Vyjádření Úřadu k námitce likvidačnosti uložením pokuty společnosti Lorenc Logistic, s.r.o.
198. V souvislosti s výše popsanou námitkou likvidačnosti uložením pokuty Úřad analyzoval finanční zdraví a platební schopnost společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. a vycházel z účetních dokladů a informací, které byly Úřadu poskytnuty účastníkem řízení nebo které byly veřejně dostupné ve Sbírce listin Obchodního rejstříku.
199.Pokud jde o celkové finanční zdraví společnosti Lorenc Logistic, s.r.o., z účetních výkazů (rozvahy, výkazu zisku a ztrát) za období let 2018–2020 Úřad dospěl k následujícím závěrům.[99] Společnost Lorenc Logistic, s.r.o. po celou dobu ve sledovaném období vykazovala kladný hospodářský výsledek. V roce 2018 činil hospodářský výsledek po zdanění cca 5,6 mil. Kč, v roce 2019 350 tisíc Kč a v roce 2020 346 tisíc Kč. Daná společnost vykazovala vyšší úroveň celkové zadluženosti s mírně klesajícím podílem samofinancování 40 % v roce 2018 a 36 % v roce 2020. Cizí zdroje se v daném období celkově držely na stabilní úrovni a byly tvořeny více jak z poloviny krátkodobými závazky. Společnost v období let 2018–2020 vykazovala tendenci poklesu rentability tržeb či vlastního kapitálu, které dosahovaly nízkých hodnot. Ve sledovaném období došlo také ke zhoršení ukazatelů likvidity společnosti, a to především díky zvýšení podílu krátkodobých závazků společnosti na jejím dluhovém financování.
200.Na druhé straně společnost zhodnocovala celková aktiva v krátkém časovém úseku. Ve sledovaném období došlo ke snižování doby obratu zásob, pohledávek i závazků ve dnech. Na tuto skutečnost měl vliv stabilní růst tržeb společnosti v letech 2018 až 2020, tržby v roce 2018 činily cca 496 mil. Kč, v roce 2019 cca 539 mil. Kč a v roce 2020 cca 572 mil. Kč.
201.I přes zhoršení výše uvedených ukazatelů finanční stability a rentability společnost Lorenc Logistic, s.r.o. dokázala vytvořit dostatečné finanční rezervy z předchozích let podnikání a v současné době generuje dostatečnou úroveň peněžních prostředků na pokrytí uložené sankce. Aktuálně podnikání společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. není omezeno a společnost není ohrožena úpadkem, i když opatření ke zmírnění pandemie COVID-19 sebou určité těžkosti přináší.
202.Úřad se z těchto důvodů neztotožňuje s tvrzením soutěžitele, že by byla uložením pokuty ohrožena další existence společnosti. Přestože v roce 2019 a 2020 došlo k poklesu čistého zisku společnosti Lorenc Logistic, s.r.o., je nutné zdůraznit, že v případě zisku z provozní činnosti tomu bylo naopak, provozní výsledek hospodaření činil v roce 2020 4,7 mil. Kč a v roce 2019 3,3 mil. Kč. Společnost nadále poskytovala své služby v hlavním oboru svého podnikání, tj. zasilatelství, dopravě a logistických službách, byla zisková a dosahovala rostoucí úrovně celkových tržeb. Na základě výše uvedeného Úřad konstatuje, že z klíčových hodnot ukazatelů finanční situace lze konstatovat, že společnost Lorenc Logistic, s.r.o. je schopna pokutu ve výši 2.100.000 Kč uhradit a uložení této pokuty pro ni nebude likvidační.[100]
Závěr Úřadu k námitkám likvidačnosti uložením pokut
203.Úřad závěrem uvádí, že je povinen zkoumat, zda jsou účastníci řízení s ohledem na svou aktuální celkovou majetkovou a finanční situaci schopni ukládanou pokutu uhradit, resp. zda pro ně uhrazení pokuty nebude likvidační, a ve svých rozhodnutích tak činí. Ke snížení pokuty může z důvodu likvidačnosti dojít pouze v případě prokázání, že výše pokuty by přivodila zánik majetkové základny pro další podnikatelskou činnost, případně natolik přesáhne možné výnosy, že se další činnost soutěžitele v podstatě stává bezúčelnou, tj. směřuje po značné časové období pouze k úhradě uložené pokuty.[101]
204.S účastníky řízení lze souhlasit, že pandemie COVID-19 zcela jistě negativně zasáhla řadu oblastí tuzemského hospodářství včetně trhu vnitrostátní i mezinárodní přepravy a zasilatelství. Z účetních dokladů účastníků řízení však vyplývá, že i přes pandemii COVID-19 oba účastníci řízení vykazovali činnost a kladný hospodářský výsledek za rok 2020. Úřad přitom v tomto ohledu vyšel účastníkům řízení vstříc, když stanovil lhůtu splatnosti pokuty na 180 dní. Samotná pandemie COVID-19 však nemá vliv na stanovení výše pokuty. Pouze by mohla ovlivnit možnou likvidačnost uložením pokuty, a to v případě, že by její výše ohrozila životaschopnost konkrétního účastníka řízení.
