Orden PRE/2740/2007, de 19 de septiembre, por la que se aprueba el Reglamento de Evaluación y Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información
¿De qué trata esta norma?
Esta ley establece un marco para evaluar y certificar la seguridad de las Tecnologías de la Información (TI) en España. Su objetivo es asegurar que los sistemas y productos de TI utilizados por la Administración y la industria tengan un nivel de seguridad comparable al de la información tradicional en papel, y que sean reconocidos internacionalmente.
A quién afecta: Entidades públicas o privadas que deseen operar como laboratorios de evaluación de la seguridad de las TI; Fabricantes de productos o sistemas de TI que busquen certificar la seguridad de sus productos.
De un vistazo
- País
- España
- Área del derecho
- Derecho administrativo
- Artículos
- 155
- Fuente
- boe.es
- Texto obtenido el
- Explicación actualizada el
¿Qué regula esta norma?
- La creación y funcionamiento del Organismo de Certificación (OC) dentro del Centro Criptológico Nacional.
- Los procesos de acreditación de laboratorios de evaluación de seguridad de TI.
- Los procesos de certificación de la seguridad de productos y sistemas de TI.
- La adopción de criterios internacionales para la evaluación y certificación de la seguridad de TI.
¿A quién afecta esta norma?
- Entidades públicas o privadas que deseen operar como laboratorios de evaluación de la seguridad de las TI.
- Fabricantes de productos o sistemas de TI que busquen certificar la seguridad de sus productos.
¿Cuáles son los puntos clave?
- La seguridad de las TI debe proteger la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información y de los propios sistemas.
- La garantía de seguridad se basa en mecanismos y servicios de seguridad diseñados para impedir funciones no deseadas.
- La evaluación y certificación de la seguridad de las TI se realizará mediante criterios rigurosos y será certificada por un organismo legalmente establecido.
- Los ingresos por acreditaciones y certificaciones tienen la naturaleza de tasas, según la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos.
Derecho administrativo
Texto legal
Texto legal
Índice (155)
- Artículo 1 Objeto
- Artículo 2 Definiciones
- Artículo 3 Ámbito de aplicación
- Artículo 4 Estructura
- Artículo 5 Director del Organismo de Certificación
- Artículo 6 Secretario General del Organismo de Certificación
- Artículo 7 Subdirector de Certificación
- Artículo 8 Jefe del Área de Certificación
- Artículo 9 Responsable Técnico de Certificación
- Artículo 10 Responsable de Calidad del Organismo de Certificación
- Artículo 11 Responsable de Seguridad del Organismo de Certificación
- Artículo 12 Responsable de Registro del Organismo de Certificación
- Artículo 13 Personal técnico del Organismo de Certificación
- Artículo 14 Naturaleza
- Artículo 15 Composición
- Artículo 16 Fines
- Artículo 17 Atribuciones
- Artículo 18 Periodicidad de las reuniones
- Artículo 19 Acreditación de laboratorios
- Artículo 20 Certificación de productos
- Artículo 21 Publicaciones del Esquema
- Artículo 22 Requisitos generales para la acreditación de laboratorios
- Artículo 23 Requisitos de laboratorios que evalúen productos clasificados
- Artículo 24 Requisitos de laboratorios que evalúen productos no clasificados
- Artículo 25 Derecho de acceso a la información de las evaluaciones
- Artículo 26 Plan de protección
- Artículo 27 Procedimientos Operativos de seguridad
- Artículo 28 Personal del laboratorio
- Artículo 29 Comunicaciones preceptivas al Organismo de Certificación
- Artículo 30 Relaciones del laboratorio con contratistas
- Artículo 31 Distintivos
- Artículo 32 Libro registro de información de las evaluaciones
- Artículo 33 Recepción y recibo de la información de las evaluaciones
- Artículo 34 Transmisión de la información de las evaluaciones
- Artículo 35 Reproducción de la información de las evaluaciones
- Artículo 36 Custodia y destrucción de la información de las evaluaciones
- Artículo 37 Inventario anual
- Artículo 38 Miembros del Servicio de Protección
- Artículo 39 Condiciones personales y nombramiento
- Artículo 40 Director del Servicio de Protección
- Artículo 41 Misiones del jefe del Servicio de Protección
- Artículo 42 Misión del administrador de seguridad del sistema de información
- Artículo 43 Inspectores de seguridad
- Artículo 44 Nombramiento
- Artículo 45 Misiones del inspector de seguridad
- Artículo 46 Inspecciones
- Artículo 47 Consideración de visita
- Artículo 48 Registro de visitas
- Artículo 49 Normas para el control de visitas
- Artículo 50 Visitas de larga duración
- Artículo 51 Sistema de protección
- Artículo 52 Características del sistema de protección
- Artículo 53 Subsistema de protección física
- Artículo 54 Zonas de evaluación
- Artículo 55 Zonas de protección
- Artículo 56 Central de alarmas
- Artículo 57 Combinaciones, códigos de acceso y control de llaves
- Artículo 58 Acceso físico a la información de las evaluaciones
- Artículo 59 Dispositivos técnicos de identificación
- Artículo 60 Seguridad de la información sobre evaluaciones
- Artículo 61 Usuario del sistema de información
- Artículo 62 Soportes de almacenamiento de información de las evaluaciones
- Artículo 63 Características físicas de las instalaciones
- Artículo 64 Procedimientos operativos de seguridad
- Artículo 65 Interconexión de sistemas
- Artículo 66 Reconocimiento de actuaciones del laboratorio de evaluación
- Artículo 67 Procedimientos de evaluación
- Artículo 68 Obligaciones de coordinación e información
- Artículo 69 Aprobación previa
- Artículo 70 Inicio y fin de los trabajos de evaluación
- Artículo 71 Desviaciones del plan de evaluación
- Artículo 72 Dificultades en la evaluación
- Artículo 73 Informes de observación
- Artículo 74 Información técnica adicional
- Artículo 75 Reuniones entre el solicitante y el laboratorio
- Artículo 76 Reuniones de seguimiento
- Artículo 77 Puesta a disposición de dependencias y sistemas
- Artículo 78 Acreditación
- Artículo 79 Solicitantes
- Artículo 80 Contenido de la acreditación
- Artículo 81 Duración de la acreditación
- Artículo 82 Alcance de la acreditación
- Artículo 83 Alcance con relación al nivel de calificación de seguridad
- Artículo 84 Alcance con relación a las normas y niveles de evaluación
- Artículo 85 Criterios generales
- Artículo 86 Criterios complementarios
- Artículo 87 Proceso de acreditación
- Artículo 88 Solicitud de acreditación
- Artículo 89 Modelo de solicitud de acreditación
- Artículo 90 Subsanación y mejora de la solicitud de acreditación
- Artículo 91 Notificación al solicitante
- Artículo 92 Preparación de la auditoría
- Artículo 93 Instrucción de la auditoría
- Artículo 94 Informe del equipo auditor
- Artículo 95 Audiencia previa
- Artículo 96 Resolución de la solicitud de acreditación
- Artículo 97 Vigencia de la acreditación
- Artículo 98 Certificación del producto evaluado en el proceso de auditoría
- Artículo 99 Seguimiento continuo de la actividad de evaluación
- Artículo 100 Auditorías de seguimiento
- Artículo 101 Ampliación del alcance de una acreditación
- Artículo 102 Notificación de cambios
- Artículo 103 Publicidad de las acreditaciones
- Artículo 104 Formulación de observaciones y retirada de la acreditación
- Artículo 105 Actuaciones irregulares e incumplimientos
- Artículo 106 Retirada de la acreditación
- Artículo 107 Plazos y actos presuntos
- Artículo 108 Recursos
- Artículo 109 Certificación de seguridad de productos y sistemas
- Artículo 110 Reconocimiento de veracidad de propiedades de seguridad
- Artículo 111 Valoración de idoneidad
- Artículo 112 Vigencia de la certificación
- Artículo 113 Alcance de la certificación
- Artículo 114 Alcance con relación al producto o sistema evaluado
- Artículo 115 Alcance con relación a las normas y niveles de evaluación
- Artículo 116 Informe técnico de evaluación
- Artículo 117 Criterios complementarios
- Artículo 118 Proceso de certificación
