g)Aprobar el balance, la cuenta de pérdidas y ganancias, la memoria explicativa de la gestión anual y el plan de empresa.
\n
h)Aprobar la plantilla laboral y las actuaciones relativas a su selección y retribución.
\n
i)Aprobar los convenios y los contratos, cuando no corresponda a otros órganos.
\n
j)Realizar los actos de gestión, disposición y administración del patrimonio de la entidad de acuerdo con los estatutos.
\n
k)Decidir sobre el ejercicio de las acciones y los recursos que corresponden a la entidad para la defensa de sus intereses.
\n
l)La realización de planes de prevención, seguridad y emergencias en cada uno de los puertos, de acuerdo con la normativa vigente.
\n
m)Ejercer el resto de funciones que le atribuyen esta ley y sus estatutos.
\n
n)En su caso, establecer los convenios de colaboración que correspondan con entidades relacionadas con la protección del patrimonio marítimo para la consecución de sus objetivos.
\n
2.Los estatutos determinan la composición del Consejo de Administración, de acuerdo con los siguientes preceptos:
\n
a)Son miembros natos el presidente –que también preside el Consejo de Administración–, el vicepresidente y el director gerente de Puertos de las Illes Balears.
\n
b)Los miembros designados, en un número que determine los mismos estatutos, son nombrados por acuerdo del Consejo de Gobierno por un periodo de cuatro años.
\n
c)Al menos la mitad de los miembros designados lo deben ser de acuerdo con criterios de competencia profesional.
\n
d)La composición del Consejo de Administración debe respetar el principio de representación equilibrada de mujeres y hombres, excepto por razones fundamentadas y objetivas debidamente motivadas. Se entenderá por representación equilibrada la presencia de mujeres y hombres de manera que ningún sexo supere el 60 % del conjunto de personas a las cuales se refiere.
\n
3.Reglamentariamente se determina el régimen de incompatibilidades de los miembros del consejo de administración y el resto de aspectos que conforman su estatuto personal.
\n
Se modifica el apartado 2 por el art. 19.5 del Decreto-ley 3/2024, de 24 de mayo. Ref. BOE-A-2024-16940#a1-11 Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 28.
\n
Artículo 33Consejo de administración
\n
1.El consejo de administración es el órgano colegiado al cual corresponde el establecimiento de las líneas generales de actuación de la entidad y la coordinación de sus órganos, servicios y dependencias. Adopta, asimismo, las decisiones fundamentales en las materias atribuidas a la competencia de la entidad y ejerce, en todo caso, las funciones siguientes:
\n
a)Aprobar el proyecto de estatutos y sus modificaciones.
\n
b)Aprobar los anteproyectos de presupuestos y los planes de actuación de la entidad.
\n
c)Aprobar las tarifas para la prestación de servicios y proponer la fijación y la revisión del canon para el aprovechamiento del dominio público y del resto de tasas en lo referente a esta ley.
\n
d)Otorgar los títulos jurídicos, las concesiones, licencias y autorizaciones para la ocupación del dominio público portuario y para la prestación de los servicios en los puertos, sin perjuicio de que el otorgamiento de concesiones para la construcción y/o explotación de puertos y dársenas deba ser ratificada por el Consejo de Gobierno.
\n
e)Organizar y dirigir la gestión y la recaudación de los tributos y del resto de ingresos públicos previstos en esta ley.
\n
f)Autorizar las inversiones y las operaciones financieras de la entidad, como también la constitución de sociedades o de otras entidades y la participación en las constituidas.
\n
g)Aprobar el balance, la cuenta de pérdidas y ganancias, la memoria explicativa de la gestión anual y el plan de empresa.
\n
h)Aprobar la plantilla laboral y las actuaciones relativas a su selección y retribución.
\n
i)Aprobar los convenios y los contratos, cuando no corresponda a otros órganos.
\n
j)Realizar los actos de gestión, disposición y administración del patrimonio de la entidad de acuerdo con los estatutos.
\n
k)Decidir sobre el ejercicio de las acciones y los recursos que corresponden a la entidad para la defensa de sus intereses.
\n
l)La realización de planes de prevención, seguridad y emergencias en cada uno de los puertos, de acuerdo con la normativa vigente.
\n
m)Ejercer el resto de funciones que le atribuyen esta ley y sus estatutos.
\n
n)En su caso, establecer los convenios de colaboración que correspondan con entidades relacionadas con la protección del patrimonio marítimo para la consecución de sus objetivos.
\n
2.Los estatutos determinan la composición del Consejo de Administración, de acuerdo con las siguientes normas:
\n
a)Son miembros natos el presidente, que también preside el Consejo de Administración, el vicepresidente y el director gerente de Puertos de las Illes Balears.
\n
b)Los miembros designados, en un número no inferior a 12 ni superior a 25, son nombrados por acuerdo del Consejo de Gobierno por un periodo de cuatro años.
\n
c)Al menos la mitad de los miembros designados lo deben ser de acuerdo con criterios de competencia profesional.
\n
d)La composición del Consejo de Administración debe respetar el principio de representación equilibrada de mujeres y hombres, excepto por razones fundamentadas y objetivas debidamente motivadas. Se entenderá por representación equilibrada la presencia de mujeres y hombres de manera que ningún sexo supere el 60 % del conjunto de personas a las cuales se refiere.
\n
3.Reglamentariamente se determina el régimen de incompatibilidades de los miembros del consejo de administración y el resto de aspectos que conforman su estatuto personal.
\n
Se modifica el apartado 2 por el art. 20.5 de la Ley 7/2024, de 11 de diciembre. Ref. BOE-A-2025-720#a2-2 Se modifica el apartado 2 por el art. 19.5 del Decreto-ley 3/2024, de 24 de mayo. Ref. BOE-A-2024-16940#a1-11 Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 28.
\n
Artículo 34Régimen presupuestario y de control
\n
1.Puertos de las Illes Balears elaborará anualmente un anteproyecto de presupuesto de explotación y capital, así como un programa de actuación que ha de ajustarse a los objetivos establecidos por la consejería competente en materia de puertos. El anteproyecto y el programa deben elevarse a la consejería competente en materia de puertos para su tramitación.
\n
2.Esta entidad debe llevar a cabo su contabilidad de acuerdo con la normativa vigente que le es de aplicación, y se somete al régimen de control económico y financiero de conformidad con lo que establecen las disposiciones reguladoras del sector público de la administración autonómica.
\n
Artículo 34Director gerente
\n
1.El director gerente es el órgano unipersonal al cual corresponde la dirección inmediata de los servicios y las dependencias de la entidad, como también la coordinación directa de los órganos y las unidades que dependan de ésta.
\n
2.El director gerente es nombrado por el consejero competente en materia de puertos, atendiendo a criterios de competencia profesional.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 29.
\n
Artículo 35Régimen tributario
\n
Puertos de las Islas está sometido al mismo régimen tributario que corresponde a la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears y goza de idénticas exenciones y beneficios fiscales de acuerdo con la normativa específica que le sea aplicable.
\n
Artículo 35Consejo asesor
\n
1.Como órgano de consulta y participación, se constituye un consejo asesor con funciones de estudio, propuesta e informe, que deberá ser consultado sobre aquellas materias que se establezcan reglamentariamente.
\n
2.La composición y el régimen de funcionamiento del órgano se regulan en sus estatutos que fijarán un número no superior a 40, debiéndose establecer la representación, como mínimo, de los sectores siguientes:
\n
a)Los consejos insulares y los municipios donde se ubiquen instalaciones portuarias.
\n
b)La administración portuaria del Estado.
\n
c)Las cámaras de comercio, industria y navegación.
\n
d)Las cofradías de pescadores.
\n
e)Las organizaciones empresariales y sindicales representativas en el ámbito portuario.
\n
f)Las asociaciones de puertos deportivos y los clubes náuticos deportivos.
\n
g)Las entidades dedicadas al fomento y a la promoción del turismo.
\n
h)Capitanía Marítima.
\n
i)La Federación Balear de Vela.
\n
j)Asociaciones vinculadas a la defensa del medio ambiente.
\n
k)Asociaciones vinculadas a la protección y a la conservación del patrimonio marítimo.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 30.
\n
Sección 3.ª Recursos económicos y humanos
\n
TÍTULO III
\n
Prestación de servicios en los puertos
\n
CAPÍTULO I
\n
Disposiciones generales
\n
Artículo 36Servicios prestados en los puertos
\n
1.De acuerdo con lo que prevé esta ley, la prestación de servicios en los puertos de la comunidad autónoma se realizará, según proceda, por Puertos de las Illes Balears o por los particulares que tengan la licencia o la autorización correspondiente.
\n
2.Los servicios se clasifican en:
\n
a)Servicios portuarios, que pueden ser generales y básicos.
\n
b)Servicios comerciales y otras actividades.
\n
Artículo 36Régimen patrimonial
\n
1.El patrimonio propio de Puertos de las Illes Balears está constituido por los bienes y los derechos que la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears le atribuya como propios, por los que adquiera por cualquier título, así como por los que le sean adscritos, incluidos los procedentes de la reversión de las concesiones.
\n
2.La gestión del patrimonio propio y adscrito se ajusta a las normas específicas contenidas en esta ley. Corresponde en todo caso a Puertos de las Illes Balears ejercer todos los derechos y las prerrogativas que atribuye a la Administración de la comunidad autónoma la Ley 6/2001, de 11 de abril, de patrimonio de la comunidad autónoma de las Illes Balears, a los efectos de la conservación, administración, defensa y recuperación de oficio del patrimonio propio y adscrito, y la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, cuando sea de aplicación.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 31.
\n
CAPÍTULO II
\n
Servicios portuarios
\n
Sección 1.ª Concepto y tipología
\n
Artículo 37Concepto, normas generales y tipología
\n
1.Son servicios portuarios las actividades de prestación dirigidas a garantizar y satisfacer las operaciones y las necesidades náuticas y portuarias de acuerdo con lo que prevé esta ley y las normas que la desarrollan.
\n
2.El establecimiento, la gestión y la prestación de los servicios portuarios se llevan a cabo de acuerdo con lo que establecen las ordenanzas reguladoras.
\n
3.Los servicios se prestarán en los espacios y con las infraestructuras de competencia de la Administración de la comunidad autónoma de acuerdo con criterios de objetividad. Sólo podrán limitarse o denegarse en los casos en que los usuarios no reúnan las condiciones establecidas en esta ley, en las ordenanzas reguladoras o en el título correspondiente.
\n
4.La información sobre los servicios y las condiciones de prestación ha de realizarse de acuerdo con la legislación que protege a los consumidores y usuarios.
\n
5.Los servicios portuarios se clasifican en servicios generales, cuya prestación se reserva a Puertos de las Illes Balears, y en servicios básicos, que se prestan en régimen de competencia.
\n
Artículo 37Financiación
\n
1.Constituyen los recursos económicos de Puertos de las Illes Balears:
\n
a)Las asignaciones establecidas en las leyes de presupuestos generales.
\n
b)Los productos, las rentas o los incrementos derivados de la gestión patrimonial.
\n
c)Los ingresos de las tasas y las tarifas que se establezcan por la ocupación y aprovechamiento del dominio público portuario y por la prestación de servicios en los puertos.
\n
d)Las participaciones o los ingresos que provengan de convenios o contratos suscritos por cualquier otro organismo, empresa o persona física o jurídica.
\n
e)El producto de las multas impuestas de acuerdo con esta ley.
\n
f)Cualquier otro admitido por el ordenamiento jurídico.
\n
2.Los recursos tributarios recaudados por Puertos de las Illes Balears se han de afectar al cumplimiento de la finalidad institucional que esta ley le confía.
\n
3.La programación de las inversiones tiene que incluir, siempre que lo permita el resultado del ejercicio económico precedente, la ejecución de actuaciones dirigidas a la protección y conservación del litoral.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 32.
\n
Sección 2.ª Los servicios portuarios generales
\n
Artículo 38Concepto y delimitación de los servicios portuarios generales
\n
1.Son servicios generales del puerto aquellos servicios comunes que son titularidad de Puertos de las Illes Balears de los cuales se benefician los usuarios del puerto sin necesidad de solicitud y, en todo caso, los siguientes:
\n
a)El servicio de ordenación, coordinación y control del tráfico portuario, tanto marítimo como terrestre.
\n
b)El servicio de coordinación y control de las operaciones asociadas a los servicios portuarios básicos, a los comerciales y a otras actividades.
\n
c)Los servicios de señalización, balizamiento y otras ayudas a la navegación sin perjuicio de las competencias que correspondan a otras administraciones.
\n
d)Los servicios de prevención, vigilancia, seguridad y policía, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otras administraciones.
\n
e)El servicio de alumbrado de las zonas comunes.
\n
f)El servicio de limpieza de las zonas comunes de tierra y agua.
\n
g)La colaboración con las administraciones competentes en la prevención y el control de emergencias, incluidos los servicios de protección civil, prevención y extinción de incendios y lucha contra la contaminación.
\n
Artículo 38Régimen de personal
\n
1.El personal de Puertos de las Illes Balears puede ser:
\n
a)Personal laboral propio.
\n
b)Personal funcionario de la Administración de la comunidad autónoma o de los organismos autónomos que le sean adscritos. El desarrollo de las funciones que impliquen la participación en el ejercicio de potestades administrativas corresponderá exclusivamente a este tipo de personal.
