2009. CV. törvény a Magyar Köztársaság, az Osztrák Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, Románia és a Török Köztársaság között a Nabucco Projekt tárgyában létrejött Megállapodás kihirdetéséről

2009. CV. törvény a Magyar Köztársaság, az Osztrák Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, Románia és a Török Köztársaság között a Nabucco Projekt tárgyában létrejött Megállapodás kihirdetéséről.

1. §

Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság, az Osztrák Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, Románia és a Török Köztársaság között a Nabucco Projekt tárgyában létrejött Megállapodás (a továbbiakban:

Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére. 2. § Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.

3. §A Megállapodás hiteles szövege és annak hivatalos magyar nyelvű fordítása a következő

A törvényt az Országgyűlés a 2009. október 19-i ülésnapján fogadta el.

MEGÁLLAPODÁS amely létrejött az Osztrák Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, a Magyar Köztársaság, Románia, valamint a Török Köztársaság között a Nabucco Projekt tárgyában Preambulum Az Osztrák Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, a Magyar Köztársaság, Románia, valamint a Török Köztársaság (a továbbiakban külön-külön a „Szerződő Állam” és együttesen a „Szerződő Államok”): mély aggodalommal viseltetve országaik energiabiztonságával kapcsolatos helyzete miatt és egy olyan projekt megvalósításának szándékával, amely a beszerzési források diverzifikációját eredményezné, ily módon teremtve meg az ellátás nagyobb fokú biztonságát az energiaellátás területén az Európai Unió, a Török Köztársaság és azok minden állampolgára javára; megerősítvén a Nabucco Csúcson, 2009. január 27-én, Budapesten elfogadott nyilatkozatot; felismerve a Nabucco Projekt elősegítését, kidolgozását, megépítését és üzemeltetését lehetővé tevő együttműködés szükségességét a földgáznak a területükön belül és azokon keresztül történő biztonságos és folyamatos szállítása érdekében; szándékozván elősegíteni és védeni a Nabucco Projekt beruházásait, valamint területükön belül és azokon keresztül biztosítani a Nabucco csővezetékrendszer hatékony és háborítatlan fejlesztését, tulajdonviszonyait és működtetését; figyelembe véve azt a tényt, hogy a tagok nemzetközi vállalatot alapítottak a Nabucco Projekt elősegítését, kidolgozását, finanszírozását, megépítését és üzemeltetését együttműködés révén elősegítendő, és hogy ez a nemzetközi vállalat viszont nemzeti vállalatokat fog alapítani a Projektnek az egyes országok területén történő lebonyolítása érdekében; elismervén minden Szerződő Állam hazai piacának igényét a versenyképes árakon és feltételek mellett biztosított folyamatos és zavartalan földgázellátásra; megjegyezvén, hogy a Török Köztársaság szándéka földgázpiacának fejlesztésére azt igényli, hogy a fölgázt versenyképes árakon tudja szolgáltatni; törekedvén a földgázellátás új útvonalainak megnyitására a Török Köztársaságba és az Európai Unió tagállamaiba és azokból a Szerződő Államok területén keresztül, és tudatában annak, hogy a visszaáramlásos üzemmód a Nabucco Projektben segítséget nyújt szükséghelyzetben a Szerződő Államok biztonságának megőrzéséhez, továbbá csereügyletek és egyéb kereskedelmi eszközök révén biztosítja a gázhálózatok optimalizálását; tekintettel a Szerződő Államok azon szándékára, hogy földgázszállítási folyosót hozzanak létre egymás között, amely harmadik felek irányába szükség esetén kiterjeszthető; valamint figyelembe véve a megfelelő, egységes és

megkülönböztetéstől mentes általános jogi keretek megalkotásának és megerősítésének szükségességét, amely mérhető az olyan projektek nemzetközi jellegéhez, mint amilyen a Nabucco Projekt, és a szükséges magánkezdeményezésekre és vállalkozásokra, hogy támogassanak olyan gázipari befektetési lehetőségeket és olyan kedvező körülményeket teremtsenek, amelyek indokolják a Nabucco Projekt megvalósulásához szükséges lekötött tőkét és forrásokat területükön és azon kívül; és elismervén és méltányolván a Német Szövetségi Köztársaságnak a Projekt iránti támogatását.