- Artículo 119 Solicitud de certificación
- Artículo 120 Modelo de solicitud de certificación
- Artículo 121 Subsanación y mejora de la solicitud de certificación
- Artículo 122 Notificación al solicitante
- Artículo 123 Aprobación del comienzo de la evaluación
- Artículo 124 Instrucción de la evaluación
- Artículo 125 Informe de certificación
- Artículo 126 Audiencia previa a la resolución
- Artículo 127 Resolución de la solicitud de certificación
- Artículo 128 Vigencia de la certificación
- Artículo 129 Revisiones de vigencia
- Artículo 130 Seguimiento continuo del uso del certificado
- Artículo 131 Ampliación del alcance de la certificación
- Artículo 132 Notificación de cambios
- Artículo 133 Publicidad de las certificaciones
- Artículo 134 Observaciones y retirada de la certificación
- Artículo 135 Actuaciones irregulares e incumplimientos
- Artículo 136 Retirada de la certificación
- Artículo 137 Plazos y actos presuntos
- Artículo 138 Recursos
- Artículo 139 Estado del arte
- Artículo 140 Normas de evaluación
- Artículo 141 Criterios de evaluación
- Artículo 142 Metodologías de evaluación
- Artículo 143 Requisitos de seguridad específicos
- Artículo 144 Interpretaciones e instrucciones técnicas
- Artículo 145 Referencia a la condición de laboratorio acreditado
- Artículo 146 Informes derivados de la evaluación
- Artículo 147 Otros documentos de laboratorio acreditado
- Artículo 148 Restricciones al uso de la condición de laboratorio acreditado
- Artículo 149 Uso de la condición de producto certificado
- Artículo 150 Producto y documentación
- Artículo 151 Otros documentos de producto certificado
- Artículo 152 Restricciones al uso de la condición de producto certificado
- Artículo 153 Otras obligaciones de la condición de producto certificado
- Artículo 154 Distintivo de laboratorio acreditado
- Artículo 155 Distintivo de producto certificado
200 ok La utilización de las Tecnologías de la Información (TI) en amplias áreas de la actividad de la Administración, así como la creciente participación de España en proyectos de desarrollo de la sociedad de la información de carácter internacional, imponen la necesidad de garantizar un nivel de seguridad en la utilización de las TI equiparable, como mínimo, al conseguido en el tratamiento tradicional de la información en soporte papel.
Por tanto, la seguridad que las TI deben poseer, ha de abarcar la protección de la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de la información que manejan los sistemas de información, así como la integridad y disponibilidad de los propios sistemas.
La garantía de seguridad de las Tecnologías de la Información debe estar basada en el establecimiento de mecanismos y servicios de seguridad, adecuadamente diseñados, que impidan la realización de funciones no deseadas.
Uno de los métodos, admitido internacionalmente, para garantizar la corrección y efectividad de dichos mecanismos y servicios, consiste en la evaluación de la seguridad de las TI, realizada mediante la utilización de criterios rigurosos, con posterior certificación por el organismo legalmente establecido.
El Reglamento de Evaluación y Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información, que acompaña a esta Orden Ministerial, regula el marco de actuación, y crea los organismos necesarios, para poner estos procesos de evaluación y certificación al alcance de la industria y de la Administración; todo ello basado en el Esquema Nacional de Evaluación y Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información.
La carencia actual de un esquema análogo, puede suponer un importante obstáculo para la difusión y aceptación generalizada, tanto a nivel nacional como internacional, de los diferentes productos y sistemas de las Tecnologías de la Información desarrollados en nuestro país.
En el contexto de los programas internacionales, no se puede entender criterios de evaluación y certificación de la seguridad de las TI que no sean homologables con los de otros países participantes. Por ello, es necesario la adopción de criterios internacionales, que permitan negociar el reconocimiento mutuo de certificados, resultando esencial que el Esquema al que se refiere el presente Reglamento, se equipare a los del resto de los países de nuestro entorno.
Desde hace algunos años, en España, se ha venido sintiendo la necesidad de impulsar la creación de un esquema de esta naturaleza, habiéndose llevado a cabo diversas iniciativas para su constitución, desde el Consejo Superior de Informática y para el Impulso de la Administración Electrónica, en colaboración con el Centro Nacional de Inteligencia. También, en la Dirección General de Armamento y Material del Ministerio de Defensa, se creó un esquema orientado a satisfacer necesidades puntuales del Ministerio de Defensa.
Asimismo, se creó un laboratorio de evaluación, el Centro de Evaluación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información (CESTI) del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA). Este laboratorio fue acreditado, siguiendo este mismo Reglamento, como laboratorio de evaluación de la seguridad de las Tecnologías de la Información, por resolución 1AO/38272/2005, de 13 de octubre, del Centro Criptológico Nacional, y ha contribuido, de manera decisiva, a la creación y puesta en marcha de un esquema de funcionalidad completa.
Paralelamente, España, como país consumidor de certificados, y a través del Ministerio de Administraciones Públicas, ha estado presente en el Arreglo de Reconocimiento Mutuo de Certificados Common Criteria (CCRA), desde su creación.
En ese Ministerio, se ha sentido la necesidad de crear un único esquema nacional que abarcase todo el ámbito de la actividad de evaluación y certificación y que potenciase a España a la categoría de país productor de certificados Common Criteria.
Por todo ello, la creación de un esquema nacional va a gozar, desde el principio, de aportaciones experimentadas y se va a encajar en un foro en el que su presencia es demandada.
Por otra parte, se hace necesaria la participación de un organismo de certificación, que partiendo de un conocimiento de las Tecnologías de la Información y de las amenazas y vulnerabilidades existentes, proporcione una garantía razonable a los procesos de evaluación y certificación.
Dicho organismo se constituye al amparo de la Ley 11/2002, de 6 de mayo, reguladora del Centro Nacional de Inteligencia, que encomienda a este Centro el ejercicio de las funciones relativas a la seguridad de las Tecnologías de la Información, y según lo dispuesto en el Real Decreto 421/2004, de 12 de marzo, por el que se regula el Centro Criptológico Nacional, entre cuyas funciones está la de constituir el Organismo de Certificación del Esquema Nacional de Evaluación y Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información.
En virtud de los preceptos indicados anteriormente, consultados los fabricantes e importadores del sector, y a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa y de Industria, Turismo y Comercio, con la aprobación previa de la Ministra de Administraciones Públicas, dispongo:
Artículo único. Aprobación del Reglamento.
Se aprueba el Reglamento de Evaluación y Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información, cuyo texto se inserta a continuación.
Disposición adicional única. Naturaleza y establecimiento de la contraprestación exigida por las acreditaciones y certificaciones.
Disposición final primera. Facultades de ejecución y aplicación.
Se faculta al Secretario de Estado Director del Centro Criptológico Nacional del Centro Nacional de Inteligencia, para dictar cuantas instrucciones sean necesarias para la ejecución y aplicación de lo establecido en esta orden ministerial.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
La presente orden ministerial entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 19 de septiembre de 2007.–La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, M.ª Teresa Fernández de la Vega Sanz.
