(2)Ползвателите на финансова помощ могат да поискат изменение на оперативната програма по ал. 1, включително удължаване на продължителността є до 5 години, най-късно до 1 юни на годината, предшестваща тази, през която ще се изпълнява, като подават заявление за изменение на оперативната програма по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“. Образецът на заявление се публикува на електронната страница на ДФ „Земеделие“.
\n
(3)Заявлението по ал. 2 се подава по електронен път чрез индивидуалния профил на ползвателя в СЕУ. Към заявлението ползвателите на финансова помощ прилагат:
\n
1.изменената оперативна програма;
\n
2.документи за планираните интервенции за следващия годишен период съгласно приложение № 1; при наличие на документи, които не могат да се обработят по електронен път, се прилагат сканирани копия на тези документи;
\n
3.документи, които доказват необходимостта от исканата промяна; при наличие на документи, които не могат да се обработят по електронен път, се прилагат сканирани копия на тези документи.
\n
(4)Когато след приемане на заявлението по ал. 2 бъдат установени липси или нередовности в подадените документи, както и при необходимост от представяне на допълнителни документи поради непълнота и неяснота на заявените данни, ДФ „Земеделие“ уведомява с писмо ползвателите на финансова помощ.
\n
(5)Писмото по ал. 4 се съобщава чрез СЕУ в индивидуалния профил на ползвателя на финансова помощ. Писмото се счита за връчено с изпращане на съобщение в СЕУ.
\n
(6)Ползвателят изпраща отговор на писмото по ал. 4, както необходимите документи и разяснения, чрез СЕУ в срок до 15 дни от деня, следващ връчването на писмото.
\n
(7)След изтичането на срока за отговор по ал. 6 ползвателят няма право да предоставя документи и информация. Предоставените документи и информация след изтичането на срока по ал. 6 или на такива, които не са изрично изискани, не се обработват и не подлежат на разглеждане от ДФ „Земеделие“. Не се обработват и разглеждат документи, които не са изпратени чрез СЕУ.
\n
(8)Когато ползвателят не отстрани нередовностите на документите и/или непълнотите и неяснотите на заявените данни и посочените факти до изтичане на срока по ал. 6, заявлението за изменение на оперативната програма се разглежда в съответствие с наличните документи.
\n
(9)В двумесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 2, но не по-късно от 15 август на съответната финансова година, изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед одобрява цялостно или частично исканите промени или мотивирано отказва промените. Заповедта се връчва чрез СЕУ и подлежи на оспорване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
(10)В случаите на констатирани нередовности и/или непълноти, за отстраняването на които ползвателят е уведомен с писмото по ал. 4, срокът по ал. 9 се удължава със срока за получаване на отговор от ползвателя.
\n
(11)В срок до 10 дни от връчването на заповедта по ал. 9 ползвателите на финансова помощ или техни изрично упълномощени представители подписват през СЕУ с електронен подпис допълнително споразумение към договора по чл. 54, ал. 4. Когато ползвателят на финансова помощ не подпише допълнително споразумение в посочения срок, одобрената оперативна програма остава без промяна.
\n
(12)Не се допуска изменение и/или допълнение на оперативната програма, което:
\n
1.води до несъответствие с одобрените цели на интервенциите, включени в програмата, и/или променя предназначението на дейностите по интервенциите;
\n
2.води до несъответствие с условията за предоставяне на финансова помощ, определени в тази наредба и в договора за предоставяне на финансова помощ.
\n
Чл. 57
\n
(1)По време на изпълнението на оперативната програма ползвателите на финансова помощ могат да поискат не повече от веднъж годишно, в срок до 15 май, следните изменения през текущата година 1. частично изпълнение на оперативната програма;
\n
2.да променят съдържанието на оперативната програма при запазване на размера на оперативния фонд.
\n
(2)Ползвателите на финансовата помощ може да поискат изменение на оперативната програма по ал. 1, като подават заявление за изменение на оперативната програма по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“. Образецът на заявление се публикува на електронната страница на ДФ „Земеделие“.
\n
(3)Заявлението по ал. 2 се подава по електронен път чрез индивидуалния профил на ползвателите на финансова помощ в СЕУ. Към заявлението се прилагат документи, посочващи причината, характера и последствията от промените.
\n
(4)Когато след приемане на заявлението по ал. 2 бъдат установени нередовности в подадените документи или непълнота и неяснота на заявените данни, ползвателите на финансова помощ се уведомяват с мотивирано писмо.
\n
(5)Писмото по ал. 4 се съобщава чрез СЕУ в индивидуалния профил на ползвателя на финансова помощ. Писмото се счита за връчено с изпращане на съобщение в СЕУ.
\n
(6)Ползвателят изпраща отговор на писмото по ал. 4, както необходимите документи и разяснения, чрез СЕУ в срок до 15 дни от деня, следващ връчването на писмото.
\n
(7)След изтичането на срока за отговор по ал. 6 ползвателят няма право да предоставя документи и информация. Предоставените документи и информация след изтичането на срока по ал. 6 или на такива, които не са изрично изискани, не се обработват и не подлежат на разглеждане от ДФ „Земеделие“. Не се обработват и разглеждат документи, които не са изпратени чрез СЕУ.
\n
(8)Когато ползвателят не отстрани нередовностите на документите и/или непълнотите и неяснотите на заявените данни и посочените факти до изтичане на срока по ал. 6, заявлението за изменение на оперативната програма се разглежда в съответствие с наличните документи.
\n
(9)В двумесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 2 изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед одобрява или мотивирано отказва измененията по ал. 1. Заповедта се връчва чрез СЕУ и подлежи на оспорване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
(10)В срок до 10 дни от връчването на заповедта по ал. 9 ползвателите на финансова помощ или техни изрично упълномощени представители подписват през СЕУ с електронен подпис допълнително споразумение към договора по чл. 54, ал. 4. Когато ползвателят на финансова помощ не подпише допълнително споразумение в посочения срок, одобрената оперативна програма остава без промяна.
\n
(11)Когато се налагат изменения на одобрените оперативни програми през текущата година, които не се отнасят до размера, вида и периода на изпълнение на одобрените разходи и дейности по интервенциите или до размера на оперативния фонд, ползвателите на финансова помощ уведомяват с мотивирано писмо ДФ „Земеделие“ чрез СЕУ.
\n
(12)Посочените изменения по ал. 11 отговарят на условията за отпускане на помощ само ако ползвателите на финансова помощ са уведомили за тях ДФ „Земеделие“ чрез СЕУ в срок до 5 работни дни от настъпване на обстоятелствата.
\n
(13)В срок до 10 работни дни от получаване на писмото по ал. 12 ДФ „Земеделие“ уведомява ползвателите на финансова помощ с писмо чрез СЕУ, с което мотивирано одобрява или не одобрява исканите промени.
\n
(14)Не се допуска изменение и/или допълнение на оперативната програма, което:
\n
1.води до несъответствие с одобрените цели на интервенциите, включени в програмата, и/или променя предназначението на дейностите по интервенциите;
\n
2.води до несъответствие с условията за предоставяне на финансова помощ, определени в тази наредба и в договора за предоставяне на финансова помощ.
\n
Раздел V
\n
Специфични условия за подпомагане на интервенциите в сектор „Мляко и млечни продукти“
\n
Чл. 58
\n
(1)Интервенциите по чл. 41 отговарят на условията за финансиране, когато са насочени към продукти от сектор „Мляко и млечни продукти“, попадащи в част XVI на приложение I от Регламент (ЕС) № 1308/2013, за които е призната групата на производители, организацията или асоциацията на организации на производители, като стойността на тези продукти е над 50% от стойността на всички продукти, които се предлагат на пазара от тази група, организация или асоциация на организации на производители
\n
(2)Съответствието с изискванията по ал. 1 се проверява от ДФ „Земеделие“ чрез извършване на административни проверки и при необходимост проверки на място преди одобрение/изменение на оперативната програма и сключване на договор за предоставяне на финансова помощ/допълнително споразумение към договора за предоставяне на финасова помощ, както и преди изплащане на финансовата помощ за съответната година.
\n
Чл. 59
\n
(1)При допустими разходи по интервенциите по чл. 41, чиято стойност възлиза на повече от левовата равностойност на 10 000 евро или са част от доставки или услуги на обща стойност, по-голяма от левовата равностойност на 10 000 евро, предложени от един доставчик, ползвателят на финансова помощ представя най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал. Не се изисква представяне на съпоставими оферти при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост. Не се допуска изкуствено разделяне на доставки/услуги на части с цел заобикаляне на изискването за представяне на три съпоставими независими оферти
\n
(2)Когато в случаите по ал. 1 са определени референтни цени, се предоставя една независима оферта в оригинал с цел съпоставяне с референтните цени и определяне на основателността на предложените разходи. При съпоставяне на референтните цени с тези на оферента ДФ „Земеделие“ одобрява по-ниската от двете стойности. Ползвателят на финансова помощ представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители. Списъкът с разходите, за които са определени референтни цени, се утвърждава от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“ и е публикуван на електронната страница на ДФ „Земеделие“ към началото на определения период на прием по чл. 46, ал. 1.
\n
(3)Офертите по ал. 1 и 2 трябва да съдържат наименование на оферента, ЕИК, срок на валидност, дата на издаване, цена без ДДС, размер на ДДС, подпис и печат на оферента. В случаите на доставка на машини и/или земеделска техника офертите трябва да съдържат вид, марка, модел, капацитет, мощност и други специфични технически данни. В случаите на строително-монтажни работи офертите следва да съдържат разгъната застроена площ, номер на имот, в който ще се извършват дейностите, количествено-стойностни сметки и други специфични данни, съответстващи на работния/техническия проект. Ползвателят на финансова помощ представя и заверени копия на предварителни или окончателни договори с избраните изпълнители.
\n
(4)Оферентите в случаите, когато са местни лица, трябва да са вписани в търговския регистър, а оферентите – чуждестранни лица, трябва да представят документ за правосубектност съгласно националната им нормативна уредба.
\n
(5)Оферентите на строително-монтажни работи, местни и чуждестранни лица, трябва да бъдат вписани в Централния професионален регистър на строителя съгласно ЗКС и да могат да извършват строежи и/или отделни видове строителни и монтажни работи от съответната категория съгласно изискванията на чл. 3, ал. 2 от ЗКС.
\n
Чл. 60
\n
(1)Интервенциите по чл. 41, т. 1 се изпълняват на имот, който е собствен, нает или арендован от групата на производители, организацията на производители или от неин член, или на имот, за който е учредено право на строеж на ползвателя на финансова помощ за извършване на строително-монтажни дейности. Когато интервенциите по чл. 41, т. 1 са свързани със строително-монтажни дейности, договорът за аренда или правото на строеж трябва да е със срок не по-кратък от 10 години от началото на изпълнението на оперативната програма
\n
(2)Когато в оперативната програма са предвидени строително-монтажни работи, ползвателят на финансова помощ представя работен проект и/или архитектурно заснемане, и/или разрешение за строеж или еквивалентен документ в съответствие със Закона за устройство на територията (ЗУТ).
\n
(3)Предвидените в рамките на интервенциите по чл. 41, т. 1 инвестиции в материални активи за планиране и организация на производството се подпомагат, при условие че капацитетът на заявените за одобрение активи не надхвърлят с повече от 30% капацитета на активите, съответстващи на размера на стопанствата на членовете и/или помещенията на организацията.
\n
(4)Съответствието на изискването по ал. 3 се доказва чрез представяне на подробна обосновка и съпоставяне на капацитета на избраните активи с броя на животните от млечни породи и добиваните количества мляко в стопанствата на членовете и/или с капацитета на помещенията на организацията, за които ще се използват.
\n
(5)В случай на закупуване на земеделска техника за обработка на земеделски площи, предназначени за производство на селскостопански култури за изхранване на животните, съответствието на изискването по ал. 3 се доказва чрез представяне на подробна обосновка и съпоставяне на капацитета на избраните активи с размера на обработваемите площи в стопанствата на членовете и/или с капацитета на помещенията на организацията, за които ще се използват.
\n
Чл. 61
\n
(1)Когато в оперaтивната програма са включени интервенции по чл. 41, насочени към постигане на цели в областта на агроекологията и климата в сектор „Мляко и млечни продукти“, се извършва оценка дали планираните действия допринасят за постигането на една от целите по чл. 12, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/126
\n
(2)Очакваната полза и допълнителното въздействие на интервенциите по чл. 41, свързани с цели в областта на агроекологията и климата, се доказва чрез представяне на предварителна оценка, изготвена от независим квалифициран орган или лице с придобита правоспособност, която ползвателите на финансова помощ представят при подаване на заявление за одобрение на оперативната програма или за изменение на програмата.
\n
(3)За извършването на интервенциите по ал. 1 ползвателят на финансова помощ следва да:
\n
1.разполага с достъп до съответните знания и информация, необходими за изпълнението на такива интервенции, и/или 2. има достъп до експертен опит с цел подпомагане на земеделските стопани, които се ангажират да променят производствените си системи, и/или 3. осигурява необходимото агроекологично обучение на лицата, които имат нужда от него, удостоверeно с документ за преминато обучение и насочено към: смекчаване на последиците от изменението на климата и за адаптация към него; устойчивото развитие и ефективно управление на природните ресурси, като вода, почва и въздух; защита на биологичното разнообразие, подобряване на екосистемните услуги и опазване на местообитанията и ландшафта или други в областта на околната среда и климата.
