En cuanto a las actividades recreativas, el impacto derivado del fondeo de embarcaciones de recreo se deduce teniendo a partir del número de amarres del puerto de Oropesa (669 amarres) y del puerto de Castellón de la Plana (467 amarres), en el que se asume que las embarcaciones recreativas de dichos puertos serán usuarias del área marina que comprende el espacio protegido, encontrándose un punto caliente de afluencia de embarcaciones de recreo y anclaje indiscriminado frente a la playa de Boramar. Entre los impactos derivados del fondeo de embarcaciones de recreo se encuentran la acción física de los elementos de anclaje, así como las pinturas y antióxidos, acumulación de basuras, vertidos de las aguas residuales, combustibles y aceites, que actúan como elementos degradativos del medio. Teniendo en cuenta el número de amarres y la pérdida de densidad y cobertura que presentan las praderas de P. oceanica, se considera un grado de afección medio sobre el hábitat.
\nTanto las actividades recreativas acuáticas (embarcaciones de recreo, pesca recreativa…) como las practicadas desde la costa (pesca, sol y baño…), generan acumulación de basura que finalmente llegan al medio marino. Esta afección se magnifica en la época estival debido al aumento de usuarios de embarcaciones y playas, generando un impacto medio sobre el hábitat.
\nPrácticas de pesca marina (profesional y recreativa) (G03).
\nEn cuanto al desarrollo de la actividad pesquera, el puerto pesquero más próximo es el de Castellón de la Plana, y de acuerdo al bajo número de registros VMS en el ámbito del espacio marino protegido, se considera que la actividad pesquera es predominantemente de artes menores de enmalle y que no genera un impacto significativo sobre los valores naturales del espacio protegido. No obstante, la pesca artesanal tiene un grave problema de pérdida de artes que quedan sobre las praderas y los fondos marinos. Esta presión se engloba dentro de basuras marinas, con un impacto lo suficientemente importante como para otorgarle una categoría media sobre las praderas.
\nEjercicios y operaciones militares (H02).
\nTodo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con las praderas de P. oceanica es muy bajo.
\nEspecies invasoras (I01).
\nLas especies invasoras están consideradas una de las principales causas de pérdida de biodiversidad en el Mediterráneo; suponen una seria amenaza para la biodiversidad, estructura y función de los ecosistemas ya que desplazan a las especies nativas, reduciendo la biodiversidad de las comunidades, cambiando la composición de las especies y su abundancia, llegando a modificar la estructura del hábitat y produciendo cambios en cascada en la red trófica que podrían resultar en graves impactos negativos sobre el ecosistema, con un potencial de impacto medio sobre las praderas de P. oceanica.
\nSegún la información disponible se tiene constancia de la presencia del alga invasora Caulerpa racemosa desde las costas de Benicàssim hasta Burriana afectando el área marina protegida, aunque es probable que el área invadida sea mucho mayor. A principios de 1999, se identificaron las primeras colonias en torno a la refinería de petróleo en los accesos al puerto de Castellón, siendo, junto a las Islas Baleares, la primera mención de esta especie en las aguas de la Península Ibérica. Inicialmente la colonia de 3 m² se encontraba a 9 m de profundidad, aunque con un gran número de pequeñas colonias circundantes que se extendían hasta unas 337 hectáreas, sugiriendo un origen reciente, de no más de 1 o 2 años, y un patrón de expansión exponencial. Dichas colonias han seguido propagándose, principalmente en las áreas más profundas, ya que las costas más superficiales con un predominio de sustratos arenosos dificultan su expansión, ocupando fondos que anteriormente cubrían prados de P. oceanica y ahora son biocenosis detríticas con facies de sedimentación.
\nGrandes cantidades de la especie son atrapadas en redes de cerco y líneas de palangre, que, junto con las corrientes marinas, son los principales vectores de diseminación de C. racemosa. Sin embargo, el análisis detallado de diversas praderas de P. oceanica en contacto con poblaciones de C. racemosa ha puesto de manifiesto la incapacidad del alga para desarrollar crecimientos y biomasas importantes en el interior de la pradera y alterar la estructura de la misma, estando presente fundamentalmente en zonas con mata muerta, rocas o claros de arena, por lo que se considera una presión baja sobre el hábitat.
\nCambio climático (N01).
\nUna de las mayores amenazas a las que se encuentran sometidas las praderas de fanerógamas marinas es el efecto del cambio climático. Concretamente Posidonia oceanica es especialmente vulnerable al aumento de la temperatura del agua, lo que ocasiona un aumento en la tasa de mortalidad de los individuos que conforman las praderas afectadas, por encima del reclutamiento. Observaciones de campo demuestran que cuando la temperatura del agua marina excede los 27,5-28°C la tasa de mortalidad de haces de Posidonia se triplica, incluso en zonas protegidas. El aumento de la temperatura se relaciona se relaciona a su vez con ciertos procesos fisiológicos de la planta que alteran su crecimiento poblacional, siendo especialmente sensible a la producción de sulfuro en el sedimento, proceso que se acelera con la temperatura. El resto de las presiones antrópicas a las que se ve sometida la planta (vertidos, dragados, etc.) debilitan a P. oceanica disminuyendo así su resiliencia frente a los efectos del cambio climático.
\nCambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04).
\nModelos desarrollados sobre las consecuencias del cambio climático muestran cambios en la circulación oceanográfica del Mediterráneo que dará lugar a alteraciones en la frecuencia e intensidad del olaje y un aumento del nivel del mar, a la vez que se acusará una disminución en la formación de agua profunda en el Golfo de León. Como consecuencia, se espera un retroceso de las praderas de fanerógamas marinas en muchos puntos del Mediterráneo. Por todo ello, el cambio climático tiene una importancia media sobre las praderas de P. oceanica.
\nA continuación, se detallan las presiones y amenazas sobre el tipo de hábitat *1120 de acuerdo con el listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-2018 3:
\n3 http://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17.
\nTabla 5. Inventario de presiones para el hábitat 1110 Presión/Amenaza Código Descripción Importancia C12 Actividades extractivas que generan contaminación marina.
\nBAJA.
\nA28 Actividades agrícolas que generan contaminación marina.
\nMEDIA.
\nF06 Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas.
\nALTA.
\nF07 Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas.
\nMEDIA.
\nF08 Modificación del litoral, estuario y condiciones costeras para el desarrollo, uso y protección de complejos residenciales, comerciales, industriales y recreativos.
\nALTA.
\nF20 Actividades e instalaciones recreativas y residenciales que generan contaminación marítima (excluida la contaminación marina de macro y micropartículas).
\nMUY ALTA.
\nF22 Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y micropartículas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).
\nMEDIA.
\nG03 Prácticas de pesca marina y recolección de moluscos y crustáceos (profesional y recreativa) que alteran y causan daños físicos sobre el hábitat bentónico.
\nMUY BAJA.
\nH02 Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino.
\nMUY BAJA.
\nI01 Especies invasoras incluidas en el Reglamento (UE) N.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo (Caulerpa cylindracea).
\nBAJA.
\nJ02 Contaminación marina de origen mixto marina y costera (vertidos accidentales en puertos).
\nMEDIO.
\nN01 Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático.
\nMEDIA.
\nN04 Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático.
\nMEDIA.
\n6.1.3 Estado de conservación.
\nLa Directiva Hábitats define el «Estado de conservación de un hábitat» como el conjunto de las influencias que actúan sobre un hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.
\nCon el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.
\nEn base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo a la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado global de conservación del hábitat *1120 en el ámbito del espacio marino protegido, es desfavorable-malo (DM), según se muestra en la tabla adjunta:
\nTabla 6. Evaluación del estado de conservación del Hábitat 1120 Hábitats de interés comunitario Indicadores del estado de conservación Rango Área ocupada por el hábitat Estructura y funciones específicas Perspectivas futuras 1120- *Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae).
\nF F DM DM
\nLas praderas de P. oceanica alcanza una profundidad máxima de entre 11 y 17 metros de profundidad en las proximidades del límite inferior del espacio protegido. De acuerdo con la profundidad máxima del espacio protegido, el rango del hábitat se considera como favorable (F), atendiéndose a la profundidad a la que la que Posidonia oceanica tendría capacidad de desarrollo.
\nDentro del espacio marino protegido, el tipo de hábitat *1120 ocupa una superficie de 1.307,36 ha, lo que representa un 32,44 % de la superficie total del espacio protegido.
\nEl Formulario Normalizado de Datos para la designación del LIC Espacio marino de Orpesa y Benicàssim (año 1998), presenta para este tipo de hábitat datos relativos a la superficie de 329,38 ha. A partir del dato más actual de superficie cartografiada y junto con la ampliación del espacio, se considera este nuevo valor como el Rango Favorable de Referencia, y al área del hábitat, como favorable (F).
\nDentro de los factores funcionales, la dinámica de la población de haces de Posidonia oceanica (crecimiento neto de la población, natalidad y mortalidad) permiten obtener una imagen indicativa de si la pradera se encuentra en declive (pérdida de densidad o cobertura), en progresión (aumento) o estable. Asimismo, la producción de la pradera, medida a través del crecimiento vertical de los rizomas, es un indicador temprano de su salud, ya que este crecimiento se ve afectado por factores como el estrés térmico, episodios de enterramientos/erosión y por la contaminación orgánica antes de que se detecte efecto alguno en la densidad o mortalidad de haces.
\nOtros descriptores, como la presencia de nacras (Pinna nobilis) dejan de ser indicadores de la calidad de las aguas tras haber sufrido una mortalidad masiva en nuestras costas provocada por un protozoo que ha afectado a casi toda la población mientras que la expansión de especies invasoras en las praderas muestreadas como Caulerpa cylindracea (antes C. racemosa var. cylindracea), puede ser indicativa de su degradación.
\nLas campañas de seguimiento de Posidonia oceanica en las estaciones de la Red de vigilancia POSIMED no se están llevando a cabo dentro de los límites del espacio protegido, por lo que no se dispone de valores de cobertura y densidad. Sin embargo, atendiendo a los parámetros analizados y a la información cartográfica disponible, se considera que el valor del indicador es desfavorable-malo (DM) al observarse un deterioro superior al 25 % de la superficie, con grandes superficies de mata muerta (tanatocetosis) en las praderas de Posidonia situadas en las cotas más profundas del espacio marino. Se observan as su vez, grandes desarrollos de C. racemosa, a menudo, sobre mata muerta de P. oceanica, indicadores de una de un deterioro importante de las praderas de Posidonia.
\n6.2 Arrecifes (1170) Los arrecifes son hábitats que dan soporte, cobijo y alimento a innumerables especies vegetales y animales, cuya composición, estructura y riqueza es enormemente diversa y varía en función de múltiples factores. Se distribuyen en todas las cotas de profundidad, desde el nivel del mar hasta profundidades abisales.