REGLAMENTO DE EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA SEGURIDAD DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto la articulación del Organismo de Certificación (OC) del Esquema Nacional de Evaluación y Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información (ENECSTI) en el ámbito de actuación del Centro Criptológico Nacional, según lo dispuesto en la Ley 11/2002, de 6 de mayo, reguladora del Centro Nacional de Inteligencia, y en el Real Decreto 421/2004, de 12 de marzo, por el que se regula el Centro Criptológico Nacional, respectivamente.
Artículo 2Definiciones
En el marco del presente Reglamento, los conceptos que a continuación se indican, se entenderán como están definidos.
Acreditación.–Declaración de conformidad de los laboratorios solicitantes, emitida por el Organismo de Certificación, en base al cumplimiento de los requisitos establecidos en el Capítulo III, y según el procedimiento establecido en el Capítulo IV, del presente Reglamento.
Acreditación de competencia técnica.–Es aquella acreditación que concede una entidad de acreditación reconocida a un laboratorio, conforme a lo regulado en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria y en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la infraestructura para la calidad y seguridad industrial, y en base al cumplimiento, por parte del laboratorio, de la norma UNE-EN ISO/IEC 17025. En su alcance se deberán incluir las normas de evaluación de la seguridad de los productos y sistemas de Tecnologías de la Información aprobadas por el Organismo de Certificación.
Certificación.–Es la determinación, obtenida mediante un proceso metodológico de evaluación, de la conformidad de un producto con unos criterios preestablecidos.
Declaración de seguridad.–Conjunto de requisitos y especificaciones de las propiedades de seguridad de un producto o sistema de las Tecnologías de la Información.
Evaluación.–Es el análisis, realizado mediante un proceso metodológico, de la capacidad de un producto o sistema de las Tecnologías de la Información para proteger las condiciones de la información de acuerdo a unos criterios establecidos, con objeto de determinar si puede ser certificado.
Información de las evaluaciones.–Es todo asunto, acto, documento, dato u objeto relacionado con la actividad de evaluación de la seguridad de un producto. La información de las evaluaciones incluye toda la documentación, programas de ordenador, esquemas, planos y demás datos suministrados por el fabricante, los programas de ordenador, planes, pruebas, análisis y resultados de la evaluación elaborados por el laboratorio, así como toda la documentación administrativa y contractual y las comunicaciones del laboratorio con el fabricante del producto y con el Organismo de Certificación, además de los registros de la actividad del laboratorio, incluyendo los de seguridad.
Producto a evaluar.–Es el producto, sistema de información o perfil de protección para el que se solicita una certificación de sus propiedades de seguridad.
Producto clasificado.–Son aquellos productos con requisitos específicos para manejar con seguridad materias clasificadas, o cuya información de especificación, diseño o desarrollo está clasificada, incluso parcialmente, según lo dispuesto en la Ley 9/68, de 5 de abril, sobre Secretos Oficiales, modificada por la Ley 48/78, de 7 de octubre.
Laboratorio de evaluación.–Es un laboratorio de ensayo, según se define en el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la infraestructura para la calidad y seguridad industrial.
Sistema de información.–Es el conjunto de elementos «hardware», «software», datos y usuarios que, relacionados entre sí, permiten el almacenamiento, transmisión, transformación y recuperación de la información.
Artículo 3Ámbito de aplicación
El ámbito de actuación del Organismo de Certificación comprende las entidades públicas o privadas que quieran ejercer de laboratorios de evaluación de la seguridad de las TI en el marco del Esquema.
También comprende a estas entidades cuando sean fabricantes de productos o sistemas de TI que quieran certificar la seguridad de dichos productos, en el marco del Esquema.
Todo ello, siempre que dichos productos o sistemas sean susceptibles de ser incluidos en el ámbito de actuación del Centro Criptológico Nacional.
CAPÍTULO II
Estructura y funciones del organismo de certificación
Sección 1.ª Estructura del organismo de certificación
Artículo 4Estructura
A los efectos de funcionamiento del Organismo de Certificación, su estructura será la siguiente:
Figura 1. Estructura del Organismo de Certificación
Sección 2.ª Funciones de los cargos del organismo de certificación
Artículo 5Director del Organismo de Certificación
Corresponde al Director del Organismo de Certificación:
Artículo 6Secretario General del Organismo de Certificación
Corresponde al Secretario General del Organismo de Certificación:
Artículo 7Subdirector de Certificación
Corresponde al Subdirector de Certificación:
Artículo 8Jefe del Área de Certificación
Corresponde al Jefe del Área de Certificación:
Artículo 9Responsable Técnico de Certificación
Corresponde al Responsable Técnico de Certificación:
Artículo 10Responsable de Calidad del Organismo de Certificación
Corresponde al Responsable de Calidad del Organismo de Certificación:
Artículo 11Responsable de Seguridad del Organismo de Certificación
Corresponde al Responsable de Seguridad del Organismo de Certificación:
Artículo 12Responsable de Registro del Organismo de Certificación
Corresponde al Responsable de Registro del Organismo de Certificación, la gestión y custodia de los registros de calidad, seguridad, certificación y acreditación, manejados por el Organismo de Certificación.
Artículo 13Personal técnico del Organismo de Certificación
Corresponde al personal técnico del Organismo de Certificación, el desarrollo de la instrucción de los expedientes de acreditación de laboratorio y de certificación de productos, practicando las pruebas conforme a los medios y procedimientos establecidos por el Organismo de Certificación.
Sección 3.ª Consejo de acreditación y certificación
Artículo 14Naturaleza
El Consejo de Acreditación y Certificación es un órgano colegiado, distinto e independiente del Organismo de Certificación, regido por lo establecido en el Capítulo II del Título II, de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y, por lo establecido en el presente Reglamento.
Artículo 15Composición
Corresponde al Subdirector de Certificación la presidencia del Consejo de Acreditación y Certificación.
Formarán parte como miembros del Consejo, los siguientes:
Artículo 16Fines
Corresponde al Consejo de Acreditación y Certificación:
Artículo 17Atribuciones
Las atribuciones del Consejo de Acreditación y Certificación son las siguientes:
Artículo 18Periodicidad de las reuniones
El Consejo de Acreditación y Certificación se reunirá, como mínimo, una vez al año, sin perjuicio de que en atención a las necesidades derivadas del cumplimiento de sus fines y atribuciones, requiera de una mayor frecuencia en las reuniones.
Las reuniones se convocarán a requerimiento del Organismo de Certificación, o por acuerdo del propio Consejo de Acreditación.
Sección 4.ª Acreditación y certificación
Artículo 19Acreditación de laboratorios
El Organismo de Certificación acredita a los laboratorios solicitantes, en base al cumplimiento de los requisitos establecidos en el Capítulo III, y según el procedimiento establecido en el Capítulo IV de este Reglamento.
Artículo 20Certificación de productos
El Organismo de Certificación certifica la seguridad de los productos y sistemas de Tecnologías de la Información, según lo establecido en el procedimiento del Capítulo V, y atendiendo a los criterios, métodos y normas de evaluación de la seguridad, establecidos en el Capítulo VI.
Artículo 21Publicaciones del Esquema
El Organismo de Certificación mantendrá actualizada la relación de laboratorios acreditados y la de productos y sistemas de las Tecnologías de la Información certificados. Dicha relación se podrá consultar en la siguiente dirección electrónica: http://www.oc.ccn.cni.es.
CAPÍTULO III
Requisitos de acreditación de laboratorios
Artículo 22Requisitos generales para la acreditación de laboratorios
En todo caso, el alcance de la acreditación, otorgada por el Organismo de Certificación, estará limitado por el alcance de la acreditación de la competencia técnica del laboratorio, y cualificado por el nivel de seguridad del mismo.