\n
c)Personal funcionario de cualquier administración pública que se incorpore por cualquier procedimiento de provisión u ocupación de puestos de trabajo, de acuerdo con la normativa de función pública de la comunidad autónoma de las Illes Balears.
\n
2.El personal laboral propio del ente se rige, además de por las disposiciones contenidas en el Estatuto básico del empleado público que le sean de aplicación y por el resto de las normas laborales y convencionales aplicables al personal de esta naturaleza, por las normas del sector público y por las normas de ocupación pública de la comunidad autónoma de las Illes Balears que lo dispongan expresamente.
\n
3.El personal funcionario del ente Puertos de las Illes Balears se rige por la normativa de función pública de la comunidad autónoma.
\n
4.Personal directivo profesional:
\n
a)Bajo la dependencia del órgano superior de dirección del ente, puede haber puestos de trabajo de personal directivo profesional, con funciones de dirección técnica, programación, coordinación, impulso y evaluación de las actuaciones propias del ente Puertos de las Illes Balears.
\n
b)Con carácter general, el personal directivo profesional estará sometido a la relación laboral de alta dirección, su selección debe ceñirse a los principios de mérito y capacidad, así como a los criterios de idoneidad, competencia profesional y experiencia, y su contratación se debe llevar a cabo mediante procedimientos que garanticen la publicidad y la concurrencia.
\n
c)En el caso de que tengan atribuidas funciones que impliquen la participación en el ejercicio de potestades administrativas, los puestos de trabajo del personal directivo tendrán naturaleza funcionarial y quedarán sometidos a la normativa de función pública de la comunidad autónoma.
\n
d)El personal directivo profesional se regirá, además de por las disposiciones contenidas en el Estatuto básico del empleado público que le sean de aplicación y por el resto de normas laborales y convencionales aplicables al personal de esta naturaleza, por las normas del sector público y por las normas de ocupación pública de la comunidad autónoma de las Illes Balears que lo dispongan expresamente.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.19 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 33.
\n
Artículo 39Prestación de servicios generales
\n
1.Los servicios generales son gestionados por Puertos de las Illes Balears.
\n
2.Estos servicios tienen que ser prestados por el personal del ente público de acuerdo con las normas y los criterios técnicos que se prevén en las ordenanzas respectivas, sin perjuicio de que puedan encomendarse a terceros en determinados casos cuando no se ponga en riesgo la seguridad o cuando no impliquen ejercicio de autoridad.
\n
3.En los puertos deportivos y en las restantes instalaciones gestionadas en régimen de concesión administrativa, los servicios generales pueden ser prestados por el concesionario si así lo prevé el título correspondiente.
\n
Artículo 39Régimen presupuestario y de control
\n
1.Puertos de las Illes Balears elaborará anualmente un anteproyecto de presupuesto de explotación y capital, así como un programa de actuación que ha de ajustarse a los objetivos establecidos por la consejería competente en materia de puertos. El anteproyecto y el programa deben elevarse a la consejería competente en materia de puertos para su tramitación.
\n
2.Esta entidad debe llevar a cabo su contabilidad de acuerdo con la normativa vigente que le es de aplicación, y se somete al régimen de control económico y financiero de conformidad con lo que establecen las disposiciones reguladoras del sector público de la administración autonómica.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 34.
\n
Sección 3.ª Los servicios portuarios básicos
\n
Artículo 40Concepto y delimitación de los servicios portuarios básicos
\n
1.Son servicios portuarios básicos aquellas actividades comerciales que permiten la realización de operaciones de tráfico portuario.
\n
2.Son servicios básicos los siguientes:
\n
a)El practicaje.
\n
b)El remolque portuario.
\n
c)El amarre, el desamarre y la botadura de embarcaciones.
\n
d)El embarque y desembarque de pasajeros.
\n
e)La carga y la descarga de equipajes y vehículos en régimen de pasaje.
\n
f)El depósito y el transporte horizontal de mercancías.
\n
g)El suministro de agua y de energía eléctrica a las embarcaciones.
\n
h)La recepción de residuos generados por las embarcaciones.
\n
i)El muelle de espera y la superficie de amarre para embarcaciones transeúntes.
\n
j)El balizamiento.
\n
k)Los medios de izada de embarcaciones y de reparación.
\n
l)El equipo de intervención rápida de extinción de incendios y de control de vertidos.
\n
m)La recogida y el tratamiento de basuras y sistemas de depuración de aguas residuales.
\n
n)El sistema higiénico sanitario.
\n
o)El sistema de gestión de calidad ambiental.
\n
p)El plan de emergencias y seguridad.
\n
q)Servicio de radiocomunicación y los servicios telefónicos, telemático y de VHF, así como el de información meteorológica.
\n
r)El sistema de bombeo y almacenaje que permita la extracción de las aguas aceitosas de las sentinas de las embarcaciones y el sistema de filtración y decantación de las aguas procedentes de las áreas donde se realizan actividades potencialmente contaminantes.
\n
s)El resto de servicios no incluidos en los apartados anteriores cuando así lo dispongan las ordenanzas correspondientes.
\n
Artículo 40Régimen tributario
\n
Puertos de las Islas está sometido al mismo régimen tributario que corresponde a la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears y goza de idénticas exenciones y beneficios fiscales de acuerdo con la normativa específica que le sea aplicable.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 35.
\n
TÍTULO III
\n
Prestación de servicios en los puertos
\n
CAPÍTULO I
\n
Disposiciones generales
\n
Artículo 41Normas generales
\n
1.Los servicios básicos están sujetos a las obligaciones de servicio público previstas en esta ley, las cuales se desarrollarán en las ordenanzas reguladoras de los servicios correspondientes con la finalidad de garantizar su prestación en condiciones razonables de seguridad, continuidad, regularidad, cobertura, calidad y precio y de respeto al medio ambiente.
\n
2.Corresponde a Puertos de las Illes Balears adoptar las medidas que sean precisas para garantizar una cobertura adecuada de las necesidades de servicios básicos en los puertos, asumiendo la gestión directa de los servicios cuando sea necesario.
\n
3.El consejo de administración de Puertos de las Illes Balears autorizará, cuando sea procedente, la autoprestación en los términos y en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.
\n
4.En caso de impago del servicio por parte de los usuarios, Puertos de las Illes Balears puede autorizar a los prestadores a suspender temporalmente el servicio, hasta que se efectúe su pago o hasta que se garantice de forma suficiente la deuda que generó la suspensión.
\n
Artículo 41Servicios prestados en los puertos
\n
1.De acuerdo con lo que prevé esta ley, la prestación de servicios en los puertos de la comunidad autónoma se realizará, según proceda, por Puertos de las Illes Balears o por los particulares que tengan la licencia o la autorización correspondiente.
\n
2.Los servicios se clasifican en:
\n
a)Servicios portuarios, que pueden ser generales y básicos.
\n
b)Servicios comerciales y otras actividades.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 36.
\n
CAPÍTULO II
\n
Servicios portuarios
\n
Sección 1.ª Concepto y tipología
\n
Artículo 42Obligaciones de servicio público
\n
1.Son obligaciones de servicio público, que tienen que ser aceptadas por todos los prestadores de servicios básicos en los términos en que lo concreten los títulos habilitantes respectivos, las siguientes:
\n
a)Mantener la continuidad y la regularidad de los servicios en función de las características de la demanda, excepto causa de fuerza mayor, haciendo frente a las circunstancias adversas que puedan producirse con las medidas exigibles a un empresario diligente. Para garantizar la continuidad en la prestación del servicio, Puertos de las Illes Balears podrá establecer servicios mínimos de carácter obligatorio.
\n
b)Cooperar en los trabajos de salvamento, extinción de incendios y lucha contra la contaminación, así como en la prevención y el control de las emergencias, tal como indique su plan de autoprotección. Asimismo, informar de aquellas incidencias que puedan afectar a cualquiera de estas materias o a la seguridad marítima en general.
\n
c)Someterse, cuando proceda, a la potestad tarifaria en las condiciones establecidas en las prescripciones particulares por las cuales se rige el título habilitante.
\n
Artículo 42Concepto, normas generales y tipología
\n
1.Son servicios portuarios las actividades de prestación dirigidas a garantizar y satisfacer las operaciones y las necesidades náuticas y portuarias de acuerdo con lo que prevé esta ley y las normas que la desarrollan.
\n
2.El establecimiento, la gestión y la prestación de los servicios portuarios se llevan a cabo de acuerdo con lo que establecen las ordenanzas reguladoras.
\n
3.Los servicios se prestarán en los espacios y con las infraestructuras de competencia de la Administración de la comunidad autónoma de acuerdo con criterios de objetividad. Sólo podrán limitarse o denegarse en los casos en que los usuarios no reúnan las condiciones establecidas en esta ley, en las ordenanzas reguladoras o en el título correspondiente.
\n
4.La información sobre los servicios y las condiciones de prestación ha de realizarse de acuerdo con la legislación que protege a los consumidores y usuarios.
\n
5.Los servicios portuarios se clasifican en servicios generales, cuya prestación se reserva a Puertos de las Illes Balears, y en servicios básicos, que se prestan en régimen de competencia.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 37.
\n
Sección 2.ª Los servicios portuarios generales
\n
Artículo 43Prestación de los servicios básicos
\n
1.Los servicios básicos se prestan a solicitud de los usuarios por las empresas autorizadas.
\n
2.En los puertos deportivos y en las restantes instalaciones gestionadas en régimen de concesión administrativa, la prestación de los servicios portuarios básicos corresponde a los concesionarios de acuerdo con el título concesional.
\n
3.Reglamentariamente se establecen los supuestos y las circunstancias en que Puertos de las Illes Balears puede imponer la obligatoriedad de estos servicios.
\n
Artículo 43Concepto y delimitación de los servicios portuarios generales
\n
1.Son servicios generales del puerto aquellos servicios comunes que son titularidad de Puertos de las Illes Balears de los cuales se benefician los usuarios del puerto sin necesidad de solicitud y, en todo caso, los siguientes:
\n
a)El servicio de ordenación, coordinación y control del tráfico portuario, tanto marítimo como terrestre.
\n
b)El servicio de coordinación y control de las operaciones asociadas a los servicios portuarios básicos, a los comerciales y a otras actividades.
\n
c)Los servicios de señalización, balizamiento y otras ayudas a la navegación sin perjuicio de las competencias que correspondan a otras administraciones.
\n
d)Los servicios de prevención, vigilancia, seguridad y policía, sin perjuicio de las competencias que correspondan a otras administraciones.
\n
e)El servicio de alumbrado de las zonas comunes.
\n
f)El servicio de limpieza de las zonas comunes de tierra y agua.
\n
g)La colaboración con las administraciones competentes en la prevención y el control de emergencias, incluidos los servicios de protección civil, prevención y extinción de incendios y lucha contra la contaminación.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 38.
\n
Artículo 44Títulos habilitantes
\n
1.Para la prestación de los servicios básicos es necesario obtener la licencia correspondiente de Puertos de las Illes Balears.
\n
2.Las condiciones para ser titular de las licencias, los requisitos y el procedimiento para otorgarlas, su contenido y el régimen jurídico, se establecen reglamentariamente.
\n
Artículo 44Prestación de servicios generales
\n
1.Los servicios generales son gestionados por Puertos de las Illes Balears.
\n
2.Estos servicios tienen que ser prestados por el personal del ente público de acuerdo con las normas y los criterios técnicos que se prevén en las ordenanzas respectivas, sin perjuicio de que puedan encomendarse a terceros en determinados casos cuando no se ponga en riesgo la seguridad o cuando no impliquen ejercicio de autoridad.
\n
3.En los puertos deportivos y en las restantes instalaciones gestionadas en régimen de concesión administrativa, los servicios generales pueden ser prestados por el concesionario si así lo prevé el título correspondiente.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 39.
\n
Sección 3.ª Los servicios portuarios básicos
\n
Artículo 45Registro de Prestadores de Servicios Portuarios Básicos
\n
1.Puertos de las Illes Balears gestiona el Registro de Prestadores de Servicios Portuarios Básicos, que tiene carácter público y al cual acceden de oficio los títulos habilitantes correspondientes.
\n
2.La organización, el funcionamiento y el régimen de inscripción de este registro se regularán por orden del titular de la consejería competente en materia de puertos, a propuesta del consejo de administración de Puertos de las Illes Balears.
\n
Artículo 45Concepto y delimitación de los servicios portuarios básicos
\n
1.Son servicios portuarios básicos aquellas actividades comerciales que permiten la realización de operaciones de tráfico portuario.
\n
2.Son servicios básicos los siguientes:
\n
a)El practicaje.
\n
b)El remolque portuario.
\n
c)El amarre, el desamarre y la botadura de embarcaciones.
\n
d)El embarque y desembarque de pasajeros.
\n
e)La carga y la descarga de equipajes y vehículos en régimen de pasaje.
\n
f)El depósito y el transporte horizontal de mercancías.
\n
g)El suministro de agua y de energía eléctrica a las embarcaciones.
\n
h)La recepción de residuos generados por las embarcaciones, incluyendo los artículos pirotécnicos caducados o inservibles.
\n
i)El muelle de espera y la superficie de amarre para embarcaciones transeúntes.
\n
j)El balizamiento.
\n
k)Los medios de izada de embarcaciones y de reparación.
\n
l)El equipo de intervención rápida de extinción de incendios y de control de vertidos.