\nEl hábitat arrecifes tiene una enorme importancia ecológica, con una elevada complejidad estructural y funcional, entre las que destaca el ser un almacén de carbono, debido a la acción de muchos de sus organismos asociados (corales, ciertos briozoos o gasterópodos), que fijan el dióxido de carbono (CO2) y lo transforman en arrecifes biogénicos.
\n6.2.1 Valoración del tipo de hábitat.
\nDentro del espacio marino de Orpesa y Benicàssim, el hábitat alberga comunidades infralitorales de algas fotófilas, ocupando una superficie de 1,50 hectáreas, lo que representa un 0,000087 % de la distribución total de este hábitat a nivel estatal en el ámbito de la región marina mediterránea (MMED) 4.
\n4 Superficie total estimada: 1.732.405 ha, en base a las estimas de superficie realizadas en el informe nacional de aplicación de la Directiva Hábitat en España correspondiente al período 2007-2012.
\n6.2.2 Presiones y amenazas.
\nEntre las presiones que puedan afectar al hábitat de manera general, destacan las producidas por posible contaminación marina proveniente tanto de actividades terrestres como marinas, como son las asociadas a las actividades náuticas, la cercanía de puertos comerciales y deportivos, (Puertos de Oropesa y de Benicàssim…) que así mismo, ocasionan el aumento de basuras marinas.
\nSin embargo, la ausencia de datos no permite cuantificar y valorar las diferentes presiones y amenazas que actúan sobre el hábitat.
\n6.2.3 Estado de conservación.
\nLa Directiva Hábitats define el «Estado de conservación de un hábitat» como el conjunto de las influencias que actúan sobre un hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.
\nCon el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.
\nDe acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación del hábitat 1170 en este espacio protegido, es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:
\nTabla 7. Evaluación del estado de conservación del Hábitat 1170 Hábitats de interés comunitario Indicadores del estado de conservación Rango Área ocupada por el hábitat Estructura y funciones específicas Perspectivas futuras 1170- Arrecifes.
\nD D D D
\n5 https://www.miteco.gob.es/es/costas/temas/proteccion-costa/ecocartografias/default.aspx
\nSegún los estudios realizados y contenidos en la ecocartografía de la provincia de Castellón, se sabe que el hábitat alberga comunidades esciáfilas en modo calmo. No obstante, no se dispone actualmente de información en detalle relativa a las variables biológicas y fisicoquímicas del enclave del espacio marino protegido, por lo que el estado de conservación respecto a la estructura y funciones de este tipo de hábitat se podría sólo establecer a partir de la relación entre la superficie ocupada actualmente por las comunidades presentes, respecto a la cobertura potencial que podría presentar en el área total del espacio, valor que igualmente es desconocido. Por tanto, se considera el estado de conservación del hábitat en cuanto a estructura y funciones específicas es desconocido (D) al no contar con series de datos que nos permitan realizar una evaluación sobre este parámetro.
\nTabla 8. Criterios aplicados en la matriz general de evaluación para obtener el valor global del estado de conservación Evaluación global del estado de conservación Favorable (F) Desfavorable-Inadecuado (DI) Desfavorable-Malo (DM) Desconocido (D) Todos los parámetros se consideran «Favorables» O tres «Favorables» y un «Desconocido».
\nUno o más parámetros calificados como «Desfavorable-Inadecuado» (DI) y ningún «Desfavorable-Malo» (DM).
\nUno o más parámetros calificados como «Desfavorable-Malo».
\nDos o más parámetros «Desconocido» combinado con «Favorable» O todos «Desconocido».
\nPor lo que, en base a los datos actuales sobre el Espacio marino de Orpesa y Benicàssim se considera como desconocido (D) la perspectiva futura del hábitat 1170 – arrecifes.
\n6.3 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina poco profunda (1110) Según la cartografía más actual, realizada en el año 2015, el espacio marino protegido alberga pequeñas praderas de Cymodocea nodosa, como especie representativa del hábitat 1110 – Bancos de arena cubiertos permanentemente de agua marina, poco profunda, en cotas que van desde los 8 y 12 metros de profundidad.
\nCymodocea nodosa también aparece asociada a otra fanerógama marina, Posidonia oceanica, con la que no se mezcla, considerando estas praderas mixtas incluidas dentro del tipo de hábitat *1120. Estas praderas mixtas, se sitúan predominantemente frente a las costas de Benicàssim, a profundidades que varían desde los 5 a los 15 metros de profundidad.
\n6.3.1 Valoración del hábitat.
\nLas praderas de Cymodocea nodosa se encuentran distribuidas en manchas paralelas al litoral entre los 5 y los 20 metros de profundidad, ocupando una superficie de 628,81 hectáreas; esto representa un 47,725 % de la superficie total del espacio protegido y un 0,08 % de la distribución total de este hábitat a nivel estatal en el ámbito de la región marina mediterránea (MMED)6, lo que le otorga una representatividad significativa respecto a la superficie que ocupa.
\n6 Basado en las estimas de superficie realizadas en el informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España correspondiente al periodo 2007-2012, con una superficie total estimada para este tipo de hábitat de 788.893 ha.
\n6.3.2 Presiones y amenazas.
\nSi bien los resultados del análisis de las presiones y amenazas no indican que haya actividades que produzcan afecciones graves en el espacio marino protegido, entre las actividades antrópicas causantes de la degradación del hábitat 1110 se encuentran la contaminación por nitratos, tanto de origen urbano como agrícola, contaminación por vertidos urbanos, las alteraciones morfológicas y la aportación de arena en playas.
\nContaminación marina (A28, F20, J02).
\nTodo el espacio protegido está declarado como zona sensible por contaminación de nitratos de origen urbano y la zona costera lindante con el espacio protegido está declarada como zona vulnerable por contaminación de nitratos de origen agrícola. Según los parámetros de la Directiva marco del Agua, las masas de agua que bañan el espacio se consideran que tienen un estado «bueno» en la zona norte del espacio protegido y «aceptable» en más del 75 % del espacio, que engloba todo el término municipal de Benicàssim y casi la mitad del de Oropesa del mar, por lo que se considera una presión media sobre el hábitat.
\nLas presiones ocasionadas por los vertidos urbanos (aguas residuales depuradas) del emisario de la EDAR de Benicàssim y los puntos de bombeo de la desecación del marjal frente a la playa de Heliópolis, en el mismo término municipal, se consideran bajas dado que se encuentran a 1.300 metros de las praderas de C. nodosa.
\nNingún puerto está ubicado dentro del área del espacio protegido. Puertos circundantes como es el puerto de Oropesa (0,85 km2), se encuentran fuera del espacio al norte del espacio, por lo que se asume que la contaminación por vertidos no degradables de origen portuario representa una afección muy bajo sobre las praderas de C. nodosa.
\nPor otro lado, el fondeadero de Benicàssim se asienta sobre praderas mixtas de Posidonia oceanica y Cymodocea nodosa, por lo que los impactos derivados de zonas de anclaje y la circulación oceánica de la zona podrían representan una amenaza importante sobre las praderas de fanerógamas, pero el bajo número de registros AIS le otorgan a dicha categoría un grado de amenaza medio.
\nActividades extractivas que generan contaminación marina (C12).
\nEntre las labores de mantenimiento del puerto de Oropesa, muy próximo al espacio protegido, se encuentra la extracción de arena para permitir el paso de los buques. Esta actividad extractiva pone en suspensión materiales sedimentarios muy finos que pueden asentarse sobre las praderas de Cymodocea nodosa. Debido a la lejanía del puerto a la pradera, se considera como una presión baja sobre el hábitat.
\nCambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04), Modificación del litoral (F08) y Regeneración y limpieza de playas (F06).
\nEl litoral español sufre desde las primeras décadas del siglo XX un fuerte proceso erosivo, con regresiones zonales de decenas de metros, que ha modificado de un modo muy notable y muy rápido la morfología costera.
\nEs más, la erosión se une a los efectos del cambio climático generando un efecto combinado que supone una amenaza que debe calificarse como muy alta.
\nMitigar la erosión forma parte pues del conjunto de acciones que es necesario acometer para conseguir los objetivos de conservación protegiendo a las especies amenazadas. Por ello, la defensa de la costa, en tanto que instrumento para la mitigación de la erosión y para la adaptación al cambio climático, ha de ser contemplada en los planes de gestión de las ZEC, de tal modo que los objetivos de protección de especies amenazadas y los objetivos de mitigación de la erosión, no sólo no interfieran, sino que operen uno como refuerzo del otro.
\nEn todo caso, para que las obras de defensa costera no supongan una amenaza en sí mismas hay que tomar una serie de precauciones.
\nEn cuanto a las presiones relacionadas con las alteraciones morfológicas, dentro del espacio protegido se tiene constancia de dos espigones en la costa de la playa de Platgetes y un gran número de alteraciones hidromorfológicas presentes en el litoral del término municipal de Benicàssim, entre las que se han contabilizado 17 espigones, un dique exento, un dique de encauzamiento y una infraestructura longitudinal, que suponen una seria amenaza sobre la dinámica marina y la dinámica de deposición de sedimentos en el entorno de las praderas de fanerógamas, que pueden a su vez, impedir la regeneración natural de sus playas.
\nDe hecho, los resultados del proyecto Eurosion identifican problemas de erosión en la costa de todo el espacio protegido, habiéndose constatado la aportación de arenas en las playas de Heliópolis, Voramar, Torre de Sant Vicent y Bellver. Dichas actuaciones suponen una alta amenaza sobre las praderas de Cymodocea nodosa, debido a fenómenos de aumento de turbidez (disminución de la irradiancia) por la dispersión de las fracciones más finas y el posible enterramiento/erosión del límite superior de las praderas de fanerógamas (límite más somero). Por todo ello, ambas actividades se consideran que generan una afección alta sobre el hábitat.
\nActividades recreativas (F07) y Basuras marinas (F22).
\nPor otro lado, el impacto derivado las actividades recreativas se deduce a partir del número de amarres del puerto de Oropesa (669 amarres) y del puerto de Castellón de la Plana (467 amarres), asumiendo que las embarcaciones recreativas de dicho puerto serán usuarias del área marina que comprende el espacio protegido.
\nEntre los impactos derivados del fondeo de embarcaciones de recreo se encuentran la acción física de los elementos de anclaje, así como las pinturas y antióxidos, acumulación de basuras, vertidos de las aguas residuales, combustibles y aceites, que actúan como elementos degradativos del medio. Teniendo en cuenta el número de amarres y la pérdida de densidad y cobertura que presentan un grado de afección medio sobre las praderas de C. nodosa.
