(2)Учебниците се създават като печатни издания или печатни издания с електронен вариант.
\n
(3)Учебните помагала се създават като печатни издания, печатни издания с електронен вариант или електронни издания.
\n
Чл. 154Според предназначението си учебниците са за обучение по
\n
1.учебните предмети от общообразователната подготовка;
\n
2.задължителните модули от профилираната подготовка;
\n
3.учебните предмети Майчин език, Религия и Хореография;
\n
4.учебните предмети или модули от общата професионална подготовка;
\n
5.специалните предмети за учениците със сензорни увреждания.
\n
Чл. 155
\n
Според функцията си учебните помагала може да бъдат дидактична игра, албум, блок, учебна тетрадка, учебна христоматия, сборник със задачи, с контурни карти, с учебни материали или с учебни анализи, учебен атлас, ръководство за учебна практика, учебен курс по теория и/или практика на професията
\n
Чл. 156
\n
(1)Изискванията към съдържанието, графичния дизайн, полиграфическото и електронното изпълнение на познавателните книжки, учебниците, учебните комплекти и учебните помагала се определят с държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала
\n
(2)Учебниците за обучение по предметите по чл. 154, т. 5 се изготвят и на електронен носител, като изискванията се определят в държавния образователен стандарт по ал. 1.
\n
Раздел II
\n
Оценяване и одобряване на проекти на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти
\n
Чл. 157
\n
(1)Процедура по оценяване и одобряване на проекти на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти се открива със заповед на министъра на образованието и науката 1. след утвърждаване на нови учебни програми – за училищното образование, и след приемане или промяна на държавния образователен стандарт за предучилищното образование – за предучилищното образование;
\n
2.когато нито един от одобрените учебници не е разпространен за началото на учебната година;
\n
3.когато нито един от издателите на одобрените познавателни книжки, учебници и учебни комплекти не е подал заявление за включване в списъка по чл. 162;
\n
4.когато при проведена процедура не е одобрена нито една познавателна книжка, съответно нито един учебник и учебен комплект;
\n
5.в случаите по чл. 161, когато не е извършена промяна или тя не е одобрена в нито една от одобрените познавателни книжки, съответно в нито един от учебниците и учебните комплекти.
\n
(2)В заповедта по ал. 1 министърът на образованието и науката определя срок за внасяне на проектите на познавателните книжки, учебниците и учебните комплекти, който не може да бъде по-кратък от 12 месеца от датата на заповедта по ал. 1.
\n
(3)Проектите на познавателни книжки се оценяват за съответствие с изискванията на държавния образователен стандарт за учебниците, познавателните книжки и учебните помагала.
\n
(4)Проектите на учебник и на учебен комплект се оценяват на два етапа:
\n
1.първи етап – оценка за съответствието с изискванията на държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала;
\n
2.втори етап – оценка за пригодността им за прилагане в училище.
\n
Чл. 158
\n
(1)Оценяването на проектите на познавателна книжка, както и първият етап от оценяването на проектите на учебник или на учебен комплект се извършват от оценители, определени от министъра на образованието и науката, съгласувано с председателя на Българската академия на науките
\n
(2)Вторият етап от оценяването на проектите на учебник или на учебен комплект се извършва за проектите, които отговарят на изискванията на държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала, и се осъществява във всяко училище от учителите, които преподават учебния предмет в съответния етап от степента на образование.
\n
Чл. 159(1) Не може да е оценител лице, което е
\n
1.автор или издател на внесен в процедурата по оценяване проект на познавателна книжка, на учебник или на учебен комплект;
\n
2.автор или издател на одобрен учебник или учебен комплект по съответния учебен предмет за съответния клас, или познавателна книжка, които се използват в системата на предучилищното и училищното образование;
\n
3.в договорни отношения с автора или издателя към момента на провеждането на процедурата;
\n
4.в йерархична връзка на ръководство и контрол с автор на произведението, което се предлага като проект на познавателна книжка, на учебник или на учебен комплект или с неговия издател;
\n
5.участник в каквото и да е качество при създаването на произведението, което се предлага като проект на познавателна книжка, на учебник или на учебен комплект;
\n
6.съпруг на автора или издателя или техен роднина по права линия без ограничение, а по съребрена линия или по сватовство до четвърта степен включително.
\n
(2)Липсата на обстоятелствата по ал. 1 се удостоверява с декларация.
\n
Чл. 160
\n
(1)Министърът на образованието и науката със заповед одобрява всички проекти на познавателни книжки, за които въз основа на оценяването е установено, че отговарят на държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала
\n
(2)Министърът на образованието и науката със заповед одобрява всички проекти на учебници и на учебни комплекти, за които въз основа на оценяването е установено, че отговарят на държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала, разработени са въз основа на утвърдените програми по чл. 76, ал. 7, чл. 78, ал. 1 и чл. 83, ал. 7 и са приложими в практиката.
\n
(3)Заповедите по ал. 1 и 2 или отказите за одобряване на проекти на познавателни книжки, на проекти на учебници и учебни комплекти се издават не по-късно от 6 месеца от изтичане на съответния срок за подаване на проектите на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти по чл. 157, ал. 2.
\n
(4)Одобрените познавателни книжки, учебници и учебни комплекти може да се използват за предучилищната и училищната подготовка до влизането в сила на нови учебни програми или до промяна на съдържанието, графичния им дизайн, полиграфическото или електронното им изпълнение.
\n
Чл. 161
\n
(1)В одобрените познавателни книжки, учебници и учебни комплекти може да се извършват само обективно необходими промени в съдържанието, графичния дизайн, полиграфическото или електронното изпълнение. Обективно необходими промени са корекции на грешки или са следствие на промяна на нормативната уредба, обективна промяна на факти, обстоятелства, статистики и други подобни
\n
(2)Промените по ал. 1 може да се извършват от авторите или издателите само по инициатива на министъра на образованието и науката.
\n
(3)В случаите по ал. 2 промяната се одобрява от министъра на образованието и науката.
\n
(4)Авторите и/или издателите на одобрените познавателни книжки, учебници и учебни комплекти може да извършват поправки на очевидни фактически грешки по своя инициатива и без одобрение по ал. 3, като в тези случаи са длъжни да уведомят министъра на образованието и науката в едноседмичен срок от отпечатването на тиража.
\n
Чл. 162
\n
(1)За всяка учебна година министърът на образованието и науката утвърждава списък на познавателните книжки, учебниците и учебните комплекти, които може да се използват в системата на предучилищното и училищното образование
\n
(2)Списъкът по ал. 1 се публикува на официалната интернет страница на Министерството на образованието и науката преди началото на учебната година.
\n
(3)Познавателните книжки и учебниците, които не са включени в списъка по ал. 1, не може да се използват в системата на предучилищното и училищното образование.
\n
Чл. 163
\n
Условията и редът за оценяване и одобряване на проектите на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти и на промените в тях, включително определянето на оценителите, както и условията и редът за утвърждаване на списъка по чл. 162 се определят с държавния образователен стандарт за познавателните книжки, учебниците и учебните помагала
\n
Чл. 164
\n
(1)В системата на предучилищното и училищното образование се осигуряват за безвъзмездно ползване познавателни книжки, учебници и учебни комплекти при условия и по ред, определени от Министерския съвет
\n
(2)Учебниците и учебните комплекти, които се предоставят за безвъзмездно ползване на учениците, се избират от учителите, които преподават по учебния предмет в съответния етап от степента на образование в дадено училище, след съгласуване с обществения съвет.
\n
(3)Учебниците и учебните комплекти извън ал. 1, както и учебните помагала, които ще използват учениците, се избират от учителя, който преподава в паралелката по съответния учебен предмет или модул.
\n
(4)Познавателните книжки и учебните помагала, които се използват в предучилищното образование, се избират от учителите, които преподават в съответната група в детската градина или в училището, в съответствие с програмната система по чл. 70.
\n
Глава осма ПРИЗНАВАНЕ, ПРИРАВНЯВАНЕ И ВАЛИДИРАНЕ НА РЕЗУЛТАТИ ОТ УЧЕНЕТО
\n
Чл. 165
\n
(1)Признаването е официално писмено потвърждение на съответствието на завършени периоди от училищно обучение или на етапи и степени на образование и професионална квалификация в училища на чужда държава с тези в училищното образование в Република България
\n
(2)По реда на тази глава се признават и компетентностите, придобити след успешно завършено обучение по учебните предмети Български език и литература, История и цивилизации, География и икономика в частта им, отнасяща се до историята и географията на България, осъществено от финансирани при условията и по реда на този закон организации на българи, живеещи извън Република България.
\n
(3)Признаването по ал. 1 се извършва с цел:
\n
1.достъп до образование в училищата от системата на предучилищното и училищното образование;
\n
2.достъп до професионално обучение;
\n
3.достъп до обучение в системата на висшето образование;
\n
4.улесняване на достъпа до пазара на труда.
\n
(4)Документи за завършени периоди на училищно обучение, степени на образование и професионална квалификация, издадени от училища на чужди държави, се признават при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за оценяване на резултатите от обучението на учениците.
\n
(5)Когато в процеса на признаване се констатира различие в системите за оценяване на резултатите от обучението, се извършва приравняване на оценките съобразно българската система за оценяване при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за оценяването на резултатите от обучението на учениците.
\n
(6)Признаването и приравняването по ал. 5 се извършва от министъра на образованието и науката или от оправомощени от него длъжностни лица.
\n
Чл. 166
\n
(1)Валидирането е оценяване и признаване на съответствието между компетентности, придобити чрез неформално обучение и информално учене, и изискванията за завършване на клас, етап или степен на образование и/или за придобиване на професионална квалификация и издаване на съответния официален документ с цел 1. достъп до образование в училищата от системата на предучилищното и училищното образование;
\n
2.достъп до обучение за придобиване на професионална квалификация;
\n
3.улесняване на достъпа до пазара на труда.
\n
(2)Неформално обучение е обучение, което се извършва като организирана дейност извън системата на предучилищното и училищното образование, но не води до завършване на клас, етап и степен на образование и/или до придобиване на професионална квалификация.
\n
(3)Информално учене е неинституционализирано, неорганизирано и несистематизирано натрупване на компетентности в живота на човека.
\n
(4)При условията и по реда на тази глава може да се валидират компетентности само на лица, които нямат придобито основно или средно образование.
\n
(5)При условията и по реда на тази глава може да се валидират компетентности по учебен предмет по чл. 135, ал. 1 само на лица, придобили средно образование, ако учебният предмет не е включен в дипломата им.
\n
(6)При условията и по реда на тази глава може да се валидират компетентности за завършен период от училищно обучение или за завършен клас или етап от основната степен на образование, както и клас от първи гимназиален етап или първи гимназиален етап на лице в задължителна училищна възраст, търсещо или получило закрила по Закона за убежището и бежанците, когато е невъзможно представянето на съответния документ за съответното лице.
\n
(7)При условията и по реда на тази глава може да се валидират компетентности за завършен период от училищно обучение или за завършен клас или етап от основната степен на образование, както и клас от първи гимназиален етап или първи гимназиален етап, на лице със специални образователни потребности, придобило съответния документ с оценки с качествен показател.
\n
Чл. 167(1) При условията и по реда на тази глава може да се валидират компетентности
\n
1.по определен учебен предмет за един или няколко класа от основната степен на образование;
\n
2.по учебен предмет по чл. 135 ал. 1;
\n
3.по всички общообразователни учебни предмети, предвидени за изучаване в задължителните учебни часове за определен клас от основната степен на образование;
\n
4.необходими за завършване на начален етап или на прогимназиален етап от основната степен на образование;
\n
5.необходими за придобиване на професионална квалификация.
\n
(2)Валидирането по ал. 1, т. 1, 3 и 4 е оценяване и признаване на съответствието на компетентностите с изискванията в съответната учебна програма и/или в държавния образователен стандарт за общообразователната подготовка.
\n
(3)Валидирането по ал. 1, т. 2 се извършва при условията и по реда на допълнителните държавни зрелостни изпити, като лицето избира дали да положи изпита върху учебното съдържание по чл. 135, ал. 1 или 3.
\n
(4)Валидирането по ал. 1, т. 3 и 4 може да се извършва само след представяне на документ за предходен клас или етап.
\n
(5)Валидирането по ал. 1, т. 1, 3 и 4 се извършва от избрано от лицето училище, което осъществява съответното обучение.
\n
(6)Валидирането по ал. 1, т. 1, 3 и 4 се извършва при условията и по реда на държавния образователен стандарт за оценяването на резултатите от обучението на учениците.
\n
(7)Валидирането по ал. 1, т. 5 се извършва при условията и по реда на Закона за професионалното образование и обучение.
\n
(8)Гражданите не може повторно да валидират компетентности, признати при условията и по реда на тази глава.
\n
Чл. 168
\n
(1)Съответствието на компетентностите с изискванията за завършване на клас, етап или степен на образование и/или за професионална квалификация се удостоверява със следните документи 1. удостоверение за валидиране на компетентности по учебен предмет за един или няколко класа, което дава право за издаване на документ за завършен клас, етап или степен при условия, определени с държавния образователен стандарт за информацията и документите;
\n
2.удостоверение за валидиране на компетентности по учебен предмет, невключен в дипломата за средно образование, което дава право за включване на оценката в балообразуването при кандидатстване във висше училище;
\n
3.удостоверение за валидиране на компетентности за клас от основната степен на образование, което дава право за продължаване в следващ клас или за обучение за придобиване на професионална квалификация;
\n
4.удостоверение за валидиране на компетентности за начален етап на основната степен на образование, което дава право за продължаване в следващ етап на училищното образование или за обучение за придобиване на професионална квалификация;
\n
5.удостоверение за валидиране на компетентности за основна степен на образование, което дава право за продължаване в средната степен на образование или за обучение за придобиване на професионална квалификация;
\n
6.свидетелство за валидиране на професионална квалификация;
\n
7.удостоверение за валидиране на професионална квалификация по част от професия.