\n
(4)Изискванията по ал. 3, т. 1 и 2 се удостоверяват с наличието на персонал и/или членове, които ще изпълняват заложените действия по интервенциите и които имат една от следните придобити професионални умения и компетентности:
\n
1.завършено средно професионално образование с придобита степен за професионална квалификация по една от специалностите от професионалните направления „Животновъдство“ или „Ветеринарна медицина“ и специалност „Земеделско стопанство“ от професионално направление „Администрация и управление“, и/или 2. завършено висше образование в областта на селското стопанство с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или „магистър“ по една от специалностите от професионалните направления „Животновъдство“ или „Ветеринарна медицина“ и специалности в областта на аграрната икономика, и/или 3. удостоверение за преминато акроекологично обучение, насочено към: смекчаване на последиците от изменението на климата и за адаптация към него; устойчивото развитие и ефективно управление на природните ресурси, като вода, почва и въздух; защита на биологичното разнообразие, подобряване на екосистемните услуги и опазване на местообитанията и ландшафта или други в областта на околната среда и климата, и/или 4. свидетелство за придобита степен за професионална квалификация по една от специалностите от професионалните направления „Животновъдство“ или „Ветеринарна медицина“.
\n
(5)Удостоверението за преминато обучение по ал. 3, т. 3 и ал. 4, т. 3 следва да бъде издадено от:
\n
1.обучаваща институция, акредитирана по Закона за висшето образование с актуални акредитации за обучение по минимум едно от професионалните направления „Животновъдство“ и „Ветеринарна медицина“, или 2. някоя от институциите по чл. 18, т. 1, 5 и 6 от Закона за професионалното образование и обучение, които следва да имат право да обучават по специалността, по която е издадено удостоверението, а за центровете за професионално обучение (ЦПО) се изисква и да бъдат вписани в регистъра на лицензираните ЦПО към Националната агенция за професионално образование и обучение.
\n
(6)Съответствието с изискванията на ал. 3, т. 1 и 2 и проверката на професионалните умения и компетентности по ал. 4 се извършва преди одобрение/изменение на оперативната програма, като:
\n
1.представени дипломи за средно образование, издадени след 1.01.2006 г., и дипломи за висше образование, издадени след 1.01.2007 г., се проверяват служебно чрез регистрите за електронни услуги на Министерството на образованието и науката;
\n
2.свидетелствата за получена степен на професионална квалификация се проверяват служебно чрез регистъра на лицензите и свидетелствата на Националната агенция за професионално образование и обучение;
\n
3.извън случаите по т. 1 и 2 ползвателят на финансова помощ прилага към заявлението за плащане документите за придобити професионални умения и компетентности.
\n
(7)Ползвателите на финансова помощ поддържат съответствието с изискванията по ал. 4, т. 1 и 2 през целия период на изпълнение на интервенциите по чл. 41, свързани с цели в областта на агроекологията и климата. Условията по ал. 4, т. 3 трябва да са изпълнени преди извършване на дейностите по интервенциите, свързани с цели в областта на агроекологията и климата.
\n
Чл. 62
\n
(1)Предвидените в рамките на интервенциите по чл. 41, т. 1 инвестиции за повишаване на икономиите на енергия се подпомагат, при условие че количеството произведена енергия не надвишава годишното количество енергия, което може да бъде използвано за обичайните дейности на групата на производители, организацията или асоциацията на организации на производители и/или техните членове. Инвестициите са допустими за подпомагане, при условие че водят до повишаване на енергийната ефективност с минимум 10%
\n
(2)Очакваното намаляване на консумацията на енергия по ал. 1 се удостоверява чрез доклад и резюме за отразяване на резултатите от енергийно обследване съгласно Наредба № Е-РД-04-05 от 2016 г., от които да е видно, че инвестициите водят до повишаване на енергийната ефективност с минимум 10%. Докладът и резюмето са изготвени от лице, вписано в публичния регистър по чл. 60, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност.
\n
(3)В срок от четири месеца след изтичане на една година от изпълнението на инвестициите за повишаване на икономиите на енергия ползвателят на финансова помощ представя в ДФ „Земеделие“ чрез СЕУ оценка на постигнатите енергийни спестявания, изготвена по реда на чл. 23 – 26 от Наредба № Е-РД-04-05 от 2016 г.
\n
(4)Оценката по ал. 3 следва да удостовери, че в резултат на изпълнението на инвестициите е постигнато повишаване на енергийната ефективност с минимум 10%. В противен случай ползвателят на финансова помощ възстановява пълния размер на полученото подпомагане за инвестициите за повишаване на икономиите на енергия заедно със законната лихва върху него.
\n
Чл. 63(1) Допустими за подпомагане по интервенциите по чл. 41, т. 3 са разходи за консултански услуги и техническа помощ, предоставени от
\n
1.научни институти или научни центрове, които извършват научни изследвания и научно обслужване в областта на устойчивите производствени методи, включително подобряване устойчивостта срещу болести по животните, намаляване на използването на ветеринарни лекарства и смекчаване на изменението на климата и адаптиране към това изменение;
\n
2.висши училища, акредитирани по Закона за висшето образование с актуални акредитации по професионални направления „Животновъдство“, „Ветеринарна медицина“, „Хранителни технологии“, „Биотехнологии“;
\n
3.еднолични търговци и юридически лица с предмет на консултантската дейност в областта на селското стопанство или храните, регистрирани по Търговския закон или по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и НССЗ;
\n
4.квалифицирани лица с професионална квалификация или доказан професионален опит в областта на аграрните науки, природните науки, аграрната икономика, инженерно-техническите дисциплини в областта на земеделието и хранително-вкусовата промишленост.
\n
(2)Организациите по ал. 1, предоставящи консултански услуги и техническа помощ, отговарят на следните условия:
\n
1.разполагат с квалифициран персонал с придобита квалификация в областта на аграрните науки, природните науки, аграрната икономика, инженерно-техническите дисциплини в областта на земеделието и хранително-вкусовата промишленост;
\n
2.имат опит в консултантските услуги в областта на селското стопанство, здравето на животните или опазване на околната среда и водите;
\n
3.разполагат с най-малко двама консултанти, които притежават професионална квалификация или доказан професионален опит в областта на предоставяните услуги.
\n
(3)Изискванията по ал. 2 към консултантската организация могат да бъдат изпълнени и чрез сключване на договор за партньорство с организации, притежаващи персонал, опит и познания, съгласно заложените изисквания и/или чрез наемане на служители, притежаващи необходимата квалификация, на граждански/трудови договори.
\n
Чл. 64
\n
(1)Допустими за подпомагане по интервенциите по чл. 41, т. 4 са дейности за организиране или участие в обучения, курсове или информационни и демонстрационни дейности, насочени към техниките за подобряване устойчивостта срещу болести по животните, намаляване на използването на ветеринарни лекарства, към земеделски практики, възпрепятстващи развитието на антимикробна резистентност, адаптиране към изменението на климата и смекчаване на това изменение
\n
(2)Доставчик на дейностите за обучение и обмен на най-добри практики са:
\n
1.научни институти или научни центрове, които извършват научни изследвания и научно обслужване в областта на устойчивите производствени методи, включително подобряване устойчивостта срещу болести по животните, намаляване на използването на ветеринарни лекарства и смекчаване на изменението на климата и адаптиране към това изменение;
\n
2.висши училища, акредитирани по Закона за висшето образование с актуални акредитации по професионални направления „Животновъдство“, „Ветеринарна медицина“, „Хранителни технологии“, „Биотехнологии“, и професионални гимназии в областта на селското стопанство;
\n
3.центрове за професионално обучение, лицензирани от Националната агенция за професионално образование и обучение.
\n
(3)Организациите по ал. 2, предоставящи обучение и обмен на най-добри практики, отговарят на следните условия:
\n
1.имат квалифициран персонал с квалификация в областта на аграрните науки, природните науки, аграрната икономика, инженерно-технически дисциплини в областта на земеделието и хранително-вкусовата промишленост; или 2. разполагат с персонал, който притежава професионална квалификация или доказан професионален опит в областта на селското стопанство, общественото здравеопазване, здравето на животните или опазване на околната среда и водите.
\n
(4)Всеки курс е с минимална продължителност 30 часа и се предвижда провеждане на практическо обучение в най-малко 10% от общия брой на часовете. Курсовете включват най-малко:
\n
1.четирима членове – производители на мляко и млечни продукти, членуващи в група на производители;
\n
2.шестима членове – производители на мляко и млечни продукти, членуващи в организацията на производители или в организации – членове на асоциация на организации на производители.
\n
(5)Информационните дейности са с продължителност от 6 до 18 часа и могат да бъдат семинари, информационни сесии или работни срещи. Информационните дейности могат да се допълват с изготвяне и разпространение на брошури и наръчници за добри практики за устойчив контрол на болести по животните, намаляване на използването на ветеринарни лекарства, адаптиране към изменението на климата и смекчаване на това изменение. Те включват най-малко:
\n
1.четирима членове – производители на мляко и млечни продукти, членуващи в група на производители;
\n
2.шестима членове – производители на мляко и млечни продукти, членуващи в организацията на производители или в организации – членове на асоциация на организации на производители.
\n
(6)За всеки курс или информационна дейност в оперативната програма се предвиждат тема и учебна програма, съдържаща времеви график на дейностите, обосновка за актуалност на темите/дейностите, резюме на информационните семинари или демонстрационните дейности, заложени цели и индикатори за резултат, подробна финансова обосновка с разбивка на разходите.
\n
(7)Не са допустими курсове и информационни дейности, които:
\n
1.са част от редовни програми или системи за обучение по земеделие;
\n
2.не са свързани с техники за устойчив контрол на вредителите и болестите, устойчива употреба на продукти за растителна защита, адаптиране към изменението на климата и смекчаване на това изменение;
\n
3.се подпомагат по други интервенции от Стратегическия план или други инструменти на Европейския съюз.
\n
Чл. 65
\n
(1)При одобрението на интервенциите по чл. 41, т. 5 се извършва оценка дали планираните действия допринасят за постигането на една от целите по чл. 14, букви „а“ – „ж“ от Делегиран регламент (ЕС) 2022/126
\n
(2)Допустими за подпомагане по интервенциите по чл. 41, т. 5 са дейности в областта на популяризирането, комуникацията и маркетинга, които се извършват в страната, в други държави – членки на Европейския съюз, както и в трети страни.
\n
(3)Административните разходи и разходите за персонал, извършени пряко от групата на производители, организацията или асоциацията на организации на производители по отношение на интервенцията по чл. 41, т. 5, не надвишават 50% от общите разходи за интервенцията.
\n
(4)В случай че в рамките на интервенцията по чл. 41, т. 5 са предвидени разходи за рекламни материали за общо популяризиране и популяризиране на схемите за качество, върху тях следва да фигурират емблемата на Съюза и текстът: „Финансиран от Европейския съюз“. Емблемата и текстът за финансиране се поставят в съответствие с техническите характеристики, определени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 821/2014.
\n
Чл. 66
\n
(1)В рамките на оперативната програма допустими за подпомагане са административни разходи и разходи за персонал, когато са свързани с подготовката, извършването или проследяването на интервенциите по чл. 41
\n
(2)Разходите за персонал се подпомагат при спазване на следните условия:
\n
1.разходите са извършени пряко от ползвателя на финансовата помощ за нает персонал и/или постоянен персонал;
\n
2.когато са извършени от постоянния персонал на ползвателя на финансовата помощ, размерът на разходите съответства на дела от работното време, през което са били заети за извършване на дейностите по съоветната интервенция;
\n
3.са удостоверени с разходооправдателни документи, съдържащи подробни данни за действително извършената работа във връзка с конкретната интервенция;
\n
4.размерът на разходите може да бъде оценен и проверен;
\n
5.размерът на разходите за персонал не надвишава максималния месечен размер на осигурителния доход в Република България;
\n
6.размерът на почасовата ставка от постоянния персонал на ползвателя на финансовата помощ може да бъде изчислен, като съдържащите се в най-актуалната документация годишни брутни разходи за заетост на конкретните служители, работили по извършването на дейностите по съоветната интервенция, се разделят на 1720 часа, или пропорционално, ако служителите са били заети на непълно работно време.
\n
(3)Административните разходи, свързани с подготовката, извършването или проследяването на интервенциите по чл. 41, не надвишават 4% от общите допустими разходи за извършената интервенция.
\n
(4)Разходите за персонал и административните разходи, свързани с управлението на оперативния фонд или с подготовката, изпълнението и проследяването на оперативната програма, не надвишават 2% от одобрения оперативен фонд, които включват както финансовата помощ от Съюза, така и вноската на ползвателя на финансовата помощ.
\n
Раздел VI
\n
Изплащане на финансовата помощ
\n
Чл. 67
\n
(1)Финансовата помощ се предоставя под формата на възстановяване на изплатените от оперативния фонд действително извършени разходи, одобрени със заповедта по чл. 54, ал. 1, т. 2, чл. 56, ал. 9 и чл. 57, ал. 9, които са подкрепени с разходооправдателни документи, представени от ползвателя на финансовата помощ за извършването на интервенцията
\n
(2)Финансова помощ не се изплаща на ползватели на помощта, за които е установено изкуствено създаване на условия за подпомагане с оглед получаване на предимство за получаване на помощта.
\n
(3)Финансовата помощ се изплаща, в случай че няма данни за наличие на двойно финансиране на дейностите, активите и разходите, предмет на подпомагане по интервенциите по чл. 41.
\n
Чл. 68(1) Финансовата помощ по чл. 46, ал. 1 се изплаща чрез авансови плащания, междинни плащания и окончателно плащане
\n
(2)Ползвателят на помощта има право на едно авансово или едно междинно плащане за всяка година от изпълнение на оперативната програма.
\n
(3)Ползвателят на помощта може да подаде заявление за авансово или междинно плащане, при условие че:
\n
1.е поискано със заявлението по чл. 50, ал. 2 и е включено в договора за предоставяне на финансова помощ по чл. 54, ал. 4;
\n
2.в заявлението по чл. 50, ал. 2 е посочен точен размер в левове на авансовото или междинното плащане, който не може да превишава 80% от стойността на първоначално одобрената сума на помощта за съответния годишен период от оперативната програма; същият размер се посочва и в заявлението за авансово или междинно плащане, в противен случай съответното заявление за плащане се отказва и договорът за предоставяне на финансова помощ се прекратява.
\n
(4)Когато ползвателят на финансова помощ е посочил в заявлението по чл. 50, ал. 2, че ще ползва авансово или междинно плащане и не подаде заявление за авансово или междинно плащане в срок, договорът за предоставяне на финансова помощ се прекратява.