\nTanto las actividades recreativas acuáticas (embarcaciones de recreo, pesca recreativa…) como las practicadas desde la costa (pesca, sol y baño…), generan acumulación de basura que finalmente llegan al medio marino. Esta afección se magnifica en la época estival debido al aumento de usuarios de embarcaciones y playas, generando un impacto medio sobre el hábitat.
\nPrácticas de pesca marina (profesional y recreativa) (G03).
\nEn cuanto al desarrollo de la actividad pesquera, el puerto pesquero más próximo es el de Castellón de la Plana, y de acuerdo al bajo número de registros VMS en el ámbito del espacio marino protegido, se considera que la actividad pesquera es predominantemente de artes menores de enmalle y que no genera un impacto significativo sobre los valores naturales del espacio protegido. No obstante, la pesca artesanal tiene un grave problema de pérdida de artes que quedan sobre las praderas y los fondos marinos. Esta presión se engloba dentro de basuras marinas (código F22), con un impacto lo suficientemente importante como para otorgarle una categoría media sobre las praderas.
\nEjercicios y operaciones militares (H02).
\nTodo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con las praderas de C. nodosa es bajo.
\nCambio climático (N01).
\nUna de las mayores amenazas a las que se encuentran sometidas las praderas de fanerógamas marinas es el efecto del cambio climático, como son el aumento de las temperaturas y acidificación, y local eutrofización debido al aumento en las concentraciones de amonio, sobre un amplio abanico de propiedades de las hojas de la angiosperma marina Cymodocea nodosa, que incluyen rasgos estructurales, nutricionales, biomecánicos y químicos. El cambio climático incrementa las tasas de consumo de las plantas marinas por la modificación de las propiedades de sus hojas y disminuye su resiliencia frente a otras presiones.
\nCambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04).
\nModelos desarrollados sobre las consecuencias del cambio climático muestran cambios en la circulación oceanográfica del Mediterráneo que dará lugar a alteraciones en la frecuencia e intensidad del olaje y un aumento del nivel del mar, a la vez que se acusará una disminución en la formación de agua profunda en el Golfo de León. Como consecuencia, se espera un retroceso de las praderas de fanerógamas marinas en muchos puntos del Mediterráneo. Por todo ello, el cambio climático se considera una amenaza grave para las praderas de Cymodocea nodosa.
\nLas praderas de Cymodocea nodosa se ven afectadas de forma cíclica por los temporales, que en playas abiertas y cuando se producen alturas de ola superiores a 3’9 metros, pueden provocar el desenraizamiento de gran parte de sus poblamientos. Esta situación tiene un periodo de probabilidad de unos 10 años, plazo en el cual se recupera la mayor parte de sus poblamientos. Sin embargo, en los últimos años esta situación se ha dado en intervalos de tiempo menores (marzo de 2011, abril de 2013, etc., alcanzando alturas de ola de 3’98 y 3’96 metros respectivamente), por lo que las praderas de C. nodosa no han podido recuperar sus habituales niveles de cobertura y densidad, sobre todo en fondos menores de 15 m, donde la energía del oleaje afecta a su sistema de raíces. Por tanto, una mayor frecuentación de los temporales en el Mediterráneo, a consecuencia del cambio climático, podría afectar muy negativamente a las praderas de esta angiosperma.
\nEs importante destacar que las fanerógamas marinas son, a escala mundial, uno de los grupos de ecosistemas cuyo valor económico, estimado en 14.500 euros anuales por hectárea 7, es de los más elevados. El valor económico se estima según el beneficio que generan las praderas de fanerógamas para la pesca, el turismo, el litoral y la mitigación del Cambio Climático. Siguiendo este mismo criterio, el capital natural del hábitat 1110 en el espacio marino de Orpesa y Benicàssim estaría en torno a 9,12 millones de euros/año.
\n7 Costanza R., Arge R., De Groot R., Farber S., Grasso M, Hannon B., Limburg K., Naeem S.,O’Neill R. V., Paruelo J., Raskin R. G., Sut ton P. & M. Van Den Be (1997). The value of the world’s ecosystem services and natural capital. Nature 387: 253-260.
\nA continuación, se detallan las presiones y amenazas sobre el tipo de hábitat 1110 de acuerdo con el listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-2018 8:
\n8 http://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17.
\nTabla 9. Resumen del análisis de presiones y amenazas identificadas para el hábitat 1110 Presión/Amenaza Código Descripción Importancia C12 Actividades extractivas que generan contaminación marina.
\nBAJA.
\nA28 Actividades agrícolas que generan contaminación marina.
\nMEDIA.
\nF06 Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas.
\nALTA.
\nF07 Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas.
\nMEDIA.
\nF08 Modificación del litoral, estuario y condiciones costeras para el desarrollo, uso y protección de complejos residenciales, comerciales, industriales y recreativos.
\nALTA.
\nF20 Actividades e instalaciones recreativas y residenciales que generan contaminación marítima (excluida la contaminación marina de macro y micropartículas).
\nBAJA.
\nF22 Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y micropartículas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).
\nMEDIA.
\nG03 Prácticas de pesca marina y recolección de moluscos y crustáceos (profesional y recreativa) que alteran y causan daños físicos sobre el hábitat bentónico.
\nMUY BAJA.
\nH02 Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino.
\nMUY BAJA.
\nJ02 Contaminación marina de origen mixto marina y costera (vertidos accidentales en puertos).
\nMEDIO.
\nN01 Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático.
\nMEDIA.
\nN04 Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático.
\nALTA.
\n6.3.3 Estado de conservación.
\nLa Directiva Hábitats define el «Estado de conservación de un hábitat» como el conjunto de las influencias que actúan sobre un hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.
\nCon el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se han tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 de este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.
\nEn base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación del hábitat 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda, en el ámbito del espacio protegido, es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:
\nEl espacio marino de Orpesa y Benicàssim alberga enormes extensiones de praderas que abarcan desde los 8 m hasta los 19 m de profundidad, más someras que las praderas de posidonia. Por tanto, el rango de hábitat se considera como favorable (F) atendiéndose a la profundidad a la que Cymodocea nodosa tiene capacidad de desarrollo.
\nPuesto que los datos obtenidos para cuantificar el hábitat 1110 en el espacio marino de Orpesa y Benicàssim han sido los extraídos del Atlas de Fanerógamas marinas, éstos se toman como el Rango Favorable de Referencia, y al área del hábitat, favorable (F).
\nDiversos estudios muestran que las praderas de fanerógamas marinas son esenciales en el funcionamiento de las cadenas tróficas litorales, formando zonas aptas para la reproducción y guardería de juveniles.
\nAsí mismo, el hábitat 1110 tiene un papel clave en los procesos sedimentarios costeros, principalmente en la dinámica litoral de las playas, ya que actúa como sumidero hacia zonas de la costa. Su alteración puede provocar cambios bruscos en la dinámica sedimentaria y la aparición o desaparición de sedimento en la costa, modificando la ecología del litoral.
\nLas praderas de Cymodocea nodosa son objeto de seguimiento como indicadoras a instancias de la Directiva Marco del Agua, aunque no se tienen series de datos sobre la densidad, cobertura o especies características de la pradera, por lo que se considera el estado de conservación en cuanto a la estructura y función del hábitat como desconocido (D) al no contar con series de datos anteriores de detalle que nos permitan realizar una evaluación sobre este parámetro.
\n6.4 Pardela Balear (Puffinus Mauretanicus) 6.4.1 Valoración.
\nEste espacio marino constituye una zona de alimentación durante el periodo reproductor de la pardela balear, entre los meses de marzo a junio, así como durante la invernada, de octubre a febrero. No existen datos de tamaños poblacionales o de densidades referidas a este espacio en concreto que permitan evaluar su importancia para la especie; téngase en cuenta, no obstante, que la ZEPA marina contigua, Delta del Ebro-Columbretes, constituye la principal área de alimentación de la pardela balear, tanto en época reproductora como en invierno.
\n6.4.2 Presiones y amenazas.
\nLa principal presión sobre la especie en el medio marino es la pesca profesional. A escala global, el estado de conservación de la especie es crítico debido a la elevada mortalidad por captura accidental en artes de pesca. El palangre de fondo es el arte más letal y el cerco puede suponer una importante competencia por los recursos al capturar pequeños peces pelágicos, una de las principales presas de la especie.
\nEn la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.
\n6.4.3 Estado de conservación.
\nLa pardela balear es un endemismo cuya población reproductora se circunscribe a las islas Baleares. A partir de mayo y hasta el otoño se distribuye por el Atlántico nororiental en un área geográfica muy extensa que incluye las costas del noroeste de la Península Ibérica y el Golfo de Vizcaya. Algunas poblaciones permanecen todo el año en el Mediterráneo. Los censos de colonias indican que la población reproductora total se sitúa en torno a las 3000 parejas, aunque los censos de concentraciones en el mar y pasos migratorios sugieren que esta cifra podría ser más elevada 9.
\n9 Arcos, J.M.; López, I.; Alonso, J. y Mayol, J. 2017. 4th Meeting of the population and conservation status working group. Nueva Zelanda, 7-8 de septiembre de 2017. Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels.
\nEs un ave marina fundamentalmente pelágica que se alimenta de peces, cefalópodos y crustáceos que captura en la columna de agua, así como de descartes de las pesquerías comerciales. La plataforma continental del Levante Ibérico constituye su principal área de alimentación durante el periodo reproductor (marzo-julio). Las aves de las colonias del archipiélago de Ibiza se abastecen entre el Delta del Ebro y el cabo de Palos, mientras que las subpoblaciones de Mallorca y Menorca tienden a hacerlo más hacia el norte, entre el Delta y el golfo de León. Durante el invierno suele presentar una distribución más costera y agregada, formando grandes concentraciones en función de la disponibilidad de alimento. El patrón de distribución de la pardela balear en el medio marino está influenciado por la actividad de las flotas de arrastre, cerco y palangre, ya que esta especie acostumbra a alimentarse de descartes y también es atraída por los peces del copo y por los cebos.
\nLa pardela balear está clasificada en la categoría «en peligro de extinción» (EN) en el Catálogo Español de Especies Amenazadas y «en peligro crítico» (CR) de acuerdo con los criterios de la UICN. Las estimas más recientes indican una tasa de declive anual del 14 % y una tasa de supervivencia adulta del 81 %, valores que, de mantenerse, provocarán la extinción de la especie en 60 años (Genovart et al. 2016) 10. Según este mismo diagnóstico la principal amenaza es la captura accidental en artes de pesca de palangre.
\n10 Genovart, M. et al. (2016) Demography of the critically endangered Balearic shearwater: the Impact of fisheries and time to extinction. Journal of Applied Ecology, 53: 1158-1168.
\nEn base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la pardela balear en el espacio protegido es Desfavorable-Malo (DM).