A következőkben állapodtak meg: 1. CIKK A NABUCCO PROJEKT 1.1 A Szerződő Államok teljes körű politikai támogatásukról biztosítják és vállalják, hogy elősegítik, támogatják és megkönnyítik mindazon intézkedéseket, amelyek a Nabucco Projekt megvalósításához, területükön belül és azon keresztül földgáz szállításához szükségesek. A Szerződő Államok törekszenek rá, hogy biztosítsák a területükön illetékes összes hatóság teljes körű együttműködését és megtesznek minden olyan intézkedést, amely a fent említett vállalás teljesítéséhez szükséges. 1.2 A Szerződő Államok elismerik, hogy minden Szerződő Állam számára nagy fontossággal bír annak biztosítása, hogy az ellátásbiztonság megteremtése érdekében a vállalatok megfelelő eszközökkel rendelkezzenek kielégítő mennyiségű földgáznak kereskedelmi feltételek mellett történő beszerzésére, és felismerik, hogy erre az állampolgáraik jólétének és biztonságának érdekében szükség van, továbbá a Szerződő Államok eltökélt szándéka, a szolidaritás szellemében cselekedve a kollektív energiabiztonság elérése, és megjegyzik, hogy ez a szolidaritás választ ad az energiaellátás biztonságával kapcsolatos kihívásokra és ezért eloszlatja az e téren, különösen a Török Köztársaság részéről felmerülő aggályokat. Amennyiben valamely Szerződő Államot érintő földgázellátási zavar áll elő, amely valamely másik Szerződő Államra vagy harmadik országra is hatással van, a Szerződő Államok a Megállapodás rendelkezéseinek megfelelő, gyors és eredményes megoldást keresnek. 1.3 A Nabucco Projekt (a továbbiakban „a Nabucco Projekt” vagy „a Projekt”) a „Nabucco vezetékrendszert” jelenti, vagyis a kifejezetten erre a célra megépített földgázvezeték-rendszert a hozzá tartozó létesítményekkel, amely a kiindulási betáplálási pontokat az Osztrák Köztársaságban található Baumgartennel összeköti, ideértve a Nabucco Projekt tekintetében a kidolgozást, értékelést, tervezést, megszerzést, megépítést, telepítést, finanszírozást, biztosítást, tulajdonjogot, üzemeltetést, kereskedelmi célú hasznosítást, javítást, cserét, felújítást, karbantartást, bővítést, hosszabbítást, védelmet, leszerelést, valamint az összes ezzel kapcsolatos vagy ezt érintő tevékenységet. A Nabucco Projekt a Szerződő Államok területén található, végső legnagyobb szállítási kapacitása pedig éves viszonylatban a gázvezeték teljes hosszában 31 milliárd köbméter. A Nabucco Projekt építésére, tulajdonviszonyaira, üzemeltetésére a Megállapodás, a projekttámogatási szerződések, valamint a Nabucco Nemzetközi Vállalat és a Nabucco Nemzeti Vállalatok között, illetve ezen társaságok egymás

között vagy harmadik féllel megkötött magánjogi szerződései vonatkoznak.

igénye nélkül beletartozhat az adott ingatlan használata, birtoklása, tulajdonlása, ellenőrzése, átruházása és haszonélvezete. 10. „Nabucco Bizottság”: a Megállapodás 12.1 cikkében meghatározott jelentéssel bír.

