{"html": "<div class=\"doc\"><p>na jedné straně, a maloobchodní prodejce (knihkupce), na druhé straně, která umožňuje</p><p>zprostředkování obchodu mezi nakladatelem a maloobchodním prodejcem (knihkupcem).</p><p>128. Knihkupci nakupují knihy od velkoobchodních distributorů, případně od velkých nakladatelů</p><p>knih; přitom chtějí-li být knihkupci úspěšní, musí nakupovat od všech těchto subjektů, protože</p><p>některá velká knižní nakladatelství (např. Albatros či Grada) si distribuují svou vlastní knižní</p><p>produkci sama (ve značné míře na výhradní bázi), zatímco ostatní knižní nakladatelé (a těchto</p><p>nakladatelů je velké množství – až ke 2000 subjektům) k dodávkám svých knih</p><p>na maloobchodní úroveň (tj. do prodejní sítě knihkupců) využívají služby velkoobchodních</p><p>distributorů.</p><p>129. S výjimkou několika málo nakladatelů, kteří si knihy ze své vlastní produkce distribuují sami,</p><p>nakladatelé potřebují služby velkoobchodních distributorů působících na území České</p><p>republice k tomu, aby své knihy dostali ke knihkupcům. Přitom tito nakladatelé k dosažení</p><p>tohoto cíle nemají reálné alternativy ke službám velkoobchodních distributorů (jsou tedy</p><p>nuceni těchto služeb využívat).</p><p>130. Jedná-li se o nákupní trh velkoobchodní distribuce tištěných knih, tento představuje služby,</p><p>které velkoobchodní distributoři poskytují nakladatelům knih; v rámci tohoto nákupního trhu</p><p>je posuzováno postavení velkoobchodních distributorů směrem k nakladatelům. Podle názoru</p><p>Úřadu má nákupní trh vypovídat o pozici (síle) českých velkoobchodních distributorů ve vztahu</p><p>k českým nakladatelům.</p><p>131. Jde-li o prodejní trh velkoobchodní distribuce tištěných knih, tento je představován službami,</p><p>které velkoobchodní knižní dodavatelé poskytují maloobchodním prodejcům knih. V rámci</p><p>tohoto prodejního trhu je posuzováno postavení velkoobchodních distributorů směrem ke</p><p>knihkupcům působícím na území České republiky.</p><p>132. Úřad výše uvedené shrnuje závěrem, že z pohledu produktového považuje za věcně relevantní</p><p>následující samostatné relevantní trhy: (i) nákupní trh velkoobchodní distribuce tištěných knih</p><p>a (ii) prodejní trh velkoobchodní distribuce tištěných knih, (iii) trh velkoobchodní distribuce eknih a (iv) trh velkoobchodní distribuce audioknih.</p><p>133. Činnost spojujících se stran se překrývá na relevantním nákupním trhu velkoobchodní</p><p>distribuce tištěných knih, relevantním prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih</p><p>a relevantním trhu velkoobchodní distribuce audioknih, zatímco nabývaná Skupina PEMIC se</p><p>velkoobchodní distribucí e-knih nezabývá. Z tohoto důvodu bude Úřad hodnotit dopady nabytí</p><p>kontroly nad Skupinou PEMIC ze strany společnosti EMG na (i) relevantním nákupním trhu</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih, (ii) relevantním prodejním trhu velkoobchodní</p><p>distribuce tištěných knih a (iii) relevantním trhu velkoobchodní distribuce audioknih.</p><p>34</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>V.2.2 Geografické vymezení relevantního trhu</p><p>134. Společnost EMG v návrhu na povolení spojení vyjádřila názor, že geografický relevantní trh</p><p>v oblasti velkoobchodní distribuce knih, bez ohledu na jejich formu, by měl být vymezen</p><p>územím celé České republiky, neboť neexistují žádné důvody pro širší ani užší vymezení.</p><p>Uvedenému názoru společnosti EMG odpovídá i dosavadní praxe Úřadu.117</p><p>135. S ohledem na skutečnost, že spojující se soutěžitelé a jejich nejvýznamnější konkurenti jsou</p><p>v rámci velkoobchodní činnosti aktivní na celém území České republiky nebo alespoň jeho</p><p>podstatné části a soutěžní podmínky jsou shodné pro celé území České republiky, považuje</p><p>Úřad pro účely posouzení dopadů navrhovaného spojení soutěžitelů v oblasti velkoobchodní</p><p>distribuce knih za geograficky relevantní trh území celé České republiky.</p><p>V.3 Oblast maloobchodního prodeje knih</p><p>V.3.1 Produktové vymezení relevantního trhu</p><p>136. Na úrovni maloobchodního prodeje dochází k prodeji knih koncovým zákazníkům, a to buď</p><p>v kamenných prodejnách, nebo on-line. Maloobchodníci nakupují knihy buď přímo</p><p>u nakladatelů, anebo prostřednictvím velkoobchodních distributorů. V případě digitálního</p><p>obsahu (audioknihy, e-knihy) může být role velkoobchodníků méně významná, což se ovšem</p><p>může týkat také samotných maloobchodníků, pakliže velkoobchodník (anebo přímo již</p><p>nakladatel) zpřístupní svůj katalog zákazníkům, bez zapojení maloobchodníka. V případě online nákupu a prodeje mohou jako maloobchodníci vystupovat jednotliví e-commerce</p><p>obchodníci, pokud nakupují knižní obsah přímo od nakladatelů a následně jej prodávají přímo</p><p>koncovým zákazníkům, nicméně jako maloobchodníci v tomto smyslu mohou vystupovat</p><p>i samotní nakladatelé, pokud přímo prodávají koncovým zákazníkům.</p><p>V.3.1.1 Názor účastníka řízení</p><p>137. Pokud jde o možnou segmentaci podle způsobu prodeje koncovému zákazníkovi, podle názoru</p><p>společnosti EMG je prodej knih v kamenných prodejnách a přes e-shop (on-line) možné</p><p>považovat za konkurenční způsoby prodeje, neboť maloobchodníci disponující kamennými</p><p>prodejnami často provozují současně (mimo malá nezávislá knihkupectví) i e-shop a rovněž</p><p>umožňují vyzvednutí knihy objednané on-line v kamenné prodejně. Dle společnosti EMG</p><p>spotřebitelé preferující možnost prohlédnutí zboží v kamenné prodejně by mohli zvolit</p><p>možnost zakoupení knihy v e-shopu u jiného maloobchodníka, pakliže by zde byl významný</p><p>rozdíl v ceně.</p><p>138. Pokud jde o doplňkový neknižní sortiment, který knihkupci nabízí ve svých prodejnách</p><p>společně s knihami, tak společnost EMG jeho prodej nezahrnuje do trhu maloobchodního</p><p>prodeje knih, neboť z pohledu koncového zákazníka nejsou knižní sortiment a doplňkový</p><p>neknižní sortiment vzájemně zastupitelné. Dle názoru společnosti EMG je doplňkový neknižní</p><p>sortiment na maloobchodní úrovni zpravidla sice prodáván společně s knihami</p><p>v knihkupectvích, současně je ale prodáván i nezávisle na nich v supermarketech, obchodech</p><p>s hudbou, hračkářstvích či on-line.</p><p>117</p><p>Viz rozhodnutí Úřadu ve věci sp. zn. ÚOHS-S0400/2017/KS Rockaway Capital / Neoluxor books, Central European</p><p>Books, NEOLUXOR a NEOPALLADIUM či ÚOHS-S113/2014/KS NEOLUXOR / ARRAVIET, Knižní Klub Management,</p><p>EUROMEDIA GROUP a IKAR.</p><p>35</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>139. Přestože v České republice existují maloobchodní prodejci knih, kteří se specializují na prodej</p><p>určitého druhu literatury (např. učebnic), společnost EMG se domnívá, že podle druhu</p><p>literatury není odůvodněné dělit trh maloobchodního prodeje knih, protože většina</p><p>významných knihkupců nabízí veškerý knižní sortiment. Obdobný závěr platí i pro možné</p><p>rozlišování maloobchodního prodeje knih podle jazyka, v němž jsou psané.</p><p>V.3.1.2 Předcházející rozhodovací praxe Úřadu</p><p>140. Úřad se ve své předcházející praxi oblastí maloobchodního prodeje knih již zabýval118, přičemž</p><p>konstatoval, že by ji bylo možné členit z hlediska zaměření, zda soutěžitelé prodávají veškeré</p><p>knihy, beletrii či pouze odbornou literaturu, nebo z hlediska způsobu prodeje, tj. zda k prodeji</p><p>dochází v kamenných prodejnách nebo prostřednictvím dálkových forem prodeje. Nicméně</p><p>s ohledem na skutečnost, že tehdejší spojení soutěžitelů nevzbuzovalo obavy z narušení</p><p>hospodářské soutěže při žádné v úvahu připadající definici relevantního trhu, ponechal Úřad</p><p>otázku vymezení produktového relevantního trhu otevřenou.</p><p>V.3.1.3 Vymezení relevantního trhu v nynějším případě</p><p>141. V posuzovaném případě Úřad vzal při vymezování produktového relevantního trhu v úvahu</p><p>následující skutečnosti. Oba spojující se soutěžitelé stejně jako jejich nejvýznamnější</p><p>konkurenti prodávají knihy konečným spotřebitelům bez rozlišení jejich žánru, tj. nespecializují</p><p>se na žádný druh. Z tohoto důvodu pro účely posouzení dopadů spojení není potřebné</p><p>maloobchodní prodej knih členit dle druhu literatury.</p><p>V.3.1.4 Posouzení, zda on-line maloobchodní prodej knih a maloobchodní prodej knih v kamenných</p><p>prodejnách tvoří jeden produktový relevantní trh</p><p>142. Oba spojující se soutěžitelé nabízejí konečným spotřebitelům knihy jak prostřednictvím svých</p><p>kamenných prodejen, tak i prostřednictvím on-line či jiného dálkového způsobu prodeje.</p><p>Obdobně i ostatní hlavní konkurenti v oblasti maloobchodního prodeje knih. Rozdíly mezi</p><p>podíly, kterých jednotliví soutěžitelé dosahují on-line či off-line způsobem prodeje na svých</p><p>celkových maloobchodních prodejích knih, se ale podstatně liší.</p><p>143. Společnost EMG v roce 2023 dosahovala dálkovým způsobem prodeje přibližně [ … obchodní</p><p>tajemství … ] % tržeb z knižního maloobchodu, oproti tomu tento podíl u Skupiny PEMIC činí</p><p>přibližně [ … obchodní tajemství … ] %. Podíl on-line prodejů knih na celkových knižních</p><p>prodejích konkurentů spojujících se stran se pohybuje od řádu nízkých jednotek až po vyšší</p><p>desítky procent. Závisí tedy na obchodní strategii jednotlivých soutěžitelů působících</p><p>v maloobchodním prodeji knih.</p><p>144. Účastník řízení v průběhu Správního řízení opakovaně (viz např. Dotazník, Vyjádření</p><p>k oznámení, Vyjádření k obavám či Ekonomické analýzy) vyjádřil názor, že on-line</p><p>maloobchodní prodej knih a maloobchodní prodej knih v kamenných prodejnách tvoří jeden</p><p>produktový relevantní trh.</p><p>145. Úřad proto provedl ve Správním řízení (v jeho druhé fázi) šetření mezi tržními subjekty.</p><p>Na základě obdržených odpovědí Úřad provedl analýzu vzájemné zastupitelnosti dvou</p><p>118</p><p>Viz rozhodnutí Úřadu ve věci sp. zn. ÚOHS-S0400/2017/KS Rockaway Capital / Neoluxor books, Central European</p><p>Books, NEOLUXOR a NEOPALLADIUM.</p><p>36</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>uvedených prodejních kanálů (on-line maloobchodní prodej knih versus maloobchodní prodej</p><p>knih v kamenných prodejnách).</p><p>146. Z odpovědí respondentů šetření Úřadu, kteří se k této problematice vyjádřili119, vyplývá, že</p><p>64 % z nich nepovažuje on-line maloobchodní prodej knih za zastupitelný s maloobchodním</p><p>prodejem knih v kamenných prodejnách, naopak 32 % z nich považuje uvedené dva kanály</p><p>maloobchodního prodeje knih za zastupitelné. K tomu však Úřad současně dodává, že</p><p>podstatná část velkých maloobchodních prodejců označila on-line maloobchodní prodej knih</p><p>a maloobchodní prodej knih v kamenných prodejnách za zastupitelné prodejní kanály (takto</p><p>se vyjádřila např. společnost KNIHY DOBROVSKÝ, která uvedla, že „ … na základě našich dat</p><p>a dlouholetých zkušeností společnost KNIHY DOBROVSKÝ vnímá, že koneční spotřebitelé</p><p>v České republice považují kamenné knižní prodejny a e-shopy za rovnocenné a vzájemně</p><p>zastupitelné distribuční kanály prodeje knih.“ Stejně tak tyto dva prodejní kanály považují za</p><p>zastupitelné i spojující se soutěžitelé EMG a Skupina PEMIC.</p><p>147. K tomu Úřad dodává, že řada z těch subjektů, které sice uvedly, že on-line a off-line prodejní</p><p>kanály jsou z hlediska spotřebitele dva nezastupitelné prodejní kanály, současně ve svých</p><p>vyjádřeních poukázala na to, že on-line prodejci prodávají knihy za ceny významně nižší, než</p><p>jaké jsou doporučeny nakladateli, což ovlivňuje jejich prodeje. V této souvislosti lze poukázat</p><p>např. na vyjádření společnosti KANZELSBERGER, která sice považuje kamenné prodejny knih</p><p>za nezastupitelný distribuční kanál prodeje knih, současně však uvedla, že dochází k růstu</p><p>podílu internetových prodejců na úkor kamenných knihkupectví.</p><p>148. Zadruhé, Úřad při hodnocení vzájemné zastupitelnosti dvou uvedených kanálů (on-line</p><p>maloobchodní prodej knih versus maloobchodní prodej knih kamenných prodejnách) vzal do</p><p>úvahy i skutečnost, že mezi cenami knih prodávanými prostřednictvím on-line kanálu, na jedné</p><p>straně, a cenami knih prodávanými v kamenných prodejnách, na druhé straně, existuje cenový</p><p>rozdíl, když ceny knih prodávané on-line jsou obvykle nižší než ceny knih nabízené</p><p>v kamenných prodejnách. Např. v roce 2023 průměrná cena tištěné knihy v kamenných</p><p>prodejnách činila 333 Kč, zatímco průměrná cena tištěné knihy v e-shopech byla 271 Kč</p><p>(tj. o cca 19 % nižší).120 Na druhou stranu tento rozdíl v maloobchodní ceně knihy mezi off-line</p><p>a on-line distribučním kanálem (tj. cca 60 Kč) do značné míry je pro spotřebitele stírán</p><p>potřebou uhradit cenu za doručení knihy, která se podle jednotlivých e-shopů pohybuje</p><p>v podobné hodnotě.121</p><p>149. S přihlédnutím k výše uvedeným zjištěním, zejména pak (i) s ohledem na malý rozdíl mezi</p><p>cenou knihy koupenou v e-shopu a cenou knihy koupenou v kamenné prodejně, je-li</p><p>zohledněna i cena dopravy této knihy, kterou musí zákazník zaplatit v případě knihy objednané</p><p>v e-shopu, a (ii) s ohledem na to, že i menší maloobchodní prodejci vnímají konkurenční</p><p>119</p><p>Úřad k otázce zastupitelnosti těchto dvou maloobchodních prodejních kanálů obdržel odpověď (ve druhé fázi</p><p>Správního řízení) od celkem 28 subjektů, přičemž u 27 subjektů se jednalo o kladnou odpověď či zápornou odpověď, 1</p><p>subjekt odpověděl k této otázce nejednoznačně.</p><p>120</p><p>Viz str. 17 Zprávy o českém knižním trhu 2023/24.</p><p>121</p><p>Viz dokument č. 341 spisu: např. při nákupu knihy Roberta Galbraitha Hladový hrob jsou na jednotlivých e-shopech</p><p>účtovány následující ceny za doručení knihy: v e-shopu společnosti Albatros je účtována za dopravu této knihy cena od</p><p>75,- Kč, v e-shopu společnosti PORTÁL je účtována za dopravu této knihy cena od 79,- Kč, v e-shopu megaknihy.cz je</p><p>účtována za dopravu této knihy cena od 128,- Kč, nebo v e-shopu dobre-knihy.cz je účtována za dopravu této knihy cena</p><p>od 39,- Kč (viz https://www.zbozi.cz/vyrobek/hladovy-hrob-robert-galbraith-2025-pevna/).</p><p>37</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>cenový tlak, který na kamenné prodejny vyvíjejí e-shopy, Úřad dospěl k závěru, že on-line</p><p>maloobchodní prodej knih a maloobchodní prodej knih v kamenných prodejnách tvoří jeden</p><p>věcně relevantní trh.</p><p>V.3.1.5 Posouzení, zda (i) tištěné knihy, (ii) e-knihy a (iii) audioknihy tvoří na úrovni maloobchodního</p><p>prodeje jeden produktový relevantní trh</p><p>150. Při vymezování věcně relevantního trhu pro úroveň maloobchodního prodeje knih Úřad</p><p>posoudil i to, zda jednotlivé formáty knih, tj. (i) tištěné knihy, (ii) e-knihy a (iii) audioknihy, jsou</p><p>vzájemně zastupitelné, a spadají tak do stejného produktového relevantního trhu.</p><p>151. Úřad se ve Správním řízení (v jeho druhé fázi) dotazoval respondentů šetření (kromě jiných</p><p>otázek) i na vzájemnou zastupitelnost uvedených formátů knih, tj. (i) tištěných knih, (ii) e-knih</p><p>a (iii) audioknih.</p><p>152. Z odpovědí respondentů šetření Úřadu, kteří se k této problematice vyjádřili122, vyplývá, že</p><p>85 % z nich nepovažuje (i) tištěné knihy, (ii) e-knihy a (iii) audioknihy (na úrovni</p><p>maloobchodního prodeje) za vzájemně zastupitelné, naopak pouze 11 % z nich (i) tištěné</p><p>knihy, (ii) e-knihy a (iii) audioknihy (na úrovni maloobchodního prodeje) za vzájemně</p><p>zastupitelné považuje.</p><p>153. Vzhledem k vysokému podílu odpovědí považujících (i) tištěné knihy, (ii) e-knihy</p><p>a (iii) audioknihy (na úrovni maloobchodního prodeje) za vzájemně nezastupitelné Úřad</p><p>dospěl k závěru, že každý z těchto tří jmenovaných formátů knih tvoří (na maloobchodní</p><p>úrovni) samostatný věcně relevantní trh.</p><p>154. Úřad výše uvedené shrnuje závěrem, že z pohledu produktového považuje za věcně relevantní</p><p>následující samostatné relevantní trhy: (i) trh maloobchodního prodeje tištěných knih, (ii) trh</p><p>maloobchodního prodeje e-knih a (iii) trh maloobchodního prodeje audioknih. Spojující se</p><p>soutěžitelé se horizontálně překrývají na každém z uvedených relevantních trhů v oblasti</p><p>maloobchodního prodeje, a Úřad tak dále posuzoval dopady předmětného spojení soutěžitelů</p><p>na hospodářskou soutěž na (i) trh maloobchodního prodeje tištěných knih, (ii) trh</p><p>maloobchodního prodeje e-knih a (iii) trh maloobchodního prodeje audioknih.