijn bij het oorspronkelijke westelijke tracé; dat volgens talrijke landbouwers de wegen van de herverkaveling doelloze en ontoegankelijke wegen worden; dat het langzame landbouwverkeer niet de snelle weg kan nemen en dus om moet door het centrum van de dorpen Fooz en Awans; dat het oorspronkelijke westelijke tracé van de ringweg de cultuurgronden in beperkte blokken zal verdelen die moeilijk te bewerken zijn;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de eigenaren van een perceel, gelegen in een herverkavelingperimeter, niet weten of dit helemaal opgenomen zal worden in de zones die worden herzien;</p>\n<p class=\"lf-p\">Over het industriegebied Overwegende dat talrijke reclamanten percelen bezitten in woongebieden die na de herziening van het gewestplan, opgenomen zullen worden in het gebied voor bedrijfsruimten met een industrieel karakter;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten gewag maken van het feit dat de veranderde bestemming een enorme waardevermindering betekent voor hun onroerende eigendommen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat talrijke bewoners onteigend zullen worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde bewoners met een woning in het centrum van het geplande nieuwe gebied wensen voor bedrijfsruimten te worden onteigend voordat deze zone in werking wordt gesteld om een waardevermindering van hun eigendom te vermijden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat ze van mening zijn dat er een algemene onteigening moet komen om discriminatie tussen burgers te vermijden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat er volgens bepaalde reclamanten schadevergoedingen voorzien moet worden voor de kosten, opgelopen voor onderhoudswerken en/of renovatiewerken, bouwwerken, verbouwingen aan bestaande woningen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat talrijke reclamanten hier landbouwgronden bewerken en in geval van een onteigening moeilijk elders voldoende grond zullen vinden om hun landbouwbedrijf voort te zetten overeenkomstig de huidige normen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de wens uitspreken onteigend te worden voor het begin van de werken, meer bepaald de reclamanten met woningen, gelegen in het centrum van zone 10;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten preciseren dat ze deze laatste jaren verbouwingswerken hebben uitgevoerd aan hun woning;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat bepaalde woongebieden verdwijnen en er geen nieuwe woongebieden worden gecreëerd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op de waardevermindering van de woningen, gelegen in de buurt van de luchthaven en de geplande zones en ze onmogelijk elders kunnen gaan wonen omwille van de hoge kosten, in het bijzonder voor mensen met een laag of gemiddeld inkomen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op het verlies van landbouwgronden van hoge kwaliteit, de versnippering daarvan en de problemen van toegang tot de akkers, de moeilijkheden om ze te bewerken die daaruit voortvloeien en het feit dat bepaalde landbouwbedrijven in hun bestaan worden bedreigd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op het bestaan van de procedure tot herverkaveling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op de aanwezigheid van fosfaatputten in de ondergrond van bepaalde percelen evenals op de risico's op verzakking in de rue Gérard;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de aandacht vestigen op de aanwezigheid van erfdienstbaarheden op bepaalde eigendommen, gelegen in de rue Gérard;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich vragen stellen over de aard van de materialen die gebruikt zullen worden om een steengroeve dicht bij de site op te vullen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de herklassering wordt gevraagd van een perceel ten kadaster gekend als sectie 505a, tot te bebouwen gebied, aangezien dit gelegen is in het verlengde van een bestaand woongebied;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten betreuren dat de locatie en uitvoering van het multimodale platform lucht/HST in onduidelijkheid is gehuld;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zich verzetten tegen de inplanting van een gebied voor bedrijfsruimten ten noorden van spoorlijn nr. 36 en voorstellen deze te verplaatsen ten westen van « Liège Logistics », aangezien dit gebied dichter bij de luchthaven ligt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant vaststelt dat er een woning gebouwd werd nadat de eigenaren de verzekering hadden gekregen dat de start- en landingsbaan enkel naar het zuiden verlengd zou worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de eigenaren rue de la résistance nr. 61 wensen dat hun tuin opnieuw bestemd wordt als woongebied en dat ze opnieuw een uitgang hebben achter in hun tuin, tot aan de spoorweg;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten zich beklagen over de waardevermindering van hun onroerende eigendommen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten dus vragen hun kadastraal inkomen te herzien;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten zich beklagen over het gevolg van de verhuizingen voor hun handelszaak;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vaststellen dat er barsten ontstaan in hun gebouwen; 18. Met betrekking tot het menselijk aspect Overwegende dat talrijke bewoners de aandacht vestigen op het feit dat er geen enkele sociale begeleiding is voorzien om de vele oudere mensen te helpen; Overwegende dat de bewoners van Bierset verschillende gezondheidsproblemen hebben (zie studie van dokter MARNEFFE en dokter DON MARTIN );</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten uitleggen dat vele gezinnen verplaatst worden, ze hun werk verliezen, dat men studies mist door het ontwerp;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vaststellen dat de sites die in aanmerking voor vrijwillige verkoop leeglopen, dat ze vrezen voor een verhoogd risico op vandalisme, kraken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende tenslotte dat volgens bepaalde reclamanten, er in de wijken een gevoel van eenzaamheid, verlatenheid en onveiligheid heerst;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat ten minste een reclamant zich beklaagt over het risico op stress, depressie of slaapproblemen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant de aandacht vestigt op de problemen van een toename van drugsverslaafden en delinquenten door de geplande herziening;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten maatregelen vragen om het lawaai te dempen, maar ook het zicht op het industriegebied, meer bepaald een reclamant, gelegen op 60 meter van de zone;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vrezen voor de visuele hinder, veroorzaakt door de industriële gebouwen die hoger zijn dan de woningen in meer bepaald de rue de Hollogne en rue Gérard;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant van mening is dat de doelstellingen, zoals bepaald in de nota van de Regering, systematisch ge(re)ëvalueerd moet worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten vrezen dat de herziening enkel aanleiding geeft tot verplaatsingen van de bevolking;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten zeggen dat ze hun woningen tientallen jaren geleden al kochten; dat ze niet meer kunnen vertrekken; dat ze dus verplicht zijn het ondraagbare te dragen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat talrijke reclamanten vrezen voor het voortbestaan van hun bedrijf omwille van het feit dat hun grond bestemd zal worden als gebied voor stedelijke ontwikkeling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een eiser preciseert dat hij zich alle rechten wenst voor te behouden in geval van eventuele werken van welke aard dan ook op zijn gronden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant zijn vrees uitspreekt met betrekking tot het verdwijnen van de woonkern waar hij woont, en in het geval een verhuizing noodzakelijk is, wenst hij te worden verplaatst naar de nieuwe sociale woningen in de woonkern van Stockay;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant voorstelt de provincie- en gemeentebelastingen te verlagen om nieuwe bewoners naar Sur-les-Bois aan te trekken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant voorstelt dat de luchtvaartbedrijven verplicht worden een aantal regels na te leven, met controles en sancties in het voordeel van de gemeenten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten