{"html": "<div class=\"doc\"><p>210.     V rámci Středočeského kraje spojující se soutěžitelé pokrývají svými dodávkami neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla více než 25 % potřeby neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla u více než 74 % odběratelů, kteří se k dané problematice v rámci šetření Úřadu prováděného v druhé fázi správního řízení vyjádřili, zatímco u více než 50 % z těchto odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla pokrývají spojující se soutěžitelé větší než 50% podíl individuální spotřeby těchto produktů. Současně u  cca 32 % předmětných odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla představují dodávky spojujících se stran větší než 75% podíl spotřeby těchto odběratelů.</p><p>211.     Výše uvedená zjištění podtrhují silnou pozici spojujících se soutěžitelů na subtrhu neoriginálních autodílů na území Středočeského kraje, byť naznačují, že by tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele mohl být i nižší, než jak naznačuje Studie CRA.</p><p>V.2.2.12 Subtrh neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina</p><p>212.     Tržní podíly spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na subtrhu neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina shrnuje Tabulka č. 13.</p><p>Tabulka č. 13: Subtrh neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina</p><p>Soutěžitel</p><p>Tržní podíl (v %)</p><p>Skupina LKQ</p><p>[35-45]</p><p>Nabývaný soutěžitel</p><p>[5-15]</p><p>Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů</p><p>[35-45]</p><p>coraHB</p><p>[15-25]</p><p>Inter Cars</p><p>[5-15]</p><p>Autodíly BĚHÁLEK</p><p>[0-5]</p><p>Autodíly Meteor[114]</p><p>[0-5]</p><p>Zdeněk Štancl[115]</p><p>[0-5]</p><p>AZ AUTO-Centrum[116]</p><p>[0-5]</p><p>Součet dalších soutěžitelů</p><p>[5-15]</p><p>213.     Tabulka č. 13 ukazuje, že na subtrhu neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina činil dle Studie CRA tržní podíl Skupiny LKQ přibližně [35-45] %, zatímco tržní podíl Nabývaného soutěžitele dosahoval cca [5-15] %. V důsledku navrhovaného spojení by spojením vzniklý soutěžitel měl disponovat tržním podílem přibližně ve výši [35-45] %.</p><p>214.     Dle Studie CRA čelí spojující se soutěžitelé na subtrhu neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina konkurenci zejména společností coraHB, která dosáhla tržního podílu přibližně [15-25] %, Inter Cars, jejíž tržní podíl činil cca [5-15]%, Autodíly BĚHÁLEK s tržním podílem přibližně ve výši [0-5]%, či Autodíly Meteor, jejíž tržní podíl činil cca [0-5]%.[117]</p><p>215.     Na území Kraje Vysočina povede posuzovaná transakce k posílení pozice nejsilnějšího soutěžitele, přičemž spojením vzniklý soutěžitel bude mít výrazný odstup od kteréhokoliv z jeho konkurentů. Tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele bude [ … obchodní tajemství… ]krát vyšší než tržní podíl nejbližšího konkurenta. Současně platí, že společný tržní podíl šesti nejvýznamnějších konkurentů, který ve svém souhrnu činí [35-45] %, bude rovněž nižší než tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele.</p><p>216.     Z pohledu míry koncentrace je subtrh neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina vysoce koncentrovaný (hodnota HHI přesahuje 2000). Nárůst míry koncentrace zkoumaného subtrhu, k němuž dojde v důsledku realizace posuzovaného spojení, je také velice vysoký (hodnota ukazatele Delta činí 469).</p><p>217.     Úřad rovněž zkoumal míru, v jaké odběratelé (tj. garáže IAM, resp. nezávislí prodejci) pokrývají svou potřebu neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla odběry od spojujících se soutěžitelů. Z tohoto zkoumání ve vztahu k území Kraje Vysočina Úřad zjistil následující.</p><p>218.     V rámci Kraje Vysočina spojující se soutěžitelé pokrývají svými dodávkami neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla více než 25 % potřeby neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla u více než 64 % odběratelů, kteří se k dané problematice v rámci šetření Úřadu prováděného v druhé fázi správního řízení vyjádřili, zatímco u cca 48 % z těchto odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla pokrývají spojující se soutěžitelé větší než 50% podíl individuální spotřeby těchto produktů. Současně u cca 44 % předmětných odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla představují dodávky spojujících se stran větší než 75% podíl spotřeby těchto odběratelů.</p><p>219.     Výše uvedená zjištění podtrhují silnou pozici spojujících se soutěžitelů na subtrhu neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina.</p><p>V.2.2.13 Subtrh neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje</p><p>220.     Tržní podíly spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na subtrhu neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje shrnuje Tabulka č. 14.</p><p>Tabulka č. 14: Subtrh neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje</p><p>Soutěžitel</p><p>Tržní podíl (v %)</p><p>Skupina LKQ</p><p>[35-45]</p><p>Nabývaný soutěžitel</p><p>[25-35]</p><p>Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů</p><p>[65-75]</p><p>RALL</p><p>[15-25]</p><p>Renopart[118]</p><p>[5-15]</p><p>Inter Cars</p><p>[0-5]</p><p>CZECHPOL JP[119]</p><p>[0-5]</p><p>STARÝ[120]</p><p>[0-5]</p><p>Alois Skalka[121]</p><p>[0-5]</p><p>Součet dalších soutěžitelů</p><p>[0-5]</p><p>221.     Tabulka č. 14 ukazuje, že na subtrhu neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje činil dle Studie CRA tržní podíl Skupiny LKQ přibližně [35-45] %, zatímco tržní podíl Nabývaného soutěžitele dosahoval cca [25-35] %. V důsledku navrhovaného spojení by spojením vzniklý subjekt měl disponovat tržním podílem přibližně ve výši [65-75] %.</p><p>222.     Dle Studie CRA čelí spojující se soutěžitelé na subtrhu neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje konkurenci zejména společností RALL, která dosáhla tržního podílu cca [15-25] %, a Renopart, jejíž tržní podíl činil přibližně [5-15]%, zatímco tržní podíly dalších jednotlivých konkurentů na tomto subtrhu byly velice nízké.</p><p>223.     Na území Zlínského kraje povede posuzovaná transakce ke spojení dvou nesilnějších soutěžitelů, přičemž spojením vzniklý soutěžitel, jehož tržní podíl bude podstatně převyšovat 50 %, bude disponovat výrazně (cca [ … obchodní tajemství… ]krát) vyšším tržním podílem, než kolik činí tržní podíl nejbližšího konkurenta.</p><p>224.     Z pohledu míry koncentrace je subtrh neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje vysoce koncentrovaný (hodnota HHI přesahuje 2000). Nárůst míry koncentrace zkoumaného subtrhu, k němuž dojde v důsledku realizace posuzovaného spojení, je také velice vysoký (hodnota ukazatele Delta činí 2103).</p><p>225.     Úřad rovněž zkoumal míru, v jaké odběratelé (tj. garáže IAM, resp. nezávislí prodejci) pokrývají svou potřebu neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla odběry od spojujících se soutěžitelů. Z tohoto zkoumání Úřad zjistil ve vztahu k území Zlínského kraje následující.</p><p>226.     V rámci Zlínského kraje spojující se soutěžitelé pokrývají svými dodávkami neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla více než 25 % potřeby neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla u více než 85 % odběratelů, kteří se k dané problematice v rámci šetření Úřadu prováděného v druhé fázi správního řízení vyjádřili, zatímco u cca 69 % z těchto odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla pokrývají spojující se soutěžitelé větší než 50% podíl individuální spotřeby těchto produktů. Současně u cca 62 % předmětných odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla představují dodávky spojujících se stran větší než 75% podíl spotřeby těchto odběratelů.</p><p>227.     Výše uvedená zjištění podtrhují silnou pozici spojujících se soutěžitelů na subtrhu neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje.</p><p>V.2.2.14 Subtrh neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje</p><p>228.     Tržní podíly spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů na subtrhu neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje shrnuje Tabulka č. 15.</p><p>Tabulka č. 15: Subtrh neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje</p><p>Soutěžitel</p><p>Tržní podíl (v %)</p><p>Skupina LKQ</p><p>[45-55]</p><p>Nabývaný soutěžitel</p><p>[5-15]</p><p>Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů</p><p>[55-65]</p><p>Inter Cars</p><p>[5-15]</p><p>Corect Beránek[122]</p><p>[5-15]</p><p>coraHB</p><p>[0-5]</p><p>Auto Lano[123]</p><p>[0-5]</p><p>AD Partner</p><p>[0-5]</p><p>Autocentrum Krupka[124]</p><p>[0-5]</p><p>Součet dalších soutěžitelů</p><p>[5-15]</p><p>229.     Tabulka č. 15 ukazuje, že na subtrhu neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje činil dle Studie CRA tržní podíl Skupiny LKQ přibližně [45-55] %, zatímco tržní podíl Nabývaného soutěžitele dosahoval cca [5-15] %. V důsledku navrhovaného spojení by spojením vzniklý soutěžitel měl disponovat tržním podílem přibližně ve výši [55-65] %.</p><p>230.     Dle Studie CRA čelí spojující se soutěžitelé na subtrhu neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje konkurenci společností Inter Cars, která dosáhla tržního podílu cca [5-15]%, Corect Beránek, jejíž tržní podíl činil přibližně [5-15]%, coraHB s tržním podílem ve výši cca [0-5] %, Auto Lano, jejíž tržní podíl činil přibližně [0-5] %, AD Partner, která dosahovala tržního podílu cca [0-5]%, či Autocentrum Krupka s tržním podílem přibližně ve výši [0-5]%.</p><p>231.     Na území Ústeckého kraje povede posuzovaná transakce k upevnění pozice nesilnějšího soutěžitele, přičemž spojením vzniklý soutěžitel, jehož tržní podíl bude převyšovat 50 %, bude disponovat výrazně (cca [ … obchodní tajemství… ]krát) vyšším tržním podílem, než kolik činí tržní podíl jeho nejbližšího konkurenta.</p><p>232.     Z pohledu míry koncentrace je subtrh neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje vysoce koncentrovaný (hodnota HHI přesahuje 2000). Nárůst míry koncentrace zkoumaného subtrhu, k němuž dojde v důsledku realizace posuzovaného spojení, je také velice vysoký (hodnota ukazatele Delta činí 816).</p><p>233.     Úřad rovněž zkoumal míru, v jaké odběratelé (tj. garáže IAM, resp. nezávislí prodejci) pokrývají svou potřebu neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla odběry od spojujících se soutěžitelů. Z tohoto zkoumání Úřad zjistil ve vztahu k území Ústeckého kraje následující.</p><p>234.     V rámci Ústeckého kraje spojující se soutěžitelé pokrývají svými dodávkami neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla více než 25 % potřeby (neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla) u více než 87 % odběratelů, kteří se k dané problematice v rámci šetření Úřadu prováděného v druhé fázi správního řízení vyjádřili, zatímco u cca 77 % z těchto odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla pokrývají spojující se soutěžitelé větší než 50% podíl individuální spotřeby těchto produktů. Současně u cca 59 % předmětných odběratelů neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla představují dodávky spojujících se stran větší než 75% podíl spotřeby těchto odběratelů.</p><p>235.     Výše uvedená zjištění podtrhují silnou pozici spojujících se soutěžitelů na subtrhu neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje.</p><p>V.2.3 Shrnutí ke struktuře trhů</p><p>236.     Jak bylo uvedeno v kapitole V. Dopady spojení soutěžitelů – V.1 Úvod tohoto rozhodnutí, základní představu o struktuře trhu a konkurenčním významu spojujících se soutěžitelů i jejich konkurentů poskytují tržní podíly na relevantním trhu a úroveň jeho koncentrace.</p><p>237.     Pokud jde o velikost tržních podílů, jestliže společný podíl spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu nepřesáhne 25 %, má se za to, že jejich spojení nemá za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, neprokáže-li se při posuzování spojení opak.[125]</p><p>238.     V případě hodnocení struktury trhu Úřad podpůrně používá ukazatel míry celkové úrovně koncentrace trhu, jež je vyjádřena tzv. indexem HHI, jeho změnu v důsledku realizace spojení soutěžitelů, tzv. Delta. Problémy v oblasti hospodářské soutěže při posuzování horizontálních spojení pak pravděpodobně nevyvstanou na trhu s hodnotou HHI po spojení pod 1000 bodů, ani v případě spojení s hodnotou HHI po spojení mezi 1000 a 2000 a Delta pod 250, resp. v případě spojení s výší HHI po spojení nad 2000 a Delta pod 150.[126] To neplatí v případě existence zvláštních okolností, mezi něž se řadí např. skutečnost, že jedna ze spojujících se stran má před spojením 50% nebo větší podíl na trhu.[127]</p><p>239.     Jestliže jsou splněna kritéria definovaná v předcházejících dvou odstavcích, má Úřad u horizontálních spojení soutěžitelů předběžně za to, že spojení soutěžitelů nevzbuzuje obavy z narušení hospodářské soutěže, pokud jeho šetření neprokáže opak.</p><p>240.     Shrnutí údajů o velikosti tržních podílů spojujících se soutěžitelů a úrovni koncentrace Trhu neoriginálních autodílů v České republice a jeho jednotlivých subtrhů a hodnocení splnění výše naznačených tzv. safe harbours jsou uvedeny v Tabulce 16.</p><p>Tabulka č. 16: Tržní podíly, HHI index, Delta a hodnocení z pohledu safe harbours u Trhu neoriginálních autodílů a jeho jednotlivých subtrhů</p><p>Trh/Subtrh</p><p>Společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů (v %)</p><p>HHI po spojení</p><p>Delta</p><p>Safe harbour</p><p>(ANO/NE)</p><p>Trh neoriginálních dílů na území České republiky</p><p>[45-55]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Jihomoravského kraje</p><p>[35-45]</p><p>1000 – 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Jihočeského kraje</p><p>[45-55]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Karlovarského kraje</p><p>[45-55]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Královéhradeckého kraje</p><p>[45-55]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Libereckého kraje</p><p>[65-75]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Moravskoslezského kraje</p><p>[45-55]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Olomouckého kraje</p><p>[45-55]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Pardubického kraje</p><p>[35-45]</p><p>˃ 2000</p><p>˂ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Plzeňského kraje</p><p>[25-35]</p><p>1000 – 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Hlavního města Prahy</p><p>[45-55]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Středočeského kraje</p><p>[65-75]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Kraje Vysočina</p><p>[35-45]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Zlínského kraje</p><p>[65-75]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>-          Subtrh neoriginálních dílů na území Ústeckého kraje</p><p>[55-65]</p><p>˃ 2000</p><p>˃ 250</p><p>NE</p><p>241.     