</p><p>V.3.2 Geografické vymezení relevantního trhu</p><p>155. Společnost EMG v návrhu na povolení spojení vyjádřila názor (tento názor v průběhu</p><p>Správního řízení několikrát zopakovala – viz např. Vyjádření k oznámení či Vyjádření</p><p>k obavám), že geografický relevantní trh v oblasti maloobchodního prodeje knih by měl být</p><p>vymezen územím celé České republiky. Ačkoli prodej knih v kamenných prodejnách může mít</p><p>regionální či lokální charakter v tom smyslu, že běžný spotřebitel by pravděpodobně za</p><p>nákupem knihy nejel do vzdálenějšího města, tak vzájemný konkurenční tlak maloobchodního</p><p>prodeje knih v kamenných prodejnách a přes dálkové formy prodeje (zejména on-line prodej)</p><p>způsobuje, že geografické členění trhu maloobchodního prodeje knih dle jednotlivých měst</p><p>122</p><p>Úřad k otázce zastupitelnosti (i) tištěných knih, (ii) e-knih a (iii) audioknih (na maloobchodní úrovni) obdržel odpověď</p><p>(ve druhé fázi Správního řízení) od celkem 27 subjektů, přičemž u 26 subjektů se jednalo o kladnou odpověď či zápornou</p><p>odpověď, zatímco 1 subjekt odpověděl k této otázce nejednoznačně.</p><p>38</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>postrádá smysl. Uvedenému názoru společnosti EMG odpovídá i dosavadní rozhodovací praxe</p><p>Úřadu.123</p><p>156. V této souvislosti Úřad uvádí, že vzhledem k tomu, že produktový relevantní trh</p><p>maloobchodního prodeje knih zahrnuje jak on-line maloobchodní prodej knih, tak</p><p>maloobchodní prodej knih v kamenných prodejnách, z hlediska geografického je tento trh</p><p>maloobchodního prodeje knih tvořen územím celé České republiky.124</p><p>V.4 Vymezení relevantních trhů: shrnutí</p><p>157. Úřad se na základě informací a podkladů shromážděných v průběhu Správního řízení zabýval</p><p>dopady posuzované transakce v důsledku horizontálního překrytí činností spojujících se</p><p>soutěžitelů na následujících relevantních trzích.</p><p>158. Zaprvé, na úrovni knižního nakladatelství se jednalo o (i) relevantní trh nakladatelství tištěných</p><p>knih na území České republiky a (ii) relevantní trh nakladatelství audioknih na území České</p><p>republiky.125</p><p>159. Zadruhé, na úrovni velkoobchodní distribuce knih se jednalo o (i) nákupní trh velkoobchodní</p><p>distribuce tištěných knih na území České republiky, (ii) prodejní trh velkoobchodní distribuce</p><p>tištěných knih na území České republiky a (iii) trh velkoobchodní distribuce audioknih na území</p><p>České republiky. 126</p><p>160. Zatřetí, na úrovni maloobchodního prodeje knih se jednalo o (i) relevantní trh</p><p>maloobchodního prodeje (který zahrnuje off-line a on-line maloobchodní prodej) tištěných</p><p>knih na území České republiky, (ii) relevantní trh maloobchodního prodeje audioknih na území</p><p>České republiky a (iii) relevantní trh maloobchodního prodeje e-knih na území České</p><p>republiky.</p><p>VI. Dopady spojení soutěžitelů</p><p>VI.1 Zákonná a ostatní východiska</p><p>161. Podle § 16 odst. 2 věta třetí zákona v případech, ve kterých spojení soutěžitelů podléhá</p><p>povolení Úřadu, ale nebude mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, Úřad</p><p>vydá ve lhůtě 30 dnů od zahájení řízení rozhodnutí, kterým spojení povolí. Zjistí-li naopak Úřad,</p><p>že spojení vzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže, zejména proto,</p><p>že jím vznikne nebo bude posíleno dominantní postavení spojujících se soutěžitelů nebo</p><p>některého z nich, písemně to v téže lhůtě oznámí účastníkům řízení a sdělí, že pokračuje</p><p>v řízení (viz § 16 odst. 2 věta čtvrtá zákona). V souladu s § 16 odst. 5 zákona pak oznámí-li Úřad</p><p>123</p><p>Viz rozhodnutí Úřadu ve věci sp. zn. ÚOHS-S0400/2017/KS Rockaway Capital / Neoluxor books, Central European</p><p>Books, NEOLUXOR a NEOPALLADIUM či ÚOHS-S113/2014/KS NEOLUXOR / ARRAVIET, Knižní Klub Management,</p><p>EUROMEDIA GROUP a IKAR.</p><p>124</p><p>K tomu Úřad poznamenává, že spotřebitelé si mohou prostřednictvím dálkového způsobu prodeje objednat knihy</p><p>z kterékoli části České republiky a nechat si je doručit buď přímo domů, do kamenné prodejny maloobchodníka či do</p><p>řady doručovacích míst, které spolupracují s logistickými společnostmi zajišťujícími doručení knihy.</p><p>125</p><p>K tomu Úřad dodává, že s ohledem na skutečnost, že nabývaná společnost PEMIC BOOKS není na území České</p><p>republiky činná na trhu nakladatelství e-knih, Úřad se v tomto Správním řízení trhem nakladatelství e-knih na území</p><p>České republiky detailně nezabýval.</p><p>126</p><p>Protože nabývaná společnost PEMIC BOOKS není na území České republiky činná na trhu velkoobchodní distribucí eknih, Úřad se v tomto Správním řízení trhem velkoobchodní distribuce e-knih na území České republiky detailně</p><p>nezabýval.</p><p>39</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>písemně účastníkům řízení podle § 16 odst. 2 zákona, že pokračuje v řízení o návrhu na</p><p>povolení spojení, je povinen vydat rozhodnutí do 5 měsíců od zahájení řízení.</p><p>162. Kritéria, podle kterých Úřad zkoumá, zda posuzovaným spojením soutěžitelů dojde</p><p>k podstatnému narušení hospodářské soutěže na relevantních trzích, jsou stanovena v § 17</p><p>zákona. V souladu s § 17 odst. 1 zákona v jednotlivých případech spojení soutěžitelů Úřad</p><p>posuzuje kritéria, kterými jsou zejména potřeba zachování a rozvíjení účinné hospodářské</p><p>soutěže, struktura všech spojením dotčených trhů, podíl spojujících se soutěžitelů na těchto</p><p>trzích, jejich hospodářská a finanční síla, právní a jiné překážky vstupu dalších soutěžitelů na</p><p>spojením dotčené trhy, možnost volby dodavatelů nebo odběratelů spojujících se soutěžitelů,</p><p>vývoj nabídky a poptávky na dotčených trzích, potřeby a zájmy spotřebitelů a výzkum a vývoj,</p><p>jehož výsledky jsou ku prospěchu spotřebitele a nebrání účinné soutěži.</p><p>163. V souladu s § 17 odst. 3 zákona Úřad spojení nepovolí, pokud by mělo za následek podstatné</p><p>narušení hospodářské soutěže na relevantním trhu, zejména proto, že by jím vzniklo nebo bylo</p><p>posíleno dominantní postavení spojujících se soutěžitelů nebo některého z nich.</p><p>164. Při hodnocení dopadů posuzovaných případů spojení soutěžitelů Úřad podpůrně přihlíží</p><p>k pravidlům stanoveným Komisí v Pokynech pro posuzování horizontálních spojení podle</p><p>Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 o kontrole spojování podniků (dále jen „Pokyny pro</p><p>posuzování horizontálních spojení“)127 a Pokynech pro posuzování nehorizontálních spojení</p><p>podle Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 o kontrole spojování podniků (dále jen „Pokyny pro</p><p>posuzování nehorizontálních spojení“).128</p><p>165. Základní představu o struktuře trhu a konkurenčním významu spojujících se soutěžitelů i jejich</p><p>rivalů poskytují tržní podíly na relevantním trhu a úroveň jeho koncentrace.</p><p>166. Pokud jde o velikost tržních podílů, jestliže společný podíl spojujících se soutěžitelů na</p><p>relevantním trhu nepřesáhne 25 %, má se za to, že jejich spojení nemá za následek podstatné</p><p>narušení hospodářské soutěže, neprokáže-li se při posuzování spojení opak.129</p><p>167. V případě hodnocení struktury trhu Úřad podpůrně používá ukazatel míry celkové úrovně</p><p>koncentrace trhu, jež je vyjádřena tzv. Herfindahl-Hirschmanovým indexem (dále jen „HHI“),</p><p>jenž se vypočítává jako součet čtverců jednotlivých tržních podílů všech soutěžitelů na trhu.</p><p>Zatímco absolutní úroveň HHI poskytuje prvotní údaj o konkurenčním tlaku na trhu po spojení,</p><p>změna HHI (dále také jen „Delta“) je užitečným ukazatelem změny úrovně koncentrace trhu</p><p>přímo vyvolané spojením. Problémy v oblasti hospodářské soutěže při posuzování</p><p>horizontálních spojení pravděpodobně nevyvstanou na trhu s hodnotou HHI po spojení</p><p>pod 1000 bodů, ani v případě spojení s hodnotou HHI po spojení mezi 1000 a 2000 a Delta pod</p><p>250, resp. v případě spojení s výší HHI po spojení nad 2000 a Delta pod 150.130 To neplatí</p><p>v případě existence zvláštních okolností, např. v podobě jednoho nebo více z těchto faktorů:</p><p>a. spojení se účastní potenciální zájemce o vstup na trh nebo soutěžitel s malým podílem</p><p>na trhu, na který ale nedávno vstoupil,</p><p>127</p><p>Zveřejněno v Úředním věstníku Evropských společenství, viz Official Journal C 31, ze dne 5. 2. 2004, str. 5–18.</p><p>Zveřejněno v Úředním věstníku Evropských společenství, viz Official Journal C 265, ze dne 18. 10. 2008, str. 6–26.</p><p>129</p><p>Viz § 17 odst. 3 zákona.</p><p>130</p><p>Viz Pokyny pro posuzování horizontálních spojení, body 19 a 20.</p><p>128</p><p>40</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>b. jedna nebo více spojujících se stran jsou významnými inovátory, jejichž metody se</p><p>nepromítají do podílů na trhu,</p><p>c. existuje významné vlastnictví podílů mezi účastníky trhu,</p><p>d. jeden ze spojujících se podniků je soutěžitel typu maverick131 s vysokou pravděpodobností</p><p>narušení koordinovaného chování,</p><p>e. existují známky minulé nebo pokračující koordinace nebo usnadňujících postupů, anebo</p><p>f. jedna ze spojujících se stran má před spojením 50% nebo větší podíl na trhu.132</p><p>168. K narušení hospodářské soutěže na relevantním trhu v důsledku horizontálního spojení</p><p>soutěžitelů může dojít (i) odstraněním významných konkurenčních omezení pro jednoho nebo</p><p>více soutěžitelů, což by následně mohlo posílit tržní sílu bez uchýlení se ke koordinovanému</p><p>chování (tzv. nekoordinované účinky), nebo (ii) takovou změnou povahy hospodářské soutěže,</p><p>že soutěžitelé, kteří dříve nekoordinovali své chování, nyní budou s podstatně vyšší</p><p>pravděpodobností jej koordinovat a zvyšovat ceny nebo jinak narušovat účinnou soutěž</p><p>(spojení může rovněž usnadnit koordinaci, více ji stabilizovat a zefektivnit pro ty subjekty,</p><p>které již své chování koordinovaly – tzv. koordinované účinky).133</p><p>169. Nekoordinované účinky horizontálních spojení soutěžitelů nastávají v situaci, kdy je v důsledku</p><p>spojení soutěžitelů odstraněn významný konkurenční tlak na jednu nebo více společností,</p><p>které následně zvýší svou tržní sílu, aniž by docházelo mezi nimi ke koordinaci jednání. Pod</p><p>nekoordinované efekty lze zahrnout jak vznik nebo posílení individuálního dominantního</p><p>postavení, tak situaci, kdy by k narušení hospodářské soutěže na relevantním trhu došlo</p><p>snížením konkurenčního tlaku, aniž by spojující se soutěžitelé získali dominantní postavení.</p><p>170. Prvním případem je vznik nebo posílení individuálního dominantního nebo monopolního</p><p>postavení, kdy spojením vzniklý soutěžitel není po spojení vystaven buď žádné, nebo</p><p>podstatné konkurenci; sám je v takové pozici, která mu umožňuje chovat se do značné míry</p><p>nezávisle na ostatních soutěžitelích či spotřebitelích.</p><p>171. Další variantou je stav, kdy spojení vede k omezení konkurence na oligopolních trzích, kde</p><p>soutěžitelé doposud nejednají koordinovaně a kdy by šetření neprokázalo, že by spojení samo</p><p>o sobě vedlo k usnadnění této koluze, tedy ke vzniku nebo posílení kolektivního dominantního</p><p>postavení (resp. koordinovaným dopadům). Ztráta jednoho soutěžitele však i v takových</p><p>situacích v některých případech vede ke změně rovnováhy trhu, vyšší ceně a nižšímu výkonu.</p><p>172. Pokud jde o koordinované efekty, lze obecně konstatovat, že spojení soutěžitelů na</p><p>koncentrovaném trhu může významně poškodit účinnou hospodářskou soutěž, protože</p><p>zvyšuje pravděpodobnost, že soutěžitelé budou schopni koordinovat své chování a zvyšovat</p><p>ceny, dokonce bez uzavírání dohod nebo uchylování se ke společnému postupu.</p><p>173. Pravděpodobnost vzniku koordinovaných účinků horizontálních spojení soutěžitelů zvyšuje</p><p>zejména symetrické tržní postavení, stabilní a neelastická poptávka, vysoká tržní</p><p>131</p><p>Za soutěžitele typu maverick je označován soutěžitel, který má motivaci odchylovat se od chování ostatních</p><p>soutěžitelů na trhu, a je tak schopen svým chováním narušovat případnou koordinaci jednání ostatních soutěžitelů.</p><p>132</p><p>Viz Pokyny pro posuzování horizontálních spojení, body 19 a 20.</p><p>133</p><p>Viz Pokynů pro posuzování horizontálních spojení, bod 22.</p><p>41</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>transparentnost, produktová homogenita, obdobná struktura nákladů a rovněž existence</p><p>strukturálních a smluvních vazeb mezi soutěžiteli na trhu.</p><p>174. Obvykle totiž platí, že čím je hospodářské prostředí jednodušší a stabilnější, tím snadněji</p><p>soutěžitelé dosahují společného chápání podmínek koordinace. Je například snadnější</p><p>koordinovat malý počet hráčů než velký. Snadnější je rovněž koordinovat ceny při relativně</p><p>stabilní poptávce a dodavatelských podmínkách než v situaci, kdy se tyto faktory nepřetržitě</p><p>mění. V této souvislosti může kolísající poptávka, značný vnitřní růst některých soutěžitelů na</p><p>trhu nebo častý vstup nových soutěžitelů naznačovat, že současná situace není natolik stabilní,</p><p>aby učinila koordinaci pravděpodobnou.</p><p>175. Soutěžitelé dosáhnou koordinace snadněji, je-li jejich postavení relativně symetrické, zejména</p><p>pokud jde o strukturu nákladů, podíly na trhu, úrovně kapacit a úroveň vertikální integrace.</p><p>Strukturální vazby, jako je vzájemné vlastnictví podílů nebo účast ve společných podnicích,</p><p>mohou též napomáhat sjednocování pobídek koordinujících podniků.</p><p>176. Pokud jde o posouzení účinků vertikálního spojení soutěžitelů, obvykle není důvod k obavám</p><p>z podstatného narušení hospodářské soutěže, pokud spojením vzniklý soutěžitel nedisponuje</p><p>významnou tržní silou alespoň na jednom z dotčených trhů. Z tohoto pohledu jsou tržní podíly</p><p>a stupeň koncentrace prvním indikátorem tržní síly jak spojením vzniklého soutěžitele, tak i</p><p>jeho konkurentů. V případě nehorizontálních spojení tak pravděpodobně nebude zjištěn jejich</p><p>negativní dopad, je-li podíl nového subjektu na trhu po spojení na každém z dotčených trhů</p><p>nižší než 30 % a HHI po spojení je nižší než 2000.134</p><p>177. Vertikální spojení soutěžitelů může narušit hospodářskou soutěž na relevantním trhu rovněž</p><p>tzv. nekoordinovanými účinky či tzv. koordinovanými účinky.</p><p>178. Nekoordinované účinky mohou mít podobu především tzv. uzavření trhu, kdy spojení</p><p>poskytne spojujícím se soutěžitelům schopnost a motiv k tomu, aby omezili či vyloučili přístup</p><p>skutečných nebo potenciálních konkurentů buď (i) ke vstupům (input foreclosure), nebo</p><p>(ii) k zákazníkům (customer foreclosure).</p><p>179. K omezení přístupu ke vstupům dochází tehdy, když spojením vzniklý soutěžitel</p><p>po uskutečnění spojení pravděpodobně omezí přístup konkurentů na navazujícím trhu</p><p>k výrobkům nebo službám na vertikálně předcházejícím trhu, které by jinak byly dodávány</p><p>nebo poskytovány v situaci, kdy by ke spojení nedošlo, čímž se zvýší náklady konkurentů</p><p>spojením vzniklého soutěžitele na vertikálně navazujícím trhu, protože pro tyto konkurenty je</p><p>obtížnější získat dodávky daného vstupu za obdobné ceny a za obdobných podmínek jako</p><p>v případě, kdyby se spojení neuskutečnilo. To může vést k tomu, že spojením vzniklý soutěžitel</p><p>bude zvyšovat ceny konečným spotřebitelům za účelem dosažení vyššího zisku, což by mělo</p><p>za následek významné narušení hospodářské soutěže.135</p><p>180. Uzavření přístupu k zákazníkům znamená omezení přístupu konkurentů na vertikálně</p><p>předcházejícím trhu k významné části zákazníků.</p><p>181. K omezení přístupu k zákazníkům může dojít, pokud se dodavatel vertikálně integruje</p><p>s významným zákazníkem na vertikálně navazujícím trhu. Protože bude spojením vzniklý</p><p>134</p><p>135</p><p>Viz bod 23. a násl. Pokynů pro posuzování nehorizontálních spojení.</p><p>Viz bod 31. Pokynů pro posuzování nehorizontálních spojení.