\n
m)La recogida y el tratamiento de basuras y sistemas de depuración de aguas residuales.
\n
n)El sistema higiénico sanitario.
\n
o)El sistema de gestión de calidad ambiental.
\n
p)El plan de emergencias y seguridad.
\n
q)Servicio de radiocomunicación y los servicios telefónicos, telemático y de VHF, así como el de información meteorológica.
\n
r)El sistema de bombeo y almacenaje que permita la extracción de las aguas aceitosas de las sentinas de las embarcaciones y el sistema de filtración y decantación de las aguas procedentes de las áreas donde se realizan actividades potencialmente contaminantes.
\n
s)El resto de servicios no incluidos en los apartados anteriores cuando así lo dispongan las ordenanzas correspondientes.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 20 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 40.
\n
CAPÍTULO III
\n
Servicios comerciales y otras actividades
\n
Artículo 46Ámbito de aplicación
\n
1.Son servicios comerciales las actividades de prestación portuarias o no portuarias de naturaleza comercial que, sin tener el carácter de servicios portuarios, están permitidas en el dominio público portuario, de acuerdo con lo que prevé esta ley.
\n
2.Los servicios comerciales se prestan en régimen de competencia.
\n
3.El desarrollo de actividades industriales, artesanas o de naturaleza similar en el dominio público portuario, está sometido al régimen jurídico previsto en esta ley para los servicios comerciales.
\n
4.Cuando en los puertos y en las dársenas deportivos definidos en esta ley, además de prestarse servicios generales y básicos, se presten otros servicios complementarios o actividades, comerciales o no, que ligados a la navegación deportiva o de ocio se dirijan como componente esencial a la desestacionalización del turismo náutico, se calificarán complementariamente como estación náutica.
\n
5.La estación náutica se desarrollará como instrumento de potenciación del sector náutico, en aras de la implantación de un modelo turístico-náutico de calidad. La comisión mixta que se cree en desarrollo del artículo 8 de la Ley 30/1998, de 29 de julio, del régimen especial de las Illes Balears, deberá incorporar este instrumento en el plan de medidas que se dicte para la implantación de este modelo de calidad.
\n
Artículo 46Ámbito de aplicación
\n
1.Son servicios comerciales las actividades de prestación portuarias o no portuarias de naturaleza comercial que, sin tener el carácter de servicios portuarios, están permitidas en el dominio público portuario, de acuerdo con lo que prevé esta ley.
\n
2.Los servicios comerciales se prestan en régimen de competencia. La administración portuaria adoptará medidas dirigidas a fomentar la competencia en la prestación de estos servicios.
\n
3.El desarrollo de actividades industriales, artesanas o de naturaleza similar en el dominio público portuario, está sometido al régimen jurídico previsto en esta ley para los servicios comerciales.
\n
4.Cuando en los puertos y en las dársenas deportivos definidos en esta ley, además de prestarse servicios generales y básicos, se presten otros servicios complementarios o actividades, comerciales o no, que ligados a la navegación deportiva o de ocio se dirijan como componente esencial a la desestacionalización del turismo náutico, se calificarán complementariamente como estación náutica.
\n
5.La estación náutica se desarrollará como instrumento de potenciación del sector náutico, en aras de la implantación de un modelo turístico-náutico de calidad. La comisión mixta que se cree en desarrollo del artículo 8 de la Ley 30/1998, de 29 de julio, del régimen especial de las Illes Balears, deberá incorporar este instrumento en el plan de medidas que se dicte para la implantación de este modelo de calidad.
\n
Se modifica el apartado 2 por el art. 8.2 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 46Normas generales
\n
1.Los servicios básicos están sujetos a las obligaciones de servicio público previstas en esta ley, las cuales se desarrollarán en las ordenanzas reguladoras de los servicios correspondientes con la finalidad de garantizar su prestación en condiciones razonables de seguridad, continuidad, regularidad, cobertura, calidad y precio y de respeto al medio ambiente.
\n
2.Corresponde a Puertos de las Illes Balears adoptar las medidas que sean precisas para garantizar una cobertura adecuada de las necesidades de servicios básicos en los puertos, asumiendo la gestión directa de los servicios cuando sea necesario.
\n
3.El consejo de administración de Puertos de las Illes Balears autorizará, cuando sea procedente, la autoprestación en los términos y en las condiciones que reglamentariamente se establezcan.
\n
4.En caso de impago del servicio por parte de los usuarios, Puertos de las Illes Balears puede autorizar a los prestadores a suspender temporalmente el servicio, hasta que se efectúe su pago o hasta que se garantice de forma suficiente la deuda que generó la suspensión.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 41.
\n
Se modifica el apartado 2 por el art. 8.2 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 47Prestación de servicios comerciales y otras actividades por parte de terceros
\n
1.La prestación de servicios comerciales y el desarrollo de actividades mencionadas en el artículo anterior, por parte de terceros, requerirá la obtención de autorización. El plazo de vigencia de la autorización será el que determine el título correspondiente y podrá tener carácter indefinido excepto cuando vaya vinculada a la ocupación del dominio público. En este último supuesto, el plazo será el mismo que el que habilita la ocupación.
\n
2.Las actividades y los servicios comerciales directamente relacionados con la actividad portuaria tienen que ajustarse a los pliegos de condiciones generales que tiene que aprobar Puertos de las Illes Balears, con el objeto de garantizar que se realizan de forma compatible con los usos portuarios y con el funcionamiento operativo del puerto, en condiciones de seguridad y de calidad ambiental.
\n
3.A fin de que Puertos de las Illes Balears resuelva sobre una autorización de prestación de servicio o de actividad, el interesado tendrá que formular una solicitud acompañada de la documentación que se establezca reglamentariamente. Previa la tramitación del procedimiento, corresponde al consejo de administración de Puertos de las Illes Balears el otorgamiento, con carácter reglado, de las autorizaciones cuyo plazo de vigencia sea superior a un año, y al director gerente el de aquéllas que no excedan de este plazo.
\n
4.Las autorizaciones tienen que incluir, como mínimo, las condiciones relativas a los aspectos siguientes:
\n
a)Objeto del servicio o de la actividad.
\n
b)Plazo de vigencia.
\n
c)Tasa por aprovechamiento especial del dominio público en el ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios.
\n
d)Garantías que hayan de constituirse, incluidas aquéllas que sean necesarias para cubrir los posibles riesgos medioambientales.
\n
e)Condiciones y medios para garantizar la seguridad y la calidad ambiental del servicio o de la actividad.
\n
f)Otras condiciones que se consideren pertinentes.
\n
5.Cuando el desarrollo de una actividad o de un servicio requiera la ocupación de bienes de dominio público portuario, se tramitará en un solo expediente, otorgándose un título administrativo único en el cual se autorice la actividad y la ocupación del dominio público portuario para el mismo plazo.
\n
Artículo 47Prestación de servicios comerciales y otras actividades por parte de terceros
\n
1.La prestación de servicios comerciales y el desarrollo de actividades mencionadas en el artículo anterior, por parte de terceros, requerirá la obtención de autorización. El plazo de vigencia de la autorización será el que determine el título correspondiente y podrá tener carácter indefinido excepto cuando vaya vinculada a la ocupación del dominio público. En este último supuesto, el plazo será el mismo que el que habilita la ocupación.
\n
2.Las actividades y los servicios comerciales directamente relacionados con la actividad portuaria tienen que ajustarse a los pliegos de condiciones generales que tiene que aprobar Puertos de las Illes Balears, con el objeto de garantizar que se realizan de forma compatible con los usos portuarios y con el funcionamiento operativo del puerto, en condiciones de seguridad y de calidad ambiental.
\n
3.A fin de que Puertos de las Illes Balears resuelva sobre una autorización de prestación de servicio o de actividad, la persona interesada tendrá que formular una solicitud que incluya:
\n
a)Datos identificativos del solicitante o, en su caso, de los partícipes a la comunidad o entidad sin personalidad jurídica.
\n
b)Descripción de la actividad a desarrollar y, en su caso, plazo de la misma.
\n
c)Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de carácter fiscal, laboral y social impuestas por la legislación vigente y, en su caso, información económico-financiera de la actividad a desarrollar.
\n
d)Otros documentos y justificantes que Puertos de las Illes Balears considere necesarios, la exigencia de los cuales esté justificada por razón imperiosa de interés general.
\n
Previa tramitación del procedimiento, corresponde al Consejo de Administración de Puertos de las Illes Balears el otorgamiento, con carácter reglado, de las autorizaciones cuyo plazo sea superior a un año, y al director gerente, el de aquéllas que no excedan este plazo.
\n
4.Las autorizaciones tienen que incluir, como mínimo, las condiciones relativas a los aspectos siguientes:
\n
a)Objeto del servicio o de la actividad.
\n
b)Plazo de vigencia.
\n
c)Tasa por aprovechamiento especial del dominio público en el ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios.
\n
d)Garantías que hayan de constituirse, incluidas las necesarias para cubrir los posibles riesgos para la seguridad de terceros o medio ambientales, o la suscripción de un seguro de responsabilidad civil.
\n
e)Condiciones y medios para garantizar la seguridad y la calidad ambiental del servicio o de la actividad.
\n
f)Otras condiciones que se consideren pertinentes y estén justificadas por razones imperiosas de interés general.
\n
5.Cuando el desarrollo de una actividad o de un servicio requiera la ocupación de bienes de dominio público portuario, se tramitará en un solo expediente, otorgándose un título administrativo único en el cual se autorice la actividad y la ocupación del dominio público portuario para el mismo plazo.
\n
Se modifica el apartado 3 y las letras d) y f) del apartado 4 por el art. 8.3 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 47Obligaciones de servicio público
\n
1.Son obligaciones de servicio público, que tienen que ser aceptadas por todos los prestadores de servicios básicos en los términos en que lo concreten los títulos habilitantes respectivos, las siguientes:
\n
a)Mantener la continuidad y la regularidad de los servicios en función de las características de la demanda, excepto causa de fuerza mayor, haciendo frente a las circunstancias adversas que puedan producirse con las medidas exigibles a un empresario diligente. Para garantizar la continuidad en la prestación del servicio, Puertos de las Illes Balears podrá establecer servicios mínimos de carácter obligatorio.
\n
b)Cooperar en los trabajos de salvamento, extinción de incendios y lucha contra la contaminación, así como en la prevención y el control de las emergencias, tal como indique su plan de autoprotección. Asimismo, informar de aquellas incidencias que puedan afectar a cualquiera de estas materias o a la seguridad marítima en general.
\n
c)Someterse, cuando proceda, a la potestad tarifaria en las condiciones establecidas en las prescripciones particulares por las cuales se rige el título habilitante.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 42.
\n
Se modifica el apartado 3 y las letras d) y f) del apartado 4 por el art. 8.3 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 48Servicios comerciales prestados por Puertos de las Illes Balears
\n
La prestación de servicios comerciales por parte de Puertos de las Illes Balears estará limitada a aquellas actividades directamente relacionadas con la actividad portuaria que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones y, además, para atender las posibles deficiencias de la iniciativa privada.
\n
Artículo 48Prestación de los servicios básicos
\n
1.Los servicios básicos se prestan a solicitud de los usuarios por las empresas autorizadas.
\n
2.En los puertos deportivos y en las restantes instalaciones gestionadas en régimen de concesión administrativa, la prestación de los servicios portuarios básicos corresponde a los concesionarios de acuerdo con el título concesional.
\n
3.Reglamentariamente se establecen los supuestos y las circunstancias en que Puertos de las Illes Balears puede imponer la obligatoriedad de estos servicios.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 43.
\n
CAPÍTULO IV
\n
Prestación de servicios en puertos deportivos
\n
Artículo 49
\n
1.La prestación de servicios en las dársenas y en los puertos deportivos gestionados en régimen de concesión se realizará por el mismo concesionario o por terceros que cuenten con el título correspondiente.
\n
2.En las dársenas y en los puertos deportivos tienen que prestarse los servicios siguientes:
\n
a)Amarre, desamarre y botadura de embarcaciones.
\n
b)Muelle de espera y superficie de amarre para embarcaciones transeúntes.
\n
c)Balizamiento.
\n
d)Medios de izada de las embarcaciones y de reparación.
\n
e)Suministro de carburante.
\n
f)Servicio de radiocomunicación y servicios telefónico, telemático y de VHF, como también de información meteorológica.
\n
g)Equipo de intervención rápida de extinción de incendios y de control de vertidos.
\n
h)Servicios comerciales directamente vinculados a la funcionalidad de la instalación.
\n
i)Recogida y tratamiento de basuras y sistemas de depuración de aguas residuales.
\n
j)Sistema de bombeo y almacenaje que permita la extracción de las aguas aceitosas de las sentinas de las embarcaciones y sistema de filtrado y decantación de las aguas procedentes de las áreas donde se realizan actividades potencialmente contaminantes.
\n
k)Sistema de bombeo, tratamiento y/o evacuación de las aguas grises y residuales de las embarcaciones.
\n
l)Sistema de almacenaje cubierto.
\n
m)Superficies para aparcamiento de vehículos y remolques.
\n
n)Edificio social y cantina.
\n
o)Sistema higiénico sanitario.
\n
p)Servicio de suministro de hielo.
\n
q)Instalaciones aptas para la enseñanza náutica y la realización de prácticas de actividades vinculadas a los puertos.