205.Úřad má s odkazem na výše uvedené za prokázané, že pandemie COVID-19 neohrozila životaschopnost účastníků řízení a nezpůsobila likvidačnost uložením vyměřených pokut. Vzhledem k výše uvedenému tak Úřad uvádí, že uložené pokuty jsou přiměřené, přičemž nespatřuje žádný důvod pro jejich úpravu (snížení pokut) navrženou účastníky řízení dle výše uvedených námitek.
Závěrečné shrnutí Úřadu k vyjádřením účastníků řízení
206.Úřad k vyjádřením účastníků řízení závěrem shrnuje, že se všemi jejich námitkami podrobně zabýval, avšak neshledal je důvodnými a setrvává na svých závěrech tak, jak je uvedeno v tomto rozhodnutí.
XI. Úhrada a splatnost pokuty
207.Účastníci řízení provedou úhradu pokuty na účet Celního úřadu pro Jihomoravský kraj, číslo účtu 3754-17721621/0710, jako variabilní symbol se uvede identifikační číslo účastníka řízení. Uložené pokuty jsou splatné do 180 dnů od dne právní moci tohoto rozhodnutí. Při stanovení lhůty splatnosti Úřad přihlédl k nouzovému stavu opakovaně vyhlašovanému z důvodu ohrožení zdraví v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky, a z toho plynoucímu možnému negativnímu dopadu na okamžitou platební schopnost účastníků řízení k úhradě pokut, a proto stanovil delší dobu splatnosti jim ukládaných pokut.
XII. Náklady řízení
208.Vzhledem k tomu, že Úřad v rámci správního řízení dospěl k závěru, že účastníci řízení, společnosti EXPRES VAN s.r.o. a Lorenc Logistic, s.r.o., porušili § 3 odst. 1 ZOHS 293/2016, je splněna podmínka v § 79 odst. 5 správního řádu pro uložení náhrady nákladů správního řízení účastníkům řízení. S ohledem na délku a rozsah provedeného dokazování má Úřad za to, že se jednalo o složitý případ, a proto určil paušální částku nákladů řízení, jež je každý z uvedených účastníků povinen uhradit, ve výši 3.500 Kč.
209.Náklady řízení je každý z uvedených účastníků řízení povinen uhradit do 15 dnů od právní moci tohoto rozhodnutí. Náklady se hradí na účet Úřadu vedený u České národní banky v Brně, číslo účtu 19-24825621/0710, konstantní symbol 1148, číslo variabilního symbolu je pro každého účastníka řízení odlišné, pro účastníka řízení EXPRES VAN s.r.o.: 2020010149 a pro účastníka řízení Lorenc Logistic, s.r.o.: 2020020149.
POUČENÍ
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení dle § 152 odst. 1 a odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 83 odst. 1 a § 85 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad, o kterém rozhoduje předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad se podává u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Včas podaný a přípustný rozklad má odkladný účinek.
otisk úředního razítka
Mgr. Ing. Kamil Nejezchleb, Ph.D.
místopředseda
Obdrží:
JUDr. Pavel Sedláček, advokát (za společnost EXPRES VAN s.r.o.)
Sedláček, Vaca & spol., advokátní kancelář, s.r.o.