</p><p>42</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>soutěžitel přítomen na vertikálně navazujícím trhu, bude moci omezit svým skutečným nebo</p><p>potenciálním konkurentům na vertikálně předcházejícím trhu přístup k důležité zákaznické</p><p>základně a snížit jejich schopnost či motiv soutěžit. To může zvýšit náklady konkurentů na</p><p>navazujícím trhu, jelikož je pro ně obtížnější získat dodávky za podobné ceny a za podobných</p><p>podmínek jako v případě, kdyby ke spojení nedošlo. To pak může vést k tomu, že spojením</p><p>vzniklý soutěžitel bude moci účtovat vyšší ceny na vertikálně navazujícím trhu za účelem</p><p>dosažení vyššího zisku.136</p><p>182. Koordinované účinky se v případě nehorizontálního spojení soutěžitelů posuzují podle</p><p>obdobných kritérií jako v případě horizontálních spojení.137</p><p>VI.2 Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na relevantních trzích</p><p>VI.2.1 Oblast knižního nakladatelství</p><p>VI.2.1.1 Spojující se soutěžitelé</p><p>183. V oblasti knižního nakladatelství na území České republiky působí společnost EMG pod 13</p><p>značkami knižních nakladatelství, a to Odeon, Pragma, Yoli, Universum, Brána, Esence, Listen,</p><p>Granit, Ikar, Kalibr, Laser, Pikola a Mimochodem, a na úrovni nakladatelství audioknih pod</p><p>značkou Témbr.</p><p>184. Skupina PEMIC na úrovni knižního nakladatelství působí prostřednictvím dceřiné společnosti</p><p>BOOKMEDIA s.r.o. a na úrovni nakladatelství audioknih prostřednictvím společnosti</p><p>AUDIOTÉKA.CZ s.r.o.</p><p>VI.2.1.2 Další významní hráči</p><p>185. Kromě spojujících se soutěžitelů působí v oblasti knižního nakladatelství na území České</p><p>republiky následující významní hráči.</p><p>186. Podle údajů Knižního svazu byly v roce 2023 největšími nakladatelskými subjekty (podle počtu</p><p>vydaných titulů, bez reedic již vydaných titulů) kromě výše uvedené společnosti EMG</p><p>společnosti Albatros, KNIHY DOBROVSKÝ a Grada.</p><p>187. Společnost Albatros podle Knižního svazu vydává knihy pod značkami138 Albatros, Baronet,</p><p>BizBooks, Computer Press, CooBoo, CPress, Domino, Edika, Egmont139, Fragment, Garamond,</p><p>Kniha Zlín, Management Press, Mladá Fronta, Motto, nastole, Panteon, Pointa140, Vyšehrad</p><p>a XYZ.</p><p>136</p><p>Viz bod 58. Pokynů pro posuzování nehorizontálních spojení.</p><p>Viz bod 79. a násl. Pokynů pro posuzování nehorizontálních spojení.</p><p>138</p><p>Viz Zpráva o českém knižním trhu 2023/24, str. 21.</p><p>139</p><p>Podle informací Knižního svazu v roce 2024 značku Egmont nově nahradilo Alicanto (viz Zpráva o českém knižním</p><p>trhu 2023/24, str. 24).</p><p>140</p><p>Jedná se o tzv. self-publishingovou platformu, jak plyne z jejích internetových stránek</p><p>https://pointa.cz/authorPage?utm_source=google&amp;utm_medium=cpc&amp;utm_campaign=%5BG%5D_%5BMAX%5D_POI</p><p>NTA_2023_04_13_AUTORI&amp;utm_id=19978179265&amp;gad_source=1&amp;gclid=EAIaIQobChMI0paBi97yigMVEJGDBx3mVBLr</p><p>EAAYASAAEgIORPD_BwE.</p><p>137</p><p>43</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>188. Společnost Grada vydává knihy pod značkami Grada, Cosmopolis, Bambook, Alferia</p><p>a Metafora141.</p><p>189. Společnost KNIHY DOBROVSKÝ vydává knihy pod nakladatelstvím Naše nakladatelství, které</p><p>nabízí knihy pro čtenáře všech zájmů a věkových kategorií pod následujícími 12 žánrovými</p><p>značkami: Fobos, Vendeta, Red, Kontrast, Kontrast Vintage, 1400, Gate, King Cool, Drobek,</p><p>Via, Pangea a Talk.142</p><p>VI.2.1.3 Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na relevantním trhu nakladatelství</p><p>tištěných knih na území České republiky</p><p>190. Celková velikost relevantního trhu nakladatelství tištěných knih143 na území České republiky</p><p>činila (i) v roce 2021 celkem 14 200 vydaných knižních titulů, zatímco podle výše tržeb byla</p><p>celková velikost tohoto trhu 4,71 mld. Kč, (ii) v roce 2022 celkem 14 500 vydaných knižních</p><p>titulů, zatímco podle výše tržeb byla celková velikost tohoto trhu 4,44 mld. Kč, a (iii) v roce</p><p>2023 celkem 13 000 vydaných knižních titulů, zatímco podle výše tržeb byla celková velikost</p><p>tohoto trhu 4,30 mld. Kč.</p><p>191. Na relevantním trhu nakladatelství tištěných knih na území České republiky dosáhli spojující</p><p>se soutěžitelé společného tržní podílu, který v roce 2023 činil [5 – 15] % podle výše tržeb,</p><p>z toho společnost EMG dosáhla tržního podílu [5 – 15] % a Skupina PEMIC tržního podílu [0 –</p><p>5] %, zatímco podle počtu knižních titulů činil společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů</p><p>v roce 2023 [5 – 15] %, z čehož společnost EMG dosáhla tržního podílu [5 – 15] % a Skupina</p><p>PEMIC tržního podílu [0 – 5] %. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů na uvedeném trhu je ve</p><p>sledovaném období let 2021 až 2023 stabilní, resp. mírně stoupající.</p><p>192. Na relevantním trhu nakladatelství tištěných knih na území České republiky čelí spojující se</p><p>soutěžitelé konkurenci řady nakladatelů tištěných knih, kteří individuálně dosahují nízkých</p><p>tržních podílů. Mezi nejvýznamnější nakladatele patří zejména společnosti Albatros, Grada,</p><p>HOST – vydavatelství, s.r.o. (dále jen „HOST“), Svojtka &amp; Co., s.r.o. (dále jen „Svojtka“),</p><p>Nakladatelství Crew s.r.o., ARGO spol. s r.o. (dále jen „ARGO“), Nakladatelství Slovart, s.r.o.,</p><p>Nakladatelství JOTA, s.r.o. (dále jen „JOTA“), Moravská Bastei MOBA, s.r.o., KNIHY</p><p>DOBROVSKÝ a další. Jediným konkurenčním nakladatelem, který podle počtu vydaných</p><p>knižních titulů dosahuje tržního podílu vyššího než 5 %, je společnost Albatros, podle výše</p><p>dosažených tržeb jsou nejvýznamnějšími konkurenty spojujících se soutěžitelů na zkoumaném</p><p>trhu společnosti Albatros s tržním podílem 15–25 % a Grada s tržním podílem 5–15 %.</p><p>193. Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich nejvýznamnějších konkurentů na relevantním trhu</p><p>nakladatelství tištěných knih na území České republiky shrnují následující tabulky. Údaje</p><p>o tržních podílech (vypočtených podle počtu vydaných tištěných knižních titulů) spojujících se</p><p>soutěžitelů a jejich nevýznamnějších konkurentů na relevantním trhu nakladatelství tištěných</p><p>knih na území České republiky shrnuje Tabulka č. 1:</p><p>141</p><p>Viz Zpráva o českém knižním trhu 2023/24, str. 21.</p><p>Viz https://www.nasenakladatelstvi.cz/o-nas-a-znacky.</p><p>143</p><p>Při výpočtu celkové velikosti relevantního trhu nakladatelství tištěných knih na území České republiky a výpočtu</p><p>tržních podílů jednotlivých soutěžitelů na tomto trhu působících Úřad vycházel především z údajů Knižního svazu (viz</p><p>dokumenty č. 275 a 303 spisu).</p><p>142</p><p>44</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>Nakladatelství</p><p>tištěných knih – podle</p><p>počtu titulů</p><p>Tržní podíl podle</p><p>počtu titulů</p><p>(2021)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>počtu titulů</p><p>(2022)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>počtu titulů</p><p>(2023)</p><p>EMG</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>PEMIC BOOKS</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>EMG + PEMIC BOOKS</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>Albatros</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Grada</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Svojtka</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Tabulka 1 - přehled tržních podílů soutěžitelů na relevantním trhu nakladatelství tištěných knih v České republice</p><p>(dle počtu vydaných titulů)</p><p>194. Údaje o tržních podílech (vypočtených podle výše tržeb) spojujících se soutěžitelů a jejich</p><p>nejvýznamnějších konkurentů na relevantním trhu nakladatelství tištěných knih na území</p><p>České republiky shrnuje Tabulka č. 2:</p><p>Nakladatelství</p><p>tištěných knih – tržby</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2021)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2022)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2023)</p><p>EMG</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>PEMIC BOOKS</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>EMG + PEMIC BOOKS</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>Albatros</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>Grada</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Tabulka 2 - přehled tržních podílů soutěžitelů na relevantním trhu nakladatelství tištěných knih v České republice</p><p>(dle výše tržeb)</p><p>195. S ohledem na výše uvedené lze konstatovat, že relevantní trh nakladatelství tištěných knih</p><p>v České republice je v obou uvedených variantách výpočtu tržních podílů nekoncentrovaný,</p><p>neboť hodnota HHI (vyjadřující míru koncentrace relevantního trhu) je hluboko pod 1 000</p><p>bodů, zatímco ukazatel Delta (změna HHI), který vyjadřuje nárůst koncentrace trhu vyvolaný</p><p>předmětným spojením, dosahuje hodnoty okolo 10 bodů.</p><p>196. Posuzované spojení soutěžitelů na relevantním trhu nakladatelství tištěných knih na území</p><p>České republiky nevede z pohledu horizontálního překrytí aktivit spojujících se soutěžitelů ke</p><p>vzniku vážných obav z podstatného narušení hospodářské soutěže.</p><p>45</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>VI.2.1.4 Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na relevantním trhu nakladatelství</p><p>audioknih na území České republiky</p><p>197. Celková velikost relevantního trhu nakladatelství audioknih144 na území České republiky činila</p><p>(i) v roce 2021 celkem 260 mil. Kč, (ii) v roce 2022 celkem 268 mil. Kč a (iii) v roce 2023 celkem</p><p>322 mil. Kč.</p><p>198. Na relevantním trhu nakladatelství audioknih na území České republiky dosáhli spojující se</p><p>soutěžitelé společného tržního podílu, který v roce 2023 činil [25 – 35] % podle výše tržeb,</p><p>z toho společnost EMG dosáhla tržního podílu [5 – 15] % a Skupina PEMIC tržního podílu [15 –</p><p>25] %. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů na uvedeném trhu je ve sledovaném období let</p><p>2021 až 2023 stabilní, resp. mírně stoupající (v důsledku mírného růstu postavení Skupiny</p><p>PEMIC).</p><p>199. Na relevantním trhu nakladatelství audioknih na území České republiky čelí spojující se</p><p>soutěžitelé konkurenci zejména společností Tympanum, Albatros, Publixing, Audiolibrix,</p><p>Fonia, OneHotBook, Radioservis či Supraphon.</p><p>200. Z hlediska tržního postavení jsou nejvýznamnějšími konkurenty spojujících se stran</p><p>společnosti Tympanum a OneHotBook, obě s individuálním tržním podílem ve výši 15–25 %,</p><p>tržního postavení nad 5 % pak dosahují i společnosti Radioservis, Albatros, Supraphon</p><p>a Publixing.</p><p>201. Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich nejvýznamnějších konkurentů na relevantním trhu</p><p>nakladatelství audioknih na území České republiky shrnuje Tabulka č. 3:</p><p>Nakladatelství</p><p>audioknih</p><p>Tržní podíl 2021</p><p>Tržní podíl 2022</p><p>Tržní podíl 2023</p><p>EMG</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>PEMIC BOOKS</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>EMG + PEMIC BOOKS</p><p>[15 – 25] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>[25 – 35] %</p><p>OneHotBook</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>Tympanum</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>Radioservis</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Albatros</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Supraphon</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>144</p><p>Při výpočtu celkové velikosti relevantního trhu nakladatelství audioknih na území České republiky a výpočtu tržních</p><p>podílů jednotlivých soutěžitelů na tomto trhu působících Úřad vycházel především z údajů Asociace vydavatelů</p><p>audioknih (viz dokument č. 101 spisu).</p><p>46</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>Publixing</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>5–15 %</p><p>Audiolibrix</p><p>-</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Fonia</p><p>-</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Tabulka 3 - přehled tržních podílů soutěžitelů na relevantním trhu nakladatelství audioknih v České republice</p><p>202. Vzhledem k výše uvedenému lze konstatovat, že relevantní trh nakladatelství audioknih</p><p>v České republice je mírně koncentrovaný, neboť hodnota HHI činí 1735, současně ukazatel</p><p>Delta je velmi vysoký, neboť činí 326 bodů.</p><p>203. Předmětné spojení soutěžitelů na trhu nakladatelství audioknih v České republice představuje</p><p>spojení druhého a šestého nejvýznamnějšího subjektu. Jeho nejsilnější konkurenti budou mít</p><p>jen relativně malý odstup za spojením vzniklým subjektem.</p><p>204. S ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele a výsledkům analýzy</p><p>koncentrace trhu nakladatelství audioknih v České republice nelze bez dalšího vyloučit, že by</p><p>posuzované spojení soutěžitelů mohlo vzbuzovat vážné obavy z podstatného narušení</p><p>hospodářské soutěže, neboť není splněn ani jeden z výše popsaných safe harbourů</p><p>aplikovaných pro horizontální spojení soutěžitelů.</p><p>VI.2.1.4 Postavení spojujících se soutěžitelů na trhu nakladatelství e-knih na území České republiky</p><p>205. Na trhu nakladatelství e-knih na území celé České republiky je ze spojujících se soutěžitelů</p><p>činná pouze společnost EMG, která dosahovala na základě údajů účastníka řízení na</p><p>předmětném trhu ve sledovaném období tržního podílu pod 10 %. Nabývaná Skupina PEMIC</p><p>na tomto trhu není aktivní, v důsledku realizace navrhovaného spojení soutěžitelů tak na</p><p>předmětném trhu nedochází k žádné změně.</p><p>VI.2.2 Oblast velkoobchodní distribuce knih</p><p>VI.2.2.1 Spojující se soutěžitelé</p><p>206. V oblasti velkoobchodní distribuce knih na území České republiky působí společnost EMG,</p><p>která je největším distributorem a dovozcem cizojazyčné literatury v České republice s více</p><p>než 150 000 tituly skladem, kterými zásobuje knihkupce, knihkupecké sítě, hračkářství,</p><p>internetové obchody či hypermarkety145. Společnost EMG do knihkupectví zásobuje knižní</p><p>tituly nejen svých vlastních nakladatelství, ale i tituly vydávané nakladatelstvími třetích stran.</p><p>Společnost EMG v rámci své velkoobchodní činnosti distribuuje knihy ve všech jejich</p><p>formátech, tj. zabývá se distribucí tištěných knih, e-knih i audioknih.</p><p>207. Nabývaná Skupina PEMIC obdobně jako společnost EMG na velkoobchodní úrovni prodává</p><p>knihy vydávané vlastním nakladatelstvím i nakladatelstvími třetích osob, na rozdíl od účastníka</p><p>řízení však na velkoobchodní úrovni neprodává e-knihy, neboť se zaměřuje pouze na distribuci</p><p>tištěných knih a audioknih. Skupina PEMIC dodává zásilky do knihkupectví, obchodních</p><p>řetězců, škol, úřadů i knihoven.</p><p>145</p><p>Viz https://www.euromedia.cz/knizni-velkoobchod/.</p><p>47</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>VI.2.2.2 Další významní hráči</p><p>208. Kromě spojujících se soutěžitelů jsou činné na úrovni velkoobchodního prodeje knih na území</p><p>České republiky zejména společnosti KOSMAS a Pavel Dobrovský - BETA, které distribuují na</p><p>pravidelné bázi a ve značném rozsahu knihy vlastních i cizích nakladatelství. Dalšími</p><p>významnými velkoobchodními prodejci knih jsou některá větší nakladatelství, která</p><p>knihkupcům dodávají pouze své vlastní knižní tituly nebo především své vlastní knižní tituly,</p><p>přičemž nabídka knižních titulů cizích nakladatelství je velmi omezená (např. společnosti</p><p>Albatros a Grada). Kromě těchto soutěžitelů jsou v oblasti velkoobchodní distribuce aktivní</p><p>i další soutěžitelé, kteří jsou však svou velikostí již relativně malí, nebo se specializují jen na</p><p>velkoobchodní distribuci specifických knižních žánrů (např. komiksové literatury nebo</p><p>odborných publikací).</p><p>VI.2.2.3 Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na relevantním prodejním trhu</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České republiky</p><p>209. Celková velikost relevantního prodejního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na</p><p>území České republiky146 činila podle výše tržeb (i) v roce 2021 5,56 mld. Kč, (ii) v roce 2022</p><p>5,33 mld. Kč a (iii) v roce 2023 5,21 mld. Kč.</p><p>210. Na relevantním prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České</p><p>republiky dosáhli v roce 2023 spojující se soutěžitelé společného tržního podílu ve výši [35 –</p><p>45] %, z čehož společnost EMG dosáhla tržního podílu [25 – 35] %, zatímco tržní podíl Skupiny</p><p>PEMIC činil [5 – 15] %. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů na uvedeném trhu je ve</p><p>sledovaném období let 2021 až 2023 stabilní, pouze mírně kolísá.