\n
(2)Съответствието на компетентностите с изискванията за завършване на клас, етап или основна степен на образование за лицата по чл. 166, ал. 6 и 7 се удостоверява освен с документите по ал. 1, т. 3 – 5 и със следните документи:
\n
1.удостоверение за валидиране на компетентности за клас от първи гимназиален етап, което дава право за продължаване в следващ клас;
\n
2.удостоверение за валидиране на компетентности за първи гимназиален етап, което дава право за продължаване във втори гимназиален етап.
\n
(3)Съдържанието и редът за издаване на документите по ал. 1 и 2 се определят с държавния образователен стандарт за информацията и документите.
\n
Чл. 169
\n
(1)Училищата може да организират и провеждат курсове за ограмотяване и курсове за придобиване на компетентности от прогимназиалния етап за лица, навършили 16 години
\n
(2)Обучението в курсовете по ал. 1 се извършва по програми, утвърдени от министъра на образованието и науката, ориентирани към резултатите от обучението, определени с държавния образователен стандарт за общообразователната подготовка за начален и за прогимназиален етап.
\n
(3)Лицата, преминали обучение в курс по ал. 1, полагат изпити при условията и по реда на държавния образователен стандарт за оценяване на резултатите от обучението на учениците.
\n
(4)На лицата, успешно положили изпитите по ал. 3, се издават съответно удостоверенията по чл. 168, ал. 1, т. 3, 4 или 5.
\n
Чл. 170
\n
(1)Училищата, които осъществяват обучение за придобиване на професионална квалификация, може да организират и провеждат курсове за подготовка за валидиране на професионални компетентности за лица, навършили 16 години
\n
(2)Обучението и завършването на курса по ал. 1 се извършва при условията и по реда на Закона за професионалното образование и обучение.
\n
Глава девета ДЕЦА И УЧЕНИЦИ
\n
Раздел I
\n
Основни права и задължения
\n
Чл. 171(1) Децата, съответно учениците имат следните права
\n
1.да бъдат обучавани и възпитавани в здравословна, безопасна и сигурна среда;
\n
2.да бъдат зачитани като активни участници в образователния процес;
\n
3.да избират профила и професията;
\n
4.да избират между учебните предмети или модули, предложени от училището за изучаване в избираемите и във факултативните учебни часове;
\n
5.да получават библиотечно-информационно обслужване;
\n
6.да получават информация относно обучението, възпитанието, правата и задълженията си;
\n
7.да получават обща и допълнителна подкрепа за личностно развитие;
\n
8.да бъдат информирани и консултирани във връзка с избора на образование и/или професия;
\n
9.да участват в проектни дейности;
\n
10.да дават мнения и предложения за училищните дейности, включително за избираемите и за факултативните учебни часове;
\n
11.чрез формите на ученическо самоуправление да участват в обсъждането при решаване на въпроси, засягащи училищния живот и училищната общност, в т. ч. училищния учебен план;
\n
12.да получават съдействие от училището и от органите на местното самоуправление при изразяване на мнението си по въпроси, които пряко ги засягат, както и при участие в живота на общността;
\n
13.да бъдат поощрявани с морални и материални награди.
\n
(2)Учениците участват в училищния живот и в организационното развитие на училището чрез различни форми на ученическо самоуправление на ниво паралелка и училище, определени с правилника на училището по предложение на учениците.
\n
(3)Учениците имат право да получават стипендии при условия и по ред, определени от Министерския съвет.
\n
Чл. 172(1) Учениците имат следните задължения
\n
1.да присъстват и да участват в учебните часове и занимания;
\n
2.да съхраняват авторитета на училището и училищната общност и да допринасят за развитие на добрите традиции;
\n
3.да зачитат правата, честта и достойнството на другите, както и да не прилагат физическо и психическо насилие;
\n
4.да носят училищната униформа и другите отличителни знаци на училището, когато такива са предвидени, или да се явяват в училището с облекло и във вид съгласно изискванията на училищния правилник;
\n
5.да не участват в хазартни игри, да не употребяват тютюн и тютюневи изделия, алкохол и наркотични вещества;
\n
6.да не носят оръжие, както и други предмети, които са източник на повишена опасност;
\n
7.да носят ученическата си лична карта в училище и извън него;
\n
8.да представят на своите родителите и на педагогическите специалисти ученическата си книжка и бележника за кореспонденция;
\n
9.да спазват правилата за поведение в паралелката и в училището;
\n
10.да спазват правилника за дейността на институцията;
\n
11.да не възпрепятстват със своето поведение и постъпки нормалното протичане на учебните часове;
\n
12.да не използват мобилните си телефони по време на учебните часове.
\n
(2)Правилникът за дейността на институцията може да предвиди и други права и задължения за децата и учениците, доколкото те не противоречат на този закон.
\n
Чл. 173(1) Ученик е този, който е записан в училище за обучение за завършване на клас
\n
(2)Ученик се отписва от училището, когато:
\n
1.се премества в друго училище;
\n
2.се обучава в дневна, вечерна или комбинирана форма и не е посещавал училище по неуважителни причини за период, по-дълъг от два месеца;
\n
3.се обучава в самостоятелна, индивидуална, дистанционна или задочна форма и не се е явил да положи съответните изпити в три поредни сесии.
\n
(3)В случаите по ал. 2, т. 2 и 3, когато ученикът е в задължителна училищна възраст, директорът на училището уведомява съответната общинска или районна администрация, регионалното управление на образованието и органите за закрила на детето.
\n
Раздел II
\n
Подкрепа за личностно развитие на децата и учениците
\n
Чл. 174
\n
(1)Институциите в системата на предучилищното и училищното образование осигуряват подкрепа за личностно развитие на децата и учениците съвместно с държавните и местните органи и структури и доставчиците на социални услуги
\n
(2)Институциите в системата на предучилищното и училищното образование самостоятелно разработват и прилагат цялостни политики за:
\n
1.подкрепа за личностно развитие на детето и ученика;
\n
2.изграждане на позитивен организационен климат;
\n
3.утвърждаване на позитивна дисциплина;
\n
4.развитие на училищната общност.
\n
(3)Изграждането на позитивен организационен климат изисква създаване на условия за сътрудничество, ефективна комуникация и отношения на загриженост между всички участници в процеса на образование.
\n
(4)При работата с децата и с учениците институциите в системата на предучилищното и училищното образование основават дейността си на принципа на позитивната дисциплина, който се свързва с мерки и подходи, гарантиращи изслушване на детето и ученика, осъзнаване на причините за проблемното му поведение и предоставяне на възможност за усвояване на добри поведенчески модели спрямо себе си и останалите.
\n
(5)При работата с учениците институциите в системата на предучилищното и училищното образование основават дейността си на принципа на превенцията на обучителните трудности и ранното оценяване на риска от тях. Тези мерки се прилагат към всички ученици в обща класна стая по ред, определен в държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
Чл. 175
\n
(1)Всяко училище има етичен кодекс на училищната общност, който се приема от представители на педагогическия съвет, обществения съвет, настоятелството и на ученическото самоуправление по ред, определен в правилника за дейността на училището
\n
(2)Етичният кодекс се изготвя по достъпен и разбираем за учениците начин и се поставя на видно място в училищната сграда.
\n
(3)Етичният кодекс се публикува на интернет страницата на училището.
\n
Чл. 176
\n
(1)На децата и учениците в системата на предучилищното и училищното образование се предоставя подкрепа за личностно развитие, която осигурява подходяща физическа, психологическа и социална среда за развиване на способностите и уменията им
\n
(2)Подкрепата за личностно развитие се прилага в съответствие с индивидуалните образователни потребности на всяко дете и на всеки ученик.
\n
(3)За реализиране на общата и допълнителната подкрепа в детските градини и училищата работят психолог или педагогически съветник, логопед, социален работник и ресурсни учители.
\n
Чл. 177(1) Подкрепата за личностно развитие е обща и допълнителна
\n
(2)Общата и допълнителната подкрепа се осигуряват там, където са детето и ученикът – в детските градини, в училищата и в центровете за подкрепа за личностно развитие. В случаите по чл. 111, ал. 1, т. 1 – в домашни или в болнични условия.
\n
Чл. 178(1) Общата подкрепа за личностно развитие включва
\n
1.екипна работа между учителите и другите педагогически специалисти;
\n
2.допълнително обучение по учебни предмети при условията на този закон;
\n
3.допълнителни модули за деца, които не владеят български език;
\n
4.допълнителни консултации по учебни предмети, които се провеждат извън редовните учебни часове;
\n
5.консултации по учебни предмети;
\n
6.кариерно ориентиране на учениците;
\n
7.занимания по интереси;
\n
8.библиотечно-информационно обслужване;
\n
9.грижа за здравето;
\n
10.осигуряване на общежитие;
\n
11.поощряване с морални и материални награди;
\n
12.дейности по превенция на насилието и преодоляване на проблемното поведение;
\n
13.ранно оценяване на потребностите и превенция на обучителните затруднения;
\n
14.логопедична работа.
\n
(2)Общата подкрепа се осигурява от детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие.
\n
(3)Общата подкрепа по ал. 1, т. 2, 4, 5 и 8 се осигурява само от училищата, а общата подкрепа по ал. 1, т. 3 – само от детските градини.
\n
(4)Общата подкрепа по ал. 1, т. 10 може да се организира от училище или от център за подкрепа за личностно развитие.
\n
Чл. 179
\n
Екипната работа между учителите и другите педагогически специалисти включва обсъждане на проблеми и обмяна на добри практики при работата им с едни и същи деца и ученици с цел повишаване ефективността на педагогическите подходи
\n
Чл. 180
\n
Кариерното ориентиране в училищното образование включва взаимнодопълващи се дейности за информиране, диагностика, консултиране, посредничество и проследяване с оглед подпомагане на учениците в техния самостоятелен и осъзнат избор на образование и/или професия и осъществяване на връзка между училището и пазара на труда
\n
Чл. 181
\n
Заниманията по интереси се организират за развитие на способностите и на компетентностите на децата и учениците, за изява на дарбите им в областта на науките, технологиите, изкуствата, спорта, глобалното, гражданското и здравното образование, както и за придобиване на умения за лидерство
\n
Чл. 182
\n
Библиотечно-информационното обслужване се осигурява чрез училищна библиотека и гарантира свободен достъп до информация на учениците от различни документални източници в библиотечния фонд и в глобалната мрежа с цел изграждане на навици за четене и компетентности за търсене и ползване на информация
\n
Чл. 183
\n
Грижата за здравето се осигурява чрез гарантиране на достъп на децата и учениците до медицинско обслужване и програми за здравно образование и за здравословен начин на живот
\n
Чл. 184
\n
(1)Децата и учениците се поощряват с морални и с материални награди за високи постижения в образователната дейност, в заниманията по интереси и за приноса им към развитието на училищната общност при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование
\n
(2)Министърът на образованието и науката може да учредява национални награди за децата и учениците.
\n
(3)Началникът на регионалното управление на образованието и кметът на общината със заповед може да учредяват регионални, съответно общински награди на децата и учениците.
\n
(4)Директорът на институцията след решение на педагогическия съвет със заповед може да учредява награди за децата и учениците.
\n
(5)Награди за децата и учениците може да бъдат определяни и с правилника за дейността на съответната институция.
\n
Чл. 185
\n
(1)Детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие са длъжни да осъществяват дейности по превенция на тормоза и насилието, както и дейности за мотивация и преодоляване на проблемното поведение, които са израз на общата воля и на координираните усилия на всички участници в образователния процес
\n
(2)Видовете и съдържанието на дейностите по превенция на тормоза и насилието са подчинени на обща училищна политика, разработват се самостоятелно от училищната общност и може да включват:
\n
1.изготвяне съвместно с учениците на правила за поведението им в паралелката;
\n
2.разглеждане на теми от глобалното, гражданското, здравното и интеркултурното образование в часа на класа, в заниманията по интереси и във факултативните часове;
\n
3.партньорство с родителите;
\n
4.дейности за развитие на компетентностите на всички членове на училищната общност.
\n
Чл. 186
\n
(1)Видовете и съдържанието на дейностите по мотивация и преодоляване на проблемното поведение се определят от детската градина и от училището и може да включват 1. обсъждане между ученика и класния ръководител с цел изясняване на възникнал проблем и получаване на подкрепа за разрешаването му;
\n
2.използване на посредник при разрешаване на конфликт в училище;
\n
3.консултиране на детето или ученика с психолог или с педагогически съветник;
\n
4.създаване на условия за включване на ученика в група за повишаване на социалните умения за общуване и решаване на конфликти;
\n
5.насочване на детето и ученика към занимания, съобразени с неговите потребности;
\n
6.индивидуална подкрепа за ученика от личност, която той уважава (наставничество);
\n
7.участие на ученика в дейности в полза на паралелката или училището;
\n
8.други дейности, определени с правилника за дейността на институцията.