\n
(5)Финансовата помощ по заявленията за авансово, междинно и окончателно плащане се изплаща в рамките на финансовата година, в която са подадени.
\n
Чл. 69(1) Заявление за авансово плащане се подава, при условие че изпълнението на поне една от дейностите за съответната година от оперативната програма е започнало
\n
(2)Заявлението по ал. 1 е по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, което се публикува на електронната страница на ДФ „Земеделие“ в срок най-малко 30 дни преди началото на определения срок по ал. 3 и е достъпно за попълване в СЕУ. Към заявлението се прилагат документите съгласно приложение № 3, удостоверяващи, че изпълнението на поне една от дейностите за съответната година е започнало и плащанията за нея са извършени.
\n
(3)Срокът за подаване на заявление за авансово плащане по сключения договор за предоставяне на финансова помощ е два месеца считано от началото на съответния годишен период от оперативната програма.
\n
(4)Авансово плащане се извършва само след депозиране на оригинал на банкова гаранция (по образец) в размер най-малко равен на размера на заявеното авансово плащане.
\n
(5)Полученото авансово плащане се отчита със заявлението за окончателно плащане за съответната година, с което се заявява освобождаване на банковата гаранция.
\n
(6)Съгласно чл. 28 от Делегиран регламент (ЕС) 2022/127 депозираната банкова гаранция се освобождава при установяване на окончателното право за придобиване на авансово отпуснатата сума. В случай че при заявяване на окончателно плащане не бъдат представени доказателства за реализиране на дейностите и разходите, платени авансово от оперативния фонд, банковата гаранция се усвоява.
\n
(7)В срок до един месец от подаване на заявлението за авансово плащане изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед:
\n
1.одобрява изплащането на авансово заявената сума;
\n
2.мотивирано отказва изплащането на авансово заявената сума.
\n
(8)Заповедите по ал. 7 се връчват чрез СЕУ и подлежат на оспорване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
(9)В случай че е подадено заявление за авансово плащане, не се приема заявление за междинно плащане, а само заявление за окончателно плащане за останалата част от допустимата за подпомагане сума за съответния период от оперативната програма.
\n
Чл. 70(1) Заявление за междинно плащане се подава само за изпълнени и заплатени от оперативния фонд по чл. 49, ал. 1 разходи и дейности
\n
(2)Заявлението по ал. 1 е по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, което се публикува на електронната страница на ДФ „Земеделие“ в срок най-малко 30 дни преди началото на съответния годишен период от оперативната програма и е достъпно за попълване в СЕУ. Към заявлението се прилагат документите съгласно приложение № 8, удостоверяващи реализирането на разходите и извършване на плащанията.
\n
(3)Крайният срок за подаване на заявление за междинно плащане е до 1 юни на съответната финансова година, през която са извършени разходите съгласно договора за предоставяне на финансова помощ. След този срок заявление за междинно плащане не се приема.
\n
(4)Размерът на изплатената финансова помощ по заявлението за междинно плащане не превишава 80% от изразходваните суми от оперативния фонд за извършените разходи за съответната година от оперативната програма. Останалата част от финансовата помощ за допустимите за подпомагане разходи, заявени на междинно плащане за съответния период от оперативната програма, се изплаща на етап окончателно плащане.
\n
(5)В срок до два месеца от подаване на заявлението за междинно плащане, но не по-късно от 15 август на съответната финансова година, изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед:
\n
1.одобрява изплащането на заявената сума;
\n
2.мотивирано отказва изплащането на заявената сума.
\n
(6)Заповедите по ал. 5 се връчват чрез СЕУ и подлежат на оспорване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
Чл. 71(1) Заявление за окончателно плащане се подава след приключване на всеки годишен период от изпълнението на оперативната програма за
\n
1.изплащане на остатъка от помощта в случаите, когато ползвателят на помощта е получил авансово или междинно плащане;
\n
2.изплащане на допустимата финансова сума след изпълнение на дейностите в случаите, когато ползвателят на помощта не е получил авансово или междинно плащане.
\n
(2)Заявлението по ал. 1 е по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“, което се публикува на електронната страница на ДФ „Земеделие“ в срок най-малко 30 дни преди изтичането на съответния годишен период от оперативната програма и е достъпно за попълване в СЕУ.
\n
(3)Заявлението по ал. 1 се подава в срок най-късно до 15 февруари на годината, следваща тази, за която се иска помощта.
\n
(4)Към заявлението по ал. 1 се прилагат документите съгласно приложение № 8.
\n
(5)В срок до четири месеца от подаване на заявлението за окончателно плащане изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед:
\n
1.одобрява изплащането на заявената сума;
\n
2.мотивирано отказва изплащането на заявената сума.
\n
(6)Заповедите по ал. 5 се връчват чрез СЕУ и подлежат на оспорване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
Раздел VII
\n
Административни проверки и проверки на място в сектор „Мляко и млечни продукти“
\n
Чл. 72
\n
(1)След приемане на заявленията за плащане ДФ „Земеделие“ определя размера на допустимата финансова помощ след извършване на административни проверки и проверка на място
\n
(2)В рамките на срока по чл. 69, ал. 7, чл. 70, ал. 5 и чл. 71, ал. 5 ДФ „Земеделие“ извършва административни проверки:
\n
1.за контрол на точността и пълнотата на представените документи и заявените данни, както и други обстоятелства, свързани със заявленията за плащане;
\n
2.за допустимост на заявленията за авансово плащане или за допустимост на извършените инвестиции, разходи и дейности по интервенциите по чл. 41 при междинно и окончателно плащане и съответствието им с условията за предоставяне на финансова помощ;
\n
3.за спазване на нормативни и договорни задължения от ползвателите на финансова помощ и техните членове, включително проверка за съответствие с критериите за признаване на група на производители, организация или асоциация на организации на производители; при установяване на нарушение на тези критерии ДФ „Земеделие“ уведомява Министерството на земеделието и храните.
\n
(3)В случай че в резултат на проверките по ал. 2 бъде установена нередовност или липса на подадените документи, както и при необходимост от предоставяне на допълнителни документи, поради непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти, ДФ „Земеделие“ уведомява с мотивирано писмо ползвателя на финансовата помощ.
\n
(4)Писмото по ал. 3 се съобщава чрез СЕУ в индивидуалния профил на ползвателя на финансовата помощ. Писмото се счита за връчено с изпращане на съобщението в СЕУ.
\n
(5)Ползвателят на помощта изпраща отговор на писмото по ал. 3, както необходимите документи и разяснения, чрез СЕУ в срок до 15 дни от деня, следващ връчването на писмото.
\n
(6)След изтичането на срока за отговор по ал. 5 ползвателят на финансова помощ няма право да предоставя документи и информация. Предоставените документи и информация след изтичането на срока по ал. 5 или на такива, които не са изрично изискани, не се обработват и не подлежат на разглеждане от ДФ „Земеделие“. Не се обработват и разглеждат документи, които не са изпратени чрез СЕУ.
\n
(7)В случай че нередовностите и/или непълнотите не бъдат отстранени в срока по ал. 5, заявлението за плащане се отхвърля със заповед на изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“. Заповедта се връчва чрез СЕУ и подлежи на оспорване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
(8)Когато на ползвателя на финансова помощ е изпратено писмо по ал. 3, срокът по чл. 69, ал. 7, чл. 70, ал. 5 и чл. 71, ал. 5 се удължава със срока за получаване на отговор.
\n
Чл. 73
\n
(1)В рамките на срока по чл. 71, ал. 5 ДФ „Земеделие“ извършва проверка на място на заявленията за окончателно плащане за установяване изпълнението на одобрените дейности и разходи по договора за предоставяне на финансова помощ и установяване на фактическото съответствие с представените документи. В рамките на срока по чл. 70, ал. 5 ДФ „Земеделие“ може да извърши проверка на място и на заявленията за междинно плащане при необходимост
\n
(2)Проверките на място се извършват от длъжностни лица от ДФ „Земеделие“ в присъствието на ползвателя на финансовата помощ, упълномощен негов представител или негов служител.
\n
(3)Ползвателите на финансова помощ оказват съдействие за достъп до помещенията, счетоводната, търговската и техническата документация и до стопанствата на техните членове на ДФ „Земеделие“, Министерството на земеделието и храните и контролните органи по чл. 28а от Закона за подпомагане на земеделските производители.
\n
(4)Проверките на място се обявяват в СЕУ, като обявяването се извършва в срок от 2 до 14 дни преди извършването на проверката.
\n
(5)Проверките на място могат да се извършат без предварително обявяване по преценка на компетентния орган с оглед на тяхната цел и ефективност.
\n
(6)За всяка проверка на място се изготвя доклад, в който се посочват констатациите от извършената проверка относно съответствието на представените документи и фактическите обстоятелства.
\n
(7)Докладът по ал. 6 съдържа информация за:
\n
1.проверените дейности/активи по интервенциите по чл. 3, заявени за подпомагане;
\n
2.ползвателя на финансовата помощ или представителя на ползвателя и проверяващите експерти;
\n
3.датата на уведомяване на ползвателя за проверката на място;
\n
4.констатираните факти и обстоятелства по време на проверката;
\n
5.стопанствата на членовете на ползвателя на финансовата помощ, налична в ИСАК, които са от значение за проверката;
\n
6.критериите за съответствие, които са обект на проверката.
\n
(8)Докладът по ал. 6 се предоставя на ползвателя чрез съобщение в индивидуалния му профил в СЕУ в срок до един месец след проверката на място.
\n
(9)В случай че ползвателят на финансовата помощ не е съгласен с констатациите в доклада от извършената проверка на място, същият може да изпрати възражения до ДФ „Земеделие“ чрез СЕУ в 14-дневен срок от датата на изпращане на доклада.
\n
(10)Възраженията по ал. 9 се разглеждат в едномесечен срок, след което ползвателите на финансовата помощ се уведомяват за резултатите в срок до 5 работни дни чрез СЕУ.
\n
Раздел VIII
\n
Контрол на изпълнението. Намаления на плащанията, откази и ред за налагане на административни санкции по интервенциите в сектор „Мляко и млечни продукти“
\n
Чл. 74(1) Държавен фонд „Земеделие“ отказва част или цялото плащане, когато
\n
1.установи несъответствие на извършените дейности с целите, дейностите и изискванията на оперативната програма;
\n
2.ползвателят на финансова помощ не отстрани нередовностите, непълнотите и неяснотите в срока по чл. 72, ал. 5;
\n
3.установи изкуствено създадени условия за получаване на финансова помощ с оглед извличането на предимства в противоречие с целите на подпомаганите интервенции и чл. 62 от Регламент (ЕС) 2021/2116;
\n
4.установи, че представляващите ползвателя на финансовата помощ лица и членовете на управляващия им орган са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс или са осъдени с влязла в сила присъда, освен ако са реабилитирани, за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна;
\n
5.ползвателят на финансовата помощ умишлено възпрепятства извършването на проверка на място.
\n
(2)Когато група или организация на производители в изпълнение на оперативна програма направи инвестиция в стопанството на свой член и той напусне групата/организацията преди изтичане на периода по чл. 79, ал. 1 или 2 и инвестицията не може да бъде върната на групата/организацията, групата или организацията на производители възстановява инвестицията или остатъчната є стойност се внася в оперативния фонд.
\n
Чл. 75
\n
Когато в резултат на проверките по чл. 72 и 73 се установи, че заявената за подпомагане сума надвишава допустимата финансова помощ с повече от 10%, на ползвателя се налага административна санкция, която е равна на разликата между двете суми, но не може да надвишава пълния размер на заявената помощ
\n
Чл. 76
\n
(1)Когато при проверките по чл. 72 и 73 се установи, че ползвател на финансова помощ не спазва критериите за признаване съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013, Наредба № 1 от 2015 г. или Наредба № 12 от 2015 г., ДФ „Земеделие“ уведомява компетентното звено в Министерството на земеделието и храните, което изпраща уведомително писмо до ползвателя на финансовата помощ за констатираните нарушения и за предприемане в срок до 4 месеца на съответните корективни мерки
\n
(2)Когато след изтичане на четиримесечния срок по ал. 1 установените несъответствия с критериите за признаване са отстранени, компетентното звено на Министерството на земеделието и храните уведомява изпълнителния директор на ДФ „Земеделие“.
\n
(3)В случай че установените несъответствия не са отстранени в срока по ал. 1, министърът на земеделието и храните издава заповед за временно спиране на признаването за срок до 12 месеца от датата на получаване от организацията на производители или асоциацията на организации на производители на заповедта. Компетентното звено изпраща на ДФ „Земеделие“ копие от заповедта в едноседмичен срок от нейното издаване.
\n
(4)След получаване на заповедта по ал. 3 изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед преустановява изплащането на финансова помощ до отстраняване на несъответствията.
\n
(5)От момента, в който се потвърди, че установените несъответствия с критериите за признаване са отстранени, спирането на признаването се отменя със заповед на министъра на земеделието и храните. Компетентното звено изпраща на ДФ „Земеделие“ копие от заповедта в едноседмичен срок от нейното издаване.
\n
(6)След получаване на заповедта по ал. 5 изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед възобновява плащанията.
\n
(7)Когато в рамките на срока на временно спиране на признаването съответствието с критериите за признаване все още не бъде постигнато, министърът на земеделието и храните издава заповед за оттегляне на признаването, като за периода, през който е било установено неспазването, финансова помощ не се изплаща, а неправомерно изплатените помощи се възстановяват заедно със законната лихва върху тях.