\nEn cualquier caso, la falta de datos concretos acerca del tamaño de las poblaciones de pardela balear que utilizan este espacio y sobre la dinámica temporal o la tendencia de tales poblaciones, impide estimar con precisión la población favorable de referencia. La insuficiencia de información para realizar la evaluación le otorga a este parámetro el valor Desconocido (D).
\nTabla 11. Matriz resumen de la evaluación del estado de conservación de la pardela balear en el espacio Indicadores del estado de conservación Evaluación global Amplitud y distribución Población Hábitat Perspectivas DM D D D DM 6.5 Cormorán Moñudo (Gulosus Aristotelis Desmarestii) 6.5.1 Valoración.
\nEl valor del Espacio marino de Orpesa y Benicàssim para el cormorán moñudo viene dado por su importancia como zona de dispersión durante el periodo posreproductivo. Durante el periodo reproductivo su importancia ha de ser más bien escasa puesto que no existen colonias de cría en las inmediaciones. La colonia más próxima se encuentra en las islas Columbretes (20 parejas en 2017), situadas a 50 km al E-SE, una distancia que supera, con mucho, el radio de acción del cormorán moñudo durante la reproducción, ya que los individuos reproductores raras veces se abastecen a más de 10 km de las colonias. No existen datos de tamaños poblacionales o de densidades referidas a este espacio en concreto que permitan evaluar su importancia para la especie.
\n6.5.2 Presiones y amenazas.
\nLa principal presión sobre el cormorán moñudo en el medio marino es la pesca profesional, mientras que la principal amenaza para la conservación de muchas de sus poblaciones es la captura accidental en artes pasivas de enmalle 11.
\n11 Velando, A., Munilla, I. (2008). Plan de Conservación del Cormorán moñudo en el Parque Nacional de las Islas Atlánticas. Universidade de Vigo.
\nEn la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.
\n6.5.3 Estado de conservación.
\nEl cormorán moñudo mediterráneo se distribuye por toda la cuenca Mediterránea. Es una especie eminentemente sedentaria, aunque existen poblaciones que realizan desplazamientos de cierta envergadura después del periodo reproductivo. Es una especie poco común en las costas del Levante ibérico donde apenas existen una decena de núcleos reproductores de pequeño tamaño. También nidifica en las islas Baleares que es donde se localiza la mayor parte de la población reproductora del mediterráneo occidental 12.
\n12 Barros, A., Álvarez, D., Velando, V. (2016). Cormorán moñudo –Phalacrocorax aristotelis. En: Enciclopedia Virtual de los Vertebrados Españoles. Salvador, A., Morales, M. B. (Eds.). Museo Nacional de Ciencias Naturales, Madrid. http://www.vertebradosibericos.org.
\nEs un ave marina costera que se alimenta de peces que captura en la columna de agua y en el fondo, hasta profundidades que raras veces superan los 30 m. Durante el periodo reproductor (invierno-primavera) las poblaciones se concentran alrededor de las colonias de reproducción mientras que durante el resto del año suele presentar una distribución más dispersa y uniforme. Los adultos suelen permanecer cerca de las colonias de cría durante todo el año mientras que los juveniles pueden realizar movimientos dispersivos.
\nEl cormorán moñudo está clasificado en la categoría «vulnerable» (V) en el Catálogo Español de Especies Amenazadas, mientras que de acuerdo con los criterios de la UICN su situación es «poco preocupante» (LC). Se estima que la mayoría de las poblaciones ibéricas se encuentran en declive.
\nEn base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación del cormorán moñudo mediterráneo en el Espacio marino de Orpesa-Benicàssim es Desfavorable-Inadecuado (DI).
\n13 Soanes, L.M., Bright, J.A., Angel, L.P., Arnould, J.P.Y., Bolton, M., Berlincourt, M., Lascelles, B., Owen, E., Simon-Bouhet, B. and Green, J.A., 2016. Defining marine important bird areas: Testing the foraging radius approach. Biological conservation, 196, pp.69-79.
\n14 Velando, A. y Munilla, I., 2011. Disturbance to a foraging seabird by sea-based tourism: Implications for reserve management in marine protected areas. Biological Conservation, 144 (3), pp.1167-1174.
\nTabla 12. Evaluación del estado de conservación del cormorán moñudo en el espacio marino de Orpesa-Benicàssim Indicadores del estado de conservación Evaluación global Amplitud y distribución Población Hábitat Perspectivas DI D D F DI 6.6 Gaviota de Audouin (Larus Audouini) 6.6.1 Valoración.
\nNo existen datos de tamaños poblacionales o de densidades referidas a este espacio en concreto. Sin embargo, el valor del espacio marino de Orpesa y Benicàssim ha de ser elevado ya que se encuentra dentro del área de distribución marina de una de las principales colonias de la especie en el Mediterráneo occidental, el puerto de Castellón (4072 parejas en 2018), situado a tan solo 4,5 km de distancia en dirección sur. Datos de seguimiento remoto indican, asimismo, que las aguas de Orpesa-Benicàssim son utilizadas por individuos de las colonias del Delta del Ebro. Durante el invierno la gaviota de Audouin es más escasa en la franja costera, por lo que el valor de este espacio para la especie es seguramente inferior en el periodo invernal. Por otra parte, la plataforma continental de la ZEPA marina contigua, Delta del Ebro-Columbretes (ES0000512), constituye una de las principales áreas de alimentación de la gaviota de Audouin en el Levante Ibérico.
\n6.6.2 Presiones y amenazas.
\nLas principales presiones sobre la gaviota de Audouin identificadas en el litoral del Levante Ibérico son el turismo, la urbanización del litoral y la pesca profesional 15. Las principales amenazas detectadas en el medio marino están relacionadas con la pesca profesional. Entre otras, la excesiva dependencia de los descartes de la pesca de arrastre; la competencia por los recursos con las flotas de cerco y la captura accidental en artes de pesca del palangre.
\n15 Carda, J. (coord.) 2008. Pla de recuperació de la gavina corsa a la Comunitat Valenciana. Conselleria de Medi Ambent, Aigua, Urbanisme y Habitatge.
\nEn la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.
\n6.6.3 Estado de conservación.
\nLa gaviota de Audouin es una gaviota endémica de la cuenca mediterránea cuyas principales colonias de reproducción se encuentran en el Mediterráneo occidental. Nidifica en bahías, playas, puertos y humedales del Levante Ibérico, desde Barcelona hasta Murcia, así como en algunas islas (Columbretes, Isla Grosa). Es una especie parcialmente migradora cuyas poblaciones se desplazan al Atlántico Norteafricano. El paso posnupcial se produce entre agosto y octubre y el prenupcial en marzo y abril. Una parte de la población, mayormente adultos, pasa el invierno en el Mediterráneo.
\nEs un ave marina semipelágica que se alimenta principalmente de pequeños peces pelágicos, cefalópodos y crustáceos, así como de descartes de las pesquerías comerciales. También se alimenta en el medio terrestre. Hacen un amplio uso de las aguas de la plataforma continental del Levante Ibérico. El patrón de distribución de la gaviota de Audouin en el medio marino parece estar influenciado por la actividad de la flota de arrastre.
\nLa gaviota de Audouin está clasificada en la categoría «vulnerable» (VU) en el Catálogo Español de Especies Amenazadas y como «poco preocupante» (LC) de acuerdo con los criterios de la UICN. Hace tan solo 50 años estaba considerada como una de las gaviotas más amenazadas del mundo y su población total apenas alcanzaba las 1000 parejas. Actualmente la especie no se encuentra en declive, aunque se han producido grandes cambios en la localización y tamaño de las colonias.
\nEn base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la gaviota de Audouin en el espacio protegido es Desconocido (D).
\nTabla 13. Evaluación del estado de conservación de la gaviota de Audouin en el espacio marino de Orpesa-Benicàssim Indicadores del estado de conservación Evaluación global Amplitud y distribución Población Hábitat Perspectivas D D F D F 7. Otros hábitats y especies de interés En este apartado se incluyen aquellos hábitats y especies de relevancia en el ámbito geográfico del plan de gestión, siguiendo lo establecido en las Directrices de Conservación de la Red Natura 2000 en España, aprobadas por Resolución de 21 de septiembre de 2011, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se publican los Acuerdos de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente en materia de patrimonio natural y biodiversidad. Incluye las especies de los anexos V y VI de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, hábitats y especies protegidos en base a convenios internacionales de conservación de la biodiversidad ratificados por España, así como especies catalogadas, ya sea en el ámbito estatal como autonómico.
\nDátil de mar (Lithophaga lithophaga) El dátil de mar (Lithophaga lithophaga) está incluido en el anexo IV de la Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE) y en el anexo V de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad como «Especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta», así como en el anexo II «Lista de especies en peligro o amenazadas» del Convenio de Barcelona y en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESPRE), así como en el anexo II del Protocolo sobre zonas especialmente protegidas y la diversidad biológica en el Mediterráneo (ZEPIM).
\nEl dátil de mar se asienta sobre sustrato rocoso calizo desde el piso mesolitoral hasta 25 m de profundidad; puede llegar a los 110 mm de longitud, aunque lo más común es que los ejemplares midan entre 60 y 95 mm. La concha está recubierta por una gruesa capa coriácea de color marrón que la protege de los ácidos que produce el animal para ablandar la roca calcárea y perforarla con mayor facilidad.
\nNo se tiene información actual que pueda arrojar datos sobre el estado de conservación de la especie en la zona, considerándose como desconocida (D) al no contar con series de datos anteriores de detalle que nos permitan realizar una evaluación sobre esta especie.
\nLa mayor presión a la que se encuentra sometida la especie es su recolección para consumo humano, ya que se trata de un marisco muy apreciado. Por ello, entre sus principales amenazas se encuentra la extracción furtiva. Hay que añadir que los procesos de extracción de esta especie generan un grave impacto sobre el substrato sobre el que se asienta.
\nNacra (Pinna nobilis) La nacra (Pinna nobilis) está incluida en el anexo IV de la Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE) y en el anexo V de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad como «Especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta», así como en el anexo II «Lista de especies en peligro o amenazadas» del Convenio de Barcelona y en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESRPE). Además, en el Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA), se encuentra en la categoría de «en peligro de extinción» y está declarada «en situación crítica» por la Orden TEC/1078/2018.
\nLa nacra es una especie endémica del Mediterráneo y uno de los moluscos bivalvos más grandes del mundo y generalmente crece en las praderas de fanerógamas marinas, aunque no lo hace de manera continua y uniforme. En las zonas donde se asienta, su distribución aumenta probablemente debido a sus características reproductoras y a la escasa dispersión de sus larvas.