\n
(2)Условията и редът за осъществяване на дейностите по ал. 1, т. 1 – 7 се определят с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
Чл. 187(1) Допълнителната подкрепа за личностно развитие включва
\n
1.работа с дете и ученик по конкретен случай;
\n
2.психо-социална рехабилитация, рехабилитация на слуха и говора, зрителна рехабилитация, рехабилитация на комуникативните нарушения и при физически увреждания;
\n
3.осигуряване на достъпна архитектурна, обща и специализирана подкрепяща среда, технически средства, специализирано оборудване, дидактически материали, методики и специалисти;
\n
4.предоставяне на обучение по специалните учебни предмети за учениците със сензорни увреждания;
\n
5.ресурсно подпомагане.
\n
(2)Допълнителната подкрепа за личностно развитие се предоставя на деца и ученици:
\n
1.със специални образователни потребности;
\n
2.в риск;
\n
3.с изявени дарби;
\n
4.с хронични заболявания.
\n
(3)Видът и формите на обучение, както и конкретните дейности за допълнителната подкрепа за личностно развитие се определят с план за подкрепа на детето или ученика. Планът за подкрепа за децата и учениците по ал. 2, т. 1 определя и часовете за ресурсно подпомагане.
\n
(4)Допълнителната подкрепа за личностно развитие се осигурява от детските градини, от училищата, от центровете за подкрепа за личностно развитие и от специализирани обслужващи звена.
\n
Чл. 188
\n
(1)Допълнителната подкрепа се предоставя въз основа на оценката на индивидуалните потребности, която се извършва от екип за подкрепа за личностно развитие в детската градина или в училището
\n
(2)Екипът по ал. 1 осъществява и допълнителната подкрепа по чл. 187, ал. 1, т. 1.
\n
(3)Екипът за подкрепа за личностно развитие се създава със заповед на директора за определено дете или ученик по чл. 187, ал. 2.
\n
(4)В състава на екипа за подкрепа за личностно развитие задължително се включва психолог или педагогически съветник, както и логопед. В екипа може да се включват и други специалисти, както и представители на органите за закрила на детето и на органите за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните.
\n
(5)Екипът за подкрепа за личностно развитие работи съвместно с родителите, а при необходимост и с регионалните центрове за подкрепа за процеса на приобщаващото образование и/или с центровете за подкрепа за личностно развитие.
\n
Чл. 189Екипът за подкрепа за личностно развитие в детската градина или в училището
\n
1.идентифицира силните страни на детето или ученика, затрудненията, свързани с развитието, обучението и поведението му, както и причините за тяхното възникване;
\n
2.извършва оценка на индивидуалните потребности на детето или ученика;
\n
3.изготвя и реализира план за подкрепа;
\n
4.извършва наблюдение и оценка за развитие на всеки конкретен случай;
\n
5.изпълнява и други функции, предвидени в държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
Чл. 190
\n
(1)Към регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование се създават регионални екипи за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците със специални образователни потребности
\n
(2)В състава на екипите по ал. 1 се включват ресурсни учители, специални педагози, включително от центровете за специална образователна подкрепа, психолози, логопеди и други специалисти при необходимост, както и представители на регионалните управления на образованието. Ръководител на екипа е представителят на съответното регионално управление на образованието.
\n
(3)Екипът по ал. 1:
\n
1.въз основа на оценките на екипите по чл. 188, ал. 1 предлага на директора на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование да одобри или да не одобри предоставянето на допълнителна подкрепа по чл. 187, ал. 1, т. 2 – 5 на децата и учениците със специални образователни потребности;
\n
2.въз основа на заявление на директора на съответната детска градина и училище извършва оценка на индивидуалните потребности от допълнителна подкрепа на децата и учениците със специални образователни потребности, когато не може да се формира екип по чл. 188, и предлага на директора на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование да одобри или да не одобри предоставянето на допълнителна подкрепа;
\n
3.организира повторна оценка на индивидуалните потребности на децата и учениците със специални образователни потребности при несъгласие на родителя с оценката по чл. 189, т. 2 или с предложената допълнителна подкрепа и предлага на директора на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование да одобри или да не одобри предоставянето на допълнителна подкрепа по чл. 187, ал. 1, т. 2 – 5 на децата и учениците със специални образователни потребности;
\n
4.извършва оценка на индивидуалните потребности на децата и учениците със специални образователни потребности след заявление на родител за насочване за обучение в специалните училища по чл. 44, ал. 1, т. 1;
\n
5.подпомага процеса на осигуряване на допълнителната подкрепа;
\n
6.предлага и организира при необходимост предоставянето на методическа подкрепа за работа с деца и ученици със специални образователни потребности на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие;
\n
7.информира родителите за възможностите за продължаване на образованието или за придобиване на професионална квалификация на учениците със специални образователни потребности след VІІ и Х клас;
\n
8.извършва преценка за обучението на ученика по чл. 111, ал. 5;
\n
9.отлага по обективни причини от задължително обучение в І клас деца със специални образователни потребности, но за не повече от една учебна година;
\n
10.изпълнява и други функции, предвидени в държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
(4)Методическата подкрепа по ал. 3, т. 6 може да се предоставя от екипи на детски градини и училища, от центрове за подкрепа за личностно развитие, от юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи дейност в обществена полза в областта на приобщаващото образование, както и от висши училища, в зависимост от конкретните потребности.
\n
Чл. 191(1) Условията и редът за осигуряване на общата и на допълнителната подкрепа се определят с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование
\n
(2)За общата подкрепа, осъществявана от център за подкрепа за личностно развитие, която не се финансира от държавния бюджет, може да се събират такси при условия и по ред, определени от Закона за местните данъци и такси.
\n
Чл. 192(1) Детските градини и училищата са длъжни да приемат деца и ученици със специални образователни потребности
\n
(2)В група в детска градина и в паралелка в училище може да се обучават до три деца и ученици със специални образователни потребности.
\n
(3)В случаите, когато на територията на населеното място няма друга група или паралелка, която да осигурява същото по вид образование, броят на децата или учениците в конкретна група или паралелка може да бъде по-голям от посочения в ал. 2 след разрешение на началника на съответното регионално управление на образованието. Предложенията за увеличаване на броя на децата или учениците се правят от екипа по чл. 188, а когато не е формиран – по предложение на екипа по чл. 190.
\n
(4)При увеличаване на броя на децата и учениците в група или паралелка се назначава помощник-учител по предложение на екипите по ал. 3.
\n
Чл. 193
\n
(1)В детските градини и в училищата обучението на деца и ученици със специални образователни потребности задължително се подпомага от ресурсен учител съобразно потребността на детето и ученика
\n
(2)Броят на ресурсните учители се определя в зависимост от броя на децата и учениците със специални образователни потребности, от вида на подкрепата и от броя часове за ресурсно подпомагане при условията на държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
(3)В плана за подкрепа на детето и ученика може да бъде определен и помощник на учителя.
\n
(4)Изискванията към помощника на учителя и функциите му се определят с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
Чл. 194
\n
(1)По изключение, когато целите на образованието не могат да бъдат постигнати по друг начин за подкрепа и обучение на деца и ученици, за които оценката по чл. 190, ал. 3, т. 1 и 2 е установила, че съобразно образователните им потребности може да се обучават в център за специална образователна подкрепа или в специални групи след заявено желание на родителя и становище на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование, по предложение на екипа по чл. 188 в детската градина или училището по чл. 38, ал. 1 и чл. 39, ал. 2, т. 1 – 3 може да се организират специални групи
\n
(2)Обучението на учениците по ал. 1 се организира при условията на чл. 44, ал. 3 и 4.
\n
Чл. 195
\n
(1)За подпомагане на обучението на деца и ученици, за които оценката по чл. 190, ал. 3, т. 1 и 2 е установила, че съобразно образователните потребности може да се обучават в център за специална образователна подкрепа, по предложение на екипа по чл. 188 в детската градина или училището, съответно на екипа по чл. 190 може да се организират и изнесени паралелки и групи на деца и ученици от детските градини и училищата по чл. 38 в центрове за специална образователна подкрепа, както и в социалните услуги в общността
\n
(2)Групите и паралелките по ал. 1 се организират със заповед на директора на съответния център за специална образователна подкрепа по предложение на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование след разрешение на началника на регионалното управление на образованието.
\n
(3)Групите и паралелките по ал. 1 се организират в социалните услуги в общността със заповед на кмета на общината по предложение на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование след разрешение на началника на регионалното управление на образованието.
\n
(4)Насочването на децата и учениците за обучение в групите и паралелките по ал. 1 се извършва след заявено желание на родителя и след становище на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование по предложение на екипа за подкрепа за личностно развитие в детската градина или училището.
\n
(5)Предложенията по ал. 2 и 3 могат да се правят до 15 септември на съответната учебна година за първия учебен срок или до началото на втория учебен срок на съответната учебна година.
\n
(6)Обучението на децата и учениците в групите и паралелките по ал. 1 се осъществява по индивидуални учебни планове, изготвени в съответствие с изискванията на чл. 95.
\n
(7)За извършеното обучение по ал. 6 и обучението за придобиване на първа степен на професионална квалификация или за квалификация по част от професия директорът на съответния център за специална образователна подкрепа изготвя доклад-оценка за всяко дете или ученик по реда и условията на държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
(8)Докладът-оценка по ал. 7 се изпраща на директора на детската градина или училището по ал. 1, от което е насочено детето или ученикът за издаване на удостоверение за завършен клас.
\n
(9)Условията и редът за организиране на обучението в паралелките и групите по ал. 1 се определят с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
Чл. 196
\n
(1)Областният управител организира разработването на областна стратегия за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците въз основа на анализ на потребностите от подкрепа във всяка община на територията на областта. Стратегията включва и описание на предизвикателствата, стратегическите цели и необходимите дейности в областта на подкрепата
\n
(2)При разработването на стратегията областният управител осигурява участието на представители на всяка община на територията на областта, на регионалното управление на образованието, на регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование, на регионалната здравна инспекция, на юридически лица с нестопанска цел, работещи в областта на приобщаващото образование, и на други заинтересовани органи, лица и организации, имащи отношение към развитието на подкрепата за личностно развитие.
\n
(3)Анализът по ал. 1 се разработва от съответните общини и се приема от общинския съвет по предложение на кмета на общината.
\n
(4)Стратегията по ал. 1 обхваща период от две години.
\n
(5)Областният управител утвърждава стратегията по ал. 1 след съгласуване с областните съвети за развитие и с регионалното управление на образованието.
\n
Чл. 197(1) Въз основа на областната стратегия по чл. 196 се приема общинска стратегия за личностно развитие на децата и учениците
\n
(2)Стратегията по ал. 1 се приема от общинския съвет за период от две години.
\n
(3)За изпълнение на стратегията по ал. 1 ежегодно до 30 април общинският съвет приема годишен план на дейностите за подкрепа за личностно развитие. Годишният план се приема по предложение на кмета на общината след съгласуване със съответното регионално управление на образованието.
\n
Чл. 198
\n
(1)Кметът на общината след решение на общинския съвет може да възложи дейности за подкрепа за личностно развитие по чл. 49, ал. 1, т. 2, 3, 4, 5 и 6 на център за подкрепа за личностно развитие от друга община, ако в общината няма център за подкрепа за личностно развитие, който да може да ги осъществи
\n
(2)Кметът на общината след решение на общинския съвет може да възложи предоставянето на дейности по чл. 49, ал. 1, т. 3, 4, 5 и 6 на лицата по чл. 18, ал. 2 и 3 от Закона за социално подпомагане, получили лиценз за предоставяне на социални услуги за деца по реда на Закона за закрила на детето.
\n
(3)Възлагането по ал. 2 се извършва по реда на чл. 18а, ал. 3 и 4 от Закона за социално подпомагане.
\n
(4)Предоставянето на дейностите по ал. 2 се извършва при спазване на държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
Раздел ІІІ Санкции на учениците
\n
Чл. 199
\n
(1)За неизпълнение на задълженията, определени в този закон, в нормативните актове по неговото прилагане и в правилника за дейността на училището, след изчерпване на останалите механизми за въздействие върху вътрешната мотивация и за преодоляване на проблемното поведение на учениците може да се налагат следните санкции 1. забележка;
\n
2.преместване в друга паралелка в същото училище;
\n
3.предупреждение за преместване в друго училище;
\n
4.преместване в друго училище;
\n
5.преместване от дневна форма в самостоятелна форма на обучение.
\n
(2)Когато ученикът възпрепятства провеждането на учебния процес, учителят може да го отстрани до края на учебния час.
\n
(3)Когато ученикът се яви в училище с облекло или във вид, които са в нарушение на правилника за дейността на училището, както и когато състоянието му не позволява да участва в учебния процес, той се отстранява от училище до отпадане на основанието за отстраняването му.
\n
(4)Веднага след приключването на учебния час по ал. 2 или след отстраняването на ученика по ал. 3 се предприемат дейности за мотивация и за преодоляване на проблемното поведение и се уведомява родителят.
\n
(5)За ученика с наложена санкция се осигуряват и дейности за превенция и преодоляване на проблемно поведение.
\n
Чл. 200(1) Санкцията „преместване в друга паралелка в същото училище“ не се прилага, когато това налага промяна на профила, професията или специалността
\n
(2)Санкцията „преместване от дневна форма в самостоятелна форма на обучение“ се прилага за ученици, навършили 16-годишна възраст.
\n
(3)Мерките по чл. 199, ал. 2 и 3, както и санкциите „предупреждение за преместване в друго училище“ и „преместване в друго училище“ не се налагат на учениците в класовете от началния етап.
\n
(4)Санкциите „преместване в друго училище“ и „преместване от дневна форма в самостоятелна форма на обучение“ се налагат за тежки или системни нарушения.