vragen dat nachtvluchten worden verboden omwille van de gezondheid van de bewoners en de bescherming van hun onroerend goed vóór andere commerciële overwegingen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten opmerken dat uitstekende landbouwgronden worden voorbehouden voor nieuwe industriegebieden om te vermijden de woonkernen of woonkernen in de buurt te moeten onteigenen, die zullen moeten wennen aan schadelijke buren (bijv. : landbouwdorp Velroux);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat deze reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat de nieuwe woongebieden zo voorzien zijn dat de gemeenten hun fiscale inkomsten behouden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat zij de nieuwe gebieden voor bedrijfsruimten verwijten nieuwe specifieke overlast te bezorgen aan hun nabije buren (vrachtwagenverkeer, enz.);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten informatie vragen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten zich verzetten tegen het terugkoopbeleid van het Gewest;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten de aandacht vestigen op het feit dat als ze moeten vertrekken, ze dit nu wensen te doen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat verschillende reclamanten willen weten wanneer ze onteigend zullen worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een bepaalde reclamant zich afvraagt hoe nog aanvaard kan worden dat mensen wonen in onbewoonbare gebieden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat verschillende reclamanten kritiek hebben op het feit dat het Waalse Gewest huizen terugkoopt en er daarna kantoren in onderbrengt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant kritiek heeft op het feit dat huurders een kleinere schadevergoeding krijgen dan eigenaren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat een reclamant van mening is dat inbreuk werd gepleegd op de artikels 11 en 16 van de grondwet in de zin dat de prijs voor hun huis op een willekeurige manier werd bepaald, aangezien niet dezelfde maatregelen gelden voor alle eigenaren (huizen gebouwd na of voor 1992), het Gewest behoudt zich het recht voor al dan niet terug te kopen, enkel de deskundigen van het Gewest worden aanvaard, de BTW is bepaald op 10 % en de siertuinen worden niet vergoed al wordt bepaald dat « niets mag worden vervreemd van zijn eigendom zonder redelijke en voorafgaande vergoeding »;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat deze reclamanten van mening zijn dat het openbaar onderzoek elk nut verliest in bepaalde gevallen waar de uitvoeringswerken al begonnen zijn (bijvoorbeeld terugkoop te Velroux );</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten hulp vragen om een rustige plek te zoeken en huisvesting aangepast aan hun specifieke behoeften (meer bepaald in geval van een handicap);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten de onmiddellijk bescherming vragen van de eeuwenoude eiken in de onteigende streek Crotteux (Trixhon) en van de bosjes die de helling van de autosnelweg bedekken (malieppe-weide) in Grâce-Hollogne;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat, als alle klachten aandachtig zijn bestudeerd door de Regering, deze niet aan ieder van hen een individueel antwoord moet geven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat, overeenkomstig de jurisprudentie van de Raad van State, enkel rekening gehouden moet worden met klachten van technische aard;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat bovendien vele klachten of punten aangestipt door de klachten betrekking hebben op vragen die niet ressorteren onder het gewestplan zoals bijvoorbeeld het PEB zelf, de wijziging van de kadastrale inkomens, overlast van die of gene onderneming, de goedkeuring van een rampenplan, de opleiding van het luchthavenpersoneel, het gebrek aan riolering enz;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat regelmatig blijkt dat de klachten elkaar tegenspreken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat vele van de aangestipte punten betrekking hebben op de inwerkingstelling van voorschriften van het gewestplan en niet op het gewestplan zelf; dat deze vragen beantwoordt moeten worden door administratieve beslissingen - hoofdzakelijke de administratieve vergunningen - die de inwerkingstelling van een of andere element van het gewestplan regelen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat met algemene opmerkingen kan worden geantwoord op de klachten waarin de reclamanten het antwoord op hun voorstel terugvinden; dat de Regering bovendien talrijke klachten krijgt met betrekking tot de wijzigingen, aangebracht aan het definitieve gewestplan, in vergelijking met wat was voorzien in de twee ontwerpen voorgelegd in het openbaar onderzoek; 1. Algemene en inleidende overwegingen 1.1. Met betrekking tot het advies van de wetgevende afdeling van de Raad van State Gezien het advies van de wetgevende afdeling van de Raad van State van 20 januari 2003 met betrekking tot het ontwerp van besluit van de Regering houdende de definitieve goedkeuring van de herziening van het gewestplan voor Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit van Luik - Bierset en de daaraan verbonden activiteit;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat volgens dit advies, de Regering bij het goedkeuren of wijzigen van een gewestplan de algemene voorschriften moet naleven die zijn opgenomen in de artikels 25 tot 40 van de CWATUP; Dat er bijkomende voorschriften opgesteld kunnen worden die evenwel niet mogen afwijken van de algemene voorschriften;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat onderhavig ontwerp dat slechts de algemene normen van de CWATUP toepast op bepaalde percelen en bijzonderheden aanbrengt die niet reglementair zijn, niet moet worden onderworpen aan het advies van de wetgevende afdeling van de Raad van Staten; 1.2. Met betrekking tot de procedure van het openbaar onderzoek en het advies van de gemeenten, van de Gewestelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening en de Waalse Milieuraad voor Duurzame Ontwikkeling Overwegende dat onderhavig besluit zich baseert op de opmerkingen en klachten over het besluit van 20 september 2001 houdende de voorlopige goedkeuring van de herziening van het gewestplan voor Luik met het oog op de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit van Luik - Bierset en de daaraan verbonden activiteit;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat rekening houdende met nieuwe elementen sinds het afsluiten van het eerste openbaar onderzoek (besluit tot schrapping van de besluiten ter afbakening van de zones A en B van het PEB), de Regering heeft besloten bepaalde opties in het oorspronkelijk aan de bevolkingsraadpleging voorgelegde ontwerp opnieuw te bekijken en deze wijzigingen aan een nieuw openbaar onderzoek te onderwerpen Overwegende ook dat meer bepaald na de wijziging van het tracé van zone A door de Waalse Regering, op 6 december 2001, dat wil zeggen in de loop van het openbaar onderzoek, een bijkomend effectenonderzoek werd gevraagd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Regering kennis heeft genomen van alle geldig geformuleerde klachten in de twee openbaar onderzoeken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat bepaalde reclamanten kritiek hebben op het verloop van de enquêtes meer bepaald met betrekking tot het gebrek aan optimale publiciteit (geen persoonlijk bericht van het openbaar onderzoek), met betrekking tot onvolledige, verouderde of onnauwkeurige kaarten of nog met betrekking tot het feit dat het administratieve dossier niet volledig kon worden ingekeken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat met betrekking tot de modaliteiten van publiciteit, alle door de CWATUP vereiste formaliteiten werden vervuld bij het openbaar onderzoek;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de CWATUP in het geval van de herziening van een gewestplan geen persoonlijk bericht van het openbaar onderzoek voorziet;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat niet werd bewezen dat de kaarten, neergelegd in het kader van het openbaar onderzoek onvolledig, verouderd of onnauwkeurig waren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat ook niet werd bewezen dat de burgers het volledige administratieve dossier dat aan het openbaar onderzoek in toepassing van de CWATUP niet konden inzien;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat bovendien de adviezen van de gemeenteraden, van de CRAT en van de CWEDD (Waalse milieuraad voor duurzame ontwikkeling) geenszins hebben gewezen op onregelmatigheden in de procedure;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de reclamanten niet bewijzen de pseudo-mankementen van die aard waren dat ze hun klachten niet konden uiten; 1.3. Met betrekking tot het effectenonderzoek Overwegende dat bepaalde reclamanten twijfelen aan de kwaliteit van het effectenonderzoek die niet zou voldoen aan de doelstellingen van de richtlijn van 25 juni 1985 met betrekking tot de evaluatie van gevolgen voor het milieu of nog enkel gebaseerd zou zijn op het plan inzake blootstelling aan geluidshinder waar belangrijke parameters omzeild worden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat andere reclamanten kritiek hebben op de bronnen waarop de studie zich baseert of nog dat ze niet voldoet aan de doelstelling van informatie naar het publiek toe wat betreft bepaalde parameters met betrekking tot de vogelwereld, de kikvorsachtigen, ...