Z tabulky č. 16 vyplývá z hlediska vzájemného vztahu činností spojujících se soutěžitelů na území České republiky následující. Navrhované spojení soutěžitelů má horizontální charakter jak ve vztahu k Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky, tak ve vztahu ke všem jeho subtrhům tvořeným jednotlivými kraji České republiky.</p><p>242.     Z hlediska výše tržních podílů, míry koncentrace trhu po spojení a její změny v důsledku realizace navrhovaného spojení pak tzv. safe harbour pro horizontální spojení soutěžitelů, při nichž Úřad obvykle nespatřuje vážné obavy z narušení hospodářské soutěže, není naplněn ani v případě Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky, ani v případě žádného z posuzovaných subtrhů tvořených jednotlivými kraji České republiky.</p><p>243.     V této souvislosti Úřad uvádí, že spojující se soutěžitelé svým společným tržním podílem vždy, tj. jak na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky, tak na všech jeho jednotlivých subtrzích, které jsou tvořeny jednotlivými kraji České republiky, přesahují hranici 25 %, a proto ve vztahu k žádnému z těchto trhů či subtrhů nelze aplikovat tzv. předpoklad nenarušení hospodářské soutěže definovaný v § 17 odst. 3 zákona.</p><p>244.     Rovněž tak není ve vztahu k žádnému z těchto trhů či subtrhů naplněn ani tzv. safe harbour definovaný v Pokynech pro posuzování horizontálních spojení pomocí kombinace ukazatelů míry koncentrace trhu a její změny (HHI a Delta).</p><p>245.     Úřad ke zjištěnému společnému tržnímu podílu spojujících se soutěžitelů na zkoumaném trhu či jeho jednotlivých subtrzích také uvádí, že tržní podíl spojením vzniklého soutěžitele by na Trhu neoriginálních autodílů a mnoha z jeho subtrhů byl velice vysoký a dosahuje hranic, které indikují podle Pokynů pro posuzování horizontálních spojení[128] i podle zákona[129] existenci (vznik či posílení) dominantního postavení spojujících se soutěžitelů, resp. spojením vznikajícího soutěžitele.</p><p>246.     Na tomto místě Úřad připomíná, že společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů přesahuje hranici [45-55] % na (i) subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihočeského kraje, (ii) subtrhu neoriginálních autodílů na území Karlovarského kraje, (iii) subtrhu neoriginálních autodílů na území Libereckého kraje, (iv) subtrhu neoriginálních autodílů na území Hlavního města Prahy, (v) subtrhu neoriginálních autodílů na území Středočeského kraje, (vi) subtrhu neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje a (vii) subtrhu neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje.</p><p>247.     Nad hranicí [35-45] % se společný tržní podíl spojujících se soutěžitelů pohybuje na (i) Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky, (ii) subtrhu neoriginálních autodílů na území Královéhradeckého kraje, (iii) subtrhu neoriginálních autodílů na území Moravskoslezského kraje, (iv) subtrhu neoriginálních autodílů na území Olomouckého kraje a (v) subtrhu neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina.</p><p>248.     S ohledem na shora uvedené skutečnosti však nelze zcela vyloučit i možnost, že společný tržní podíl přesahující hranici [35-45] %, resp. [45-55] % by byl spojením vzniklým soutěžitelem dosažen či překročen i na dalších subtrzích. Je tomu tak zejména proto, že obraty údajně dosažené některými konkurenty byly Účastníkem řízení v předložené Studii CRA značně nadhodnoceny oproti skutečně dosaženým hodnotám. Současně bylo šetřením Úřadu zjištěno, že někteří z domnělých konkurentů se ve své činnosti zaměřují na oblast odlišnou, než je posuzovaným spojením dotčená oblast velkoobchodní distribuce neoriginálních autodílů.</p><p>V.3 Hospodářská a finanční síla</p><p>249.     Hospodářskou sílu lze obecně pojmout jako určitý souhrn konkurenčních výhod, kterými jednotliví soutěžitelé v hospodářské soutěži disponují. Jednou z těchto výhod pak může být zejména vyšší finanční síla jako vyjádření možnosti přístupu k finančním zdrojům. Mezi základní kritéria hodnocení finanční a hospodářské síly může patřit např. výše dosahovaného obratu, šíře distribuční sítě, důležitost dodavatele z hlediska pokrytí individuálních potřeb jednotlivých odběratelů, případně rozsah nabízeného portfolia zboží a služeb.</p><p>V.3.1 Porovnání soutěžitelů z hlediska dosahovaných obratů</p><p>250.     Úřad zkoumal hospodářskou sílu spojením vzniklého soutěžitele a jeho nejbližších konkurentů. Pokud jde o finanční a hospodářskou sílu spojujících se soutěžitelů ve spojením dotčené oblasti velkoobchodní distribuce neoriginálních náhradních autodílů v České republice, spojující se soutěžitelé jsou vystaveni konkurenci ze strany jednak ryze tuzemských distributorů, jednak soutěžitelů, kteří jsou součástí nadnárodních globálně působících podnikatelských uskupení.</p><p>251.     Porovnáním výše obratů v České republice, jež dosáhly jednotlivé podnikatelské skupiny, které jsou na území České republiky podstatnějším způsobem aktivní na Trhu neoriginálních autodílů, Úřad zjistil, že spojením vzniklý soutěžitel by představoval jednoznačně nejsilnější tržní subjekt, když jeho obrat v České republice v roce 2016 by činil více než [ … obchodní tajemství… ] Kč. Z tohoto pohledu jeho nejbližším konkurentem byla společnost Inter Cars, jejíž obrat dosáhl za stejné období výše cca [ … obchodní tajemství… ] Kč,[130] dalším subjektem v pořadí pak byla společnost TROST s obratem přibližně [ … obchodní tajemství… ] Kč.[131] Ostatní soutěžitelé pak na území České republiky dosahovali v roce 2016 výrazně nižších obratů, když obratu přesahujícího na území České republiky v roce 2016 hranici [ … obchodní tajemství… ] Kč dosáhly už jen společnosti RALL, ACI, coraHB, AD Partner a HART.[132]</p><p>252.     Z hlediska celosvětového obratu dosaženého v roce 2016 pak lze konstatovat, že spojením vzniklý subjekt by ze soutěžitelů aktivních v oblasti velkoobchodní distribuce neoriginálních náhradních autodílů na území České republiky představoval rovněž nejsilnější subjekt, neboť jeho více než [ … obchodní tajemství… ] obrat v Kč je podstatně vyšší, než jakého dosáhly podnikatelské skupiny, jejichž součástí jsou společnosti Inter Cars (cca [ … obchodní tajemství… ] Kč),[133] TROST (cca [ … obchodní tajemství… ] Kč)[134] či AD International (cca [ … obchodní tajemství… ] Kč).[135]</p><p>253.     Z hlediska výše dosaženého obratu, by byl obrat spojením vzniklého soutěžitele (Skupiny LKQ) po realizaci navrhované transakce přibližně [ … obchodní tajemství… ] vyšší, než obrat dosažený nejbližším konkurentem. Postavení, resp. finanční síla ostatních konkurentů je z hlediska dosaženého obratu ještě podstatně menší. Takové rozložení sil může poskytovat spojením vzniklému soutěžiteli podstatnou výhodu zejména při vyjednávání podmínek nákupu autodílů, která se následně projeví v nižších nákupních cenách. Sám Účastník řízení uvedl, cit.: „[ … obchodní tajemství… ]“.[136] Současně mohou lepší nákupní podmínky spojujících se soutěžitelů oproti ostatním konkurentům umožnit jim pružně reagovat na cenové nabídky konkurentů. Tyto výhody se následně mohou projevit ve snížení prodejních cen ze strany spojujících se stran, které v důsledku značné hospodářské převahy Skupiny LKQ nad ostatními soutěžiteli může být praktikováno v delším časovém období.</p><p>254.     Takový postup pak může vést k zásadnímu ekonomickému tlaku na ostatní velkoobchodní distributory neoriginálních náhradních autodílů, a to v takovém rozsahu či intenzitě, že v konečném důsledku může dojít k vytlačení dalších konkurentů z trhu. V této souvislosti Úřad poukazuje na skutečnost, že cena produktů byla považována odběrateli za druhý nejdůležitější faktor, podle kterého si odběratelé vybírají svého dodavatele náhradních dílů. V rámci šetření provedeného Úřadem v rámci druhé fáze správního řízení mezi odběrateli spojujících se soutěžitelů označilo cenu náhradních autodílů za jeden ze tří nejdůležitějších faktorů cca 70 % odběratelů.</p><p>255.     Spojením vzniklý soutěžitel bude v důsledku své ekonomické síly rovněž moci získávat více zákazníků s vyšším objemem jejich objednávek, neboť bude moci lépe strukturovat svoji politiku motivačních bonusů pro odběratele. Podle šetření Úřadu provedeného ve druhé fázi správního řízení tyto pobídky již v současnosti využívá cca 85 % odběratelů. Toto chování spojením vzniklého soutěžitele by motivovalo odběratele k nákupu větší části své potřeby neoriginálních náhradních autodílů od spojujících se stran, a tím i na konkurenty vytvářelo další silný soutěžní tlak. V konečném důsledku by pak mohlo dojít k situaci, kdy by tento silný soutěžní tlak Skupiny LKQ mohl vést až k odchodu některých konkurentů z trhu. Tím by pak byl vytvořen na Trhu neoriginálních autodílů prostor, který by velmi pravděpodobně byl obsazen nejsilnějším hráčem na trhu, tj. Skupinou LKQ. Následně by se tedy Účastník řízení mohl začít chovat na předmětném trhu zcela nezávisle na ostatních soutěžitelích, přičemž takový vývoj by vedl k negativním dopadům posuzovaného spojení soutěžitelů zejména na úroveň cen zboží nebo rozsah a úroveň souvisejících služeb.</p><p>V.3.2 Porovnání soutěžitelů z hlediska šíře distribuční sítě</p><p>256.     Z šetření provedeného Úřadem ve druhé fázi správního řízení bylo rovněž zjištěno, že za nejdůležitější faktor, který ovlivňuje volbu dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla, je považována schopnost dodat požadovaný produkt včas (tento faktor považovalo za jeden ze tří nejdůležitějších faktorů cca 85 % odběratelů, kteří se k dané problematice vyjádřili). V této souvislosti podstatný vliv hraje i rozsáhlost distribuční sítě jednotlivých soutěžitelů aktivních ve spojením dotčené oblasti.</p><p>257.     V rámci šetření Úřadu bylo pak zjištěno, že spojující se soutěžitelé představují soutěžitele, kteří mají v České republice nejrozsáhlejší distribuční síť. Skupina LKQ disponuje celkem 137 distribučními místy, Nabývaný soutěžitel 40 prodejními místy. Dohromady tak by spojením vzniklý soutěžitel měl 177 distribučních míst, kterými pokrývá území všech krajů České republiky a dokonce téměř všech okresů České republiky. Z pohledu počtu distribučních míst pak nejbližší konkurent disponuje pouze 31 prodejními místy (společnost Inter Cars), další dva soutěžitelé provozují každý 21 distribučních míst (společnosti coraHB a AD Partner), ostatní konkurenti nemají více než 15 prodejních míst.</p><p>258.     Z hlediska šíře distribuční sítě pak navrhované spojení soutěžitelů na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky znamená spojení dvou nejsilnějších subjektů, když spojením vzniklý soutěžitel by měl disponovat téměř šestinásobkem počtu prodejních míst, která náleží jejich nejbližšímu konkurentovi, ostatní soutěžitelé pak provozují ještě výrazně menší počet distribučních míst.</p><p>259.     Spojením vzniklý subjekt pak bude z hlediska rozsáhlosti distribuční sítě leaderem na všech subtrzích neoriginálních autodílů vymezených územím jednotlivých krajů České republiky, když na většině z nich bude provozovat podstatně větší počet distribučních míst než jeho konkurenti.</p><p>260.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihomoravského kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 12 pobočkami. Druhým nevýznamnějším subjektem jsou společnosti Nabývaného soutěžitele (tj. STAHLGRUBER CZ a APM) se 4 distribučními místy. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení soutěžitelů měl k dispozici celkem 16 prodejních míst. Oproti uvedenému, z hlediska počtu distribučních míst nejsilnější konkurent, jímž je společnost Inter Cars, disponuje pouze 2 pobočkami. Žádný z dalších významných konkurentů na území Jihomoravského kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>261.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihočeského kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 12 pobočkami, zatímco společnosti Nabývaného soutěžitele (STAHLGRUBER CZ a APM) využívají každá 1 distribuční místo. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 14 prodejních míst. Z hlediska počtu poboček jsou nejvýznamnějšími konkurenty společnosti coraHB a AD Partner využívající každá 4 prodejní místa, společnost Inter Cars disponující 3 pobočkami a společnost Autodíly BĚHÁLEK se 2 pobočkami. Žádný z dalších významných konkurentů na území Jihočeského kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>262.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Karlovarského kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 6 pobočkami, Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím jedné pobočky společnosti APM. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 7 prodejních míst. Nevýznamnějšími konkurenty z hlediska šíře pobočkové sítě jsou společnosti J + M Autodíly s 5 distribučními místy a AD Partner využívající 2 pobočky. Žádný z dalších významných konkurentů na území Karlovarského kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>263.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Královéhradeckého kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 8 pobočkami. Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím jedné prodejny společnosti STAHLGRUBER CZ. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 9 prodejních míst. Dle počtu distribučních míst jsou nejvýznamnějšími konkurenty spojujících se soutěžitelů společnosti Inter Cars, AD Partner a Autodíly BĚHÁLEK disponující 2 pobočkami. Žádný z dalších významných konkurentů na území Královéhradeckého kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>264.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Libereckého kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 5 pobočkami. Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím jedné prodejny společnosti STAHLGRUBER CZ. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 6 prodejních míst. Nejvýznamnějšími konkurenty z hlediska počtu distribučních míst, jsou společnosti Autotec Jablonec a Autodat využívající každá 2 pobočky. Žádný z dalších významných konkurentů na území Libereckého kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>265.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Moravskoslezského kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 11 pobočkami. Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím dvou prodejen společnosti APM a jedné pobočky společnosti STAHLGRUBER CZ. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 14 prodejních míst. Z hlediska počtu prodejen jsou nejvýznamnějšími konkurenty společnosti RALL provozující 3 prodejní místa a Inter Cars disponující 2 pobočkami. Žádný z dalších významných konkurentů na území Moravskoslezského kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>266.