</p><p>211. Na relevantním prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České</p><p>republiky jsou nevýznamnějšími konkurenty spojujících se soutěžitelů společnosti KOSMAS,</p><p>Albatros a Grada, které dosahují individuálních tržních podílů ve výši 5–15 %. Dalším</p><p>podstatnějším soutěžitelem je společnost Pavel Dobrovský - BETA, jejíž tržní podíl již ale</p><p>nedosahoval hranice 5 %. V souvislosti s konkurenty spojujících se stran na relevantním</p><p>prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České republice je třeba uvést, že</p><p>dva z těchto konkurentů nejsou z pohledu knihkupců (maloobchodních prodejců tištěných</p><p>knih) schopni nahradit dodávky spojujících se soutěžitelů, neboť mají zcela odlišnou nabídku</p><p>tištěných knih, když až na výjimky nabízí jen knihy z vlastních nakladatelství, které však naopak</p><p>nenabízí spojující se strany.</p><p>212. Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich nejvýznamnějších konkurentů na relevantním</p><p>prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České republiky shrnuje</p><p>Tabulka č. 4:</p><p>Velkoobchodní prodej</p><p>tištěných knih: prodejní</p><p>trh</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2021)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2022)</p><p>146</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2023)</p><p>Úřad stanovil celkovou velikost relevantního prodejního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České</p><p>republiky na základě dat poskytnutých Knižním Svazem (viz dokumenty č. 275 a 303 spisu). Do celkové velikosti</p><p>relevantního prodejního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České republice jsou zahrnuty veškeré dodávky</p><p>tištěných knih do maloobchodu (knihkupectví), tedy i dovoz knih ze zahraničí i vlastní distribuce tištěných knih</p><p>realizovaná jednotlivými nakladateli.</p><p>48</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>EMG</p><p>[25 – 35] %</p><p>[25 – 35] %</p><p>[25 – 35] %</p><p>PEMIC BOOKS</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>[5 – 15] %</p><p>EMG + PEMIC BOOKS</p><p>[35 – 45] %</p><p>[35 – 45] %</p><p>[35 – 45] %</p><p>KOSMAS</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Albatros</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Grada</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Pavel Dobrovský –</p><p>BETA</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Aleš Čeněk</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Seqoy147</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Tabulka 4 - přehled tržních podílů soutěžitelů na prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České</p><p>republice</p><p>213. Hodnota HHI na relevantním prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území</p><p>České republiky činí 1907, tento trh je tedy mírně koncentrovaný. Změna koncentrace trhu</p><p>vyvolaná posuzovaným spojením je vysoká (ukazatel Delta je vyšší než 500).</p><p>214. Posuzovaná transakce by vedla na předmětném trhu ke značnému posílení společnosti EMG,</p><p>která již v době před realizací navrhované transakce představuje nesilnější subjekt na trhu.</p><p>Spojením vzniklý subjekt by navíc dosahoval tržního podílu, který by byl zhruba třikrát vyšší</p><p>než tržní podíl druhého největšího hráče na tomto trhu. Ostatní konkurenti by pak měli</p><p>za spojením vzniklým subjektem ještě výraznější odstup.</p><p>215. S ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, jeho odstupu před ostatními</p><p>soutěžiteli a výsledky analýzy koncentrace relevantního prodejního trhu velkoobchodní</p><p>distribuce tištěných knih v České republice nelze bez dalšího vyloučit, že by posuzované</p><p>spojení soutěžitelů mohlo vzbuzovat vážné obavy z podstatného narušení hospodářské</p><p>soutěže, neboť není splněn ani jeden z výše popsaných safe harbourů aplikovaných pro</p><p>horizontální spojení soutěžitelů.</p><p>VI.2.2.4 Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na relevantním nákupním trhu</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České republiky</p><p>216. Celková velikost relevantního nákupního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih148 na</p><p>území České republiky činila podle výše tržeb (i) v roce 2021 2,574 mld. Kč, (ii) v roce 2022</p><p>2,476 mld. Kč a (iii) v roce 2023 2,583 mld. Kč.</p><p>217. Na relevantním nákupním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České</p><p>republiky dosáhli spojující se soutěžitelé společného tržního podílu, který v roce 2023 činil [45</p><p>147</p><p>Seqoy s.r.o. (dále jen „Seqoy“).</p><p>Úřad stanovil celkovou velikost relevantního nákupního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České</p><p>republiky na základě dat poskytnutých účastníkem řízení (viz dokument č. 307 spisu, tabulka č. 51). Společnost EMG</p><p>vycházela z údajů Knižního svazu a jeho Zpráv o knižním trhu. Celkovou velikost relevantního nákupního trhu</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih společnost EMG určila na základě údajů o tržbách velkoobchodních distributorů</p><p>pocházejících z prodeje knih „cizích“ nakladatelství a údajů o velikosti dovozů knih ze zahraničí.</p><p>148</p><p>49</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>– 55] %, z čehož společnost EMG dosáhla tržního podílu [35 – 45] %, zatímco tržní podíl</p><p>Skupiny PEMIC činil [15 – 25] %. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů na uvedeném trhu je ve</p><p>sledovaném období let 2021 až 2023 mírně klesající.</p><p>218. Na relevantním nákupním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České</p><p>republiky jsou konkurenty spojujících se soutěžitelů zejména společnosti (i) KOSMAS, (ii) Pavel</p><p>Dobrovský - BETA, (iii) Aleš Čeněk a (iv) Seqoy. Společnosti KOSMAS a Pavel Dobrovský - BETA</p><p>dosáhly každá v roce 2023 individuálních tržních podílů ve výši 5–15 %, zatímco společnosti</p><p>Aleš Čeněk a Seqoy dosáhly v roce 2023 individuálních tržních podílů pod 5 %.</p><p>219. Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich nejvýznamnějších konkurentů na nákupním trhu</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih na území České republiky shrnuje Tabulka č. 5:</p><p>Velkoobchodní prodej</p><p>tištěných knih: nákupní</p><p>trh</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2021)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2022)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2023)</p><p>EMG</p><p>[25 – 35] %</p><p>[35 – 45] %</p><p>[35 – 45] %</p><p>PEMIC BOOKS</p><p>[15 – 25] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>EMG + PEMIC BOOKS</p><p>[55 – 65] %</p><p>[55 – 65] %</p><p>[45 – 55] %</p><p>KOSMAS</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Pavel Dobrovský BETA</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>Aleš Čeněk</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Seqoy</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Tabulka 5 - přehled tržních podílů soutěžitelů na nákupním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České</p><p>republice</p><p>220. Hodnota HHI na relevantním nákupním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území</p><p>České republiky ukazuje, že předmětný trh by po spojení byl značně koncentrovaný, neboť by</p><p>byla vysoko nad hranicí 2000 (cca 3200 bodů). Rovněž tak změna koncentrace trhu vyvolaná</p><p>posuzovaným spojením je velmi vysoká (ukazatel Delta je vyšší než 1000).</p><p>221. Posuzovaná transakce by vedla na předmětném trhu ke spojení dvou nejsilnějších subjektů.</p><p>Spojením vzniklý subjekt by navíc dosahoval tržního podílu, který by byl zhruba pětkrát vyšší</p><p>než tržní podíl druhého největšího hráče na tomto trhu. Ostatní konkurenti by pak měli za</p><p>spojením vzniklým subjektem ještě výraznější odstup.</p><p>222. S ohledem na výši tržního podílu spojením vzniklého soutěžitele, jeho odstupu před ostatními</p><p>soutěžiteli a výsledky analýzy koncentrace relevantního nákupního trhu velkoobchodní</p><p>distribuce tištěných knih v České republice nelze bez dalšího vyloučit, že by posuzované</p><p>spojení soutěžitelů mohlo vzbuzovat vážné obavy z podstatného narušení hospodářské</p><p>soutěže, neboť není splněn ani jeden z výše popsaných safe harbourů aplikovaných pro</p><p>horizontální spojení soutěžitelů.</p><p>50</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>VI.2.2.5 Postavení spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu velkoobchodní distribuce audioknih</p><p>na území České republiky</p><p>223. Na relevantním trhu velkoobchodní distribuce audioknih na území České republiky působí oba</p><p>spojující se soutěžitelé, přičemž společnost EMG dosáhla v roce 2021 tržního podílu ve výši [5</p><p>– 15] %, [5 – 15] % v roce 2022 a [5 – 15] % v roce 2023, tržní podíl nabývané Skupiny PEMIC</p><p>na předmětném trhu pak v roce 2021 činil [0 – 5] %, [0 – 5] % v roce 2022 a [5 – 15] % v roce</p><p>2023. Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů na trhu velkoobchodní distribuce</p><p>audioknih na území České republiky činil ve sledovaném období [15 – 25] %.</p><p>224. Na relevantním trhu velkoobchodní distribuce audioknih na území České republiky je společný</p><p>tržní podíl spojujících se soutěžitelů pod 25 %, což je podle § 17 odst. 3 zákona hranice, při</p><p>jejímž nepřekročení se má za to, že spojení nemá za následek podstatné narušení hospodářské</p><p>soutěže, neprokáže-li se při posuzování spojení opak.</p><p>VI.2.2.6 Postavení spojujících se soutěžitelů na trhu velkoobchodní distribuce e-knih na území České</p><p>republiky</p><p>225. Na trhu velkoobchodní distribuce e-knih na území České republiky je ze spojujících se</p><p>soutěžitelů činná pouze společnost EMG, která dosahovala na základě údajů účastníka řízení</p><p>na předmětném trhu ve sledovaném období tržního podílu ve výši [5 – 15] %. Nabývaná</p><p>Skupina PEMIC na tomto trhu není aktivní, v důsledku realizace navrhovaného spojení</p><p>soutěžitelů tak na předmětném trhu nedochází k horizontálnímu překrytí aktivit spojujících se</p><p>soutěžitelů.</p><p>VI.2.3 Oblast maloobchodního prodeje knih</p><p>VI.2.3.1 Spojující se soutěžitelé</p><p>226. Společnost EMG v oblasti maloobchodního prodeje tištěných knih působí prostřednictvím sítě</p><p>knihkupectví Luxor (celkem 37 prodejen) a knihy prodává i prostřednictvím on-line prodejního</p><p>kanálu, když provozuje e-shopy www.luxor.cz, www.booktook.cz, www.knizniklub.cz a</p><p>www.venturesbook.cz. Společnost EMG prodává na maloobchodní úrovni tištěné knihy,</p><p>audioknihy a e-knihy vlastních nakladatelství i nakladatelství třetích subjektů.</p><p>227. Nabývaná Skupina PEMIC působí na úrovni maloobchodního prodeje knih prostřednictvím sítě</p><p>kamenných prodejen Knihcentrum (celkem 14 prodejen) a formou prodeje on-line pod</p><p>značkou</p><p>KNIHCENTRUM.CZ</p><p>(nabývaná</p><p>Skupina</p><p>PEMIC</p><p>provozuje</p><p>e-shopy</p><p>www.knihcentrum.cz, www.kniznibazar.cz, www.arada.cz a www.audioteka.cz). Nabývaná</p><p>Skupina PEMIC prodává na maloobchodní úrovni tištěné knihy a audioknihy.</p><p>VI.2.3.2 Další významní hráči na trhu maloobchodního prodeje tištěných knih v České republice</p><p>228. Na maloobchodní úrovni knižního trhu působí v České republice řada subjektů různé velikosti,</p><p>od velkých knihkupectví s desítkami prodejen, až po malá knihkupectví s jednou malou</p><p>prodejnou, současně zde působí mnoho e-shopů.</p><p>229. Mezi největší maloobchodní prodejce patří podle údajů Knižního svazu (za rok 2024)</p><p>společnost KANZELSBERGER s 55 kamennými pobočkami (provozovanými pod značkou</p><p>maloobchodu „Kanzelsberger“)149. Společnost KANZELSBERGER také prodává knihy</p><p>149</p><p>Viz Zpráva o českém knižním trhu 2023/24, str. 23 (viz dokument č. 330 spisu).</p><p>51</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>prostřednictvím on-line prodejního kanálu, když provozuje e-shop dumknihy.cz, který slouží</p><p>taktéž pro propojenou společnost Barvič a Novotný. Společnost KANZELSBERGER na</p><p>maloobchodní úrovni prodává (i) tištěné knihy, (ii) audioknihy a (iii) e-knihy třetích nakladatelů</p><p>(společnost KANZELSBERGER se nezabývá nakladatelskou činností ani nepůsobí na úrovni</p><p>velkoobchodní distribuce knih).</p><p>230. Dalším významným maloobchodním prodejcem knih je společnost Levné knihy, která</p><p>provozuje maloobchodní síť 56 kamenných prodejen (pod stejnojmennou značkou) a rovněž</p><p>tak prodává knihy prostřednictvím on-line prodejního kanálu (provozuje e-shop</p><p>levneknihy.cz). Společnost Levné knihy se zaměřuje na cenově dostupné knihy a významný</p><p>podíl na jejím nabízeném sortimentu zaujímá neknižní zboží. Společnost Levné knihy na</p><p>maloobchodní úrovni prodává (i) tištěné knihy, (ii) audioknihy a (iii) e-knihy zejména třetích</p><p>nakladatelů (společnost Levné knihy se zabývá i nakladatelskou činností, není však činná na</p><p>úrovni velkoobchodní distribuce knih).</p><p>231. Dalším subjektem, který se zabývá maloobchodním prodejem knih, je společnost KNIHY</p><p>DOBROVSKÝ, která pod stejnojmennou značkou provozuje maloobchodní síť 45 kamenných</p><p>prodejen a knihy prodává také prostřednictvím svého e-shopu knihydobrovsky.cz. Společnost</p><p>KNIHY DOBROVSKÝ na maloobchodní úrovni prodává tištěné knihy, audioknihy i e-knihy</p><p>především třetích nakladatelů (společnost KNIHY DOBROVSKÝ se zabývá rovněž</p><p>nakladatelskou činností).</p><p>232. Významným maloobchodním prodejcem působícím na území České republiky je dále</p><p>společnost KOSMAS, která provozuje síť 35 maloobchodních prodejen, knihy přitom prodává</p><p>také prostřednictvím on-line prodejního kanálu (provozuje e-shop kosmas.cz). Společnost</p><p>KOSMAS na maloobchodní úrovni prodává tištěné knihy, audioknihy i e-knihy třetích</p><p>nakladatelů (společnost KOSMAS se nezabývá nakladatelskou činností).</p><p>233. Společnost Internet-Handel, další z významných maloobchodních prodejců knih, prodává</p><p>knihy prostřednictvím on-line prodejního kanálu, když provozuje e-shop Megaknihy.cz, a také</p><p>prostřednictvím sítě svých 12 kamenných poboček především v Praze a třech dalších městech.</p><p>Společnost Internet-Handel prodává tištěné knihy, audioknihy i e-knihy třetích nakladatelů</p><p>(společnost Internet-Handel se nezabývá nakladatelskou činností).</p><p>234. Dalším maloobchodním prodejcem působícím na území České republiky je společnost</p><p>KatMedia, která provozuje pod značkou Karmelitánské knihkupectví maloobchodní síť 11</p><p>knihkupectví zaměřených na náboženskou literaturu, přičemž knihy prodává také</p><p>prostřednictvím svého e-shopu kna.cz. Společnost KatMedia prodává tištěné knihy,</p><p>audioknihy i e-knihy vlastního nakladatelství i třetích nakladatelů.</p><p>VI.2.3.3 Postavení spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu maloobchodního prodeje tištěných</p><p>knih v České republice</p><p>235. Celková velikost relevantního trhu maloobchodního prodeje tištěných knih 150 na území České</p><p>republiky činila podle výše tržeb (i) v roce 2021 7,55 mld. Kč, (ii) v roce 2022 7,28 mld. Kč</p><p>a (iii) v roce 2023 7,10 mld. Kč.</p><p>150</p><p>Úřad při stanovení celkové velikosti relevantního trhu maloobchodního prodeje tištěných knih (přičemž do tohoto</p><p>relevantního trhu jsou zahrnuty jak prodeje knih v kamenných prodejnách, tak prodeje knih prostřednictvím on-line</p><p>prodejního kanálu) vycházel z údajů Knižního svazu (viz dokumenty č. 275 a 303 spisu).</p><p>52</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>236. Na relevantním trhu maloobchodního prodeje tištěných knih na území České republiky dosáhli</p><p>spojující se soutěžitelé společného tržního podílu, který v roce 2023 činil [15 – 25] %, z čehož</p><p>společnost EMG dosáhla tržního podílu [15 – 25] %, zatímco tržní podíl Skupiny PEMIC činil [0</p><p>– 5] %. Tržní podíl spojujících se soutěžitelů na uvedeném trhu je ve sledovaném období let</p><p>2021 až 2023 stabilní či mírně rostoucí.</p><p>237. Na relevantním trhu maloobchodního prodeje tištěných knih na území České republiky působí</p><p>řada maloobchodních prodejců tištěných knih, z nichž nejvýznamnějším je skupina</p><p>DOBROVSKÝ, dosahující na tomto trhu tržního podílu ve výši 15–25 %. Jediným dalším</p><p>konkurentem, jehož tržní podíl na tomto trhu přesahuje 5 %, je společnost Internet-Handel.