Amennyiben a szövegösszefüggésből eltérő értelmezés nem következik, az egyes számban történő hivatkozás alatt a többes számot is érteni kell és fordítva. A Megállapodásban valamely személyre történő hivatkozás ennek jogutódaira, illetve törvényes engedményeseire is vonatkozik. Valamely megállapodásra, egyezményre, törvényre, törvényi rendelkezésre, alsóbb szintű jogszabályra, rendeletre vagy egyéb jogforrásra történő hivatkozás az annak hatályos állapotára történő hivatkozásnak minősül, az összes módosítás, illetőleg hatályon kívül helyezés figyelembevételével. 3. CIKK 3.1 A Megállapodás nem érinti a Szerződő Államok által kötött nemzetközi szerződésekből eredő jogokat és kötelezettségeket, beleértve az Energia Charta Egyezményből eredő jogokat és kötelezettségeket, amelyeknek a Szerződő Államok valamennyien részesei, illetve az Osztrák Köztársaság, a Bolgár Köztársaság, a Magyar Köztársaság, valamint Románia esetében az Európai Uniót létrehozó Szerződéseket.

3.2 A Szerződő Államok mindegyike a legnagyobb kedvezmény elvének megfelelő, megkülönböztetéstől mentes feltételeket biztosít a Nabucco Projekt megvalósításához, ahogyan azt a Megállapodás előírja. A belső, az Európai Közösségi és a nemzetközi joggal összhangban minden Szerződő Állam a tőle telhető legnagyobb mértékben törekszik mindazon jogszabályok megalkotására, amelyekre a projekttevékenységek elvégzése érdekében az ésszerűség határai közt szükség van. Ez a rendelkezés nem alkalmazható a Nabucco Vállalatok adóztatásával kapcsolatban. A Megállapodásban foglaltak nem kötelezik a Szerződő Államokat a Nabucco Projekt finanszírozására vagy a Nabucco Projekttel kapcsolatos pénzügyi felelősségvállalásra. 3.3 A Szerződő Államok a Nabucco Projekt első építési szakaszának kezdeti üzembe helyezésétől számított 25 éves időtartamra biztosítják, hogy az adott Szerződő Állam hatósága az alábbi két hatósági engedélyt a 3.3.1 és 3.3.3 cikkben előírt követelmények alapján kiadja. Az említett engedélyek és követelmények, ahogyan azokat a Melléklet részletezi, nevezetesen: – a Nabucco Projekt keretében rendelkezésre álló legnagyobb éves műszaki szállítási kapacitás ötven százalékát (50%), de évente nem több, mint 15 milliárd köbmétert abban az esetben, ha a legnagyobb éves szállítási kapacitás kibővítése elérte az évi 31 milliárd köbmétert, első lépésben a tagoknak, leányvállalataiknak vagy kedvezményezettjeiknek ajánlják fel, és amennyiben azok elfogadják, azok számára kötik le, feltéve, hogy a fennmaradó kapacitás felajánlására a szállíttatók részéről történő hozzáférés érdekében átlátható, megkülönböztetéstől mentes és objektív módon kerül sor; és

Tekintettel arra a tényre, hogy az Európai Parlament és Tanács a földgáz belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 98/30/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2003. június 26-ai, 2003/55/EK irányelve 18. cikke és 25. cikk

Tekintettel arra a tényre, hogy a 3.3 cikkben foglalt kötelezettségek a Török Köztársaságban közvetlenül hatályosak, a Török Köztársaság a Megállapodás hatálybalépésével egyidejűleg teljes mértékben eleget tesz a 3.3 cikkből folyó kötelezettségeinek. 3.3.1 A Nabucco Projekt kapacitását Open Season („felosztási időszak”) jellegű vagy egyéb átlátható, objektív és megkülönböztetéstől mentes allokációs eljárás keretében kell szétosztani. A Szerződő Államok hatóságait az allokációs eljárás lefolytatása után, annak eredményéről tájékoztatni kell;