\n
Чл. 77(1) В случаите на чл. 53, ал. 1 ДФ „Земеделие“ при проверките по чл. 72 и 73 контролира спазването на изискванията на чл. 53, ал. 4
\n
(2)Държавен фонд „Земеделие“ налага административни санкции, когато в резултат на проверките по ал. 1 се установи несъответствие със следните критерии за оценка по приложение № 7, както следва:
\n
1.в случай че ползвателят на финансова помощ е получил приоритет по критерий 1 от приложение № 7, за всяка година от изпълнението на оперативната програма, в която броят на членовете на ползвателя е по-малък или равен на 20, ДФ „Земеделие“ налага санкция 20 на сто върху изплатената финансова помощ за съответната година; в случай на сключен договор за предоставяне на финансова помощ въз основа на класиране с точки, получени единствено по този критерий, санкцията за неизпълнение е 100 на сто върху изплатената финансова помощ;
\n
2.в случай че ползвателят на финансова помощ е получил приоритет по критерий 2 от приложение № 7 и до последната година на оперативната програма не е увеличил двойно броя на членовете си, ДФ „Земеделие“ налага санкция 10 на сто върху изплатената финансова помощ за всички години; в случай на сключен договор за предоставяне на финансова помощ въз основа на класиране с точки, получени единствено по този критерий, санкцията за неизпълнение е 100 на сто върху изплатената финансова помощ за всички години;
\n
3.в случай че ползвателят на финансова помощ е получил приоритет по критерий 5 от приложение № 7 и до последната година на оперативната програма не е създадено най-малко едно ново работно място, ДФ „Земеделие“ налага санкция 5 на сто върху изплатената финансова помощ за всички години; в случай на сключен договор за предоставяне на финансова помощ въз основа на класиране с точки, получени единствено по този критерий, санкцията за неизпълнение е 100 на сто върху изплатената финансова помощ за всички години.
\n
Чл. 78
\n
(1)Когато ползвател на финансова помощ прекрати предсрочно изпълнението на оперативната си програма, включително при доброволно прекъсване на признаването, отнемане на признаването или разпускане на групата на производители, организацията или асоциацията на организации на производители, се преустановяват плащанията към нея за дейности и разходи, извършени след датата на прекратяването и/или отнемане на признаването. В срок до 5 работни дни от предсрочно прекратяване на изпълнението на оперативната програма ползвателят на финансова помощ или негов изрично упълномощен представител уведомява ДФ „Земеделие“ чрез СЕУ, като посочва дата на прекратяването на оперативната програма
\n
(2)Финансовата помощ, получена за допустими действия, изпълнени преди прекратяването на оперативната програма, се връща заедно със законната лихва върху нея, с изключение на случаите, когато:
\n
1.към датата на прекратяването ползвателят на финансова помощ е отговарял на критериите за признаване и целите на оперативната програма са изпълнени;
\n
2.инвестициите, финансирани с помощ от оперативния фонд, остават в притежание на ползвателя на финансовата помощ или на неговите членове поне до края на периода по чл. 80, ал. 1 или 2 и се използват от тях.
\n
(3)Финансовата помощ за многогодишни ангажименти, чиито дългосрочни цели и очаквани ползи не могат да бъдат постигнати поради прекъсване на изпълнението на оперативната програма, се възстановява заедно със законната лихва върху нея.
\n
Чл. 79
\n
(1)След изпълнение на целите и дейностите в плана за признаване по чл. 51 групите на производители на мляко и млечни продукти подават в ДФ „Земеделие“ отчет по образец съгласно приложение № 9 заедно с документи, удостоверяващи изпълнението им
\n
(2)Групите на производители могат да подадат отчета по ал. 1 и в случай, че планът за признаване бъде изпълнен преди одобрения от ДФ „Земеделие“ период на изпълнение, но не по-късно от 15 май 2027 г.
\n
(3)Отчетът по ал. 1 се подава по електронен път чрез индивидуалния профил на управителя на групата на производители в СЕУ.
\n
(4)С цел преценяване изпълнението на плана за признаване след приемане на отчета по ал. 1 служителите от ДФ „Земеделие“ извършват административни проверки и проверка на място.
\n
(5)В случай че в резултат на проверките по ал. 4 бъдат установени липси или нередовности в подадените документи, както и при необходимост от представяне на допълнителни документи поради непълнота и неяснота на заявените данни, ДФ „Земеделие“ уведомява с писмо групата на производители.
\n
(6)Писмото по ал. 5 се съобщава чрез СЕУ в индивидуалния профил на кандидата за финансова помощ. Писмото се счита за връчено с изпращане на съобщение в СЕУ.
\n
(7)Групата на производители изпраща отговор на писмото по ал. 5, както необходимите документи и разяснения, чрез СЕУ в срок до 15 дни от деня, следващ връчването на писмото.
\n
(8)След изтичането на срока за отговор по ал. 7 групата на производители няма право да предоставя документи и информация. Предоставените документи и информация след изтичането на срока по ал. 7 или на такива, които не са изрично изискани, не се обработват и не подлежат на разглеждане от ДФ „Земеделие“. Не се обработват и разглеждат документи, които не са изпратени чрез СЕУ.
\n
(9)Когато групата на производители не отстрани нередовностите на документите и/или непълнотите и неяснотите на заявените данни и посочените факти до изтичане на срока по ал. 7, отчетът на плана за признаване се разглежда в съответствие с наличните документи.
\n
(10)В двумесечен срок от датата на подаване на отчета по ал. 1 изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“ със заповед одобрява или отхвърля изпълнението на плана за признаване. Заповедта се връчва чрез СЕУ и подлежи на оспорване пред съответния компетентен съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
(11)Държавен фонд „Земеделие“ изпраща на компетентното звено в Министерството на земеделието и храните копие от заповедта по ал. 10 в седемдневен срок от нейното издаване.
\n
(12)След получаване на заповедта по ал. 10, но не по-късно от 1 август 2027 г., групата на производители подава в Министерството на земеделието и храните или през Единния портал за достъп до електронни административни услуги (ЕПДЕАУ) заявление за признаване като организация на производители в сектор „Мляко и млечни продукти“ по реда на чл. 16 от Наредба № 1 от 2015 г.
\n
(13)След получаване на копие от заповедта по ал. 10 и в четиримесечен срок от подаване на заявлението по ал. 12, но не по-късно от 31 декември 2027 г., министърът на земеделието и храните със заповед признава или отказва да признае организацията на производители на мляко и млечни продукти.
\n
(14)Компетентното звено в Министерството на земеделието и храните изпраща на ДФ „Земеделие“ копие от заповедта по ал. 13 в седемдневен срок от нейното издаване.
\n
(15)Финансовата помощ, отпусната на група на производители на мляко и млечни продукти, която до 31 декември 2027 г. не е призната за организация на производители, подлежи на възстановяване в пълен размер заедно със законната лихва върху нея.
\n
Раздел IX
\n
Мониторинг
\n
Чл. 80(1) Придобитите материални и нематериални активи остават собственост на ползвателя на финансова помощ за по-дългия от следните два периода
\n
1.пет години от датата на придобиване на актива, за който е предоставена финансова помощ, или 2. до получаване на окончателното плащане за последната година на оперативната програма.
\n
(2)За ползватели на финансова помощ, които по смисъла на Закона за малките и средните предприятия представляват микро- , малки и средни предприятия, минималният период на собственост по ал. 1 е по-дългият от двата периода:
\n
1.три години от датата на придобиване на актива, за който е предоставена финансова помощ, или 2. до получаване на окончателното плащане за последната година на оперативната програма.
\n
(3)До края на периода на собственост на подпомаганите материални и нематериални активи по ал. 1 или 2 ползвателят на финансова помощ и неговите членове са длъжни:
\n
1.да използват подобрените, реконструираните, изградените или придобитите активи, предмет на подпомагане, по предназначение в съответствие с естеството, целите и условията за прилагане на интервенциите, включени в одобрената оперативна програма;
\n
2.да не прехвърлят правото на собственост и/или да не преотстъпват правото на ползване върху активите, предмет на подпомагане, на физически и юридически лица, които не са членове на ползвателя на финансова помощ, или на членове, които не са земеделски стопани и производители на продуктите на признаване, под каквато и да е форма, с изключение на случаите, когато това се изисква по закон;
\n
3.да не извършват промени, които засягат естеството, целите или условията за изпълнение на оперативната програма и които биха довели до несъответствие с нейните първоначални цели.
\n
(4)Ползвателите на финансова помощ в периода по ал. 1 или 2 са длъжни да сключат и поддържат без прекъсване валидна застраховка на подпомаганите активи в полза на ДФ „Земеделие“ срещу рисковете, посочени в договора за предоставяне на финансова помощ. Срокът на застрахователната полица е от подаване на заявление за плащане до края на минималния период на собственост на имуществото, определен съгласно ал. 1 или 2.
\n
(5)Ползвателите на финансова помощ в периода по ал. 1 или 2 са длъжни да спазват критериите за признаване съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013, Наредба № 1 от 2007 г. и Наредба № 12 от 2015 г.
\n
(6)В срок от влизане в сила на договора за предоставяне на финансова помощ до края на периода на собственост на подпомаганите активи по ал. 1 или 2 с цел установяване на целевото изпълнение ДФ „Земеделие“:
\n
1.извършва административни проверки и проверки на място;
\n
2.проверява материалните ценности, счетоводната отчетност, документите и техническите носители на информация, както и техническото оборудване за нейното набиране и програмно осигуряване във връзка с одобрената инвестиция;
\n
3.изисква от ползвателя или упълномощените от него лица документи, сведения и справки.
\n
(7)Обект на проверките по ал. 6 е спазването на договорните задължения, както и изпълнението на изискванията на ал. 3 – 5 и чл. 53, ал. 4, в случаите на чл. 53, ал. 1.
\n
(8)Когато при проверките по ал. 6 се установи, че ползвателят на финансова помощ не изпълнява договорни задължения и не спазва изискванията на ал. 3 и 4, ДФ „Земеделие“ изпраща уведомление за констатираното неизпълнение и за последствията от това чрез СЕУ. Уведомлението се счита за връчено с изпращането му в СЕУ.
\n
(9)Ползвателят на помощта не се санкционира, когато отстрани или преустанови неспазването на задълженията, посочени в ал. 7, в едномесечен срок, но не извън рамките на минималния период на собственост на подпомаганите активи по ал. 1 или 2.
\n
(10)Когато при проверките по ал. 6 се установи, че ползвателят на финансова помощ не спазва изискванията на ал. 5, се прилагат разпоредбите на чл. 76, ал. 1 – 3, 5 и 7.
\n
(11)Когато ползвателят на помощта не отстрани или не преустанови нарушенията по ал. 8 в едномесечен срок и по ал. 10 в четиримесечен срок, дължи връщане на получената финансова помощ заедно със законната лихва върху нея, както следва:
\n
1.когато ползвателят на финансова помощ не е в съответствие с критериите за признаване, ДФ „Земеделие“ налага санкция в размер 100 на сто върху общата сума на получената финансова помощ;
\n
2.когато ползвателят на финансова помощ не спазва изискванията на ал. 3, т. 3, ДФ „Земеделие“ налага санкция в размер 100 на сто върху общата сума на получената финансова помощ;
\n
3.когато ползвателят на финансова помощ не спазва изискванията на ал. 3, т. 1, ДФ „Земеделие“ налага санкция в размер 100 на сто от получената финансова помощ за съответния актив;
\n
4.когато ползвателят на финансова помощ не спазва изискванията на ал. 3, т. 2, ДФ „Земеделие“ налага санкция в размер 100 на сто от получената финансова помощ за съответния актив;
\n
5.когато ползвателят на финансова помощ не подновява застрахователната си полица текущо за даден актив, за всеки започнат месец без валидна застрахователна полица ДФ „Земеделие“ налага по 1 на сто санкция върху размера на получената финансова помощ за този актив;
\n
6.когато ползвателят на финансова помощ е получил приоритет по критерий 1 от приложение № 7, не е попаднал в обхвата на чл. 77, ал. 2, т. 1 и се установи, че броят на членовете на ползвателя е по-малък или равен на 20, ДФ „Земеделие“ налага санкция 20 на сто върху общия размер на получената финансова помощ; в случай на сключен договор за предоставяне на финансова помощ въз основа на класиране с точки, получени единствено по този критерий, санкцията за неизпълнение е 100 на сто върху общия размер на получената финансова помощ;
\n
7.когато ползвателят на финансова помощ е получил приоритет по критерий 2 от приложение № 7, не е попаднал в обхвата на чл. 77, ал. 2, т. 2 и се установи, че броят на членовете е по-малък от двойно увеличения в края на програмата, ДФ „Земеделие“ налага санкция 10 на сто върху общия размер на получената финансова помощ; в случай на сключен договор за предоставяне на финансова помощ въз основа на класиране с точки, получени единствено по този критерий, санкцията за неизпълнение е 100 на сто върху общия размер на получената финансова помощ;
\n
8.в случай че ползвателят на финансова помощ е получил приоритет по критерий 5 от приложение № 7, не е попаднал в обхвата на чл. 77, ал. 2, т. 3 и се установи, че броят на новосъздадените работни места не се поддържа, ДФ „Земеделие“ налага санкция 5 на сто върху общия размер на получената финансова помощ; в случай на сключен договор за предоставяне на финансова помощ въз основа на класиране с точки, получени единствено по този критерий, санкцията за неизпълнение е 100 на сто върху общия размер на получената финансова помощ.
\n
(12)Фиксираните ставки на санкциите по ал. 11 не се натрупват, като се прилагат по следния ред:
\n
1.първо се извършва проверка за наличие на санкции по ал. 11, т. 1 и 2;
\n
2.в случай че няма санкции по т. 1, се извършва проверка за наличие на санкции по ал. 11, т. 3 и 4, като стойността на наложените санкции се изважда от общия размер на получената финансова помощ;
\n
3.върху общия размер на финансовата помощ след приспадане на стойността на санкциите по т. 2 се налага най-високият процент на определената санкция по реда на ал. 11, т. 5 – 8;
\n
4.общият размер на санкцията се изчислява, като се вземе стойността по т. 1 или се сумира стойността на наложените санкции по т. 2 и 3.
