Ukratko
Ova odluka Ustavnog suda Hrvatske utvrđuje da je jedna odredba Zakona o stambenim odnosima neustavna jer krši načelo ravnopravnosti građana. Konkretno, radi se o razlikovanju vlasnika nekretnina na temelju vremena stjecanja vlasništva.
Što regulira
- Ustavnost odredbe članka 124. stavka 2. Zakona o stambenim odnosima.
- Pravo vlasništva i njegova ograničenja.
- Ravnopravnost građana pred zakonom.
- Postupak ocjene ustavnosti zakonskih odredbi.
Koga se tiče
- Vlasnike obiteljskih kuća i stanova.
- Osobe koje su stekle stanarsko pravo na stan u vlasništvu građana.
Ključne točke
- Odredba članka 124. stavka 2. Zakona o stambenim odnosima ("Narodne novine", br. 51/85, 42/86) nije u skladu s Ustavom SR Hrvatske.
- Osporena odredba razlikuje vlasnike u pravu na useljenje u vlastitu nekretninu ovisno o tome jesu li vlasništvo stekli prije ili poslije 26. prosinca 1958. godine.
- Ograničenje prava vlasništva moguće je samo pod uvjetima propisanim zakonom i u skladu s Ustavom, tj. u okviru prirode i namjene stvari te općih odnosno društvenih interesa.
- Razlikovanje vlasnika na temelju vremena stjecanja vlasništva suprotno je općem principu ravnopravnosti građana i odredbi članka 229. stavka 2. Ustava SR Hrvatske.
📄 Tekst zakona
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-62/1986 od 1. veljače 1990.
Upute za korištenje
Elektronička pošta
Početna stranica
Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-62/1986 od 1. veljače 1990.
NN 12/1990 (27.3.1990.), Odluka Ustavnog suda Hrvatske broj U/I-62/1986 od 1. veljače 1990.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Ustavni sud Hrvatske, nakon javne rasprave održane 25. listopada 1989.
godine, na sjednici 1. veljače 1990. godine, donio je ovu
ODLUKU
1. Utvrđuje se da odredba člana 124. stava 2. zakona o stambenim odnosima
("Narodne novine", br. 51/85, 42/86) nije u skladu s Ustavom
SR Hrvatske.
2. Ova Odluka dostavlja se Saboru SR Hrvatske u smislu člana 418. Ustava
SR Hrvatske.
3. Ova će se Odluka objaviti u "Narodnim novinama".
Obrazloženje:
Okružni sud u Splitu podnio je prijedlog za ocjenu ustavnosti odredbe
navedene u izreci. Inicijativu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti
te odredbe dali su: Odvjetnička komora Hrvatske, Udruženje vlasnika obiteljskih
kuća i stanova - Zagreb, te više građana.
Osporenom odredbom člana 124. stava 2. Zakona o stambenim odnosima ("Narodne
novine", br. 51/85, 42/86) određeno je da se vlasnikom prema stavu
1. ovoga člana i člana 123. stava 1. ovoga zakona smatra osoba koja je
pravo vlasništva na stan stekla prije stupanja na snagu Zakona o nacionalizaciji
najamnih zgrada i građevinskog zemljišta (do 26. prosinca 1958). U odredbi
člana 124. stav 1. radi se o vlasniku obiteljske kuće odnosno stana koji
stanuje u teškim stambenim uvjetima zbog čega općina osigurava osobi iz
člana 3. stava 2. ovoga zakona drugi odgovarajući stan iz postoječeg stambenog
fonda, a u odredbi člana 123. stav 1. radi se o vlasniku obiteljske kuće
odnosno stana koji ima pravo zamijeniti stan u kojem stanuje i ima stanarsko
pravo na stan u svom vlasništvu u kojem stanuje osoba iz člana 3. stava
2. ovoga zakona. Odredba člana 3. stava 2. ima u vidu osobu koja je po
ranijim propisima stekla stanarsko pravo na stan u vlasništvu građana.
Razmotrivši relevantne činjenice za ocjenu osporene odredbe, kao i rezultate
javne rasprave, Ustavni sud Hrvatske ocijenio je da odredba člana 124.
stava 2. Zakona o stambenim odnosima nije u skladu s Ustavom SR Hrvatske.
Odredbe Ustava SR Hrvatske omogućavaju, pod određenim uvjetima, ograničenje
prava vlasništva zakonom. Mogućnost ograničenja prava vlasništva - ako
to zahtijeva opći interes utvrđen na osnovi zakona - proizlazi iz člana
113. stava 1., a također i iz odredbe člana 114. stava 1. u kojoj je navedeno
da se pravo vlasništva ostvaruje kako u skladu s prirodom i namjenom nekretnina
i drugih stvari, tako i u skladu s društvenim interesom utvrđenim zakonom.