</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het belang van een effectenonderzoek erin bestaat de mogelijke gevolgen op het milieu van een ontwerp te bestuderen om de mogelijke overlast te kennen van het ontwerp en welke mogelijkheden er zijn om deze in de hand te houden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de CRAT en de CWEDD de goede kwaliteit van het effectenonderzoek hebben benadrukt, in het bijzonder de algemene sociologische aanpak, de duidelijkheid, de leesbaarheid van het hoofdstuk over het lawaai en de kwaliteit van de cartografische documenten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat meer specifiek deze kwaliteit, benadrukt door bepaalde reclamanten, ook werd erkend door de asbl Inter-Environnement Wallonie;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat op al deze niveaus de procedure, de functionarissen, de adviserende instanties en de bevoegde autoriteiten van mening zijn dat de studie voldoende en volledig is;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat noch de CRAT, noch de CWEDD hebben gewezen op onregelmatigheden bij het uitvoeren van de dit effectenonderzoek;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat zelfs als het effectenonderzoek een of andere onjuistheid zou bevatten- wat volgens de Regering niet het geval is - de herziening van het gewestplan wordt goedgekeurd met een perfecte kennis van de impact ervan op het milieu; 2. Overwegingen met betrekking tot de oriëntaties van het ontwerp tot herziening van het gewestplan Overwegende dat bepaalde reclamanten van mening zijn dat onderhavige gedeeltelijke herziening van het gewestplan, zijnde de aanduiding van gebieden voor bedrijfsruimten met een industrieel karakter, in het algemeen in tegenspraak is met het milieubeleid; Dat in feite de herziening van het gewestplan een grote voorrang toekent aan de economische activiteit en geen rekening houdt met de feitelijke situatie, te weten de talrijke residentiële woningen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat zij bovendien van mening zijn dat de herziening de cumulatie zal veroorzaken van lawaaioverlast, geurhinder en luchtvervuiling;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat andere reclamanten van mening zijn dat de gedeeltelijke herziening van het gewestplan kwalitatief beheer van het leefklimaat negeert en enkel voorrang verleent aan de ontwikkeling van luchthavenactiviteiten te Bierset en dientengevolge, geen rekening houdt met de principes uiteengezet in artikel 1 van de Waalse wet;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat deze herziening vier doelstellingen nastreeft, te weten : 1° de ontwikkeling toelaten van de luchthavenactiviteit en de daaraan verbonden economische activiteit door in het gewestplan de gronden aan te duiden die nodig zijn voor de toekomstige inplantingen;2° het grondpotentieel van de gemeenten waar nodig aanpassen na beslissingen genomen inzake meer bepaald de zone A van het PEB;3° het transportnet aanpassen en, 4° planmatige maatregelen nemen die noodzakelijk zijn in functie van het PEB; Overwegende dat deze herziening van het gewestplan op die manier probeert een evenwicht te bereiken tussen de economische en de milieubehoeften door een kwalitatief beheer van het leefklimaat te garanderen met respect voor het natuurlijk en landschappelijk patrimonium;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het ontwerp bepaalde woongebieden in de buurt van de luchthaven opnieuw inricht om zowel de leefkwaliteit van de bewoners als de mogelijkheden tot economische ontwikkeling te garanderen, overeenkomstig de aanwijzingen en oriëntaties in de SDER;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat namelijk uit bekommernis om de bewoners te beschermen de Regering ervoor heeft gekozen nieuwe woongebieden te plannen buiten het plan inzake blootstelling aan geluidshinder;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat bovendien dit ontwerp rekening houdt met het leefklimaat door specifieke voorschriften op te leggen in de verschillende afgebakende zones precies met het oog op dit gewenste evenwicht en het naleven van de doelstellingen in artikel 1e van de CWATUP; 3. Overwegingen met betrekking tot de economische en politieke keuze om de luchthaven te ontwikkelen Overwegende dat volgens artikel 1 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium (CWATUP), het Waalse Gewest de beheerder is van en garant staat voor de ruimtelijke ordening;dat deze op duurzame manier voldoet aan de sociale en economische noden en aan de behoeften inzake monumenten en landschappen en het milieu van de gemeenschap;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat § 2 van artikel 1 preciseert dat de ruimtelijke ordening iw ontworpen aan de hand van het Gewestplan voor Ruimtelijk Ordening (SDER) waarvan de filosofie bovendien de nadruk legt op de duurzame ontwikkeling in de zin van artikels 1e en 13 van de wet; dat het SDER, in zijn hoofdstuk VI preciseert. « Het Gewest integreren in de trans-Europese netten » met betrekking tot de twee regionale luchthavens dat « Voor afstanden van meer dan 400 - 500 km, neemt het luchtvaartverkeer (passagiers en goederen) progressief toe als aanvulling bij de HST die eerder aangewezen is voor middellange afstanden. Geconfronteerd met het toenemend luchttransport vervolgt de Waalse Regering de ontwikkeling van de luchthavens van Gosselies (Brussel South - Charleroi airport) en van Bierset (luchthaven Luik ).</p>\n<p class=\"lf-p\">Om hun ontwikkeling te garanderen moeten ze in de juiste context van internationale concurrentie worden geplaatst door hun specialisatie te benadrukken en de economische spin-off te stimuleren, door ruimte te voorzien voor de uitbreiding ervan, waarbij gezorgd wordt voor de toegankelijkheid over de weg en per spoor en waarbij een oplossing wordt aangedragen voor de geluidshinder. - De luchthaven van Gosselies... - de luchthaven van Bierset (luchthaven van Luik ), hoofdzakelijk bestemd voor goederenverkeer zal zorgen voor de ondersteuning van bedrijven die behoefte hebben aan zeer snelle leveringen. In deze optiek moet er voor de aanleg van logistieke parken voor de luchthaven in samenhang met de HST-lijn grote oppervlaktes worden voorzien voor de economische ontwikkeling en moet het luchthavengebied worden aangesloten op de HST-lijn Brussel - Luik - Keulen. De intermodaliteit met de HST - vracht moet de toegang tot het Europese net, al verzekerd door de autosnelwegen (vooral E 40 en E 42), verder versterken.