Dlouhá 705/16
110 00 Praha 1
Lorenc Logistic, s.r.o.
Za Tratí 752
339 01 Klatovy
Vypraveno dne:
Viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
[1] Viz Oznámení o zahájení správního řízení vedené pod č.j.: ÚOHS-12148/2020/853/PBe ve spisu správního řízení sp. zn. ÚOHS-S0149/2020/KD (dále též „spis“).
[2] Do konce prosince 2019 pod názvem Správa železniční dopravní cesty, státní organizace nebo pod zkratkou „SŽDC“.
[3] Viz Protokol o průběhu šetření na místě v obchodních prostorách soutěžitele EXPRES VAN s.r.o., č.j.: ÚOHS-03394/2020/853/PBe spisu (dále jen „Protokol o průběhu místního šetření EXPRES VAN s.r.o.“).
[4] Viz Protokol o průběhu šetření na místě v obchodních prostorách soutěžitele Lorenc Logistic, s.r.o., č.j.: ÚOHS-05018/2020/853/PBe spisu (dále jen „Protokol o průběhu místního šetření Lorenc Logistic, s.r.o.“).
[5] Viz Odpověď Správy železnic, státní organizace na žádost o podklady a informace ze dne 3. 3. 2020 včetně příloh, č.j.: ÚOHS-07171/2020/800/JNě spisu (dále jen „Odpověď Správy železnic, státní organizace“).
[6] Blíže viz Závěr šetření sběrné služby systému FOFR ze dne 27. 4. 2020, č.j.: ÚOHS-10919/2020/853/PBe spisu (dále jen „Závěr šetření sběrné služby FOFR“).
[7] Viz Úřední záznam – výsledek šetření sběrné služby FOFR ze dne 9. 4. 2020, č.j.: ÚOHS-10690/2020/853/PBe spisu.
[8] Viz Oznámení o proceduře narovnání s cílem urychlení průběhu správního řízení využitím institutu žádosti o snížení pokuty dle § 22ba odst. 2 zákona o ochraně hospodářské soutěže, které je uveřejněno na webových stránkách Úřadu https://www.uohs.cz/cs/legislativa/hospodarska-soutez.html.
[9] Viz Protokoly o ústním jednání o narovnání se společnostmi Lorenc Logistic, s.r.o. a EXPRES VAN s.r.o., č.j.: ÚOHS-27717/2020/853/NLe a č.j.: ÚOHS-28050/2020/853/NLe spisu.
[10] Viz přípis Vyjádření k protokolu z jednání společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. ze dne 6. 10. 2020, č.j.: ÚOHS-31395/2020/800/JNě spisu.
[11] Viz přípis Vyjádření k pokračování v proceduře narovnání společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 8. 10. 2020, č.j.: ÚOHS-31554/2020/800/JNě spisu (dále jen „Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 8. 10. 2020“).
[12] Viz přípisy Úřadu o ukončení procedury narovnání zaslané dne 21. 10. 2020 účastníkům řízení pod č. j.: ÚOHS-33181/2020/853/NLe a pod ÚOHS-33182/2020/853/NLe spisu.
[13] Viz Výhrady k dohodě v rámci správního řízení ze dne 13. 1. 2021, č.j.: ÚOHS-01305/2021/853/NLe spisu.
[14] Viz Žádost o snížení pokuty společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. ze dne 4. 2. 2021, č.j.: ÚOHS-04413/2021/800/JNě spisu (dále jen „Žádost o snížení pokuty“).
[15] Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ke Sdělení výhrad ze dne 28. 1. 2021, č.j.: ÚOHS-03544/2021/800/JNě spisu (dále jen „Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ke Sdělení výhrad“).
[16] Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. k podkladům rozhodnutí ze dne 22. 3. 2021, č.j.: ÚOHS-10161/2021/800/JNě spisu (dále jen „Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. k podkladům rozhodnutí“).
[17] Viz např. rozhodnutí Nejvyššího správního soudu (dále též „NSS“) ze dne 25. 7. 2007, sp. zn. 1 Azs 55/2006.
[18] Viz Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. na žádost Úřadu o podklady a informace ze dne 27. 5. 2020, č.j.: ÚOHS-17930/2020/800/DCh spisu (dále jen „Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 27. 5. 2020“).