\nLa nacra crea hábitat para gran cantidad de especies que la usan de sustrato ya que sus conchas proporcionan una superficie dura que puede ser colonizada por otras especies. De hecho, se ha calculado que más de 80 especies están asociadas a sus valvas. Genera por tanto biodiversidad, cobijo y protección. Además, hay dos especies documentadas que viven en su interior como simbiontes, una pequeña gamba, (Pontonia pinnophylax) y un cangrejo (Pinnotheres pinnotheres).
\nEn septiembre del 2016, una epidemia provocada por un protozoo haplosporidio, un parásito unicelular que afecta a la glándula digestiva del animal y que termina provocándole la muerte por inanición, afectó al 100 % de la población de nacra del LIC Espacio marino de Oropesa y Benicàssim. Por tanto, no existe, en el momento de redacción de este plan de gestión, información sobre la presencia de ningún ejemplar adulto vivo en el ámbito de este espacio marino protegido.
\nHay que decir que, con anterioridad a la epidemia sufrida, en el espacio marino objeto de estudio, se constató la presencia de ejemplares en buen estado de conservación.
\nEn el momento actual, la prioridad sería encontrar ejemplares resistentes a la epidemia sufrida y seguir lo indicado en el protocolo de supervivientes ya que se estima una mortalidad cercana al 100 %.
\nEn el momento en que se realiza este plan de gestión, la mayor amenaza a la que se enfrenta la nacra es la extinción de las costas mediterráneas debido a la epidemia sufrida. En caso de supervivencia de algún ejemplar alevín (dato aún desconocido), la mayor presión a la que se enfrentará será la existencia de una nueva epidemia, ya que la falta de datos sobre la procedencia del organismo u organismos causantes de la epidemia hace muy difícil la prevención de nuevos episodios de contaminación de alevines de nacra que hayan podido sobrevivir. El resto de posibles presiones, como pueden ser obras costeras, vertidos, actividades recreativas y otros, por el estado actual de la especie, pasarían a un segundo plano por lo que no se entra en su valoración al detalle.
\nEn base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la nacra en el espacio protegido es Desfavorable-Malo (DM), al tener este valor todos los parámetros evaluados (Rango, Población, Hábitat y Perspectivas futuras). Esto se explica debido a la mencionada pérdida del 100 % de la población y a lo especificado en el apartado correspondiente relativo al hábitat *1120 en el ámbito del espacio marino protegido.
\nTabla 14. Evaluación del estado de conservación de Pinna nobilis Especies de interés comunitario Indicadores del estado de conservación Rango Población Hábitat de la especie Perspectivas futuras Pinna nobilis.
\nDM DM DM DM
\nSi se encontraran ejemplares jóvenes o algún ejemplar más longevo que hubiera sobrevivido, se podría plantear la recuperación de la especie en el ámbito del espacio protegido mediante repoblaciones o mediante su cría en cautividad.
\nPor otro lado, diferentes Institutos de Investigación están realizando un reservorio genético de nacras con ejemplares provenientes de las costas catalanas no afectadas (unos 215 ejemplares) con los objetivos de preservar la especie y de desarrollar un futuro programa de cría en cautividad.
\nCabe destacar también que, debido a la actual situación de la especie, se ha desarrollado, por parte del Centro Oceanográfico de Baleares y el Instituto Español de Oceanografía, un «Protocolo metodológico para la recogida de datos de avistamientos e identificación de individuos supervivientes de Pinna nobilis». Con este texto se intenta hacer un seguimiento y verificación de los posibles supervivientes por parte del personal investigador para poder valorar futuras líneas de investigación y actuación.
\nEste modelo permite tener una visión multidimensional de las interacciones entre las actividades humanas que se desarrollan en el espacio marino y los valores naturales presentes, recogiendo las fuerzas motrices que actúan sobre el espacio protegido, las presiones y amenazas que generan, su impacto sobre el medio marino, los hábitats y especies afectadas, así como las respuestas que se deben aportar para evitar o minimizar dichos impactos.
\nLa identificación de presiones, impactos y amenazas (en adelante PIA), es una tarea fundamental en la gestión de los espacios naturales para que los hábitats y especies allí presentes mantengan o alcancen «un estado de conservación favorable», concepto ampliamente definido previamente en esta memoria. Para ello, deberán realizarse las actuaciones necesarias que permitan reducir o eliminar estas PIA, especialmente aquellas que afecten a los hábitats y especies que se hayan propuesto como objetivo.
\nEn la tabla DPSIR se exponen las PIA conocidas que pueden influir en el estado de conservación de los hábitats y las especies por las que fue designado este espacio marino protegido. Las categorías de amenazas utilizadas, así como su codificación, se corresponden con la lista de referencia de impactos, presiones y amenazas elaborada por el grupo de expertos para presentación de informes en relación con el artículo 17 de la Directiva 92/42/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y actualizada el 12 de octubre de 2010 16.
\n16 Disponible en http://bd.eionet.europa.eu/activities/Natura_2000/reference_portalhttp://bd.eionet.europa.eu/activities/Natura_2000/reference_portal.
\nEstos objetivos y medidas de gestión se desglosan en tres grandes bloques:
\nCada uno de los bloques contiene objetivos específicos, que deben ser alcanzados durante la vigencia del plan de gestión con medidas de gestión asociadas que resultan cuantificables, medibles mediante indicadores y directamente verificables, lo que permite realizar un adecuado seguimiento y evaluación de resultados. Tanto los objetivos como las medidas propuestas contribuyen de la mejor manera posible a la consecución de un estado de conservación favorable. Así mismo se pretende, por un lado, minimizar la duplicidad de esfuerzos y maximizar las sinergias para mejorar y racionalizar la vigilancia, y por otro lado, promocionar la sensibilización, la educación y la formación de carácter ambiental y la participación pública.
\nPor su parte, las medidas de conservación son los mecanismos y actuaciones efectivas que deben aplicarse en un espacio Red Natura 2000 con el fin de realizar los objetivos de conservación de ese lugar. De acuerdo con el artículo 46, apartado 1, de la Ley 42/2007, las medidas de conservación en una ZEC tienen que responder a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del anexo I y de las especies del anexo II presentes en el lugar. Por tanto, las medidas de gestión contenidas en este plan recogen instrucciones relativas a los usos y actividades del espacio respecto de las especies y los hábitats de Red Natura 2000.
\nEn la medida que las actividades tradicionales contribuyan a la conservación de los espacios contemplados en la presente norma y al mantenimiento en un estado favorable de los hábitats y especies presentes en los mismos, se prestará una atención preferente a aquellas medidas que se dirijan al fomento de dichas actividades; también se prestará especial atención al apoyo económico derivado de la aplicación de los instrumentos financieros disponibles para la Red Natura 2000, entre otros.
\nLa información sobre la Red Natura 2000 entre la población local, así como la concienciación sobre los objetivos que persigue y la necesaria implicación y participación activa de los habitantes de los espacios incluidos en la Red para garantizar el cumplimiento de dichos objetivos, se considerará un marco de actuación prioritario en el desarrollo y aplicación de la presente norma.
\nA continuación se desglosan los objetivos y medidas de gestión asociadas, para el Espacio marino de Orpesa y Benicàssim:
\n9.1 Objetivos y medidas de gestión de aplicación al espacio como ZEC 9.1.1 Bloque 1. Conocimiento para la gestión.
\nObjetivo general 1. Incrementar el nivel de conocimiento para la mejora efectiva del estado de conservación.
\nObjetivo operativo 1.1 Identificación de las lagunas de información sobre hábitats y especies de interés comunitario (THIC y EIC) y su estado de conservación, e integración de las variables aún desconocidas.
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.1.1.1. Elaboración de un inventario de las especies características asociadas a los tipos de hábitats naturales de interés comunitario, y determinación de su representatividad.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.1.2. Realización de un diagnóstico del estado actual de conservación de los hábitats naturales de interés comunitario, que permita determinar los parámetros de distribución, estructura, función y perspectivas futuras de los THIC 1110, 1120 y 1170 incluyendo las amenazas derivadas del cambio climático.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nObjetivo operativo 1.2 Mejorar el conocimiento sobre los hábitats de interés comunitario y especies sensibles presentes.
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.1.2.1. Realización o mejora de la cartografía bionómica existente de los hábitats de interés comunitario 1110, 1120 y 1170, así como de su representatividad, teniendo en cuenta las fuentes bibliográficas existentes y los trabajos cartográficos previos.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.2.2. Actualización del Formulario Normalizado de Datos (FND) con la información recogida en el presente plan de gestión En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.2.3 Actualización del FND incluyendo los valores más actuales obtenidos en los estudios recogidos de los estudios previstos Antes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.2.4. Realización de estudios para determinar la viabilidad de la aplicación de herramientas de vigilancia mediante el uso de nuevas tecnologías pasivas, principalmente mediante el uso de hidrófonos y equipos informáticos y de telecomunicaciones de acústica marina pasiva, dispositivos AUV (vehículos aéreos no tripulados) o USV (embarcaciones autónomas no tripuladas), así como del posicionamiento de buques a través de sistemas de identificación automática (AIS). De acuerdo con los resultados de estos estudios, se tratará de poner en marcha las herramientas que mejor se adapten a las necesidades de vigilancia y control.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nObjetivo operativo 1.3 Desarrollo de los estudios necesarios para la mejora del conocimiento de la afección de las actividades humanas sobre los THIC y otras especies sensibles presentes.