Sección 1.ª Requisitos de seguridad para laboratorios que evalúen productos clasificados
Artículo 23Requisitos de laboratorios que evalúen productos clasificados
Los laboratorios, tanto de titularidad pública como privada, que pretendan evaluar productos clasificados deberán cumplir, además de los requisitos establecidos para los laboratorios que evalúen productos no clasificados, lo dispuesto en la Orden Ministerial Comunicada 17/2001, de 29 de enero, por la que se aprueba el Manual de Protección de Materias Clasificadas del Ministerio de Defensa en poder de las empresas.
Asimismo, deberán tener suscrito, y en vigor, Acuerdo de Seguridad, con un grado de calificación de seguridad igual o superior al grado de calificación de seguridad de la información del producto a evaluar.
Sección 2.ª Requisitos de seguridad para laboratorios que evalúen productos no clasificados
Artículo 24Requisitos de laboratorios que evalúen productos no clasificados
Los laboratorios, tanto de titularidad pública como privada, que evalúen productos no clasificados, cumplirán con los requisitos de gestión de la seguridad, aplicables a la información de las evaluaciones, establecidos en esta Sección.
Subsección 1.ª Responsabilidades del laboratorio
Artículo 25Derecho de acceso a la información de las evaluaciones
El laboratorio facilitará al Organismo de Certificación el acceso a toda la información de las evaluaciones que lleve a cabo.
El laboratorio deberá obtener, del Organismo de Certificación, autorización escrita antes de permitir a terceros, incluido el fabricante del producto evaluado, cualquier tipo de acceso a la información de las evaluaciones, tales como, planes, pruebas, análisis y resultados de la evaluación.
El Organismo de Certificación podrá prohibir la difusión de determinada información originada por el laboratorio.
Artículo 26Plan de protección
La confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información de las evaluaciones serán del máximo interés para el Organismo de Certificación.
Artículo 27Procedimientos Operativos de seguridad
Artículo 28Personal del laboratorio
El laboratorio deberá mantener actualizado un registro de seguridad de todo el personal afecto al mismo.
El laboratorio regulará, en base a la necesidad de conocer, el acceso de dicho personal a la información de las evaluaciones. Las autorizaciones de acceso a la información de las evaluaciones se comunicarán y revocarán por escrito, adjuntándose dichas comunicaciones al registro de seguridad del personal.
Artículo 29Comunicaciones preceptivas al Organismo de Certificación
El laboratorio deberá informar al Organismo de Certificación, en el plazo más breve posible, de lo siguiente:
Artículo 30Relaciones del laboratorio con contratistas
Los requisitos de seguridad requeridos por la acreditación del laboratorio, son también de aplicación a los contratistas del mismo que vayan a acceder a información de las evaluaciones.
El laboratorio deberá obtener, del Organismo de Certificación, autorización escrita antes de proporcionar al contratista el acceso a información de las evaluaciones. En su solicitud, comunicará los datos de identificación del contratista, así como la información de las evaluaciones a las que pudiera tener acceso, y el objeto y condiciones específicas de dicho acceso.
Como norma general, para la concesión de la autorización de acceso, el contratista deberá demostrar el cumplimiento de los requisitos de seguridad establecidos en el presente Reglamento mediante auditoría del Organismo de Certificación, conforme al procedimiento establecido en el Capítulo IV, salvo en los casos en que el Organismo de Certificación determine la aplicación de condiciones o limitaciones particulares a dicho acceso.
Subsección 2.ª Tratamiento de la información de las evaluaciones
Artículo 31Distintivos
Artículo 32Libro registro de información de las evaluaciones
Artículo 33Recepción y recibo de la información de las evaluaciones
Cuando se reciba cualquier información de las evaluaciones, se seguirá el siguiente proceso:
Artículo 34Transmisión de la información de las evaluaciones
Artículo 35Reproducción de la información de las evaluaciones
Artículo 36Custodia y destrucción de la información de las evaluaciones
Artículo 37Inventario anual
El laboratorio presentará ante el Organismo de Certificación, antes del diez de enero de cada año, un inventario anual de toda la información de las evaluaciones que obran en su poder a fecha treinta y uno de diciembre del año anterior.
Subsección 3.ª Servicio de Protección de la información de las evaluaciones
Artículo 38Miembros del Servicio de Protección
Artículo 39Condiciones personales y nombramiento
Deberán gozar de prestigio personal y profesional, y tener un amplio conocimiento de la organización del laboratorio.
Artículo 40Director del Servicio de Protección
Artículo 41Misiones del jefe del Servicio de Protección
Artículo 42Misión del administrador de seguridad del sistema de información
Subsección 4.ª Inspecciones de seguridad
Artículo 43Inspectores de seguridad
Los inspectores de seguridad son los representantes del Organismo de Certificación, ante el laboratorio, para la comprobación de la correcta aplicación de los requisitos de seguridad exigidos en el proceso de acreditación.
El laboratorio les reconocerá las competencias que les atribuyen estos requisitos, asumiendo el compromiso de facilitarles su labor, y dispondrá los medios precisos para que realicen sus funciones con eficacia.
Artículo 44Nombramiento
El Organismo de Certificación notificará al laboratorio la identidad del inspector de seguridad correspondiente, así como los cambios que se produzcan.
El nombramiento de inspector de seguridad, para un mismo laboratorio, podrá recaer en varias personas, si el Organismo de Certificación así lo estima oportuno.
Artículo 45Misiones del inspector de seguridad
Corresponde al inspector de seguridad:
Artículo 46Inspecciones
Subsección 5.ª Visitas
Artículo 47Consideración de visita
Se considera visita, el acceso físico y circunstancial de una o varias personas, sin relación de dependencia directa con el laboratorio, a las dependencias o instalaciones del mismo.
Artículo 48Registro de visitas
Las visitas se anotarán en el registro de visitas, antes de efectuar la visita. Se deberán recoger, como mínimo, los siguientes datos: fecha de la visita, nombre completo del visitante, número del DNI o pasaporte, nacionalidad, empresa/organismo o dirección del visitante, y nombre de la persona visitada.
Este registro estará a disposición del Organismo de Certificación, para su consulta.
Artículo 49Normas para el control de visitas
Para el control de las visitas, se seguirán las siguiente normas:
Artículo 50Visitas de larga duración
Tendrán consideración de visitas de larga duración, las realizadas sobre la base de continuidad o reiteración, por un periodo de doce meses. Tales visitas se anotarán en el registro de seguridad de personal, incluyendo las autorizaciones de acceso a la información de evaluaciones que se pudieran conceder.
Subsección 6.ª Zonas de acceso restringido
Artículo 51Sistema de protección
Artículo 52Características del sistema de protección
El documento donde se definen las características que presenta el sistema de protección es el Plan de Protección, definido en el Artículo 26.
El laboratorio deberá adjuntar, al Plan de Protección, un proyecto del subsistema de protección física, que estará compuesto por una memoria justificativa de los criterios de diseño, la descripción detallada de todos los componentes de la instalación y los planos que especifiquen la ubicación física de los mencionados componentes.
Artículo 53Subsistema de protección física
El subsistema de protección física, que ha de instalarse, obligatoriamente, en las dependencias del laboratorio donde se vaya a manejar información de las evaluaciones, ha de mantenerse en un óptimo grado de eficacia y utilidad para el cumplimiento de las condiciones de acreditación del laboratorio. La valoración de dicha eficacia y utilidad corresponde al Organismo de Certificación.
Las áreas de acceso restringido, que deberá considerar el subsistema de protección física, están compuestas por las zonas de evaluación y las zonas de protección.
Artículo 54Zonas de evaluación
Las zonas de evaluación son las constituidas por aquellas dependencias del laboratorio en las que, únicamente, se debe manejar y custodiar información de las evaluaciones, con las siguientes características:
Si se trata de caja fuerte autónoma, ha de estar anclada si su volumen es inferior a 500 litros, o si su peso no supera los 1.000 Kg.