\n
(5)Санкции не се налагат на ученици, когато поведението им е резултат от увреждане или нарушение на здравето, посочено в медицински документи.
\n
Чл. 201
\n
(1)За едно нарушение не може да бъде наложена повече от една санкция по чл. 199, ал. 1. Мерките по чл. 199, ал. 2 и 3 се налагат независимо от санкциите по чл. 199, ал. 1
\n
(2)Видът на санкцията се определя, като се отчитат причините и обстоятелствата при извършване на нарушението, видът и тежестта му, както и възрастовите и личностните особености на ученика.
\n
Чл. 202(1) Санкциите са срочни
\n
(2)Срокът на санкциите е до края на учебната година.
\n
(3)Когато санкциите „преместване в друга паралелка в същото училище“, „предупреждение за преместване в друго училище“, „преместване в друго училище“ и „преместване от дневна форма в самостоятелна форма на обучение“ са наложени до 30 учебни дни преди края на втория учебен срок, те влизат в сила от началото на следващата учебна година.
\n
Чл. 203
\n
(1)Санкциите „забележка“ и „преместване в друга паралелка в същото училище“ се налагат със заповед на директора по мотивирано писмено предложение на класния ръководител, а всички останали санкции – със заповед на директора по предложение на педагогическия съвет
\n
(2)Мярката по чл. 199, ал. 3 се налага със заповед на директора.
\n
Чл. 204
\n
(1)За откриване на процедура по налагане на санкциите по чл. 199, ал. 1 директорът задължително уведомява родителя, а в случаите по чл. 199, ал. 1, т. 3 – 5 – и съответните териториални структури за закрила на детето
\n
(2)В процедурата по налагане на санкция малолетният ученик се представлява от родителя си или от оправомощено от родителя лице, а непълнолетният ученик извършва всички действия лично, но със съгласието на родителите си.
\n
(3)Ученикът има право преди налагане на съответната санкция да бъде изслушан и/или писмено да обясни фактите и обстоятелствата, свързани с конкретното нарушение. Изслушването задължително се извършва в присъствието на психолог или на педагогически съветник.
\n
(4)Родителят на ученика има право да присъства на изслушването и да изрази мнение, както и да участва в процедурата по налагане на санкцията при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
(5)Конкретните условия и ред за налагане на санкциите по чл. 199 се определят с държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
Чл. 205(1) Заповедта за налагане на санкцията се издава в 14-дневен срок от предложението по чл. 203
\n
(2)В заповедта по ал. 1 се посочват видът на санкцията, срокът и мотивите за налагането й.
\n
(3)Заповедта се съобщава в тридневен срок от издаването й на ученика и на родителя му, а заповедта за налагане на санкция „преместване в друго училище“ – и на началника на регионалното управление на образованието.
\n
(4)Заповедта по ал. 1 може да се оспорва по административен ред пред органите по чл. 259, ал. 2, т. 1, 2, 3 и 5.
\n
(5)Заповедта по ал. 1 може да се обжалва при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
Чл. 206(1) Наложените санкции се отразяват в ученическата книжка, в личния картон и в бележника за кореспонденция на ученика
\n
(2)Ученик, на когото е наложена санкция „преместване в друго училище“, продължава обучението си в другото училище при условия и по ред, определени със заповед на началника на регионалното управление на образованието.
\n
(3)Ученик, на когото е наложена санкция „предупреждение за преместване в друго училище“, „преместване в друго училище“ или „преместване от дневна форма в самостоятелна форма на обучение“, за срока на санкцията се лишава от правото да получава стипендия за отличен успех.
\n
(4)При налагане на мярката по чл. 199, ал. 2 ученикът няма право да напуска територията на училището по времето на отстраняването си. При изпълнението на мярката училището създава условия за работа с учениците за повишаване на мотивацията и социалните им умения за общуване.
\n
Чл. 207(1) Санкциите се заличават с изтичане на срока, за който са наложени, или предсрочно по реда, по който са наложени
\n
(2)По желание на ученика след заличаване на санкциите „преместване в друга паралелка в същото училище“ и „преместване в друго училище“ той може да продължи обучението си в паралелката или в училището, в което е преместен.
\n
(3)Заличаването се отбелязва в ученическата книжка и в личния картон на ученика.
\n
Глава десета РОДИТЕЛИ
\n
Чл. 208
\n
(1)Сътрудничеството и взаимодействието между родителите и детската градина или училището се осъществяват чрез индивидуални консултации, родителски срещи, обучения, както и всеки път, когато конкретна ситуация или поведение на детето или ученика го прави необходимо
\n
(2)Средство за постоянна връзка между училището и родителя е бележникът за кореспонденция.
\n
(3)Средство за връзка със семейството на ученика може да бъде и електронната поща на един от родителите, както и електронният дневник на паралелката.
\n
Чл. 209Родителите имат следните права
\n
1.периодично и своевременно да получават информация за успеха и развитието на децата им в образователния процес, за спазването на правилата в детската градина и в училището и за приобщаването им към общността;
\n
2.да се срещат с ръководството на детската градина или училището, с класния ръководител, с учителите и с другите педагогически специалисти в определеното приемно време или в друго удобно за двете страни време;
\n
3.да се запознаят с училищния учебен план или със съответната педагогическа система в детската градина;
\n
4.да присъстват и при желание от тяхна страна да бъдат изслушвани, когато се решават въпроси, които засягат права и интереси на детето или ученика;
\n
5.най-малко веднъж годишно да получават информация, подкрепа и консултиране в детската градини или в училището по въпроси, свързани с образованието, с кариерното ориентиране и с личностното развитие на децата им;
\n
6.да избират и да бъдат избирани в обществения съвет на детската градина или училището;
\n
7.да изразяват мнение и да правят предложения за развитие на детската градина, училището и центъра за подкрепа за личностно развитие.
\n
Чл. 210(1) Родителите имат следните задължения
\n
1.да осигуряват редовното присъствие на детето в задължителното предучилищно образование и на ученика в училище, като уведомяват своевременно детската градина или училището в случаите на отсъствие на детето или ученика;
\n
2.да запишат при условията на чл. 12 детето в първи клас или ученика в училище в случаите на преместване в друго населено място или училище;
\n
3.редовно да се осведомяват за своите деца относно приобщаването им в детската градина и в училищната среда, успеха и развитието им в образованието и спазването на училищните правила;
\n
4.да спазват правилника за дейността на детската градина, училището и центъра за подкрепа за личностно развитие и да съдействат за спазването му от страна на детето и ученика;
\n
5.да участват в процеса на изграждане на навици за самоподготовка като част от изграждането на умения за учене през целия живот;
\n
6.да участват в родителските срещи;
\n
7.да се явяват в училището след покана от учител, директор или друг педагогически специалист в подходящо за двете страни време.
\n
(2)Родителите, чиито деца се обучават в самостоятелна форма на обучение по чл. 112, ал. 1, т. 2, както и в самостоятелна организация, са длъжни да гарантират постигането на целите по чл. 5, да осигурят необходимите условия за обучение, познавателни книжки, учебници и учебни помагала, както и да прилагат по свой избор методики и подходи, съобразени с възрастта, индивидуалните потребности и интересите на детето.
\n
Глава единадесета УЧИТЕЛИ, ДИРЕКТОРИ И ДРУГИ ПЕДАГОГИЧЕСКИ СПЕЦИАЛИСТИ Раздел І Общи положения
\n
Чл. 211(1) Учителите, директорите, както и заместник-директорите, които изпълняват норма преподавателска работа, са педагогически специалисти
\n
(2)Педагогически специалисти са и ръководителите на направление „Информационни и комуникационни технологии“, възпитателите, психолозите, педагогическите съветници, логопедите, рехабилитаторите на слуха и говора, корепетиторите, хореографите и треньорите по вид спорт.
\n
(3)Педагогически специалисти са лица, които изпълняват функции:
\n
1.свързани с обучението, възпитанието и със социализацията, както и с подкрепата за личностно развитие на децата и учениците в детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие;
\n
2.по управлението на институциите по т. 1.
\n
Чл. 212
\n
(1)Необходимите компетентности като съвкупност от знания, умения и отношения по нива на кариерното развитие за всеки вид педагогически специалист се определят в професионален профил
\n
(2)Професионалният профил и постигнатите резултати в обучението на учениците им са основа за определяне на приоритети за професионално усъвършенстване, както и за подпомагане на самооценката и за атестирането на педагогическите специалисти.
\n
Чл. 213
\n
(1)Длъжностите на педагогическите специалисти се заемат от български граждани, придобили висше образование в съответното на длъжността професионално направление съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления и професионална квалификация, необходима за изпълнението на съответната длъжност
\n
(2)За заемане на длъжността „директор“ на детска градина, училище или център за подкрепа за личностно развитие е необходим не по-малко от 5 години учителски стаж.
\n
(3)За заемане на длъжността „директор“ в спортно училище е необходим не по-малко от 5 години учителски стаж или 5 години професионален опит в областта на физическото възпитание и спорта.
\n
(4)Длъжностите на педагогическите специалисти може да се заемат и от:
\n
1.граждани на други държави членки;
\n
2.чужди граждани, ако са предложени по междудържавни спогодби;
\n
3.продължително пребиваващи в страната чужди граждани – със съгласие на началника на съответното регионално управление на образованието;
\n
4.дългосрочно и постоянно пребиваващи в страната чужди граждани.
\n
(5)Учителска или възпитателска длъжност се заема от лица с висше образование по специалност от професионално направление съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления и професионална квалификация „учител“.
\n
(6)Професионалната квалификация „учител“ се придобива в системата на висшето образование:
\n
1.едновременно с обучението за придобиване на висше образование на образователно-квалификационна степен и съответната й професионална квалификация и се удостоверява с дипломата за висше образование;
\n
2.след дипломирането – чрез обучение и полагане на държавен изпит и се удостоверява със свидетелство.
\n
(7)Държавните изисквания за придобиване на професионалната квалификация „учител“ се определят с наредба на Министерския съвет.
\n
(8)Учителска длъжност по учебен предмет или модул от професионалната подготовка, за който няма съответно професионално направление в Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, може да се заема и от лица без висше образование и без професионална квалификация „учител“, ако те са придобили съответната професионална квалификация при условията и по реда на Закона за професионалното образование и обучение.
\n
(9)Учителска длъжност по учебен предмет или модул от професионалната подготовка, както и от специализираната подготовка може да се заема и от лица със завършено висше образование по съответната специалност и без професионална квалификация „учител“.
\n
(10)Учителска длъжност по учебен предмет Чужд език, с изключение на английски, испански, италиански, немски, руски и френски език, може да се заема и от лица със завършено висше образование по съответната специалност и без професионална квалификация „учител“.
\n
(11)Учителска длъжност по спортна подготовка в спортните училища може да се заема и от лица със завършено висше образование по съответната специалност и придобита професионална квалификация „треньор“ по съответния вид спорт.
\n
(12)В случаите, когато учителска длъжност се заема от лица без професионална квалификация „учител“, училището изготвя и реализира план за придобиване на педагогически компетентности от съответното лице.
\n
Чл. 214(1) В детските градини и училищата от системата на предучилищното и училищното образование се провежда практическа подготовка на
\n
1.студенти, които се обучават за придобиване на степен на висше образование в професионално направление, съответно на длъжностите на педагогическите специалисти;
\n
2.лицата, които са придобили степен на висше образование и се обучават за придобиване на професионална квалификация „учител“.
\n
(2)Лицата по ал. 1, които самостоятелно участват в образователния процес под ръководството на учител-наставник, са стажант-учители.
\n
(3)За организирането и провеждането на практическата подготовка по ал. 1 се сключва договор между съответната детска градина или училище и висшето училище.
\n
Чл. 215(1) Не може да заема длъжност на педагогически специалист лице, което
\n
1.е осъждано за умишлено престъпление от общ характер независимо от реабилитацията;
\n
2.е лишено от право да упражнява професията;
\n
3.страда от заболявания и отклонения, които застрашават живота и здравето на децата и учениците, определени с наредба, издадена от министъра на здравеопазването съгласувано с министъра на образованието и науката.
\n
(2)Разпоредбата на ал. 1, т. 1 не се прилага за лицата, осъдени по наказателни дела, посочени в чл. 1 от Закона за политическа и гражданска реабилитация на репресирани лица.
\n
(3)При възникване на обстоятелство по ал. 1 трудовото правоотношение с педагогическия специалист се прекратява при условията и по реда на Кодекса на труда.
\n
(4)Разпоредбите на ал. 1, 2 и 3 се прилагат и за заемането на всички останали длъжности в детските градини, в училищата, в центровете за подкрепа за личностно развитие, включително и в центровете за специална образователна подкрепа.
\n
Чл. 216
\n
(1)Трудовите договори с педагогическите специалисти се сключват и прекратяват от директора на детската градина, училището или центъра за подкрепа за личностно развитие, а с педагогическите специалисти в българските училища в чужбина – от министъра на образованието и науката
\n
(2)Трудовите договори с педагогическите специалисти в частните детски градини и училища се сключват и прекратяват от органа, който управлява и представлява съответното дружество, юридическо лице с нестопанска цел или кооперация.
\n
Чл. 217
\n
(1)Министърът на образованието и науката сключва и прекратява трудовите договори с директорите на специализираните обслужващи звена и на държавните училища, с изключение на държавните неспециализирани училища, министърът на младежта и спорта – с директорите на държавните спортни училища, министърът на културата – с директорите на училищата по изкуства и на училищата по култура, а съответният финансиращ орган – с директорите на държавните детски градини по чл. 35, ал. 2
\n
(2)Началникът на регионалното управление на образованието сключва и прекратява трудовите договори с директорите на общинските училища, държавните неспециализирани училища, държавните и общинските центрове за специална образователна подкрепа, както и центровете по чл. 49, ал. 3, чиято дейност не се организира от училища, както и астрономическите обсерватории.