</p>\n<p class=\"lf-p\">Voor deze luchthavenontwikkelingen moeten heel wat reglementaire maatregelen worden opgelegd, meer bepaald voor het gebruik van de grond in de buurt van de luchthavens om zo de mogelijkheden tot uitbreiding en tot ontwikkelen van verkeer te garanderen. Om dit te doen moeten bepaalde bewoonde gebieden in de buurt van de luchthavens heringericht worden met het oog op de leefkwaliteit van de bewoners en de perspectieven voor economische ontwikkeling... »;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de CWATUP in artikel 22 bepaalt dat het gewestplan zich inspireert op de aanwijzingen en oriëntaties van de SDER;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het bekken van Luik dat zwaar getroffen wordt door de achteruitgang van de traditionele industriële activiteiten beschikt over een luchthaven die beschouwd kan worden als een uiterst belangrijk economisch instrument met meer bepaald activiteiten in sectoren als transport van goederen en diensten (expreskoeriers, koeriersbedrijven, vracht,...), het exportbeleid (de luchthavens kunnen een belangrijke bijdrage leveren op niveau van de internationale uitwisseling of goederenstroom), het aantrekken van investeerders (buitenlandse investeerders houden in het algemeen rekening met communicatiemiddelen die hen in staat stellen de ene of andere vestiging te bereiken), de economische en sociale reconversie (de economische en sociale impact van luchthavens overschrijdt dus de eenvoudige luchthavenactiviteit);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit in Bierset net als voor andere Europese luchthavens met een zelfde gunstige ligging, een permanente regionale economische herstructurering genereert door het investeringsbeleid van het Gewest; Dat aldus het Gewest zelf van de Raad van de Europese Gemeenschap bij zijn inspanningen voor de herstructurering van de regio in volle crisis ongeveer 350 miljoen Belgische frank krijgt voor de cofinanciering van de werken die uitgevoerd moeten worden op de luchthaven van Bierset;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de ontwikkeling die gunstig is voor de luchthavenactiviteit ook leidt tot de ontwikkeling van een gebied voor bedrijfsruimten in de buurt, gedeeltelijk of zelfs volledig gelinkt aan deze activiteiten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat een dergelijke economische activiteit gelinkt aan de luchthavenactiviteit stricto sensu zal leiden tot heel wat nieuwe werkgelegenheid in de dienstensector;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat bovendien de aanwezigheid van een luchthaven niet enkel een economisch weerslag heeft zoals zichtbaar rond de site : een dergelijke infrastructuur garandeert immers de ontwikkeling van export, filialen en industriële vestigingen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat dit een belangrijk exportinstrument is; dat een luchthaven altijd gelegen is in de communicatiekern; dat aldus een goede wegverbinding een belangrijk criterium is voor de vestiging van de ondernemingen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat tenslotte een luchthaven de omgeving een dynamisch imago geeft en identificeerbaar is op nationaal, zelfs op internationaal niveau;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de luchthaven dus heel wat activiteiten centraliseert in de omgeving omdat wordt voldaan aan de eisen tot toegankelijkheid, toegang tot een stad, toe een regio; dat de luchthavens dus niet enkel plaatsen van doorvoer zijn maar ook plaatsen die aantrekkelijk zijn voor productiebedrijven en directies van ondernemingen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de luchthaven en de weg- en spoorweginfrastructuren een groot aantal voordelen bieden voor de vestiging van ondernemingen; dat Luik een sleutelpositie inneemt dichtbij een rivier voor binnenscheepvaart en een belangrijke spoorverbinding heeft die nog zal groeien met de ontwikkeling van de HST en op termijn de HST - vracht;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat dit de reden is waarom er zich gebieden voor bedrijfsruimten, KMO-zones, vestigen in de buurt van een luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat tenslotte de impact van de luchthaven op de economische activiteit als volgt samengevat kan worden : - de luchthaven is een plaats met luchthavendynamiek; - de verbinding met luchthavens genereert commerciële activiteiten; - de luchthaven is een aantrekkingspool wat werkgelegenheid betreft.</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende tenslotte dat de luchthaven op die manier tegemoet komt aan de doelstelling qua mobiliteit noodzakelijk voor de economische herstructurering : de luchthaven verzekert de onontbeerlijke ontwikkeling van binnenlandse en Europese verbindingen; dat dit de reden is waarom de Europese Gemeenschap door de aanzienlijke hulp die ze geeft, haar bezorgdheid en steun benadrukt voor de ontwikkeling van de luchthaven van Bierset; dat de Europese Unie immers in België drie grote Europese assen ziet, namelijk Brussel, Antwerpen en Luik. Luik bevindt zich op het tracé dat Rijsel verbindt met Keulen; dat Luik immers de enige Waalse agglomeratie is die de Europese Unie erkent als Europese zone met een belangrijke rol in de ontwikkeling van de Europese corridors zoals die werden aangeduid op het plan voor de Europese ontwikkeling (SDEC);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de luchthaven een geprivilegieerde plaats inneemt in het Gewestelijk Ruimtelijk Ontwikkelingsplan (SDER) dat meer bepaald beoogt om het Waalse grondgebied te integreren in de Europese economische ontwikkeling die de definitie voorziet van gebieden voor bedrijfsruimten genoemd « Europese gebieden » die onderling verbinden worden door de « eurocorridors », Overwegende dat, bewust van het belang van de infrastructuren voor de economische en sociale expansie, het Waalse Gewest eind 1991 in het kader van zijn beleid voor de ontwikkeling van de Waalse luchthavens een marktstudie liet uitvoeren door Tractebel; dat in dit verslag van 14 maart 1992 dat een aanvulling is bij dat van 15 november 1991, Tractebel eraan herinnert dat de luchthaven van Luik - Bierset en de regio er rond heel wat mogelijkheden of sterke punten heeft voor de ontwikkeling van vrachtactiviteiten, zoals meer bepaald de nabijheid van een nog niet verzadigde autosnelweg en spoorweg, gelegen in het midden van het Europese transportnet en met een regionale traditie in de transportsector, met daarbuiten een vrije site, vrije terreinen en een start- en landingsbaan met voldoende lengte;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het verslag besluit met « vracht lijkt de strategische prioriteit te worden voor de ontwikkeling van Bierset. Dit concentreert zich op de mogelijkheid om een knooppunt van eerste orde te creëren in het multimodale Europese transportnet »;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het verslag verder preciseert dat de activiteit in de vrachtsector een zekere activiteit is in de zin dat het een sector is in volle groei; dat er niet noodzakelijk een sterk economisch centrum in de buurt nodig is en er tenslotte werkgelegenheid in de sector wordt gecreëerd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat tenslotte in de sector luchtvracht, de activiteit « expresvracht » de meest aantrekkelijke lijkt te zijn waarvoor Bierset het best geplaatst is; dat er een zeker belang bestaat van de kant van ondernemingen en transporteurs ten opzichte van de ontwikkeling van een multimodaal platform in het oosten van België;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Waalse Regering aldus een investeringsbeleid heeft goedgekeurd om de concurrentiekracht en de aantrekkingskracht van de luchthavens te verbeteren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat deze wil tot ontwikkeling materiële vorm heeft gekregen enerzijds, door de investeringen die een aangepast instrument wensen; Dat, anderzijds, deze wil materiële vorm heeft gekregen door de inrichting van gemengde beheer- en exploitatiestructuren waarin privé- en openbare investeerders samengaan;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende bovendien dat volgens de gegevens verzameld in het eindrapport over het ontwerp Cofar (Common option for airport regions) gevoerd in het kader van het communautair initiatief Interreg II c, luchthavens, gelegen in de vierhoek Frankfurt - Londen - Amsterdam - Parijs van 1994 tot 1999 een toename kenden van zo'n 36 % voor hun vrachtverkeer;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de luchthaven van Luik - Bierset, met het oog op de inplanting en de dichtheid van zijn communicatie-infrastructuur, alles bij elkaar genomen een zeker potentieel voor ontwikkeling heeft;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat van wat voorafgaat, de valorisatie van dat potentieel veronderstelt dat de nodige oppervlaktes ter beschikking staan voor de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit en de daarmee verbonden economische activiteit; 4. Overwegingen betreffende het plan met betrekking tot de blootstelling aan de geluidshinder en de geluidsindicator 4.1. het plan m.b.t. tot de blootstelling aan de geluidshinder Overwegende dat talrijke reclamanten net als het milieueffectenrapport het PEB betwisten in zijn theoretische afbakening waarbij geen rekening zou zijn gehouden met talrijke parameters zoals de afwijking in de bocht rechts ter hoogte van Saint-Georges, het niet naleven van de routes, de verlenging van de start- en landingsbaan ...;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat indien de ontwikkeling van de luchthaven