\n
Глава четвърта ИЗПРАЩАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ ДО ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ ОТНОСНО ИНТЕРВЕНЦИИТЕ В СЕКТОРИТЕ „ПЛОДОВЕ И ЗЕЛЕНЧУЦИ“ И „МЛЯКО И МЛЕЧНИ ПРОДУКТИ“
\n
Чл. 81
\n
(1)Съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1475 на Комисията от 6 септември 2022 г. за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на оценката на стратегическите планове по ОСП и представянето на информация за мониторинга и оценката (ОВ, L 232/8 от 7 септември 2022 г.), наричан по-нататък „Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1475“, компетентното звено, определено съгласно Устройствения правилник на Министерството на земеделието, храните и горите, и Държавен фонд „Земеделие“ подават на Комисията информация, необходима є за извършването на мониторинга и оценката на ОСП
\n
(2)Уведомяването по ал. 1 се извършва чрез информационнотехнологичната система, предоставена от Комисията, до която компетентните лица по ал. 1 си осигуряват достъп.
\n
(3)Компетентното звено на Министерството на земеделието и храните подава на Комисията ежегодно информация за предходната календарна година по т. 1, т. 2, буква „а“ и т. 7 от приложение V на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1475.
\n
(4)Държавен фонд „Земеделие“ подава на Комисията ежегодно информация по т. 2, букви „б“ и „в“, т. 3 и 8 от приложение V на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1475. Информацията по т. 2, буква „б“ се подава по отношение на текущата календарна година, а по останалите цитирани точки се подава по отношение на предходната календарна година.
\n
(5)Информацията по т. 3 от приложение V на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1475, отнасяща се до списъка с регионите, отговарящи на критериите по чл. 53, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2021/2115, и размера на национална финансова помощ, предоставена на организациите на производители в тези региони, се подава от ДФ „Земеделие“ всяка година в срок до 31 януари.
\n
(6)Компетентното звено по ал. 3 в срок до 15 януари уведомява ДФ „Земеделие“ за списъка на регионите, отговарящи на критериите по чл. 53, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2021/2115.
\n
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
\n
§ 1По смисъла на тази наредба
\n
1.„Изкуствено създаване на условия“ е всяко създадено условие по смисъла на чл. 62 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
\n
2.„Независими оферти“ са оферти, подадени от лица, които не се намират в следната свързаност с кандидата и помежду си или спрямо кандидата, включително за и чрез физическите лица, които представляват съответното ЮЛ или участват в органите му на управление: едното участва в управлението на дружеството на другото; съдружници; съвместно контролират пряко или косвено трето лице; участват пряко или косвено в управлението или капитала на друго лице или лица, поради което между тях могат да се уговарят условия, различни от обичайните; едното лице притежава повече от половината от броя на гласовете в общото събрание на другото лице; лицата, чиято дейност се контролира пряко или косвено от трето лице – физическо или юридическо; лицата, едното от които е търговски представител на другото.
\n
3.„Обикновена подмяна“ е обновяване на съществуващо оборудване без подобряване на съществуващата технология.
\n
4.„Окончателно плащане“ е предоставянето на финансова помощ след отчитане на изпълнението на всеки годишен период от оперативната програма.
\n
5.„Ползвател/и на финансова помощ“ в сектор „Мляко и млечни продукти“ е призната група на производители, организация на производители или асоциация на организации на производители, за която е одобрена или на която е изплатена финансова помощ по интервенциите по чл. 41.
\n
6.„Ползвател/и на финансова помощ“ в сектор „Плодове и зеленчуци“ е призната организация на производители или асоциация на организации на производители, за която е одобрена или на която е изплатена финансова помощ по интервенциите по чл. 2.
\n
7.„Референтни цени“ са цени, които представляват максималния размер на конкретен вид разход, използвани за сравнение от ДФ „Земеделие“ при определяне основателността на съответния разход/актив по различни интервенции и за изчисляване на финансовата помощ.
\n
8.„Свързани лица“ са: а) съпрузите или лицата, които се намират във фактическо съжителство на съпружески начала; б) роднините по права линия без ограничения; в) роднините по съребрена линия до трета степен включително; г) работодател и работник; д) лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото; е) тези, при които едното от тях притежава, пряко или чрез контролирано от него лице, 20 или повече от 20 на сто от гласовете в общото събрание или от капитала на другото лице.
\n
9.„Съпоставими оферти“ са оферти, които отговарят на запитването за оферта на кандидата и съдържат: а) еднотипни основни технически характеристики – в случаите, когато се кандидатства за разходи за закупуване на машини и земеделска техника; б) общ съпоставим капацитет на оборудването – в случаите, когато се кандидатства за разходи за закупуване на оборудване; в) количествено-стойностни сметки – в случаите, когато се кандидатства за разходи за извършване на строително-монтажни работи.
\n
10.„Финансова година“ е годината, започваща на 16 октомври в предходната календарна година и завършваща на 15 октомври в текущата календарна година.
\n
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
\n
§ 2За календарната 2023 година периодът за подаване на оперативни програми по чл. 11, ал. 1 е 2 – 13 октомври 2023 г
\n
§ 3За календарната 2023 г. периодът за прием по чл. 46, ал. 1 е 2 – 13 октомври 2023 г
\n
§ 4За календарната 2023 година срокът по чл. 11, ал. 1 и 2, чл. 30, ал. 2, чл. 31, ал. 2, чл. 46, ал. 2, чл. 50, ал. 1 и 2, чл. 69, ал. 2 и чл. 70, ал. 2 е 10 дни
\n
§ 5Наредбата се издава на основание чл. 66 във връзка с чл. 65, т. 1 и 4 от Закона за подпомагане на земеделските производители
\n
§ 6Наредбата влиза в сила от деня на обнародването є в „Държавен вестник“
\n
Министър: Кирил Вътев Приложение № 1 към чл. 11, ал. 4 и чл. 50, ал. 4 Документи, които се подават при първоначално одобрение на оперативната програма и преди стартирането на всеки годишен период от оперативната програма 1. Заявление за одобрение/изменение съгласно чл. 11, ал. 2, чл. 14, ал. 2, чл. 15, ал. 3, чл. 50, ал. 2, чл. 56, ал. 2 и чл. 57, ал. 2.
\n
2.Подробна справка в електронен формат за реализираната на пазара продукция от организацията, произведена от нейните членове за продукти, за които организацията е призната, приложима за референтния период.
\n
3.Подробна справка в електронен формат за продажби на продуктите на признаване, реализирани от членовете извън организацията, приложима за референтния период.
\n
4.Счетоводен баланс за предходната година (когато има завършена предходна година).
\n
5.Отчет за приходите и разходите за предходната година заедно със справка за нетните приходи от продажби по видове икономически дейности (когато има завършена предходна година).
\n
6.Справка за дълготрайните активи – приложение към годишния финансов отчет за предходната година (когато има завършена предходна година).
\n
7.Справка за дълготрайните материални активи (ДМА) към датата на подаване на оперативната програма с разбивка по активи, дата на придобиване и покупна цена.
\n
8.Справка на нетекущите ДМА към датата на подаване на оперативната програма.
\n
9.Копие от документ на групата на производители, организацията на производители, асоциацията на организации на производители или на неин член за собственост на земя и/или земеделска земя или договор за аренда със срок не по-кратък от 10 години от началото на изпълнението на оперативната програма – при инвестиции, свързани с трайни насаждения, както и при закупуване и монтаж на съоръжения, трайно прикрепени към земята, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията (ЗУТ).
\n
10.Копие от документ на групата на производители, организацията на производители и асоциацията на организации на производители или на техен член за собственост или договор за наем на сградите/помещенията, които ще се обновяват и/или в които ще се монтират машините, съоръженията, оборудването – за инвестиции за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения и/или обновяване на сгради и/или помещения, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ. В случай на договор за наем той трябва да бъде в сила най-малко 10 години от началото на изпълнението на оперативната програма. При инвестиции за създаване на нови трайни насаждения е необходимо да бъде предоставена подробна обосновка за бъдещата пазарна реализация на продукцията от тях.
\n
11.В случай че се кандидатства за финансиране на покупка на земя и/или сгради, и/или друга недвижима собственост, групата на производители, организацията на производители или асоциацията на организации на производители представя копие от удостоверение за данъчна оценка, издадено в рамките на месеца, предхождащ датата на подаване на заявление за изменение/одобрение.
\n
12.Копие от влязъл в сила административен акт, издаден по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и/или Закона за биологичното разнообразие, или писмо, издадено по реда на чл. 2, ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.), с който/което се одобрява осъществяването на инвестиционно предложение/предложения, част от оперативната програмата и/или нейното изменение.
\n
13.Копие от одобрен проект с количествени сметки на проектантите към всяка от неговите части на електронен носител и копие от разрешение за строеж или разрешение за поставяне, придружени от архитектурно заснемане, издадено от съответната община, заедно с документ за собственост или договор за наем или аренда на организацията на производители или на неин член за земята/сградите, където ще се извършват строително-монтажните работи, или учредено право на строеж за срок не по-малък от 10 години от началото на изпълнението на оперативната програма. Когато разрешението за строеж се издава на собственика на нает или арендован имот, договорът за аренда трябва да е със срок не по-кратък от 10 години от началото на изпълнението на оперативната програма и да е вписан в районната служба по вписванията и регистриран в съответната общинска служба на Министерството на земеделието и храните (при извършване на строително-монтажни работи, за които се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ).
\n
14.Становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж, придружено от копие от архитектурно заснемане (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно ЗУТ).
\n
15.Заверени копия на договори, споразумения и/или протоколи за възлагане на дейности на външни изпълнители и докладите им до организацията на производители, в случай че организацията е възложила дейности на външни изпълнители.
\n
16.Заверено копие от предварителни или окончателни договори за услуги, работи, доставки (в т.ч. закупуване на оборудване) – обект на инвестицията, с определени марка, модел, количество и единична цена в левове или евро, срок и начин на доставка. В случай че е приложимо, договорите съдържат и количествено-стойностни сметки. В договорите се описва размерът на ДДС.
\n
17.Най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал или една оферта в оригинал (в случай на разходи, за които са определени референтни цени) с цел определяне на основателността на предложените разходи за всяка доставка/услуга на стойност, по-голяма от левовата равностойност на 10 000 евро, както и в случай, че тя е част от доставки/услуги, договорирани с един доставчик/изпълнител, на обща стойност повече от левовата равностойност на 10 000 евро. Цената следва да бъде определена в левове или в евро с описан размер на ДДС. Офертите се издават не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент. Офертите следва да отговарят на разпоредбите на чл. 17, ал. 3 или чл. 59, ал. 3.
\n
Конкурентни оферти не се изискват при закупуване на земя, сгради и друга недвижима собственост.
\n
18.Копие от технологичен проект, заверен от правоспособно лице, когато се кандидатства за дейности, включени в технологичен процес, със схема и описание на процеса.
\n
19.Заверени копия от договори за предоставяне на услуги, свързани с инвестицията, в т.ч. за предпроектни проучвания, енергийно обследване, оценка на въздействието върху околната среда, хонорари за архитекти и инженери, извършени както в процеса на подготовка на оперативната програма, така и по време на нейното изпълнение (при искане за включване на финансиране на такива услуги).
\n
20.Становище за допустимост по чл. 155, ал. 1, т. 23 от Закона за водите, издадено от директора на съответната басейнова дирекция за управление на водите към Министерството на околната среда и водите за съответствие на инвестиционното предложение с действащите План за управление на речните басейни и План за управление на риска от наводнения.
\n
21.Действащи разрешителни за водовземане и/или ползване на воден обект, издадени по реда на Закона за водите, свързани с осъществяването на интервенциите, част от оперативната програма и/или нейното изменение, издадени от директора на съответната басейнова дирекция за управление на водите или министъра на околната среда и водите. При ползване на води от „Напоителни системи“ – ЕООД, се прилага и действащ договор за извършване на услуга „водоподаване за напояване“.
\n
22.Документи за разходите по т. II от приложение № 2 се предоставят, както следва: а) в случай на одобрен разход, свързан с икономия на вода, следва да се предоставят документите по чл. 20, ал. 6; б) подобряване на енергийната ефективност – доклад и резюме за отразяване на резултатите от енергийно обследване съгласно Наредба № Е-РД-04-05 от 2016 г., от които да е видно, че инвестициите водят до повишаване на енергийната ефективност с минимум 10%; докладът и резюмето са изготвени от лице, вписано в публичния регистър по чл. 60, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност; в) експертен доклад, техническата документация или друг документ, издаден от независим квалифициран орган, доказващи намалението на използване на производствени ресурси, изчислено на годишна база върху периода на данъчна амортизация на инвестицията в сравнение с предходната ситуация, в случай на инвестиции за агроекология и климат.
\n
23.Документ от банката за банковата сметка на оперативния фонд за банков превод на безвъзмездната финансова помощ.
\n
24.Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг).
\n
25.При инвестиции в машини за обработка на земята и съответното оборудване за доказване размера на земята: а) копие от документ за собственост на земя и/или на земеделска земя на организацията на производители/асоциацията на организации на производители и/или на неин член, и/или б) договори за аренда на земя, сключени с организацията на производители/асоциацията на организации на производители или неин член, със срок не по-малък от 5 години от началото на изпълнението на оперативната програма, и/или в) договори за наем на земя, сключени с организацията на производители или неин член.
\n
26.При прилагане на изтегляне от пазара през референтния период – приемно-предавателни протоколи, стокови разписки, кантарни бележки и други, които удостоверяват, че изтеглените продукти са били доставени безвъзмездно на организации по чл. 25, ал. 4, и сертификати за съответствие с обявеното качество на изтеглените от пазара продукти, издадени от Българска агенция по безопасност на храните (БАБХ).
\n
27.При прилагане на субсидиране на процент от застрахователните премии през референтния период – копия на застрахователните документи (застрахователни договори, застрахователни полици, застрахователни сертификати).
\n
28.Копие от решение на управителния орган на дружеството, с което се определя размерът на вноските на членовете на организацията на производители и/или на асоциацията на организации на производители в оперативния фонд.
\n
29.В случай че документите не се подават лично от представляващия юридическото лице, същият чрез индивидуалния си профил в СЕУ определя пълномощника и обхвата на правата му, което се потвърждава с КЕП.