\nMedidas de gestión Horizonte temporal ACTIVIDAD NÁUTICO - RECREATIVA M.1.3.1. Puesta en marcha de un estudio de seguimiento de la incidencia de la actividad náutico-recreativa, así como la evaluación del fondeo y sus efectos sobre las comunidades de los THIC 1110, 1120 y 1170.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.3.2. Realización de un estudio de capacidad de carga para elaborar una propuesta de establecimiento de cupos para la realización de actividades náutico-recreativas.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.3.3. Realización de un estudio para la identificación de zonas óptimas para la instalación, en su caso, de fondeos ecológicos, y análisis de alternativas de instalación y gestión en colaboración con las administraciones autonómicas y locales.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nACTIVIDAD PESQUERA PROFESIONAL Y ACUICULTURA M.1.3.4. Realización de un estudio del potencial impacto que tienen las artes de pesca o aparejos pesqueros y acuicultura que actualmente operan en el espacio protegido, con base en la elaboración y análisis de la huella pesquera del desarrollo de esta actividad en colaboración con las administraciones competentes en materia pesquera.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nESPECIES EXÓTICAS INVASORAS M.1.3.5 Puesta en marcha de un registro de la presencia de especies exóticas invasoras en las ZEC, determinación de su posible afección a los valores naturales objeto de protección, y propuesta de medidas concretas para evitar su propagación incluyendo el establecimiento de mecanismos de coordinación adecuados con otras unidades de la AGE o de las Administraciones territoriales.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nCAMBIO CLIMÁTICO M.1.3.6. Puesta en marcha de un sistema de mejora del conocimiento sobre el impacto del cambio climático en los valores naturales presentes en el espacio protegido previa recapitulación de todo el conocimiento existente hasta el momento.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.3.7. Puesta en marcha estudios de análisis de la evolución de la línea de costa, su posible relación con el clima y desarrollo de modelos prospectivos teniendo en cuenta los resultados del proyecto PIMA Adapta Costas (informes de riesgos y visor online) previstos para mediados de 2021.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nVERTIDOS M.1.3.8. Realización de un análisis de la problemática de los vertidos en el espacio a partir de los datos aportados por los seguimientos incluidos en los programas de vigilancia ambiental de las instalaciones que vierten en el entorno del espacio y de los datos de calidad de las aguas recogidos en el marco de los seguimientos de la Directiva Marco del Agua para las aguas de transición.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nVIGILANCIA M.1.3.9. Realización de estudios para determinar la viabilidad de la aplicación de herramientas de vigilancia mediante el uso de nuevas tecnologías pasivas. De acuerdo con los resultados de estos estudios, se tratará de poner en marcha las herramientas que mejor se adapten a las necesidades de vigilancia y control.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\n9.1.2 Bloque 2. Gestión.
\nObjetivo general 2. Mantener o restablecer el estado de conservación favorable de los tipos de hábitats de interés comunitario, y de especies sensibles, y garantizar que los usos y actividades sean compatibles con su conservación.
\nObjetivo operativo 2.1 Mejorar los parámetros y valores que condicionan el estado de conservación de los valores naturales de interés comunitario, así como las condiciones de su entorno.
\nDurante la vigencia del plan, este objetivo se pretende alcanzar aplicando la regulación establecida en el anexo I sobre «Regulación de usos y actividades». Dicha regulación está basada en la matriz DPSIR incluida en el apéndice 2, donde se realiza un diagnóstico de las principales presiones y amenazas que afectan a los valores naturales objeto de conservación, y medidas necesarias para revertir la situación.
\nOtras medidas de gestión, diferentes a la regulación de usos y actividades que redundarán en el logro del objetivo, son las siguientes:
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.2.1.1. Evaluación de la superficie de THIC 1120 donde hay mata muerta en pie (tanatocenosis) y se ha analizado la posibilidad de regenerarlas mediante siembra.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.2.1.2. Redacción de un proyecto para la instalación de fondeos ecológicos, teniendo en cuenta el resultado de la medida M.1.3.3 y las posibles acciones emprendidas por las administraciones locales en este sentido.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.2.1.4 Apoyo a las actuaciones y seguimiento de casos de varamientos de cetáceos o tortugas marinas, en caso de ocurrir, en playas lindantes con el espacio protegido, y de recogida y recuperación de tortugas marinas interactuantes con artes pesqueras, en colaboración con las tareas ya desarrolladas por la Comunidad Autónoma.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\n9.1.3 Bloque 3. Participación y gobernanza.
\nObjetivo general 3. Incrementar el conocimiento, sensibilización y participación de los distintos actores en el espacio protegido.
\nObjetivo operativo 3.1 Establecimiento de acuerdos y/o mecanismos efectivos de coordinación interadministrativa.
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.3.1.1. Establecimiento de los mecanismos oportunos de cooperación y colaboración para la vigilancia y control del espacio protegido con las administraciones implicadas (estatal, autonómica y local) para la aplicación efectiva de las medidas de gestión.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.1.2. Promover la realización de al menos 6 jornadas formativas para el personal de entidades y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (empresas adjudicatarias del servicio de salvamento y socorrismo, Guardia civil, Policía Local…) en materia de conservación y protección de la biodiversidad marina.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.1.3. Establecimiento de los mecanismos oportunos de colaboración con los ayuntamientos en la instalación de contenedores para la recogida de basuras en playas, puertos deportivos y pesqueros.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.1.4. Puesta en marcha de los trabajos de coordinación con las Administraciones Competentes para la redacción de un manual de buenas prácticas para la ejecución de actuaciones en el litoral próximos al espacio protegido, con objeto de minimizar su repercusión sobre el estado de conservación de los valores naturales.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.1.5. Coordinar con las autoridades competentes para establecer alternativas viables que reduzcan el aporte de fertilizantes al mar, así como difundir su implementación.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.1.6. Coordinar con las entidades responsables de los emisarios para que se encarguen de alcanzar los estándares relativos a depuración de aguas residuales.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nObjetivo operativo 3.2 Puesta en marcha de medidas oportunas de participación y mejora del conocimiento para la gestión del ZEC y de divulgación de sus valores naturales.
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.3.2.1 Fomento de la participación de los usuarios del mar (sector pesquero, náutico recreativo, etc.) en actividades de recogida de basuras en la playa y en el mar.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.2 Desarrollo de campañas de información, sensibilización y divulgación de los valores naturales presentes en el espacio marino y sus amenazas, y de la regulación y las medidas de gestión elaboradas, para lograr una mayor implicación social en la conservación de los espacios.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.3 Elaboración de cartelería con información sobre los valores objeto de protección, fácilmente comprensible, con cartografía, e instalación en puntos de mayor afluencia del público en general.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.4 Elaboración de una cartografía de valores objeto de protección, fácilmente comprensible, y a disposición del público en general.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.5 Fomento de la implantación de una plataforma digital abierta de Ciencia Ciudadana para la recopilación de datos sobre especies marinas, en especial avistamientos, colisiones y capturas accidentales de cetáceos, tortugas y aves marinas, así como de posibles amenazas sobre los valores naturales objeto de protección, en coordinación con el Banco de datos de la Biodiversidad de la Comunidad Valenciana.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.6 Promoción de la colaboración entre la comunidad científica, los gestores y los usuarios del mar para llevar a cabo el seguimiento del estado de conservación de los valores naturales.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\n9.2 Objetivos y medidas de gestión de aplicación al espacio como ZEPA 9.2.1 Bloque 1. Conocimiento para la gestión.
\nObjetivo general 1. Incrementar el nivel de conocimiento para la mejora efectiva del estado de conservación de las poblaciones de aves marinas.
\nObjetivo operativo 1.1 Mejorar el conocimiento sobre la ecología y el estado de conservación de las poblaciones de aves marinas que utilizan el espacio.
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.1.1.1 Identificar lagunas de conocimiento sobre la ecología y biología de las poblaciones de aves marinas que usan el espacio protegido y sobre los problemas de conservación de sus poblaciones.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.1.2 Identificar las variaciones espaciales y temporales de la densidad de individuos y del uso del espacio protegido por cada especie.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.1.3 Establecimiento de mecanismos de manejo adaptativo que permitan incorporar los resultados del programa de seguimiento de las poblaciones de aves marinas a la gestión de la ZEPA.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.1.4 Recopilación y análisis de los datos procedentes de fuentes auxiliares, en especial las siguientes:
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nObjetivo operativo 1.2 Mejorar el conocimiento de las interacciones humanas sobre las poblaciones de aves marinas de interés y sus hábitats.
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.1.2.1 Identificación de las variaciones espaciales y temporales de las presiones y los impactos susceptibles de afectar a las poblaciones de aves marinas del espacio protegido.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.2.2 Evaluar con mayor precisión el efecto de los impactos derivados de las actividades humanas sobre las poblaciones de aves marinas del espacio protegido.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.2.3 Identificación de lagunas de conocimiento sobre medidas de mitigación de las amenazas y presiones que afectan al buen estado de conservación de las poblaciones de aves marinas de la ZEPA.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.2.4 Establecimiento de mecanismos de manejo adaptativo que permitan incorporar los resultados del programa de seguimiento del efecto de los impactos derivados de las actividades humanas sobre las poblaciones de aves marinas a la gestión de la ZEPA.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.1.2.5 Desarrollo de modelos colaborativos para la adaptación de medidas de mitigación de la captura accidental de aves marinas a las artes, aparejos y técnicas de pesca locales.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\n9.2.2 Bloque 2. Gestión.
\nObjetivo general 2. Mantener o restablecer el estado de conservación favorable de las poblaciones de aves marinas de interés, y garantizar que los usos y actividades sean compatibles son su conservación.
\nDurante la vigencia de este plan de gestión, se pretende alcanzar este objetivo aplicando la regulación establecida en el anexo I de este real decreto, «Regulación de usos y actividades». Para el logro de este objetivo, se tendrá en cuenta, de manera particular, la regulación que afecta a posibles usos que son difícilmente compatibles con la conservación de las aves marinas y sus hábitats, como algunas actividades náutico recreativas, algunas artes de pesca o los usos energéticos y extractivos.
\nObjetivo operativo 2.1 Reducir el efecto de los impactos negativos derivados de las presiones generadas por la pesca profesional de buques que operen en la ZEPA, sobre las poblaciones de aves marinas de interés y sus hábitats.
\nAl margen de las medidas de regulación, existen diversas medidas de mitigación puestas en marcha ya por pescadores, que han permitido reducir de manera sencilla y económica las capturas involuntarias de las aves. Es importante, cuando exista riesgo de capturas accidentales por artes de pesca, contar con un abanico de posibles medidas, de forma que los pescadores puedan elegir las más adecuadas en cada caso, y se adopte una o más medidas que se hayan probado como eficaces. En todo caso, se tratará de adaptar las medidas de mitigación propuestas a las prácticas y sus locales. Algunas de estas medidas que redundarán en el logro del objetivo de minimizar las capturas accidentales, son las siguientes:
\nMedidas de gestión Horizonte temporal MEDIDAS COMUNES PARA TODOS LOS BUQUES DE ARTES DE PESCA PROFESIONAL M.2.1.1 Evitar los lances cerca de las agregaciones de aves marinas.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.2.1.2 Poner en práctica un protocolo de buenas prácticas en la gestión de descartes y despojos con el objetivo de minimizar el número de aves alrededor de los buques durante las maniobras de pesca y de acuerdo con la política europea de descartes.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.2.1.3 Informar sobre las aves capturadas accidentalmente y llevar un registro de las mismas (Libro de capturas accidentales de aves marinas).
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.2.1.4 Impulsar con las Administraciones competentes, que dispongan de un sistema de seguimiento remoto tipo VMS o similar.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.2.1.5 Poner en práctica, junto con la Administración competente, un sistema de recogida y atención de aves heridas, que tendrá en cuenta, como mínimo: a) el rescate y el transporte a bordo de las aves marinas que pudieran quedar atrapadas, conmocionadas o heridas; b) un protocolo de recogida en puerto y posterior transporte al Centro de Recuperación de Fauna Silvestre.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nMEDIDAS RELATIVAS A LA REDUCCIÓN DEL RIESTGO DE CAPTURA ACCIDENTAL DE AVES EN LA PESCA DE PALANGRE M.2.1.6 A continuación se menciona un abanico de posibles medidas, de forma que los pescadores puedan elegir las más adecuadas en cada caso:
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\n9.2.3 Bloque 3. Participación y gobernanza.