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Olomouckého kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 7 pobočkami. Druhým nevýznamnějším subjektem jsou společnosti Nabývaného soutěžitele (STAHLGRUBER CZ a APM) se 3 prodejnami. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 10 prodejních míst. Z hlediska počtu prodejních míst nejvýznamnějšími konkurenty jsou společnosti Fast Integration, která využívá 3 pobočky a Sien Solution provozující 2 prodejní místa. Žádný z dalších významných konkurentů na území Olomouckého kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>267.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Pardubického kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 5 pobočkami, Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím jedné prodejny společnosti APM. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 6 prodejních míst. Nevýznamnějšími konkurenty z hlediska šíře pobočkové sítě jsou společnosti PROFICAR - autodíly disponující 4 pobočkami a AutoForum se 3 prodejními místy. Žádný z dalších významných konkurentů na území Pardubického kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>268.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Plzeňského kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 11 pobočkami. Druhým nevýznamnějším subjektem jsou společnosti Nabývaného soutěžitele (STAHLGRUBER CZ a APM) s 5 prodejnami. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 16 prodejních míst. Z hlediska počtu distribučních míst nejsilnějšími konkurenty spojujících se stran jsou společnosti AD Partner, která využívá 3 prodejní místa, a TROST disponující 2 pobočkami. Žádný z dalších významných konkurentů na území Plzeňského kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>269.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Hlavního města Prahy jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 10 pobočkami. Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím tří prodejen společnosti APM. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 13 prodejních míst. Z hlediska šíře distribuční sítě nejsilnějšími konkurenty spojujících se stran jsou společnosti Inter Cars disponující 4 pobočkami, a AD Partner a Autodíly BĚHÁLEK, které provozují každá 3 prodejní místa. Žádný z dalších významných konkurentů na území Hlavního města Prahy neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>270.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Středočeského kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 19 pobočkami. Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím tří prodejen společnosti STAHLGRUBER CZ a tří poboček společnosti APM. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 25 prodejních míst. Z hlediska šíře distribuční sítě jsou nejvýznamnějšími konkurenty spojujících se stran společnosti Inter Cars provozující 5 prodejních míst, a AD Partner a J + M Autodíly, které využívají každá po 2 pobočkách. Žádný z dalších významných konkurentů na území Středočeského kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>271.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Kraje Vysočina jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 10 pobočkami. Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím jedné prodejny společnosti STAHLGRUBER CZ a jedné pobočky společnosti APM. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 12 prodejních míst. Nejvýznamnější konkurenti dle počtu distribučních míst jsou společnosti coraHB a Autodíly Meteor, které provozují každá po 3 prodejních místech, a společnost Inter Cars využívající 2 prodejny. Žádný z dalších významných konkurentů na území Kraje Vysočina neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>272.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Zlínského kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 7 pobočkami. Druhým nevýznamnějším subjektem jsou společnosti Nabývaného soutěžitele, který působí na tomto subtrhu prostřednictvím jedné prodejny společnosti STAHLGRUBER CZ a tří poboček společnosti APM. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 11 prodejních míst. Mezi nejvýznamnější konkurenty z hlediska šíře distribuční sítě náleží společnosti RALL a coraHB, využívající každá po 3 prodejních místech. Žádný z dalších významných konkurentů na území Zlínského kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>273.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Ústeckého kraje jsou z hlediska počtu prodejních míst nejsilnějším hráčem společnosti Skupiny LKQ (ELIT a Auto Kelly) s celkem 14 pobočkami. Nabývaný soutěžitel působí na tomto subtrhu prostřednictvím 4 prodejen společnosti APM. Spojením vzniklý soutěžitel by tak po realizaci posuzovaného spojení měl k dispozici celkem 18 prodejních míst. Nejvýznamnější konkurenti spojujících se stran jsou z hlediska šíře distribuční sítě společnosti coraHB využívající 6 prodejních míst a Inter Cars provozující 5 poboček. Ostatní konkurenti, společnosti AD Partner, Autodíly BĚHÁLEK a J+M Autodíly disponují pouze jedním prodejním místem. Žádný z dalších významných konkurentů na území Ústeckého kraje neprovozuje více než jedno prodejní místo.</p><p>Tabulka č. 17: Shrnutí počtu prodejních míst spojujících se stran a jejich 3 nejvýznamnější konkurentů na daném území</p><p>Území/Soutěžitel</p><p>Skupina LKQ</p><p>Nabývaný soutěžitel</p><p>∑</p><p>1. konkurent</p><p>2. konkurent</p><p>3. konkurent</p><p>Česká republika</p><p>137</p><p>40</p><p>177</p><p>31</p><p>21</p><p>21</p><p>Jihomoravský kraj</p><p>12</p><p>4</p><p>16</p><p>2</p><p>1</p><p>1</p><p>Jihočeský kraj</p><p>12</p><p>2</p><p>14</p><p>4</p><p>4</p><p>3</p><p>Karlovarský kraj</p><p>6</p><p>1</p><p>7</p><p>5</p><p>2</p><p>1</p><p>Královéhradecký kraj</p><p>8</p><p>1</p><p>9</p><p>2</p><p>2</p><p>2</p><p>Liberecký kraj</p><p>5</p><p>1</p><p>6</p><p>2</p><p>2</p><p>1</p><p>Moravskoslezský kraj</p><p>11</p><p>3</p><p>14</p><p>3</p><p>2</p><p>1</p><p>Olomoucký kraj</p><p>7</p><p>3</p><p>10</p><p>3</p><p>2</p><p>1</p><p>Pardubický kraj</p><p>5</p><p>1</p><p>6</p><p>4</p><p>3</p><p>1</p><p>Plzeňský kraj</p><p>11</p><p>5</p><p>16</p><p>3</p><p>2</p><p>1</p><p>hlavní město Praha</p><p>10</p><p>3</p><p>13</p><p>4</p><p>3</p><p>3</p><p>Středočeský kraj</p><p>19</p><p>6</p><p>25</p><p>5</p><p>2</p><p>2</p><p>Kraj Vysočina</p><p>10</p><p>2</p><p>12</p><p>3</p><p>3</p><p>2</p><p>Zlínský kraj</p><p>7</p><p>4</p><p>11</p><p>3</p><p>3</p><p>1</p><p>Ústecký kraj</p><p>14</p><p>4</p><p>18</p><p>6</p><p>5</p><p>1</p><p>274.     Z výše uvedeného porovnání počtu provozovaných prodejních míst vyplývá, že spojením vzniklý subjekt by po uskutečnění spojení měl disponovat nejširší pobočkovou sítí, a to jak na území celé České republiky, tak i na území jednotlivých krajů, přičemž s výjimkou Karlovarského a Pardubického kraje bude mít před svými konkurenty v rozsáhlosti své distribuční sítě podstatný náskok. Oba spojující se soutěžitelé jsou s ohledem na rozsáhlost jejich pobočkové sítě schopni již v době před realizací navrhované transakce efektivněji zásobovat své klienty, přičemž tato schopnost se v důsledku realizace navrhované transakce ještě zvýší. Uvedené se projevuje právě v tržním postavení spojujících se soutěžitelů, když tito dva představují dva nejsilnější subjekty na Trhu neoriginálních autodílů. Je tomu tak i přesto, že cena produktů (což je druhý nejdůležitější faktor výběru dodavatele náhradních dílů) nabízená jak společnostmi Skupiny LKQ, tak společnostmi Nabývaného soutěžitele, nebyla odběrateli obvykle označována za nižší než cena konkurence. V této souvislosti Úřad v rámci druhé fáze správního řízení oslovil odběratele spojujících se soutěžitelů se žádostí o porovnání cen, za kterou prodávají neoriginální náhradní autodíly spojující se soutěžitelé a jejich konkurenti. Ve svých odpovědích méně než 15 % z oslovených odběratelů označilo, že konkurenti spojujících se soutěžitelů prodávají své produkty za vyšší ceny než spojující se soutěžitelé. Naopak téměř třetina z oslovených subjektů naznačila, že ceny spojujících se soutěžitelů jsou vyšší než ceny jejich konkurence.</p><p>V.3.3 Spojující se soutěžitelé jako “významní dodavatelé“ jednotlivých odběratelů neoriginálních autodílů</p><p>275.     Kromě tržního podílu spojujících se stran Úřad rovněž sledoval, jak významní jsou jednotliví dodavatelé neoriginálních náhradních autodílů pro své odběratele, resp. jakou část poptávky jednotlivých odběratelů z řad neautorizovaných servisů či maloobchodních prodejců neoriginálních náhradních dílů pokrývají spojující se soutěžitelé a jejich nejbližší konkurenti.  Úřad v této souvislosti sledoval, jak často jednotliví soutěžitelé (tj. velkoobchodní distributoři neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla) pokrývají potřebu jednotlivých odběratelů z více než 15 % (Úřad přitom považoval za „významného“ pro konkrétního odběratele takového dodavatele, který pokrývá spotřebu konkrétního odběratele alespoň z 15 %). V případě, že některý odběratel pokrýval svou potřebu neoriginálních autodílů od více dodavatelů, jejichž dodávky představovaly více než 15 % na celkové spotřebě daného odběratele, každý takový dodavatel byl Úřadem považován za „významného“. V rámci prováděného šetření tudíž mohly nastat a nastávaly situace, kdy jednotliví odběratelé byli zásobení ze strany většího počtu „významných“ dodavatelů.</p><p>276.     Z šetření provedeného mezi odběrateli neoriginálních autodílů v rámci druhé fáze správního řízení vyplynulo, že spojující se soutěžitelé jsou coby velkoobchodní distributoři neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla takovými dodavateli, kteří v podstatném rozsahu zásobují jednotlivé odběratele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla (tj. garáže IAM, resp. nezávislé prodejce).</p><p>277.     Na Trhu neoriginálních autodílů na území celé České republiky Úřad z předmětného šetření zjistil, že společnosti patřící do podnikatelských skupin spojujících se soutěžitelů byly jejich odběrateli za  „významné“ dodavatele (tj. takové dodavatele, kteří pokrývají potřebu jednotlivých odběratelů z více než 15 %) označeny celkem 319krát (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 231krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 88krát). Oproti tomu konkurenti spojujících se soutěžitelů byli za významné dodavatele označeni v součtu celkem v cca 180 případech, přičemž každý ze dvou nejvýznamnějších konkurentů spojujících se soutěžitelů v celorepublikovém měřítku, tj. společnosti TROST a Inter Cars, byl označen za významného dodavatele 25krát.</p><p>278.     Z uvedeného porovnání vyplývá, že na území celé České republiky společnosti náležící do podnikatelských skupin spojujících se stran představují pro odběratele neoriginálních náhradních dílů z řad nezávislých maloobchodních prodejců a neautorizovaných servisů nejčastěji dodavatele pokrývající podstatnou část jejich spotřeby předmětných produktů, přičemž z tohoto pohledu mají významný náskok před svými hlavními konkurenty. Obdobné závěry předmětné šetření ukázalo i ve vztahu k územím jednotlivých krajů v České republice.</p><p>279.     Naúzemí Jihomoravského kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů v celkem 30 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 19krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 11krát). Ostatní konkurenti byli odběrateli označeni za významné pouze v celkem 17 případech, když z konkurenčních společností byla za významného dodavatele nejčastěji označena společnost HART (ve 4 případech), žádný z dalších konkurentů nebyl označen za významného dodavatele více než 2krát.</p><p>280.     Na území Jihočeského kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů v celkem 30 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 21krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 9krát). Ostatní konkurenti byli odběrateli označeni za významné pouze v celkem 11 případech, když z konkurenčních společností byla za významného dodavatele nejčastěji označena společnost TROST (v 6 případech), ostatní konkurenti byli za významného dodavatele označeni vždy pouze jednou.</p><p>281.     Na území Karlovarského kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 15 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 11krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 4krát). Ostatní konkurenti byli odběrateli označeni za významné pouze v celkově 10 případech, když více než 2 krát byla takto označena pouze společnost J + M Autodíly, která pokrývala více než 15 % individuální poptávky 4 odběratelů, kteří se k dané otázce položené v rámci šetření Úřadu vyjádřili.</p><p>282.     Na území Královéhradeckého kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 23 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 18krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 5krát). Ostatní konkurenti byli svými odběrateli označeni za významné dodavatele v celkově 21 případech. Z konkurenčních subjektů představovala významného dodavatele předmětných produktů nejčastěji společnost ALLAUTO,[137] a to pouze 3krát, zatímco zbývající konkurenti byli takto označeni individuálně maximálně dvakrát.</p><p>283.     Na území Libereckého kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 23 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 17krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 6krát), zatímco ostatní konkurenti byli odběrateli označeni za významné dodavatele v souhrnu v 9 případech. Pouze jeden z konkurentů byl za významného dodavatele považován více než jednou, a to 2krát, přičemžse jednalo o společnost Motorol.[138] V této souvislosti Úřad uvádí, že např. společnost Autotech Jablonec, která dle Studie CRA představuje nejvýznamnějšího konkurenta spojením vzniklého soutěžitele a druhý nejsilnější subjekt před realizací navrhované transakce v Libereckém kraji, byla odběrateli neoriginálních autodílů označena za významného dodavatele pouze jednou.</p><p>284.     Na území Moravskoslezského kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů v celkem 15 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 12krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 3krát). Ostatní konkurenti spojujících se stran byli odběrateli označeni za významné dodavatele celkově ve 12 případech,když více než 2 krát byla takto označena pouze společnost RALL, která pokrývala více než 15 % individuální poptávky 3 odběratelů, kteří se k dané otázce položené v rámci šetření Úřadu vyjádřili.</p><p>285.     Na území Olomouckého kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů v celkem 25 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 15krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 10krát), zatímco ostatní konkurenti byli odběrateli označeni za významné dodavatele celkově jen ve 13 případech, když z konkurenčních subjektů za významného dodavatele byla považována nejčastěji společnost Inter Cars, a to celkem ve 3 případech. Zbývající konkurenti byli označeni za významného dodavatele maximálně jednou.