\n
30.При приема на заявленията по чл. 11, ал. 3, чл. 14, ал. 2 и чл. 15, ал. 2, чл. 50, ал. 2, чл. 56, ал. 2 и чл. 57, ал. 2, при условие че липсата или нередовността се отнася за документи, издавани от други държавни и/или общински органи или институции, кандидатът представя писмено доказателство, с което е заявено искане към държавен и/или общински орган или институция за издаване на липсващия или нередовния документ. Документът не може да бъде предоставен по-късно от срока по чл. 11, ал. 10, чл. 14, ал. 6, чл. 15, ал. 6, чл. 50, ал. 10, чл. 56, ал. 6 и чл. 57, ал. 6.
\n
Приложение № 2 към чл. 12, ал. 2 Неизчерпателен списък на допустимите за финансиране дейности и разходи по видове интервенции по чл. 2 I. Инвестиции в материални и нематериални активи 1. Инвестиции в материални и нематериални активи за планиране и организация на производството, адаптиране на производството към търсенето, по-специално по отношение на качеството и количеството, оптимизиране на производствените разходи и на възвръщаемостта на инвестициите, стабилизиране на цените на производителите – разходи за:
\n
1.1. закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за съхранение, подготовка за предлагане на пазара и/или за преработка на произведената от членовете на организацията на производители продукция и/или за контрол на нейното качество, включително хладилни съоръжения, щандове, лаборатории и преработвателни цехове;
\n
1.2. закупуване, строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за производство, включително такава, използвана за опазване на компонентите на околната среда, за съхранение на машини, техника и материали и за ремонтни работилници;
\n
1.3. изграждане на системa за капково напояване, oборудване за наторяване, за подготовка на почвата, за прибиране на реколтата, за засаждане на култури, за почистване на почвата;
\n
1.4. закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на производствения процес, като специализирани машини за производство/прибиране/опаковане и други дейности с цел повишаване на ефективността на труда (например – платформи за засаждане и събиране на реколтата, оборудване за претегляне и опаковане);
\n
1.5. изграждане, реконструкция и оборудване на оранжерии, парници и тунели – полиетиленови оранжерии; поликарбонатни оранжерии, вкл. варианти с покритие от фибростъкло и акрил (плексиглас); стъклени оранжерии;
\n
1.6. създаване и/или презасаждане на конвенционални и биологични трайни насаждения;
\n
1.7. закупуване или адаптиране на хардуер и софтуер, закупуване и пускане в експлоатация на модерни информационни системи за прилагане на торове, включително на софтуер за хранене на растенията и дозиране на хранителните вещества;
\n
1.8. закупуване на земя, необходима за изпълнение на инвестициите във връзка с изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за производствените дейности и/или за реализация, и/или за преработка на продукцията, и/или за създаване, и/или презасаждане на трайни насаждения – до 10% от всички допустими разходи за съответната инвестиция;
\n
1.9. инвестиции за защита на качеството по време на производството – изграждане на съоръжения и защитна система за предпазване от щети, нанасяни от насекоми, диви животни и птици;
\n
1.10. инвестиции в иновативни системи и оборудване (включващи софтуер и хардуер) за събиране, обработка и анализ на данни и информация от различните фази по отглеждане, производство, съхранение и продажба на плодове и зеленчуци – системи и оборудване за събиране, обработка и анализ на данни за поливни норми, торови норми, състояние на почвата и културите, добиви, продуктивност и други пряко свързани с произвеждания селскостопански продукт – система за идентификация на растенията, навигационни системи, GPS устройства, контролери, датчици и уреди за контрол, дронове, метеорологични станции и датчици и други със сходно предназначение;
\n
1.11. инвестиции в цифрови устройства и оборудване за внедряване в различни видове земеделска техника, които подобряват процеса по отглеждане на плодове и зеленчуци и намаляват обема на използваните торове, препарати и други ресурси, използвани в производството – GPS устройства, автоматични управления, контролери, датчици и уреди за контрол на пръскането, торенето, обработките, торове и продукти за растителна защита (ПРЗ) в почвите, за контрол и управление на обработките на почвата и други със сходно предназначение.
\n
2.Инвестиции в материални и нематериални активи за концентрация на предлагането и пускането на пазара на съответните продукти, включително чрез директен маркетинг – разходи за:
\n
2.1. инвестиции за въвеждане на системи за контрол на качеството на непреработената и преработената продукция;
\n
2.2. компютърни и телематични инвестиции, разработване или адаптиране на софтуер;
\n
2.3. закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на машини, съоръжения и оборудване, необходими за контрол на качеството, съхранение, подготовка за предлагане на пазара и преработка на земеделската продукция, произведена от членовете на организацията на производители, включително техника за складиране и транспортиране;
\n
2.4. закупуване, включително чрез финансов лизинг, и/или инсталиране на машини, съоръжения и оборудване на машини за обработка, етикетиране и опаковане – машини за почистване, белене и нарязване, машини за селекция и сортиране, машини за опаковане, машини за преобразуване или възстановяване на странични продукти от преработката, опаковъчни машини, етикетиращи машини;
\n
2.5. инвестиции за изграждане и подобряване на площадки и рампи, свързани с експедиране на продукцията;
\n
2.6. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на неземеделски транспортни средства за вътрешен транспорт на територията на организацията на производители;
\n
2.7. оборудване на транспортни средства за превоз на продукцията с апаратура за регулиране на температурата или на атмосферата в тях;
\n
2.8. инвестиции в бокс палети за съхранение и транспортни бокс палети, които се използват повече от една година;
\n
2.9. изграждане на логистични и маркетингови центрове;
\n
2.10. закупуване или изграждане на магазини за търговия на дребно, както и необходими съоръжения и оборудване за магазин за търговия на дребно или съоръжения и разходи;
\n
2.11. инвестиции в собствени лабораторни съоръжения и оборудване.
\n
3.Инвестиции в материални и нематериални активи за допринасяне за смекчаване на последиците от изменението на климата и за адаптиране към него – разходи за:
\n
3.1. закупуване и монтаж на материали и/или оборудване за оптимизиране на съществуващи съоръжения с цел да се постигне по-ниска консумация на енергия и намаляване на емисиите на парникови газове: а) разходи за подобряване на изолацията на сгради и помещения; б) изолация на топлопроводи и резервоари; в) подмяна на отоплителните съоръжения; г) закупуване и монтиране на енергоспестяващи екрани в оранжерийните блокове; д) внедряване на автоматизирани системи за контрол на микроклиматичните фактори; е) реконструкция на вентилационната система в оранжерийните блокове; ж) закупуване и внедряване на термопомпени системи; з) подмяна на отоплителните тръби в оранжерийните блокове; и) преобразуване на съществуващи отоплителни инсталации да функционират на възобновяеми източници на енергия – използване на слънчеви панели, геотермална енергия;
\n
3.2. изграждане и внедряване на системи за съхранение на енергия и буферни системи, системи за оползотворяване на остатъчната топлина, контейнери за насипни товари, преобразуване на хладилни клетки в по-ефективни и екологосъобразни системи, променливо фолио, преработвателни инсталации за отпадъци с оползотворяване на енергия;
\n
3.3. закупуване на оборудване и съоръжения против замръзване и градушка, изграждане на ветрозащитни пояси и стени, вятърни турбини.
\n
II. Интервенции, свързани с целите в областта на агроекологията и климата 1. Инвестиции за опазване на почвата, по-специално подобряването на съдържанието на въглерод в почвата и намаляване на замърсителите, свързани със:
\n
1.1. закупуване, включително чрез финансов лизинг и/или наемане на специализирано оборудване, допринасящи за предотвратяване на почвената ерозия и подпомагащи опазването на почвите (създаване и поддръжка на „ветрови пояси“, мулчиране, терасиране и др.);
\n
1.2. закупуване на специализирани машини и оборудване за прилагане на техники за пропарване на почвата като метод за обеззаразяване – напр. въздушни пароводни апарати – пароструйки;
\n
1.3. неприлагане на химични препарати за обеззаразяване на почвата в регистрирани парцели/площи, използване на зелено торене;
\n
1.4. закупуване на специализирана техника за торене с цел повишаване ефективността на процеса и намаляване на необходимите количества торове;
\n
1.5. изграждане/модернизиране/оборудване на съоръжения за съхраняване на минерални торове, необходими за производствената дейност на стопанството;
\n
1.6. инвестиции в сменяема прикачна техника, които се използват за селскостопанско производство с цел подобряване на почвеното здраве и допринасящи за задържането на въглерода в почвата;
\n
1.7. изграждане на тераси, ниски стени, жив плет, мрежа против ерозия.
\n
2.Инвестиции за подобряване на използването и доброто управление на водите, опазване на водните ресурси и дренаж, свързани със:
\n
2.1. закупуване и монтаж на нови системи, които дават възможност за третиране на отпадъчни води и повторно използване на пречистената вода в подготовката на плодове и/или зеленчуци за пускане на пазара;
\n
2.2. инвестиции за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството, включително нови тръбопроводи, системи, инсталации за дъждуване, технически средства и съоръжения за съхраняване и/или опазване на водата (напр. разходи за закупуване на уплътнителна техника, по-мощни помпи, честотни преобразуватели, използвани за намаляване на потреблението вода);
\n
2.3. закупуване и инсталиране на система за събиране, пречистване и повторно използване на дренажните води в оранжерийното производство на зеленчуци, насочена към намаляване на консумацията на вода, както и на опасността от дифузното замърсяване на водите и почвите чрез изтичане на хранителни разтвори;
\n
2.4. изграждане/модернизиране/оборудване на съоръжения за съхраняване на отпадъчни води, отделяни при заготовка, съхранение и преработка на плодове и зеленчуци, включително инсталации за пречистване на отпадъчни води в производството;
\n
2.5. изграждане на система за събиране на дъждовна вода и отток, включително изграждане на резервоари за събиране на тези води, системи за микродъждуване – при подкоренно напояване и защита от слани на овощни градини, за напояване на зеленчукови култури в оранжерии и на открито;
\n
2.6. закупуване на оборудване за полагане на повърхностноактивни вещества за задържане на вода в почвата, допринасящи за намаляване на загубите на вода от изпаряване.
\n
3.Инвестиции за повишаване на икономиите на енергия, енергийната ефективност и използването на енергия от възобновяеми източници:
\n
3.1. инвестиции в инсталации за ВЕИ за производство на енергия за собствено потребление, включително такива, използващи биомаса;
\n
3.2. слънчева фотоволтаична инсталация за насърчаване на собственото потребление в складове или съоръжения за хранително-вкусовата промишленост;
\n
3.3. инвестиции в производствени съоръжения, транспорт и потребление на зелен водород (произведен чрез електролиза на вода от електричество от възобновяеми източници, без производство на въглероден диоксид);
\n
3.4. инвестиции в енергоефективни машини и съоръжения за производство, подготовка за експедиция или пускане на пазара на плодове и зеленчуци – електрически инструменти, електрически трактори, машини и оборудване.
\n
4.Инвестиции, свързани с намаляване на емисиите и отпадъците, подобряване на използването на вторични продукти, включително повторната им употреба и оползотворяване, както и управление на отпадъците:
\n
4.1. закупуване и монтаж на оборудване и съоръжения, необходими за съхранение и преработка на растителни остатъци и други органични отпадъци от производството на плодове и зеленчуци, за производството на компост, който ще се използва за нуждите на членовете на организацията на производители или с търговска цел – площадки и/или съоръжения за оползотворяване и преработка на растителен отпадък/биомаса, в т.ч. компостиране и палетизиране;
\n
4.2. закупуване и монтаж на оборудване и съоръжения за предварително компостиране на органични торове с цел бързо увеличаване на хумусното състояние на почвата при намален риск от заразяване на почвата с патогени и внасяне на плевелни семена;
\n
4.3. закупуване и монтаж на оборудване и съоръжения за получаване на биогаз от остатъци, получени при производството, обработката и преработката на плодове и зеленчуци;
\n
4.4. закупуване на по-ефективни и подобрени филтри и/или подобно оборудване за намаляване на емисиите на прах и други прахови частици;
\n
4.5. закупуване на машини за отстраняване на тревата под трайните насаждения и за избягване на третиране с хербициди.
\n
5.Инвестиции за подобряване на устойчивостта срещу вредители, както и намаляване на рисковете и въздействието, свързани с употребата на пестициди, включително прилагане на техники за интегрирано управление на вредителите:
\n
5.1. закупуване на толерантни/устойчиви сортове плодове и зеленчуци, където може да се очаква основателно да се постигне намаляване на използването на продукти за растителна защита или дезинфектанти за почвата;
\n
5.2. закупуване на подходяща селскостопанска техника (например техника на предварително подготвените разсадни лехи, време и гъстота на сеитба, подсяване, оптимално разстояние между културите, консервационна оран, хигиенни мерки и подрязване на дървета).
\n
6.Инвестиции, позволяващи използването на средства за биологичен контрол, алтернативни на използването на продукти за растителна защита:
\n
6.1. закупуване на хартия, велпапета или слама за подготовка за зимуване;
\n
6.2. закупуване на съоръжения за прилагане на механични методи за борба с плевелите – окопаване, култивиране, обработка с вар и др;
\n
6.3. закупуване на мрежи за опазване на културите от птици и слънчеви пригори;
\n
6.4. закупуване на биоагенти за борба с болестите и вредителите – например трихограма срещу оранжерийна белокрилка, златоочици срещу листни въшки;
\n
6.5. допълнителни разходи и пропуснати ползи в резултат на намаляване на употребата на продукти за растителна защита, включително намаляване на употребата на фунгициди, спрейове за късна реколта и агенти за потапяне чрез използване на процеси за съхранение и зреещи регулатори.