</p><p>238. Postavení spojujících se soutěžitelů a jejich nejvýznamnějších konkurentů na relevantním trhu</p><p>maloobchodního prodeje tištěných knih na území České republiky shrnuje Tabulka č. 6:</p><p>Maloobchodní prodej</p><p>tištěných knih</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2021)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2022)</p><p>Tržní podíl podle</p><p>tržeb (2023)</p><p>EMG</p><p>[15 – 25] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>PEMIC BOKS</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>[0 – 5] %</p><p>EMG + PEMIC BOOKS</p><p>[15 – 25] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>[15 – 25] %</p><p>skupina DOBROVSKÝ</p><p>(DOBROVSKÝ +</p><p>KNIHY DOBROVSKÝ)</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>15–25 %</p><p>Internet-Handel</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>5–15 %</p><p>KANZELSBERGER</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Levné knihy</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Dobrovský-BETA</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Svojtka</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Albatros</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>KOSMAS</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Grada</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>0–5 %</p><p>Tabulka 6 - přehled tržních podílů soutěžitelů na relevantním trhu maloobchodního prodeje tištěných knih v České</p><p>republice</p><p>239. Hodnota HHI (vyjadřující míru koncentrace relevantního trhu) na relevantním trhu</p><p>maloobchodního prodeje tištěných knih na území České republiky je mírně nad hranicí 1000,</p><p>tento trh je tedy mírně koncentrovaný. Změna koncentrace trhu vyvolaná posuzovaným</p><p>spojením je nízká (ukazatel Delta činí 130). Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů je</p><p>pod 25 %, což je podle § 17 odst. 3 zákona hranice, při jejímž nepřekročení se má za to, že</p><p>spojení nemá za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, neprokáže-li se při</p><p>posuzování spojení opak.</p><p>53</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>VI.2.3.4 Postavení spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu maloobchodního prodeje audioknih</p><p>v České republice</p><p>240. Na relevantním trhu maloobchodního prodeje audioknih na území České republiky dosahovala</p><p>společnost EMG v letech 2021 a 2022 tržního podílu ve výši [0 – 5] % a [0 – 5] % v roce 2023,</p><p>zatímco tržní podíl nabývané Skupiny PEMIC na tomto trhu se ve sledovaném období</p><p>pohyboval okolo [25 – 35] %. Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů na trhu</p><p>maloobchodního prodeje audioknih na území České republiky tak v letech 2021 až 2023</p><p>dosahoval přibližně výše [25 – 35] %, přičemž v důsledku posuzovaného spojení dochází</p><p>k relativně malému nárůstu tržního podílu spojujících se soutěžitelů.</p><p>241. Z pohledu hodnoty HHI je relevantní trh maloobchodního prodeje audioknih na území České</p><p>republiky mírně koncentrovaný. Změna koncentrace trhu vyvolaná posuzovaným spojením je</p><p>nízká (ukazatel Delta činí méně než 180). Navíc k tomu Úřad dodává, že se v případě audioknih</p><p>(na rozdíl od tištěných knih) jedná primárně o přenos dat, na trhu maloobchodního prodeje</p><p>audioknih na území České republiky tak kromě samotných maloobchodních prodejců působí</p><p>přímo v podstatném rozsahu i nakladatelé. Rovněž tak relevantní trh maloobchodního prodeje</p><p>audioknih na území České republiky svým objemem výrazně roste. Konečně pak platí, že</p><p>spojením vzniklý soutěžitel bude i nadále čelit na relevantním trhu maloobchodního prodeje</p><p>audioknih na území České republiky několika nakladatelům audioknih, mezi které patří</p><p>zejména společnosti Tympanum a OneHotBook a dále rovněž společnosti Radioservis,</p><p>Albatros, Supraphon či Publixing.</p><p>242. Úřad uzavírá, že s ohledem na uvedené charakteristiky relevantního trhu maloobchodního</p><p>prodeje audioknih na území České republiky posuzované spojení soutěžitelů nepovede i přes</p><p>jejich vysoký společný tržní podíl ke vzniku vážných obav z podstatného narušení hospodářské</p><p>soutěže z pohledu horizontálního překrytí aktivit spojujících se soutěžitelů.</p><p>VI.2.3.5 Postavení spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu maloobchodního prodeje e-knih</p><p>v České republice</p><p>243. Na relevantním trhu maloobchodního prodeje e-knih na území České republiky dosahovala</p><p>společnost EMG v roce 2021 tržního podílu [0 – 5] %, [0 – 5] % v roce 2022, v roce 2023</p><p>na tomto trhu nepůsobila, zatímco tržní podíl nabývané Skupiny PEMIC na předmětném</p><p>relevantním trhu ve sledovaných letech činil [0 – 5] %. Společný tržní podíl spojujících se</p><p>soutěžitelů na relevantním trhu maloobchodního prodeje e-knih na území České republiky se</p><p>v období let 2021–2023 pohyboval okolo hranice 5 % či pod ní. Úřad uzavírá, že posuzované</p><p>spojení nevede na relevantním trhu maloobchodního prodeje e-knih na území České republiky</p><p>z pohledu horizontálního překrytí aktivit spojujících se soutěžitelů ke vzniku vážných obav</p><p>z podstatného narušení hospodářské soutěže.</p><p>VI.2.4 Shrnutí ke struktuře trhů</p><p>244. Jak bylo uvedeno v kapitole VI.1 tohoto rozhodnutí, základní představu o struktuře trhu</p><p>a konkurenčním významu spojujících se soutěžitelů i jejich konkurentů poskytují tržní podíly</p><p>na relevantním trhu a úroveň jeho koncentrace.</p><p>245. Z hlediska vzájemného vztahu činností spojujících se soutěžitelů na území České republiky</p><p>vyplývá, že posuzované spojení soutěžitelů má horizontální charakter ve vztahu k relevantním</p><p>trhům</p><p>54</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>a. nakladatelství tištěných knih,</p><p>b. nakladatelství audioknih,</p><p>c. prodejního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih,</p><p>d. nákupního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih,</p><p>e. velkoobchodní distribuce audioknih,</p><p>f. maloobchodního prodeje tištěných knihy,</p><p>g. maloobchodního prodeje audioknih a</p><p>h. maloobchodního prodeje e-knih.</p><p>246. Činnosti spojujících se stran se naopak nepřekrývají na relevantních trzích nakladatelství a</p><p>velkoobchodní distribuce e-knih, kde ze spojujících se stran je aktivní pouze společnost EMG,</p><p>která na nich dosahuje relativně nízkého tržního postavení (pod 10 %).</p><p>247. Z hlediska výše tržních podílů, míry koncentrace trhu po spojení a její změny v důsledku</p><p>realizace navrhovaného spojení pak tzv. safe harbour pro horizontální spojení soutěžitelů, při</p><p>nichž Úřad obvykle nespatřuje vážné obavy z narušení hospodářské soutěže, je naplněn na</p><p>relevantních trzích</p><p>a. nakladatelství tištěných knih,</p><p>b. velkoobchodní distribuce audioknih,</p><p>c. maloobchodního prodeje tištěných knih a</p><p>d. maloobchodního prodeje e-knih.</p><p>248. Na relevantním trhu nakladatelství tištěných knih v České republice by spojením vzniklý</p><p>subjekt dosahoval tržního podílu pod 15 %, předmětný trh je zcela nekoncentrovaný (hodnota</p><p>HHI je hluboko pod hranici 1000 bodů) a změna koncentrace v důsledku realizace navrhované</p><p>transakce by byla marginální (okolo 10 bodů). Současně na předmětném trhu působí velké</p><p>množství konkurentů, přičemž z hlediska výše tržeb jeden z nich je úspěšnější než společnost</p><p>EMG (a to i v součtu s tržbami za nakladatelskou činnost Skupiny PEMIC).</p><p>249. Na relevantním trhu velkoobchodní distribuce audioknih by spojením vzniklý subjekt</p><p>dosahoval tržního podílu ve výši [15 – 25] %, přičemž změna koncentrace trhu v důsledku</p><p>realizace navrhovaného spojení (tzv. Delta) by byla nižší než 150. V této souvislosti Úřad vzal</p><p>v potaz i skutečnost, že 2/3 z prodaných audioknih je prodáváno prostřednictvím datových</p><p>přenosů (a nikoli na fyzickém nosiči), tudíž význam velkoobchodních distributorů je podstatně</p><p>upozaděn a nakladatelé, maloobchodníci i koneční spotřebitelé mají možnost prodat či koupit</p><p>jimi nabízené či poptávané audioknihy i bez využití služeb velkoobchodního distributora.</p><p>250. Na relevantním trhu maloobchodního prodeje tištěných knih by spojením vzniklý subjekt</p><p>po realizaci navrhované transakce dosahoval tržního podílu [15 – 25] %. Předmětný trh by byl</p><p>jen mírně koncentrovaný (HHI lehce nad 1000 bodů), změna míry koncentrace je rovněž malá</p><p>(Delta pod 150 bodů). Nejvýznamnějším konkurentem na tomto relevantním trhu bude</p><p>skupina DOBROVSKÝ, který bude mít jen mírný odstup za společností EMG. Ostatní soutěžitelé</p><p>již disponují výrazně menším tržním podílem, nicméně provozují buď relativně rozsáhlé</p><p>55</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>řetězce kamenných prodejen (KOSMAS či Levné knihy) nebo známé e-shopy (Alza.cz</p><p>a Internet-Handel).</p><p>251. Na relevantním trhu maloobchodního prodeje e-knih by spojením vzniklý subjekt dosahoval</p><p>tržního podílu pod 10 %.</p><p>252. S ohledem na výše uvedené Úřad nespatřuje vážné obavy z podstatného narušení</p><p>hospodářské soutěže plynoucí z horizontálních účinků spojení soutěžitelů na relevantních</p><p>trzích</p><p>a. nakladatelství, velkoobchodní distribuce i maloobchodního prodeje e-knih,</p><p>b. trzích nakladatelství a maloobchodního prodeje tištěných knih a</p><p>c.</p><p>relevantním trhu velkoobchodní distribuce audioknih.</p><p>253. Na relevantním trhu nakladatelství audioknih na území České republiky již nejsou splněny výše</p><p>specifikované vyvratitelné safe harboury předpokládající nenarušení hospodářské soutěže</p><p>v důsledku horizontálních dopadů spojení soutěžitelů, neboť společný tržní podíl spojením</p><p>vzniklého subjektu je mírně vyšší než 25 %, trh je mírně koncentrovaný a současně změna</p><p>koncentrace trhu v důsledku realizace posuzované transakce převyšuje hodnotu 250.</p><p>Současně v důsledku spojení dojde k posílení současného druhého nejsilnějšího soutěžitele,</p><p>který se stane jedničkou na trhu.</p><p>254. Na druhou stranu Úřad při hodnocení dopadů spojení vzal v potaz následující skutečnosti.</p><p>Tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele hranici 25 %, která ve smyslu § 17 odst. 3 zákona</p><p>představuje vyvratitelnou domněnku nenarušení hospodářské soutěže, přesahuje jen</p><p>nepatrně (o [0 – 5] %). Celková velikost předmětného relevantního trhu je stanovena na</p><p>základě součtu tržeb členů Asociace vydavatelů audioknih, kteří představují nejvýznamnější</p><p>nikoli jediné nakladatele audioknih v České republice. Tudíž je pravděpodobné, že skutečné</p><p>tržní postavení spojením vzniklého subjektu bude mírně nižší, než bylo zjištěno ve Správním</p><p>řízení.</p><p>255. Z provedeného šetření rovněž vyplynulo, že minimálně dva z konkurentů spojujících se stran</p><p>(společnosti OneHotBook a Tympanum) by po spojení zaujímali srovnatelné postavení jako</p><p>společnost EMG. Další z konkurentů nyní sice zaujímají nižší postavení, nicméně jsou součástí</p><p>významných soutěžitelů, kteří jsou aktivní v oblasti audio nahrávek, a to společnost</p><p>Supraphon, která je součástí soutěžitele Sony Music Entertainment, která je celosvětově</p><p>aktivní v hudebním a zábavním průmyslu, nebo Radioservis, jejímž jediným akcionářem je</p><p>Český rozhlas.</p><p>256. Současně, jak vyplývá z údajů o celkové velikosti relevantního trhu nakladatelství audioknih</p><p>v České republice v posledních letech, je zřejmé, že tento relevantní trh je značně rostoucím,</p><p>když v období mezi roky 2021 a 2023 vzrostl přibližně o jednu čtvrtinu. Uvedené znamená, že</p><p>spojením vzniklý subjekt bude vystaven konkurenci řady dalších subjektů s vysokou motivací</p><p>soutěžit na rostoucím trhu.</p><p>257. Z tohoto důvodu Úřad na relevantním trhu nakladatelství audioknih na území České republiky</p><p>nespatřuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže.</p><p>258. Na relevantním trhu maloobchodního prodeje audioknih na území České republiky by</p><p>v důsledku realizace navrhované transakce došlo k relativně malému posílení jednoho</p><p>56</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>z nejvýznamnějších soutěžitelů, tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele by byl relativně</p><p>vysoký ([25 – 35] %). Nicméně současně pro relevantní trh maloobchodního prodeje</p><p>audioknih na území České republiky platí, že (i) z pohledu hodnoty HHI (vyjadřující míru</p><p>koncentrace relevantního trhu) je relevantní trh maloobchodního prodeje audioknih na území</p><p>České republiky mírně koncentrovaný a změna koncentrace trhu vyvolaná posuzovaným</p><p>spojením je nízká (ukazatel Delta činí méně než 180), (ii) v případě audioknih (na rozdíl od</p><p>tištěných knih) se jedná primárně o přenos dat, na trhu maloobchodního prodeje audioknih</p><p>na území České republiky tak kromě samotných maloobchodních prodejců působí přímo</p><p>v podstatném rozsahu i nakladatelé, a (iii) relevantní trh maloobchodního prodeje audioknih</p><p>na území České republiky svým objemem výrazně roste. I přes relativně vysoký společný tržní</p><p>podíl spojujících se soutěžitelů Úřad nespatřuje vážné obavy z podstatného narušení</p><p>hospodářské soutěže na relevantním trhu maloobchodního prodeje audioknih na území České</p><p>republiky.</p><p>259. Naopak na relevantních trzích v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných knih v České</p><p>republice nelze vyloučit po základním vyhodnocení struktury spojením dotčených trhů vznik</p><p>vážných obav z podstatného narušení hospodářské soutěže.</p><p>260. Na relevantním prodejním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České republice by</p><p>spojením vzniklý subjekt dosahoval [35 – 45]% tržního podílu. Současně v důsledku realizace</p><p>navrhované transakce dochází k propojovaní aktivit nejsilnějšího a třetího nejsilnějšího</p><p>subjektu (měřeného výší tržního podílu), přičemž ostatní konkurenti mají za spojením vzniklým</p><p>subjektem výrazný odstup. Současně lze předmětný relevantní trh hodnotit jako mírně</p><p>koncentrovaný (s hodnotou HHI ve výši cca 1900 bodů), zároveň však míra koncentrace</p><p>se v důsledku navrhovaného spojení podstatně změní (hodnota Delta je vyšší než 500 bodů).</p><p>261. Obdobně na relevantním nákupním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České</p><p>republice dochází k posílení postavení stávajícího leadera trhu, a to nabytím kontroly nad</p><p>druhým nejsilnějším subjektem. Odstup ostatních soutěžitelů na trhu je již obrovský, když</p><p>spojením vzniklý subjekt by dosahoval tržního podílu převyšujícího 50 % a byl by až 5x větší</p><p>než tržní podíl nejbližšího konkurenta. Současně lze předmětný relevantní trh hodnotit jako</p><p>vysoce koncentrovaný (s hodnotou HHI ve výši téměř 4000 bodů), přičemž míra koncentrace</p><p>se v důsledku navrhovaného spojení velmi výrazně navýší (hodnota Delta je vyšší než 1000</p><p>bodů).</p><p>262. K určení tržního postavení spojením vzniklého soutěžitele Úřad navíc uvádí, že tržní podíly</p><p>spojujících se soutěžitelů na relevantním nákupním trhu velkoobchodní distribuce tištěných</p><p>knih v České republice, které byly určeny na základě relevantních odborných odhadů</p><p>společnosti EMG, jsou pravděpodobně ještě vyšší, a to z následujících důvodů.</p><p>263. Zaprvé, podle Knižního svazu celková velikost relevantního trhu nakladatelství tištěných knih</p><p>a relevantního prodejního trhu velkoobchodního distribuce tištěných knih v České republice</p><p>mezi lety 2022 a 2023 klesla151, zatímco dle expertního odhadu celková velikost nákupního</p><p>151</p><p>Dle údajů Knižního svazu celková velikost relevantního trhu nakladatelství tištěných knih v České republice mezi roky</p><p>2022 a 2023 klesla o cca 3 %, pokles celkové velikosti relevantního prodejního trhu velkoobchodního distribuce tištěných</p><p>knih v České republice za stejné období činil přibližně 2 %.</p><p>57</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České republice ve stejném období vzrostla152,</p><p>lze tak předpokládat, že celková velikost nákupního trhu velkoobchodní distribuce tištěných</p><p>knih v České republice je ze strany společnosti EMG mírně nadhodnocena a tudíž výše tržních</p><p>podílů spojujících se stran mírně podhodnocena.</p><p>264. Zadruhé, do celkové velikosti relevantního nákupního trhu velkoobchodní distribuce tištěných</p><p>knih v České republice je započítán také dovoz zahraničních knižních titulů. Započtením těchto</p><p>prodejů však dochází k mírnému zkreslení tržního postavení jednotlivých velkoobchodních</p><p>distributorů, které zaujímají vůči svým dodavatelům (nakladatelům) v České republice.</p><p>Současně s ohledem na skutečnost, že postavení společnosti EMG na dovozu zahraničních</p><p>titulů do České republice je nižší než její postavení na jí odhadované celkové velikosti</p><p>relevantního nákupního trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih v České republice, lze</p><p>očekávat, že by podíl spojením vzniklého soutěžitele na předmětném trhu, ze kterého by byly</p><p>vyčleněny dovozy, byl opět vyšší, než jak jsou uvedeny výše.