Si se trata de caja fuerte empotrada, el grado de seguridad del alojamiento donde se ubique ésta ha de proporcionar, como mínimo, el atribuido al de la puerta y marco de la caja.
Doble sistema de apertura, uno de los cuales ha de ser, ineludiblemente, de combinación electrónica.
Artículo 55Zonas de protección
Las zonas de protección son las constituidas por el entorno de las zonas de evaluación en el que no se podrá manejar o custodiar información de las evaluaciones, pero que estarán dotadas de medidas de seguridad, con la finalidad de incrementar la seguridad de las zonas de evaluación y tendrán las siguientes características:
Artículo 56Central de alarmas
Además de los requisitos establecidos en los artículos 54 y 55, las zonas de evaluación y de protección dispondrán de las siguientes medidas de seguridad:
Subsección 7.ª Procedimiento de seguridad
Artículo 57Combinaciones, códigos de acceso y control de llaves
Artículo 58Acceso físico a la información de las evaluaciones
Cuando se precise el acceso físico a la información de las evaluaciones, el jefe del Servicio de Protección de la información, o persona designada por él, pondrá dicha información a disposición de los empleados del laboratorio que cuenten con las debidas autorizaciones de acceso a la misma, la cual deberá ser manejada exclusivamente en la zona de evaluación, estando bajo la responsabilidad de estas personas su custodia y control.
Una vez finalizado el manejo, se devolverá inmediatamente a la persona que hizo entrega de la misma, siendo almacenada en su lugar de custodia, donde permanecerá obligatoriamente.
Artículo 59Dispositivos técnicos de identificación
Siempre que el laboratorio lo considere necesario, podrá emplear dispositivos personales que faciliten y controlen el acceso, por su personal, a las zonas de acceso restringido. Los dispositivos serán diseñados de forma que se impida su empleo no autorizado, por lo que, cada uno de ellos se asignará a un empleado determinado, con su correspondiente código personalizado, que será conocido únicamente por el interesado.
De estos dispositivos no podrán determinarse las evaluaciones a cuya información tiene acceso el empleado al que se le asigna.
En su caso, deberá notificarse al Organismo de Certificación el sistema adoptado, debiéndose plasmar la operativa del mismo en el Plan de Protección.
Subsección 8.ª Seguridad de los sistemas de información
Artículo 60Seguridad de la información sobre evaluaciones
Artículo 61Usuario del sistema de información
Bajo ningún concepto este usuario podrá emplear equipos y medios particulares para el tratamiento de la información de las evaluaciones.
El usuario se asegurará que su código personal no es utilizado por otra persona, recomendándose la memorización del mismo, sin dejar constancia escrita o, en su caso, guardando el registro de forma oculta y segura; no hacer uso del código cuando se está siendo observado y no compartir, en ningún caso, el código personal con otros usuarios del sistema.
Artículo 62Soportes de almacenamiento de información de las evaluaciones
Esto también se aplicará a los soportes fijos de los equipos utilizados en las pruebas de evaluación, así como en los destinados a la instalación, o recreación, del producto a evaluar y a su entorno de pruebas, que deberán borrarse de manera segura al término de cada evaluación.
El resto de soportes fijos de información del laboratorio deberán ser tratados según procedimientos específicos, que serán reseñados en los Procedimientos Operativos de seguridad, de forma que se imposibilite la extracción de información por personal no autorizado.
Artículo 63Características físicas de las instalaciones
Artículo 64Procedimientos operativos de seguridad
Artículo 65Interconexión de sistemas
Excepcionalmente pueden existir situaciones en las que el sistema necesite estar interconectado con otros, bien para comunicar varias zonas de evaluación del laboratorio, separadas físicamente, en las que se realice la misma evaluación, o para permitir la comunicación en situaciones de naturaleza análoga.
En estas situaciones, la interconexión deberá ser autorizada por el Organismo de Certificación, que determinará los requisitos de seguridad que se deben implantar.
Sección 3.ª Requisitos de los procedimientos de evaluación
Artículo 66Reconocimiento de actuaciones del laboratorio de evaluación
La certificación de la seguridad de un producto se inicia a instancias del solicitante ante el Organismo de Certificación, lo cual no obsta para que, independientemente, se puedan solicitar, por parte del mismo interesado, trabajos de evaluación equivalentes a los que requiere el Organismo de Certificación para la certificación de dicho producto.
En cualquier caso, el Organismo de Certificación únicamente reconocerá las actuaciones del laboratorio de evaluación que se realicen, completamente, bajo su conocimiento y seguimiento, conforme al procedimiento establecido en el Capítulo V del presente Reglamento.
Artículo 67Procedimientos de evaluación
Los procedimientos de evaluación del laboratorio que solicite la acreditación, deberán contemplar las obligaciones de coordinación e información con el Organismo de Certificación, indicadas en esta Sección.
Igualmente, y para la defensa de la validez y reconocimiento mutuo de certificados de la seguridad de los productos, el Organismo de Certificación trasladará al laboratorio las obligaciones requeridas, tanto al procedimiento de evaluación, como a los propios laboratorios de evaluación, en los acuerdos, convenios o contratos de reconocimiento mutuo en los que el solicitante de la certificación del producto quiera hacer valer la misma y el Organismo de Certificación opere.
Artículo 68Obligaciones de coordinación e información
El laboratorio deberá cumplir, en el desarrollo de sus trabajos de evaluación, con los requisitos de coordinación e información con el Organismo de Certificación que se incluyen en esta Sección.
Artículo 69Aprobación previa
En la aprobación previa deberá constar la asignación del responsable de la certificación del producto, por parte del Organismo de Certificación, a quien se dirigirán las comunicaciones relativas a la evaluación.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 70Inicio y fin de los trabajos de evaluación
El laboratorio de evaluación estará obligado a comunicar, al Organismo de Certificación, el comienzo y término de cada fase, actividad, acción y unidad de trabajo de la evaluación, según se definan en la metodología y procedimientos de evaluación a aplicar. En función de su relevancia, el Organismo de Certificación podrá rebajar este requisito a la comunicación de fases, actividades o hitos señalados.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 71Desviaciones del plan de evaluación
El laboratorio de evaluación estará obligado a comunicar, al Organismo de Certificación, las desviaciones con respecto al plan de evaluación, con análisis de las causas de la desviación, las medidas correctivas aplicadas por el laboratorio, y el nuevo plan de evaluación actualizado.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 72Dificultades en la evaluación
El laboratorio de evaluación estará obligado a comunicar, al Organismo de Certificación, cualquier dificultad surgida en la aplicación o interpretación de las normas utilizadas, así como cualquier dificultad que condicione el normal transcurso de una evaluación.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 73Informes de observación
El laboratorio estará obligado a remitir, al Organismo de Certificación, todos los informes de observación y de disconformidad emitidos e informará de su cierre, cuando ocurra, y de las medidas correctivas aplicadas por el solicitante de la certificación.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 74Información técnica adicional
El laboratorio de evaluación estará obligado a facilitar toda información técnica adicional que sea necesaria para el análisis, por parte del Organismo de Certificación, de la información de las evaluaciones, incluyendo acceso y formación sobre programas y sistemas de evaluación, elaborados o adquiridos por el laboratorio, así como aquellos métodos y técnicas de análisis de vulnerabilidades empleados.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 75Reuniones entre el solicitante y el laboratorio
El laboratorio de evaluación estará obligado a comunicar, e invitar a su asistencia, al Organismo de Certificación, de cuantas reuniones celebre dicho laboratorio con el solicitante de la certificación, con indicación de su naturaleza y objeto.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 76Reuniones de seguimiento
El laboratorio de evaluación estará obligado a atender cuantas reuniones de seguimiento convoque el Organismo de Certificación. Dichas reuniones se convocarán por el responsable de la certificación del producto del Organismo de Certificación, y serán atendidas por el personal requerido para explicar e interpretar la información de las evaluaciones objeto de seguimiento. En el caso de información de las evaluaciones elaborada por el laboratorio, se podrá requerir la asistencia a la reunión de los autores de la misma.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
Artículo 77Puesta a disposición de dependencias y sistemas
El laboratorio de evaluación estará obligado a poner sus dependencias y sistemas de evaluación a disposición del Organismo de Certificación, para la realización, por parte del personal del mismo, de las tareas de verificación de la actividad de evaluación que se consideren oportunas.