\n
(3)Кметът на общината сключва и прекратява трудовите договори с директорите на общинските детски градини, на центровете за подкрепа за личностно развитие, с изключение на държавните и общинските центрове за специална образователна подкрепа, и на центровете по чл. 49, ал. 3, чиято дейност не се организира от училища.
\n
(4)Директорите на частните детски градини и училища се определят от дружеството, от юридическото лице с нестопанска цел или от кооперацията.
\n
(5)Длъжността „директор“ в държавните и общинските институции по този закон се заема въз основа на конкурс, проведен при условията и по реда на Кодекса на труда от органите по ал. 1, 2 или 3 и с участието на представители на обществения съвет на детската градина или училището.
\n
(6)В комисията за провеждане на конкурса за заемане на длъжността „директор“ на общинско училище се включват представители на регионалното управление на образованието, определени от началника на регионалното управление на образованието, на общинската администрация, определени от кмета на общината, както и представител на обществения съвет.
\n
(7)В комисията за провеждане на конкурса за заемане на длъжността „директор“ на държавни неспециализирани училища се включват представители, определени от финансиращия орган.
\n
Чл. 218
\n
(1)Функциите, професионалните профили, длъжностите и необходимата за заемането им професионална квалификация, както и условията и редът за повишаване на квалификацията, за кариерното им развитие и за атестирането на педагогическите специалисти, включително критериите за атестиране и съставът на атестационната комисия, се определят с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти
\n
(2)Държавният образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти определя условията и реда за организиране и провеждане на практическа подготовка на стажант-учителите по чл. 214.
\n
Раздел ІІ Права и задължения
\n
Чл. 219(1) Педагогическите специалисти имат следните права
\n
1.да бъдат зачитани правата и достойнството им;
\n
2.да определят методите и средствата за провеждане на образователния процес съобразно принципите и целите, определени в този закон;
\n
3.да участват във формирането на политиките за развитие на детската градина, училището или центъра за подкрепа за личностно развитие;
\n
4.да получават професионална подкрепа в процеса на изпълнение на служебните си задължения;
\n
5.да повишават квалификацията си;
\n
6.да бъдат поощрявани и награждавани.
\n
(2)Педагогическите специалисти имат следните задължения:
\n
1.да осъществяват обучение и възпитание на децата и учениците в съответствие с държавните образователни стандарти;
\n
2.да опазват живота и здравето на децата и учениците по време на образователния процес и на други дейности, организирани от институцията;
\n
3.да зачитат правата и достойнството на децата, учениците и другите участници в предучилищното и училищното образование и да сътрудничат и партнират със заинтересованите страни;
\n
4.да поддържат и повишават квалификацията си съобразно политиките за организационно развитие на съответната институция и специфичните потребности на децата и учениците, с които работят с цел подобряване качеството на образованието им.
\n
(3)На педагогическите специалисти се дължи почит и уважение от учениците, родителите, административните органи и обществеността.
\n
(4)При изпълнение на служебните си задължения педагогическите специалисти, заместник-директорите без норма преподавателска работа и главният счетоводител от държавните и общинските детски градини и училища и от центровете за подкрепа за личностно развитие имат право на представително облекло за всяка календарна година при условия и по ред, определени с наредба, издадена от министъра на образованието и науката съгласувано с министъра на финансите. Средствата за представителното облекло се осигуряват от бюджета на съответната институция.
\n
(5)Педагогическите специалисти, които работят в малко населено място извън местоживеенето си, имат право на възстановяване на извършените от тях разходи за транспорт от местоживеенето им до местоработата и обратно или за наем по месторабота при условия и по ред, определени в наредба, издадена от министъра на образованието и науката съгласувано с министъра на финансите.
\n
(6)При прекратяване на трудовото правоотношение с педагогически специалисти, които през последните 10 години от трудовия си стаж са заемали длъжност на педагогически специалист в държавна или общинска институция на бюджетна издръжка от системата на предучилищното и училищното образование, се изплаща по-голям размер на обезщетението по чл. 222, ал. 3 от Кодекса на труда – в размер на 10 брутни работни заплати.
\n
Чл. 220
\n
(1)Освен в случаите, определени в този закон, педагогически специалист не може да извършва срещу заплащане обучение или подкрепа по смисъла на чл. 178, ал. 1, т. 2 – 7 и 14 и чл. 187, ал. 1, т. 2 и 4 на деца и ученици, с които работи в детската градина или в училището, ако това заплащане е от името и за сметка на децата и учениците, включително със средства от училищното настоятелство
\n
(2)Педагогически специалист няма право да участва при изготвяне и оценяване на изпитни материали и да извършва проверка и оценка на изпитни работи, ако е подготвял ученици за явяването им на съответния изпит срещу заплащане, ако това заплащане е от името и за сметка на децата и учениците.
\n
(3)В едномесечен срок от началото на всяка учебна година педагогическият специалист подава пред работодателя си писмена декларация относно обстоятелството дали срещу заплащане от името и за сметка на децата и учениците през предходната учебна година е извършвал обучение или подкрепа по смисъла чл. 178, ал. 1, т. 2 – 7 и 14 и чл. 187, ал. 1, т. 2 и 4 на деца и ученици и че това не са били деца и ученици, с които педагогическият специалист е работил в детската градина или училището в същия период.
\n
(4)Преди включването в дейности по ал. 2 педагогическият специалист подава декларация, че не е подготвял ученици за явяването им на съответния изпит срещу заплащане от тях или от родителите им.
\n
(5)При установяване нарушение на ал. 1 и 2, както и в случаите на неподаване на декларацията по ал. 3 или при подаване на декларация с невярно съдържание педагогическите специалисти носят дисциплинарна отговорност по реда на Кодекса на труда.
\n
Раздел ІІІ Повишаване квалификацията на учителите, директорите и другите педагогически специалисти
\n
Чл. 221
\n
(1)Повишаването на квалификацията е непрекъснат процес на усъвършенстване и обогатяване компетентностите на педагогическите специалисти за ефективно изпълнение на изискванията на изпълняваната работа и за кариерно развитие
\n
(2)Планирането, координирането, управлението и контролът на дейностите за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти се осъществяват на национално, регионално, общинско и училищно ниво.
\n
(3)Педагогическите специалисти са длъжни ежегодно да повишават квалификацията си с цел подобряване качеството на работата им и повишаване резултатите и качеството на подготовка на децата и учениците.
\n
(4)Директорите на детски градини, училища и центрове за подкрепа за личностно развитие са длъжни да осигуряват необходимите условия за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти.
\n
Чл. 222
\n
(1)Повишаването на квалификацията на педагогическите специалисти се извършва от специализирани обслужващи звена, от висши училища и научни организации. Повишаването на квалификацията на педагогическите специалисти се извършва и от обучителни организации, чиито програми за обучение са одобрени при условията и по реда на тази глава
\n
(2)Повишаването на квалификацията на педагогическите специалисти по ал. 1 се измерва чрез система от квалификационни кредити и се удостоверява с документ. Системата от квалификационни кредити се определя с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти.
\n
(3)Педагогическите специалисти са длъжни да повишават квалификацията си по програми на организациите по ал. 1 в не по-малко от 48 академични часа за всеки период на атестиране.
\n
(4)Държавата създава условия за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти по ал. 3.
\n
(5)Повишаването на квалификацията, извършена от организации извън ал. 1, се признава чрез квалификационни кредити от началника на съответното регионално управление на образованието след заявление на педагогическия специалист при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за статута и развитието на учителите, директорите и другите педагогически специалисти.
\n
Чл. 223
\n
(1)Повишаването на квалификацията на педагогическите специалисти може да се организира и от детските градини, училищата и от центровете за подкрепа за личностно развитие чрез обмяна на добри практики в различни форми, както и по международни и национални програми. Вътрешноинституционалната квалификация се измерва в академични часове и за нея не се присъждат квалификационни кредити
\n
(2)Детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие са длъжни да осигуряват условия за повишаване на квалификацията по ал. 1 в не по-малко от 16 академични часа годишно за всеки педагогически специалист.
\n
Чл. 224
\n
(1)Повишаването на квалификацията се осъществява по програми и във форми по избор на педагогическия специалист в съответствие с професионалния профил на изпълняваната длъжност, с професионалното развитие на педагогическия специалист, с резултата и препоръките от атестацията му, както и с националната, регионалната, общинската и училищната политика
\n
(2)Повишаването на квалификацията на конкретния педагогически специалист е насочено и към напредъка на децата и учениците, както и към подобряване на образователните им резултати.
\n
Чл. 225(1) Въз основа на достигнатото равнище на квалификация педагогическите специалисти може да придобиват професионално-квалификационни степени
\n
(2)По-високото равнище на квалификация е основа за придобиване на по-висока професионално-квалификационна степен.
\n
(3)Професионално-квалификационните степени се присъждат от висши училища, които провеждат обучение за придобиване на професионална квалификация „учител“ и имат програмни акредитации за провеждане на обучение за придобиване на образователно-квалификационна степен „магистър“ по специалност от професионално направление съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления и за придобиване на образователна и научна степен „доктор“ по докторска програма, съответстваща на учебен предмет от училищната подготовка.
\n
(4)Професионално-квалификационните степени и условията и редът за придобиването им се определят с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на педагогическите специалисти.
\n
Чл. 226
\n
(1)Постигнатите компетентности се отразяват в професионално портфолио на педагогическия специалист. Професионалното портфолио се съставя от педагогическия специалист и включва разработени материали, които доказват активното му участие в реализирането на политиката на детската градина или училището, професионалните му изяви, професионалното му усъвършенстване и кариерното му израстване, както и постигнатите резултати с децата и учениците
\n
(2)Професионалното портфолио подпомага атестирането и самооценяването на педагогическия специалист.
\n
(3)Целите, функциите и съдържанието на професионалното портфолио се определят с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти.
\n
Раздел ІV Кариерно развитие на педагогическите специалисти
\n
Чл. 227
\n
(1)Кариерното развитие е процес на усъвършенстване на компетентности при последователно заемане на учителски или възпитателски длъжности или при придобиване на степени с цел повишаване качеството и ефективността на образованието
\n
(2)Учителските и възпитателските длъжности са:
\n
1.учител, възпитател;
\n
2.старши учител, старши възпитател;
\n
3.главен учител, главен възпитател.
\n
(3)Разпоредбата на ал. 2 се прилага и при кариерното развитие на ресурсните и болничните учители.
\n
(4)Кариерното развитие на педагогическите специалисти, с изключение на учителите и възпитателите, се осъществява чрез последователно придобиване на втора и първа степен. Присъждането им се извършва от работодателя. Степените не се запазват при прекратяване на трудовото правоотношение.
\n
(5)Основа за кариерно развитие на педагогическите специалисти са учителският стаж, получените квалификационни кредити, придобитата професионално-квалификационна степен, както и резултатите от атестирането им.
\n
(6)По-големият брой квалификационни кредити и по-високата професионално-квалификационна степен са основание за по-бързо кариерно развитие на педагогическите специалисти, независимо от учителския стаж.
\n
(7)Условията и редът за заемане на учителските длъжности по ал. 2 и за придобиване на степените по ал. 4, както и за по-бързото кариерно развитие на педагогическите специалисти се определят с държавния образователен стандарт за статута и развитието на учителите, директорите и другите педагогически специалисти.
\n
Чл. 228
\n
(1)Атестирането е процес на оценяване на съответствието на дейността на учителите, директорите и другите педагогически специалисти с професионалния им профил, с изискванията за изпълнение на длъжността, както и със стратегията за развитие на детската градина, училището или центъра за подкрепа за личностно развитие, а за директорите – и на управленската им компетентност
\n
(2)Атестирането на учителите, директорите и другите педагогически специалисти се извършва на всеки 4 години от атестационна комисия, определена от работодателя, съгласувано с педагогическия съвет, като в нейния състав задължително се включват:
\n
1.представители на работодателя, на финансиращия орган в случаите, когато той е различен от работодателя, на педагогическия съвет, на регионалното управление на образованието, както и родител от обществения съвет – при атестиране на директорите;
\n
2.представители на работодателя, на регионалното управление на образованието и на педагогическия съвет – при атестиране на учителите и другите педагогически специалисти.
\n
(3)В състава на комисията може да се включват и други членове, определени в държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти.
\n
(4)Редът за назначаване на комисията по ал. 2, скалата на оценяване, критериите и процедурата за атестиране се определят в държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти.
\n
(5)Оценката от атестирането освен за кариерното развитие може да служи и за насочване за повишаване на квалификацията и поощряване на атестирания педагогически специалист.
\n
(6)При получена най-ниска оценка от атестирането работодателят заедно с атестационната комисия:
\n
1.правят анализ на причините, довели до ниската оценка;
\n
2.изработват план за методическо и организационно подпомагане на получилия ниска оценка учител, директор или друг педагогически специалист;
\n
3.определят наставник или наставници, които да осъществят методическа и организационна подкрепа;
\n
4.представят в регионалното управление на образованието в едномесечен срок от провеждането на атестирането документите по т. 1, 2 и 3 за осигуряване на методическа подкрепа.
\n
(7)В случаите по ал. 6 повторно атестиране на лицето се извършва една година след предприемане на мерките по ал. 6, т. 1, 2 и 3.