\n
r)Equipo de apoyo para salvamento marítimo.
\n
s)Accesos aptos para discapacitados.
\n
t)Sistema de gestión de calidad ambiental.
\n
u)Capitanía del puerto.
\n
v)Plan de emergencias y seguridad.
\n
w)Servicio de rampa para embarcaciones a remolque.
\n
3.Por orden del consejero competente en materia de puertos se regularán la implantación de los servicios enunciados en el apartado anterior, los regímenes específicos de prestación y las posibles exenciones según las características de cada puerto.
\n
Artículo 49Títulos habilitantes
\n
1.Para la prestación de los servicios básicos es necesario obtener la licencia correspondiente de Puertos de las Illes Balears.
\n
2.Las condiciones para ser titular de las licencias, los requisitos y el procedimiento para otorgarlas, su contenido y el régimen jurídico, se establecen reglamentariamente.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 44.
\n
CAPÍTULO V
\n
Régimen económico
\n
Artículo 50Tarifas
\n
1.Como contraprestación de los servicios establecidos de acuerdo con esta ley, Puertos de las Illes Balears o la entidad que los preste, exige el pago de las tarifas correspondientes, de conformidad con la legislación que sea aplicable según su naturaleza jurídica.
\n
2.Las tarifas a que se refiere el punto anterior que no tengan el carácter de tasa son aprobadas por el consejo de administración de Puertos de las Illes Balears. Su establecimiento tiene que guiarse por criterios de rentabilidad.
\n
3.En el establecimiento de las tarifas portuarias pueden introducirse, en las condiciones establecidas en las ordenanzas correspondientes, tratamientos más favorables en relación con los titulares de embarcaciones tradicionales, las empresas dedicadas al transporte interinsular y las de pesca artesana o de litoral.
\n
Artículo 50Registro de Prestadores de Servicios Portuarios Básicos
\n
1.Puertos de las Illes Balears gestiona el Registro de Prestadores de Servicios Portuarios Básicos, que tiene carácter público y al cual acceden de oficio los títulos habilitantes correspondientes.
\n
2.La organización, el funcionamiento y el régimen de inscripción de este registro se regularán por orden del titular de la consejería competente en materia de puertos, a propuesta del consejo de administración de Puertos de las Illes Balears.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 45.
\n
CAPÍTULO III
\n
Servicios comerciales y otras actividades
\n
TÍTULO IV
\n
Gestión del dominio público portuario
\n
CAPÍTULO I
\n
Régimen de utilización
\n
Artículo 51Formas de gestión demanial
\n
1.Puertos de las Illes Balears gestiona el dominio público portuario que es competencia de la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears a través de cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico, de acuerdo con criterios de eficacia y eficiencia, y en consonancia con los objetivos económicos, sociales y medioambientales de la política portuaria.
\n
2.La gestión del dominio público portuario comprende la ejecución de obras, el otorgamiento de autorizaciones y concesiones, la prestación de servicios, la adopción de medidas de preservación y defensa del demanial y cualquiera otra función o actuación regulada en esta ley.
\n
Artículo 51Ámbito de aplicación
\n
1.Son servicios comerciales las actividades de prestación portuarias o no portuarias de naturaleza comercial que, sin tener el carácter de servicios portuarios, están permitidas en el dominio público portuario, de acuerdo con lo que prevé esta ley.
\n
2.Los servicios comerciales se prestan en régimen de competencia. La administración portuaria adoptará medidas dirigidas a fomentar la competencia en la prestación de estos servicios.
\n
3.El desarrollo de actividades industriales, artesanas o de naturaleza similar en el dominio público portuario, está sometido al régimen jurídico previsto en esta ley para los servicios comerciales.
\n
4.Cuando en los puertos y en las dársenas deportivos definidos en esta ley, además de prestarse servicios generales y básicos, se presten otros servicios complementarios o actividades, comerciales o no, que ligados a la navegación deportiva o de ocio se dirijan como componente esencial a la desestacionalización del turismo náutico, se calificarán complementariamente como estación náutica.
\n
5.La estación náutica se desarrollará como instrumento de potenciación del sector náutico, en aras de la implantación de un modelo turístico-náutico de calidad. La comisión mixta que se cree en desarrollo del artículo 8 de la Ley 30/1998, de 29 de julio, del régimen especial de las Illes Balears, deberá incorporar este instrumento en el plan de medidas que se dicte para la implantación de este modelo de calidad.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 46.
\n
Artículo 52Usos permitidos
\n
En la zona de servicio de los puertos podrán autorizarse aquellas actividades, instalaciones y construcciones previstas en el plan director del puerto y en todo caso:
\n
a)Las que tengan por objeto atender las funciones y los usos propios de cada puerto, como también las que sean instrumentales o complementarias de las actividades anteriores.
\n
b)Las de carácter comercial, cultural, deportivo, recreativo o similar que sean necesariamente complementarias de la actividad portuaria o marítima, y que favorezcan el equilibrio económico y social del puerto.
\n
c)La realización y la difusión de publicidad por cualquier medio, siempre que sean autorizadas de acuerdo con lo que se establece en el plan director respectivo.
\n
Artículo 52Prestación de servicios comerciales y otras actividades por parte de terceros
\n
1.La prestación de servicios comerciales y el desarrollo de actividades mencionadas en el artículo anterior, por parte de terceros, requerirá la obtención de autorización. El plazo de vigencia de la autorización será el que determine el título correspondiente y podrá tener carácter indefinido excepto cuando vaya vinculada a la ocupación del dominio público. En este último supuesto, el plazo será el mismo que el que habilita la ocupación.
\n
2.Las actividades y los servicios comerciales directamente relacionados con la actividad portuaria tienen que ajustarse a los pliegos de condiciones generales que tiene que aprobar Puertos de las Illes Balears, con el objeto de garantizar que se realizan de forma compatible con los usos portuarios y con el funcionamiento operativo del puerto, en condiciones de seguridad y de calidad ambiental.
\n
3.A fin de que Puertos de las Illes Balears resuelva sobre una autorización de prestación de servicio o de actividad, la persona interesada tendrá que formular una solicitud que incluya:
\n
a)Datos identificativos del solicitante o, en su caso, de los partícipes a la comunidad o entidad sin personalidad jurídica.
\n
b)Descripción de la actividad a desarrollar y, en su caso, plazo de la misma.
\n
c)Declaración de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones de carácter fiscal, laboral y social impuestas por la legislación vigente y, en su caso, información económico-financiera de la actividad a desarrollar.
\n
d)Otros documentos y justificantes que Puertos de las Illes Balears considere necesarios, la exigencia de los cuales esté justificada por razón imperiosa de interés general.
\n
Previa tramitación del procedimiento, corresponde al Consejo de Administración de Puertos de las Illes Balears el otorgamiento, con carácter reglado, de las autorizaciones cuyo plazo sea superior a un año, y al director gerente, el de aquéllas que no excedan este plazo.
\n
4.Las autorizaciones tienen que incluir, como mínimo, las condiciones relativas a los aspectos siguientes:
\n
a)Objeto del servicio o de la actividad.
\n
b)Plazo de vigencia.
\n
c)Tasa por aprovechamiento especial del dominio público en el ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios.
\n
d)Garantías que hayan de constituirse, incluidas las necesarias para cubrir los posibles riesgos para la seguridad de terceros o medio ambientales, o la suscripción de un seguro de responsabilidad civil.
\n
e)Condiciones y medios para garantizar la seguridad y la calidad ambiental del servicio o de la actividad.
\n
f)Otras condiciones que se consideren pertinentes y estén justificadas por razones imperiosas de interés general.
\n
5.Cuando el desarrollo de una actividad o de un servicio requiera la ocupación de bienes de dominio público portuario, se tramitará en un solo expediente, otorgándose un título administrativo único en el cual se autorice la actividad y la ocupación del dominio público portuario para el mismo plazo.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 47.
\n
Artículo 53Usos prohibidos
\n
En la zona de servicio de los puertos quedan prohibidos, en todo caso:
\n
a)El tendido aéreo de líneas eléctricas y telefónicas.
\n
b)Los vertidos contaminantes y aquéllos que no sean autorizados.
\n
Artículo 53Servicios comerciales prestados por Puertos de las Illes Balears
\n
La prestación de servicios comerciales por parte de Puertos de las Illes Balears estará limitada a aquellas actividades directamente relacionadas con la actividad portuaria que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones y, además, para atender las posibles deficiencias de la iniciativa privada.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 48.
\n
CAPÍTULO IV
\n
Prestación de servicios en puertos deportivos
\n
Artículo 54Utilización del dominio público portuario por parte de terceros
\n
1.La utilización por parte de terceros del dominio público portuario para usos en los que concurran circunstancias especiales de exclusividad, de intensidad, de peligrosidad o de rentabilidad, o que comporten la ejecución de obras o de instalaciones, requiere el otorgamiento de la preceptiva autorización o concesión administrativa, según corresponda.
\n
2.Las autorizaciones y las concesiones otorgadas según esta ley no eximen a sus titulares de obtener los permisos, las licencias y, en general, las autorizaciones que sean exigibles por otras disposiciones legales. En el supuesto de que estas autorizaciones se obtengan antes del otorgamiento del título administrativo exigible para la ocupación del dominio, su eficacia quedará condicionada al otorgamiento de aquél.
\n
3.Las solicitudes de autorizaciones y de concesiones para el uso del dominio público portuario se resuelven con carácter discrecional. Los actos desestimatorios tienen que estar debidamente motivados.
\n
4.Puertos de las Illes Balears conserva, en todo momento, las facultades de tutela y policía sobre el dominio público objeto de concesión o autorización.
\n
Artículo 54
\n
1.La prestación de servicios en las dársenas y en los puertos deportivos gestionados en régimen de concesión se realizará por el mismo concesionario o por terceros que cuenten con el título correspondiente.
\n
2.En las dársenas y en los puertos deportivos tienen que prestarse los servicios siguientes:
\n
a)Amarre, desamarre y botadura de embarcaciones.
\n
b)Muelle de espera y superficie de amarre para embarcaciones transeúntes.
\n
c)Balizamiento.
\n
d)Medios de izada de las embarcaciones y de reparación.
\n
e)Suministro de carburante.
\n
f)Servicio de radiocomunicación y servicios telefónico, telemático y de VHF, como también de información meteorológica.
\n
g)Equipo de intervención rápida de extinción de incendios y de control de vertidos.
\n
h)Servicios comerciales directamente vinculados a la funcionalidad de la instalación.
\n
i)Recogida y tratamiento de basuras y sistemas de depuración de aguas residuales.
\n
j)Sistema de bombeo y almacenaje que permita la extracción de las aguas aceitosas de las sentinas de las embarcaciones y sistema de filtrado y decantación de las aguas procedentes de las áreas donde se realizan actividades potencialmente contaminantes.
\n
k)Sistema de bombeo, tratamiento y/o evacuación de las aguas grises y residuales de las embarcaciones.
\n
l)Sistema de almacenaje cubierto.
\n
m)Superficies para aparcamiento de vehículos y remolques.
\n
n)Edificio social y cantina.
\n
o)Sistema higiénico sanitario.
\n
p)Servicio de suministro de hielo.
\n
q)Instalaciones aptas para la enseñanza náutica y la realización de prácticas de actividades vinculadas a los puertos.
\n
r)Equipo de apoyo para salvamento marítimo.
\n
s)Accesos aptos para discapacitados.
\n
t)Sistema de gestión de calidad ambiental.
\n
u)Capitanía del puerto.
\n
v)Plan de emergencias y seguridad.
\n
w)Servicio de rampa para embarcaciones a remolque.
\n
3.Por orden del consejero competente en materia de puertos se regularán la implantación de los servicios enunciados en el apartado anterior, los regímenes específicos de prestación y las posibles exenciones según las características de cada puerto.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 49.
\n
CAPÍTULO V
\n
Régimen económico
\n
CAPÍTULO II
\n
Disposiciones comunes relativas a concesiones y autorizaciones
\n
Artículo 55Procedimiento de otorgamiento
\n
1.El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones y concesiones reguladas en este título se inicia de oficio, mediante la convocatoria de un concurso, o a solicitud de persona interesada, y se resuelve por el consejo de administración de Puertos de las Illes Balears.
\n
2.Los pliegos de condiciones generales para el otorgamiento de concesiones se aprueban por orden de consejero competente en materia de puertos, y los relativos a autorizaciones los aprueba Puertos de las Illes Balears.
\n
3.Si, durante la tramitación de una solicitud de concesión o autorización, Puertos de las Illes Balears convoca un concurso, el solicitante que desista y que participe en el concurso, sin resultar ganador, tendrá derecho a recuperarse de los gastos del proyecto a cargo del adjudicatario.
\n
4.El concurso podrá declararse desierto si ninguna de las ofertas presentadas reúne las condiciones adecuadas.
\n
Artículo 55Tarifas
\n
1.Como contraprestación de los servicios establecidos de acuerdo con esta ley, Puertos de las Illes Balears o la entidad que los preste, exige el pago de las tarifas correspondientes, de conformidad con la legislación que sea aplicable según su naturaleza jurídica.
\n
2.Las tarifas a que se refiere el punto anterior que no tengan el carácter de tasa son aprobadas por el consejo de administración de Puertos de las Illes Balears. Su establecimiento tiene que guiarse por criterios de rentabilidad.