</p><p>286.     Na území Pardubického kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 18 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 14krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 4krát), zatímco ostatní konkurenti byli odběrateli označeni za významné dodavatele v souhrnu v 7 případech. Pouze jeden z konkurentů byl za významného dodavatele považován více než jednou, a to 3krát, přičemžse jednalo o společnost Auto Slavíček.[139] V této souvislosti Úřad uvádí, že např. společnost PROFICAR - autodíly, která dle Studie CRA představuje nejvýznamnějšího konkurenta spojením vzniklého soutěžitele a druhý nejsilnější subjekt před realizací navrhované transakce v Pardubickém kraji, nebyla odběrateli neoriginálních autodílů označena za významného dodavatele ani jednou.</p><p>287.     Na území Plzeňského kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 19 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 11krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 8krát). Ostatní konkurenti byli odběrateli považováni za významného dodavatele celkově jen v 11 případech, když více než dvakrát byla z konkurentů takto označena pouze společnost Inter Cars, a to 3krát.</p><p>288.     Na území hlavního města Prahy odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 26 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 21krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 5krát). Ostatní konkurenti spojujících se stran byli odběrateli označeni za významné dodavatele celkově v 11 případech,když více než dvakrát byla takto označena pouze společnost TROST, která pokrývala více než 15 % individuální poptávky 3 odběratelů, kteří se k dané otázce položené v rámci šetření Úřadu vyjádřili.</p><p>289.     Na území Středočeského kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 33 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 27krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 6krát). Ostatní konkurenti byli odběrateli označeni za významné dodavatele celkově v 21 případech, přičemž nejčastěji byly za významné dodavatele považovány společnosti Inter Cars a ACI, a to každá4krát. Nikdo z dalších soutěžitelů takto označen nebyl více než dvakrát.</p><p>290.     Na území Kraje Vysočina odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 23 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 18krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 5krát). Ostatní konkurenti spojujících se stran byli odběrateli označeni za významné dodavatele celkově v 18 případech,když více než dvakrát byla takto označena pouze společnost Inter Cars, která pokrývala více než 15 % individuální poptávky 3 odběratelů, kteří se k dané otázce položené v rámci šetření Úřadu vyjádřili.</p><p>291.     Na území Zlínského kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 14 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 9krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 5krát), zatímco ostatní konkurenti byli odběrateli považováni za významného dodavatele celkově v 5 případech. Žádný z konkurentů nebyl za významného dodavatele označen více než jednou.</p><p>292.     Na území Ústeckého kraje odběratelé označili za významného dodavatele neoriginálních náhradních dílů pro lehká vozidla jednu ze společností spojujících se soutěžitelů celkem v 23 případech (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 18krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 5krát). Ostatní konkurenti spojujících se stran byli odběrateli označeni za významné dodavatele celkově v 11 případech,když více než jednou byla takto označena pouze společnost Inter Cars, která pokrývala více než 15 % individuální poptávky 4 odběratelů, kteří se k dané otázce položené v rámci šetření Úřadu vyjádřili.</p><p>293.     Z provedeného porovnání vyplývá, že na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky představují spojující se soutěžitelé nejčastěji subjekty, které pokrývají podstatnou část (více než 15 %) individuální poptávky odběratelů z řad nezávislých maloobchodních prodejců neoriginálních autodílů a neautorizovaných servisů, a před svými konkurenty mají v tomto ohledu velký náskok. Uvedený závěr lze vztáhnout i k území jednotlivých krajů České republiky, když Skupina LKQ dle uvedeného porovnání vždy představuje leadera trhu a Nabývaný soutěžitel druhý subjekt (pouze na území Karlovarského a Moravskoslezského kraje byly společnosti Nabývaného soutěžitele označeny za významného dodavatele se stejnou četností jako jeden z jejich konkurentů).</p><p>V.3.4 Porovnání soutěžitelů z hlediska šíře portfolia a skladových zásob</p><p>294.     Pokud se jedná o šíři produktového portfolia nabízeného jednotlivými distributory neoriginálních autodílů, z Úřadem provedeného šetření vyplývá, že nabídka produktů je v tomto ohledu velmi podobná, téměř shodná pro všechny distributory. Je tomu tak zejména proto, že v zásadě všichni dodavatelé náhradních autodílů využívají elektronické objednávkové systémy (např. obchodní platformu TecDoc), případně zprostředkovatelskou platformu, která umožňuje menším distributorům porovnávat cenovou hladinu různých distributorů a následně vybírat svého dodavatele (např. systém Nextis).[140] Obecně lze tedy konstatovat, že z hlediska šíře produktového portfolia, resp. možnosti objednat konkrétní produkt není mezi distributory neoriginálních autodílů podstatný rozdíl vyplývající z jejich velikosti, síly či aktuálního postavení na trhu. V tomto smyslu se vyjádřila i řada konkurentů spojujících se soutěžitelů, které Úřad oslovil v průběhu správního řízení se žádostí o informace, když uvedli, že nabídka je v oblasti náhradních dílů velice podobná,[141] případně, že šíře nabídky v (vlastním, pozn. Úřadu) e-shopu je podobná, avšak výhodu má ten, kdo má zboží skladem.[142]</p><p>295.     Zcela odlišná je však situace v případě porovnání velikosti skladových zásob náhradních autodílů, resp. jejich okamžité dostupnosti, kterou disponují jednotliví distributoři neoriginálních autodílů na území České republiky. Jak již bylo uvedeno výše, jeden ze zásadních faktorů pro výběr dodavatele byla odběrateli neoriginálních autodílů, kteří poskytli Úřadu své odpovědi, označena rychlost/včasnost dodání objednaného náhradního dílu. Z tohoto hlediska jsou pak ve výhodnějším postavení distributoři, jež mají k dispozici síť prodejních míst/skladů, která jim umožní pružně reagovat na požadavky odběratelů bez jakéhokoli prodlení. Pokud jde o šíři dostupných skladových zásob společností náležejících do skupin spojujících se soutěžitelů, je možné konstatovat, že v tomto ohledu se tyto nacházejí ve významné výhodě oproti svým konkurentům. Například společnost Auto Kelly na svých internetových stránkách uvádí, že má k dispozici skladem cca 11 mil. kusů zboží.[143] Oproti uvedenému, z informací shromážděných v průběhu správního řízení od konkurentů, kteří Úřadu poskytli své odpovědi, vyplývá, že se počet kusů skladových položek pohybuje v počtech řádově nižších (od jednotek či desítek tis. až ke stovkám tis. kusů), přičemž tito soutěžitelé vesměs považovali širokou nabídku zboží, dostupnou právě z důvodu využití až několikanásobně větších skladových kapacit spojujících se stran, za značnou konkurenční výhodu, jíž lze stěží konkurovat.[144]</p><p>V.3.5 Shrnutí hospodářské a finanční síly</p><p>296.     Úřad při posuzování hospodářské a finanční síly spojujících se soutěžitelů a jejich konkurentů tedy zohlednil zejména výši obratu dosahovanou jednotlivými relevantními hráči aktivními na Trhu neoriginálních autodílů, která v případě spojujících se stran, tj. Skupiny LKQ a Nabývaného soutěžitele, značně převyšuje výši obratů nejvýznamnějších konkurentů. Současně vzal Úřad v úvahu skutečnost, že spojením vzniklý soutěžitel by disponoval největším počtem poboček/prodejních míst, přičemž distribuční síť společností náležejících do podnikatelských skupin spojujících se soutěžitelů pokrývá téměř celé území České republiky, a to až na úroveň jednotlivých okresů. Společnosti Auto Kelly a ELIT, stejně jako STAHLGRUBER CZ a APM jsou považovány za významné dodavatele, když byly takto svými odběrateli označeny několikanásobně vícekrát než kterýkoli jiný konkurenční distributor. K uvedenému Úřad rovněž konstatuje, že rovněž z hlediska disponibilních skladových zásob převyšuje Skupina LKQ a Nabývaný soutěžitel možnosti svých konkurentů. Porovnáním výše uvedených faktorů tak Úřad dospěl k závěru, že spojující se soutěžitelé disponují hospodářskou a finanční silou nesrovnatelně vyšší, než kterýkoli jiný konkurent aktivní na Trhu neoriginálních autodílů.</p><p>V.4 Posouzení konkurenční blízkosti spojujících se soutěžitelů</p><p>297.     Úřad v předcházejících částech tohoto rozhodnutí zjistil, že spojující se soutěžitelé představují dva nejsilnější subjekty na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky jak z pohledu dosahovaných tržních podílů, z hlediska šíře distribuční sítě, tak i dle podílu, jaký představují jejich dodávky neoriginálních autodílů na spotřebě jednotlivých odběratelů předmětných produktů z řad jejich maloobchodních prodejců a neautorizovaných servisů.</p><p>298.     Úřad dále v rámci svého šetření prováděného mezi odběrateli neoriginálních náhradních autodílů v rámci druhé fáze správního řízení zjišťoval, kterého dodavatele považují odběratelé společností Skupiny LKQ za nejbližší alternativu k těmto společnostem a kterého dodavatele považují odběratelé společností Nabývaného soutěžitele za nejbližší alternativu k těmto společnostem.[145] V případě, že některý z odběratelů označil ve své odpovědi jako nejbližší alternativu více dodavatelů, Úřad je v rámci předmětného hodnocení bral v potaz všechny a nikoliv jen jednoho z nich, který ve výčtu byl zmíněn první, neboť odběratelé v odpovědích neoznačovali pořadí jednotlivých alternativ podle jejich významnosti.</p><p>299.     Z provedeného šetření vyplynulo, že spojující se soutěžitele je třeba považovat za blízké konkurenty, když za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Skupiny LKQ jsou v celkem 9 ze 14 krajů považovány společnosti STAHLGRUBER CZ či APM. Ve třech z těchto krajů byly společnosti Nabývaného soutěžitele považovány za rovnocennou alternativu společně s další osobou. Naopak za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Nabývaného soutěžitele jsou jednoznačně považovány společnosti Skupiny LKQ, a to ve všech krajích kromě kraje Karlovarského. Současně z provedeného šetření vyplynulo, že již v současnosti přibližně 43 % odběratelů, kteří se k dané problematice v rámci šetření vyjádřili, odebírá současně neoriginální autodíly od obou spojujících se stran.</p><p>300.     Na území Jihomoravského kraje odběratelé spojujících se soutěžitelů za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Skupiny LKQ nejčastěji označili společnosti Nabývaného soutěžitele a naopak. K tomu Úřad doplňuje, že více než 50 % odběratelů, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, odebírá neoriginální náhradní díly od obou spojujících se stran současně.Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké, ne-li dokonce nejbližší konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>301.     Maloobchodní prodejci neoriginálních autodílů a neautorizované servisy působící v Jihočeském kraji pak za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Nabývaného soutěžitele nejčastěji považovali společnosti Skupiny LKQ, naopak k firmám Skupiny LKQ byli jako nejbližší alternativní dodavatel častěji než firmy Nabývaného soutěžitele označeni dva jiní konkurenti (společnosti Inter Cars a TROST), nicméně společnosti STAHLGRUBER CZ a APM v tomto ohledu zaostávaly za uvedenými konkurenty relativně málo. Navíc k tomu Úřad dodává, že téměř 42 % odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Jihočeského kraje, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran. Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>302.     Ve vztahu k území Karlovarského kraje z provedeného šetření Úřadu vyplynulo, že spojující se soutěžitelé nejsou ze strany odběratelů neoriginálních náhradních autodílů považováni za velmi blízké konkurenty, neboť za bližší alternativu ke společnostem jednoho spojujícího se soutěžitele byly označeny tři konkurenční subjekty (společnosti J + M Autodíly, Inter Cars a TROST) častěji než společnosti druhého spojujícího se soutěžitele. Tento závěr je pravděpodobně založen zejména na skutečnosti, že společnosti Nabývaného soutěžitele dosahují na území Karlovarského kraje relativně menšího tržního podílu. Současně Úřad konstatuje, že pouze 25 % odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Karlovarského kraje, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran.</p><p>303.     Na území Královéhradeckého kraje odběratelé spojujících se soutěžitelů za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Nabývaného soutěžitele nejčastěji označili společnosti Skupiny LKQ, naopak společnosti Nabývaného soutěžitele představovaly jednu ze dvou rovnocenných nejbližších alternativ ke společnostem Skupiny LKQ (společně se společností ALLAUTO).[146]Navíc k tomu Úřad dodává, že cca 30 % odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Královéhradeckého kraje, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran. Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>304.     Maloobchodní prodejci neoriginálních autodílů a neautorizované servisy působící v Libereckém kraji pak za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Nabývaného soutěžitele nejčastěji považovali společnosti Skupiny LKQ, naopak k firmám Skupiny LKQ byli jako nejbližší alternativní dodavatel častěji než firmy Nabývaného soutěžitele označeni tři jiní konkurenti (společnosti Inter Cars, AD Partner a Autodat). Nicméně téměř polovina odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Libereckého kraje, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran. Spojující se soutěžitelé tak dle názoru Úřadu představují blízké konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>305.     Ve vztahu k území Moravskoslezského kraje z provedeného šetření Úřadu vyplynulo, že za jednoho ze dvou nejbližších rovnocenných alternativních dodavatelů neoriginálních náhradních autodílů ke společnostem Nabývaného soutěžitele byly ze strany odběratelů předmětných produktů označeny firmy Skupiny LKQ (společně se společností RALL). Stejně tak v případě alternativního dodavatele ke společnostem Skupiny LKQ byl jako jeden ze dvou nejbližších možných dodavatelů označen Nabývaný soutěžitel (společně se společností HART). Rovněž je třeba vzít v úvahu i skutečnost, že cca 43 % odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Moravskoslezského kraje, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran. Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>306.     