\nObjetivo general 3. Incrementar el conocimiento, sensibilización y participación de los distintos actores en los espacios.
\nObjetivo operativo 3.1 Promover la cooperación entre Administraciones Públicas competentes:
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.3.1.1 Promover, junto a las Administraciones competentes en materia de pesca, la elaboración y aplicación de un plan de explotación sostenible de las pesquerías que tenga en cuenta los requerimientos tróficos de las poblaciones de aves marinas de la ZEPA.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.1.2 Colaboración entre las Administraciones responsables con objeto de reducir presiones generadas por el uso agrícola del territorio costero adyacente y los vertidos de aguas residuales.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.1.3 Impulso de un programa de formación sobre conservación de aves marinas dirigido a las distintas administraciones con competencias en la ZEPA.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nObjetivo operativo 3.2 Promover la participación ciudadana y la responsabilidad compartida de los distintos actores involucrados, que redunde en una mejor gobernanza del espacio marino protegido:
\nMedidas de gestión Horizonte temporal M.3.2.1 Instalación de paneles informativos de la existencia y localización del espacio protegido en las playas, y en los puertos comerciales, deportivos y pesqueros de su área de influencia, para informar sobre los problemas de conservación de las aves marinas y sus hábitats en relación a la navegación.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.2 Fomento de la participación de la población local en la conservación de las aves marinas y sus hábitats, y contribuir al desarrollo de un sentido de pertenencia y responsabilidad en relación a las aves marinas.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.3 Realización de campañas y actividades de información y sensibilización acerca de la importancia de las aves marinas en los ecosistemas y sobre los problemas de conservación de sus poblaciones y sus hábitats.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.4 Impulso de proyectos de conservación de las poblaciones de aves marinas y de sus hábitats y ecosistemas basados en la colaboración con las comunidades locales.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.5 Redacción, elaboración y distribución de Manual de Buenas Prácticas a bordo para reducir la captura accidental de aves marinas.
\nEn la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
\nM.3.2.6 Establecimiento de un programa de cursos de formación sobre buenas prácticas a bordo para reducir la captura accidental de aves marinas, incluyendo técnicas de manipulación de aves marinas atrapadas, conmocionadas o heridas en artes de pesca.
\nAntes del final del periodo de vigencia del plan.
\nAsimismo, con el fin de dar cumplimiento a los informes nacionales exigidos por la Directiva Hábitats, incorpora la obligación de remitir a la Comisión Europea información sobre los cambios en el estado de conservación y las medidas de conservación fijadas respecto de las Zonas Especiales de Conservación, así como la evaluación de sus resultados y las propuestas de nuevas medidas a aplicar.
\nPor su parte, la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino, introduce la obligación de lograr un buen estado ambiental de las aguas marinas mediante la elaboración de estrategias marinas, las cuales incluirán programas de seguimiento para evaluar permanentemente el estado ambiental del medio marino español. Estos programas incorporarán la metodología y los indicadores necesarios para dar respuesta a la Directiva Hábitats, de forma que no se dupliquen esfuerzos y se maximice la utilización de recursos humanos y materiales en el seguimiento de los valores naturales de las Demarcaciones marinas.
\nPara la correcta realización del seguimiento y evaluación de las medidas de conservación planteadas para la ZEC/ZEPA Espacio marino de Orpesa y Benicàssim se propone un sistema de seguimiento, desarrollado en el apéndice 3 «Indicadores de seguimiento» de este plan de gestión.
\nDicho sistema de seguimiento incluye tanto la vigilancia del estado de conservación de los valores naturales a proteger en la zona como la evolución y desarrollo de las medidas de gestión que permiten alcanzar los objetivos propuestos.
\nIgualmente, se procederá a la revisión o modificación del programa de seguimiento propuesto cuando se considere que se ha producido una variación significativa en lo dispuesto en el subprograma de seguimiento correspondiente a la demarcación levantino-balear que pudiera afectar al seguimiento del espacio protegido.
\n11.1 Seguimiento y evaluación del plan de gestión Con el fin de realizar un seguimiento adecuado de la ejecución del plan de gestión y determinar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, se desarrolla una serie de indicadores que le serán de aplicación.
\nPara ello, se han tenido en cuenta los objetivos que deben ser alcanzados durante la vigencia del plan de gestión para por un lado, mantener o, en su caso, restablecer el estado de conservación favorable de los valores naturales que motivaron la declaración del espacio como Lugar de Interés Comunitario y como Zona de Especial Protección para las Aves, así como de todos aquellos otros tipos de hábitats y especies de interés considerados como relevantes en el espacio protegido; y por otro, incrementar el nivel de conocimiento, tanto para la mejora efectiva del estado de conservación como para aumentar la sensibilización y participación de los distintos usuarios en los espacios.
\nLa ficha de indicadores de seguimiento y evaluación del plan de gestión incluye la siguiente información:
\nTabla 15. Indicadores de seguimiento y evaluación del plan de gestión Objetivo General Hábitat o especie de interés comunitario Objetivo general Objetivo operativo Indicador seguimiento* Valor inicial Criterio de éxito Contribución consecución objetivos Fuente verificación Nombre de cada objetivo final a alcanzar en la ZEC.
\nNombre de cada objetivo que conforma los objetivos específicos propuestos.
\nNombre de cada indicador asociado a cada objetivo operativo.
\nValoración basal de los indicadores según la información científico-técnica analizada.
\nResultado previsto de la ejecución de las acciones contempladas en el plan de gestión.
\nResultado deseado para el logro de los objetivos contemplados en el plan de gestión.
\nOrigen de los datos para la asignación de los valores de los indicadores. En este caso concreto, se realizará mediante el informe final a elaborar durante el último año de vigencia del plan de gestión.
\n11.2 Seguimiento de los valores naturales objeto de conservación Con el fin de determinar el estado de conservación de los valores naturales a proteger en el espacio protegido, realizar su seguimiento y valorar la eficacia de las medidas planteadas, se han desarrollado una serie de parámetros. Estos parámetros están basados, por un lado, en indicadores existentes contemplados en los subprogramas de seguimiento de la demarcación levantino-balear, y, por otro lado, se han desarrollado indicadores nuevos para abordar aspectos no cubiertos por las herramientas previas. Ambos parámetros (existentes y nuevos) han sido adaptados a las particularidades que presentan los valores naturales en el ámbito del espacio protegido.
\nLa ficha de indicadores de seguimiento del estado de conservación incluye la siguiente información:
\nTabla 16. Seguimiento del estado de conservación Hábitat o especie de interés comunitario Indicador seguimiento* Parámetros Periodicidad Valor inicial Criterio éxito Nombre de cada objetivo final a alcanzar en la ZEC.
\nComponentes de cada indicador a evaluar.
\nFrecuencia con la que se harán públicos los datos relativos a los distintos componentes de los indicadores.
\nValoración basal de los indicadores según la información científico-técnica disponible analizada.
\nResultado deseado que permita el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento de un estado de conservación favorable de los valores naturales objeto de conservación.
\nCon el fin de fomentar la implicación y mejorar la participación en el proceso de establecimiento de medidas de gestión adecuadas para la protección del espacio protegido, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha diseñado y puesto en marcha un proceso de participación social (https://intemares.es/sites/default/files/pdfs_procesosparticipativos/informe-divulgativo-_castellon-alicante.pdf) que se enmarca dentro del proyecto LIFE IP INTEMARES 17 (LIFE15 ES 00012). De esta manera, se ha intentado involucrar de manera activa tanto a todos aquellos sectores de actividad que tienen una relación directa con el espacio marino protegido, como a la ciudadanía en general, y en especial, aquella ligada de manera histórica a la zona.
\n17 LIFE IP INTEMARES cuyo objetivo principal es alcanzar una red consolidada de espacios marinos de la Red Natura 2000, gestionada de manera eficaz, con la participación activa de los sectores implicados y con la investigación como herramientas básicas para la toma de decisiones.
\nPara alcanzar este objetivo, y tras un exhaustivo análisis para determinar del estado de conservación de los valores naturales del espacio marino protegido, los usos que en él se desarrollan y las principales presiones y amenazas a las que está sometido, el proceso participativo se inició en enero de 2018, con un periodo de consulta pública previa online (en virtud de lo recogido en el artículo 133 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común) a través del buzón de la página web del Ministerio.
\nEn febrero de 2018 se celebró un taller presencial en las dependencias de la Autoridad Portuaria de Alicante, con el objetivo de que tanto los sectores implicados, como toda aquella persona o entidad interesada, aportaran sugerencias y mejoras respecto a las propuestas de medidas más adecuadas a incluir en el plan de gestión del espacio marino protegido. De esta manera, se generó un espacio de diálogo social multi-actor, profundizando en el conocimiento sobre el espacio protegido, incluyendo propuestas de medidas de gestión y regulación, así como la necesaria coordinación entre administraciones competentes para seguir avanzando hacia una buena gobernanza marina.
\nFinalmente, en virtud de lo recogido en los artículos 82 y 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común, se articuló en marzo de 2019 desde el Ministerio, el trámite de audiencia pública a los interesados que permitió la recogida de nuevas aportaciones y comentarios antes de la aprobación definitiva de la norma.
\nGracias al proceso participativo, se ha recabado una muy valiosa información que ha permitido tanto una mejor caracterización socioeconómica del ámbito de influencia del espacio marino, como un mayor grado de consenso para el diseño de las medidas de gestión y seguimiento contenidas en el presente plan.
\nDurante los próximos seis años de vigencia del plan, y según los avances de la Estrategia de gobernanza que se está diseñando en el marco del proyecto LIFE IP INTEMARES, se continuarán los diferentes procesos de diálogo inter-sectoriales iniciados por este Ministerio, manteniendo la calidad de modelos eficaces de gobernanza marina y fomentando una gestión participativa y adaptativa.
\nApéndices al Plan de Gestión ZEC/ZEPA ES0000447-«Espacio Marino de Orpesa y Benicàssim»
\nApéndice 1. Metodología empleada para la evaluación del estado de conservación Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. Dichos parámetros se encuentran recogidos en la guía metodológica elaborada por la Comisión Europea: DG Environment. 2017. Reporting under Article 17 of the Habitats Directive: Explanatory notes and guidelines for the period 2013-2018. Brussels. Pp 188.