Esta obligación deberá estar recogida en los procedimientos de evaluación propios del laboratorio.
CAPÍTULO IV
Acreditación de laboratorios
Sección 1.ª Acreditación
Artículo 78Acreditación
El Organismo de Certificación acreditará a los laboratorios solicitantes siguiendo el procedimiento establecido en la Sección 4.ª de este Capítulo y en base al cumplimiento de los requisitos establecidos en el Capítulo III.
Artículo 79Solicitantes
Pueden solicitar esta acreditación cualesquiera laboratorios de evaluación de la seguridad de los sistemas de información, con independencia de su naturaleza jurídica, pública o privada, sin más limitación que la de realizar su actividad de evaluación en territorio español.
Artículo 80Contenido de la acreditación
La acreditación de un laboratorio supone el reconocimiento de su competencia técnica, de la adecuación de la gestión de la seguridad del mismo a las particularidades de la evaluación de la seguridad de las Tecnologías de la Información, y de la consideración de los requisitos de coordinación e información al Organismo de Certificación, que permitirá a éste basar su dictamen de certificación de un producto, entre otros factores, en el informe de evaluación del laboratorio acreditado.
La acreditación de un laboratorio no presupone, sin embargo, aceptación incondicional de los resultados de la actuación de evaluación de un producto determinado. Dicha aceptación se otorgará tras el análisis inicial de la solicitud de certificación, mediante el seguimiento de la labor de evaluación y tras el análisis del correspondiente informe técnico de evaluación, tal y como se define en el Capítulo V.
Artículo 81Duración de la acreditación
La acreditación, una vez concedida, se mantiene de manera indefinida, salvo cambios en las condiciones que motivaron su concesión, incumplimiento de dichas condiciones o renuncia expresa del laboratorio. Para el mantenimiento de la acreditación, el Organismo de Certificación realizará, de oficio, las necesarias auditorías, inspecciones y análisis del laboratorio y de su actuación, conforme se regula en este Capítulo.
Sección 2.ª Alcance de la acreditación
Artículo 82Alcance de la acreditación
La acreditación se cualifica mediante el alcance, que limitará el reconocimiento de las actuaciones del laboratorio con relación al nivel de calificación de seguridad y con relación a las normas y niveles de evaluación.
Artículo 83Alcance con relación al nivel de calificación de seguridad
Con relación al nivel de calificación de seguridad se distinguen aquellos laboratorios con capacidad para manejar información y productos clasificados, de aquellos otros que operan en el régimen de la información y productos no clasificados.
Artículo 84Alcance con relación a las normas y niveles de evaluación
La certificación de la seguridad de los productos y sistemas de las Tecnologías de la Información puede requerir la evaluación de los mismos atendiendo a diferentes criterios, métodos y normas de evaluación.
Adicionalmente, dichas normas pueden distinguir niveles de evaluación y niveles de seguridad.
El Organismo de Certificación mantiene una relación actualizada de normas aplicables, según se establece en el Capítulo VI.
El laboratorio solicitante deberá indicar, en el alcance de la acreditación, aquellas normas y niveles, de la mencionada relación, en las que demuestra competencia técnica y experiencia acreditada.
Sección 3.ª Criterios de acreditación
Artículo 85Criterios generales
En particular, se reconocen las acreditaciones de competencia técnica emitidas por la Entidad Nacional de Acreditación, sin perjuicio de las acreditaciones emitidas por otras entidades de acreditación que satisfagan los requisitos establecidos en el Capítulo II del Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y Seguridad Industrial.
Los requisitos indicados en el párrafo anterior, se verificarán mediante la aplicación del procedimiento establecido en la siguiente Sección, sobre la base de una auditoría del laboratorio solicitante, que incluye el seguimiento de una evaluación de prueba bajo los procedimientos y requisitos del Organismo de Certificación.
Artículo 86Criterios complementarios
Para aquellos casos que lo requieran, los criterios generales mencionados podrán ser completados o precisados por otros complementarios de carácter técnico, específicos para cada tipo de producto a evaluar, criterios, métodos y normas de evaluación de cada acreditación, o modificación del alcance de la solicitada, recogidos y publicados en los correspondientes documentos del Organismo de Certificación.
Sección 4.ª Procedimiento de acreditación
Artículo 87Proceso de acreditación
Aquellos laboratorios que deseen ser acreditados por el Organismo de Certificación, deberán someterse al proceso de acreditación establecido en la presente Sección.
Artículo 88Solicitud de acreditación
La solicitud de acreditación deberá remitirse al Director del Organismo de Certificación adjuntando, como mínimo, la siguiente información, debidamente documentada:
Esta solicitud podrá presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 89Modelo de solicitud de acreditación
Las solicitudes de acreditación de laboratorio se presentarán en los impresos establecidos al efecto, que estarán publicados en la dirección electrónica del Organismo de Certificación (http://www.oc.ccn.cni.es).
Artículo 90Subsanación y mejora de la solicitud de acreditación
A la recepción de la solicitud de acreditación, el Organismo de Certificación realizará una comprobación inicial de la información en ella contenida.
En caso de ser necesaria la subsanación o mejora de la solicitud de acreditación, se estará a lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Se admitirá durante la instrucción de la solicitud de acreditación la equivalencia del certificado de acreditación de la competencia técnica por certificado de encontrarse incurso en el proceso de acreditación de dicha competencia, siendo requisito definitivo para la acreditación del laboratorio, la certificación de su competencia técnica conforme a lo indicado en el artículo 85.
Artículo 91Notificación al solicitante
El Organismo de Certificación notificará al solicitante el inicio del procedimiento administrativo de acreditación, incluyendo en dicha notificación:
Artículo 92Preparación de la auditoría
Los técnicos designados por el Organismo de Certificación, con carácter previo a la auditoría, realizarán un estudio preliminar de la documentación recibida junto con la solicitud, relativa a los sistemas de calidad, seguridad y evaluación del laboratorio solicitante.
Las conclusiones de dicho estudio, en términos de observaciones sobre el cumplimiento e identificación de disconformidades de los requisitos para la acreditación, se remitirán al solicitante con una antelación no inferior a un mes de la fecha de comienzo de la auditoría. Junto a dichas conclusiones, y a la vista del estudio realizado, el Organismo de Certificación indicará la duración estimada de la auditoría, cuyo calendario definitivo se acordará en la fecha de comienzo de la misma.
El laboratorio solicitante podrá subsanar y mejorar la solicitud de acreditación en base a las conclusiones del estudio preliminar, con carácter previo a la realización de la auditoría.
Artículo 93Instrucción de la auditoría
La instrucción de la auditoría se realizará en tres fases: reunión inicial, desarrollo de la auditoría y reunión final.
Artículo 94Informe del equipo auditor
El equipo auditor, en un plazo no superior a diez días contados desde la fecha de la reunión final de la auditoría, elaborará un informe con los resultados y con la información recopilada durante el desarrollo de la misma. Este informe será remitido al laboratorio solicitante para su conocimiento.