Na území Olomouckého kraje odběratelé spojujících se soutěžitelů za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Skupiny LKQ nejčastěji označili společnosti Nabývaného soutěžitele a naopak. K tomu Úřad doplňuje, že více než 60 % odběratelů, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, odebírá neoriginální náhradní díly od obou spojujících se stran současně.Spojující se soutěžitelé jsou tak blízkými, ne-li dokonce nejbližšími konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>307.     Maloobchodní prodejci neoriginálních autodílů a neautorizované servisy působící v Pardubickém kraji za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Nabývaného soutěžitele nejčastěji považovali společnosti Skupiny LKQ, naopak společnosti Nabývaného soutěžitele představovaly jednu ze dvou rovnocenných nejbližších alternativ ke společnostem Skupiny LKQ (společně se společností Auto Slavíček). Úřad k tomu uvádí, že  cca 32 % odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Pardubického kraje, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran. Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>308.     Na území Plzeňského kraje odběratelé spojujících se soutěžitelů za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Skupiny LKQ nejčastěji označili společnosti Nabývaného soutěžitele, stejné platí i naopak. K tomu Úřad doplňuje, že přibližně 55 % odběratelů, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, odebírá neoriginální náhradní díly od obou spojujících se stran současně.Spojující se soutěžitelé jsou tak blízkými, ne-li dokonce nejbližšími konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>309.     Stejné závěry ze šetření provedeného Úřadem mezi odběrateli neoriginálních autodílů ve druhé fázi správního řízení, jako byly zjištěny pro území Plzeňského kraje, jsou platné i pro území hlavního města Prahy a Středočeského kraje, jediný rozdíl lze nalézt v procentu odběratelů, kteří současně odebírají dotčené produkty od obou spojujících se soutěžitelů, když tento podíl v Hlavním městě Praze činil cca 40 % a ve Středočeském kraji přibližně 33 %. Spojující se soutěžitelé jsou tak blízkými, ne-li dokonce nejbližšími konkurenty na těchto subtrzích.</p><p>310.     Maloobchodní prodejci neoriginálních autodílů a neautorizované servisy působící v Kraji Vysočina za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Nabývaného soutěžitele nejčastěji považovali společnosti Skupiny LKQ, společnosti Nabývaného soutěžitele pak představovaly jednu ze tří rovnocenných nejbližších alternativ ke společnostem Skupiny LKQ (společně se společnostmi coraHB a Autodíly Meteor). Navíc cca 30 % odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Kraje Vysočina, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran. Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>311.     Na území Zlínského kraje odběratelé spojujících se soutěžitelů za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Skupiny LKQ nejčastěji označili společnosti Nabývaného soutěžitele, stejné platí i naopak. K tomu Úřad doplňuje, že přibližně 77 % odběratelů, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, odebírá neoriginální náhradní díly od obou spojujících se stran současně.Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké, ne-li dokonce nejbližší konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>312.     Maloobchodní prodejci neoriginálních autodílů a neautorizované servisy působící v Ústeckém kraji za nejbližšího alternativního dodavatele ke společnostem Nabývaného soutěžitele nejčastěji považovali společnosti Skupiny LKQ, naopak společnosti Nabývaného soutěžitele představovaly druhou nejbližší alternativu ke společnostem Skupiny LKQ (za společností Inter Cars). Úřad k tomu uvádí, že cca 30 % odběratelů neoriginálních náhradních autodílů působících na území Ústeckého kraje, kteří v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovali své dodavatele, poptává dotčené zboží od obou spojujících se stran. Spojující se soutěžitele je tak dle názoru Úřadu nezbytné považovat za blízké konkurenty na předmětném subtrhu.</p><p>313.     Vzhledem ke skutečnostem, že spojující se soutěžitelé představují dva nejsilnější subjekty z hlediska tržního podílu, počtu prodejních míst i významu jejich dodávek při pokrytí spotřeby neoriginálních autodílů jednotlivých odběratelů, s ohledem na skutečnost, že obě spojující se strany jsou součástí mezinárodně působících vertikálně integrovaných podnikatelských skupin dosahujících vysokých obratů, představují Skupina LKQ a Nabývaný soutěžitel blízké konkurenty na Trhu neoriginálních autodílů v České republice i jeho subtrhů na území naprosté většiny krajů v České republice, přičemž tento závěr potvrdili svými názory i odběratelé neoriginálních autodílů ve svých vyjádřeních zaslaných Úřadu v rámci jím prováděného šetření.</p><p>V.5 Možnosti odběratelů a jejich kupní síla</p><p>314.     V průběhu svého šetření Úřad posuzoval možnosti odběratelů neoriginálních autodílů, tj. produktů tvořících relevantní trh. I z tohoto důvodu Úřad provedl detailní šetření mezi odběrateli spojujících se soutěžitelů, přičemž jedna z otázek, kterou Úřad respondentům položil, se týkala struktury jejich dodavatelů a identifikace, jaké procento na jejich nákupech neoriginálních autodílů tvoří dodávky od spojujících se stran.</p><p>315.     Úřad v rámci tzv. druhé fáze správního řízení oslovil více než 900 soutěžitelů, přičemž počet odběratelů, kteří identifikovali své významné dodavatele neoriginálních autodílů, včetně podílu těchto dodavatelů na pokrytí jejich celkové poptávky, bylo více než 300. Z těchto odběratelů, kteří Úřadu poskytli své odpovědi, pouze necelých 22 % uvedlo, že dodávky od spojujících se stran pokrývají méně než 25 % jejich potřeby neoriginálních autodílů pro osobní automobily a lehká užitková vozidla. Dalších přibližně 16 % odběratelů, kteří Úřadu poskytli své odpovědi, konstatovalo, že dodávky neoriginálních autodílů od spojujících se soutěžitelů tvoří 25 – 50 % jejich celkové spotřeby. Více než 12 % odběratelů pak pokrývá   50 – 75 % svých nákupů neoriginálních autodílů pro lehká vozidla od spojujících se stran. Z šetření Úřadu však současně vyplývá, že celá polovina odběratelů neoriginálních autodílů odebírá nejméně tři čtvrtiny své celkové potřeby od spojujících se stran. Uvedené ukazuje, že odběratelé jsou do značné míry závislí na dodávkách neoriginálních autodílů od spojujících se stran.</p><p>316.     Z hlediska ekonomické síly odběratelů neoriginálních autodílů je současně třeba vzít v úvahu, že se jedná spíše o menší až drobné ekonomické subjekty, které od distributorů odebírají zboží řádově v hodnotách stovek tisíc, případně nižších jednotek milionů Kč. U podstatné části odběratelů se celkový objem úhrad za odebrané zboží pohybuje v řádu desítek až nižších stovek tisíc Kč, když průměrná celková roční útrata odběratele společností Skupiny LKQ v roce 2016 činila cca [ … obchodní tajemství… ] EUR.[147] Z celkového počtu cca [ … obchodní tajemství… ] odběratelů Skupiny LKQ v České republice, které Úřadu Navrhovatel v průběhu správního řízení identifikoval, pouze [ … obchodní tajemství… ] subjektů odebralo zboží ve vyšší než průměrné finanční hodnotě. Pouze cca [ … obchodní tajemství… ] odběratelů Skupiny LKQ pak odebralo zboží v hodnotě vyšší než [ … obchodní tajemství… ] Kč.</p><p>317.     K tomu Úřad dodává, že celková hodnota produktů odebraných největším z odběratelů Skupiny LKQ představovala pouze cca [ … obchodní tajemství… ] % z celkových prodejů realizovaných společnostmi ELIT a Auto Kelly na území České republiky.</p><p>318.     Obdobně u společností Nabývaného soutěžitele je odběratelská struktura velmi roztříštěná, když hodnota zboží nakoupeného nejvýznamnějším odběratelem společnosti APM dosahovala pouze cca [ … obchodní tajemství… ] % z celkových prodejů jmenované společnosti. Obdobně průměrná roční útrata odběratelů společnosti APM činila cca [ … obchodní tajemství… ] Kč. Z celkového počtu [ … obchodní tajemství… ] odběratelů společnosti APM v České republice, které Úřadu Navrhovatel v průběhu správního řízení identifikoval, pouze u [ … obchodní tajemství… ] z nich hodnota odebraného zboží přesahuje uvedený průměr. Pouze [ … obchodní tajemství… ] odběratelů společnosti APM pak odebralo zboží v hodnotě vyšší než [ … obchodní tajemství… ] Kč.</p><p>319.     V případě společnosti STAHLGRUBER CZ průměrná roční částka zaplacená odběrateli neoriginálních autodílů činila cca [ … obchodní tajemství… ] Kč. Z celkového počtu [ … obchodní tajemství… ] odběratelů pouze u [ … obchodní tajemství… ] z nich hodnota odebraného zboží přesahuje uvedený průměr. K tomu Úřad dodává, že pouze [ … obchodní tajemství… ] odběratelů společnosti STAHLGRUBER CZ odebralo zboží v hodnotě vyšší než [ … obchodní tajemství… ] Kč.</p><p>320.     S ohledem na výše uvedené Úřad konstatuje, že jednotliví odběratelé jsou na dodávkách neoriginálních autodílů jak od společností Skupiny LKQ, tak od společností Nabývaného soutěžitele více závislí, než jsou oba spojující se soutěžitelé závislí na dodávkách svých produktů jednotlivým odběratelům. Významná část odběratelů pokrývá svoji potřebu náhradních autodílů do značné míry právě dodávkami od spojujících se stran. Zásadní podíl dodávek od Skupiny LKQ a Nabývaného soutěžitele na celkových odběrech neoriginálních autodílů jednotlivých odběratelů pak značí, že tito by v případě odmítnutí nebo zhoršení dodávek náhradních dílů jen obtížně hledali srovnatelnou náhradu.</p><p>V.6 Překážky vstupu na trh</p><p>321.     Významným faktorem pro posouzení toho, jaký prostor existuje na relevantních trzích pro realizaci nezávislého soutěžního chování, jsou bariéry vstupu na trh. Úřad zjišťuje, zda na relevantních trzích bariéry vstupu existují a jaký mají charakter, a současně hodnotí, jakým způsobem jsou tyto bariéry ovlivněny v důsledku posuzovaného spojení.</p><p>322.     Nejčastějšími překážkami vstupu na trh jsou tzv. překážky právní, tedy omezení vyplývající z právních předpisů, která ztěžují vstup na relevantní trh. Může jimi být například nutnost disponovat určitými oprávněními k podnikání na relevantním trhu, jako je získání licence pro danou činnost, celní či množstevní omezení (tarifní a netarifní) při importu, povinná certifikace zboží, existence práv plynoucích z průmyslového a jiného duševního vlastnictví apod. Druhou skupinou překážek vstupu na trh jsou překážky hospodářské, kterými se obvykle rozumí náklady, které jsou se vstupem na relevantní trhy spojeny. Poslední skupinou překážek jsou bariéry vyplývající zejména z nedostupnosti technologie či know-how. Překážky vstupu na trh mohou být dále prohloubeny dalšími faktory, jako jsou stagnující nebo klesající poptávka, doba působení na trhu, loajalita odběratelů či zákazníků, význam výzkumu a vývoje či geografické ohledy.</p><p>323.     Pokud jde o vstup nového subjektu na relevantní trhy či rozšíření působení stávajícího soutěžitele, lze v zásadě rozlišit dvě situace. Tou první je vybudování nové distribuční sítě včetně skladových kapacit, přičemž v tomto případě investice zahrnují výdaje na výstavbu nebo pronájem potřebných prostor, náklady na marketingové aktivity nebo zajištění distribuce a podpory prodeje. Naproti tomu v případě vstupu na trh prostřednictvím akvizice subjektu, který v oblasti distribuce neoriginálních autodílů již působí, budou náklady spojené se vstupem na daný trh podstatně nižší.</p><p>324.     Účastník řízení v návrhu na povolení spojení považuje celkové náklady vstupu na trh za relativně nízké, když uvádí, že nový distributor je, za předpokladu dostatečných finančních kapacit na udržování vhodného skladovacího zařízení a organizaci pravidelných dodávek, schopen rovnocenně soutěžit i s většími distributory, a to v dosahu tohoto skladovacího zařízení. Pokud jde o časovou a finanční náročnost Navrhovatel uvádí, že založení velkoobchodního distributora neoriginálních autodílů by trvalo pouze [ … obchodní tajemství… ] měsíců, přičemž finanční náklady takového vstupu by se pohybovaly v rozmezí [ … obchodní tajemství… ] Kč.</p><p>325.     Oproti uvedenému však řada subjektů, které byly osloveny Úřadem se žádostí o informace a poskytly odpovědi na otázky Úřadu, vyjádřila názor, že existuje řada překážek omezujících či zabraňujících případnému vstupu nového soutěžitele na trh. Z vyjádření konkurentů je zřejmé, že potenciální zájemci mohou čelit řadě negativních faktorů, zejména hospodářského charakteru. Vážnou překážkou vstupu nového konkurenta tak může být např. skutečnost, že Trh neoriginálních autodílů je již v současnosti nasycen a obsazen s tím, že na předmětném trhu již nyní působí všechny typy distributorů, tj. významní (klíčoví) distributoři, společně s menšími hráči, dále několik málo nových distributorů, kteří se pokoušejí etablovat na trhu, až po subjekty praktikující neoficiální, tzv. šedý dovoz autodílů.[148]</p><p>326.     Pokud jde o ekonomickou náročnost, ve vztahu k možnosti vstupu nového hráče na relevantní Trh neoriginálních autodílů, šetřením Úřadu byla zjištěna řada faktorů, jež takový vstup významným způsobem ztěžují. Podle vyjádření řady soutěžitelů, kteří Úřadu poskytli své odpovědi, je za značnou vstupní bariéru obecně považována kapitálová náročnost vstupu na relevantní trh, zejména nutnost disponovat velkou kapitálovou silou k nezbytnému zajištění např. širokého portfolia výrobců různých komponentů, k vytvoření širokého sortimentu skladových zásob, dále k zajištění účinných marketingových aktivit, zřízení mohutně dimenzovaného e-shopu, včetně přístupu k softwarové obchodní platformě (TecDoc), který je podle vyjádření oslovených soutěžitelů velmi nákladný.[149]</p><p>327.     K výše uvedenému přistupuje jako negativní faktor omezující vstup nového soutěžitele rovněž relativně omezená možnost menších distributorů k nákupu zboží u výrobců neoriginálních autodílů. Důvodem ztíženého přístupu menšího distributora k výrobcům mají být zejména jejich vysoké požadavky na výši realizovaných obratů, resp. minimální požadované hodnoty objednávek. V této souvislosti někteří distributoři uvedli, že výrobci neoriginálních autodílů nemají zájem distribuovat své produkty prostřednictvím nových distributorů, neboť jim postačuje jejich stávající množství,[150] případně zmínili neochotu výrobců dodávat zboží malým distributorům, jimž tak vzniká nutnost nákupu náhradních dílů prostřednictvím velkého distributora (jakým jsou mj. i spojující se soutěžitelé, tj. společnosti Auto Kelly, ELIT, STAHLGRUBER CZ a APM).[151] S uvedeným omezením přístupu menších distributorů k výrobcům neoriginálních autodílů pak souvisí i omezený přístup a tedy i omezená možnost využití obratového bonusového systému výrobců.[152]</p><p>328.     