Prema tome, pravo vlasništva može se ograničiti samo uz uvjete propisane
zakonom, a u skladu s Ustavom, tj. u okviru prirode i namjene stvari, te
općih odnosno društvenih interesa.
Međutim, ograničenje pak sadržano u osporenoj odredbi: razlikovanje
vlasnika u pravu na useljenje u vlastitu obiteljsku kuću odnosno stan ovisno
o vremenu njihova stjecanja - do stupanja na snagu Zakona o nacionalizaciji
(26. prosinca 1958. godine) i poslije toga datuma - u suprotnosti je s
općim principom ravnopravnosti građana, u ovom slučaju, vlasnika nekretnina
i njihovog ustavnog položaja. Ograničenje u vlasničkim pravima po osnovi
stjecanja vlasništva prema vremenu nije u skladu s odredbama stava 2. člana
229. Ustava SR Hrvatske koji osigurava jednakost građana kada utvrđuje
da su svi pred zakonom jednaki.
To je razlog zbog kojeg je odlučeno kao u izreci.
Broj: U/I-62/1986
Zagreb, 01. veljače 1990.
USTAVNI SUD HRVATSKE
Predsjednik
Jadranko Crnić, v.r.
Odluka, NN 12/1990-153
Više
Dio NN: Službeni
Vrsta dokumenta: Odluka
Izdanje:
NN 12/1990
Broj dokumenta u izdanju: 153
Donositelj:USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Datum tiskanog izdanja: 27.3.1990.
ELI: /eli/sluzbeni/1990/12/153
Opći uvjeti korištenjaZaštita privatnostiPristup podatcimaELI©2026. g. Narodne novine d.d.
, izrada Novena d.o.o.
Opći uvjeti korištenja
Odgovornost za objavljene sadržaje
Narodne novine d.d. će poduzeti razumne i odgovarajuće napore kako bi informacije na ovim internetskim stranicama bile potpune i točne, ali ne odgovara u slučaju njihove netočnosti ili nepotpunosti. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za štetu ili povredu koja može biti rezultat korištenja ili nemogućnosti korištenja bilo kojeg dijela ove web-lokacije ili nečeg što je na njoj objavljeno.
Ove internetske stranice sadrže i informacije trećih osoba i poveznice na druge internetske sadržaje. Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje na vanjskim izvorima podataka do kojih mogu voditi poveznice s naših internetskih stranica, niti odgovara, niti upućuje na način i uvjete korištenja tih sadržaja.
Narodne novine d.d. ne odgovaraju za sadržaje koje na ove internetske stranice stave treće osobe.
Zaštita autorskog prava
Svi sadržaji objavljeni na ovim internetskim stranicama zaštićeni su autorskim pravom i mogu se koristiti samo pod uvjetima propisanim Zakonom.
Promjene
Narodne novine d.d. zadržavaju pravo izmjene, dopune ili uklanjanja bilo kojeg dijela ovih internetskih stranica u bilo kojem trenutku. Promjene stupaju na snagu objavljivanjem na ovim internetskim stranicama ili kada su korisnici o njima obaviješteni.
Zaštita privatnosti
Narodne novine d.d se obvezuju poštivati anonimnost i privatnost korisnika ovih internetskih stranica. O posjetiteljima se neće prikupljati nikakvi osobni podaci osim u slučajevima ako ih posjetitelj dobrovoljno dostavi Narodnim novinama d.d. U slučajevima kad je poznat indentitet posjetitelja/pošiljatelja, njegovi će se podaci koristiti samo u svrhu zbog koje ih je pošiljatelj poslao. Narodne novine d.d. takve podatke mogu koristiti i za što bolji uvid i razumijevanja pojedinačnih potreba i zahtjeva korisnika kao i razvijanja mogućnosti što kvalitetnijega pružanja svojih usluga korisnicima. Narodne novine d.d. se obvezuju da navedene podatke neće učiniti dostupnim bilo kojoj trećoj osobi odnosno strani bez izričitoga pristanka korisnika.
Narodne novine d.d. upozoravaju posjetitelje/korisnike na ograničenja suvremenih informacijsko-komunikacijskih tehnologija u odnosu na sigurnost i zaštitu privatnosti osobnih podataka.
AI objašnjenje na temelju službenog teksta zakona. Okvirno, ne zamjenjuje pravni savjet.