3.3.2 Annak érdekében, hogy a fel nem használt kapacitást a szállíttatók ne halmozhassák fel, ki kell dolgozni az ilyen kapacitás felszabadításának mechanizmusát. A Szerződő Államok hatóságait a mechanizmusról tájékoztatni kell;

3.3.3 A Nabucco Projekt iránti hosszú távú kapacitáslekötési igények teljesítését, ami a Nabucco Projekt végleges legnagyobb szállítási kapacitásának eléréséhez szükséges teljes kiépítését teszik szükségessé, biztosítani kell, feltéve hogy a teljes kiépítés műszakilag lehetséges, gazdaságosan megvalósítható és a kötelező kapacitáslekötések elérik legalább az évi 1 milliárd köbmétert. A Szerződő Államok segítik a Nabucco Nemzetközi Vállalatot abban, hogy az adott Szerződő Állam hatóságai által a kapacitásbővítés érdekében előírt esetleges szabályozási követelményeknek eleget tegyen. A Szerződő Államok biztosítják, hogy a Nabucco Projekt kapacitásának értékesítésére a kiindulási betáplálási pontoktól az ausztriai Baumgartenig, beleértve a Nabucco Nemzetközi Vállalat által bérelt vagy annak rendelkezésére bocsátott kapacitásokat is, az egyablakos szállíttatói hozzáférés alapján kerüljön sor.

3.4 A Szerződő Államok törekszenek rá, hogy a földgázszállítás képességét, amennyire az műszakilag lehetséges és gazdaságosan megvalósítható, a Nabucco Projekt teljes hosszában a szállíttatók és a Nabucco Nemzetközi Vállalat vagy az adott Nabucco Nemzeti Vállalat között kialkudott meghatározott díjért visszaáramlásos üzemmódban is biztosítsák. Ahol a Nabucco Projekten ellenkező irányú áramlási kapacitás felajánlására kerül sor, a Szerződő Államok biztosítják, hogy a Nabucco Nemzetközi Vállalat a szállítási szerződéseket és tarifákat átlátható és megkülönböztetéstől mentes módon ajánlja fel a szállíttatóknak és azokat a területükön előírt módon az adott Szerződő Állam hatósága tudomására hozzák. 3.5 A Szerződő Államok kölcsönösen egyeztetett szerződéses feltételek mellett a magánszektorral történő finanszírozás és a Nabucco Projekt megvalósításának lehetővé tétele érdekében projekttámogatási szerződést kötnek a Nabucco Nemzetközi Vállalattal és az adott Nabucco Nemzeti Vállalattal.

7.2 A Szerződő Államok a 7.3 és 7.4 cikk sérelme nélkül nem járulhatnak hozzá és nem is követelhetik meg, hogy a földgázszállítás szabadságát a Nabucco Projekten keresztül megszakítsák vagy korlátozzák, és megtesznek minden esetlegesen szükséges vagy elkerülhetetlen intézkedést annak érdekében, hogy a szállítás szabadságának korlátozását vagy megszakítását elkerüljék vagy megelőzzék. 7.3 Saját területén a Szerződő Államok egyike sem szakítja meg, korlátozza vagy késlelteti a Nabucco Projekt vagy a projekttevékenységek megvalósítását, hacsak valamely jogos célra való hivatkozással előzetesen meg nem indokolta azt a többi Szerződő Állam számára és nem egyeztetett azokkal.

7.4 A 7.3 cikk sérelme nélkül valamely Szerződő Állam saját területén valamely veszély eltávolításához vagy, amennyiben az közvetlenül a projekttevékenységek nyomán keletkezett, a veszélynek a Nabucco Vállalatok által történő eltávolításához szükséges mértékben és ideig függesztheti fel a projekttevékenységeket. Veszély fennállása esetén, akár megszakítja az a projekttevékenységeket, akár nem, a Szerződő Állam az indokolatlan késedelem mellőzésével megoszt minden szükséges tájékoztatást a többi Szerződő Állammal. Valamely ellátási vagy szállítási szerződés teljesítésének elmaradása nem tekinthető veszélynek és veszély keletkezésére sem ad okot.