[19] Silniční motorové dopravy - nákladní provozované vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené hmotnosti nepřesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí.
[20] Viz Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 27. 5. 2020.
[21] Viz tamtéž.
[22] Viz tamtéž.
[23] Viz tamtéž.
[24] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 8. 10. 2020.
[25] Viz Sdělení společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. na žádost Úřadu o podklady a informace ze dne 15. 6. 2020, č.j.: ÚOHS-18037/2020/800/DCh spisu (dále jen „Sdělení společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. ze dne 15. 6. 2020“).
[26] Viz tamtéž.
[27] Viz tamtéž.
[28] Dle Odpovědi Správy železnic, státní organizace byla odhadována pro období let 2014–2016 přeprava 36 600 ks zásilek, v období let 2016–2018 mělo být přepraveno 30 700 ks.
[29] Dokumenty tvořící zadávací dokumentaci k veřejné zakázce Přeprava obchodních balíků 2014–2016 byly Správou železnic, státní organizací zaslány potenciálním poskytovatelům poptávaných služeb prostřednictvím e-mailu ve formátu PDF nebo DOC(X) pod názvem „6403143 Výzva“, „6403143 Formulář Nabídka“ a „6403143 Čestné prohlášení“.
[30] Dne 25. 8. 2014 v 10:52 hod. byla doručena žádost o předložení nabídek do výběrového řízení na přepravu obchodních balíků v období let 2014–2016 panu […jméno…], […funkce…] společnosti Lorenc Logistic, s.r.o., odesilatelem byl […jméno…], […funkce…] odboru provozu infrastruktury v oblastním ředitelství Hradec Králové Správy železnic, státní organizace, viz příloha označená A 12 Protokolu o průběhu místního šetření Lorenc Logistic, s.r.o.
[31] Viz příloha označená A9 Protokolu o průběhu místního šetření Lorenc Logistic, s.r.o.
[32] V souvislosti s popisem předchozí veřejné zakázky Úřad uvádí, že dokument „Formulář Nabídka", který byl rozeslán Správou železnic, státní organizací jako součást zadávací dokumentace, obsahoval v případě veřejné zakázky Přeprava obchodních balíků 2016–2018 na rozdíl od předchozí veřejné zakázky na obdobné plnění navíc také údaj „číslo účtu" ve výčtu informací poskytovaných o uchazeči na první straně dokumentu.
[33] Daný uchazeč o veřejnou zakázku nedoložil oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu plnění veřejné zakázky, v návrhu smlouvy nerespektoval zásadní požadavky zadavatele, ani jiné dokumenty nebyly zpracovány v souladu se stanovenými požadavky zadavatele v jeho výzvě.
[34] Viz příloha označená A 1 a A 2 Protokolu o průběhu místního šetření Lorenc Logistic, s.r.o. respektive příloha označená B 10 Protokolu o průběhu místního šetření EXPRES VAN s.r.o.
[35] Viz Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 27. 5. 2020.
[36] Viz tamtéž.
[37] Viz Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 27. 5. 2020.
[38] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 8. 10. 2020.
[39] Viz Sdělení společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. ze dne 15. 6. 2020.
[40] Viz tamtéž.
[41] Právě nejnižší nabídková cena byla jediným kritériem zadavatele.
[42] Viz kapitola III. Charakteristika účastníků řízení tohoto rozhodnutí.
[43] Viz rozsudek Soudního dvora Evropské unie C-280/06 ze dne 11. 12. 2007 ve věci ETI SpA [2007], ECR I-10893, odst. 39.
[44] Viz rozsudek Soudního dvora Evropské unie C-49/92 P ze dne 8. 7. 1999 ve věci Anic Partecipazioni [1999], ECR-I-4125, odst. 78 a 145.
[45] Viz kapitola IV. Zjištěné skutečnosti tohoto rozhodnutí.
[46] Od nabytí účinnosti novely zákona o ochraně hospodářské soutěže provedené zákonem č. 155/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (ode dne 1. 9. 2009). Předchozí znění zákona o ochraně hospodářské soutěže předpokládala možnost uložení pokuty či opatření k nápravě za protisoutěžní delikt pouze tehdy, jestliže k porušení zákona docházelo zaviněně, resp. úmyslně nebo z nedbalosti.