\n
(8)Ако при атестирането по ал. 7 отново е получена най-ниска оценка, лицето се освобождава от длъжност при условията на чл. 328, ал. 1, т. 5 от Кодекса на труда.
\n
(9)При получена оценка от атестирането с една степен по-висока от най-ниската се прилагат мерките по ал. 6, т. 1, 2 и 3.
\n
Раздел V
\n
Информационен регистър на одобрените програми за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти
\n
Чл. 229
\n
(1)Министърът на образованието и науката организира създаването и поддържането на информационен регистър на одобрените програми за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти
\n
(2)Министърът на образованието и науката може да организира поддържането на регистъра чрез свое специализирано обслужващо звено.
\n
(3)Обстоятелствата, които се вписват в регистъра по ал. 1, се определят с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти.
\n
(4)Регистърът се публикува на официалната интернет страница на Министерството на образованието и науката.
\n
Чл. 230Програми за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти за одобрение и вписване в регистъра може да представят
\n
1.лица, регистрирани по реда на Търговския закон, на Закона за юридическите лица с нестопанска цел или на Закона за кооперациите;
\n
2.лица, учредени в съответствие със законодателството на друга държава членка.
\n
Чл. 231
\n
(1)Производството за одобряване на програмите за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти започва по писмено заявление на лицата по чл. 230
\n
(2)Заявлението по ал. 1 съдържа:
\n
1.данни за юридическото лице – наименование (фирма), седалище и адрес на управление, единен идентификационен код или код по БУЛСТАТ;
\n
2.наименование на програмата за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти;
\n
3.описание на материално-техническите и информационните ресурси, с които се гарантира качествено провеждане на обучението.
\n
(3)Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи:
\n
1.програма за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти;
\n
2.списък на обучителите с приложени професионални автобиографии и документи за образование и квалификация, декларации, удостоверяващи съгласието на лицата да провеждат обучението, както и най-малко три референции за всеки от обучителите;
\n
3.документ, удостоверяващ прилагането на сертифицирана система за управление на качеството.
\n
(4)Заявленията и приложените към тях документи може да се подават всяка година от 1-во до 15-о число на месеците ноември и април.
\n
Чл. 232(1) Представената за одобрение програма за обучение за повишаване квалификацията на педагогическите специалисти трябва да съдържа
\n
1.анотация на програмата;
\n
2.цели на програмата;
\n
3.форми на обучение;
\n
4.методи на обучение;
\n
5.индикатори за очакваните резултати от обучението;
\n
6.продължителност на обучението и брой часове;
\n
7.брой квалификационни кредити;
\n
8.начин на завършване на обучението.
\n
(2)Анотацията на програмата включва теоретична и практическа част, като в програмата задължително се посочва съотношението между тях.
\n
(3)Целите на програмата трябва да бъдат насочени към развиване на компетентностите, определени в професионалните профили на педагогическите специалисти.
\n
(4)Формите и методите на обучение трябва да осигуряват постигане на целите по ал. 3.
\n
(5)Обучението трябва да завършва с издаване на документ, който удостоверява броя квалификационни кредити.
\n
Чл. 233Обучителите трябва да притежават
\n
1.висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ и професионална квалификация, която да отговаря на целите на програмата;
\n
2.професионален опит, свързан с целите на програмата, придобит в практиката или в провеждането на обучения.
\n
Чл. 234
\n
Лицата по чл. 230 трябва да имат разработена вътрешна система за управление на качеството, която да отговаря на изискванията на държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти
\n
Чл. 235(1) Не се оценяват заявления, които не съдържат всички необходими документи
\n
(2)При констатирани несъответствия в представените документи с изискванията на чл. 231 и 232 заявителят се уведомява писмено за допуснатите несъответствия и за срока за отстраняването им, който не може да е по-кратък от 10 работни дни.
\n
Чл. 236
\n
(1)Министърът на образованието и науката или оправомощено от него длъжностно лице се произнася в двумесечен срок от изтичане на съответния срок по чл. 231, ал. 4, като 1. издава заповед за одобрение на програмата;
\n
2.отказва одобрение на програмата.
\n
(2)В случаите по чл. 232, ал. 2 срокът за произнасяне започва да тече от датата на отстраняване на несъответствията или от изтичането на срока за отстраняването им.
\n
Чл. 237(1) Програмата за обучение се одобрява, когато са изпълнени изискванията на чл. 232, 233 и 234
\n
(2)Въз основа на заповедта за одобряване програмата се вписва в регистъра по чл. 229, ал. 1.
\n
(3)Обучението по одобрена програма при условията и по реда на този раздел е основание за присъждане на квалификационни кредити.
\n
Чл. 238(1) Министърът на образованието и науката или оправомощено от него длъжностно лице отказва да одобри програмата за обучение, когато
\n
1.не са представени всички документи по чл. 231;
\n
2.представените документи са непълни или не са в определените вид и форма;
\n
3.не са спазени изискванията на чл. 232, 233 и 234.
\n
(2)Отказът по ал. 1 се съобщава при условията и по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
Чл. 239
\n
Всяка година от 1-во до 10-о число на месец юни лицата по чл. 230, които имат одобрени програми, подават заявление дали ще извършват обучение по програмата през следващите 12 месеца
\n
Чл. 240Одобрените при условията и по реда на този раздел програми може да се прилагат до промяна на съдържанието им или на обучителите по чл. 231, ал. 3, т. 2
\n
Чл. 241(1) Промяна на съдържанието на одобрената програма може да бъде прилагана само след одобрение от министъра на образованието и науката
\n
(2)Промяна на съдържанието се одобрява при условията и по реда на чл. 231 – 238.
\n
Чл. 242
\n
(1)Промяна на обучителите по чл. 231, ал. 3, т. 2 може да бъде извършена след одобрение от министъра на образованието и науката или от оправомощено от него длъжностно лице
\n
(2)Производството за одобряване на промяната по ал. 1 започва по заявление на лицето по чл. 230, към което се прилагат списък на новите обучители по програмата с приложени професионални автобиографии и документи за придобито образование и квалификация, декларации, удостоверяващи съгласието на лицата да провеждат обучението, както и най-малко три референции за всеки от обучителите.
\n
(3)Заявленията за промяна на обучителите се разглеждат при условията и по реда на чл. 232 и 234.
\n
(4)Министърът на образованието и науката или оправомощено от него длъжностно лице одобрява или отказва да одобри промяната на обучителите в 14-дневен срок от подаване на заявлението.
\n
Чл. 243
\n
Лицата по чл. 230 са длъжни да заявят за вписване в регистъра всяка промяна в наименованието или в правноорганизационната си форма в 7-дневен срок от настъпване на обстоятелството
\n
Чл. 244(1) Министърът на образованието и науката може да извършва проверки чрез оправомощени длъжностни лица за изпълнение на одобрените програми
\n
(2)Длъжностните лица по ал. 1 може да извършват проверка на място, като имат право:
\n
1.на достъп до помещенията, в които се извършва обучението;
\n
2.да изискват документи, удостоверяващи провежданото обучение;
\n
3.да изискват писмени и устни обяснения от всички, които работят за проверяваното лице;
\n
4.да изискват информация от обучаемите за провежданото обучение.
\n
(3)Когато се установи неизпълнение на одобрената програма или нарушения по чл. 233 и 234, длъжностните лица по ал. 1 може да правят задължителни предписания за отстраняване на нарушението в подходящ срок.
\n
(4)При неизпълнение на предписанията по ал. 3 министърът на образованието и науката или оправомощено от него длъжностно лице издава заповед за заличаване от регистъра по чл. 229, ал. 1.
\n
Чл. 245(1) Одобрените програми се заличават от регистъра по чл. 229, ал. 1
\n
1.по писмено заявление на лицата по чл. 230;
\n
2.при неподаване в срок на заявлението по чл. 239;
\n
3.при подаване в две последователни години на заявление по чл. 239, че няма да бъде извършвано обучение по програмата.
\n
(2)При одобряване и вписване на промяна в съдържанието при условията и по реда на този раздел одобрената преди изменението програма се заличава от регистъра.
\n
Раздел VІ Поощряване и награждаване на педагогическите специалисти
\n
Чл. 246(1) Педагогическите специалисти се поощряват с морални и материални награди за високи постижения в предучилищното и училищното образование
\n
(2)Министърът на образованието и науката и началникът на регионалното управление на образованието със заповед може да учредяват награди за педагогическите специалисти на национално, съответно на регионално ниво.
\n
Чл. 247(1) Педагогическите специалисти може да бъдат награждавани с отличия и награди за образцово изпълнение на задълженията си със заповед на работодателя си
\n
(2)Отличията и наградите по ал. 1 се определят с правилника за дейността на институцията, а за директорите на институциите – с правилника на регионалните управления на образованието.
\n
Глава дванадесета ИНФОРМАЦИЯ И ДОКУМЕНТИ
\n
Чл. 248
\n
(1)Документите в системата на предучилищното и училищното образование се създават, обработват и съхраняват при спазване на държавния образователен стандарт за информацията и документите
\n
(2)Държавният образователен стандарт по ал. 1 урежда:
\n
1.видовете документи в системата на предучилищното и училищното образование;
\n
2.изискванията към формата и съдържанието на всеки от документите по т. 1;
\n
3.условията и реда за водене на информационни регистри;
\n
4.условията и реда за приемане, отчитане и унищожаване на документи с фабрична номерация;
\n
5.документите, които се създават, обработват и съхраняват в електронен вид.
\n
Чл. 249
\n
Документите, издавани или водени от институциите в системата на предучилищното и училищното образование, се попълват на български книжовен език с изключение на случаите, предвидени в този закон
\n
Чл. 250(1) Министерството на образованието и науката организира воденето на национална електронна информационна система за предучилищното и училищното образование
\n
(2)Воденето на националната електронна информационна система по ал. 1 се извършва при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за информацията и документите.
\n
Глава тринадесета ОРГАНИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ
\n
Чл. 251(1) Държавната политика в областта на предучилищното и училищното образование се осъществява от Министерския съвет
\n
(2)Министърът на образованието и науката веднъж на две години в срок до 31 март внася в Народното събрание доклад за прилагането на принципите и за изпълнението на целите на предучилищното и училищното образование в съответствие с този закон. Докладът съдържа и план със срокове за предприемане на конкретни действия за отстраняване на несъответствията.
\n
(3)Министърът на образованието и науката ръководи и координира провеждането на държавната политика в областта на предучилищното и училищното образование. Министърът на образованието и науката е специализиран орган за управление на системата на предучилищното и училищното образование.
\n
(4)Министърът на образованието и науката упражнява контрол върху дейността на всички институции в системата на предучилищното и училищното образование.
\n
(5)Министърът на образованието и науката упражнява контрол за съответствието на дейността на духовните училища с изискванията на този закон.
\n
(6)Служители по трудово и по служебно правоотношение на експертни и ръководни длъжности в Министерството на образованието и науката не може да извършват срещу заплащане обучение или подкрепа по смисъла на чл. 178, ал. 1, т. 2 – 7 и 14 и чл. 187, ал. 1, т. 2 и 4 на деца и ученици.
\n
Чл. 252
\n
(1)Регионалните управления на образованието са териториални администрации към министъра на образованието и науката за управление и контрол на системата на предучилищното и училищното образование
\n
(2)Регионалните управления на образованието осъществяват и методическа подкрепа на детските градини, училищата, регионалните центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование и центровете за подкрепа за личностно развитие в съответната област.
\n
(3)Методическата подкрепа по ал. 2 се осъществява и чрез участие на експерти от регионалните управления на образованието в провеждането на учебни часове и при осъществяване на дейностите за приобщаващо образование при условия и по ред, определени с правилника на регионалните управления на образованието.
\n
(4)Регионалните управления на образованието осъществяват методическа подкрепа за изпълнението на насоките на Националния инспекторат по образованието.
\n
(5)За българските училища в чужбина функциите по ал. 1, 2 и 4 се изпълняват от министъра на образованието и науката.
\n
Чл. 253(1) Регионалните управления на образованието са юридически лица на бюджетна издръжка към министъра на образованието и науката
\n
(2)Устройството и функциите на регионалните управления на образованието, както и областите, на чиято територия те осъществяват дейността си, се определят с правилник на министъра на образованието и науката.
\n
Чл. 254(1) Началниците на регионалните управления на образованието са държавни служители и се назначават и освобождават от министъра на образованието и науката
\n
(2)В изпълнение на своите правомощия началниците на регионалните управления на образованието издават заповеди.
\n
(3)Началникът на регионално управление на образованието не може да извършва срещу заплащане обучение или подкрепа по смисъла на чл. 178, ал. 1, т. 2 – 7 и 14 и чл. 187, ал. 1, т. 2 и 4 на деца и ученици.
\n
Чл. 255(1) В регионалните управления на образованието се назначават служители по трудово и по служебно правоотношение
\n
(2)Орган по назначаване на държавните служители в регионалните управления на образованието е министърът на образованието и науката.
\n
(3)Работодател на служителите по трудово правоотношение е началникът на регионалното управление на образованието.
\n
(4)Служител в регионално управление на образованието не може да извършва срещу заплащане обучение или подкрепа по смисъла на чл. 178, ал. 1, т. 2 – 7 и 14 и чл. 187, ал. 1, т. 2 и 4 на деца и ученици.