7.5 A Szerződő Államok megtesznek minden tőlük telhető törvényes és ésszerű intézkedést az akadályok elkerülésére és eltávolítására. Valamely ellátási vagy szállítási szerződés teljesítésének elmaradása nem tekinthető akadálynak és akadály keletkezésére sem ad okot. 7.6 Amennyiben bármilyen egyéb esemény előfordul vagy olyan helyzet alakul ki, amely megszakítja, korlátozza vagy egyéb módon akadályozza a projekttevékenységeket, vagyis a jelen cikk értelmezésében „megszakítást” jelent, az a Szerződő Állam, amelynek a területén vagy amelynek a területével kapcsolatosan az adott megszakítás előfordult, indokolatlan késedelem nélkül értesíti erről a többi Szerződő Államot, valamint a Nabucco Nemzetközi Vállalatot, és megtesz minden tőle telhető törvényes és ésszerű intézkedést a megszakítás mögött álló okok elhárítására, valamint a projekttevékenységeknek a lehető leghamarabb történő folytatására. 8. CIKK 8.1 A Szerződő Államok biztosítják, hogy a Nabucco Nemzeti Vállalatok olyan jogszabályi és szabályozási környezet előnyeit élvezhessék, amely lehetővé teszi számukra a Nabucco Projekt területükre eső szakaszán, valamint az adott ország területén a beruházással kapcsolatosan használni kívánt összes egyéb eszköz felett, a fenti 3. cikkben foglalt korlátok között, az ágazatspecifikus vagy egyéb általános jogi követelményektől függően a tulajdonjog és üzemeltetési jog megszerzését. 8.2 A Szerződő Államok: a) lehetővé teszik saját illetékességi területükön a Nabucco Vállalatok megalapítását és működését, lehetővé téve számukra a projekttevékenységekhez szükséges engedélyek beszerzését; b) lehetővé teszik a tagok számára, hogy a Nabucco Nemzetközi Vállalat összes üzletrésze felett tulajdonjogukat gyakorolják és a Nabucco Nemzetközi Vállalat számára, hogy a Nabucco Nemzeti Vállalatok összes üzletrésze felett tulajdonjogát gyakorolja. 8.3 A Szerződő Államok biztosítják, hogy a Nabucco Nemzeti Vállalatok olyan jogszabályi és szabályozási környezet előnyeit élvezhessék, amely lehetővé teszi számukra forgalomba hozatali jogaik és szállítási kapacitásuk egy általános szállítási szerződés keretében történő átadását a Nabucco Nemzetközi Vállalat számára.

8.4 A Nabucco Projekt kapacitáskezelésének megkönnyítése érdekében a Szerződő Államok törekszenek rá, hogy a Nabucco Vállalatok olyan jogszabályi és szabályozási környezet előnyeit élvezhessék, amely lehetővé teszi számukra harmonizált kapacitáskezelés kialakítását a Nabucco Projekt teljes hosszában.

8.5 A Szerződő Államok megegyeznek, hogy biztosítják a Nabucco Vállalatok számára a saját területükön érvényes jogszabályok révén rájuk ruházott törvényes jogot a Nabucco Projekt kapacitásértékesítéssel, allokációval, valamint ismételt allokációval, illetve földgázszállítási szolgáltatásokkal kapcsolatos kötelezettségek vállalását és teljesítését a Megállapodás 3. cikkében ismertetett módon. 8.6 A Szerződő Államok biztosítják, hogy ahol az a tagok szándékában áll és az adott Állam vonatkozó törvényei lehetővé teszik, az adott csővezetékszakaszon a helyi üzemeltetést és karbantartást végző alvállalkozó az illető tag legyen.