[47] Viz e-maily ze dne 27. 8. 2014 a 7. 9. 2016 uvedené výše v kapitole IV. Zjištěné skutečnosti tohoto rozhodnutí.
[48] Viz rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 30. ledna 2020 ve věci Generics (UK) a další, C-307/18, EU:C:2020:52, bod 67.
[49] Oznámení je uveřejněno na webových stránkách Úřadu https://www.uohs.cz/cs/legislativa/hospodarska-soutez.html.
[50] Srov. rozsudek Soudního dvora Evropské unie C 40 až 48, 50, 54 až 56, 111, 113, 114/73 ze dne 16. 12. 1975 ve věci Coöperatieve Vereniging "Suiker Unie" UA [1975] ECR 1663, odst. 26.
[51] Rozsudek Nejvyššího správního soudu ve věci Kartel pekařů, sp. zn. 5 Afs 40/2007 ze dne 30. 9. 2008, str. 213.
[52] Viz body 21 a 23 Oznámení Komise, Pokyny o použitelnosti čl. 81 odst. 3 Smlouvy, publikované v Úředním věstníku číslo C 101, 27. 4. 2004, str. 97-118.
[53] Z judikatury např. rozsudek Krajského soudu v Brně sp. zn. 62 Af 61/2011 ze dne 12. 6. 2013.
[54] Účastníci řízení splnění podmínek stanovených v § 3 odst. 4 ZOHS 293/2016 neprokázali.
[55] Dostupný z: https://www.uohs.cz/cs/legislativa/hospodarska-soutez.html.
[56] Srov. rozsudek Nejvyššího správního soudu sp. zn. 7 As 15/2013 ze dne 11. 7. 2013, str. 59.
[57] Srov. rozsudek Krajského soudu v Brně sp. zn. 62 Ca 27/2006 ze dne 6. 4. 2007 ve věci ČSAD Liberec, str. 182, potvrzený rozsudkem Nejvyššího správního soudu sp. zn. 8 Afs 48/2007 ze dne 26. 4. 2010, str. 249; rozsudek Soudního dvora EU, C-416/08 ze dne 17. 6. 2010 ve věci Lafarge v. Komise, bod 102 a také viz rozsudek NSS, sp. zn. 1 Afs 58/2009 - 541 ze dne 31. 3. 2010, bod 247.
[58] Viz část 3.13. Zásad.
[59] Zejména v případě výrazně rozdílné velikosti veřejných zakázek dotčených protisoutěžním jednáním v posledním roce trvání tohoto jednání v poměru k předcházejícím letům by tímto postupem docházelo k ukládání buďto neúměrně vysokých, nebo naopak nízkých sankcí.
[60] Viz část 3.33 Zásad.
[61] Viz Sdělení společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. ze dne 15. 6. 2020.
[62] Viz Odpověď společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. na žádost Úřadu o podklady a informace ze dne 29. 3. 2021, č.j.: ÚOHS-10909/2021/800/JNě spisu (dále jen „Odpověď společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. ze dne 29. 3. 2021“).
[63] I když je v době vydání rozhodnutí známa hodnota nebo přesněji spíše odhad hodnoty celkového čistého obratu za rok 2020.
[64] Úřad pro úplnost dodává, že referenční hodnota celkového čistého obratu roku 2019 pro výpočet pokuty je pro účastníka řízení příznivější.
[65] Blíže viz příslušná část kapitoly X. Vyjádření Úřadu ke stanoviskům účastníků řízení tohoto rozhodnutí, kde se věnuje likvidačnosti uložením pokuty pro jednotlivé účastníky řízení.
[66] Viz Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 27. 5. 2020.
[67] Viz Odpověď společnosti EXPRES VAN s.r.o. na žádost Úřadu o podklady a informace ze dne 1. 4. 2021, č.j.: ÚOHS-11744/2021/800/JNě spisu včetně příloh (dále jen „Odpověď společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 1. 4. 2021“).
[68] Blíže viz příslušná část kapitoly X. Vyjádření Úřadu ke stanoviskům účastníků řízení tohoto rozhodnutí, kde se věnuje likvidačnosti uložením pokuty pro jednotlivé účastníky řízení.