V souvislosti s možným omezením přístupu na trh neoriginálních autodílů pro nové subjekty hraje významnou úlohu rovněž ekonomická síla spojujících se soutěžitelů, resp. spojením vzniklého subjektu. Z šetření provedeného Úřadem vyplývá, že spojená kupní síla Skupiny LKQ a Nabývaného soutěžitele povede k vyšším objemům odběrů náhradních dílů od dodavatelů, což ovlivní, respektive sníží, nákupní cenu těchto produktů. Menší distributoři následně nebudou v důsledku vyšších pořizovacích cen zboží konkurenceschopní.[153] Toto silné postavení spojením vzniklého soutěžitele tak z pozice jeho ekonomické síly a z ní vyplývajících lepších obchodních podmínek neumožní ostatním distributorům efektivně konkurovat nebo vstoupit na relevantní trh.[154] Za zásadní, ne-li největší překážku, jež stojí proti možnému vstupu konkurenčních subjektů na trh, je některými soutěžiteli rovněž vnímána velká síť poboček Účastníka řízení, tj. společností Auto Kelly a ELIT, když jeden ze soutěžitelů uvedl, že předmětný trh je ovládán společnostmi spojujících se stran (společnostmi Auto Kelly a ELIT, na straně jedné, a společnostmi STAHLGRUBER CZ a APM, na straně druhé).[155]</p><p>329.     S ohledem na výše uvedené má Úřad za to, že překážky vstupu na relevantní trh velkoobchodní distribuce neoriginálních autodílů nejsou zcela nepřekonatelné, zejména pak pro menší distributory či prodejce specifických produktů či komponentů. Nicméně objem dodaného zboží, resp. obraty dosažené těmito menšími či specializovanými distributory jsou zásadně nižší, než činí prodeje významných zavedených distributorů. Nebudou tak schopni reálně konkurovat spojujícím se soutěžitelům.</p><p>330.     Z šetření Úřadu dále vyplývá, že klíčový podíl na distribuci neoriginálních autodílů zaujímá distribuce prostřednictvím prodejních sítí nejvýznamnějších distributorů. K reálné konkurenci je podle zjištění Úřadu nezbytná relativně hustá síť vlastních poboček, která je z hlediska jejího provozu finančně náročná. Současně je za nejdůležitější faktor, který ovlivňuje volbu dodavatele neoriginálních autodílů, odběrateli považována schopnost dodat požadovaný produkt včas (tento faktor považovalo za jeden ze tří nejdůležitějších faktorů cca 85 % odběratelů). Tento požadavek pak rovněž klade značné nároky na hustotu pobočkové sítě, resp. rychlost a frekvenci zásobování pomocí závozu zboží odběrateli. Je tedy nezbytná značná kapitálová síla k provozu takové sítě a/nebo k obsluze závozových tras.</p><p>331.     S ekonomickou silou distributora neoriginálních autodílů, jež se projevuje zejména kapitálovou silou, šíří produktového portfolia nebo hustotou pobočkové sítě, souvisí rovněž šíře a kvalita poskytovaných doprovodných služeb. Jedná se např. o poradenské služby při nákupu náhradních dílů, technické konzultace nebo o školení poskytovaná jednotlivými distributory jejich odběratelům. Jak vyplývá z odpovědí konkurentů spojujících se soutěžitelů, jsou tyto služby obecně považovány za důležitou součást Trhu neoriginálních autodílů. I v tomto ohledu jsou služby poskytované společnostmi Skupiny LKQ a Nabývaného soutěžitele co do šíře a rozsahu nesrovnatelné se službami poskytovanými ostatními, zejména menšími distributory, kteří tyto služby poskytují buď v omezeném rozsahu[156] nebo vůbec.[157]</p><p>332.     Uvedené je zřejmé i z působení některých konkurentů na předmětném trhu, z nichž řada je součástí silných podnikatelských skupin, disponujících relativně rozsáhlou pobočkovou sítí, která je schopna zásobovat přidělené území. Přesto tito soutěžitelé z hlediska jimi dosahovaných obratů, resp. tržního podílu, nezaujímají zejména v porovnání se společnostmi Skupiny LKQ zásadní postavení. Nadto Úřad konstatuje, že z těchto tzv. zavedených konkurentů někteří v posledním období trh spíše opouštějí, než aby získávali významnější a silnější postavení (viz např. společnost GENEI, která ke konci roku 2018 ukončila činnost distributora neoriginálních autodílů).</p><p>333.     S ohledem na výše uvedené má Úřad za to, že se nejeví jako reálné, aby v blízké době došlo ke vstupu takového soutěžitele na Trh neoriginálních autodílů, který by na jmenovaném trhu mohl zaujmout významné postavení a vytvářet podstatný konkurenční tlak na spojením vzniklého soutěžitele.</p><p>VI. Celkové hodnocení</p><p>334.     Navrhovaná transakce představuje horizontální spojení dvou nejvýznamnějších velkoobchodních distributorů neoriginálních autodílů na území České republiky, tj. Skupiny LKQ (prostřednictvím společností Auto Kelly a ELIT) a Nabývaného soutěžitele (prostřednictvím společností STAHLGRUBER CZ a APM).</p><p>335.     Pokud se jedná o postavení spojením vzniklého soutěžitele po realizaci posuzované transakce v oblasti velkoobchodní distribuce neoriginálních autodílů na území České republiky, Úřad konstatuje, že z hlediska tržního podílu bude spojením vzniklý subjekt nejvýznamnějším soutěžitelem na relevantním Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky, když jeho tržní podíl na tomto trhu bude před ostatními konkurenty několikanásobně vyšší než podíl jakéhokoli dalšího soutěžitele. Současně po realizaci navrhované transakce bude z hlediska tržního podílu spojením vzniklý soutěžitel nejsilnějším subjektem i na všech subtrzích neoriginálních autodílů, které odpovídají územím jednotlivých krajů České republiky.</p><p>336.     Z provedeného šetření Úřadu rovněž vyplynulo, že spojením vzniklý soutěžitel by na relevantním Trhu neoriginálních autodílů a jeho subtrzích v České republice disponoval výraznou hospodářskou silou, která by velmi podstatně převyšovala hospodářskou a finanční sílu svých konkurentů.</p><p>337.     Spojením vzniklý soutěžitel by po realizaci navrhované transakce dosahoval značně vyšších obratů než jeho konkurenti, přičemž kromě společnosti Inter Cars, jejíž obrat je cca [ … obchodní tajemství… ] nižší než obrat spojením vzniklého subjektu, dosahují obraty dalších soutěžitelů aktivních v oblasti velkoobchodní distribuce neoriginálních autodílů v České republice řádově nižších hodnot.</p><p>338.     V této souvislosti z šetření Úřadu vyplynulo, že spojením vzniklý subjekt bude disponovat nejširší distribuční sítí, když počet jeho poboček/prodejních míst významně (několikanásobně) převyšuje počet poboček kteréhokoli z konkurentů. Taková situace by pak po realizaci navrhované transakce poskytovala Skupině LKQ značnou výhodu z hlediska schopnosti včasného a rychlého dodání odběratelem požadovaného produktu.</p><p>339.     Současně by spojením vzniklý soutěžitel výrazně převyšoval své konkurenty, zejména co do šíře portfolia nabízených neoriginálních autodílů, které mají na skladě. Uskutečněním posuzovaného spojení Skupina LKQ v České republice dále posílí své postavení, když rozšíří v rámci velkoobchodní distribuce neoriginálních autodílů svoji nabídku o další produktové kategorie nebo značky a rozšíří své současné skladovací kapacity. Ačkoli lze obecně konstatovat, že nabídka produktů nabízených jednotlivými distributory je co do její šíře obdobná či srovnatelná (zvláště pak při využití elektronických obchodních platforem), zásadní rozdíl spočívá v šíři využitelných skladových zásob. V tomto ohledu jsou možnosti jednotlivých distributorů z prostorových a ekonomických důvodů značně omezené, přičemž takový stav má opět negativní dopad na včasnost či rychlost dodání objednaného zboží odběrateli.</p><p>340.     Jak Úřad již konstatoval v kapitole V.6 Překážky vstupu na trh tohoto rozhodnutí, na dotčeném trhu panují relativně vysoké bariéry vstupu na něj, pokud by měl nový soutěžitel zájem představovat konkurenčně významného soutěžitele. Tyto překážky jsou zejména hospodářského charakteru a jsou představovány nasyceností trhu a značnou kapitálovou náročností podstatného vstupu na trh, která spočívá zejména v potřebě vybudovat rozsáhlou prodejní síť a v potřebě zajištění dodávek neoriginálních náhradních autodílů od co největšího množství jejich výrobců, a to za co nejlepší cenu. Předmětné spojení soutěžitelů tyto překážky ještě zvýší, neboť Skupina LKQ po realizaci navrhované transakce bude aktivní prostřednictvím prodejní sítě, která bude schopna rychle obsluhovat zákazníky na celém území České republiky. Současně díky množství jejich prodejů bude Skupina LKQ schopna dosahovat takových nákupních podmínek od svých dodavatelů, že noví soutěžitelé by nebyli schopni za žádných okolností jí efektivně konkurovat.</p><p>341.     Současně bylo zjištěno, že odběratelé neoriginálních autodílů nedisponují kupní silou, která by byla schopna vyvažovat vyjednávací sílu spojením vzniklého soutěžitele (viz kapitola V.5 Možnosti odběratelů a jejich kupní síla).</p><p>342.     V této souvislosti Úřad poukazuje na § 17 odst. 3 zákona, podle něhož platí, že, pokud společný podíl spojujících se soutěžitelů na relevantním trhu nepřesáhne 25 %, má se za to, že jejich spojení nemá za následek podstatné narušení hospodářské soutěže, neprokáže-li se při posuzování spojení opak. Tato domněnka nezávadnosti spojení pro hospodářskou soutěž může být vyvrácena za předpokladu existence velmi významných skutečností svědčících o reálné možnosti narušení soutěžního prostředí. Dále pak Úřad ve své praxi vychází z Pokynů pro posuzování horizontálních dopadů spojení, které stanovují, že problémy v oblasti hospodářské soutěže při posuzování horizontálních spojení pravděpodobně nevzniknou na trhu s hodnotou HHI po spojení nižší než 1000 bodů a rovněž ani v případě spojení s hodnotou HHI po spojení mezi 1000 a 2000 a hodnotou delta pod 250, resp. v případě spojení s výší HHI po spojení nad 2000 a delta pod 150.[158]</p><p>343.     Z tohoto pohledu tedy domněnku nezávadnosti posuzovaného spojení soutěžitelů nesplňuje ani relevantní Trh nezávislých autodílů na území České republiky, ani žádný z jeho subtrhů na území jednotlivých krajů v České republice. Z tohoto důvodu provedl Úřad analýzu situace z hlediska významnosti nárůstu tržního podílu, koncentrace obchodních partnerů spojujících se soutěžitelů a jejich schopnosti vyvažovat tržní sílu, kterou bude disponovat Skupina LKQ po realizaci posuzovaného spojení, odstupu konkurentů za spojením vzniklým soutěžitelem, existence podstatných bariér vstupu na relevantní trhy, popř. dalších specifik vymezeného relevantního trhu a jeho subtrhů.</p><p>344.     Na základě těchto kritérii Úřad konstatuje, že možné vážné obavy z narušení hospodářské soutěže by mohly vyvstat jak na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky, tak i na všech jeho subtrzích na území jednotlivých krajů v České republice.</p><p>345.     Z tohoto důvodu Úřad provedl další analýzu možných negativních dopadů na hospodářskou soutěž plynoucích z uskutečnění navrhovaného spojení soutěžitelů specificky ve vztahu k dotčenému relevantnímu trhu i všem jeho subtrhům.</p><p>346.     Hlavními v úvahu přicházejícími způsoby narušení hospodářské soutěže v důsledku horizontálního spojení soutěžitelů na koncentrovaných trzích jsou i) odstranění významných konkurenčních omezení pro jednoho nebo více soutěžitelů, což by následně mohlo posílit tržní sílu bez uchýlení se ke koordinovanému chování (tzv. nekoordinované, unilaterální účinky), a  ii)  taková změna povahy hospodářské soutěže, kdy soutěžitelé, kteří dříve nekoordinovali své chování, jej nyní budou s podstatně vyšší pravděpodobností koordinovat a zvyšovat ceny nebo jinak narušovat účinnou soutěž (spojení může rovněž usnadnit koordinaci, více ji stabilizovat a zefektivnit pro ty subjekty, které již koordinovaly – tzv. koordinované účinky).[159]</p><p>VI.1 Nekoordinované efekty</p><p>347.     Nekoordinované efekty nastávají v situaci, kdy v důsledku spojení je odstraněn významný konkurenční tlak na jednu nebo více společností, které následně zvýší svou tržní sílu, aniž by mezi nimi docházelo ke koordinaci jednání. Pod nekoordinované efekty lze zahrnout jak vznik nebo posílení individuálního dominantního postavení, tak i podstatné omezení soutěžního tlaku bez vzniku dominantního postavení.</p><p>348.     Prvním případem je vznik nebo posílení individuálního dominantního nebo monopolního postavení, kdy spojením vzniklý soutěžitel není po spojení vystaven buď žádné, nebo podstatné konkurenci; sám je v takové pozici, která mu umožňuje chovat se do značné míry nezávisle na ostatních soutěžitelích či spotřebitelích.</p><p>349.     Další variantou je stav, kdy spojení vede k omezení konkurence na oligopolních trzích, kde soutěžitelé doposud nejednají koordinovaně a kdy by šetření neprokázalo, že by spojení samo o sobě vedlo k usnadnění této koluze, tedy ke vzniku nebo posílení kolektivního dominantního postavení (resp. koordinovaným dopadům). Ztráta jednoho soutěžitele však i v takových situacích v některých případech vede ke změně rovnováhy trhu, vyšší ceně a nižšímu výkonu.</p><p>VI.1.1 Trh neoriginálních autodílů na území České republiky</p><p>350.     Na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky působí oba spojující se soutěžitelé, jejichž společný tržní podíl bude dosahovat minimálně [45-55] %, když podíl Skupiny LKQ činil minimálně [35-45] % a Nabývaný soutěžitel dosahoval tržního podílu ve výši přibližně [5-15] %. Současně s ohledem na některé nepřesnosti při stanovování celkové velikosti relevantního trhu, které byly způsobeny objektivními příčinami, jako je absence relevantních statistik prodejů v oboru a velké množství soutěžitelů aktivních v oblasti (řádově několik stovek), a vzhledem k tomu, že spojující se strany v rámci Studie CRA zahrnuly do celkové velikosti relevantního trhu i obraty soutěžitelů, jež jsou převážně aktivní na jiných relevantních trzích, lze důvodně předpokládat, že tržní podíl Skupiny LKQ bude po realizaci navrhované transakce mírně přesahovat [45-55] %.</p><p>351.     Předmětná transakce na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky současně představuje spojení dvou nejvýznamnějších soutěžitelů.  Ostatní soutěžitelé pak v porovnání se spojením vzniklým soutěžitelem dosahují výrazně nižších tržních podílů, když pouze u společnosti Inter Cars tento přesahuje hranici [5-15] %.[160] Porovnáním tržních podílů spojením vzniklého soutěžitele a jeho nejbližších konkurentů tak bylo zjištěno, že Skupina LKQ by spojením dosahovala tržního podílu mnohonásobně převyšujícího podíly svých konkurentů, když tento by byl více než [ … obchodní tajemství… ]krát vyšší než podíl dalšího soutěžitele na trhu, současně společný tržní podíl 10 nejvýznamnějších konkurentů by představoval přibližně polovinu tržního výkonu Skupiny LKQ po realizaci navrhované transakce.</p><p>352.     Současně předmětný trh lze hodnotit jako vysoce koncentrovaný, když hodnota HHI po spojení převyšuje 2000, změna míry koncentrace trhu v důsledku realizace posuzované transakce pak je rovněž velmi vysoká (více než 700).</p><p>353.     V souvislosti s velmi vysokým tržním podílem spojením vzniklého soutěžitele Úřad odkazuje na bod 17. Pokynů pro posuzování horizontálních spojení, dle kterého značně velké tržní podíly (50 % nebo vyšší) mohou být samy o sobě důkazem existence dominantního postavení na trhu.</p><p>354.     