maatregelen met betrekking tot het bodemgebruik onvermijdelijk maakt, deze ontwikkelingen tegelijk rekening moeten houden met zowel de levenskwaliteit van de omwonenden als de economische perspectieven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het Tractebel verslag d.d. 14 maart 1992 wel degelijk gewag maakt van de problematiek van de geluidshinder veroorzaakt door de vliegtuigen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de Waalse Regering zich bewust is van deze geluidsoverlast en daarom in 1995 contact heeft opgenomen met het Cedia (studie- en ontwikkelingscentrum in akoestische engineering van de Universiteit van Luik), alsook met de firma A-tech (Acoustic technologie) om een uitgebreide studie te voeren naar de potentiële geluidshinder veroorzaakt door de uitbreiding van de luchthaven;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat in deze studie « akoestische voorstudie van de luchthaven Bierset » die werd ingediend op 25 oktober het volgende te lezen stond : - een voorafgaande inventarislijst van het lawaai rond de luchthaven; - een evaluatie, na simulatie, van de geografische zone die gevoelige geluidshinder dreigde te ondervinden : het ging erom de grootte van de zone af te bakenen die last kon ondervinden van de geluidshinder veroorzaakt door de toekomstige activiteiten, zone waarbinnen een nauwkeurige studie moest worden uitgevoerd om het aantal gebouwen en personen die er last van zouden ondervinden te beperken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat om deze zone af te bakenen er een indicator moest worden gekozen, nl. de Ldn indicator (Level day &amp; night) : het gaat om een equivalent niveau over 24 uur, waarbij het 's nachts geproduceerde geluid met 10 dB(A) meer doorweegt om rekening te houden met een grotere gevoeligheid tijdens de nacht; dat deze indicator over de hele wereld wordt erkend om de door het luchtverkeer veroorzaakte geluidshinder te kwalificeren. Rekening wordt gehouden met vier parameters die de geluidsbron en de manier waarop die wordt waargenomen karakteriseren, nl. het maximale geluidsniveau dat wordt bereikt bij elk overvliegend vliegtuig, de tijd dat het nodig heeft om over te vliegen, het totale aantal vliegtuigen en het tijdstip waarop de vliegtuigen overvliegen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat uit medische en sociologische studies een duidelijke band blijkt tussen het geluid van vliegtuigen uitgedrukt in Ldn-waarden en bepaalde gevolgen op de gezondheid van personen; dat de Regering zich dus heeft gebaseerd op een in 1996 door J.S. Bradley uitgevoerde studie om het met het Canadese luchtverkeer verbonden geluid in goede banen te leiden. Deze studie is een overzicht van de medische en sociologische literatuur uit 11 landen en legt de Ldn-drempel waarna negatieve gevolgen optreden als gevolg van het met het luchtverkeer verbonden geluid op ongeveer 56 db(A);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de Regering de grenswaarde waarna maatregelen moeten worden genomen heeft vastgelegd op 55 dB(A) in Ldn;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de bedoeling van deze stap dus niet was zones A, B, C, D af te bakenen maar wel een maximale oppervlakte waarbinnen de opstijgroutes moesten worden geoptimaliseerd om het aantal gebouwen en personen die hinder zouden kunnen ondervinden van de toekomstige luchthavenexploitatie tot een minimum te beperken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat binnen de aldus omschreven zone is overgegaan tot een volledige inventarisering van het precieze aantal getroffen gebouwen bij een geluidsindicator van 55 dB(A);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de geplande ontwikkeling van de luchthaven aanzienlijke infrastructuurwerken vergt : bij de ontwikkeling ervan ging het dus om langetermijnplanning;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat door deze vaststelling de overheden rekening hebben gehouden met de situatie op lange termijn, dat ze daardoor aanvlieg- en opstijgroutes en geluidszones aan de grond hebben vastgelegd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de aanvlieg- en opstijgroutes dus moesten worden geoptimaliseerd om technisch vliegbare routes uit te stippelen met de minste akoestische geluidsimpact om het aantal gebouwen en personen die hinder ondervinden van de geluidsoverlast tot een minimum te beperken;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de definiëring van zo'n routes is uitgevoerd door het Britse studiebureau Speedwing in samenspraak met het Ministerie van Defensie (de luchthaven van Bierset is nog steeds een militaire luchthaven) en Belgocontrol dat bevoegd is inzake luchtvaartveiligheid;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat er in Luik voor werd gekozen het geluid maximaal op de kleinst mogelijke zone te concentreren en dus te opteren voor de verticale benadering, waarbij de vliegtuigen sneller een hoogte bereiken, en een horizontale benadering geconcentreerd op een enkel traject, wat het mogelijk maakt de geluidsimpact te beperken; dat in dit verband, de door de rechtbank van eerste aanleg te Luik aangeduide gerechtelijke expert op 21 december 1998 in zijn verslag bevestigde dat de verplichte routes het overvliegen van de dichtst bewoonde zones in de onmiddellijke omgeving van de luchthaven vermijden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat om te vermijden de bochten van de zo afgebakende zones op een nabije datum te herzien, heeft hij er zich toe verplicht die te baseren op geloofwaardige hypotheses met betrekking tot de ontwikkeling van de luchthavenactiviteit op de site;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de studie ter optimalisering van de luchtroutes, die was gebaseerd op drie scenario's, aldus rekening hield met de geluidsimpact bij een toekomstige ontwikkeling van de luchthavenactiviteit (horizon 98, horizon 2008 et horizon 2020);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de aldus afgebakende geografische zone het resultaat is van de scenario's horizon 98 en horizon 2020 rekening houdend met de definitie van een verplichte route;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat na opstarten van de activiteiten, de verplichte opstijgroute licht moest worden gewijzigd om het luchtverkeer te scheiden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de computersimulaties, die zijn uitgevoerd via de uitbouw van een permanent netwerk geluidsmaatregelen met daarin zes vaste stations en een mobiel station verbonden met een software die de vliegtuigtrajecten analyseert, zouden moeten worden gevalideerd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat tevens rekening werd gehouden met het fenomeen afwijking, dat niet hetzelfde is als het niet-naleven van de trajecten door de vliegtuigen; dat de door de rechtbank van eerste aanleg te Luik aangeduide gerechtelijke expert op 21 december 1998 in zijn verslag bevestigde dat ondanks alle maatregelen die afwijkingen op de routes pogen te corrigeren, moest worden aanvaard dat die onvermijdelijk waren : het traject van een vliegtuig wordt immers beïnvloed door de kracht en de richting van de wind, maar ook door een aantal moeilijk te meten parameters zoals de waarnemingstijd van navigatiesystemen, de reactiesnelheid van de bemanning, de controles van het luchtruim, en de toegestane afwijkingen van de uitrustingen en boordinstrumenten; dat er op die manier, zelf met inzet van de meest doeltreffende technieken inzake hulp bij navigatie, er steeds een zekere afwijking zal bestaan op de nominale as die is uitgestippeld als te volgen route;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat naast de uitbouw van een ontwikkelingsbeleid de Regering heeft beslist alle gegevens op te nemen met betrekking tot de impact van het project op het milieu.