\n
3.En el establecimiento de las tarifas portuarias pueden introducirse, en las condiciones establecidas en las ordenanzas correspondientes, tratamientos más favorables en relación con los titulares de embarcaciones tradicionales, las empresas dedicadas al transporte interinsular y las de pesca artesana o de litoral.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 50.
\n
TÍTULO IV
\n
Gestión del dominio público portuario
\n
CAPÍTULO I
\n
Régimen de utilización
\n
Artículo 56Contenido del título
\n
1.El título autorizador o concesional incluye, como mínimo, las condiciones de utilización del dominio público siguientes:
\n
a)El objeto y el alcance de la ocupación o la utilización del dominio público portuario.
\n
b)Las obras o las instalaciones que, si procede, tiene que ejecutar el adjudicatario, de acuerdo con el proyecto constructivo, como también los plazos de comienzo y de finalización de las obras.
\n
c)El plazo de duración y, si procede, la posibilidad de prórroga.
\n
d)Las fianzas que deban constituirse.
\n
e)El canon de aprovechamiento del dominio público portuario.
\n
f)Las condiciones de uso de los espacios portuarios.
\n
g)Las condiciones, si procede, de prestación de los servicios, así como las tarifas o los precios máximos que deben percibirse de los usuarios, en los que serán repercutibles los gastos de mantenimiento y conservación así como los gastos generales necesarios, con el detalle de los factores constitutivos como base de futuras revisiones.
\n
h)La obligación del adjudicatario de facilitar la información que le solicite la administración en relación a los resultados económicos de la explotación.
\n
i)La obligación de mantener en buen estado el dominio público, las obras y las instalaciones, y de hacer, por su cuenta, las reparaciones que sean necesarias.
\n
j)Las facultades de auxilio y cooperación que asume el concesionario en materia de policía portuaria.
\n
k)Las causas generales y específicas que determinen su extinción.
\n
l)La declaración de que la administración portuaria no asume ninguna obligación laboral o económica del titular de la concesión o autorización en caso de extinción.
\n
2.Asimismo, el título tiene que incluir las medidas específicas que, en su caso, sean necesarias para preservar el medio ambiente y garantizar la calidad de las aguas marítimas en el interior del recinto portuario y sus alrededores.
\n
Artículo 56Formas de gestión demanial
\n
1.Puertos de las Illes Balears gestiona el dominio público portuario que es competencia de la Administración de la comunidad autónoma de las Illes Balears a través de cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico, de acuerdo con criterios de eficacia y eficiencia, y en consonancia con los objetivos económicos, sociales y medioambientales de la política portuaria.
\n
2.La gestión del dominio público portuario comprende la ejecución de obras, el otorgamiento de autorizaciones y concesiones, la prestación de servicios, la adopción de medidas de preservación y defensa del demanial y cualquiera otra función o actuación regulada en esta ley.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 51.
\n
Artículo 57Modificación, revisión y extinción de autorizaciones y concesiones
\n
1.Las autorizaciones y concesiones se modifican, se extinguen y se revisan por las causas establecidas en la legislación reguladora del dominio público marítimo terrestre, sin perjuicio de las señaladas en esta ley.
\n
2.El incumplimiento sustancial de las cláusulas o de las condiciones del título por causas imputables al titular puede determinar, con la audiencia previa de éste, la extinción de la autorización o de la concesión, sin perjuicio del procedimiento sancionador que se pueda incoar.
\n
3.Cuando la extinción del título derive del incumplimiento imputable al titular, tiene que ir acompañada de la exigencia de indemnización de daños y perjuicios causados a la administración, la pérdida de las garantías constituidas y la imposición de las sanciones correspondientes.
\n
4.Una vez iniciado un procedimiento de caducidad del título habilitante, Puertos de las Illes Balears puede ordenar, con la audiencia previa del titular, la paralización de las obras o la suspensión de los usos o de la explotación de las instalaciones para asegurar la efectividad de la resolución que tenga que dictarse.
\n
5.La renuncia al título lleva implícita, en todo caso, la pérdida de la fianza definitiva que se haya constituido.
\n
Artículo 57Usos permitidos
\n
En la zona de servicio de los puertos podrán autorizarse aquellas actividades, instalaciones y construcciones previstas en el plan director del puerto y en todo caso:
\n
a)Las que tengan por objeto atender las funciones y los usos propios de cada puerto, como también las que sean instrumentales o complementarias de las actividades anteriores.
\n
b)Las de carácter comercial, cultural, deportivo, recreativo o similar que sean necesariamente complementarias de la actividad portuaria o marítima, y que favorezcan el equilibrio económico y social del puerto.
\n
c)La realización y la difusión de publicidad por cualquier medio, siempre que sean autorizadas de acuerdo con lo que se establece en el plan director respectivo.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 52.
\n
CAPÍTULO III
\n
Autorizaciones
\n
Sección 1.ª Disposiciones Generales
\n
Artículo 58Reglas generales
\n
1.Quedan sujetos a la autorización previa de Puertos de las Illes Balears:
\n
a)Las actividades que se desarrollen en el espacio portuario que no requieran la ejecución de obras, como también la ocupación del dominio público portuario con instalaciones desmontables o bienes muebles por un periodo inferior a tres años.
\n
b)La utilización de instalaciones portuarias fijas para los buques, el pasaje y las mercancías.
\n
c)El desarrollo en el ámbito portuario de actividades industriales, comerciales o de servicios, de acuerdo con el título III de esta ley.
\n
2.En los casos previstos en el punto c) del apartado anterior, la autorización incluirá los aspectos relativos al aprovechamiento del dominio público.
\n
Artículo 58Usos prohibidos
\n
En la zona de servicio de los puertos quedan prohibidos, en todo caso:
\n
a)El tendido aéreo de líneas eléctricas y telefónicas.
\n
b)Los vertidos contaminantes y aquéllos que no sean autorizados.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 53.
\n
Artículo 59Naturaleza
\n
Las autorizaciones se otorgan a título de precario, con carácter personal e intransferible, por un periodo máximo de tres años, transcurrido el cual no pueden prorrogarse, salvo lo que se dispone en esta ley para el amarre de las embarcaciones de recreo en puertos y dársenas de gestión pública.
\n
Artículo 59Utilización del dominio público portuario por parte de terceros
\n
1.La utilización por parte de terceros del dominio público portuario para usos en los que concurran circunstancias especiales de exclusividad, de intensidad, de peligrosidad o de rentabilidad, o que comporten la ejecución de obras o de instalaciones, requiere el otorgamiento de la preceptiva autorización o concesión administrativa, según corresponda.
\n
2.Las autorizaciones y las concesiones otorgadas según esta ley no eximen a sus titulares de obtener los permisos, las licencias y, en general, las autorizaciones que sean exigibles por otras disposiciones legales. En el supuesto de que estas autorizaciones se obtengan antes del otorgamiento del título administrativo exigible para la ocupación del dominio, su eficacia quedará condicionada al otorgamiento de aquél.
\n
3.Las solicitudes de autorizaciones y de concesiones para el uso del dominio público portuario se resuelven con carácter discrecional. Los actos desestimatorios tienen que estar debidamente motivados.
\n
4.Puertos de las Illes Balears conserva, en todo momento, las facultades de tutela y policía sobre el dominio público objeto de concesión o autorización.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 54.
\n
CAPÍTULO II
\n
Disposiciones comunes relativas a concesiones y autorizaciones
\n
Artículo 60Procedimiento
\n
1.Reglamentariamente se establece el procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones reguladas en este capítulo, el cual, con carácter general, se inicia por solicitud de la persona interesada.
\n
2.Si la solicitud se opone de manera notoria a los instrumentos de ordenación portuaria o a la normativa vigente, no se admitirá y se archivará sin más trámite que la audiencia previa al interesado.
\n
3.El plazo máximo para dictar y notificar la resolución que ponga fin al procedimiento es de seis meses, transcurrido el cual, sin que haya recaído resolución expresa, la solicitud correspondiente se entenderá desestimada.
\n
Artículo 60Procedimiento
\n
1.Reglamentariamente se establece el procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones reguladas en este capítulo, el cual, con carácter general, se inicia por solicitud de la persona interesada.
\n
2.Si la solicitud se opone de manera notoria a los instrumentos de ordenación portuaria o a la normativa vigente, no se admitirá y se archivará sin más trámite que la audiencia previa al interesado.
\n
Se podrá proceder de igual manera en los casos en que su otorgamiento pudiera originar dentro del puerto situaciones de dominio del mercado susceptibles de afectar a la libre competencia en la prestación de los servicios portuarios básicos o a las actividades y los servicios comerciales directamente relacionados con la actividad portuaria.
\n
3.El plazo máximo para dictar y notificar la resolución que ponga fin al procedimiento es de seis meses, transcurrido el cual, sin que haya recaído resolución expresa, la solicitud correspondiente se entenderá desestimada.
\n
Se añade un parrafo al apartado 2 por el art. 8.4 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 60Procedimiento de otorgamiento
\n
1.El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones y concesiones reguladas en este título se inicia de oficio, mediante la convocatoria de un concurso, o a solicitud de persona interesada, y se resuelve por el consejo de administración de Puertos de las Illes Balears.
\n
2.Los pliegos de condiciones generales para el otorgamiento de concesiones se aprueban por orden de consejero competente en materia de puertos, y los relativos a autorizaciones los aprueba Puertos de las Illes Balears.
\n
3.Si, durante la tramitación de una solicitud de concesión o autorización, Puertos de las Illes Balears convoca un concurso, el solicitante que desista y que participe en el concurso, sin resultar ganador, tendrá derecho a recuperarse de los gastos del proyecto a cargo del adjudicatario.
\n
4.El concurso podrá declararse desierto si ninguna de las ofertas presentadas reúne las condiciones adecuadas.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 55.
\n
Se añade un parrafo al apartado 2 por el art. 8.4 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 61Revocación
\n
1.La Administración portuaria puede revocar las autorizaciones, mediante resolución motivada y con la audiencia previa del titular, en los casos siguientes:
\n
a)Cuando sean incompatibles con obras, normativas o planes aprobados con posterioridad al otorgamiento.
\n
b)Cuando sean un obstáculo para la explotación portuaria.
\n
c)Cuando impidan la utilización del espacio portuario para actividades de más interés público.
\n
2.La revocación, en las circunstancias indicadas en el apartado anterior, no da derecho a indemnización.
\n
Artículo 61Contenido del título
\n
1.El título autorizador o concesional incluye, como mínimo, las condiciones de utilización del dominio público siguientes:
\n
a)El objeto y el alcance de la ocupación o la utilización del dominio público portuario.
\n
b)Las obras o las instalaciones que, si procede, tiene que ejecutar el adjudicatario, de acuerdo con el proyecto constructivo, como también los plazos de comienzo y de finalización de las obras.
\n
c)El plazo de duración y, si procede, la posibilidad de prórroga.
\n
d)Las fianzas que deban constituirse.
\n
e)El canon de aprovechamiento del dominio público portuario.
\n
f)Las condiciones de uso de los espacios portuarios.
\n
g)Las condiciones, si procede, de prestación de los servicios, así como las tarifas o los precios máximos que deben percibirse de los usuarios, en los que serán repercutibles los gastos de mantenimiento y conservación así como los gastos generales necesarios, con el detalle de los factores constitutivos como base de futuras revisiones.
\n
h)La obligación del adjudicatario de facilitar la información que le solicite la administración en relación a los resultados económicos de la explotación.
\n
i)La obligación de mantener en buen estado el dominio público, las obras y las instalaciones, y de hacer, por su cuenta, las reparaciones que sean necesarias.
\n
j)Las facultades de auxilio y cooperación que asume el concesionario en materia de policía portuaria.
\n
k)Las causas generales y específicas que determinen su extinción.
\n
l)La declaración de que la administración portuaria no asume ninguna obligación laboral o económica del titular de la concesión o autorización en caso de extinción.
\n
2.Asimismo, el título tiene que incluir las medidas específicas que, en su caso, sean necesarias para preservar el medio ambiente y garantizar la calidad de las aguas marítimas en el interior del recinto portuario y sus alrededores.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 56.
\n
Artículo 62Efectos de la extinción
\n
1.Una vez extinguida la autorización, el titular tiene derecho a retirar los materiales, los equipos y las instalaciones de su propiedad, y tiene la obligación de hacerlo cuando lo disponga la administración portuaria. En este último caso, si la retirada no se lleva a cabo en el plazo y en las condiciones prescritas, ésta se realizará subsidiariamente por la administración a cargo del obligado.
\n
2.En cualquier caso, el titular tiene la obligación de restaurar la realidad física alterada y de dejar el dominio público en el estado anterior a su ocupación.
\n
Artículo 62Modificación, revisión y extinción de autorizaciones y concesiones
\n
1.Las autorizaciones y concesiones se modifican, se extinguen y se revisan por las causas establecidas en la legislación reguladora del dominio público marítimo terrestre, sin perjuicio de las señaladas en esta ley.
\n
2.El incumplimiento sustancial de las cláusulas o de las condiciones del título por causas imputables al titular puede determinar, con la audiencia previa de éste, la extinción de la autorización o de la concesión, sin perjuicio del procedimiento sancionador que se pueda incoar.
\n
3.Cuando la extinción del título derive del incumplimiento imputable al titular, tiene que ir acompañada de la exigencia de indemnización de daños y perjuicios causados a la administración, la pérdida de las garantías constituidas y la imposición de las sanciones correspondientes.