\n
7.Инвестиции за създаване и поддържане на местообитания, благоприятстващи биологичното разнообразие:
\n
7.1. закупуване/наемане и поставяне на пчелни кошери с пчели ( Apis mellifera L.) и/или бомбуси ( Bombus terrestris L.) с цел да се гарантира биологичното опрашване на овощни и/или зеленчукови култури;
\n
7.2. закупуване на съоръжения за поддържане на необработваеми полеви полета и необработваеми площи за насърчаване на пчелите или бръмбарите;
\n
7.3. закупуване на съоръжения за преобразуване на обработваемите земи в постоянни пасища;
\n
7.4. закупуване на биоцидни фуражи за растителна покривка като алтернатива на химическите инструменти за дезинфекция на почвата;
\n
7.5. закупуване на трайни култури за образуване на живи плетове или диви вегетационни площи на парцела с цел насърчаване на биологичното разнообразие.
\n
III. Интервенции, свързани с научноизследователска и развойна дейност в областта на устойчивите производствени методи, включително устойчивост на вредители и смекчаване на изменението на климата и адаптиране, иновативни практики и производствени техники 1. Разходи по договори за сътрудничество, сключени с изследователски центрове и научни институти в областта на експерименталните производствени изследвания:
\n
1.1. разходи за изготвяне на технически справки и обработка на данни като част от научноизследователска програма или експериментиране;
\n
1.2. разходи за изпитване на проби и извършване на лабораторни анализи;
\n
1.3. разходи за закупуване на химикали и консумативи за провеждане на предвидените действия;
\n
1.4. разходи за въвеждане на нови производствени процеси, които спестяват енергия и водни ресурси;
\n
1.5. други разходи, произтичащи от предмета на договора за сътрудничество.
\n
2.Изследвания за генетично подобрение на отглежданите плодове и зеленчуци и изследвания за устойчивост на болести.
\n
3.Извършване на пазарни проучвания относно пускането на пазара и предлагането на пазара на нови продукти в сектора на плодовете и зеленчуците.
\n
4.Разработване на подобрени методи за съхранение и подготовка за продажба на плодове и зеленчуци.
\n
5.Извършване на експериментално производство на нови видове и сортове плодове и зеленчуци, по-специално устойчиви на изменението на климата.
\n
6.Други научноизследователски и развойни дейности в областта на устойчивите производствени методи, включително устойчивост на вредители, и смекчаване на изменението на климата и адаптиране към това изменение.
\n
IV. Интервенции, свързани с консултантски услуги и техническа помощ, по-специално по отношение на техниките за устойчив контрол на вредителите и болестите, устойчива употреба на продукти за растителна защита, адаптиране към изменението на климата и смекчаване на това изменение.
\n
Разходите за предоставяне на консултантски услуги и техническа помощ включват възнаграждения на консултантите, пътни разходи и други разходи, които са обосновани и са пряко свързани с областта на предоставяните консултантски услуги и техническа помощ.
\n
1.Предоставяне на консултантски услуги и техническа помощ по отношение на техники за устойчив контрол на вредителите и болестите.
\n
2.Предоставяне на консултантски услуги и техническа помощ по отношение на устойчива употреба на ПРЗ.
\n
3.Предоставяне на консултантски услуги по отношение на смекчаване на последиците от изменението на климата и за адаптация към него, както и за устойчивата енергия.
\n
4.Предоставяне на консултантски услуги за повишаване на знанията за устойчиво управление на природните ресурси (води, почви, въздух) и добри практики в земеделието по отношение на природните ресурси.
\n
5.Предоставяне на консултантски услуги с цел защита на биологичното разнообразие, подобряване на екосистемните услуги и опазване на местообитанията и ландшафта.
\n
6.Предоставяне на консултантски услуги относно общите принципи на интегрираното управление на вредителите и на добрата растителнозащитна практика.
\n
7.Предоставяне на консултантски услуги относно стандартите за безопасност на труда и/или стандарти за безопасност на стопанствата.
\n
V. Обучение и обмен на най-добри практики, по-специално по отношение на техниките за устойчив контрол на вредителите и болестите, устойчива употреба на продукти за растителна защита, адаптиране към изменението на климата и смекчаване на това изменение.
\n
1.Разходи за организиране на семинари, информационни сесии или работни срещи.
\n
2.Разходи за командировки – пътни, дневни и нощувки, съгласно Наредбата за командировките в страната; броят и продължителността на командировките следва да са пряко свързани с предвидените действия за обучение.
\n
3.Разходи за наем на зала и необходимото оборудване за провеждане на обучението.
\n
4.Такси за образователни курсове, насочени към техниките за устойчив контрол на вредителите и болестите, устойчива употреба на продукти за растителна защита, адаптиране към изменението на климата и смекчаване на това изменение.
\n
5.Хонорари за лектори.
\n
6.Разходи за практическо обучение.
\n
VI. Интервенции за популяризиране, комуникация и маркетинг, включително действия и дейности, насочени по-специално към повишаване на осведомеността на потребителите за схемите на Съюза за качество и за значението на здравословното хранене, както и към диверсифициране и консолидиране на пазарите с действия за популяризиране, комуникация и маркетинг.
\n
1.Промоционални и комуникационни кампании за насърчаване и повишаване на осведомеността на потребителите за качеството на продуктите, за които организацията или асоциацията на организации на производители е призната – разходи за реклама, рекламно видео, промоционални и рекламни материали, промоционални събития, рекламни брошури и др.
\n
2.Промоционални и комуникационни кампании за популяризиране на производството, преработката, предлагането на пазара на продукти, за които организацията или асоциацията на организации на производители е призната, със защитено наименование за произход или защитено географско указание или на продукти, обхванати от схеми за качество на Съюза или национални схеми за качество, произведени от членовете на организацията или асоциацията.
\n
3.Прилагането на действия за информиране, насърчаване и предлагане на пазара на продукти, за които организацията или асоциацията на организации на производители е призната, и търговски марки на организации на производители или асоциации на организации на производители на плодове и зеленчуци:
\n
3.1. разходи за създаване и внедряване на маркетингови концепции B2B и B2C, включително необходимите разходи за стартиране на продуктова реклама, използване на рекламни материали, рекламни печатни материали (брошури, листовки, флаери), медийни кампании, реклама в електронни сайтове и социални мрежи;
\n
3.2. разходи за популяризиране и информиране в точките за продажба – в супермаркети, включително промоции и дегустации в магазини;
\n
3.3. разходи за създаване на интернет сайтове, както и тяхната поддръжка и актуализация;
\n
3.4. разходи за реклама в крайната опаковка, която достига до потребителя, или опаковка, която достига точката на директна продажба на потребителя: стикери или допълнителни разходи за отпечатване върху опаковката;
\n
3.5. разходи за реклама на билбордове, постери, сенници.
\n
4.Участие в търговски панаири, изложения, включително международни:
\n
4.1. разходи за изграждане и проектиране на щандове, разходи за външен персонал;
\n
4.2. разходи за такса за участие, такса за обслужване, наем на пространство;
\n
4.3. разходи за наем на техника и оборудване за щанд, оборудване за дегустация, складиране и транспорт на мостри;
\n
4.4. разходи за персонал на щанд – собствен или външен, както и разходи за самолетни билети, хотелско настаняване и дневни на представители на организацията или асоциацията съгласно Наредбата за командировките в страната и Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина (ДВ, бр. 50 от 2004 г.);
\n
4.5. разходи за установяване на междусекторно сътрудничество чрез създаване на информационна мрежа и съвместно популяризиране с една или повече организации на производители;
\n
4.6. проектиране, развитие и популяризиране на онлайн продажби.
\n
VII. Интервенции за допринасяне на смекчаването на изменението на климата и действия за адаптиране към това изменение.
\n
1.Използване на пара и въздух в отопляеми оранжерии или пропарване на почвата, като се излива вряща вода в почвата и се покрива с полиетиленово фолио или други задържащи топлината материали (рогозки, слама и др.).
\n
2.Действия, насочени към инсталиране и/или подобряване на всяка система, позволяваща по-добро управление на водните ресурси на равнище стопанство и станция, и по-специално разходите за специализирания персонал.
\n
3.Действия за насърчаване на развитието на енергията от възобновяеми източници, и по-специално разходите за вътрешен или външен персонал, свързани с изпълнението на тези действия.
\n
Приложение № 3 към чл. 30, ал. 2 и чл. 69, ал. 2 Документи, които се прилагат при подаване на заявления за авансово плащане 1. Заявление за авансово плащане съгласно чл. 30, ал. 2 и чл. 69, ал. 2.
\n
2.Оригинал на банкова гаранция (по образец), учредена в полза на ДФ „Земеделие“, в размер най-малко на 100% от исканата за авансово плащане сума, със срок на валидност не по-малко от седем месеца след изтичане на отчетната година.
\n
3.Копия от разходооправдателни документи (фактури, платежни нареждания и банкови извлечения), доказващи, че изпълнението на дейностите за съответната година е започнало и плащанията за тях са извършени.
\n
4.Банково извлечение за движението на паричните средства по сметката на оперативния фонд към датата на подаване на заявлението за авансово плащане.
\n
5.В случай че документите не се подават лично от представляващия юридическото лице, същият чрез индивидуалния си профил в СЕУ определя пълномощника и обхвата на правата му, което се потвърждава с КЕП.
\n
Приложение № 4 към чл. 31, ал. 2 и чл. 32, ал. 4 Документи, които се прилагат при подаване на заявления за междинно или окончателно плащане А. Общи документи:
\n
1.Заявление за плащане съгласно чл. 31, ал. 2 или чл. 32, ал. 4.
\n
2.В случай че документите не се подават лично от представляващия юридическото лице, същият чрез индивидуалния си профил в СЕУ определя пълномощника и обхвата на правата му, което се потвърждава с КЕП.
\n
3.Отчет за набиране и разходване на средства от оперативния фонд, заверен от независим одитор, когато годишните финансови отчети се заверяват от независим одитор в случаите, предвидени в Закона за счетоводството, или отчет за набиране и разходване на средствата, заверен от счетоводителя на организацията, когато не се изисква заверка от независим одитор.
\n
4.При подаване на заявление за окончателно плащане – счетоводен баланс за отчетната година, съгласно Закона за счетоводството.
\n
5.При подаване на заявление за окончателно плащане – отчет за приходите и разходите за отчетната година, съгласно Закона за счетоводството.
\n
6.Справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за отчетния период съгласно Закона за счетоводството.
\n
7.Копие на извлечение от инвентарната книга или разпечатка от счетоводната система на ползвателя на помощта, доказващо заприходяването на финансирания/те актив/и.
\n
8.Заверени копия на договори, споразумения и/или протоколи за възлагане на дейности на външни изпълнители и докладите им до организацията на производители, в случай че има възложени дейности на външни изпълнители.
\n
9.Договор за услуги/работи/доставки за всеки обект на инвестицията с детайлно описание на техническите характеристики, цена в левове или евро, срок, количество и начин на доставка ведно с подробна количествено-стойностна сметка (на електронен носител – формат excel). В договорите се описва размерът на ДДС.
\n
10.Приемно-предавателен протокол между доставчика/изпълнителя и ползвателя на финансова помощ за всеки обект на инвестицията, съдържащ детайлно описание на техническите характеристики.
\n
11.Копие от лиценз и/или разрешително за упражняване на дейността в зависимост от вида подпомагана дейност в случаите, когато е приложимо.
\n
12.Първични счетоводни документи, доказващи извършените разходи.
\n
13.Платежно нареждане, прикрепено към всяка фактура, което да доказва плащане от страна на ползвателя на помощта.
\n
14.Пълно банково извлечение за движението на паричните средства по сметката на оперативния фонд за отчетния период на заявката за плащане, от което да са видни направените разходи и постъпилите приходи за изпълнение на оперативната програма – следва да се приложи за доказване на декларираните данни за оперативния фонд: начално салдо, постъпления, плащания, крайно салдо.
\n
15.Квитанция/платежно нареждане и банково извлечение за изцяло платена застрахователна премия за всички инвестиции от оперативната програма за срока на застраховката.
\n
16.Копие от документ, удостоверяващ постигането на съответствие с международно признати стандарти (при кандидатстване за такива).
\n
17.Декларация от всеки доставчик, че активите, обект на инвестиция, не са втора употреба (не се изисква при инвестиции за трайни насаждения).
\n
18.Договор за финансов лизинг с приложен към него погасителен план за изплащане на лизинговите вноски (в случаите на закупуване на активи чрез финансов лизинг).
\n
19.Свидетелства за съдимост на лица, за които не може да бъде извършена служебна проверка в Министерството на правосъдието, и свидетелства за съдимост на чужденци, издадени от чуждестранен орган, на физическото лице, представляващо организацията на производители – юридическо лице, и на членовете на управителния му орган, а в случай че членове на организацията на производители или асоциацията на организации на производители са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган. Свидетелствата за съдимост се представят в легализиран превод – оригинал или копие, заверено от организацията на производители.
\n
20.Застрахователна/и полица/и за всички активи на предмета на инвестиция в полза на Разплащателната агенция, валидна за срок минимум 12 пълни месеца от датата на подаване на заявлението за плащане, покриващи изискуемите застрахователни рискове по сключения с ДФ „Земеделие“ договор.
\n
Б. Специфични документи по видове разходи:
\n
1.Строителство или обновяване на сгради и друга недвижима собственост, използвани за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда: а) разрешително за ползване на строеж, образец № 16, съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.), издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството, наричана по-нататък за краткост „Наредба № 3 от 2003 г.“ – при кандидатстване за окончателно плащане (в зависимост от характера на инвестицията), в случаите, когато е приложимо; б) разрешително за въвеждане в експлоатация, образец № 15, съгласно Наредба № 3 от 2003 г. – при кандидатстване за окончателно плащане; в) приемно-предавателен протокол между строителя и ползвателя на помощта за всички извършени строително-монтажни работи (включващ подробна количествено-стойностна сметка), предоставени на електронен носител (формат „xls“); г) акт за установяване на всички видове СМР, подлежащи на закриване, образец № 12, съгласно Наредба № 3 от 2003 г.; д) удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежи от IV и V категория съгласно чл. 177, ал. 3 от ЗУТ.