</p><p>265. Spojením vzniklý subjekt by na relevantních trzích v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných</p><p>knih v České republice přesahoval hranici 25 %, a proto ve vztahu k žádnému z těchto trhů</p><p>nelze aplikovat tzv. předpoklad nenarušení hospodářské soutěže definovaný v § 17 odst. 3</p><p>zákona.</p><p>266. Ve vztahu k žádnému z těchto trhů není naplněn tzv. safe harbour definovaný v Pokynech pro</p><p>posuzování horizontálních spojení pomocí kombinace ukazatelů míry koncentrace trhu a její</p><p>změny (HHI a Delta).</p><p>267. Na zkoumaných trzích v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných knih v České republice by</p><p>tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele byl velice vysoký a dosahoval hranic, které indikují</p><p>podle Pokynů pro posuzování horizontálních spojení153 existenci dominantního postavení</p><p>spojujících se soutěžitelů, resp. spojením vznikajícího soutěžitele.</p><p>268. V důsledku realizace posuzované transakce by došlo ke vzniku tržního subjektu, v porovnání</p><p>s nímž ostatní velkoobchodní distributoři tištěných knih působící v České republice zaujímají</p><p>výrazně slabší postavení. Uvedené se odráží nejen v tržních podílech spojujících se stran, ale i</p><p>ve skutečnosti, že pro subjekty, které využívají služby velkoobchodní distribuce knih, jsou oba</p><p>spojující se soutěžitelé preferovanými (z pohledu rozsahu a kvality služeb) velkoobchodními</p><p>distributory, jak je popsáno v následujících kapitolách tohoto rozhodnutí.</p><p>269. S ohledem na výše uvedené Úřad konstatuje, že posuzované spojení soutěžitelů by mohlo</p><p>vzbuzovat vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže na relevantních trzích</p><p>v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných knih, a proto provedl hodnocení dalších faktorů,</p><p>jež mu předepisuje zákon, za účelem posouzení dopadů navrhovaného spojení soutěžitelů na</p><p>hospodářskou soutěž.</p><p>152</p><p>Dle expertního odhadu společnosti EMG celková velikost relevantního nákupního trhu velkoobchodního distribuce</p><p>tištěných knih v České republice mezi roky 2022 a 2023 vzrostla o více než 4 %.</p><p>153</p><p>Viz bod 17. Pokynů pro posuzování horizontálních spojení, podle něhož podle zavedené judikatury mohou být značně</p><p>velké podíly na trhu 50 % nebo vyšší samy o sobě důkazem existence dominantního postavení na trhu. Spojení</p><p>soutěžitelů zahrnující soutěžitele, jehož podíl na trhu zůstane po spojení pod 50 %, může též vyvolat obavy o ohrožení</p><p>hospodářské soutěže vzhledem k jiným faktorům, jako je síla a počet konkurentů, existence kapacitních omezení nebo</p><p>míra, do jaké jsou výrobky spojujících se stran blízkými substituty.</p><p>58</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>VI.3 Hospodářská síla spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů</p><p>VI.3.1 Úvod</p><p>270. Hospodářskou sílu lze obecně pojmout jako určitý souhrn konkurenčních výhod, kterými</p><p>jednotliví soutěžitelé v hospodářské soutěži disponují. Jednou z těchto výhod pak může být</p><p>zejména vyšší finanční síla jako vyjádření možnosti přístupu k finančním zdrojům. Mezi</p><p>základní kritéria hodnocení finanční a hospodářské síly může patřit výše obratu, rozsah</p><p>portfolia služeb a inovací a dosahovaná výše úspor z rozsahu. Úřad srovnal hospodářskou</p><p>a finanční sílu spojujících se soutěžitelů s hospodářskou a finanční silou jejich konkurentů</p><p>z pohledu (i) dosahovaných obratů a (ii) jejich vertikální integrace.</p><p>VI.3.2 Porovnání soutěžitelů z hlediska dosahovaných obratů</p><p>271. Z pohledu obratů, kterých dosahují spojující se soutěžitelé a jejich nejvýznamnější konkurenti</p><p>na knižním trhu v České republice, resp. v oblastech knižního nakladatelství, velkoobchodní</p><p>distribuce knih a maloobchodního prodeje knih, z Úřadem zjištěných údajů plyne, že</p><p>posuzovaná transakce je spojením jednoznačně nejsilnějšího soutěžitele (EMG) se čtvrtým</p><p>nejsilnějším subjektem (Skupina PEMIC).</p><p>272. Soutěžitel, jehož součástí je společnost EMG (tj. Skupina Rockaway), dosáhl v roce 2023 na</p><p>knižním trhu na území České republiky čistého obratu ve výši 3 mld. Kč, zatímco obrat</p><p>nabývané Skupiny PEMIC dosažený na knižním trhu v České republice v roce 2023 činil cca 912</p><p>mil. Kč. Spojením vzniklý soutěžitel by pak dosahoval na knižním trhu České republiky čistého</p><p>obratu ve výši cca 4 mld. Kč, což je více než dvakrát vyšší obrat, než jakého dosahuje na českém</p><p>knižním trhu z pohledu obratu jeho největší konkurent (společnosti KNIHY DOBROVSKÝ</p><p>a DOBROVSKÝ), který dosáhl v roce 2023 čistého obratu ve výši cca 1,9 mld. Kč154).</p><p>273. Druhým z hlediska dosaženého obratu nejvýznamnějším konkurentem spojením vzniklého</p><p>subjektu na českém knižním trhu (tj. v oblastech knižního nakladatelství, velkoobchodní</p><p>distribuce knih a maloobchodního prodeje knih) je společnost Albatros s čistým obratem, který</p><p>se za rok 2023 pohyboval na hranici 1,3 mld. Kč.155 Ostatní soutěžitelé dosahují již pak</p><p>významně nižších obratů, přičemž obratu mírně přesahujícího 0,5 mld. Kč pak dosáhl již jen</p><p>jeden subjekt, obrat ostatních se pak pohybuje maximálně v řádu nižších stovek milionů Kč.</p><p>274. Z podaného srovnání obratů dosahovaných spojujícími se soutěžiteli a jejich nejvýznamnějšími</p><p>konkurenty v oblastech knižního nakladatelství, velkoobchodní distribuce knih</p><p>a maloobchodního prodeje knih na území České republiky je patrný výrazný náskok</p><p>soutěžitele, který by vznikl v důsledku posuzovaného spojení, jde-li o jeho hospodářskou sílu</p><p>vyjádřenou dosaženým obratem. Tento výrazný nepoměr v hospodářské síle spojením</p><p>vznikajícího soutěžitele ve srovnání s hospodářskou silou jeho jednotlivých konkurentů by byl</p><p>ještě vyšší, pokud by Úřad zohlednil rovněž čistý obrat dosahovaný soutěžitelem, jehož</p><p>součástí je společnost EMG (tj. Skupina Rockaway), i aktivitami mimo knižní trh; tento celkový</p><p>154</p><p>Viz účetní závěrky společností DOBROVSKÝ a KNIHY DOBROVSKÝ dostupné ve sbírce listin obchodního rejstříku:</p><p>https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-detail?dokument=80949314&amp;subjektId=69779&amp;spis=167021 a</p><p>https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-detail?dokument=80958739&amp;subjektId=1021367&amp;spis=1136370.</p><p>155</p><p>Viz účetní závěrka společnosti Albatros za účetní období končící dne 30. 6. 2024 dostupná ve sbírce listin obchodního</p><p>rejstříku: https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sl-detail?dokument=84861355&amp;subjektId=346562&amp;spis=85195, celosvětově</p><p>pak tento soutěžitel dosáhl obratu mírně přesahujícího 1,5 mld. Kč.</p><p>59</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>čistý obrat Skupiny Rockaway činí za rok v roce 2023 na území České republiky cca [ … obchodní</p><p>tajemství … ] mld. Kč a celosvětově cca [ … obchodní tajemství … ] mld. Kč.</p><p>VI.3.3 Vertikální integrace spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů</p><p>275. Z provedeného šetření vyplynulo, že na českém knižním trhu není neobvyklé, že jednotliví</p><p>soutěžitelé působí na více než jedné úrovni vertikálně na sebe navazujících činností, kterými</p><p>jsou (i) knižní nakladatelství, (ii) velkoobchodní distribuce knih a (iii) maloobchodní prodej</p><p>knih.156</p><p>276. U těch subjektů, které jsou vertikálně integrované částečně, tato vertikální integrace nejčastěji</p><p>spočívá v tom, že daný subjekt je současně knižním nakladatelem i maloobchodním prodejcem</p><p>knih. Nakladatelé knih v takovém případě prodávají knihy na maloobchodní úrovni často</p><p>prostřednictvím jimi provozovaných e-shopů, nicméně obvykle pro takové nakladatele</p><p>představuje tento maloobchodní prodej pouze doplňkový způsob prodeje jejich knih.157</p><p>277. Tuto skutečnost ostatně potvrdil i Knižní svaz, když ve své odpovědi k dotazům Úřadu uvedl,</p><p>že značná část nakladatelů využívá tento prodejní kanál, tj. přímý prodej knih konečným</p><p>spotřebitelům (např. prostřednictvím e-shopu), tento způsob prodeje však je spíše</p><p>doplňkového charakteru, což plyne z jeho nevýhod158, mezi které Knižní svaz řadí omezený</p><p>dosah takového způsobu prodeje a nižší komfort pro spotřebitele (dostupnost pouze titulů</p><p>konkrétního nakladatele).159</p><p>278. Dále Úřad zjistil, že velcí nakladatelé knih si distribuují své knihy do maloobchodních prodejen</p><p>sami, tento způsob distribuce knih je však obvyklý jen u velkých knižních nakladatelů, zatímco</p><p>pro malé knižní nakladatele je ekonomicky neproveditelný; současně není tento způsob</p><p>distribuce knih přijatelný ani ze strany maloobchodních prodejců knih, protože by jim</p><p>významně zvýšil jejich transakční a logistické náklady. V tomto bodu Úřad poukazuje na jím</p><p>provedené šetření, v jehož rámci značná část oslovených maloobchodních prodejců knih</p><p>uvedla, že pro ně není přímé zásobování od knižních nakladatelů (reálnou) alternativou</p><p>ke službám velkoobchodních distributorů knih (za takovou alternativu nepovažuje přímé</p><p>156</p><p>Významní soutěžitelé působící na českém knižním trhu jsou vertikálně integrovaní buď částečně (působí na dvou ze</p><p>tří úrovní vertikálně na sebe navazujících činností), nebo zcela (působí na všech třech úrovních vertikálně na sebe</p><p>navazujících činností, tj. zabývají se knižním nakladatelstvím, velkoobchodní distribucí knih a maloobchodním prodejem</p><p>knih).</p><p>157</p><p>Daný nakladatel směřuje převážný objem svých knih některému ze subjektů zabývajících se maloobchodním</p><p>prodejem knih; k tomu, aby se knihy daného nakladatele dostaly do maloobchodní sítě některého z knihkupců, je pak</p><p>obvykle zapotřebí služeb velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>158</p><p>Naopak výhodami přímého prodeje jsou podle vyjádření Knižního svazu vyšší marže nakladatele, neboť je zde</p><p>eliminován velkoobchodní i maloobchodní mezičlánek, a přímý kontakt se zákazníkem pro účely marketingu.</p><p>159</p><p>K přímému prodeji knih, jakož i dalším hodnoceným alternativám ke službách velkoobchodních distributorů knih,</p><p>Knižní svaz uvedl, že tyto varianty mohou „představovat vhodný doplněk k nastavenému systému distribuce</p><p>prostřednictvím služeb velkoobchodních knižních distributorů, v žádném z uvedených případů se však obecně nejedná o</p><p>plnohodnotnou náhradu/reálnou alternativu. Využívání služeb velkoobchodních knižních distributorů představuje</p><p>dlouhodobý standard knižního odvětví a umožňuje efektivní propojení mezi nakladateli a maloobchodníky (knihkupci) z</p><p>hlediska skladování, logistiky, flexibility, zpracování vratek (neprodaných nebo poškozených knih), finanční efektivity a</p><p>zajištění dostupnosti široké nabídky tištěných knih prostřednictvím vysokého počtu prodejních míst (maloobchodních</p><p>prodejců) spotřebitelům“.</p><p>60</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>zásobování cca 70 % maloobchodních prodejců knih, kteří se k této otázce ve své odpovědi</p><p>vyjádřili160).</p><p>279. Úřad uzavírá, že realizací posuzovaného spojení by ve zkoumané oblasti vznik soutěžitel, který</p><p>by byl přítomen na všech třech úrovních vertikálně na sebe navazujících činností (knižní</p><p>nakladatelství, velkoobchodní distribuce knih a maloobchodní prodej knih) a který by</p><p>současně na každé z těchto úrovní zaujímal pozici buď nejsilnějšího, či druhého nejsilnějšího</p><p>tržního subjektu (soutěžitele).</p><p>280. Podle Úřadu by tak spojením vzniklý soutěžitel disponoval hospodářskou silou, která by byla</p><p>výrazně vyšší než hospodářská síla kteréhokoli z jeho konkurentů na českém knižním trhu, a to</p><p>jak z pohledu dosahovaných obratů, tak z pohledu rozsahu vertikální integrace na českém</p><p>knižním trhu.</p><p>VI.4 Překážky vstupu na trhy velkoobchodní distribuce tištěných knih</p><p>VI.4.1 Úvod</p><p>281. Významným faktorem pro posouzení toho, jaký prostor existuje na relevantních trzích pro</p><p>realizaci nezávislého soutěžního chování, jsou překážky vstupu na trh. Úřad zjišťuje, zda na</p><p>relevantních trzích překážky vstupu existují a jaký mají charakter, a současně hodnotí, jakým</p><p>způsobem jsou tyto překážky ovlivněny v důsledku posuzovaného spojení soutěžitelů.</p><p>282. Nejčastějšími překážkami vstupu na trh jsou tzv. překážky právní, tedy omezení vyplývající</p><p>z právních předpisů, která ztěžují vstup na relevantní trh. Může jimi být například nutnost</p><p>disponovat určitými oprávněními k podnikání na relevantním trhu, jako je získání licence pro</p><p>danou činnost, celní či množstevní omezení (tarifní a netarifní) při importu, povinná certifikace</p><p>zboží, existence práv plynoucích z průmyslového a jiného duševního vlastnictví apod. Druhou</p><p>skupinou překážek vstupu na trh jsou překážky hospodářské, kterými se obvykle rozumí</p><p>náklady, které jsou se vstupem na relevantní trhy spojeny. Poslední skupinou překážek jsou</p><p>bariéry vyplývající zejména z nedostupnosti technologie či know-how. Překážky vstupu na trh</p><p>mohou být dále prohloubeny dalšími faktory, jako jsou stagnující nebo klesající poptávka, doba</p><p>působení na trhu, loajalita odběratelů či zákazníků, význam výzkumu a vývoje či geografické</p><p>ohledy.</p><p>VI.4.2 Překážky vstupu podle společnosti EMG</p><p>283. Účastník řízení v návrhu na povolení spojení (resp. Dotazníku) a svých přípisech zaslaných</p><p>Úřadu v průběhu Správního řízení161 opakovaně uvedl, že překážky vstupu na trhy v oblasti</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih a rozšíření působení na nich jsou nízké, 162 neboť</p><p>k obsloužení celého českého knižního trhu postačuje velkoobchodnímu distributorovi jediný</p><p>sklad,163 velkoobchodní distributor nepotřebuje disponovat vlastními přepravními kapacitami</p><p>160</p><p>Z 23 maloobchodních prodejců, kteří se ve své odpovědi k této otázce vyjádřili, nepovažuje celkem 16 subjektů (tj.</p><p>69,57 % z 23 odpovědí) přímý nákup knih za reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>Naopak podle 6 maloobchodních prodejců (tj. 26,09 % z 23 odpovědí) je přímý nákup knih reálnou alternativou ke</p><p>službám velkoobchodních knižních distributorů. 1 maloobchodní prodejce (tj. 4,35 % z 23 odpovědí) nedokázal posoudit</p><p>otázku, zda přímý nákup knih představuje reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>161</p><p>Viz zejména Vyjádření k oznámení, Vyjádření k obavám či Ekonomické analýzy.</p><p>162</p><p>Viz např. Ekonomické analýzy či Vyjádření k obavám.</p><p>163</p><p>Viz Ekonomické analýzy.</p><p>61</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>(přepravní společnosti by byly schopné absorbovat zvýšenou poptávku ze strany dalších</p><p>distributorů nebo nakladatelů),164 distribuce tištěných knih nevyžaduje žádné specifické</p><p>vybavení, skladování a logistika knih jsou poměrně nenáročné,165 distributoři jiných druhů</p><p>zboží by proto nepotřebovali před vstupem na trh realizovat žádné investice,166 přičemž</p><p>několik subjektů takto na knižní trh vstoupilo.167</p><p>284. Dále společnost EMG k překážkám vstupu na trhy v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných</p><p>knih uvedla, že je na nich dán potenciál vstupu nového hráče,168 neboť se podle ní při absenci</p><p>atraktivních obchodních podmínek stávajících hráčů na trhu otevírá prostor pro rychlý</p><p>a neproblematický vstup nebo expanzi nových subjektů na trhy v oblasti velkoobchodní</p><p>distribuce knih. V této souvislosti účastník řízení poukázal na to, že těmito nově vstupujícími</p><p>hráči by mohli být významní e-commerce hráči, kteří se nezaměřují jen na knihy a kteří by</p><p>mohli relativně rychle a jednoduše rozšířit své působení i na úrovni velkoobchodního prodeje</p><p>knih a dodávek doplňkového neknižního sortimentu do knihkupectví.169 Společnost EMG</p><p>odkázala i na vyjádření některých respondentů Úřadem provedeného šetření, podle jejichž</p><p>vyjádření neexistují významné překážky vstupu soutěžitelů do velkoobchodní distribuce (viz</p><p>vyjádření společností Pavel Dobrovský - BETA a Albatros), nebo by na trhu mohlo dojít ke</p><p>vzniku nového distributora prostřednictvím spojení větších nakladatelství (viz vyjádření</p><p>společnosti Nakladatelství Junior, s.r.o.170).