Nad rámec výše uvedeného Úřad konstatuje, že všichni hlavní konkurenti spojením vzniklého soutěžitele disponují výrazně menší finanční silou, když obrat společnosti Inter Cars, která by představovala nejsilnějšího konkurenta, je v České republice v porovnání s obratem spojením vzniklého soutěžitele přibližně [ … obchodní tajemství… ]. Obraty ostatních konkurentů jsou pak ještě výrazně nižší.</p><p>355.     S ohledem na skutečnost, že za nejvýznamnější faktor, podle kterého si odběratelé vybírají své dodavatele neoriginálních autodílů, je považována jejich schopnost dodat požadované produkty rychle a včas, porovnal Úřad i šíři prodejní sítě spojujících se stran a jejich konkurentů. Z uvedeného porovnání bylo zjištěno, že předmětné spojení představuje z hlediska šíře prodejní sítě spojení dvou nejsilnějších subjektů, když transakcí vzniklý subjekt by disponoval téměř šestinásobně větší prodejní sítí než jeho nejbližší konkurent, odstup od dalších konkurenčních subjektů by byl ještě větší. Spojením vzniklý subjekt by totiž měl disponovat cca 177 distribučními místy (Skupina LKQ provozuje 137 prodejních míst a Nabývaný soutěžitel vlastní 40 poboček), společnost Inter Cars disponuje 31 distribučními místy, soutěžitelé coraHB a AD Partner pak vlastní každý 21 prodejních míst, žádný z dalších konkurentů neprovozuje více než 15 poboček.</p><p>356.     Současně Úřad porovnal, jak často představují spojující se soutěžitelé významné dodavatele svých jednotlivých odběratelů.[161] Z předmětného šetření bylo zjištěno, že společnosti patřící do podnikatelských skupin spojujících se soutěžitelů byly jejich odběrateli za  „významné“ dodavatele (tj. takové dodavatele, kteří pokrývají potřebu jednotlivých odběratelů z více než 15 %) označeny celkem 319krát (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 231 krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 88krát). Oproti tomu konkurenti spojujících se soutěžitelů byli za významné dodavatele označeni v součtu celkem v cca 180 případech, přičemž každý ze dvou z tohoto pohledu nejvýznamnějších konkurentů spojujících se soutěžitelů v celorepublikovém měřítku, tj. společnosti TROST a Inter Cars, byl označen za významného dodavatele 25krát.</p><p>357.     Z Úřadem provedeného šetření bylo zjištěno, že spojující se strany jsou blízkými konkurenty, neboť představují dva nejvýznamnější soutěžitele na dotčeném trhu jak z hlediska tržních podílů, z hlediska jejich finanční síly, šíře prodejní sítě či jejich významu pro jednotlivé odběratele. Spojující se soutěžitelé představují rovněž subjekty, které jsou součástí vertikálně integrovaných celoevropsky působících podnikatelských skupin. Současně dle vyjádření odběratelů neoriginálních náhradních dílů, jichž se Úřad ptal, koho považují za nejbližší alternativu ke společnostem Skupiny LKQ a koho považují za nejbližšího konkurenta ke společnostem Nabývaného soutěžitele, spojující se strany byly považovány za blízké konkurenty.</p><p>358.     Z Úřadem provedeného průzkumu mezi odběrateli neoriginálních náhradních dílů v rámci druhé fáze správního řízení totiž za nejbližší alternativu ke společnostem Skupiny LKQ byly nejčastěji označeny společnosti Nabývaného soutěžitele (přibližně 90krát), dalšího soutěžitele, společnost Inter Cars, pak za nejbližší alternativu ke společnostem Skupiny LKQ považovalo celkem necelých 70 odběratelů, třetí nejbližší alternativou pak je společnost TROST, kterou jmenovalo necelých 40 odběratelů. Další soutěžitelé pak za nejbližší alternativu ke společnostem Skupiny LKQ považovalo již výrazně méně odběratelů, nikdo takto nebyl označen více než 15krát.</p><p>359.     Za nejbližší alternativu ke společnostem Nabývaného soutěžitele pak byly nejčastěji označeny společnosti Skupiny LKQ (více než 100krát), dalšího soutěžitele, společnost Inter Cars, pak za nejbližší alternativu ke společnostem Nabývaného soutěžitele považovalo necelých 40 odběratelů, třetí nejbližší alternativou pak je společnost TROST, kterou jmenovalo necelých 30 odběratelů. Další soutěžitele pak za nejbližší alternativu ke společnostem Nabývaného soutěžitele považovalo již výrazně méně odběratelů, nikdo takto nebyl označen více než 15krát.</p><p>360.     Z výše uvedeného vyplývá, že na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky v důsledku navrhované transakce dojde ke spojení dvou nejsilnějších tržních subjektů, když spojením vzniklý subjekt bude s ohledem na výši svého tržního podílu a jeho odstup od konkurentů, jeho finanční sílu a šíři distribuční sítě, dále pak vzhledem k vzájemné blízkosti spojujících se stran, stejně jako k překážkám vstupu na trh, v jejichž důsledku je velmi nepravděpodobný vstup nového podstatného soutěžitele, a neexistenci vyrovnávací kupní síly, disponovat dominantním postavením. Současně v důsledku navrhovaného spojení dochází k podstatnému snížení konkurenčního tlaku na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky, který na sebe spojující se strany, jakožto dva nejsilnější subjekty, vytvářely.</p><p>361.     Dominantní postavení Skupině LKQ umožní chovat se na trhu dostatečně nezávisle na svých odběratelích a konkurentech. Zejména pak Skupina LKQ díky svému postavení získá podstatnou výhodu při vyjednávání podmínek nákupu autodílů, která se následně projeví v nižších nákupních cenách. Tyto lepší nákupní podmínky spojujících se soutěžitelů oproti ostatním konkurentům umožní Skupině LKQ pružně reagovat na cenové nabídky konkurentů, [ … obchodní tajemství… ].[162] Tyto výhody se následně mohou projevit ve snížení prodejních cen ze strany spojujících se soutěžitelů, které v důsledku značné hospodářské převahy Skupiny LKQ nad ostatními soutěžiteli může být praktikováno v delším časovém období. Takový postup pak může vést k zásadnímu ekonomickému tlaku na ostatní prodejce neoriginálních náhradních autodílů, a to v takovém rozsahu či intenzitě, že v konečném důsledku může dojít k vytlačení dalších konkurenčních subjektů z trhu. K tomu Úřad opětovně zdůrazňuje, že cena produktů je odběrateli považována za druhý nejdůležitější faktor, podle kterého si vybírají svého dodavatele náhradních dílů.</p><p>362.     Spojením vzniklý soutěžitel bude v důsledku své ekonomické síly rovněž moci získávat více zákazníků, neboť bude moci lépe strukturovat svoji politiku motivačních bonusů pro odběratele. Následně budou odběratelé motivovaní bonusovým systémem nakupovat větší množství neoriginálních náhradních autodílů od spojujících se stran. I tento postup pak povede k dalšímu zvýšení tlaku na ostatní konkurenční subjekty. Tento zvýšený tlak pak bude mít za následek odchod dalších konkurenčních subjektů z trhu, což posílí postavení spojením vzniklého soutěžitele, který se následně bude moci negativně (zejména nárůstem ceny neoriginálních náhradních autodílů) projevovat vůči svým odběratelům. S ohledem na absenci jejich vyrovnávací kupní síly pak zvýšené ceny budou přeneseny do značné míry na konečné spotřebitele.</p><p>363.     Uvedené obavy z narušení hospodářské soutěže pak potvrdilo šetření Úřadu provedené mezi odběrateli náhradních autodílů. Úřad se v průběhu správního řízení dotazoval i na obavy odběratelů neoriginálních autodílů z dopadů posuzované transakce na jejich firmu a na hospodářskou soutěž. Řada z oslovených subjektů se vyjádřila v tom smyslu, že dopady neznají, či neumějí posoudit, proto pro hodnocení reakcí na uvedené otázky Úřad vzal pouze ty odpovědi, ve kterých byly výslovně konstatovány obavy, nebo odpovědi, ve kterých byl vysloven názor, že žádné negativní dopady na firmu či soutěž nejsou. Z obdržených reakcí pak vyplynulo, že negativní dopady na svou firmu viděla více než jedna třetina z oslovených respondentů, kteří se k dané otázce relevantně vyjádřili, a že obavy z negativních dopadů na hospodářskou soutěž spatřovalo téměř 60 % z odběratelů, kteří se k dané otázce relevantně vyjádřili. Současně i většina z oslovených konkurentů vyjádřila podstatné obavy z negativních efektů posuzovaného spojení soutěžitelů, a to jak na jejich podnikání, tak i na hospodářskou soutěž.</p><p>364.     Obavy Úřadem oslovených respondentů z negativních dopadů posuzovaného spojení soutěžitelů se pak zakládaly zejména na velikosti a hospodářské síle spojením vzniklého subjektu a z toho vyplývajících možných negativních důsledků, které spočívají v posílení vyjednávací pozice Skupiny LKQ, odstranění konkurenčního tlaku, který na sebe vytvářeli spojující se soutěžitelé, podstatném snížení výběru konkurenceschopných nabídek pro odběratele či možnosti zvýšení ceny neoriginálních autodílů.</p><p>365.     Jeden z odběratelů spojujících se stran v této souvislosti uvedl, cit.: „…konkurenční prostředí je tímto velice omezené a neoriginální autodíl(n)y se stávají komoditou takovým obchodním prostředím znevýhodněnou. Kde není konkurence, není zdravé obchodní prostředí...“ a cit.: „…V blízké budoucnosti se toto bezkonkurenční prostředí vytvořené spojením 4 největších konkurentů v době minulé, může stát a s největší pravděpodobností se stane monopolním…“. Obdobně reagoval i další z oslovených odběratelů, jenž jako možný dopad předmětného spojení uvedl, že v dopad realizace posuzované transakce bude „nárůst cen dílů vlivem pohlcení konkurenčních společností“.[163]</p><p>366.     Další z odběratelů vyjádřil, že se cit.: „....obává zvýšení cen a horších služeb v oblasti náhradních dílů, a to v důsledku snížení počtu konkurenceschopných dodavatelů“,[164] zatímco zástupce jiného z odběratelů měl za to, že cit. „Dopad spojení těchto firem bude mít dle mého názoru fatální následky. A to hlavně co se cen dílů týká. Pokud se tyto firmy spojí, vznikne téměř neporazitelný monopol, který si bude klást svoje podmínky. Dopady to bude mít jak na velkoodběratele tak i na maloodběratele a na koncového zákazníka…“ a dodal cit. „…Spojení těchto firem znemožní zdravou konkurenci mezi firmami. Jak z hlediska cen tak i schopnosti dodávek…“.[165]</p><p>367.     Jiný odběratel spojujících se stran pak ve svém vyjádření konstatoval, že cit. „…Společnosti již v podstatě vytlačily konkurenci a mohou dnes cenově ovládat trh s neoriginálními díly. Dopadem může být navýšení cen. Jedná se podle mého názoru o monopolní postavení v oblasti dodávek neoriginálních ND. Tímto nebude možné vytvořit jakékoli konkurenční prostředí, které by umožňovalo cenotvorbu typickou tržnímu prostředí…“.[166]</p><p>368.     Možných cenových dopadů posuzované transakce se obávají i další odběratelé, když např. jeden z nich byl toho názoru, že cit. „…spojení soutěžitelů může vyústit ve zdražení jimi dodávaných náhradních dílů. Vzhledem k tomu, že se jedná o naše téměř výhradní dodavatele, tak bychom zdražení museli přenést na naše koncové zákazníky, což by mohlo (vést) k poklesu zájmu o námi poskytované služby a tudíž k  poškození naší společnosti. Z našeho pohledu se jedná o spojení tak významných dodavatelů, že by mohla být narušena rovnováha na trhu zajišťovaná skutečností, že se v současnosti jedná o konkurenční společnosti…“.[167]</p><p>369.     Obavy ze vzniku velmi silného soutěžitele a z toho plynoucích důsledků na Trhu neoriginálních autodílů vyjádřil i další z odběratelů, když uvedl, že cit. „… povede ke vzniku silné firmy, která bude určovat ceny na trhu a pravděpodobně zhorší postavení malých autoservisů a malých prodejců. Této firmě nebude možné konkurovat, čímž dojde k narušení hospodářské soutěže na úseku určování cen a kvality na trhu velkoobchodních dodávek neoriginálních náhradních autodílů pro lehká vozidla, které jsou dodávány nezávislým autoservisům…“.[168]</p><p>370.     V průběhu správního řízení řada odběratelů spojujících se soutěžitelů kromě obavy ze zvýšení ceny na Trhu neoriginálních autodílů v České republice rovněž uvedla, že toto cenové zvýšení bude mít dopady i pro konečné spotřebitele, tj. vlastníky aut.[169]</p><p>371.     K posuzovanému spojení soutěžitelů se vyjádřili rovněž konkurenti spojujících se stran, přičemž řada z nich poukázala na možné negativní dopady vyplývající zejména ze silného postavení spojením vzniklého subjektu na Trhu neoriginálních autodílů. Jeden z nejvýznamnějších konkurentů ve svém vyjádření uvedl, cit.: „…Nákupní moc LKQ s jejich dodavateli náhradních dílů, která již byla velmi silná, bude dále posílena akvizicí Stahlgruber, vedoucí k situaci, že mohou mít dobrý zisk a zároveň prodávat za cenu, kterou nikdo jiný nebude schopen dorovnat bez toho, aby snížil svůj zisk pod náklady. To neodvratně povede k bankrotům malých a středních firem nyní dobře začleněných do místní ekonomiky, což povede ke ztrátě mnoha pracovních pozic a k místním ekonomickým problémům v mnoha oblastech země…“. Tentýž odběratel ve svém stanovisku pak dodal, že, cit.: „…tržní podíl LKQ po akvizici Stahlgruber na českém trhu se stane tak vysokým, že budou mít dominantní pozici na trhu…, čímž dojde k situaci, že spojující se soutěžitelé „… budou vnucovat svoji obchodní politiku a budou nutit malé a střední distributory, aby je následovali na úkor své ziskovosti a dlouhodobé udržitelnosti firmy“. Tento odběratel ve svém stanovisku současně poukázal na kupní sílu, kterou bude mít spojením vzniklý soutěžitel vůči výrobcům neoriginálních autodílů, když konstatoval cit.: „…Spojením těchto společností dojde k výraznému zvýšení odběrů zboží od jejich dodavatelů a tím výrazně vzroste jejich kupní síla, která v přímé úměře ovlivní zejména nákupní cenu (směrem dolů). Tím pádem menší a střední dodavatelé náhradních dílů nebudou konkurence schopní nakoupit za takové ceny, aby následně jejich prodej byl ziskový. [170]</p><p>372.     Další z významných celorepublikově působících konkurentů spojujících se stran ve svém vyjádření konstatoval, že Skupina LKQ po realizaci posuzované transakce bude „…schopna na trhu diktovat ceny a ovlivňovat nově vznikající tržní příležitosti“, přičemž v této souvislosti posuzované spojení „…hodně ovlivní malé a střední dodavatele právě diktováním cen na trhu a zda jsou potom tito dodavatelé schopni takovou situaci ustát“.[171]</p><p>373.     Další z významných konkurentů spojujících se stran se obával silného postavení spojením vzniklého subjektu, když konstatoval, že cit.: „na našem trhu se téměř nesetkáváme s jinou konkurencí než s uvedenými společnostmi Auto Kelly, APM, ELIT nebo Stahlgruber. Ostatní společnosti jsou pouze okrajovými hráči s malým vlivem. Pokud by došlo ke spojení těchto společností tak si myslíme, že vliv pro naši společnost bude negativní. Tímto propojením budou všechny 4 společnosti disponovat propojenými sklady (jak je tomu již nyní u Auto Kelly a ELIT). Stejně tak mohou sdílet informace o trhu, společně sdílet informace vedoucí k získávání našich zákazníků – již v minulosti tuto výhodu využily právě společnosti Auto Kelly a ELIT proti nám…“. Tentýž konkurent poukázal na kupní sílu spojujících se stran vůči svým dodavatelům autodílů, když uvedl, že cit. „…Dále vnímáme vliv těchto společností na samotné výrobce autodílů. Již několikrát nám nebylo umožněno spolupracovat přímo s výrobcem, jelikož dodává do některé nebo do několika z těchto 4 společností…“. Současnětento distributor neoriginálních autodílů zmínil finanční sílu a rozsáhlost distribuční sítě spojujících se stran, když uvedl, že cit. „…na trhu s autodíly je již nyní velmi složité konkurovat společnostem, které disponují mnohonásobně vyšším kapitálem i sklady a spojení čtyřech největších společností na českém trhu tuto situaci ještě zhorší…“. Tento konkurent rovněž poukázal na aktivitu spojujících se stran na trhu, když konstatoval, že „…cenová agresivita, kterou vyvíjejí všechny čtyři společnosti je poslední 2 roky enormní a je jednoznačně poznat jejich vliv na českém trhu.