</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat er daarom werd voor gekozen het luchthavenbeleid te ontwikkelen in samenwerking en in samenspraak met alle betrokken partijen om te komen tot een coherente en duurzame ontwikkeling die rekening houdt met de belangen en behoeften van de luchthaven, van de bewoners en van de lokale overheden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de Regering heeft geanticipeerd op de geplande ontwikkeling van de luchthaven door verschillende initiatieven te nemen zoals de oprichting op 18 september 1990 van een overlegorgaan voor elke luchthaven dat ermee belast is de milieuproblemen aan te pakken, of verder de oprichting van de specifieke cel die de milieuproblematiek behandelt (Serinfo);</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Waalse Regering op 12 maart 1998 een besluit heeft genomen waarin de opstijg en landingsbeperkingen werden vastgelegd voor alle luchthavens die onder de bevoegdheid van het Waalse Gewest vallen; dat dit besluit, lang voor de door Europa vastgelegde termijn, het opstijgen en landen tussen 23.00 uur en 7.00 uur verbiedt van vliegtuigen die geklasseerd staan onder hoofdstuk II volgens de criteria van bijlage 16 van de Conventie van Chicago; dat dit besluit zal worden herroepen door het besluit van 8 november 2000 die een totaal verbod zal handhaven voor vliegtuigen uit hoofdstuk II; dat dit besluit verder de uitbating van vliegtuigen uitgerust met hushkitts' tussen 23.00 uur en 7.00 uur verbiedt, trainingsvluchten tijdens het weekend, tijdens de week tussen 23.00 uur en 7.00 uur, op feestdagen en tijdens de schoolvakanties, en ook motortests op het grondgebied van het Waalse Gewest tussen 21.00 uur en 9.00 uur;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het decreet van 1 april 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">02/06/1999 numac 1999027430 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord betreffende de coördinatie en het beheer van de door de Europese Commissie verleende steun inzake human resources en betreffende de oprichting van het Agentschap Europees Sociaal Fonds, op 2 september 1998 te Brussel gesloten door de Waalse Regering, de Regering van de Franse Gemeenschap en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">22/05/1999 numac 1999027393 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het behoud en de bescherming van het patrimonium type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">28/04/1999 numac 1999027326 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende wijziging van de wet van 18 juli 1973 betreffende de bestrijding van de geluidshinder type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">11/09/1999 numac 1999021299 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat en het Waalse Gewest inzake de begeleiding en behandeling van daders van seksueel misbruik type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">27/04/1999 numac 1999027313 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van het decreet van 11 juli 1996 betreffende het Interdepartementaal Begrotingsfonds ter bevordering van de werkgelegenheid in de niet-commerciële sector type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">19/06/1999 numac 1999035691 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Waalse Gewest betreffende de integratie van personen met een handicap sluiten, dat een artikel 1 bis invoegt in de wet van 18 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">18/07/1973 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">25/06/2013 numac 2013000403 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bestrijding van de geluidshinder sluiten betreffende de strijd tegen de geluidsoverlast, de Waalse Regering machtigt, aan het geluid blootgestelde zones af te bakenen.</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de eerste zone (zone A) aanvankelijk was afgebakend door het besluit van 10 september 1998 en vervolgens door het besluit van 19 oktober 2000; dat de tweede zone van het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder (zone B) was afgebakend door een besluit van 20 december 2000;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat die besluiten zijn vernietigd door de Raad van State;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat zones A en B op vandaag zijn afgebakend door besluiten van de Waalse Regering van 18 april 2002, die aan de Raad van State werden voorgelegd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat naast die twee zones tenslotte, het decreet van 8 juni 2002 zones C en D definieert die op vandaag nog niet bij decreet zijn afgebakend;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat - de aanvulling op het milieueffectenrapport bewijst het - de twee op vandaag afgebakende zones volgende parameters hebben opgenomen : 8 % van de vluchten omgeleid richting Ans, de vluchtprocedures (opstijgen en landen op 23L en 05R), de besturingsprocedure, het bodemreliëf, de weersomstandigheden en de voorliggende en geplande (400 m meer naar het noordwesten) lengte van de start- en landingsbaan;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat na de Regering te hebben gemachtigd de geluidszones te definiëren, de decretale wetgever diezelfde Regering heeft gemachtigd verschillende maatregelen, hetzij preventieve, hetzij curatieve, te nemen.</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het voor de zone A gaat om een procedure van vrijwillige verkoop van gebouwen aan het Gewest (besluit van 10 september 1998 en dat van 20 december 2000 van toepassing op houders van reële onroerende rechten gelegen in de eerste zone van het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder van de luchthavens die onder de bevoegdheid van het Waalse Gewest vallen, beide besluiten werden door de Raad van State vernietigd); dat de Regering voorts schikkingen heeft getroffen ten gunste van de huurders (besluit van 26 november 1998 aangevuld met besluit van 27 mei 1999, herroepen en vervangen door het besluit van 8 februari 2001) en ten gunste van beoefenaars van vrije beroepen (besluit van 27 mei 1999 herroepen en vervangen door het besluit van 8 februari 2001, besluit herroepen en vervangen door het besluit van 20 juni 2002);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het in zone B gaat om een premie voor het isoleren van de woningen, waarbij het Waalse Gewest zich ertoe verbindt resultaat te leveren bij een akoestische vermindering in de verschillende ruimtes zowel overdag als 's nachts (besluit van 31 mei 2001 die de begeleidende maatregelen vastlegt betreffende woongebouwen gelegen in de tweede zone van het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder van de luchthavens die onder de bevoegdheid van het Waalse Gewest vallen, aangevuld met besluiten van 12 juli 2001 die het voorwerp en de samenstelling van de technische adviescommissie vastlegt en van 18 juli 2001 ter uitvoering van het besluit van 31 mei 2001; het decreet van 8 juni 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027331 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van artikel 1bis van de wet van 18 juli 1973 betreffende de bestrijding van de geluidshinder type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027333 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende instelling van een onafhankelijke overheid voor de controle en de opvolging inzake geluidshinder van luchthavens in het Waalse Gewest type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027332 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van het decreet van 23 juni 1994 betreffende de oprichting en de uitbating van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens en vliegvelden sluiten dat artikel 1 bis van de wet van 18 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">18/07/1973 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">25/06/2013 numac 2013000403 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bestrijding van de geluidshinder sluiten betreffende de strijd tegen de geluidsoverlast wijzigt stelt het principe zelf van de isolering van woningen gelegen in de zones B, C en D van de plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder van de regionale luchthavens alsook van de maximale geluidsdrempels uitgedrukt middels de indicator Lmax, die niet mag worden overschreden door vliegtuigen die de luchthavens binnen het Waalse Gewest gebruiken (tussen 22.00 uur en 7.00 uur en tussen 7.00 en 22.00 uur);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat diezelfde wetgever op 25 oktober 2001 tenslotte een zogenaamd « gelijkheids-« principe heeft ingevoegd in het artikel 1 bis van de wet van 18 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">18/07/1973 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">25/06/2013 numac 2013000403 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bestrijding van de geluidshinder sluiten betreffende de strijd tegen de geluidsoverlast, waardoor een omwonende die niet in de zone A is opgenomen bijvoorbeeld, zal kunnen genieten van de begeleidende maatregelen van de zone A indien is vastgesteld dat hij equivalente geluidshinder ondervindt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat, binnen het kader van de strijd tegen de geluidsoverlast veroorzaakt door vliegtuigen die de