📄 Tekst zakona
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-63/1989 od 8. ožujka 1990.
Upute za korištenje
Elektronička pošta
Početna stranica
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-63/1989 od 8. ožujka 1990.
NN 17/1990 (28.4.1990.), Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-63/1989 od 8. ožujka 1990.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Ustavni sud Hrvatske, na sjednici održanoj 8. ožujka 1990. godine, donio
je
ODLUKU
1. Odbija se prijedlog Upravnog suda Hrvatske da se ukinu odredbe člana
149. Odluke o komunalnom redu ("Službene novine" Zajednice općina
Rijeka, br. 57/81) Skupštine općine Crikvenica.
2. Ova će se odluka objaviti u "Narodnim novinama".
Obrazloženje:
Odredbama člana 149. Odluke navedene u izreci propisuje se uređivanje
fasada i drugih vanjskih dijelova zgrada. Odredbom stava 1. tog člana propisano
je općenito da se vanjski dijelovi zgrada moraju redovito održavati i popravljati,
a odredbom stava, 2. se uređuje da je popravak vanjskih dijelova zgrada
dužnost organa upravljanja zgradama u društvenom vlasništvu i vlasnika
zgrada. Odredbama stava 3. i 4. određuju se rokovi u kojima se ti popravci
moraju izvršiti, ovisno o tome da li se radi o zgradama u centru grada
ili u ostalim dijelovima grada, te dužnost organa upravljanja zgradom da
popravak zgrada predvide godišnjim programom investicionoga i tekućeg održavanja
zgrade. Ujedno se ovlašćuje općinski organ uprave nadležan za komunalne
poslove da odredi zgrade koje se moraju urediti, odnosno popraviti. Odredbom
stava 5. propisano je da se odredba stava 4. o rokovima popravaka zgrada
izvan centra grada odnosi i na vlasnike zgrada. Postupak za ocjenu ustavnosti
i zakonitosti ovih odredaba pokrenuo je Upravni sud Hrvatske koji smatra
da općinska skupština nije ovlaštena građanima - vlasnicima zgrada - narediti
obavezu uređenja i popravak oštećenih ili dotrajalih fasada i drugih vanjskih
dijelova zgrada. Osim toga smatra da se djelatnost uređenja fasada i drugih
vanjskih dijelova zgrada nije mogla osporenim odredbama urediti kao komunalna
djelatnost. jer ne ispunjava uvjete propisane odredbom člana 2. stava 5.
Zakona o komunalnim djelatnostima ("Narodne novine", br. 15/79).
Skupština općine Crikvenica smatra da je temeljem odredbe člana 44. stava
1. navedenog zakona mogla, radi zaštite okoline te zaštite života i zdravlja
ljudi, propisati uređivanje vanjskih dijelova zgrada na način kako je to
uređeno osporenim odredbama. Ocjenjujući osporene odredbe Sud je pošao
od odredaba člana 169. Ustava SR Hrvatske kojima su utvrđena prava i dužnosti
općine. Odredbom alineje 12. tog člana općina je ovlaštena da uređuje,
među ostalim, i odnose u oblasti uređenja naseljenih mjesta te u stambeno-komunalnoj
oblasti. Skupština općine Crikvenica je, dakle, mogla svojom odlukom utvrditi
mjere za uređenje grada koje obuhvaćaju i uređenje fasada. Osim toga i
odredba člana 44. stava 1. navedenog zakona ovlašćuje općinu da, također
radi uređenja naselja, propiše komunalni red i mjere za njegovo provođenje.
Temeljem tih ustavnih i zakonskih odredaba Skupština općine Crikvenica
mogla je propisati i dužnost održavanja i popravljanja vanjskih dijelova
zgrada, jer se time postiže jedan od zakonom određenih ciljeva-uređenje
naselja. Međutim, time što je dužnost utvrđena i za vlasnike zgrada jednako
kao i za organe upravljanja zgradama u društvenom vlašništvu, nije utvrđena
i obaveza za vlasnike zgrada, kako to smatra predlagač. Odredbama stava
3. do 5. osporenog člana, naime, nije propisan ni način određivanja pojedinačne
obaveze pa čak ni način izvršenja navedene dužnosti. Određivanje pojedinačne
obaveze za vlasnike zgrade ne proizlazi ni iz odredbe stava 5. koja određuje
rokove i mogućnost produženja rokova, za popravak zgrade. Sud također nije
prihvatio mišljenje predlagača da su održavanje i popravak vanjskih dijelova
zgrada osporenim odredbama utvrđeni kao komunalna djelatnost. To iz osporenih
odredaba ne proizlazi, a da je održavanje i popravak fasada Skupština htjela
utvrditi kao komunalnu djelatnost, tada bi ona - prema odredbama Zakona
o komunalnim djelatnostima - bila u nadležnosti, odnosno, obavezi komunalnih
radnih organizacija, a ne organa upravljanja zgradama ili vlasnika zgrada.
Osim toga iz općih odredaba Odluke vidljivo je da se njome propisuje samo
komunalni red. Na osnovi iznesenog valjalo je odlučiti kao u izreci.
Broj: U/I-63/1989
Zagreb, 8. ožujka 1990.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Predsjednik
Jadranko Crnić, v. r.
Odluka, NN 17/1990-316
Više
Dio NN: Službeni
Vrsta dokumenta: Odluka
Izdanje:
NN 17/1990
Broj dokumenta u izdanju: 316
Donositelj:Ustavni sud
Datum tiskanog izdanja: 28.4.1990.
ELI: /eli/sluzbeni/1990/17/316
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d.
, izrada Novena d.o.o.
Opći uvjeti korištenja
Odgovornost za objavljene sadržaje
Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.
Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.
Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.
Zaštita autorskog prava
Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.
Promjene
Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.
Zaštita privatnosti
Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.
Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.