\n
4.Una vez iniciado un procedimiento de caducidad del título habilitante, Puertos de las Illes Balears puede ordenar, con la audiencia previa del titular, la paralización de las obras o la suspensión de los usos o de la explotación de las instalaciones para asegurar la efectividad de la resolución que tenga que dictarse.
\n
5.La renuncia al título lleva implícita, en todo caso, la pérdida de la fianza definitiva que se haya constituido.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 57.
\n
CAPÍTULO III
\n
Autorizaciones
\n
Sección 1.ª Disposiciones Generales
\n
Sección 2.ª Disposiciones específicas para el uso de puestos de amarre de embarcaciones de recreo
\n
Artículo 63Principios generales
\n
1.El otorgamiento de las autorizaciones de uso de amarres para embarcaciones de recreo no profesionales corresponde a Puertos de las Illes Balears, de acuerdo con los criterios y el procedimiento que se establecen reglamentariamente, y según los principios siguientes:
\n
a)La gestión unificada de la demanda de amarres.
\n
b)El establecimiento de regímenes específicos según el tipo de embarcación y los periodos de utilización efectiva de amarres.
\n
c)El favorecimiento de la utilización de las dársenas de dique seco.
\n
d)El fomento de los usos a tiempo compartido.
\n
e)La implantación efectiva de medidas de control medioambiental.
\n
2.Puertos de las Illes Balears garantizará una oferta adecuada de los amarres para embarcaciones transeúntes en cada puerto en los términos que reglamentariamente se determinen.
\n
3.En las instalaciones gestionadas en régimen de concesión, el ente público podrá fijar, con criterios objetivos, oído el concesionario y atendiendo al título concesional, el porcentaje mínimo de amarres destinados a esta finalidad.
\n
4.Puertos de las Illes Balears garantizará un porcentaje mínimo de amarres públicos para las embarcaciones tradicionales con valor histórico y patrimonial que hayan sido declaradas Bien de Interés Cultural.
\n
Artículo 63Reglas generales
\n
1.Quedan sujetos a la autorización previa de Puertos de las Illes Balears:
\n
a)Las actividades que se desarrollen en el espacio portuario que no requieran la ejecución de obras, como también la ocupación del dominio público portuario con instalaciones desmontables o bienes muebles por un periodo inferior a tres años.
\n
b)La utilización de instalaciones portuarias fijas para los buques, el pasaje y las mercancías.
\n
c)El desarrollo en el ámbito portuario de actividades industriales, comerciales o de servicios, de acuerdo con el título III de esta ley.
\n
2.En los casos previstos en el punto c) del apartado anterior, la autorización incluirá los aspectos relativos al aprovechamiento del dominio público.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 58.
\n
Artículo 63Reglas generales
\n
1.Quedan sujetos a la autorización previa de Puertos de las Illes Balears:
\n
a)Las actividades que se desarrollen en el espacio portuario que no requieran la ejecución de obras, como también la ocupación del dominio público portuario con instalaciones desmontables o bienes muebles por un periodo de hasta 4 años.
\n
b)La utilización de instalaciones portuarias fijas para los buques, el pasaje y las mercancías.
\n
c)El desarrollo en el ámbito portuario de actividades industriales, comerciales o de servicios, de acuerdo con el título III de esta ley.
\n
2.En los casos previstos en el punto c) del apartado anterior, la autorización incluirá los aspectos relativos al aprovechamiento del dominio público.
\n
Se modifica la letra a) del apartado 1 por la disposición final 23.8 de la Ley 2/2020, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2020-14467#df-23 Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 58.
\n
Artículo 64Características de las autorizaciones
\n
1.Las autorizaciones de uso de amarres se otorgan con carácter personal e intransferible, para un solo titular y para una embarcación determinada.
\n
2.Excepcionalmente, se admite, por una sola vez y para la misma embarcación, la transmisión por causa de muerte de la autorización otorgada a una persona física a favor del derechohabiente, en el supuesto de la muerte de la persona titular de la autorización, por un plazo máximo de dos años, a contar desde la finalización del año natural en que ésta se ha producido. Una vez transcurrido este plazo, queda sin efecto la autorización, y la embarcación debe abandonar el lugar.
\n
3.El plazo de vigencia de la autorización temporal es el que determina el título administrativo, el cual tiene que contarse a partir del día siguiente de la notificación con carácter general, y no puede ser superior a tres años.
\n
Artículo 64Naturaleza
\n
Las autorizaciones se otorgan a título de precario, con carácter personal e intransferible, por un período máximo de cuatro años, transcurrido el cual no pueden prorrogarse, salvo lo que se dispone en esta ley para el amarre de las embarcaciones de recreo en puertos y dársenas de gestión pública.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 21 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 59.
\n
Artículo 65Cesiones de derechos en puertos gestionados en régimen de concesión
\n
1.Las cesiones de los derechos de uso de amarres en los puertos gestionados en régimen de concesión se otorgarán con carácter personal a un solo titular para una embarcación de medidas adecuadas al amarre.
\n
2.Los derechos de uso de los amarres no perduran en ningún caso más allá del plazo correspondiente al título concesional.
\n
3.Las cesiones a que hace referencia el apartado 1 quedan condicionadas al cumplimiento de los requisitos siguientes:
\n
a)La cesión tiene que instrumentarse en documento público o privado y debe comunicarse a Puertos de las Illes Balears, con copia cotejada del contrato, a efectos de registro.
\n
b)El cedente tiene que estar inscrito previamente en el Registro de usuarios de amarres de embarcaciones de recreo.
\n
c)Tienen que liquidarse con carácter previo los impuestos correspondientes ante la hacienda de la comunidad autónoma.
\n
4.Los concesionarios de puertos deportivos tienen derecho a exigir del cedente hasta un 1% del precio del contrato.
\n
Artículo 65Procedimiento
\n
1.Reglamentariamente se establece el procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones reguladas en este capítulo, el cual, con carácter general, se inicia por solicitud de la persona interesada.
\n
2.Si la solicitud se opone de manera notoria a los instrumentos de ordenación portuaria o a la normativa vigente, no se admitirá y se archivará sin más trámite que la audiencia previa al interesado.
\n
Se podrá proceder de igual manera en los casos en que su otorgamiento pudiera originar dentro del puerto situaciones de dominio del mercado susceptibles de afectar a la libre competencia en la prestación de los servicios portuarios básicos o a las actividades y los servicios comerciales directamente relacionados con la actividad portuaria.
\n
3.El plazo máximo para dictar y notificar la resolución que ponga fin al procedimiento es de seis meses, transcurrido el cual, sin que haya recaído resolución expresa, la solicitud correspondiente se entenderá desestimada.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 60.
\n
Artículo 66Registros generales
\n
1.El Registro General de usuarios de amarres es el instrumento de publicidad para la gestión de los amarres en las instalaciones portuarias sujetas a concesión administrativa. La inscripción de los usuarios es preceptiva y los protege frente a terceros.
\n
2.Puertos de las Illes Balears llevará, actualizado, el Registro de usuarios del dominio público portuario, en el que se inscribirán de oficio las autorizaciones y concesiones, revisando anualmente el cumplimiento de las condiciones estipuladas, así como los efectos producidos.
\n
3.Dichos registros tendrán carácter público, y se podrán solicitar los certificados oportunos sobre su contenido, que serán un medio de prueba de la existencia y la situación del correspondiente título. Asimismo, los cambios de titularidad y de características que puedan producirse deberán reflejarse en el asiento correspondiente.
\n
4.La organización y el funcionamiento de los registros, así como los efectos de las inscripciones, se establecerán reglamentariamente, sin perjuicio de las previsiones contenidas en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
\n
Artículo 66Revocación
\n
1.La Administración portuaria puede revocar las autorizaciones, mediante resolución motivada y con la audiencia previa del titular, en los casos siguientes:
\n
a)Cuando sean incompatibles con obras, normativas o planes aprobados con posterioridad al otorgamiento.
\n
b)Cuando sean un obstáculo para la explotación portuaria.
\n
c)Cuando impidan la utilización del espacio portuario para actividades de más interés público.
\n
2.La revocación, en las circunstancias indicadas en el apartado anterior, no da derecho a indemnización.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 61.
\n
CAPÍTULO IV
\n
Concesiones
\n
Sección 1.ª Disposiciones generales
\n
Artículo 67Ámbito de aplicación
\n
1.Está sometida a concesión administrativa toda ocupación del dominio público portuario con obras o instalaciones no desmontables o con usos que requieran un plazo superior a tres años.
\n
2.Toda ocupación del dominio público portuario tiene que ser compatible con la planificación y la ordenación portuarias y congruente con la finalidad y los usos propios de aquél.
\n
3.Toda concesión se entiende otorgada sin perjuicio de terceros y salvando los derechos preexistentes.
\n
Artículo 67Efectos de la extinción
\n
1.Una vez extinguida la autorización, el titular tiene derecho a retirar los materiales, los equipos y las instalaciones de su propiedad, y tiene la obligación de hacerlo cuando lo disponga la administración portuaria. En este último caso, si la retirada no se lleva a cabo en el plazo y en las condiciones prescritas, ésta se realizará subsidiariamente por la administración a cargo del obligado.
\n
2.En cualquier caso, el titular tiene la obligación de restaurar la realidad física alterada y de dejar el dominio público en el estado anterior a su ocupación.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 62.
\n
Sección 2.ª Disposiciones específicas para el uso de puestos de amarre de embarcaciones de recreo
\n
Artículo 68Plazo de las concesiones
\n
1.El plazo de las concesiones es el que fija el título correspondiente y no puede superar, incluidas las prórrogas, los treinta años. No obstante, el plazo de las concesiones otorgadas en espacios de servicio portuario, no incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, se rige por la legislación de contratos de las administraciones públicas.
\n
2.El vencimiento de la concesión tiene que coincidir, si procede, con el de las autorizaciones de la actividad o el de la licencia por prestación de servicios que puedan otorgarse.
\n
3.El plazo es improrrogable, excepto en los supuestos siguientes:
\n
a)Cuando en el título de otorgamiento se haya previsto expresamente la posibilidad de prórroga y discrecionalmente la conceda Puertos de las Illes Balears.
\n
b)Cuando el título de otorgamiento no prevea la posibilidad de prórroga, pero el concesionario se comprometa a llevar a cabo una inversión relevante no prevista que, a juicio de Puertos de las Illes Balears, sea de interés para la explotación portuaria.
\n
Artículo 68Principios generales
\n
1.El otorgamiento de las autorizaciones de uso de amarres para embarcaciones de recreo no profesionales corresponde a Puertos de las Illes Balears, de acuerdo con los criterios y el procedimiento que se establecen reglamentariamente, y según los principios siguientes:
\n
a)La gestión unificada de la demanda de amarres.
\n
b)El establecimiento de regímenes específicos según el tipo de embarcación y los periodos de utilización efectiva de amarres.
\n
c)El favorecimiento de la utilización de las dársenas de dique seco.
\n
d)El fomento de los usos a tiempo compartido.
\n
e)La implantación efectiva de medidas de control y calidad medioambiental.
\n
2.Puertos de las Illes Balears garantizará una oferta adecuada de los amarres para embarcaciones transeúntes en cada puerto en los términos que reglamentariamente se determinen.
\n
3.En las instalaciones gestionadas en régimen de concesión, el ente público podrá fijar, con criterios objetivos, oído el concesionario y atendiendo al título concesional, el porcentaje mínimo de amarres destinados a esta finalidad.
\n
4.Puertos de las Illes Balears garantizará un porcentaje mínimo de amarres públicos para las embarcaciones tradicionales con valor histórico y patrimonial que hayan sido declaradas Bien de Interés Cultural.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 22 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 63.
\n
Sección 2.ª Procedimiento de otorgamiento
\n
Artículo 69Iniciación
\n
El procedimiento de otorgamiento de una concesión puede iniciarse a solicitud de la persona interesada o por concurso convocado por Puertos de las Illes Balears.
\n
Artículo 69Características de las autorizaciones
\n
1.Las autorizaciones de uso de amarres se otorgan con carácter personal e intransferible, para un solo titular y para una embarcación determinada.
\n
2.Excepcionalmente, se admite, por una sola vez y para la misma embarcación, la transmisión por causa de muerte de la autorización otorgada a una persona física a favor del derechohabiente, en el supuesto de la muerte de la persona titular de la autorización, por un plazo máximo de dos años, a contar desde la finalización del año natural en que ésta se ha producido. Una vez transcurrido este plazo, queda sin efecto la autorización, y la embarcación debe abandonar el lugar.
\n
3.El plazo de vigencia de la autorización temporal es el que determina el título administrativo, el cual tiene que contarse a partir del día siguiente de la notificación con carácter general, y no puede ser superior a tres años.
\n
4.No obstante lo dispuesto en el punto 1 del presente artículo, los titulares de autorizaciones de uso de amarres tienen la obligación de comunicar a Puertos de las Illes Balears las ausencias de la embarcación autorizada superiores a cuarenta y ocho horas, durante las cuales el referido amarre quedará asignado a la oferta de amarres para embarcaciones transeúntes regulada en el artículo anterior.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 23 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 64.
\n
Artículo 69Características de las autorizaciones
\n
1.Las autorizaciones de uso de amarres se otorgan con carácter personal e intransferible, para un solo titular y para una embarcación determinada.