\n
2.Закупуване/придобиване на сгради и друга недвижима собственост, използвана за земеделското производство на ниво стопанство, включително такава, използвана за опазване компонентите на околната среда: а) документ, удостоверяващ правото на собственост на организацията на производители или асоциацията на организации на производители или на техен член, представен в предвидената от националното законодателство форма; б) копие от удостоверение за данъчна оценка на сградите и/или друга недвижима собственост към датата на закупуването им (изисква се в случай на закупуване на сградите след датата на подаване на заявление по чл. 11, ал. 3, чл. 14, ал. 2 и чл. 15, ал. 3).
\n
3.При закупуване и/или инсталиране на нови машини, съоръжения и оборудване, необходими за подобряване на земеделския производствен процес – протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия (образец № 17 – приложение № 17 към чл. 7, ал. 3, т. 17 от Наредба № 3 от 2003 г.), в случаите, когато се изисква съгласно действащата нормативна уредба.
\n
4.Създаване и/или презасаждане на трайни насаждения: а) сертификат за качество на посадъчния материал от териториалното звено на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол или от производителя на посадъчния материал – когато се отнася за сертифициран посадъчен материал, или Сертификат за качество на посадъчния материал, издаден от производителя, когато се отнася за стандартен посадъчен материал; б) документ за посадъчния материал, издаден от БАБХ или от друго лице, отговарящо на изискванията на Наредба № 8 от 2015 г. за фитосанитарния контрол (ДВ, бр. 19 от 2015 г.), който удостоверява качеството и произхода (сорта) на посадъчния материал.
\n
5.Рехабилитация на съществуващи и изграждане на нови дренажни съоръжения и свързана с тях малка инфраструктура, както и закупуване на техническо оборудване за тяхната експлоатация: а) протокол на приемателна комисия към басейнова дирекция (при инвестиция за напоителни съоръжения и оборудване); б) договор за извършване на услуга „водоподаване за напояване“ или разрешително за водовземане или ползване на воден обект за изграждане, издадено от съответната басейнова дирекция за управление на водите.
\n
6.Инвестиции за напоителни съоръжения и оборудване за рехабилитация и/или подобряване на съществуваща мрежа в стопанството: а) протокол на приемателна комисия към басейнова дирекция (при инвестиция за напоителни съоръжения и оборудване); б) договор за извършване на услуга „водоподаване за напояване“ или разрешително за водовземане или ползване на воден обект за изграждане, издадено от съответната басейнова дирекция за управление на водите.
\n
7.Закупуване на земя, необходима за изграждане и/или модернизиране на сгради, помещения и други недвижими материални активи, предназначени за земеделските производствени дейности и/или за създаване, и/или презасаждане на трайни насаждения: а) документ, удостоверяващ правото на собственост на организацията или асоциацията на организации на производители или на техен член, представен в предвидената от българското законодателство форма; б) актуална скица на земята, издадена не повече от 6 месеца преди датата на подаване на заявката за плащане; в) копие от удостоверение за данъчна оценка на земята към датата на закупуване (изисква се в случай на закупуване на земята след датата на подаване на заявлението по чл. 11, ал. 3, чл. 14, ал. 2 и чл. 15, ал. 3).
\n
8.Закупуване на специализирани земеделски и неземеделски транспортни средства – копие на свидетелство за регистрация на МПС.
\n
9.Инвестиции за намаление на използването на производствени ресурси – подобряване на енергийната ефективност – оценка на постигнатите енергийни спестявания, изготвена по реда на чл. 23 – 26 от Наредба № Е-РД-04-05 от 2016 г.
\n
10.Документи, доказващи извършените разходи за насърчаване и улесняване на административната дейност на организации на производители (заверени копия на фактури, пълно банково извлечение от деня на извършване на плащането, платежно нареждане, договори с изпълнители, трудови договори за наетия персонал, включен в оперативната програма, отчети за дела на работното време, което е използвано за подготовката, извършването и проследяването на конкретна подпомагана интервенция, и др.).
\n
11.Документи, доказващи извършените разходи за предотвратяване и управление на кризи, в т.ч. при изтегляне от пазара с предназначение безплатно разпространение – приемнопредавателни протоколи, стокови разписки, кантарни бележки и други документи, които удостоверяват, че изтеглените от пазара количества са били доставени безвъзмездно на организации по чл. 25, ал. 4, както и сертификати за съответствие с обявеното качество на изтеглените от пазара продукти, издадени от БАБХ, декларация от получателя/получателите по чл. 25, ал. 4, че количествата плодове и/или зеленчуци, предоставени за безплатно разпространение, са в добавка към обичайно закупуваните количества.
\n
12.Документи, доказващи извършените разходи за изтегляне от пазара за предназначения, различни от безплатно разпространение – приемно-предавателни протоколи, стокови разписки, кантарни бележки и други документи, които удостоверяват, че изтеглените от пазара количества са били доставени и използвани в съответствие със заявеното предназначение, различно от безплатно разпространение, документи, удостоверяващи, че продуктите не са върнати на пазара за хранителни цели, документ, удостоверяващ, че плодовете и зеленчуците няма да окажат негативно въздействие върху околната среда в случай на компостиране.
\n
13.В случай на застраховане на реколтата – копия на застрахователни документи (договори, полици, в които е предвидено задължение бенефициерите да предприемат необходимите превантивни мерки спрямо рисковете, за които е сключен договорът/полицата, сертификати и др.), ведно със заверени платежно/и нареждане/ия и банково/и извлечение/я, доказващи изцяло платена застрахователна премия от предативния фонд.
\n
14.При прилагане на интервенция за изтегляне от пазара за свободно разпространение и „мерки за обучение и обмен на най-добри практики“ – документи, удостоверяващи изисквания по чл. 27.
\n
Приложение № 5 към чл. 51, ал. 1 ВИЖ приложението Приложение № 6 към чл. 52, ал. 2 Неизчерпателен списък на допустимите за финансиране дейности и разходи по видове интервенции по чл. 41 I. Инвестиции в материални и нематериални активи 1. Инвестиции в материални и нематериални активи за планиране и организация на производството, адаптиране на производството към търсенето, по-специално по отношение на качеството и количеството, оптимизиране на производствените разходи и на възвръщаемостта на инвестициите, стабилизиране на цените на производителите:
\n
1.1. разширяване или обновяване на животновъдна ферма – изграждане на обект, включващ в обема си помещения с достатъчно свободно пространство за отглеждане на животни, за подобряване благосъстоянието и жизнеността на животните, което ще спомогне за повишаване на качеството на произведената продукция;
\n
1.2. изграждане на трупосъбирателен пункт – включва всички дейности по изграждането;
\n
1.3. закупуване на съоръжения за изкуствено захранване/хранене на животни с мляко;
\n
1.4. закупуване на земеделска техника за обработка на земеделски площи, предназначени за производство на селскостопански култури за изхранване на животните и/или за извършване на дейности в животновъдния обект, свързани с отглеждане на животните и подобряване на селскостопанския производствен процес.
\n
2.Инвестиции в материални и нематериални активи за модернизация и иновативни производствени методи:
\n
2.1. инвестиции, свързани с изграждане/модернизиране/оборудване в земеделското стопанство на автоматизирани системи, използвани в отделните фази по отглеждане на животни, хранене, доене и други, включително прилежащ към тях софтуер; автоматизирани и/или роботизирани системи, използвани в отделните фази по отглеждане на животни при отглеждане, хранене и доене – системи за автоматизирано/роботизирано хранене, системи за автоматизирано/роботизирано доене, доилни зали, доилни съоръжения, системи за идентификация, системи за управление и наблюдение на стадото, електропастири, дронове, софтуер за управление на доенето и други със сходно предназначение системи; оборудване за събиране, обработка и анализ на данни за здравословно състояние на животните, норми на хранене, продуктивност; система за идентификация на животни;
\n
2.2. инвестиции, свързани с разработване или адаптиране на софтуер и с прилагане на иновативни практики, използвани за оптимизиране дейността на отделните членове и респективно на организацията на производители, асоциацията на организации на производители или групата на производители.
\n
3.Инвестиции в материални и нематериални активи за модернизация и иновативни производствени методи:
\n
3.1. изграждане на обект за преработка и/или обработка на сурово мляко за производство на млечни продукти;
\n
3.2. обновяване на съществуваща сграда с цел приспособяването є за нуждите на обект за преработка и/или обработка на сурово мляко и производство на млечни продукти;
\n
3.3. оборудване за преработка на мляко и/или обработка на сурово мляко и производство на млечни продукти;
\n
3.4. закупуване, включително чрез финансов лизинг, на земеделска техника и специализирани земеделски транспортни средства, като например: цистерни за събиране на мляко, хладилно оборудване за транспортиране на продукция, оборудване за транспортиране на живи животни и др.; допустими за подпомагане са само инвестиции в транспортни средства, когато се използват за вътрешен транспорт в обекта на организацията на производители;
\n
3.5. изграждане на обект за търговия на дребно (магазин или търговско помещение) или разходи за приспособяване на съществуваща сграда/помещение за нуждите на обект за търговия на дребно;
\n
3.6. закупуване на търговско оборудване – разходи за хладилни витрини и фризери, стелажи, везни, касови модули, кошници и колички за пазаруване, мърчандайзинг продукти и аксесоари;
\n
3.7. закупуване на мобилни хладилни витрини;
\n
3.8. закупуване на млекомати за сурово мляко от съответния вид животни (краве, овче, козе, биволско);
\n
3.9. закупуване на затворени, некорозивни съдове за транспорт на суровото мляко до млекомата, които гарантират температура до 6 °С.
\n
4.Инвестиции в материални и нематериални активи за подобряване на енергийната ефективност на съществуващи складове и помещения за съхранение на продуктите:
\n
4.1. изграждане на специални места за натоварване и разтоварване, отделени от основния склад, за да не се нарушава температурата в него;
\n
4.2. разходи за автоматично и бързо затварящи се врати;
\n
4.3. разходи за енергийно ефективни осветителни тела, които генерират по-малко топлина, или използването на повече естествена светлина, където е възможно;
\n
4.4. разходи за автоматично изключване на осветление или други системи, когато не се използват или не са необходими;
\n
4.5. разходи за закупуване, монтаж и реконструкция на съоръжения и оборудване за естествена вентилация;
\n
4.6. разходи за изграждане на инсталация за ВЕИ за производство на енергия в хладилни помещения;
\n
4.7. разходи за инвестиции в хладилни системи, преобразуване на въглеродсъдържащите хладилни клетки в естествен и екологичен хладилен агент, разходи за охлаждане, системи за контрол на температурата в помещенията.
\n
5.Инвестиции в материални и нематериални активи за оптимизиране на логистиката и транспорта от стопанствата на членовете до обекта за съхранение и преработка:
\n
5.1. закупуване на електрически или превозни средства, които използват възобновяема енергия;
\n
5.2. закупуване на съоръжения и оборудване за зареждане на електрически превозни средства;
\n
5.3. закупуване на превозни средства с хладилна или контролирана атмосфера, вкл. оборудване за контролирана атмосфера, контрол на температурата.
\n
6.Инвестиции за развиване и прилагане на методи и техники за производство, които зачитат околната среда:
\n
6.1. строителство и/или обновяване на недвижима собственост, използвана за опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници торохранилище/площадки за съхранение и компостиране на оборски тор (твърда фракция), торова яма, лагуна, пластичен балон (течна фракция), торов канал, помпа за гъсти течности, сепаратор за отделяне на твърда от течна фракция, платформа за сепаратор, тръбни линии за отвеждане на течна фракция, хомогенизатор за течен оборски тор, силажна яма;
\n
6.2. изграждане/модернизиране/оборудване на съоръжения за съхраняване на отпадъчни води от процеса на силажиране, включително инсталации за пречистване на отпадъчни води в производството;
\n
6.3. изграждане на инсталации за ВЕИ за производство на енергия за собствено потребление, включително такива, използващи биомаса;
\n
6.4. закупуване и инсталиране на оборудване за преобразуване на електроенергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, покриващи всички или част от енергийните нужди на групата на производители, организацията на производители или асоциацията на организации на производители или техните членове;
\n
6.5. разходи за закупуване на оборудване за мониторинг на потреблението на енергия, като интелигентно измервателно оборудване и системи за управление на енергията (хардуер и софтуер);
\n
6.6. инвестиции в производствени съоръжения, транспорт и потребление на зелен водород (произведен чрез електролиза на вода от електричество от възобновяеми източници, без производство на въглероден диоксид);
\n
6.7. разходи за закупуване и инсталиране на системи за пряко преобразуване на местни енергийни ресурси за отопление, охлаждане и производство на електроенергия.
\n
7.Инвестиции за намаляване на отпадъците и екологосъобразно използване и управление на странични продукти, включително повторното им използване и оползотворяване:
\n
7.1. изграждане/модернизиране/оборудване на съоръжения за съхраняване на животински торов отпадък – площадки и/или съоръжения за оползотворяване и преработка на животински отпадък/биомаса, в т.ч. компостиране и пелетизиране; изграждане на съоръжение за пречистване на течната фракция;
\n
7.2. инвестиции в съоръжения и оборудване, позволяващи преработката на отпадъчни суровини от селскостопански продукти, използвани за собствено потребление.
\n
II. Интервенции, свързани с научноизследователска и развойна дейност в областта на устойчивите производствени методи, включително устойчивост на болести по животните и смекчаване изменението на климата и адаптиране, иновативни практики и производствени техники 1. Разходи по договори за сътрудничество, сключени с изследователски центрове и научни институти в областта на експерименталните производствени изследвания:
\n
1.1. изготвяне на технически справки и обработка на данни като част от научноизследователска програма или експериментиране;
\n
1.2. подобряване на процедурите по съхранение на продуктите;
\n
1.3. разходи за въвеждане на нови производствени процеси, които спестяват енергия и водни ресурси;
\n
1.4. други разходи, произтичащи от предмета на договора за сътрудничество.
\n
2.Изследвания за подобряване на устойчивостта срещу болести по животните и намаляване на използването на ветеринарни лекарства.