Artículo 95Audiencia previa
Artículo 96Resolución de la solicitud de acreditación
Artículo 97Vigencia de la acreditación
Artículo 98Certificación del producto evaluado en el proceso de auditoría
Las evaluaciones utilizadas como prueba, en el proceso de auditoría del laboratorio, podrán servir de base para la correspondiente certificación de la seguridad de los productos evaluados, conforme a lo indicado en el Capítulo V.
Sección 5.ª Seguimiento de la actividad de evaluación
Artículo 99Seguimiento continuo de la actividad de evaluación
El Organismo de Certificación, conforme al procedimiento de certificación de productos, establecido en el Capítulo V, realizará un seguimiento continuo de la actividad del laboratorio, a los efectos de la resolución de las solicitudes de certificación de productos.
Todas aquellas observaciones y disconformidades sobre los requisitos de acreditación del laboratorio, detectadas durante el seguimiento de las evaluaciones, serán comunicadas al laboratorio para su subsanación.
En el caso de disconformidad, o de no atender las observaciones realizadas, se estará a lo dispuesto en los artículos 104, 105 y 106.
Artículo 100Auditorías de seguimiento
Artículo 101Ampliación del alcance de una acreditación
Cuando un laboratorio, ya acreditado, desee ampliar el alcance de su acreditación deberá solicitar formalmente dicha ampliación. Para ello, deberá utilizar el formulario de solicitud correspondiente. Se aplicará el procedimiento indicado en el artículo 78 adaptado, según proceda, en función del volumen y carácter de dicha ampliación.
Artículo 102Notificación de cambios
Artículo 103Publicidad de las acreditaciones
El Organismo de Certificación podrá hacer pública la relación de laboratorios en proceso de acreditación, así como la de laboratorios acreditados incluyendo, en esta relación, la información del alcance de cada acreditación.
Sección 6.ª Formulación de observaciones, plazos y recursos
Artículo 104Formulación de observaciones y retirada de la acreditación
El incumplimiento de las obligaciones derivadas de la acreditación, por parte de la entidad titular de la misma, dará lugar a la adopción de medidas, por parte del Organismo de Certificación, contra la entidad incumplidora.
Las medidas irán en función de la gravedad del incumplimiento y podrán consistir en formulación de observaciones, retirada parcial o retirada total de la acreditación.
Artículo 105Actuaciones irregulares e incumplimientos
Se entenderá por actuaciones irregulares e incumplimientos leves, aquellas actuaciones que, sin adecuarse a lo establecido en el presente Reglamento, no afecten a la validez final de la actividad de evaluación de la entidad ni a la seguridad de terceros.
Las actuaciones irregulares y los incumplimientos leves serán objeto de observación, que podrá notificarse por los equipos de auditoría y seguimiento de las evaluaciones. El laboratorio deberá subsanar la causa que dio lugar a las observaciones, en el plazo de diez días.
Artículo 106Retirada de la acreditación
El incumplimiento reiterado de los requisitos de acreditación, o la no subsanación reiterada de las observaciones recibidas, darán lugar a la retirada, total o parcial, de la acreditación a la que se refiera.
La resolución de retirada de acreditación se dictará, de oficio, por el Organismo de Certificación.
La retirada de la acreditación obligará al solicitante al cese inmediato del uso de la condición de laboratorio acreditado, así como a la retirada de esta condición en todos los documentos o información en los que éste la haga manifiesta.
Artículo 107Plazos y actos presuntos
El plazo para resolver la solicitud de acreditación de laboratorio, y notificar la correspondiente resolución, será de seis meses. Este mismo plazo se aplicará a las solicitudes de ampliación del alcance de una acreditación previa.
A los efectos previstos en el artículo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las solicitudes de acreditación se entenderán estimadas de no recaer resolución expresa en los plazos establecidos en cada caso, con las salvedades y excepciones indicadas en dicho precepto.
Artículo 108Recursos
La actuación del Organismo de Certificación debe siempre atenerse a los principios generales de actuación recogidos en el artículo 3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
De acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la citada Ley, así como en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, frente a la actuación del Organismo de Certificación, en materia de acreditación, se podrá interponer:
CAPÍTULO V
Certificación de productos y sistemas
Sección 1.ª Certificación
Artículo 109Certificación de seguridad de productos y sistemas
El Organismo de Certificación certificará la seguridad de los productos y sistemas de Tecnologías de la Información, siguiendo el procedimiento establecido en este Capítulo y tras considerar, entre otras pruebas de la instrucción del procedimiento, los informes de evaluación emitidos por los laboratorios acreditados conforme a lo establecido en el Capítulo IV, y realizados atendiendo a los criterios, métodos y normas de evaluación de la seguridad indicados en el Capítulo VI.
Artículo 110Reconocimiento de veracidad de propiedades de seguridad
La certificación de la seguridad de un producto o sistema de las Tecnologías de la Información supone el reconocimiento de la veracidad de las propiedades de seguridad de su correspondiente declaración de seguridad.
Artículo 111Valoración de idoneidad
La certificación de la seguridad de un producto o sistema no presupone declaración de idoneidad de uso en cualquier escenario o ámbito de aplicación. Para valorar la idoneidad de un producto o sistema deberán tenerse en cuenta otras circunstancias, incluidas las restricciones establecidas en su declaración de seguridad para la correcta interpretación del certificado.
Artículo 112Vigencia de la certificación
La certificación, una vez concedida, se mantiene de manera indefinida, salvo cambios en las condiciones que motivaron su concesión, tales como avances tecnológicos, aparición de nuevas vulnerabilidades explotables, incumplimiento de las condiciones de uso del certificado, cambios en el propio producto o renuncia expresa del solicitante. Para la vigilancia de la vigencia de la certificación, el Organismo de Certificación realizará, de oficio, las necesarias auditorías, inspecciones y análisis del producto, de su entorno y del uso del certificado.
Sección 2.ª Alcance de la certificación
Artículo 113Alcance de la certificación
La certificación se limita mediante el correspondiente alcance, que incluye la definición del producto evaluado y las normas y niveles de evaluación.
El Organismo de Certificación, en la determinación del alcance, realizará la definición más precisa posible del mismo, al objeto de evitar confusión alguna entre el producto comercial y el producto evaluado, en el supuesto de que ambos no coincidan exactamente.
Artículo 114Alcance con relación al producto o sistema evaluado
La certificación deberá hacer referencia, e identificar inequívocamente, al producto evaluado, así como a su declaración de seguridad. Dicha declaración de seguridad también deberá contener la identificación precisa del producto evaluado, así como la especificación de su entorno de uso, incluyendo las amenazas previstas, políticas de seguridad e hipótesis aplicables al caso, además de los objetivos de seguridad del producto o sistema y la relación de requisitos de seguridad exigibles al mismo.
Los detalles de la declaración de seguridad podrán variar conforme a las normas aplicadas en la evaluación, pero toda declaración deberá ser un reflejo cierto, claro y preciso de las propiedades de seguridad del producto o sistema evaluado.
Artículo 115Alcance con relación a las normas y niveles de evaluación
La certificación incluirá en su alcance los criterios, métodos y normas de evaluación empleados en la evaluación del producto o sistema, así como el nivel que se haya alcanzado, de los definidos en cada norma, y la relación de interpretaciones e instrucciones técnicas aplicadas.
Sección 3.ª Criterios de certificación
Artículo 116Informe técnico de evaluación
La principal prueba en la instrucción del procedimiento de certificación es el Informe Técnico de Evaluación, emitido por el laboratorio acreditado y realizado cumpliendo con el procedimiento de certificación, establecido en la siguiente Sección.
Artículo 117Criterios complementarios
Sección 4.ª Procedimiento de certificación
Artículo 118Proceso de certificación
Aquellos interesados que deseen certificar la seguridad de un producto o sistema de Tecnologías de la Información, deberán someterse al proceso establecido en la presente Sección.