\n
Чл. 256(1) Органите на местното самоуправление осигуряват и контролират
\n
1.условията и организацията на дейностите в предучилищното образование в общинските детски градини;
\n
2.обхвата на подлежащите на задължително предучилищно и училищно образование деца и ученици;
\n
3.условията за функциониране и развитие на общинските центрове за подкрепа за личностно развитие;
\n
4.финансирането на делегираните от държавата дейности и на местните дейности по образование;
\n
5.необходимото имущество за функциониране на общинските институции в съответствие с държавния образователен стандарт за физическата среда и информационното и библиотечното осигуряване на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие;
\n
6.условията за целодневната организация на учебния ден;
\n
7.сигурността на децата и учениците в детските градини, училищата и центровете за подкрепа на личностно развитие;
\n
8.здравното обслужване на децата и учениците в детските градини и училищата;
\n
9.условията за детско и ученическо хранене, отдих и спорт;
\n
10.безплатен транспорт на децата и учениците при условията на този закон;
\n
11.разходването и разпределението на други целеви средства от бюджета;
\n
12.изпълнението на общинската програма за подкрепа за личностно развитие на децата и учениците в системата на предучилищното и училищното образование и реализирането на местните политики.
\n
(2)Кметовете на общините съгласуват държавния план-прием за училищата по чл. 142, ал. 3, т. 1 и 5, както и допълнителния държавен план-прием за училищата по чл. 142, ал. 4.
\n
(3)Кметовете на общините упражняват контрол върху начина на изразходване на предоставените средства на общинските детски градини и училища, на общинските центрове за подкрепа за личностно развитие, включително и ако е налице възлагане по реда на чл. 198, ал. 2, както и на частните детски градини и училища, които получават бюджетни средства.
\n
(4)Органите на местното самоуправление и местната администрация осъществяват и други правомощия, предвидени в този закон и в други нормативни актове.
\n
Чл. 257(1) Орган за управление и контрол на държавните и общинските институции в системата на предучилищното и училищното образование е директорът
\n
(2)Директорът по ал. 1 управлява и представлява съответната институция.
\n
(3)Органите за управление и контрол на частните детски градини и училища се определят от закона, по който са учредени.
\n
(4)Образователната дейност в частните детски градини и училища се ръководи от директор.
\n
Чл. 258
\n
(1)Директорът на държавна и общинска детска градина, на държавно и общинско училище и на център за подкрепа за личностно развитие организира и контролира цялостната дейност на институцията в съответствие с правомощията, определени с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти
\n
(2)Директорът на частна детска градина и на частно училище ръководи образователната дейност в институцията в рамките на правомощията, определени с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти. Съответните органи на търговското дружество, на юридическото лице с нестопанска цел или на кооперацията може да овластят директора и с други правомощия, свързани с управлението, представителството и контрола на институцията.
\n
(3)Директорът на специализирано обслужващо звено организира и контролира цялостната дейност на институцията в съответствие с правилника за устройството и дейността на звеното.
\n
Чл. 259(1) В изпълнение на своите правомощия директорът издава заповеди
\n
(2)Административните актове на директорите на институциите в системата на предучилищното и училищното образование могат да се оспорват по административен ред пред:
\n
1.министъра на образованието и науката – за държавните училища по чл. 43, за държавните неспециализирани училища, за духовните училища, за държавните центрове за специална образователна подкрепа и за специализираните обслужващи звена;
\n
2.министъра на културата – за училищата по изкуствата и за училищата по културата;
\n
3.министъра на младежта и спорта – за държавните спортни училища;
\n
4.министъра на отбраната или съответния финансиращ орган – за държавните детски градини;
\n
5.началника на регионалното управление на образованието – за частните детски градини, за частните и общинските училища и за общинските центрове за специална образователна подкрепа;
\n
6.кмета на общината – за общинските детски градини и за центровете за подкрепа за личностно развитие с изключение на общинските центрове за специална образователна подкрепа.
\n
(3)Административните актове на директорите на институциите по ал. 2 могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
Чл. 260
\n
При управлението и контрола на учебната, учебно-производствената, учебно-творческата, спортната и административно-стопанската дейност директорът може да се подпомага от един или няколко заместник-директори
\n
Чл. 261
\n
(1)При отсъствие на директора на държавна и общинска детска градина, на държавно и общинско училище и на център за подкрепа за личностно развитие за срок, по-малък от 60 календарни дни, той се замества от определен със заповед за всеки конкретен случай заместник-директор, а при невъзможност – от определен със заповед педагогически специалист от институцията. Заповедта се издава от директора, а при невъзможност – от съответния орган по чл. 217, ал. 1 – 4
\n
(2)При отсъствие на директора на държавна и общинска детска градина, на държавно и общинско училище или на център за подкрепа за личностно развитие за срок, по-дълъг от срока по ал. 1, съответният орган по чл. 217, ал. 1 – 4 сключва трудов договор с друго лице за временно изпълняване на длъжността „директор“.
\n
(3)При отсъствие на директора на частна детска градина или на частно училище неговият заместник се определя от съответните органи на дружеството, юридическото лице с нестопанска цел или кооперацията.
\n
Чл. 262
\n
(1)Специализиран орган за разглеждане и решаване на основни педагогически въпроси в детската градина, училището и центъра за подкрепа за личностно развитие е педагогическият съвет
\n
(2)Педагогическият съвет включва в състава си всички педагогически специалисти и заместник-директорите без норма на преподавателска работа.
\n
(3)Директорът на детската градина, на училището или на центъра за подкрепа за личностно развитие е председател на педагогическия съвет.
\n
(4)В заседанията на педагогическия съвет с право на съвещателен глас може да участват представители на обществения съвет, настоятелството, медицинското лице, което обслужва училището, детската градина или центъра за подкрепа за личностно развитие, ученици, както и други лица.
\n
(5)Директорът на детската градина, на училището или на центъра за подкрепа за личностно развитие, в качеството си на председател на педагогическия съвет, кани писмено представителите на обществения съвет и на настоятелството на заседанията на педагогическия съвет, като им предоставя възможно най-пълна информация по въпросите, които предстои да бъдат обсъждани.
\n
Чл. 263(1) Педагогическият съвет в училището
\n
1.приема стратегия за развитие на училището за следващите 4 години с приложени към нея план за действие и финансиране;
\n
2.приема правилник за дейността на училището;
\n
3.приема училищния учебен план;
\n
4.приема формите на обучение;
\n
5.приема годишния план за дейността на училището;
\n
6.приема учебни планове за индивидуална форма на обучение;
\n
7.приема мерки за повишаване качеството на образованието;
\n
8.приема програма за превенция на ранното напускане на училище;
\n
9.приема програма за предоставяне на равни възможности и за приобщаване на децата и учениците от уязвими групи;
\n
10.предлага на директора разкриване на занимания по интереси;
\n
11.прави предложения на директора за награждаване на ученици и за налагане на съответните санкции в предвидените в този закон случаи;
\n
12.определя училищни символи и ритуали и други отличителни знаци;
\n
13.определя ученически униформи;
\n
14.участва със свои представители в създаването и приемането на етичен кодекс на училищната общност;
\n
15.запознава се с бюджета на детската градина, училището и центъра за подкрепа за личностно развитие, както и с отчетите за неговото изпълнение;
\n
16.периодично, най-малко три пъти през една учебна година, проследява и обсъжда нивото на усвояване на компетентности от учениците и предлага съвместни мерки между учителите с цел подобряване на образователните резултати;
\n
17.упражнява други правомощия, определени с нормативен акт.
\n
(2)Педагогическият съвет на детската градина и на центъра за подкрепа за личностно развитие изпълнява правомощията по ал. 1 съобразно предмета на дейността си.
\n
(3)Документите по ал. 1, т. 1 – 5 и т. 7 – 9 се публикуват на интернет страницата на детската градина, училището или центъра за подкрепа за личностно развитие.
\n
Чл. 264
\n
(1)Когато е налице възлагане по реда на чл. 198, ал. 1, министърът на образованието и науката и началниците на регионалните управления на образованието упражняват контрол и върху дейността на изпълнителите по чл. 198, ал. 1 и на лицата по чл. 18, ал. 2 и 3 от Закона за социално подпомагане
\n
(2)Предмет на контрола по ал. 1 е спазването на държавния образователен стандарт за приобщаващото образование.
\n
(3)При установяване на нарушения министърът на образованието и науката, съответно началникът на регионалното управление на образованието или оправомощени от тях длъжностни лица дават задължителни предписания и определят срок за изпълнението им. Задължителните предписания трябва да са придружени с методически указания за изпълнението им.
\n
(4)Задължителните предписания по ал. 3 може да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
\n
Глава четиринадесета ОБЩЕСТВЕНИ СЪВЕТИ
\n
Чл. 265(1) С цел създаване на условия за активни и демократично функциониращи общности към всяка детска градина и всяко училище се създава обществен съвет
\n
(2)Общественият съвет е орган за подпомагане на развитието на детската градина и училището и за граждански контрол на управлението им.
\n
Чл. 266
\n
(1)Общественият съвет се състои от нечетен брой членове и включва един представител на финансиращия орган и най-малко трима представители на родителите на деца и ученици от съответната институция. В състава на обществения съвет на училище, което извършва обучение за придобиване на професионална квалификация, се включва и представител на работодателите
\n
(2)Представителите на родителите се излъчват от събрание на родителите, свикано от директора на детската градина и на училището. На събранието се определя броят на представителите на родителите и се избират и резервни членове на обществения съвет.
\n
(3)Представителите на работодателите се определят от областния управител по предложение на представителните организации на работодателите.
\n
(4)Председателят на обществения съвет се избира от членовете му.
\n
(5)Членовете на обществения съвет се определят за срок не по-дълъг от три години.
\n
Чл. 267(1) Общественият съвет се свиква на заседание най-малко 4 пъти годишно, като задължително провежда заседание в началото на учебната година
\n
(2)С право на съвещателен глас в работата на обществения съвет на училищата участват поне трима представители на ученическото самоуправление.
\n
(3)С право на съвещателен глас в работата на обществения съвет на училищата и детските градини участва и представител на настоятелството.
\n
(4)В заседанията на обществения съвет могат да бъдат канени и служители на институцията, на регионалното управление на образованието, експерти, на работодателите, на синдикатите, на юридическите лица с нестопанска цел и други заинтересовани лица.
\n
Чл. 268(1) Директорът на детската градина или на училището има право да присъства на заседанията на обществения съвет и да изразява становище по разглежданите въпроси
\n
(2)Директорът е длъжен при поискване от обществения съвет да предоставя всички сведения и документи, необходими за дейността му.
\n
(3)При необходимост директорът може да отправи искане до председателя на обществения съвет за свикването му.
\n
Чл. 269(1) Общественият съвет в детската градина и училището
\n
1.одобрява стратегията за развитие на детската градина или училището и приема ежегодния отчет на директора за изпълнението й;
\n
2.участва в работата на педагогическия съвет при обсъждането на програмите по чл. 263, ал. 1, т. 8 и 9 и при обсъждане на избора на ученически униформи;
\n
3.предлага политики и мерки за подобряване качеството на образователния процес въз основа на резултатите от самооценката на институцията, външното оценяване – за училищата, и инспектирането на детската градина или училището;
\n
4.дава становище за разпределението на бюджета по дейности и размера на капиталовите разходи, както и за отчета за изпълнението му – за институциите на делегиран бюджет и за частните детски градини и частните училища, които получават средства от държавния бюджет;
\n
5.съгласува предложението на директора за разпределение на средствата от установеното към края на предходната година превишение на постъпленията над плащанията по бюджета на училището или детската градина;
\n
6.съгласува училищния учебен план;
\n
7.участва с представители в комисиите за атестиране на директорите при условията и по реда на държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти;
\n
8.съгласува избора от учителите в училището по чл. 164, ал. 2 на учебниците и учебните комплекти;
\n
9.сигнализира компетентните органи, когато при осъществяване на дейността си констатира нарушения на нормативните актове;
\n
10.дава становище по училищния план-прием по чл. 143, ал. 1;
\n
11.участва в създаването и приемането на етичен кодекс на училищната общност.
\n
(2)При неодобрение от обществения съвет на актовете по ал. 1, т. 1 и 6 те се връщат с мотиви за повторно разглеждане от педагогическия съвет. При повторното им разглеждане педагогическият съвет се произнася по мотивите и взема окончателно решение.
\n
(3)Общественият съвет в частната детска градина и в частното училище изпълнява правомощието си по ал. 1, т. 4 само за средствата, получавани от държавния бюджет.
\n
Чл. 270Условията и редът за създаването, устройството и дейността на обществения съвет се уреждат с правилник, издаден от министъра на образованието и науката
\n
Глава петнадесета УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО
\n
Чл. 271
\n
(1)Управление на качеството е непрекъснат процес на организационно развитие, основан на анализиране, планиране, изпълнение на дейностите, оценяване и внасяне на подобрения в работата на детските градини и училищата
\n
(2)Анализирането, планирането, изпълнението на дейностите и внасянето на подобрения в работата на детските градини и училищата се извършват при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за управлението на качеството в институциите.
\n
(3)Оценяването се извършва чрез самооценяване и инспектиране.
\n
(4)Самооценяването се извършва при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за управлението на качеството в институциите, а инспектирането – при условия и по ред, определени с държавния образователен стандарт за инспектирането на детските градини и училищата.
\n
Чл. 272
\n
Самооценяването е насочено към изготвяне на вътрешна оценка на качеството на предоставяното образование чрез дейности, процедури и критерии, определени от детската градина или училището
\n
Чл. 273
\n
(1)Инспектирането е процес на изготвяне на цялостна независима експертна оценка на качеството на предоставяното от детската градина или училището образование в определен момент на дейността им и определяне на насоките за подобряване
\n
(2)Инспектирането се извършва по критерии и индикатори, групирани по области за инспектиране.