regionale luchthavens aandoen, het decreet van 8 juni 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027331 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van artikel 1bis van de wet van 18 juli 1973 betreffende de bestrijding van de geluidshinder type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027333 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende instelling van een onafhankelijke overheid voor de controle en de opvolging inzake geluidshinder van luchthavens in het Waalse Gewest type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027332 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van het decreet van 23 juni 1994 betreffende de oprichting en de uitbating van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens en vliegvelden sluiten, dat het decreet van 23 juni 1994 wijzigt houdende de oprichting en uitbating van de luchthavens en aërodrooms die onder de bevoegdheid van het Waalse Gewest vallen, na de openingsuren van de luchthaven van Luik-Bierset te hebben vastgelegd, administratieve sancties oplegt aan eender welke overtreder (vluchtverantwoordelijke, eigenaar van een vliegtuig, technische of commerciële exploitant van het vliegtuig of het bedrijf dat de concessie heeft voor de uitbating van een van de luchthavens) die de permanente of tijdelijke restricties op het gebruik van bepaalde soorten vliegtuigen niet naleeft of niet laat naleven door een van zijn bedienden of mandatarissen, of de maximale geluidswaarden veroorzaakt aan de grond en vastgelegd in het decreet van 8 juni 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027331 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van artikel 1bis van de wet van 18 juli 1973 betreffende de bestrijding van de geluidshinder type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027333 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende instelling van een onafhankelijke overheid voor de controle en de opvolging inzake geluidshinder van luchthavens in het Waalse Gewest type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027332 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van het decreet van 23 juni 1994 betreffende de oprichting en de uitbating van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens en vliegvelden sluiten dat de wet van 18 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">18/07/1973 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">25/06/2013 numac 2013000403 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bestrijding van de geluidshinder sluiten houdende de strijd tegen de geluidsoverlast wijzigt, regels betreffende het testen van motoren en bijzondere opstijg- en landingsprocedures met het oog op een beperking van de geluidshinder veroorzaakt door die vluchtbewegingen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat wat betreft het naleven van de trajecten en de afwijkingen in de bocht ter hoogte van Saint-Georges, de door de rechtbank van eerste aanleg te Luik aangeduide luchtvaartexpert erop wees dat : » de operationele exploitatie van dit verkeer correct is zowel op het vlak van de controleprocedures en de aan de piloten gegeven instructies als de uitvoering ervan » en dat afwijkingen onvermijdelijk zijn;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de Regering op 8 juni 2002 een decreet heeft uitgevaardigd om een onafhankelijke autoriteit aan te stellen die is belast met de controle en de opvolging inzake geluidshinder veroorzaakt door de luchthavens binnen het Waalse Gewest;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat die autoriteit verschillende opdrachten kreeg toevertrouwd zoals het formuleren van adviezen of aanbevelingen met betrekking tot het beheersen van geluidshinder veroorzaakt door de luchthavens en hun impact op het milieu, of nog het herzien van het plan m.b.t. de blootstelling aan de geluidshinder; dat ze eveneens de bevoegde overheden mag verwittigen in geval van overtreding op de regels om de geluidshinder te beheersen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende tenslotte dat sommige reclamanten een schending door het Waalse Gewest inroepen van artikel 8 van de Europese conventie voor de rechten van de mens, waarbij ze verwijzen naar een op 2 oktober 2001 door het Europese Hof uitgesproken arrest (arrest Hatton);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat dit arrest waartegen de Britse staat overigens beroep heeft aangetekend, de vorige rechtspraak van het Hof definitief bevestigt, volgens dewelke de keuze van de middelen in het kader van een beleid ter vermindering van de vervuiling, tot de discretionaire bevoegdheid van de nationale overheden behoort; dat die het recht hebben de weg van de preventie te verkiezen boven die van de reparatie (cfr. arrest Powel en Rayner);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het Hof in het arrest Hatton de Britse staat veroordeelt, niet op het juiste moment te zijn overgegaan tot studies die het haar mogelijk hadden gemaakt nauwkeurig alle aanwezige belangen in te schatten; Dat dit zeker niet het geval kan zijn voor de luchthaven van Luik-Biersiet gelet op de uitgebreide, volledige en de lang op voorhand uitgevoerde studies; 4.2. De geluidsindicator Ldn Overwegende dat met de Ldn indicator geografische zones kunnen worden gedefinieerd die een weerspiegeling zijn van de gradaties van reacties tegen het geluid en waarbinnen curatieve en verzorgende maatregelen moeten worden genomen (bouwverbod of -beperking, geluidsisolatie ...);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder, via hypotheses waarop het is gebaseerd en de keuze van Ldn indicator, geografische zones omschrijft waarvan de grootte afhangt van het aantal overvliegende vliegtuigen, het type vliegtuig, het tijdstip waarop het vliegtuig overvliegt en de duur van het overvliegen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het gaat om een instrument voor planning en beheer van het grondgebied;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat professor Bradley in een studie uit april 2002 betreffende de zones van het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder van de luchthavens die onder de bevoegdheid van het Waalse Gewest vallen onderstreept dat : « de tot op vandaag opgedane kennis erop wijst dat de Ldn-maatregel tenminste even betrouwbaar is als om het even welke andere globale geluidsmaatregel voor luchthavens als aanwijzing van de negatieve reacties op het geluid van luchthavens » (J. Bradley, Rev. Of airport noise zone criteria for the wallon region);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de Ldn indicator volgens deze eminente deskundige een gepaste keuze is om het globale door luchthavenactiviteiten veroorzaakte geluid te meten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de Europese richtlijn 2002/49/CE van 25 juni 2002 houdende de evaluatie en het beheer van geluid in het milieu overigens aantoont dat de Lden (Level day-evening-night) het opstellen van geluidskaarten mogelijk moet maken (het gaat hier eigenlijk om een plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder); dat die tevens bepaalt dat de lidstaten een akoestische planning moeten opmaken met daarin de engineering van verkeerbeheersystemen, de planning van het verkeer en de geluidsvermindering via geluidsisolerende maatregelen en de strijd tegen het geluid aan de bron (het gaat o.a. om de definiëring van een verplichte route in functie van de voorliggende en geplande geluidsisolerende maatregelen) en een geluidszone die als volgt is gedefinieerd : « de juridische definitie van een zone langs of in de omgeving van de geluidsbronnen, waarbinnen juridische regels van toepassing zijn inzake de strijd tegen het geluid » (het gaat in feite om de zones A, B, C en D, en de daarmee verbonden begeleidende maatregelen);</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het met de Lden-indicator, net zoals met de Ldn, mogelijk is de over 24 uur waargenomen geluidshinder te karakteriseren;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat de door de richtlijn aangeprezen Lden-indicator een penaliteit bepaalt van 5 dB(A) van 19.00 uur tot 23.00 uur en van 10 dB(A) van 23.00 uur tot 7.00 uur, terwijl de Ldn-indicator een penaliteit van 10 dB(A) bepaalt vanaf 22.00 uur tot 7.00 uur;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat uit analyses van het CEDIA die het voorwerp vormen van een verslag uit april 2002, blijkt dat, na vergelijking van die twee indicatoren, in drie verschillende scenario's, het niveauverschil tussen beide steeds lager is dan 1 dB(A); Dat