\n
2.Excepcionalmente, se admite, por una sola vez y para la misma embarcación, la transmisión por causa de muerte de la autorización otorgada a una persona física a favor del derechohabiente, en el supuesto de la muerte de la persona titular de la autorización, por un plazo máximo de dos años, a contar desde la finalización del año natural en que ésta se ha producido. Una vez transcurrido este plazo, queda sin efecto la autorización, y la embarcación debe abandonar el lugar.
\n
3.El plazo de vigencia de la autorización temporal es el que determina el título administrativo, el cual tiene que contar a partir del día siguiente de la notificación con carácter general, y no puede ser superior a cuatro años.
\n
4.No obstante lo dispuesto en el punto 1 del presente artículo, los titulares de autorizaciones de uso de amarres tienen la obligación de comunicar a Puertos de las Illes Balears las ausencias de la embarcación autorizada superiores a cuarenta y ocho horas, durante las cuales el referido amarre quedará asignado a la oferta de amarres para embarcaciones transeúntes regulada en el artículo anterior.
\n
Se modifica el apartado 3 por la disposición final 23.9 de la Ley 2/2020, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2020-14467#df-23 Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 23 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 64.
\n
Artículo 70Solicitudes
\n
1.La solicitud para la obtención de una concesión tiene que ir acompañada, en los términos que reglamentariamente se determinen, de la documentación siguiente:
\n
a)Acreditación de la personalidad del solicitante y de su capacidad para contratar.
\n
b)Acreditación de los requisitos de solvencia económica, técnica y profesional.
\n
c)Proyectos básico y de explotación suscritos por un técnico competente y adaptados al correspondiente plan director del puerto.
\n
d)Memoria económico-financiera de la actividad a desarrollar.
\n
e)Justificación del cumplimiento de las condiciones específicas para el ejercicio de la actividad objeto de la concesión.
\n
f)Justificante de haber constituido la garantía provisional.
\n
2.No se admitirán las solicitudes que se opongan de manera notoria al plan director del puerto de que se trate, las cuales deben archivarse sin más trámite que la audiencia previa a la persona interesada.
\n
3.Las solicitudes de ampliación o modificación de los puertos deportivos, las dársenas o instalaciones marítimas que supongan una modificación de la distribución o de las características de los amarres de base existentes, deberán ser notificadas a los usuarios.
\n
Artículo 70Solicitudes
\n
1.La solicitud para la obtención de una concesión tiene que ir acompañada de la documentación siguiente:
\n
a)Datos identificativos del solicitante o, en su caso, de los partícipes en la comunidad o entidad sin personalidad jurídica.
\n
b)Acreditación de solvencia económica y técnica para atender a las obligaciones resultantes de la concesión.
\n
c)Proyectos básico y de explotación suscritos por un técnico competente y adaptados al correspondiente plan director del puerto, con detalle de posibles efectos medioambientales y, en su caso, estudio de impacto ambiental. Los proyectos deben contener la descripción de las actividades a desarrollar, las características de las obras e instalaciones a ejecutar conformes con el plan director, la superficie a ocupar, el presupuesto estimado de las obras e instalaciones y otras especificaciones que determine Puertos de las Illes Balears.
\n
d)Memoria económico-financiera de la actividad a desarrollar.
\n
e)Justificación del cumplimiento de las condiciones específicas para el ejercicio de la actividad objeto de la concesión.
\n
f)Justificante de haber constituido la garantía provisional y, en su caso, seguro de responsabilidad civil.
\n
g)Otros documentos y justificaciones que sean pertinentes y cuya exigencia esté justificada por razón imperiosa de interés general.
\n
2.No se admitirán las solicitudes que se opongan de manera notoria al plan director del puerto de que se trate, las cuales deben archivarse sin más trámite que la audiencia previa a la persona interesada.
\n
3.Las solicitudes de ampliación o modificación de los puertos deportivos, las dársenas o instalaciones marítimas que supongan una modificación de la distribución o de las características de los amarres de base existentes, deberán ser notificadas a los usuarios.
\n
Se modifica el apartado 1 por el art. 8.5 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 70Cesiones de derechos en puertos gestionados en régimen de concesión
\n
1.Las cesiones de los derechos de uso de amarres en los puertos gestionados en régimen de concesión se otorgarán con carácter personal a un solo titular para una embarcación de medidas adecuadas al amarre.
\n
2.Los derechos de uso de los amarres no perduran en ningún caso más allá del plazo correspondiente al título concesional.
\n
3.Las cesiones a que hace referencia el apartado 1 quedan condicionadas al cumplimiento de los requisitos siguientes:
\n
a)La cesión tiene que instrumentarse en documento público o privado y debe comunicarse a Puertos de las Illes Balears, con copia cotejada del contrato, a efectos de registro.
\n
b)El cedente tiene que estar inscrito previamente en el Registro de usuarios de amarres de embarcaciones de recreo.
\n
c)Tienen que liquidarse con carácter previo los impuestos correspondientes ante la hacienda de la comunidad autónoma.
\n
4.Los concesionarios de puertos deportivos tienen derecho a exigir del cedente hasta un 1% del precio del contrato.
\n
5.Las cesiones de derechos de uso de amarres en los puertos deportivos gestionados en régimen de concesión estarán sujetas al devengo de una tasa.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 24 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 65.
\n
Se modifica el apartado 1 por el art. 8.5 de la Ley 12/2010, de 12 de noviembre. Ref. BOE-A-2010-19487
\n
Artículo 71Tramitación de los proyectos
\n
Admitida la solicitud, tiene que seguirse el procedimiento que se establezca reglamentariamente, en el cual tienen que hacerse efectivos los trámites siguientes:
\n
a)Puertos de las Illes Balears procederá a la confrontación del proyecto sobre el terreno y los espacios de agua correspondientes con el fin de determinar su adecuación técnica.
\n
b)Debe abrirse un trámite de información pública por un plazo no inferior a veinte días. No se exige este trámite cuando la concesión tenga por objeto la utilización de edificios y construcciones existentes sin modificación de la estructura exterior.
\n
c)Tiene que solicitarse un informe a los organismos que reglamentariamente se determinen. Los informes tienen que emitirse en un plazo de un mes.
\n
d)El proyecto tiene que someterse a los controles adecuados de impacto ambiental.
\n
Artículo 71Registros generales
\n
1.El Registro General de usuarios de amarres es el instrumento de publicidad para la gestión de los amarres en las instalaciones portuarias sujetas a concesión administrativa. La inscripción de los usuarios es preceptiva y los protege frente a terceros.
\n
2.Puertos de las Illes Balears llevará, actualizado, el Registro de usuarios del dominio público portuario, en el que se inscribirán de oficio las autorizaciones y concesiones, revisando anualmente el cumplimiento de las condiciones estipuladas, así como los efectos producidos.
\n
3.Dichos registros tendrán carácter público, y se podrán solicitar los certificados oportunos sobre su contenido, que serán un medio de prueba de la existencia y la situación del correspondiente título. Asimismo, los cambios de titularidad y de características que puedan producirse deberán reflejarse en el asiento correspondiente.
\n
4.La organización y el funcionamiento de los registros, así como los efectos de las inscripciones, se establecerán reglamentariamente, sin perjuicio de las previsiones contenidas en la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
\n
5.Los puertos en régimen de concesión deberán llevar un registro actualizado de los usuarios de amarres, y en especial de las trasmisiones de los derechos de uso sobre estos.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 25 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 66.
\n
CAPÍTULO IV
\n
Concesiones
\n
Sección 1.ª Disposiciones generales
\n
Artículo 72Aprobación de los proyectos
\n
1.El consejo de administración de Puertos de las Illes Balears decide libremente sobre la aprobación de los proyectos de obras, instalaciones y explotación, sin perjuicio de lo que se prevé en los artículos 16 y 17 de esta ley.
\n
2.El acuerdo de aprobación de los proyectos de ejecución determina:
\n
a)La inclusión del ámbito del proyecto como sistema general portuario en el planeamiento general y territorial.
\n
b)La declaración de utilidad pública a los efectos de expropiación de los bienes de propiedad privada y el rescate de las concesiones que sean necesarias para la ejecución del proyecto, así como la afectación al uso portuario de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales incluidos en la zona de servicio.
\n
c)El inicio de las actuaciones para obtener la adscripción demanial que corresponda.
\n
3.La aprobación de proyectos de ejecución relativos a la construcción de nuevos puertos o a las modificaciones sustanciales de los existentes tiene que ir acompañada del acto de iniciación del procedimiento de elaboración o de modificación del plan director correspondiente.
\n
Artículo 72Ámbito de aplicación
\n
1.Está sometida a concesión administrativa toda ocupación del dominio público portuario con obras o instalaciones no desmontables o con usos que requieran un plazo superior a tres años.
\n
2.Toda ocupación del dominio público portuario tiene que ser compatible con la planificación y la ordenación portuarias y congruente con la finalidad y los usos propios de aquél.
\n
3.Toda concesión se entiende otorgada sin perjuicio de terceros y salvando los derechos preexistentes.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 67.
\n
Artículo 72Ámbito de aplicación
\n
1.Está sometida a concesión administrativa toda ocupación del dominio público portuario con obras o instalaciones no desmontables o con usos que requieran un plazo superior a cuatro años.
\n
2.Toda ocupación del dominio público portuario tiene que ser compatible con la planificación y la ordenación portuarias y congruente con la finalidad y los usos propios de aquél.
\n
3.Toda concesión se entiende otorgada sin perjuicio de terceros y salvando los derechos preexistentes.
\n
Se modifica el apartado 1 por la disposición final 23.10 de la Ley 2/2020, de 15 de octubre. Ref. BOE-A-2020-14467#df-23 Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 67.
\n
Artículo 73Condiciones de otorgamiento del título
\n
1.Cuando se decida otorgar la concesión, se comunicarán al solicitante las condiciones particulares de otorgamiento, y se le concederá un plazo de diez días para que comunique si las acepta. Si no hiciera ninguna manifestación en este plazo, o no aceptara las condiciones ofrecidas, se declarará concluido el procedimiento por desistimiento del solicitante, con pérdida de la fianza constituida.
\n
2.Si las condiciones son aceptadas en el plazo concedido, Puertos de las Illes Balears resolverá discrecionalmente sobre el otorgamiento de la concesión. La resolución de otorgamiento, que permite la formalización del título concesional, tiene que publicarse en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
\n
Artículo 73Plazo de las concesiones
\n
1.El plazo de las concesiones es el que fija el título correspondiente y no puede superar los treinta y cinco años de acuerdo con lo establecido en la legislación estatal vigente en materia de costas. No obstante, el plazo de las concesiones otorgadas en espacios de servicio portuario, no incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de costas, se rige por la legislación de contratos de las administraciones públicas.
\n
2.El vencimiento de la concesión tiene que coincidir, si procede, con el de las autorizaciones de la actividad o el de la licencia por prestación de servicios que puedan otorgarse.
\n
3.El plazo es improrrogable, excepto en los supuestos siguientes:
\n
a)Cuando en el título de otorgamiento se haya previsto expresamente la posibilidad de prórroga y discrecionalmente la conceda Puertos de las Illes Balears.
\n
b)Cuando el título de otorgamiento no prevea la posibilidad de prórroga, pero el concesionario se comprometa a llevar a cabo una inversión relevante no prevista que, a juicio de Puertos de las Illes Balears, sea de interés para la explotación portuaria.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 26 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 68.
\n
Sección 2.ª Procedimiento de otorgamiento
\n
Artículo 74Concursos
\n
1.Puertos de las Illes Balears puede convocar concursos para el otorgamiento de las concesiones reguladas en esta ley, mediante una convocatoria que tiene que publicarse en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
\n
2.El concurso es preceptivo, en todo caso, para el otorgamiento de concesiones que tengan por objeto la construcción de nuevos puertos o la ampliación sustancial de éstos, y cuando se trate del supuesto de prolongación de la explotación regulado en esta ley.
\n
3.Los pliegos generales que regulan los concursos para el otorgamiento de concesiones administrativas para la construcción, la ampliación y la explotación o sólo la explotación de puertos deportivos, dársenas e instalaciones marítimas deportivas, deberán contener necesariamente, como elemento a valorar, la condición relativa al volumen de inversión anual, espacio terrestre y espejo de agua que el licitante se compromete a dedicar a la promoción, la enseñanza y la práctica de actividades náutico-deportivas. Asimismo, cuando proceda, será un elemento a valorar la condición relativa a la oferta que los licitantes deberán hacer respecto al personal que formaba parte de la plantilla en el momento de la reversión, el cual deberá integrarse en su futura plantilla con el reconocimiento de la antigüedad con carácter general, para la prestación de servicios.
\n
4.La convocatoria del concurso supone el archivo de los expedientes de concesión en tramitación que se vean afectados y la atribución al solicitante del derecho a percibir los gastos del proyecto si no resultara adjudicatario del concurso.
\n
5.Los concursos regulados en este artículo tienen que desarrollarse de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, aplicándose subsidiariamente la legislación de contratos de las administraciones públicas.
\n
Artículo 74Iniciación
\n
El procedimiento de otorgamiento de una concesión puede iniciarse a solicitud de la persona interesada o por concurso convocado por Puertos de las Illes Balears.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 69.