\n
(3)На всеки 5 години се извършва поне по една инспекция на всяка детска градина и всяко училище.
\n
Чл. 274
\n
(1)За извършване на инспектирането се създава Национален инспекторат по образованието като юридическо лице на бюджетна издръжка към Министерския съвет със седалище София
\n
(2)Националният инспекторат по образованието се управлява и представлява от директор, който е орган за външно инспектиране на детските градини и училищата.
\n
(3)Директорът на Националния инспекторат по образованието е държавен служител и се назначава и освобождава от министър-председателя.
\n
(4)В изпълнение на своите правомощия директорът на Националния инспекторат по образованието издава заповеди.
\n
(5)Директорът на Националния инспекторат по образованието:
\n
1.разработва, апробира и усъвършенства критерии и индикатори за инспектиране;
\n
2.организира и провежда инспектиране на детски градини и училища;
\n
3.предоставя оценката и насоките от инспекцията на директора на детската градина или на училището и на началника на съответното регионално управление на образованието;
\n
4.уведомява съответното регионално управление на образованието, когато: а) в процеса на инспектиране се установят нарушения на нормативната уредба в системата на предучилищното и училищното образование; б) е необходима методическа подкрепа за изпълнение на насоките от инспектирането; в) констатираното ниво на преподаване и усвояване на компетентности от учениците не осигурява достъп до качествено образование в съответното училище и се изискват мерки за подобряване на резултатите;
\n
5.предоставя на министъра на образованието и науката и на Министерския съвет анализ за качеството на образование в инспектираните детски градини и училища за определен период, в определен регион или за страната;
\n
6.публикува на официалната си интернет страница обобщена информация за оценките и за насоките по области на инспектиране;
\n
7.изпълнява и други функции, определени в нормативен акт или възложени от министъра на образованието и науката.
\n
Чл. 275(1) Всяка инспекция се извършва от вътрешни и външни инспектори
\n
(2)Вътрешните инспектори са държавни служители в Националния инспекторат по образованието и се назначават и освобождават от директора му.
\n
(3)Външните инспектори се определят за всяка конкретна инспекция при условия и по ред, определени с правилника по чл. 279.
\n
Чл. 276(1) Външен инспектор може да е лице
\n
1.с висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“;
\n
2.с професионален опит в област, съответстваща на инспектираната дейност, не по-малко от 5 години;
\n
3.завършило успешно обучение в Националния инспекторат по образованието.
\n
(2)Не може да изпълнява дейност като външен инспектор лице, което има наложено дисциплинарно наказание по Кодекса на труда или по Закона за държавния служител за период една година преди инспектирането.
\n
(3)Външните инспектори осъществяват дейността си след сключване на договор с директора на Националния инспекторат по образованието за всяка инспекция.
\n
Чл. 277(1) За член на екипа от инспектори за конкретната инспекция не може да бъде определяно лице, което
\n
1.е заемало длъжност в инспектираната институция;
\n
2.е съпруг или е във фактическо съжителство, или е роднина по права линия, по съребрена линия до четвърта степен включително, или по сватовство до втора степен включително, с лице, чиято работа е обект на инспектиране.
\n
(2)За член на екипа от инспектори за конкретната инспекция като външен инспектор не може да бъде определяно лице, което работи по трудово или по служебно правоотношение на територията на административно-териториалната област, в която се намира инспектираната институция.
\n
(3)Обстоятелствата по ал. 1 и 2 се удостоверяват с декларация.
\n
Чл. 278(1) По време и във връзка с извършваните инспекции инспекторите имат право
\n
1.на свободен достъп до всички дейности на детската градина или училището и до всички документи на детската градина или училището;
\n
2.да изискват в определени от тях срокове справки, заверени копия от документи и друга информация във връзка с извършването на инспектирането, включително на електронен носител;
\n
3.да проучват мнението на педагогическите специалисти, ученици, родители и представители на обществения съвет чрез срещи и разговори, както и попълването на анкетни карти и въпросници за оценка и самооценка.
\n
(2)Директорът и всички служители в детската градини или в училището са длъжни да оказват съдействие на инспекторите при осъществяване на правомощията им и да осигуряват подходящи помещения и технически средства за извършване на инспекциите.
\n
Чл. 279
\n
Устройството и функциите на Националния инспекторат по образованието, правата и задълженията на инспекторите се определят с правилник, приет от Министерския съвет по предложение на министъра на образованието и науката Глава шестнадесета ФИНАНСИРАНЕ И ИМУЩЕСТВО
\n
Раздел I
\n
Финансиране
\n
Чл. 280
\n
(1)Дейностите в системата на предучилищното и училищното образование се финансират със средства от държавния бюджет, бюджетите на общините, европейски фондове и програми и други източници
\n
(2)Със средства от държавния бюджет се финансират изцяло или частично дейностите, които са обект на държавна политика.
\n
(3)Средствата от държавния бюджет са за:
\n
1.издръжка на дейностите по възпитание и обучение на децата и учениците;
\n
2.подпомагане на равния достъп и подкрепа за личностно развитие;
\n
3.развитие на детските градини, училищата и центровете за подкрепа за личностно развитие;
\n
4.изпълнение на национални програми за развитие на образованието.
\n
Чл. 281
\n
Средствата от държавния бюджет за финасиране на дейности в системата на предучилищното и училищното образование се планират ежегодно в размер не по-нисък като сума и като процент от брутния вътрешен продукт спрямо заложеното в държавния бюджет за предходната година
\n
Чл. 282
\n
(1)Средствата по чл. 280, ал. 3, т. 1 се разпределят между бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет, финансиращи държавни и общински училища и детски градини, въз основа на броя на децата и учениците и на стандарт за дете и ученик, определен с акт на Министерския съвет. Стандартът определя размера на средствата от държавния бюджет за конкретна дейност за едно дете или ученик за съответната година
\n
(2)Дейностите, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет по стандарти, се определят с държавния образователен стандарт за финансирането на институциите.
\n
(3)Размерите на стандартите се определят в зависимост от:
\n
1.съдържанието на дейностите по възпитанието и обучението на децата и учениците;
\n
2.вида и спецификата на училището или детската градина и формата на обучение;
\n
3.професионалното направление на обучението;
\n
4.обективни географски и демографски характеристики на общината, оказващи влияние върху достъпа до образование.
\n
(4)Освен средствата по ал. 1 защитените детски градини и защитените училища получават допълнително финансиране за издръжка на процеса на обучение.
\n
(5)Защитени училища с ученици средно в клас между 10 и средния брой ученици в паралелка за училищата, финансирани по съответния стандарт на един ученик, получават допълнително финансиране по ал. 4 за разликата между реалния и средния брой ученици в паралелка. Минималният размер на допълнително финансиране за тези училища се определя, като разликата между реалния и средния брой ученици в паралелка се умножи по съответния стандарт за един ученик. Конкретните ред и условия за допълнително финансиране се определят с акта по чл. 54, ал. 5.
\n
(6)Първостепенните разпоредители с бюджет разпределят получените по стандарта средства за всяка дейност по ал. 2 между училищата и детските градини въз основа на формули за съответната дейност. Формулите включват основни и допълнителни компоненти.
\n
(7)Формулите по ал. 6 се утвърждават от първостепенните разпоредители с бюджет в срок до 28 февруари на текущата година след обсъждане с директорите на детските градини и училищата. Утвърдените формули се прилагат от началото на бюджетната година и не могат да бъдат променяни до края й.
\n
(8)Основните компоненти на всяка формула са стандартът и броят на децата и учениците в детските градини и училищата за съответната дейност. Допълнителните компоненти на формулата могат да бъдат обективни географски, демографски, инфраструктурни и други показатели, определящи различия в разходите за едно дете или един ученик, или показатели, отразяващи националната и общинската образователна политика. Числеността на персонала и броят на групите и паралелките не могат да бъдат компоненти на формулите.
\n
(9)Средствата по ал. 6 за всяка дейност се разпределят:
\n
1.не по-малко от 80 на сто – на базата на основните компоненти на формулите;
\n
2.останалите до 20 на сто – въз основа на допълнителни компоненти на формулата.
\n
(10)Като част от допълнителните компоненти на формулата за съответната дейност може да се предвиди резерв за нерегулярни разходи в размер до три на сто от средствата за съответната дейност. Неразпределените към 15 ноември на текущата година средства от резерва се предоставят на училищата и детските градини по съответната дейност, като се разпределят пропорционално на броя на децата и учениците.
\n
(11)Като част от допълнителните компоненти на формулите се предвиждат средства в размер до 0,5 на сто за финансиране на логопедични кабинети.
\n
(12)Като част от формулите се утвърждават и:
\n
1.условията и редът за разпределение на средствата по отделните допълнителни компоненти, включени в съответната формула, в т.ч. резерва;
\n
2.правила за промени в разпределението на средствата между училищата и детските градини при изменение на основните компоненти на формулата.
\n
(13)В случаите на разлики между разчетения брой на децата и учениците, въз основа на които са предвидени средствата по чл. 280, ал. 3, т. 1 със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година и данните по информационната система на Министерството на образованието и науката към 1 януари на текущата година, се извършват компенсирани промени по съответните бюджети и бюджета на Министерството на образованието и науката за размера на средствата, необходими за отстраняване на тези разлики.
\n
(14)Когато разчетеният брой на децата и учениците е по-висок от броя на децата и учениците по информационната система, до извършването на промените по ал. 13 се заделя като резерв разликата от средствата, формирана по съответния стандарт.
\n
(15)Когато разчетеният брой на децата и учениците е по-нисък от броя на децата и учениците по информационната система, средствата по формулата за съответната дейност се разпределят, като недостигът се разпределя пропорционално на средствата по формула до извършването на промените по ал. 13.
\n
(16)Промени в разпределението на средствата по формула през бюджетната година в резултат от промени в броя на децата и учениците се допускат само в следните случаи:
\n
1.преместване на дете или ученик между институции, финансирани от един и същ първостепенен разпоредител с бюджет;
\n
2.когато в началото на учебната година е необходимо да бъде финансиран по-големият брой на децата или учениците в някои институции, финансирани от един и същ първостепенен разпоредител с бюджет.
\n
(17)Не се утвърждават формули за дейности, по които получател на средствата е само едно училище или детска градина или са предоставени за частни училища или детски градини.
\n
(18)Като част от допълнителните компоненти на формулата за съответната дейност задължително се определя добавка за условно постоянни разходи.
\n
(19)Министерският съвет определя:
\n
1.условията и реда за получаване на средствата по ал. 4;
\n
2.минималния размер на добавката за условно постоянни разходи по ал. 18.
\n
(20)Министерският съвет може да одобри допълнителни изисквания към формулите по ал. 6 и правила за разпределение на средствата по тях, както и допълнителни изисквания, на които да отговарят системите на делегираните бюджети.
\n
(21)Освен средствата по ал. 6 в бюджетите на държавните и общинските училища и детски градини, прилагащи система на делегиран бюджет, се включват и разходи за сметка на:
\n
1.установеното към края на предходната година превишение на постъпленията над плащанията по бюджета на училището или детската градина;
\n
2.собствените приходи на училището или детската градина;
\n
3.допълнително финансиране, извън средствата по чл. 280, ал. 3, осигурено за сметка на други средства по бюджета на финансиращия орган;
\n
4.дължимите към бюджета на училището средства, непреведени от финансиращия орган към края на предходната година.
\n
Чл. 283(1) Средствата за подпомагане на равния достъп и за подкрепа за личностно развитие включват
\n
1.ученически стипендии;
\n
2.транспорт на деца и ученици;
\n
3.закупуване на познавателни книжки, учебници и учебни комплекти за безвъзмездно ползване и за училищната библиотека;
\n
4.целодневна организация на учебния ден и хранене;
\n
5.дейности, свързани с общата подкрепа за личностно развитие;
\n
6.дейности, свързани с допълнителната подкрепа за личностно развитие;
\n
7.дейности, свързани с ученическия отдих и спорт;
\n
8.реализиране на училищни програми за превенция на отпадането от училище и за намаляване броя на преждевременно напусналите;
\n
9.подкрепа за ученици с изявени дарби;
\n
10.други дейности, спомагащи за повишаване на обхвата и равния достъп до образование.
\n
(2)За децата в задължителна предучилищна възраст и за учениците от населени места, в които няма детска градина или училище, задължително се осигуряват средства от държавния бюджет за транспорт до най-близката детска градина или училище, което провежда обучение в съответната група или в съответния клас, и обратно.
\n
(3)Средствата по ал. 1, т. 1, 3 и 9 се предоставят и на частните детски градини и училища. (4 ) Средствата за изпълнение на дейностите за ресурсно подпомагане на децата и учениците със специални образователни потребности се предоставят на детските градини и училищата, в които те се обучават.
\n
(5)Когато детската градина или училището не могат да осигурят ресурсното подпомагане съгласно държавния образователен стандарт за приобщаващото образование, средствата по ал. 4 се предоставят на съответната община за организиране на ресурсното подпомагане от център за подкрепа за личностно развитие, съответно на центъра за специална образователна подкрепа в случаите по чл. 195 на територията на съответната община или за възлагане при условията и по реда на чл. 198.
\n
(6)Когато общината не може да осигури ресурсното подпомагане съгласно държавния образователен стандарт за приобщаващото образование при условията на ал. 5, средствата за изпълнение на дейностите за ресурсно подпомагане се предоставят на съответния регионален център за подкрепа на процеса на приобщаващото образование.