[69] K tomu srov. usnesení NS ze dne 24. 6. 2009, sp. zn. 5 Tdo 572/2009.
[70] Blíže viz například J. Fenyk, L. Smejkal, I. Bílá: Zákon o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, Komentář, 2. vydání, Wolters Kluwer, Praha 2018, § 21.
[71] Viz Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 27. 5. 2020.
[72] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 8. 10. 2020 a Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ke Sdělení výhrad.
[73] Srov. blíže rozsudky NSS ze dne 14. 2. 2013, č. j. 7 As 79/2012-54; ze dne 29. 8. 2013, č. j. 7 As 182/2012-58; ze dne 19. 2. 2014, č. j. 1 Afs 88/2013-66.
[74] Viz Žádost o snížení pokuty.
[75] Blíže viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 8. 10. 2020.
[76] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ke Sdělení výhrad.
[77] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. k podkladům rozhodnutí.
[78] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 8. 10. 2020.
[79] Viz Sdělení společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 27. 5. 2020.
[80] Viz Odpověď společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 1. 4. 2021.
[81] Viz příslušná kapitola IV. Zjištěné skutečnosti tohoto rozhodnutí.
[82] Viz vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. k podkladům rozhodnutí.
[83] Dostupné z: https://www.uohs.cz/cs/legislativa/hospodarska-soutez.html.
[84] Blíže viz část IV. Objektivní stránka přestupku (jednání soutěžitelů) kapitoly VII.
[85] Správní řízení bylo zahájeno dne 27. 4. 2020 na základě informací získaných z dokumentů a informací, které Úřad zjistil v průběhu místních šetření vykonaných dne 5. 2. 2020 v obchodních prostorách společnosti EXPRES VAN s.r.o. a dne 19. 2. 2020 v obchodních prostorách společnosti Lorenc Logistic, s.r.o.
[86] Jak blíže popsal Úřad v příslušné části kapitoly II. Použité znění zákona tohoto rozhodnutí, kde Úřad konstatoval, že dosud žádná ze lhůt upravujících promlčení ode dne páchání přestupku neuplynula.
[87] Blíže viz bod 3.28. Zásad.
[88] Úřad pro úplnost dodává, že v posuzovaném případě se o „recidivu“ nejednalo.
[89] Pokud jde o jejich hodnocení Úřadem a stejně tak i Evropskou komisí.
[90] Má se jednat o správné hodnocení individuální závažnosti přestupku Úřadem, tedy především způsobu jeho spáchání, jeho následků a okolností, za nichž byl spáchán, jakož všech aspektů konkrétní podoby jednání předmětných soutěžitelů.
[91] Úřad v podrobnostech odkazuje na kapitolu VIII. Odůvodnění výše pokut a uložení zákazu plnění veřejných zakázek tohoto rozhodnutí.
[92] Blíže viz příslušná část podkapitoly VIII.3. Pokuta pro soutěžitele EXPRES VAN s.r.o. tohoto rozhodnutí.
[93] Podrobně viz dále v tomto rozhodnutí v kapitole VIII. Odůvodnění výše pokut a uložení zákazu plnění veřejných zakázek tohoto rozhodnutí.
[94] Viz § 22a odst. 2 ZOHS 293/2016.
[95] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ke Sdělení výhrad včetně příloh.
[96] Viz Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. k podkladům rozhodnutí a Odpověď společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 1. 4. 2021.
[97] Viz Odpověď společnosti EXPRES VAN s.r.o. ze dne 1. 4. 2021 a Vyjádření společnosti EXPRES VAN s.r.o. ke Sdělení výhrad včetně příloh.
[98] V roce 2018 a 2019 činily celkové tržby společnosti EXPRES VAN s.r.o. přibližně 90 mil. Kč a v roce 2020 téměř 89 mil. Kč.
[99] Viz Odpověď společnosti Lorenc Logistic, s.r.o. ze dne 29. 3. 2021.
[100] Viz tamtéž.
[101] Blíže viz např. Usnesení rozšířeného senátu NSS ze dne 20. 4. 2010, sp. zn. 1 As 9/2008-133.