\nConcretamente, en el caso de los hábitats son: rango, área ocupada (por el tipo de hábitat dentro del área de distribución o rango), estructura y funciones específicas y perspectivas futuras (con respecto al rango o área de distribución, superficie ocupada y estructura y funciones específicas del hábitat). Para las especies: rango, población, hábitat de la especie y perspectivas futuras (con respecto al área de distribución o rango, población y disponibilidad de hábitat).
\nEl estado de conservación general de un tipo de hábitat o especie se obtiene combinando el resultado de evaluar estos cuatro parámetros de forma independiente. La evaluación de cada uno de estos parámetros y del estado de conservación puede resultar en una de cuatro categorías diferentes: Favorable (F), Desfavorable-inadecuado (DI), Desfavorable-malo (DM), Desconocido (D).
\nEvaluación del estado de conservación de los hábitats de especial relevancia en el espacio protegido Estado de conservación de los tipos de hábitats presentes en el espacio protegido Valor del indicador Denominación.
\nFavorable (F) Desfavorable - Inadecuado (DI) Desfavorable-Malo (DM) Desconocido (D) Rango.
\nEl rango hábitat es estable (pérdida y expansión equilibradas), o en incremento Y no es menor que el Rango Favorable de Referencia.
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nDeclive importante en el área de distribución (equivalente a la pérdida de más de 1 % por año) O más del 10 % por debajo del Rango Favorable de Referencia.
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nÁrea ocupada por el hábitat.
\nLa superficie ocupada por el hábitat es estable (la pérdida y la expansión están equilibradas) o está aumentando Y no es menor que la Superficie Favorable de Referencia Y sin cambios importantes en el patrón de distribución dentro del área de distribución en su conjunto (si hay datos disponibles).
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nDisminución importante de la superficie (equivalente a una pérdida de más de 1 % por año) O con pérdidas importantes (cambios negativos) en el patrón de distribución dentro del Rango O la superficie actual se ha reducido más de un 10 % respecto de la Superficie Favorable de Referencia.
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nEstructura y funciones específicas.
\nEstructuras y funciones (incluidas las especies típicas) en buenas condiciones y sin deterioro/presiones importantes.
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nMás del 25 % de la superficie del hábitat es desfavorable en lo referente a sus estructuras y funciones específicas (incluidas las especies típicas).
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nPerspectivas futuras.
\nLas perspectivas del hábitat para su futuro son excelentes/buenas; sin repercusiones importantes de las amenazas previstas; la viabilidad a largo plazo está asegurada.
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nLas perspectivas del hábitat son malas, repercusiones serias de las amenazas previstas; la viabilidad a largo plazo no está asegurada.
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nEn el marco de la Directiva de Hábitat, el «Estado de Conservación Favorable» para el hábitat *1120, elaborado específicamente para dicha directiva, establece para dicho estado, que los valores medios de los descriptores estructurales de la población (cobertura, densidad de haces y otros), medidos a lo largo de los años sucesivos, no deben presentar tendencias significativamente inferiores a cero. Es decir, las medidas interanuales deben ser iguales (tendencia estable) o aumentar (tendencias positivas).
\nEn cuanto a los hábitats rocosos litorales, siguiendo las recomendaciones ofrecidas en el Descriptor 1 de las Estrategias Marinas, un indicador del rango de distribución aplicable sería el número de polígonos de hábitats rocosos en relación a los límites administrativos (Comunidad Autónoma) o el área del hábitat en el espacio protegido. Si no desaparece ningún polígono o el área del hábitat permanece inalterado a lo largo del tiempo, dicho indicador debe permanecer estable.
\nEvaluación del estado de conservación de las especies Red Natura 2000 presentes en el espacio protegido Estado de conservación de los tipos de especies presentes en el espacio protegido Valor del indicador Denominación.
\nFavorable (F) Desfavorable - Inadecuado (DI) Desfavorable-Malo (DM) Desconocido (D) Rango.
\nEl rango de la especie es estable (pérdida y expansión equilibradas), o en incremento Y no es menor que el Rango Favorable de Referencia.
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nDeclive importante en el área de distribución (equivalente a la pérdida de más de 1 % por año) O más del 10 % por debajo del Rango Favorable de Referencia.
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nPoblación.
\nLa población de la especie está por encima de la Población Favorable de Referencia Y la reproducción, mortalidad y estructura de edad no se desvían de lo normal.
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nDisminución importante de la población (equivalente a una pérdida de más de 1 % por año) Y tamaño poblacional por debajo de la Población Favorable de Referencia O el tamaño poblacionales 25 % inferior a la Población Favorable de Referencia O la reproducción, mortalidad y estructura de edad se desvían acusadamente de lo normal.
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nHábitat de la especie.
\nEl área del hábitat(s) es lo suficientemente extensa (y estable o en aumento) Y la calidad del hábitat es adecuada para la supervivencia de la especie a largo plazo.
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nEl área del hábitat (s) no es suficientemente extensa para la supervivencia de la especie a largo plazo O la calidad del hábitat es mala.
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nPerspectivas futuras.
\nLas principales presiones y amenazas que pesan sobre la especie no son importantes, siendo viable a largo plazo.
\nCualquier situación que no sean las descritas como F o DM.
\nSevera influencia de las presiones y amenazas que pesan sobre la especie; muy malas perspectivas para su futuro, estando en peligro la viabilidad a largo plazo.
\nInsuficiente información para realizar la evaluación.
\nLa evaluación global del estado de conservación de los distintos hábitats y especies a través de cada uno de los diferentes criterios expuestos en las tablas anteriores se ha determinado en base a la mejor información científico-técnica disponible para cada uno de los valores naturales, empleando los siguientes criterios:
\nEvaluación global del estado de conservación de los distintos valores naturales presentes en el espacio protegido Evaluación global del estado de conservación.
\nFavorable (F) Desfavorable-Inadecuado (DI) Desfavorable-Malo (DM) Desconocido (D) Todos los parámetros se consideran «Favorables» O tres «Favorables» y un «Desconocido».
\nUno o más parámetros calificados como «Desfavorable-Inadecuado» (DI) y ningún «Desfavorable-Malo» (DM).
\nUno o más parámetros calificados como «Desfavorable-Malo».
\nDos o más parámetros «Desconocido» combinado con «Favorable» O todos «Desconocido».
\nApéndice 2. Análisis DPSIR Matriz DPSIR. ES0000447. Espacio marino de Orpesa y Benicàssim Presión/Amenaza Estado Impacto Localización Elemento afectado Respuesta Actividades agrícolas que generan contaminación marina (A28) Nutrientes y biocidas.
\nÁrea de distribución y estructura y funciones del hábitat 1110 Área de distribución y estructura y funciones del hábitat *1120.
\nAumento de nitratos en el medio (posible eutrofización) Aumento de la turbidez del medio por suspensión de materia orgánica Envenenamiento de especies por ingesta de biocidas.
\nOropesa del Mar está declarado zona vulnerable por contaminación de nitratos de origen agrícola.
\nHábitats: 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda *1120 Praderas de Posidonia Especies: Pinna nobilis.
\nCumplimiento de la regulación vigente Desarrollo de proyectos de recuperación y restauración, en su caso, de los hábitats y especies de interés comunitario (THIC y EIC) que se encuentren en un estado de conservación desfavorable. Cooperación interadministrativa para la puesta en marcha de mecanismos de vigilancia y control entre la administración nacional, autonómica y local para la aplicación efectiva de las medidas de gestión.
\nActividades extractivas que generan contaminación marina (C12) Extracción de arena.
\nÁrea de distribución y estructura y funciones del hábitat 1110.
\nÁrea de distribución y estructura y funciones del hábitat *1120.
\nAumento de la turbidez del medio por suspensión de materia orgánica Mortalidad por asfixia Introducción de elementos contaminantes en el hábitat. dragado de puertos de Benicàssim y Oropesa.
\nHábitats: 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda. *1120 Praderas de Posidonia.
\nCumplimiento de las disposiciones contenidas en el documento de «Regulación General de Usos y Actividades» Prohibición expresa de efectuar extracciones que puedan afectar a praderas de fanerógamas marinas o en zonas cubiertas por algas invasoras Informe de compatibilidad de con estrategias marinas Elaboración de un Manual/informe técnico de buenas prácticas para la ejecución de actuaciones en el litoral próximos al espacio protegido, con objeto de minimizar su repercusión sobre el estado de conservación de los valores naturales Cooperación interadministrativa para la puesta en marcha de mecanismos de vigilancia y control entre la administración nacional, autonómica y local para la aplicación efectiva de las medidas de gestión.
\nDesarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas (F06) Regeneración de playas.
\nÁrea de distribución y estructura y funciones del hábitat 1110 Área de distribución y estructura y funciones del hábitat *1120 Área de distribución y cambios poblacionales de las especies de interés (Pinna nobilis).
\nAlteración y pérdida del hábitat por enterramiento por acumulación de sedimentos: 1110, *1120, 1170 Alteración de las funciones fisiológicas (fotosíntesis, crecimiento vertical, etc.) debido a los sedimentos en suspensión (aumento de la turbidez) Introducción de elementos contaminantes en el medio marino.
\nHeliópolis, Voramar, Torre de Sant Vicent y Bellver.
\nHábitats: 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda *1120 Praderas de Posidonia Especies: Pinna nobilis.
\nRealización o mejora de la cartografía bionómica existente de los hábitats de interés comunitario, así como su representatividad Evaluación del estado de conservación de los valores naturales a proteger en el espacio marino protegido Elaboración de un Manual de buenas prácticas en la gestión de los arribazones de fanerógamas marinas, con el fin de evitar la regresión del litoral y la degradación de las playas Colaboración con administraciones locales en la instauración de buenas prácticas en la gestión de los arribazones de fanerógamas marinas, evitando su retirada de las playas Elaboración de un Manual/informe técnico de buenas prácticas para la ejecución de actuaciones en el litoral próximos al espacio protegido, con objeto de minimizar su repercusión sobre el estado de conservación de los valores naturales Desarrollo de campañas de información, sensibilización y divulgación de los valores naturales presentes en el espacio marino y sus amenazas, y de la regulación y las medidas de gestión elaboradas, para lograr una mayor implicación social en la conservación de los espacios.
\nLimpieza de playas Eliminación de arribazones que atenúan el efecto del oleaje sobre las playas, facilitando la regresión de la línea de costa.
\nÁrea de distribución y estructura y funciones del hábitat 1110 Área de distribución y estructura y funciones del hábitat *1120 Área de distribución y cambios poblacionales de las especies de interés (Pinna nobilis).
\nAlteración y pérdida del hábitat por erosión: 1110, *1120.
\nPraderas de fanerógamas marinas en litorales con altos procesos erosivos.
\nHábitats: 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda *1120 Praderas de Posidonia Especies: Pinna nobilis.