die twee indicatoren mathematisch dan ook heel dicht bij mekaar liggen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het Waalse Gewest dus lang vooruit was op de toepassing van deze richtlijn, die het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder niet in twijfel zal trekken, en dit in tegenstelling tot wat in het effectenrapport staat;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat J.S. Bradley in zijn verslag van 1996 aangeeft dat geluidsniveaus die boven de Ldn 66 dB(A) liggen niet geschikt zijn voor de ontwikkeling van woonzones;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat uit het originele verslag, en niet uit de vertaling, kan worden afgeleid dat J.S. Bradley, wanneer hij het over de ontwikkeling van woonzones heeft, hij de bestaande gebouwen niet in twijfel trekt; dat het verslag zich baseert op de woonomgeving in Canada waar de geluidsverminderingsindex, inherent aan de plaatselijke bouwmethodes, beperkt is vergeleken met die van de constructies in België;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat datzelfde verslag genuanceerd is in zijn conclusies aangezien het zich baseert op de in 1996 beschikbare gegevens en vooral dat de kwestie van de isolatie het voorwerp moet vormen van bijkomend onderzoek;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat J.S. Bradley in een verslag van april 2002 over de te Bierset genomen geluidswerende maatregelen tenslotte schrijft, hoewel die eventualiteit plausibel lijkt, dat er geen enkel duidelijk bewijs bestaat dat er aanzienlijke gevolgen op de gezondheid zullen optreden op lange termijn, als gevolg van het geluidsniveau van de vliegtuigen in de zones B en C;</p>\n<p class=\"lf-p\">Overwegende dat het daarentegen het criterium van de geluidspiek is of nog van het maximale geluidsniveau (Lmax indicator) dat wordt gehanteerd om het maximale geluidsniveau veroorzaakt door een overvliegend vliegtuig te bepalen en gemeten in decibel A binnenin de woningen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat, hoewel het tamelijk complementair is met het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder en de daarmee verbonden indicator, nl. de Ldn, het niet mogelijk is de hinder te bevatten die te wijten is aan het aantal vliegtuigen, de overvliegtijd, het lawaai van elk vliegtuig en de waarnemingstijd;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het op die manier niet mogelijk is de omvang van de door de geluidshinder betroffen geografische zones te omschrijven; dat dit enkel via de Ldn mogelijk is;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het criterium van de geluidspiek of Lmax het in de aldus via het Ldn criteria afgebakende zones, daarentegen wel mogelijk maakt de waarneming van elk geluidsevenement apart te bevatten om zo de omwonenden te beschermen met geluidsisolerende maatregelen;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de Lmax het o.a. mogelijk maakt de gevolgen van het vliegtuiglawaai op de slaap te meten;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de medische literatuur, en o.a. het verslag van de heren Muzet en Valet, een significante correlatie aantoont tussen het wakker worden, het aantal geluidspieken en het geluidsniveau;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat de Wereldgezondheidsorganisatie aanbeveelt tijdens de nacht geluidspieken van 45 dB(A) binnen de woning niet te overschrijden;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat een werkgroep, in het leven geroepen door het Waalse Gewest, zich op deze studies heeft gebaseerd en vooropstelt het maximale geluidsniveau van 45 dB(A) in de slaapkamers niet meer dan 10 à 15 keer per nacht te overschrijden, wat overeenkomt met de criteria van o.a. de Wereldgezondheidsorganisatie;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat dus blijkt uit het bijeenvoegen van de decreten van 1 april 1999 en 8 juni 2001 dat het eerste de Ldn-indicator vastlegt, die geografische zones moet omschrijven op basis van het geluid opgemeten buiten de woningen, terwijl het tweede rekening heeft gehouden met de Lmax-indicator, die het geluidsniveau binnenin de woning opmeet, zodanig dat de intensiteit en het aantal geluidspieken de gezondheid van de omwonenden niet in gevaar brengt;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat het decreet van 8 juni 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027331 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van artikel 1bis van de wet van 18 juli 1973 betreffende de bestrijding van de geluidshinder type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027333 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende instelling van een onafhankelijke overheid voor de controle en de opvolging inzake geluidshinder van luchthavens in het Waalse Gewest type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">08/06/2001 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">16/06/2001 numac 2001027332 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Decreet houdende wijziging van het decreet van 23 juni 1994 betreffende de oprichting en de uitbating van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens en vliegvelden sluiten na uitvoering van alle geluidsisolerende werken een maximaal in Lmax uitgedrukt geluidsniveau van 45 dB(A) in de slaapkamers garandeert en van 55 dB(A) buiten de woning overdag, en dit welke ook de zone is van het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder is, behalve de zone A van het plan m.b.t. de blootstelling aan geluidshinder van Luik;</p>\n<p class=\"lf-p\">Dat door de geluidsindicator Ldn en de Lmax te combineren, en wat ook de zone binnen het plan met betrekking tot de blootstelling aan geluidshinder is (B, C of D), wat ook het in Ldn uitgedrukt geluidsniveau is (56 dB(A), 66 dB(A) of zelf 69,5 dB(A)) berekend op een bepaalde plaats, het door het Waalse Gewest uitgebouwde decretale systeem aan alle omwonenden in de zones B, C en D eenzelfde maximale geluidsniveau binnenin hun woningen garandeert, nl. 45 dB(A) Lmax binnenin de slaapkamers, 55 dB(A) Lmax in de andere kamers tijdens de dag; 4.2. Gevolgen van de geluidshinder op de gezondheid Overwegende dat de decretale wetgever nooit de impact van de ontwikkeling van de luchthaven op de gezondheid heeft ontkend; dat het de reden is waarom hij het decreet van 1 april 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">02/06/1999 numac 1999027430 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord betreffende de coördinatie en het beheer van de door de Europese Commissie verleende steun inzake human resources en betreffende de oprichting van het Agentschap Europees Sociaal Fonds, op 2 september 1998 te Brussel gesloten door de Waalse Regering, de Regering van de Franse Gemeenschap en de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">22/05/1999 numac 1999027393 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het behoud en de bescherming van het patrimonium type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">28/04/1999 numac 1999027326 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende wijziging van de wet van 18 juli 1973 betreffende de bestrijding van de geluidshinder type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">11/09/1999 numac 1999021299 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat en het Waalse Gewest inzake de begeleiding en behandeling van daders van seksueel misbruik type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">27/04/1999 numac 1999027313 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van het decreet van 11 juli 1996 betreffende het Interdepartementaal Begrotingsfonds ter bevordering van de werkgelegenheid in de niet-commerciële sector type decreet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">01/04/1999 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">19/06/1999 numac 1999035691 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Waalse Gewest betreffende de integratie van personen met een handicap sluiten heeft uitgevaardigd waarbij in de wet van 18 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom.</p>\n<p class=\"lf-p\">18/07/1973 pub.</p>\n<p class=\"lf-p\">25/06/2013 numac 2013000403 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bestrijding van de geluidshinder sluiten betreffende de strijd tegen het geluid een artikel 1 bis werd gevoegd, dat hem machtigde maatregelen te nemen in de buurt van de Waalse luchthavens en aërodrooms om de omgeving, die door de exploitatie ervan is blootgesteld aan het geluid, te beschermen;</p></div>", "next": 239916}