“[172]</p><p>374.     Na možné negativní důsledky navrhovaného spojení soutěžitelů pak poukazoval další z celorepublikově aktivních distributorů neoriginálních autodílů, který zdůraznil zejména budoucí nucený odchod některých konkurenčních společností. V této souvislosti měl konkurent za to, že cit.: „pravděpodobně dojde k  tomu, že menší distributorské společnosti budou nuceny své provozovny zavřít a ukončit své podnikání“ a že současně cit: „… český aftermarket bude ovlivňovat prakticky jeden klíčový hráč (LKQ bude vlastnit všechny velké distribuční společnosti vyjma Inter Cars a několik menších distributorů) a tudíž nelze hovořit o hospodářské soutěži v tom pravém slova smyslu…“.[173]</p><p>375.     Obdobně reagoval i jeden z významnějších lokálně působících konkurentů spojujících se stran, když konstatoval, že cit. „…předmětné spojení soutěžitelů může způsobit významné změny na trhu, v současné době mají dominantní postavení. Spojením budou soutěžitelé ovládat většinu trhu, a pokud by přistoupili k agresivní cenové politice, která bude spojena s podobnými službami (a někdy k této strategii přistupují již nyní), které nyní poskytují, budou schopni výrazně oslabit konkurenci, v krajním případě až zlikvidovat. Aby konkurence (jako my) byla schopná ustát výrazné snížení cen, bude muset omezit jinou oblast (investice, zásoby, služby apod.), což ovšem povede ke ztrátě zákazníků a tedy postavení na trhu, v podstatě postupnému úpadku a likvidaci konkurence. Toto platí bezesporu i pro nás…“.[174]</p><p>376.     Stejné obavy z negativních efektů posuzovaného spojení soutěžitelů vyjádřila také řada dalších menších konkurentů spojujících se soutěžitelů.[175]</p><p>377.     Současně další z významných celorepublikových konkurentů spojujících se stran ve svém stanovisku mimo jiné namítal, že předmětné spojení bude mít za následek posílení bariér vstupu na Trh neoriginálních autodílů v České republice, když konstatoval, že cit.: „vzhledem k významnému postavení společností Auto Kelly a.s., ELIT CZ spol. s r.o., STAHLGRUBER CZ s.r.o. a APM Automotive by spojení ve svém důsledku znamenalo dominantní postavení skupiny LKQ na českém trhu. V takové situaci tento silný subjekt, v návaznosti na velký objem odběrů u dodavatelů, bude moci nabízet stále lepší obchodní podmínky nejen autoservisům, ale i maloobchodním zákazníkům…. V takovém případě se šance nových soutěžitelů o vstup na trh velkoobchodní distribuce neoriginálních náhradních dílů významně zmenšují a mohly by vést i k zániku současně méně významných velkoobchodních distributorů…“.[176]</p><p>378.     Úřad tak konstatuje, že na Trhu neoriginálních autodílů na území České republiky posuzované spojení soutěžitelů vzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže v důsledku vzniku, resp. posílení dominantního postavení Skupiny LKQ. Obdobné závěry pak lze vztáhnout i k jednotlivým subtrhům neoriginálních autodílů v jednotlivých krajích České republiky.</p><p>VI.1.2 Subtrh neoriginálních autodílů na území Jihomoravského kraje</p><p>379.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihomoravského kraje působí oba spojující se soutěžitelé, jejichž společný tržní podíl bude dosahovat minimálně [35-45] %, když podíl Skupiny LKQ činil minimálně [25-35] % a Nabývaný soutěžitel dosahoval tržního podílu ve výši přibližně [5-15] %. Současně s ohledem na některé nepřesnosti při stanovování celkové velikosti relevantního trhu, které byly způsobeny objektivními příčinami, lze důvodně předpokládat, že tržní podíl Skupiny LKQ bude po realizaci navrhované transakce přesahovat [35-45] %.[177]</p><p>380.     Předmětná transakce na subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihomoravského kraje současně představuje spojení dvou nejvýznamnějších soutěžitelů. Ostatní soutěžitelé pak v porovnání se spojením vzniklým soutěžitelem dosahují výrazně nižších tržních podílů, když pouze u společnosti Autodíly BĚHÁLEK tento přesahuje dle Studie CRA hranici [5-15] %.[178] Porovnáním tržních podílů spojením vzniklého soutěžitele a jeho nejbližších konkurentů tak bylo zjištěno, že Skupina LKQ by spojením dosahovala tržního podílu mnohonásobně převyšujícího podíly svých konkurentů, když tento by byl více než [ … obchodní tajemství… ]krát vyšší než podíl dalšího soutěžitele na trhu, současně společný tržní podíl 5 nejvýznamnějších konkurentů by byl jen mírně vyšší než polovina tržního výkonu Skupiny LKQ po realizaci navrhované transakce. Tržní podíl ostatních soutěžitelů pak již je velmi malý, když je menší než 1 %, tudíž tito konkurenti nejsou schopni vytvářet efektivní konkurenční tlak na spojením vzniklého soutěžitele.</p><p>381.     Současně předmětný subtrh lze hodnotit jako mírně koncentrovaný, když hodnota HHI po spojení se nachází mezi 1000 - 2000, změna míry koncentrace subtrhu v důsledku realizace posuzované transakce pak je velmi vysoká (více než 600).</p><p>382.     V souvislosti s vysokým tržním podílem spojením vzniklého soutěžitele Úřad odkazuje na bod 17. Pokynů pro posuzování horizontálních spojení, dle kterého spojení zahrnující podnik, jehož podíl na trhu zůstane po spojení pod 50 %, může též vyvolat obavy o ohrožení hospodářské soutěže vzhledem k jiným faktorům, jako je síla a počet soutěžitelů, existence kapacitních omezení nebo míra, do jaké jsou výrobky spojujících se stran blízkými náhradami.</p><p>383.     K tomu Úřad konstatuje, že všichni hlavní konkurenti spojením vzniklého soutěžitele, kteří jsou aktivní na území Jihomoravského kraje, disponují výrazně menší finanční silou, když obrat společnosti Autodíly BĚHÁLEK, která by představovala nejsilnějšího konkurenta na území Jihomoravského kraje, je v České republice v porovnání s obratem spojením vzniklého soutěžitele mnohonásobně menší. Obraty ostatních konkurentů jsou pak ještě výrazně nižší.</p><p>384.     S ohledem na skutečnost, že za nejvýznamnější faktor, podle kterého si odběratelé vybírají své dodavatele neoriginálních autodílů, je považována jejich schopnost dodat požadované produkty rychle a včas, porovnal Úřad i šíři prodejní sítě spojujících se stran a jejich konkurentů. Z uvedeného porovnání bylo zjištěno, že předmětné spojení představuje z hlediska šíře prodejní sítě spojení dvou nejsilnějších subjektů, když transakcí vzniklý subjekt by po realizaci navrhované transakce disponoval osminásobně větší prodejní sítí než jeho nejbližší konkurent. Spojením vzniklý subjekt by totiž měl disponovat cca 16 distribučními místy (Skupina LKQ provozuje 12 prodejních míst a Nabývaný soutěžitel vlastní 4 pobočky), společnost Inter Cars disponuje 2 distribučními místy, další významní soutěžitelé, jako např. Autodíly BĚHÁLEK, coraHB, RALL nebo AD Partner, neprovozují více než 1 prodejní místo.</p><p>385.     Současně Úřad porovnal, jak často představují spojující se soutěžitelé významné dodavatele svých jednotlivých odběratelů. Z předmětného šetření bylo zjištěno, že společnosti patřící do podnikatelských skupin spojujících se soutěžitelů byly jejich odběrateli z Jihomoravského kraje za  „významné“ dodavatele (tj. takové dodavatele, kteří pokrývají potřebu jednotlivých odběratelů z více než 15 %) označeny celkem 30krát (z toho společnosti Skupiny LKQ takto byly označeny celkem 19krát a společnosti Nabývaného soutěžitele celkem 11krát). Oproti tomu konkurenti spojujících se soutěžitelů byli za významné dodavatele označeni v součtu celkem v cca 17 případech, přičemž pouze jeden z nejvýznamnějších konkurentů spojujících se soutěžitelů v Jihomoravském kraji, společnost HART, byl označen za významného dodavatele 4krát, ostatní konkurenti pak nejvýše 2krát.</p><p>386.     Z Úřadem provedeného šetření bylo dále zjištěno, že spojující se strany jsou na území Jihomoravského kraje blízkými konkurenty, neboť představují dva nejvýznamnější soutěžitele na dotčeném trhu jak z hlediska tržních podílů, z hlediska jejich finanční síly, šíře prodejní sítě či jejich významu pro jednotlivé odběratele. Spojující se soutěžitelé představují rovněž subjekty, které jsou součástí vertikálně integrovaných celoevropsky působících podnikatelských skupin. Současně dle vyjádření odběratelů neoriginálních náhradních dílů z Jihomoravského kraje, jichž se Úřad ptal, koho považují za nejbližší alternativu ke společnostem Skupiny LKQ a koho považují za nejbližšího konkurenta ke společnostem Nabývaného soutěžitele, spojující se strany byly považovány za blízké konkurenty.</p><p>387.     Z Úřadem provedeného průzkumu mezi odběrateli neoriginálních náhradních dílů v rámci druhé fáze správního řízení pak za nejbližší alternativu ke společnostem Skupiny LKQ byly nejčastěji označeny společnosti Nabývaného soutěžitele a naopak za nejbližší alternativu ke společnostem Nabývaného soutěžitele pak bylo nejčastěji ze strany odběratelů poukázáno na společnosti Skupiny LKQ. Současně o blízkosti obou spojujících se stran svědčí i to, že více než 50 % z odběratelů, jež v rámci šetření provedeného ve druhé fázi správního řízení identifikovalo své dodavatele, odebírá neoriginální náhradní autodíly od obou spojujících se stran současně.</p><p>388.     Z výše uvedeného vyplývá, že na subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihomoravského kraje v důsledku navrhované transakce dojde ke spojení dvou nejsilnějších tržních subjektů, když spojením vzniklý subjekt bude s ohledem na výši svého tržního podílu a jeho odstup od konkurentů, jeho finanční sílu a šíři distribuční sítě, dále pak vzhledem k vzájemné blízkosti spojujících se stran, stejně jako k překážkám vstupu na trh, v jejichž důsledku je velmi nepravděpodobný vstup nového podstatného soutěžitele, a neexistenci vyrovnávací kupní síly, disponovat dominantním postavením. Současně v důsledku spojení dochází k podstatnému snížení konkurenčního tlaku na subtrhu neoriginálních náhradních autodílů na území Jihomoravského kraje, který na sebe spojující se strany, jakožto dva nesilnější subjekty, vytvářely.</p><p>389.     Obavy z narušení hospodářské soutěže pak potvrdilo šetření Úřadu provedené mezi odběrateli náhradních autodílů na území Jihomoravského kraje. Z obdržených reakcí pak vyplynulo, že negativní dopady na svou firmu vidělo téměř 60 % z oslovených respondentů, kteří se k dané otázce relevantně vyjádřili, a že obavy z negativních dopadů na hospodářskou soutěž spatřovalo více než 80 % z odběratelů, jež se k dané otázce relevantně vyjádřili.</p><p>390.     Úřad tak konstatuje, že na subtrhu neoriginálních autodílů na území České republiky posuzované spojení soutěžitelů vzbuzuje vážné obavy z podstatného narušení hospodářské soutěže v důsledku vzniku, resp. posílení dominantního postavení Skupiny LKQ.</p><p>VI.1.3 Subtrh neoriginálních autodílů na území Jihočeského kraje</p><p>391.     Na subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihočeského kraje působí oba spojující se soutěžitelé, jejichž společný tržní podíl bude dosahovat minimálně [45-55] %, když podíl Skupiny LKQ činil minimálně [35-45] % a Nabývaný soutěžitel dosahoval tržního podílu ve výši přibližně [5-15] %. Současně s ohledem na některé nepřesnosti při stanovování celkové velikosti relevantního trhu, které byly způsobeny objektivními příčinami, lze důvodně předpokládat, že tržní podíl Skupiny LKQ bude po realizaci navrhované transakce ještě vyšší.[179]</p><p>392.     Předmětná transakce na subtrhu neoriginálních autodílů na území Jihočeského kraje současně představuje posílení nejvýznamnějšího soutěžitele. Ostatní soutěžitelé pak v porovnání se spojením vzniklým soutěžitelem dosahují výrazně nižších tržních podílů, když pouze u společnosti Inter Cars tento přesahuje hranici [5-15] %. Porovnáním tržních podílů spojením vzniklého soutěžitele a jeho nejbližších konkurentů tak bylo zjištěno, že Skupina LKQ by spojením dosahovala tržního podílu mnohonásobně převyšujícího podíly svých konkurentů, když tento by byl téměř [ … obchodní tajemství… ]krát vyšší než podíl dalšího soutěžitele na trhu, současně společný tržní podíl 5 nejvýznamnějších konkurentů by představoval přibližně polovinu z tržního výkonu Skupiny LKQ po realizaci navrhované transakce. Tržní podíl ostatních soutěžitelů pak již je velmi malý, když nepřesahuje 1 %, tudíž tito konkurenti nejsou schopni vyvinout efektivní konkurenční tlak na spojením vzniklého soutěžitele.</p><p>393.     Současně předmětný subtrh lze hodnotit jako vysoce koncentrovaný, když hodnota HHI po spojení převyšuje 2000, změna míry koncentrace subtrhu v důsledku realizace posuzované transakce pak je rovněž velmi vysoká (více než 800).</p><p>394.     V souvislosti s velmi vysokým tržním podílem spojením vzniklého soutěžitele Úřad odkazuje na bod 17. Pokynů pro posuzování horizontálních spojení, dle kterého značně velké tržní podíly (50 % nebo vyšší) mohou být samy o sobě důkazem existence dominantního postavení na trhu.</p><p>395.     Nad rámec výše uvedeného Úřad konstatuje, že všichni hlavní konkurenti spojením vzniklého soutěžitele disponují výrazně menší finanční silou, když obrat společnosti Inter Cars, která by představovala nejsilnějšího konkurenta na území Jihočeského kraje, je v České republice v porovnání s obratem spojením vzniklého soutěžitele přibližně [ … obchodní tajemství… ]. Obraty ostatních konkurentů jsou pak ještě výrazně nižší.</p><p>396.     S ohledem na skutečnost, že za nejvýznamnější faktor, podle kterého si odběratelé vybírají své dodavatele neoriginálních autodílů, je považována jejich schopnost dodat požadované produkty rychle a včas, porovnal Úřad i šíři prodejní sítě spojujících se stran a jejich konkurentů. Z uvedeného porovnání bylo zjištěno, že předmětné spojení má z hlediska šíře prodejní sítě za následek posílení nejsilnějšího subjektu, když transakcí vzniklý subjekt by disponoval téměř čtyřnásobně větší prodejní sítí než jeho nejbližší konkurenti. Spojením vzniklý subjekt by totiž měl disponovat cca 14 distribučními místy (Skupina LKQ provozuje 12 prodejních míst a Nabývaný soutěžitel vlastní 2 pobočky), společnost Inter Cars disponuje 3 distribučními místy, soutěžitelé coraHB a AD Partner pak vlastní každý 4 prodejní místa, žádný z dalších konkurentů neprovozuje více než 2 pobočky.</p></div>", "next": 239639}