Artículo 119Solicitud de certificación
Esta solicitud podrá presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 120Modelo de solicitud de certificación
Las solicitudes de certificación de la seguridad de productos o sistemas de Tecnologías de la Información se presentarán en los impresos establecidos al efecto, que estarán publicados en la dirección electrónica del Organismo de Certificación (http://www.oc.ccn.cni.es).
Artículo 121Subsanación y mejora de la solicitud de certificación
Artículo 122Notificación al solicitante
El Organismo de Certificación notificará al solicitante el inicio del procedimiento administrativo de certificación, incluyendo en dicha notificación el nombre y los datos de contacto del responsable del procedimiento de certificación.
Artículo 123Aprobación del comienzo de la evaluación
En esta reunión se harán las presentaciones oportunas y, por parte del laboratorio, se expondrá el plan y calendario de evaluación, así como los aspectos técnicos más relevantes de la misma.
Artículo 124Instrucción de la evaluación
Para la realización de este seguimiento, el Organismo de Certificación recibirá, del laboratorio, la información de la evaluación indicada en la Sección 3.ª del Capítulo III, a la vista de la cual convocará las reuniones de seguimiento que considere oportunas. En particular, será de especial atención el ajuste de la ejecución de la evaluación al correspondiente plan de evaluación.
Artículo 125Informe de certificación
El Organismo de Certificación, en un plazo no superior a treinta días contados desde la fecha de la recepción del Informe Técnico de Evaluación, elaborará un informe con los resultados y conclusiones de la evaluación, así como de la actividad de seguimiento, que será enviado al solicitante de la certificación para su conocimiento.
Artículo 126Audiencia previa a la resolución
Artículo 127Resolución de la solicitud de certificación
Esta resolución, de acuerdo con lo previsto en el artículo 116 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, podrá ser objeto de recurso potestativo de reposición ante el Director del Organismo de Certificación, cuya resolución pone fin a la vía administrativa, o ser impugnada directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
Artículo 128Vigencia de la certificación
La certificación se concederá por plazo indefinido, salvo cambios en las condiciones que motivaron su concesión, incumplimiento de dichas condiciones o renuncia expresa del solicitante.
Para el mantenimiento de la certificación, el Organismo de Certificación realizará, de oficio, las necesarias revisiones de su vigencia y actividades de vigilancia del uso del certificado, conforme a lo establecido en el artículo 129 siguiente.
Artículo 129Revisiones de vigencia
Cada dos años se realizará una revisión de la vigencia de cada certificado emitido. El objeto de dicha revisión es la comprobación de que el entorno de uso del producto certificado no ha sufrido variaciones, tales como cambios tecnológicos, aparición de vulnerabilidades o cualquier otro aspecto que pueda invalidar las hipótesis, análisis de riesgos y políticas de seguridad reflejadas en dicho entorno de uso.
La revisión de la vigencia de los certificados podrá dar lugar a la anulación del certificado, mediante resolución expresa del Director del Organismo de Certificación.
Sección 5.ª Seguimiento del uso de los certificados
Artículo 130Seguimiento continuo del uso del certificado
El Organismo de Certificación realizará un seguimiento continuo del uso de los certificados emitidos, mediante el análisis y registro de toda información comercial o técnica de la que tenga conocimiento y que haga referencia a la certificación emitida.
El incumplimiento de las condiciones de uso del certificado, reguladas en el Capítulo VII, podrá dar lugar a la anulación del certificado, mediante resolución expresa del Director del Organismo de Certificación.
Artículo 131Ampliación del alcance de la certificación
Cuando se desee ampliar el alcance de la certificación de un producto o sistema, el interesado solicitará formalmente dicha ampliación. Para ello deberá utilizar el formulario de solicitud correspondiente. Se aplicará el procedimiento de certificación, indicado en el Capítulo V, adaptado, según proceda, en función del volumen y carácter de dicha ampliación.
Artículo 132Notificación de cambios
El solicitante de la certificación deberá comunicar al Organismo de Certificación los cambios que identifique, relativos al entorno de seguridad del producto certificado, así como cualquier otro cambio fundamental que se produjese en las condiciones iniciales en que se concedió la certificación.
Artículo 133Publicidad de las certificaciones
El Organismo de Certificación podrá hacer pública la relación de productos en proceso de evaluación y la de productos certificados, incluyendo en esta relación la declaración de seguridad de los mismos, así como información derivada del informe de certificación establecido en el artículo 125.
Sección 6.ª Formulación de observaciones, plazos y recursos
Artículo 134Observaciones y retirada de la certificación
El incumplimiento, por un solicitante, de las obligaciones derivadas de la certificación dará lugar, en función de la gravedad de la infracción, a la formulación de observaciones o a la retirada de la certificación.
Artículo 135Actuaciones irregulares e incumplimientos
Las actuaciones irregulares y los incumplimientos leves, entendiéndose por tales los que no desvirtúen las restricciones y obligaciones derivadas del uso de la condición de producto certificado, serán objeto de observación, que se notificará, de oficio, al solicitante de la certificación.
El solicitante de la certificación deberá subsanar la causa de tales observaciones en un plazo de diez días.
Artículo 136Retirada de la certificación
Artículo 137Plazos y actos presuntos
Este mismo plazo se aplicará a las solicitudes de ampliación del alcance de una certificación previa.
Artículo 138Recursos
La actuación del Organismo de Certificación se atendrá a los principios generales de actuación recogidos en el artículo 3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
De acuerdo con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la citada Ley, y en los artículos 10, 14 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, frente a la actuación del Organismo de Certificación, en materia de certificación, los interesados podrán interponer:
CAPÍTULO VI
Criterios y metodologías de evaluación
Artículo 139Estado del arte
El Organismo de Certificación certificará la seguridad de los productos y sistemas de Tecnologías de la Información conforme al estado del arte más avanzado en materia de evaluación de la seguridad. Dicho estado del arte se ha de combinar con el debido reconocimiento de los certificados emitidos.
A tal fin, el Organismo de Certificación exigirá a los laboratorios acreditados la realización de su actividad conforme a criterios, métodos y normas bien establecidos y reconocidos. Tales normas se podrán ver complementadas por interpretaciones o instrucciones técnicas emitidas por el Organismo de Certificación.
Artículo 140Normas de evaluación
Artículo 141Criterios de evaluación
Los criterios de evaluación serán los recogidos en las siguientes normas:
Artículo 142Metodologías de evaluación
Las metodologías de evaluación serán las recogidas en las siguientes normas:
Artículo 143Requisitos de seguridad específicos
Los requisitos de seguridad específicos serán los recogidos en la norma ISO/IEC 19790, «Requisitos de Seguridad para Módulos Criptográficos».
Artículo 144Interpretaciones e instrucciones técnicas
Se podrá consultar la relación de interpretaciones e instrucciones técnicas en vigor, de aplicación en este Esquema, en la dirección electrónica del Organismo de Certificación (http://www.oc.ccn.cni.es), agrupadas por la norma principal a la que afectan y sus versiones aplicables.
CAPÍTULO VII
Uso de la condición de laboratorio acreditado y de producto certificado
Artículo 145Referencia a la condición de laboratorio acreditado
La referencia a la condición de laboratorio acreditado, o el uso del distintivo correspondiente, en los informes emitidos como resultado de las actividades de evaluación amparadas por la acreditación, es el medio por el cual los laboratorios acreditados declaran públicamente el cumplimiento de todos los requisitos de acreditación en la realización de dichas evaluaciones.
Cualquier uso que no esté expresamente permitido en este Reglamento deberá ser consultado al Organismo de Certificación.