</p><p>285. Společnost EMG dále uvedla,171 že vstup nového hráče na trhy v oblasti velkoobchodní</p><p>distribuce tištěných knih (pro třetí nakladatele knih) by mohl mít takovou podobu, kdy by</p><p>subjekty, které se v současné době zabývají především distribucí knih z vlastních nakladatelství</p><p>(včetně subjektů, mezi nimiž účastník řízení poukázal na společnosti Albatros, Grada či</p><p>nakladatelství Zoner Press172), začaly nově distribuovat i knihy třetích stran a tak konkurovat</p><p>na trzích v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných knih spojujícím se soutěžitelům i dalším</p><p>na trhu působícím velkoobchodním distributorům.</p><p>286. V jiném ze svých podání (viz Doplnění návrhu III) společnost EMG uvedla, že v posledních 5</p><p>letech začala např. společnost Albatros, která dříve distribuovala výhradně své vlastní knihy,</p><p>distribuovat i knihy třetích stran. Ve stejném podání účastník řízení poukázal i na společnost</p><p>Seqoy, která v oblasti velkoobchodní distribuce začala působit.</p><p>287. Dále účastník řízení k překážkám vstupu poznamenal, že ačkoli někteří respondenti Úřadem</p><p>provedeného šetření ve svých podáních uvedli, že není reálné, aby na trh distribuce vstoupil</p><p>nový hráč, tak podle jeho názoru bariéry vstupu na trhy v oblasti velkoobchodní distribuce</p><p>tištěných knih jsou nízké a při absenci atraktivních obchodních podmínek stávajících hráčů se</p><p>otevírá prostor pro rychlý a neproblematický vstup či expanzi nových hráčů do knižního</p><p>velkoobchodu. Dle společnosti EMG bariéry spočívají zejména v potřebě zajistit související</p><p>164</p><p>Viz Ekonomické analýzy.</p><p>Viz Ekonomické analýzy.</p><p>166</p><p>Viz Ekonomické analýzy.</p><p>167</p><p>Viz Ekonomické analýzy.</p><p>168</p><p>Viz Vyjádření k obavám.</p><p>169</p><p>Viz Vyjádření k obavám.</p><p>170</p><p>Viz Vyjádření k oznámení.</p><p>171</p><p>Viz např. Vyjádření k obavám.</p><p>172</p><p>Provozované společností ZONER software, a.s.</p><p>165</p><p>62</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>distribuční a skladovací kapacity, popřípadě v možnosti využít existující kapacity, kterými určitý</p><p>hráč, působící na úrovni knižního nakladatelství či knižního maloobchodu, či působící i zcela</p><p>mimo úzce vnímaný knižní segment, již disponuje.</p><p>288. Společnost EMG se při zkoumání, co představuje překážky vstupu na trhy v oblasti</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih, vyjádřila i k otázce automatizace skladů, přičemž toto</p><p>podle jejího názoru nelze považovat za překážku vstupu na trh. K tomu podala vysvětlení,173</p><p>že „…otázka investice do automatizovaného skladu závisí na [ … obchodní tajemství … ].“</p><p>289. Stejně tak společnost EMG v této souvislosti poznamenala, že k obsloužení celého českého</p><p>trhu postačuje velkoobchodnímu distributorovi jediný sklad. Zároveň velkoobchodní</p><p>distributor nepotřebuje disponovat vlastními přepravními kapacitami, může využít přepravní</p><p>společnosti, [ … obchodní tajemství … ].</p><p>290. Velkoobchodní distribuce tištěných knih podle společnosti EMG nevyžaduje žádné specifické</p><p>vybavení, skladování a logistika knih jsou s ohledem na jejich vlastnosti poměrně nenáročné.</p><p>Distributoři jiných druhů zboží by proto nepotřebovali před vstupem na trh učinit významné</p><p>investice. Několik subjektů takto již dle společnosti EMG do knižního segmentu vstoupilo.</p><p>Konkurenti by ani nepotřebovali značně zvýšit kapacitu, aby vyvinuli omezující konkurenční</p><p>tlak na spojením vzniklý subjekt.</p><p>291. Společnost EMG ve vztahu k bariérám vstupu na trh v oblasti velkoobchodní distribuce knih</p><p>zopakovala, že tyto bariéry jsou nízké. I když podle ní mohou některé dílčí překážky vstupu a</p><p>expanze existovat, tyto nemohou při posouzení dopadů navrhovaného spojení na</p><p>hospodářskou soutěž převážit, protože převážná většina obecně v teorii i praxi uznávaných</p><p>překážek vstupu na trh v případě trhů v oblasti velkoobchodní distribuce knih neexistuje (např.</p><p>náklady přechodu, inovace a výzkumu, informační bariéry vstupu a samozřejmě ani</p><p>regulatorní překážky, technické výhody, přírodní zdroje apod.).</p><p>292. Ve vztahu k překážce vstupu na trh v podobě klesající tendence trhu účastník řízení uvedl, že</p><p>je třeba hodnotit nejen minulý vývoj na zkoumaném trhu, ale také učinit i kvalifikovanou</p><p>úvahu o budoucím vývoji trhu.</p><p>293. Společnost EMG k tomu rovněž podotkla, že sami soutěžitelé působící na trzích v oblasti</p><p>velkoobchodní distribuce tištěných knih a také Knižní svaz v odpovědích na dotazy, které jim</p><p>Úřad položil při provedeném šetření, shodně uvedli, že nepovažují bariéry vstupu na trh za</p><p>významné. Společnost Albatros uvedla, že svou činnost v oblasti distribuce knih třetích stran</p><p>je připravena posílit, přičemž rozšíření kapacity by trvalo 24 měsíců. Společnosti Albatros</p><p>a Pavel Dobrovský - BETA navíc dle názoru účastníka řízení využívají současné nervozity na trhu</p><p>a aktivně se snaží přetáhnout zákazníky spojujících se soutěžitelů. To podle společnosti EMG</p><p>dokazuje, že expanze by byla včasná, pravděpodobná i dostatečná, a to právě proto, že bariéry</p><p>vstupu na trh jsou nízké.</p><p>VI.4.3 Překážky vstupu podle Úřadu</p><p>294. Úřad na základě hodnocení skutečností, které zjistil v průběhu Správního řízení, uvádí, že</p><p>považuje překážky vstupu do oblasti velkoobchodní distribuce tištěných knih za významné.</p><p>173</p><p>Viz Doplnění návrhu III.</p><p>63</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>295. Soutěžitel, který by chtěl nově vstoupit na zkoumaný trh a následně konkurovat spojujícím se</p><p>soutěžitelům coby velkoobchodní distributor tištěných knih třetích nakladatelství, by musel</p><p>vybudovat distribuční síť, která by musela být schopná distribuovat na jedné straně knihy</p><p>vysokého počtu nakladatelů (řádově by se jednalo o vyšší stovky nakladatelů), aby tato síť byla</p><p>schopná přitáhnout pozornost maloobchodních prodejců knih, a rovněž tak by musela (na</p><p>druhé straně) být schopná distribuovat tyto knihy vysokému počtu maloobchodních prodejců</p><p>tak, aby byla zajímavá pro nakladatele.</p><p>296. Úřad k tomu uvádí, že schopnost nového potenciálně vstupujícího soutěžitele získat velké</p><p>množství nakladatelů (jejichž knihy by tento subjekt distribuoval) je omezena skutečností, že</p><p>nejvýznamnější nakladatelé si zajišťují distribuci sami (to jsou případy společností EMG,</p><p>Albatros, Grada či dalších), navíc řada dalších nakladatelství má sjednány výhradní smlouvy</p><p>o distribuci (alespoň) některých knih se stávajícími velkoobchodními distributory. V tomto</p><p>ohledu Úřad poukazuje na to, že společnost EMG má z celkového počtu knižních titulů, které</p><p>distribuuje, ve výhradní distribuci cca [ … obchodní tajemství … ] %, přičemž tyto tvoří ve svém</p><p>souhrnu téměř [ … obchodní tajemství … ] % jejích tržeb. Jde-li o nabývanou společnost PEMIC</p><p>BOOKS, u ní tvoří knižní tituly, které má ve výhradní distribuci, téměř [ … obchodní tajemství</p><p>… ] % jejích tržeb. Situace je obdobná i u zbývajících dvou významných velkoobchodních</p><p>distributorů, když u každého z nich tvoří knižní tituly v jejich výhradní distribuci nemalou část</p><p>jejich tržeb. Stejně tak platí, že ve výhradní distribuci si distribuují tištěné knihy také</p><p>společnosti Albatros a Grada.</p><p>297. Překážku vstupu na trhy v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných knih představuje podle</p><p>Úřadu i skutečnost, že se jedná o klesající trh. Klesající objem tohoto trhu pak snižuje jeho</p><p>atraktivitu a ekonomickou motivaci pro subjekty, které by uvažovaly o vstupu na tento trh.</p><p>298. O skutečnosti, že vstoupit na trh velkoobchodní distribuce tištěných knih není snadné, svědčí</p><p>to, že na tomto trhu žádný nový významnější velkoobchodní distributor v posledních 5 letech</p><p>nevznikl.</p><p>299. Argument uváděný společností EMG, podle něhož také nakladatelé, kteří si doposud</p><p>distribuovali (zejména) knižní tituly z produkce vlastních nakladatelství, začali rozšiřovat své</p><p>aktivity směrem k velkoobchodní distribuci knižních titulů třetích nakladatelství, se nepotvrdil.</p><p>Úřad k tomu uvádí, že tito soutěžitelé (příkladem může být společnost Albatros174) totiž sice</p><p>distribuují (kromě knih z vlastních nakladatelství) také knihy pocházející z produkce třetích</p><p>nakladatelů, činí tak ovšem pouze výjimečně či v omezeném rozsahu (počet třetích</p><p>nakladatelství, jejichž knihy daný soutěžitel distribuuje, se pohybuje maximálně v nízkých</p><p>desítkách, spíše však v jednotkách nakladatelů), případně se daný soutěžitel soustředí na</p><p>distribuci velice specifické literatury, přičemž od této své specializace nehodlá ustupovat (viz</p><p>společnost Seqoy).</p><p>174</p><p>K tomu Úřad doplňuje, že další z velkoobchodních distributorů knih, společnost Zoner Press, neplánuje rozšíření</p><p>činnosti velkoobchodní distribuce (dle svého vyjádření v současné době nedisponuje volnými kapacitami k tomuto</p><p>rozšíření služeb velkoobchodní distribuce), zatímco společnost Grada k otázce, zda by byla ochotna rozšířit činnost</p><p>velkoobchodní knižní distribuce do té míry, že by byla schopna převzít podstatnou část klientů spojujících se soutěžitelů,</p><p>pokud by spojením vzniklý subjekt zhoršil své obchodní podmínky na trhu, uvedla, že si nemyslí, že by byla schopna</p><p>převzít, byť jen zlomek stávajících klientů spojujících se soutěžitelů; společnost Grada k této možnosti dále uvedla, že</p><p>aktuálně nedisponuje volnými kapacitami (které by jí toto rozšíření služeb velkoobchodní distribuce umožňovaly) a že</p><p>rozvoj poskytovaných služeb velkoobchodní distribuce neplánuje.</p><p>64</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>300. V tomto ohledu je třeba doplnit, že i nynější velkoobchodní distributoři nepotvrdili svou</p><p>ochotu navyšovat své distribuční kapacity, resp. takové případné navýšení distribučních</p><p>kapacit podmiňují návratností investice do tohoto rozšíření. Nicméně to, že by se jim</p><p>vynaložená investice do navýšení jejich distribučních kapacit vrátila, je nejisté s ohledem na</p><p>skutečnost, že na trzích v oblasti velkoobchodní distribuce knih by realizací navrhované</p><p>transakce byl přítomen subjekt s velice silným (dominantním) tržním postavením a vysokou</p><p>hospodářskou a finanční silou, a stejně tak přináší nejistotu i (již výše uvedená) skutečnost, že</p><p>tržby z prodeje tištěných knih mají klesající tendenci. V souvislosti s tím Úřad poukazuje i na</p><p>skutečnost, že společnost EMG vybudovala nový sklad, který se vyznačuje vysokou mírou</p><p>automatizace, což jí šetří do značné míry personální náklady (společnost EMG zvýšila své</p><p>kapacity až o [ … obchodní tajemství … ] %). Dále také společnost EMG uvedla v Dotazníku, že</p><p>nyní dosahuje průměrné doby doručení okolo [ … obchodní tajemství … ]. V souvislosti s</p><p>nedávnou implementací automatizačních procesů a dalšími kontinuálními inovacemi nicméně</p><p>společnost EMG cílí na dodací dobu o trvání přibližně [ … obchodní tajemství … ]. Vyšší míra</p><p>využití kapacit samozřejmě přinese společnosti EMG další úspory. Náklady společnosti EMG</p><p>na vybudování nového automatizovaného skladu činily až [ … obchodní tajemství … ]. Kč175,</p><p>což je částka, která [ … obchodní tajemství … ]. Vybudování skladu od úvah o jeho vybudování</p><p>do uvedení do provozu pak trvalo skoro [ … obchodní tajemství … ], když první úvahy pocházely</p><p>z [ … obchodní tajemství … ] a dokončovací práce byly realizovány [ … obchodní tajemství … ].</p><p>Další soutěžitelé, kteří by zvažovali vstoupit na trh v oblasti velkoobchodní distribuce knih,</p><p>případně současní konkurenti, kteří by zvažovali rozšíření svých aktivit v oblasti velkoobchodní</p><p>distribuce knih, by se pak s touto skutečností museli vypořádat.</p><p>301. Úřad tak uzavírá, že vzhledem k výše uvedeným zjištěním považuje překážky vstupu na trhy (či</p><p>rozšíření působení na trzích) velkoobchodní distribuce knih na území České republiky za</p><p>významné.</p><p>VI.5 Možnosti volby odběratelů a dodavatelů</p><p>VI.5.1 Úvod</p><p>302. Posuzované spojení soutěžitelů EMG/Skupina PEMIC povede ke snížení počtu relevantních</p><p>velkoobchodních distributorů knih (kteří poskytují služby velkoobchodní distribuce knih třetím</p><p>stranám, kterými jsou na jedné straně knižní nakladatelství a na druhé straně maloobchodní</p><p>prodejci knih) ze čtyř (EMG, Skupina PEMIC, KOSMAS a Pavel Dobrovský - BETA) na tři</p><p>(soutěžitel vzniklý spojením EMG/Skupina PEMIC, KOSMAS a Pavel Dobrovský - BETA), přičemž</p><p>spojující se soutěžitelé představují dva zdaleka nejvýznamnější knižní velkoobchodní</p><p>distributory podstatně distribuující tištěné knihy třetím stranám v České republice.</p><p>303. Služby velkoobchodní distribuce tištěných knih jsou klíčové176 pro působení jednotlivých</p><p>knižních nakladatelů i maloobchodních prodejců.</p><p>175</p><p>Doplnění návrhu III, str. 19 (viz dokument č. 143 spisu).</p><p>K významu služeb velkoobchodních distributorů pro činnost ostatních subjektů působících na českém knižním trhu</p><p>viz např. vyjádření společnosti Grada (viz dokument č. 99 spisu) či názor vyjádřený např. knihkupectvím Nakladatelství</p><p>Karolinum (Karlova univerzita), podle kterého „úloha velkoobchodních distributorů knih je pro provoz knihkupectví</p><p>nenahraditelná“ (viz dokument č. 220 spisu).</p><p>176</p><p>65</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>VI.5.2 Vyjádření společnosti EMG</p><p>304. Společnost EMG k významu služeb velkoobchodní distribuce pro fungování knižního trhu a pro</p><p>činnost nakladatelů knih a pro činnost maloobchodních prodejců knih předně uvedla, že tyto</p><p>služby nejsou nejdůležitější službou pro působení jednotlivých subjektů na knižním trhu (resp.</p><p>že nejdůležitějšími subjekty na knižním trhu nejsou velkoobchodní distributoři knih)177, ale že</p><p>naopak tím nejdůležitějším pro knižní trh jsou nakladatelé. Podle názoru účastníka řízení</p><p>velkoobchodní distributor nemůže v žádném případě nakladateli zamezit vstup na trh,</p><p>nakladatel má totiž v rámci knižní vertikály nejzásadnější postavení, jelikož to je on, kdo</p><p>distribuovaný titul uvádí na trh. Bez nakladatele by neexistoval ani distributor ani</p><p>maloobchodník (knihkupec), jelikož by tyto subjekty neměly co distribuovat či prodávat.</p><p>305. Současně společnost EMG opakovaně uvedla, že v oblasti velkoobchodní distribuce tištěných</p><p>knih existují plnohodnotné alternativy ke službám spojujících se soutěžitelů, které budou i po</p><p>uskutečnění spojení vyvíjet konkurenční tlak na spojující se soutěžitele.</p><p>306. Těmito alternativami (ke službám velkoobchodní distribuce knih), které mají mít k dispozici</p><p>jednotlivá knižní nakladatelství a jednotliví maloobchodní prodejci knih, jsou podle společnosti</p><p>EMG (i) přímý prodej knih konečným spotřebitelům (např. prostřednictvím e-shopu), (ii) přímý</p><p>prodej maloobchodním knihkupcům, (iii) využití služeb dropshippingu178, (iv) využití služeb</p><p>fulfillmentu179 či (v) využití služeb e-commerce subjektů180.</p><p>VI.5.3 Posouzení alternativ pro nakladatele a maloobchodní prodejce knih Úřadem</p><p>307. Úřad zkoumal ve druhé fázi Správního řízení to, zda společností EMG uváděné možnosti</p><p>představují, ať již individuálně či dohromady, pro (i) knižní nakladatele a (ii) maloobchodní</p><p>prodejce knih reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních distributorů. Za tímto</p><p>účelem Úřad oslovil knižní nakladatele a maloobchodní prodejce, kteří spolupracují se</p><p>spojujícími se soutěžiteli.</p><p>308. Pokud jde o přímý prodej knih konečným spotřebitelům (např. prostřednictvím e-shopu</p><p>provozovaného nakladatelstvím), za reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních</p><p>distributorů podstatná část nakladatelů (až 45 % nakladatelů, kteří se k této otázce ve své</p><p>odpovědi vyjádřili181) nepovažuje přímý prodej knih konečným spotřebitelům (např.</p><p>prostřednictvím e-shopu provozovaného nakladatelstvím). Obdobně se vyjádřil i Knižní</p><p>177</p><p>Viz Vyjádření k obavám.</p><p>Dropshipping je obchodní model spočívající v tom, že maloobchodní prodejce nabízí knihy svého velkoobchodního</p><p>dodavatele nebo nakladatele. Knihy, které nabízí, nenakupuje do svého skladu, ale objednávky směřuje přímo na svého</p><p>velkoobchodního dodavatele / nakladatele, který je doručí koncovému zákazníkovi jménem maloobchodního prodejce.