\n
Artículo 75Resolución de los concursos
\n
1.En el supuesto de que el ganador del concurso renuncie a la adjudicación de la concesión, la administración puede optar discrecionalmente entre declarar desierto el concurso o adjudicar el concurso al licitante siguiente en la valoración.
\n
2.El concurso podrá declararse desierto si ninguna de las ofertas presentadas reúne las condiciones adecuadas.
\n
3.Una vez resuelto el concurso, el proyecto seleccionado se someterá a la tramitación prevista en el artículo 71. La aprobación del proyecto determina la formalización del título concesional.
\n
Artículo 75Solicitudes
\n
1.La solicitud para la obtención de una concesión tiene que ir acompañada de la documentación siguiente:
\n
a)Datos identificativos del solicitante o, en su caso, de los partícipes en la comunidad o entidad sin personalidad jurídica.
\n
b)Acreditación de solvencia económica y técnica para atender a las obligaciones resultantes de la concesión.
\n
c)Proyectos básico y de explotación suscritos por un técnico competente y adaptados al correspondiente Plan general de puertos, con detalle de posibles efectos medioambientales y, en su caso, estudio de impacto ambiental. Los proyectos deben contener la descripción de las actividades a desarrollar, las características de las obras e instalaciones a ejecutar conformes con el Plan general de puertos, la superficie a ocupar, el presupuesto estimado de las obras e instalaciones y otras especificaciones que determine Puertos de las Illes Balears.
\n
d)Memoria económico-financiera de la actividad a desarrollar.
\n
e)Justificación del cumplimiento de las condiciones específicas para el ejercicio de la actividad objeto de la concesión.
\n
f)Justificante de haber constituido la garantía provisional y, en su caso, seguro de responsabilidad civil.
\n
g)Otros documentos y justificaciones que sean pertinentes y cuya exigencia esté justificada por razón imperiosa de interés general.
\n
2.No se admitirán las solicitudes que se opongan de manera notoria al Plan de uso y gestión del puerto de que se trate, las cuales deben archivarse sin más trámite que la audiencia previa a la persona interesada.
\n
3.Las solicitudes de ampliación o modificación de los puertos deportivos, las dársenas o instalaciones marítimas que supongan una modificación de la distribución o de las características de los amarres de base existentes, deberán ser notificadas a los usuarios.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 27 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 70.
\n
Sección 3.ª Régimen específico
\n
Artículo 76Concesiones de obra pública portuaria
\n
1.Puertos de las Illes Balears podrá promover la construcción y la explotación o sólo la explotación de obras públicas portuarias en régimen de concesión administrativa.
\n
2.Los contratos de concesión de obras públicas tendrán por objeto la construcción y la explotación o sólo la explotación, siempre que se encuentren abiertas al uso público o al aprovechamiento general de:
\n
a)Un puerto existente, un nuevo puerto o la ampliación de un puerto existente que sea susceptible de explotación totalmente independiente.
\n
b)Infraestructuras portuarias e instalaciones náuticas deportivas.
\n
3.La construcción y la explotación o sólo la explotación de la obra pública portuaria objeto de la concesión se efectuará a riesgo y ventura del concesionario, quien asumirá los riesgos económicos derivados de su ejecución y explotación.
\n
4.En materia de obras públicas portuarias será de aplicación la legislación general reguladora del contrato de concesión de obras públicas, sin perjuicio de las previsiones contenidas en la presente ley y de su régimen de utilización del dominio público portuario.
\n
Artículo 76Tramitación de los proyectos
\n
Admitida la solicitud, tiene que seguirse el procedimiento que se establezca reglamentariamente, en el cual tienen que hacerse efectivos los trámites siguientes:
\n
a)Puertos de las Illes Balears procederá a la confrontación del proyecto sobre el terreno y los espacios de agua correspondientes con el fin de determinar su adecuación técnica.
\n
b)Debe abrirse un trámite de información pública por un plazo no inferior a veinte días. No se exige este trámite cuando la concesión tenga por objeto la utilización de edificios y construcciones existentes sin modificación de la estructura exterior.
\n
c)Tiene que solicitarse un informe a los organismos que reglamentariamente se determinen. Los informes tienen que emitirse en un plazo de un mes.
\n
d)El proyecto tiene que someterse a los controles adecuados de impacto ambiental.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 71.
\n
Sección 4.ª Régimen jurídico de las concesiones
\n
Artículo 77Título concesional
\n
1.El título concesional tiene que incorporar, además de las condiciones mínimas establecidas en el artículo 56, las determinaciones siguientes:
\n
a)Concreción de los terrenos, las obras o las instalaciones sujetas a reversión.
\n
b)Estudio acreditativo del equilibrio económico y financiero de la concesión.
\n
c)Fianzas que tiene que constituir y mantener el adjudicatario.
\n
2.Asimismo, la administración tiene que reservarse en el título la facultad de modificar, en su caso, las tarifas que puede percibir de los usuarios, como también la de imponer al concesionario la ejecución de obras a su cargo.
\n
Artículo 77Aprobación de los proyectos
\n
1.El Consejo de Administración de Puertos de las Illes Balears decide libremente sobre la aprobación de los proyectos de obras, instalaciones y explotación, sin perjuicio de lo que se prevé en los 21 y 22 de esta ley y en el marco del Plan general de puertos.
\n
2.El acuerdo de aprobación de los proyectos determina:
\n
a)La inclusión del ámbito del proyecto como sistema general portuario en el planeamiento general y territorial.
\n
b)La declaración de utilidad pública a los efectos de expropiación de los bienes de propiedad privada y el rescate de las concesiones que sean necesarias para la ejecución del proyecto, así como la afectación al uso portuario de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales incluidos en la zona de servicio.
\n
c)El inicio de las actuaciones para obtener la adscripción de dominio público que corresponda.
\n
3.La aprobación de proyectos relativos a la construcción de nuevos puertos o a las ampliaciones de los existentes estará condicionada a la aprobación definitiva del plan de uso y gestión correspondiente, previa o simultánea.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 28 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 72.
\n
Artículo 78Explotación y gestión
\n
1.La explotación, la gestión y el mantenimiento de las obras y de las instalaciones han de ir a cargo del concesionario, el cual puede llevar a cabo estas actividades mediante cualquiera de las formas previstas en el ordenamiento jurídico.
\n
2.Los contratos entre el concesionario y otra persona natural o jurídica para la gestión total o parcial de la concesión, quedan sometidos a la previa aprobación de Puertos de las Illes Balears.
\n
3.La concesión no habilita por sí misma al concesionario a prestar servicios portuarios básicos, a menos que el título así lo prevea.
\n
Artículo 78Condiciones de otorgamiento del título
\n
1.Cuando se decida otorgar la concesión, se comunicarán al solicitante las condiciones particulares de otorgamiento, y se le concederá un plazo de diez días para que comunique si las acepta. Si no hiciera ninguna manifestación en este plazo, o no aceptara las condiciones ofrecidas, se declarará concluido el procedimiento por desistimiento del solicitante, con pérdida de la fianza constituida.
\n
2.Si las condiciones son aceptadas en el plazo concedido, Puertos de las Illes Balears resolverá discrecionalmente sobre el otorgamiento de la concesión. La resolución de otorgamiento, que permite la formalización del título concesional, tiene que publicarse en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 73.
\n
Artículo 79Actos de transmisión y de gravamen
\n
1.Las concesiones de dominio público portuario son transmisibles entre personas vivas previa autorización de Puertos de las Illes Balears.
\n
2.A estos efectos, tendrán la consideración de transmisión de la concesión las operaciones societarias que impliquen la alteración de la posición mayoritaria en el capital social, las fusiones, las absorciones y las adjudicaciones por impago, incluyendo los supuestos de remate judicial.
\n
3.Es necesaria, asimismo, la autorización previa de Puertos de las Illes Balears para la constitución de gravámenes sobre las concesiones y para la división de las concesiones otorgadas para una pluralidad de usos, que cuenten con instalaciones separables, cuando esta posibilidad esté expresamente reconocida en las condiciones del título.
\n
Artículo 79Concursos
\n
1.Puertos de las Illes Balears puede convocar concursos para el otorgamiento de las concesiones reguladas en esta ley, mediante una convocatoria que tiene que publicarse en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
\n
2.El concurso es preceptivo, en todo caso, para el otorgamiento de concesiones que tengan por objeto la construcción de nuevos puertos o la ampliación sustancial de éstos, y cuando se trate del supuesto de prolongación de la explotación regulado en esta ley.
\n
3.Los pliegos generales que regulan los concursos para el otorgamiento de concesiones administrativas para la construcción, la ampliación y la explotación o sólo la explotación de puertos deportivos, dársenas e instalaciones marítimas deportivas, deberán contener necesariamente, como elemento a valorar, la condición relativa al volumen de inversión anual, espacio terrestre y espejo de agua que el licitante se compromete a dedicar a la promoción, la enseñanza y la práctica de actividades náutico-deportivas. Asimismo, cuando proceda, será un elemento a valorar la condición relativa a la oferta que los licitantes deberán hacer respecto al personal que formaba parte de la plantilla en el momento de la reversión, el cual deberá integrarse en su futura plantilla con el reconocimiento de la antigüedad con carácter general, para la prestación de servicios.
\n
4.La convocatoria del concurso supone el archivo de los expedientes de concesión en tramitación que se vean afectados y la atribución al solicitante del derecho a percibir los gastos del proyecto si no resultara adjudicatario del concurso.
\n
5.Los concursos regulados en este artículo tienen que desarrollarse de acuerdo con lo que reglamentariamente se determine, aplicándose subsidiariamente la legislación de contratos de las administraciones públicas.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 74.
\n
Artículo 80Publicidad registral
\n
Las concesiones pueden inscribirse en el Registro de la Propiedad de conformidad con lo que disponga la normativa estatal de aplicación.
\n
Artículo 80Resolución de los concursos
\n
1.En el supuesto de que el ganador del concurso renuncie a la adjudicación de la concesión, la administración puede optar discrecionalmente entre declarar desierto el concurso o adjudicar el concurso al licitador siguiente en la valoración, de acuerdo con los que establezcan las condiciones de la concesión.
\n
2.El concurso podrá declararse desierto si ninguna de las ofertas presentadas tiene las condiciones adecuadas.
\n
3.Una vez resuelto el concurso, el ganador redactará el proyecto de ejecución, que deberá ser sometido a la aprobación de Puertos de las Illes Balears. Esta aprobación determinará la formalización del título concesional.
\n
Se modifica y se renumera por el art. único.6 y 29 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 75.
\n
Sección 3.ª Régimen específico
\n
Sección 5.ª Modificación y extinción de las concesiones
\n
Artículo 81Modificación de las concesiones
\n
1.Puertos de las Illes Balears puede autorizar a solicitud del interesado modificaciones de las condiciones de una concesión. Si la modificación es sustancial, la solicitud tiene que tramitarse como si se tratara de otorgar una nueva concesión.
\n
2.Se consideran modificaciones sustanciales las siguientes:
\n
a)La modificación del objeto de la concesión.
\n
b)La ampliación de la superficie de la concesión en más de un 30% respecto a la fijada en el acta de reconocimiento.
\n
c)La ampliación de la superficie o del volumen construidos autorizados en más de un 30%.
\n
d)La modificación de la ubicación de la concesión.
\n
3.Al computar los límites establecidos en el apartado anterior, tienen que tenerse en cuenta los valores acumulados de modificaciones anteriores.
\n
Artículo 81Concesiones de obra pública portuaria
\n
1.Puertos de las Illes Balears podrá promover la construcción y la explotación o sólo la explotación de obras públicas portuarias en régimen de concesión administrativa.
\n
2.Los contratos de concesión de obras públicas tendrán por objeto la construcción y la explotación o sólo la explotación, siempre que se encuentren abiertas al uso público o al aprovechamiento general de:
\n
a)Un puerto existente, un nuevo puerto o la ampliación de un puerto existente que sea susceptible de explotación totalmente independiente.
\n
b)Infraestructuras portuarias e instalaciones náuticas deportivas.
\n
3.La construcción y la explotación o sólo la explotación de la obra pública portuaria objeto de la concesión se efectuará a riesgo y ventura del concesionario, quien asumirá los riesgos económicos derivados de su ejecución y explotación.
\n
4.En materia de obras públicas portuarias será de aplicación la legislación general reguladora del contrato de concesión de obras públicas, sin perjuicio de las previsiones contenidas en la presente ley y de su régimen de utilización del dominio público portuario.
\n
Se renumera por el art. único.6 de la Ley 6/2014, de 18 de julio. Ref. BOE-A-2014-8819 Su anterior numeración era artículo 76.
\n
Sección 4.ª Régimen jurídico de las concesiones
\n
Artículo 82Extinción de las concesiones
\n
1.El cumplimiento del plazo previsto en el título concesional supone la extinción de la concesión.
\n
2.Son causas de extinción anticipada de la concesión:
\n
a)El rescate de la concesión por parte de la administración.
\n
b)La declaración de quiebra o la extinción de la persona jurídica concesionaria.
\n
c)La declaración de un concurso de acreedores del concesionario, cuando ello imposibilite la realización de las obras previstas o la prestación de los servicios portuarios. No obstante, Puertos de las Illes Balears puede autorizar el mantenimiento de la concesión si considera que el concesionario ofrece las garantías suficientes, salvo que se reserve su gestión directa.
\n
d)El mutuo acuerdo entre la administración portuaria y el concesionario.
\n
e)La renuncia del concesionario.