</p><p>179</p><p>Fulfillment je možné charakterizovat jako distribuci zboží koncovému zákazníkovi třetí stranou, tedy tím, kdo služby</p><p>fulfillmentu poskytuje. Zahrnuje všechny aktivity, které je třeba vykonat od okamžiku, kdy prodejce obdrží objednávku,</p><p>až do chvíle předání zboží koncovému zákazníkovi, přičemž všechny tyto činnosti jsou vykonány poskytovatelem služeb</p><p>fulfillmentu.</p><p>180</p><p>E-commerce je souhrnné označení pro obchodní činnosti prováděné na internetu za využití dalších elektronických</p><p>prostředků. E-commerce obchodníkem je například společnost Alza.cz.</p><p>181</p><p>Úřad k tomu uvádí, že z 38 nakladatelů, kteří se ve své odpovědi k této otázce (tj. otázce, zda přímý prodej knih</p><p>konečným spotřebitelům představuje reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů) vyjádřili,</p><p>5 subjektů nedokázalo tuto otázku posoudit. Ze 33 nakladatelů, kteří tuto otázku dokázali posoudit, nepovažuje celkem</p><p>15 subjektů (tj. 45 % z 33 odpovědí) přímý prodej knih konečným spotřebitelům za reálnou alternativu ke službám</p><p>velkoobchodních knižních distributorů. Naopak podle 18 subjektů (tj. 55 % z 33 odpovědí) je přímý prodej knih</p><p>konečným spotřebitelům reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>178</p><p>66</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>svaz182, podle kterého přímý prodej knih konečným spotřebitelům sice využívá značná část</p><p>nakladatelů (obvykle prostřednictvím vlastního e-shopu), nicméně se z povahy věci pro</p><p>nakladatele jedná o způsob spíše doplňkového charakteru, což plyne z nevýhod tohoto</p><p>způsobu distribuce. Mezi jeho nevýhody řadí Knižní svaz omezený dosah, nižší komfort pro</p><p>spotřebitele (dostupnost pouze titulů konkrétního nakladatele) a podstatně menší objem</p><p>prodejů.</p><p>309. Jde-li o služby dropshippingu a služby fulfillmentu jako případné reálné či plnohodnotné</p><p>alternativy ke službám velkoobchodních distributorů, tyto se nacházejí teprve ve fázi</p><p>rozvoje.183 I pokud by se v budoucnu služby dropshippingu a fulfillmentu staly reálnými</p><p>alternativami, nelze je podle Úřadu vnímat jako faktory, které by vyrovnávaly nyní vznikající</p><p>dominantní postavení spojujících se soutěžitelů.</p><p>310. K tomu Úřad dodává, že dropshipping je služba pro obchodníky (tj. maloobchodní prodejce</p><p>knih)184, nikoli pro nakladatele knih. Drtivá většina (95 %185) Úřadem oslovených</p><p>maloobchodních prodejců knih (které Úřad v šetření oslovil a kteří se ve svých odpovědích</p><p>k této otázce vyjádřili) nepovažuje využití služeb dropshippingu za reálnou alternativu ke</p><p>službám velkoobchodních knižních distributorů. Stejně tak i většina (66 %) Úřadem oslovených</p><p>nakladatelů knih (které Úřad v rámci šetření oslovil a kteří se ve svých odpovědích k této</p><p>otázce vyjádřili) nepovažuje využití služeb dropshippingu za reálnou alternativu ke službám</p><p>velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>311. Jde-li o služby fulfillmentu, tyto jako reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních</p><p>distributorů odmítla většina nakladatelů (téměř 70 %), kteří byli Úřadem osloveni a kteří se ve</p><p>své odpovědi k této otázce vyjádřili.186</p><p>182</p><p>Viz dokument č. 275 spisu.</p><p>Zde Úřad poukazuje na vyjádření společnosti EMG (obsažené v Protokolu z ústního jednání ze dne 24. 10. 2024), která</p><p>při ústním jednání uvedla, že služba dropshippingu je v současné době v rozvoji.</p><p>184</p><p>Navíc podle vyjádření Knižního svazu se tento model z povahy věci uplatní pouze pro prodej v e-shopech a nikoliv při</p><p>prodeji v kamenném knihkupectví.</p><p>185</p><p>Úřad k tomu uvádí, že z 22 maloobchodních prodejců, kteří se ve své odpovědi k této otázce (tj. otázce, zda služby</p><p>dropshippingu představují reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů) vyjádřili, 2 subjekty</p><p>nedokázali tuto otázku posoudit. Z 20 maloobchodních prodejců, kteří tuto otázku dokázali posoudit, nepovažuje celkem</p><p>19 subjektů (tj. 95 % z 20 odpovědí) služby dropshippingu za reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních</p><p>distributorů. Naopak podle 1 subjektu (tj. 5 % z 20 odpovědí) jsou služby dropshippingu reálnou alternativou ke službám</p><p>velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>186</p><p>Úřad k tomu uvádí, že z 34 nakladatelů, kteří se ve své odpovědi k této otázce (tj. otázce, zda služby fulfillmentu</p><p>představují reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů) vyjádřili, 6 subjektů nedokázalo tuto</p><p>otázku posoudit (odpověděli „Nevím“). Z 28 nakladatelů, kteří tuto otázku dokázali posoudit, nepovažuje celkem 19</p><p>subjektů (tj. 67,8 % z 28 odpovědí) služby fulfillmentu za reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních</p><p>distributorů. Naopak podle 9 subjektů (tj. 32,1 % z 28 odpovědí) jsou služby fulfillmentu reálnou alternativou ke službám</p><p>velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>183</p><p>67</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>312. Jedná-li se o přímé zásobování maloobchodních prodejen (knihkupectví) knihami, nepovažuje</p><p>tuto možnost za reálnou alternativu ke službám velkoobchodních distributorů většina</p><p>nakladatelů (necelých 60 %187) i většina maloobchodních prodejců (cca 73 %188).</p><p>313. Stejně tak nepředstavuje reálnou alternativu ke službám knižních velkoobchodních</p><p>distributorů ani (společností EMG tvrzená) eventualita, že by subjekty, které na velkoobchodní</p><p>úrovni prodávají primárně neknižní sortiment, jako jsou hračky atd., rozšířily svou činnost i na</p><p>velkoobchodní distribuci tištěných knih.</p><p>314. Mezi tyto prodejce primárně neknižního sortimentu patří subjekty, které kromě toho</p><p>současně prodávají v omezeném rozsahu také tištěné knihy. Příkladem je společnost ALBI</p><p>Česká republika a.s., která v této souvislosti uvedla,189 že „…produkujeme převážně knihy</p><p>z konceptu Kouzelné čtení a velkoobchodně nedistribuujeme knihy jiných nakladatelství…“,</p><p>zatímco k dotazu Úřadu, zda tato společnost zvažuje rozšíření své činnosti i na velkoobchodní</p><p>distribuci tištěných knih jiných nakladatelství, konstatovala, že „…neuvažujeme o rozšíření</p><p>velkoobchodní distribuce o knihy z jiných nakladatelství...“.</p><p>315. Mezi prodejce neknižního sortimentu patří i subjekty, které prodávají pouze neknižní</p><p>sortiment, zatímco prodej tištěných knih vůbec nezajišťují. Příkladem tohoto typu soutěžitele</p><p>je společnost Dino Toys s.r.o., která k tomu uvedla,190 že „…je dodavatelem pouze neknižního</p><p>sortimentu – zejména společenských her a puzzle…“, zatímco k dotazu Úřadu, zda tato</p><p>společnost zvažuje rozšíření své činnosti i na velkoobchodní distribuci tištěných knih,</p><p>odpověděla, že „…neuvažujeme o rozšíření své činnosti na velkoobchodní distribuci tištěných</p><p>knih…“. Jiným příkladem subjektu, který prodává pouze neknižní sortiment, je společnost EPEE</p><p>Czech s.r.o., která k tomu uvedla,191 že „…dodáváme do společností Pemic a Euromedia Group</p><p>hračky, merch a papírenský sortiment. Knihy jim nedodáváme…“, současně pak tato</p><p>společnost nezvažuje rozšířit svou činnost i na velkoobchodní distribuci tištěných knih. Dalším</p><p>velkoobchodním dodavatelem neknižního sortimentu je společnost Matyska a.s., která se</p><p>podle svého vyjádření192 velkoobchodním prodejem knih nezabývá a ani neplánuje rozšíření</p><p>své činnosti na velkoobchodní distribuci tištěných knih. Stejně tak nezvažuje rozšířit svou</p><p>187</p><p>Z 36 nakladatelů, kteří byli Úřadem osloveni ve druhé fázi Správního řízení a kteří se ve své odpovědi k této otázce</p><p>vyjádřili, 6 nakladatelů nedokázalo posoudit otázku, zda přímý prodej knih maloobchodním knihkupcům/prodejcům</p><p>představuje reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů. Ze 30 nakladatelů, kteří tuto otázku</p><p>dokázali posoudit, celkem 17 subjektů (tj. 56 % z 30 odpovědí) nepovažuje přímý prodej knih maloobchodním</p><p>knihkupcům/prodejcům za reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních distributorů. Naopak podle 13</p><p>nakladatelů (tj. 43 % z 30 odpovědí) je přímý prodej knih maloobchodním knihkupcům/prodejcům reálnou alternativou</p><p>ke službám velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>188</p><p>Ze 23 maloobchodních prodejců, kteří byli Úřadem osloveni ve druhé fázi Správního řízení a kteří se ve své odpovědi</p><p>k této otázce vyjádřili, 1 maloobchodní prodejce nedokázal posoudit otázku, zda přímý prodej knih maloobchodním</p><p>knihkupcům/prodejcům představuje reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů. Z 22</p><p>maloobchodních prodejců, kteří tuto otázku dokázali posoudit, celkem 16 subjektů (tj. 72,7 % z 22 odpovědí) nepovažuje</p><p>přímý prodej knih maloobchodním knihkupcům/prodejcům za reálnou alternativu ke službám velkoobchodních knižních</p><p>distributorů. Naopak podle 6 maloobchodních prodejců (tj. 27 % z 22 odpovědí) je přímý prodej knih maloobchodním</p><p>knihkupcům/prodejcům reálnou alternativou ke službám velkoobchodních knižních distributorů.</p><p>189</p><p>Viz dokumenty č. 317 a 323 spisu.</p><p>190</p><p>Viz dokument č. 318 spisu.</p><p>191</p><p>Viz dokument č. 324 spisu.</p><p>192</p><p>Viz dokument č. 321 spisu.</p><p>68</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>činnost i na velkoobchodní distribuci tištěných knih ani další z dodavatelů neknižního</p><p>sortimentu, společnost SmartLife s.r.o.193.</p><p>316. K uvedenému Úřad doplňuje, že nabídka knih společnosti ALBI Česká republika a.s., která</p><p>dosahuje v České republice určitého obratu velkoobchodní distribucí tištěných knih, zahrnuje</p><p>pouze několik desítek knižních titulů a je tak neporovnatelná s nabídkou spojujících se</p><p>soutěžitelů.</p><p>317. Úřad doplňuje, že reálnou alternativu ke službám knižních velkoobchodních distributorů</p><p>nepředstavují ani subjekty působící v oblasti e-commerce, neboť např. společnost Allegro</p><p>(která v určité míře působí na trhu maloobchodního prodeje knih) ve svém vyjádření uvedla,194</p><p>že „…nepůsobí v oblasti prodeje knih v segmentu B2B…“, tj. neprodává knihy dalším</p><p>obchodníkům, a dále že „…nezvažuje rozšíření své činnosti v oblasti knih na území České</p><p>republiky i na úroveň velkoobchodní distribuce knih…“.</p><p>318. Konečně pak Úřad poukazuje na odpovědi respondentů Úřadem provedeného šetření, které</p><p>se vyjadřují k jednotlivým, výše vyjmenovaným a hodnoceným, alternativám ke službám</p><p>velkoobchodních distributorů knih195.</p><p>319. V těchto odpovědích jsou služby velkoobchodních knižních distributorů hodnoceny jako</p><p>dlouhodobý standard knižního odvětví (viz vyjádření Knižního svazu196), oproti tomu pak</p><p>jednotlivé společností EMG uváděné alternativy mohou být vhodným doplňkem k distribuci</p><p>prostřednictvím služeb velkoobchodních knižních distributorů, nicméně se v žádném</p><p>z uvedených případů nejedná o plnohodnotnou náhradu či reálnou alternativu (viz vyjádření</p><p>Knižního svazu).</p><p>320. Dále je třeba zdůraznit omezenou využitelnost jednotlivých uvedených alternativ ke klasickým</p><p>službám velkoobchodních distributorů knih; tyto jednotlivé alternativy se používají ve</p><p>speciálních situacích, přičemž tyto alternativy mohou např. napomáhat nakladateli v situaci,</p><p>kdy se ocitne kvůli nedostatečné činnosti distributora či jeho špatné platební morálce</p><p>v problémech s cash flow (viz vyjádření Nakladatelství Bílá vrána197). Podle vyjádření</p><p>Nakladatelství Bílá vrána tyto alternativy tvoří „naprosto marginální část trhu“.</p><p>321. K této omezené použitelnosti Úřad dále dodává, že některé z těchto alternativ se uplatní</p><p>pouze při prodeji knih prostřednictvím e-shopu, a nelze je využít při prodeji knih v kamenných</p><p>knihkupectvích (je to případ využívání služeb dropshippingu či služeb fulfillmentu, na což ve</p><p>svém vyjádření poukazuje např. Knižní svaz198).</p><p>322. V otázce významu a důležitosti služeb velkoobchodních distributorů pro fungování knižního</p><p>trhu je třeba připomenout i názor vyjádřený např. knihkupectvím Nakladatelství Karolinum</p><p>193</p><p>Viz dokument č. 322 spisu.</p><p>Viz dokument č. 304 spisu.</p><p>195</p><p>Viz především odpověď Knižního svazu (viz dokumenty č. 275 a 303 spisu) a dále např. odpověď Nakladatelství Bílá</p><p>vrána (viz dokument č. 200 spisu).</p><p>196</p><p>Viz dokumenty č. 275 a 303 spisu.</p><p>197</p><p>Viz dokument č. 200 spisu.</p><p>198</p><p>Viz dokumenty č. 275 a 303 spisu.</p><p>194</p><p>69</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>(Karlova univerzita), podle kterého „úloha velkoobchodních distributorů knih je pro provoz</p><p>knihkupectví nenahraditelná.“199</p><p>323. Úřad tak vzhledem k výše uvedenému uzavírá, že jednotlivé zkoumané varianty nelze</p><p>považovat za reálné alternativy (dropshipping, fulfilment, přímé zásobování maloobchodních</p><p>prodejen či e-commerce) ke službám velkoobchodních distributorů, které by byly schopny</p><p>nahradit služby velkoobchodních distributorů tištěných knih a vyvíjet výraznější konkurenční</p><p>tlak na tyto velkoobchodní distributory. V této souvislosti je třeba uvést i to, že bylo zjištěno,</p><p>že rovněž vstup do oblasti velkoobchodní distribuce tištěných knih ze strany např. dodavatelů</p><p>neknižního sortimentu (hračky, hry, papírenské zboží atd.) se jeví jako nepravděpodobný.</p><p>Uváděné platí tím spíše v situaci, kdy posuzovaná transakce vede ke spojení dvou zdaleka</p><p>největších a nejvyužívanějších velkoobchodních distributorů tištěných knih na území České</p><p>republiky na relevantních trzích v oblasti velkoobchodního prodeje tištěných knih, které jsou</p><p>již v době před spojením velice koncentrované, přičemž míra jejich koncentrace v důsledku</p><p>navrhovaného spojení dále výrazně vzroste.</p><p>324. V důsledku realizace navrhovaného spojení soutěžitelů by došlo k výraznému omezení</p><p>možnosti subjektů využívajících služby velkoobchodních distributorů knih. Úřad přitom</p><p>zdůrazňuje, že především na nákupním trhu velkoobchodní distribuce tištěných knih na území</p><p>České republiky již v době před spojením působí velice omezený počet soutěžitelů, přičemž</p><p>tržní podíl soutěžitele, který by vznikl v důsledku posuzovaného spojení, by přesahoval hranici</p><p>50 %, zatímco jeho konkurenti budou výrazně menší, navíc pak platí, že často se u těchto</p><p>konkurentů jedná o specializované velkoobchodní distributory tištěných knih (např.</p><p>společnost Seqoy se specializuje na komiksy a kreslené časopisy, či společnost Aleš Čeněk</p><p>se zaměřuje na odbornou literaturu).</p><p>VI.6 Distribuční sítě velkoobchodních distributorů knih a jejich využití</p><p>VI.6.1 Úvod</p><p>325. Úřad při hodnocení velikosti jednotlivých hlavních velkoobchodních distributorů tištěných</p><p>knih (kterými jsou spojující se soutěžitelé EMG a PEMIC BOOKS a dále konkurenční společnosti</p><p>KOSMAS, Pavel Dobrovský - BETA, Seqoy a Aleš Čeněk) a jejich významu pro nakladatele knih,</p><p>na jedné straně, a maloobchodní prodejce knih, na druhé straně, zjišťoval (a srovnával),</p><p>(i) knihy kolika nakladatelů (nakladatelství) konkrétní velkoobchodní distributor distribuuje</p><p>a (ii) kolika maloobchodním prodejcům knih konkrétní velkoobchodní distributor distribuuje</p><p>knihy.</p><p>VI.6.2 Porovnání velkoobchodních distributorů s ohledem na počet spolupracujících nakladatelů</p><p>326. Úřad zjišťoval (a porovnal) počty nakladatelů, jejichž knihy distribuují spojující se soutěžitelé.</p><p>Stejně tak Úřad zjišťoval (a porovnal) počty nakladatelů, jejichž knihy distribuují další</p><p>velkoobchodní distributoři knih. Srovnány tak byly počty nakladatelů, se kterými v letech 2021</p><p>až 2023 spolupracovaly společnosti EMG, PEMIC BOOKS, spojením vznikajícího soutěžitele (po</p><p>odstranění duplicit), KOSMAS, Pavel Dobrovský - BETA, Seqoy a Aleš Čeněk.</p><p>327. Zjištěné počty distribuovaných nakladatelů shrnuje Tabulka č. 7:</p><p>199</p><p>Viz dokument č. 220 spisu.</p><p>70</p><p>Č.j.: ÚOHS-21659/2025/890</p><p>Počet distribuovaných</p><p>nakladatelů (rok 2021)</p><p>Počet distribuovaných</p><p>nakladatelů (rok 2022)</p><p>Počet distribuovaných</p><p>nakladatelů (rok 2023)</p><p>EMG</p><p>[ … obchodní</p><p>tajemství … ]</p><p>[ … obchodní</p><p>tajemství … ]</p><p>[ … obchodní</p><p>tajemství … ]</p><p>PEMIC BOOKS</p><p>[ … obchodní</p></div>", "next": 239943}