Mielőtt a Nabucco Projekt első üzembe helyezése megtörténik, a Nabucco Nemzetközi Vállalat az érintett földgázszállító vállalattal egyetértésben, a 12. cikkben hivatkozott Nabucco Bizottság értesítését követően határozott idejű helyettesítési javaslatot valósíthat meg. A Bizottság haladéktalanul megvizsgál minden olyan helyettesítési javaslatot, amely a Nabucco Projekt első fázisának minél hamarább történő megkezdését és megvalósítását célozza.

A Nabucco Projekt első üzembe helyezése után számított három év elteltével, a Nabucco Bizottság gondosan megvizsgálja és dönt minden helyettesítési javaslatról. 9.2 A Szerződő Államok megállapodnak, hogy minden szerződéses feltétel, ideértve a meglévő vagy új infrastruktúra le nem kötött vagy szabad kapacitásának a helyettesítési javaslatban foglaltak szerinti használatával kapcsolatos szállítási díjak meghatározását is, határozott időre szól és az adott Szerződő Állam hatóságának hatáskörébe tartozik.

Mielőtt a 9.1 cikkben említett helyettesítési javaslatra sor kerülne, az adott Szerződő Állam hatóságának meg kell adnia hozzájárulását a tervezett szállítási menetrendre, vagy javasolnia kell az alkalmazandó általános szállítási menetrendet. 10. CIKK 10.1 A Szerződő Államok mindegyike megtesz minden tőle telhetőt, hogy a Projekt megvalósításához szükséges földterületi jogok tisztességes, átlátható, jogilag végrehajtható kereskedelmi szerződéses feltételek mellett koncesszióba adhatók, biztosíthatók vagy megszerezhetők legyenek. 10.2 A vonatkozó műszaki, biztonsági és környezetvédelmi előírások alkalmazása során a Szerződő Államok mindegyike együttműködik és egyeztet a többi Szerződő Állammal és a Nabucco Vállalatokkal.

Ebből a célból, a Megállapodás betartásának és alkalmazásának segítése érdekében a Szerződő Államok létrehozzák a Nabucco Bizottságot, amely a Szerződő Államok mindegyikének egy (1) képviselőjéből áll.

A képviselő teljes felhatalmazással és jogkörrel rendelkezik az adott Szerződő Állam részéről, hogy annak nevében a Projekttel kapcsolatosan a Nabucco Bizottság elé terjesztett bármilyen ügyben eljárjon.

A Német Szövetségi Köztársaság, az Európai Beruházási Bank, az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank, valamint a Nabucco Nemzetközi Vállalat megfigyelői státuszban részt vehet a Nabucco Bizottság munkájában és megjelenhetnek a Nabucco Bizottság bármely rendes ülésén. A Nabucco Bizottság indokolatlan késedelem nélkül elfogadja saját eljárási szabályzatát.

12.2 A Szerződő Államok együttműködnek annak érdekében, hogy a Megállapodásnak rendszeres egyeztetésen és tapasztalatcserén keresztül érvényt szerezzenek. Ez a kötelezettség vonatkozik a 3. cikk szerinti szabályozási feladatoknak valamennyi Szerződő Államban történő végrehajtásához szükséges információcserére is.

A Szerződő Államok kötelesek informálni és konzultálni, és a Nabucco Bizottságon keresztül kötelesek egymást tájékoztatni a Projekt állásáról és előrehaladásáról. 12.3 A Nabucco Bizottság egyhangú szavazással dönthet a fenti 9. cikk szerinti helyettesítési javaslat megvalósításáról. Az egyszer már elfogadott helyettesítési javaslatok változtatásához is egyhangú szavazásra van szükség.

12.4 A Nabucco Bizottság bármely új kiindulási betáplálási pontra vonatkozó indítványról egyhangúlag dönt. A kiindulási betáplálási pontok pontos elhelyezkedése az adott határszakaszon az általános hatósági engedélyezési eljárások tárgya. 13. CIKK 13.1 A Nabucco Bizottság részletes szabályokat fogad el a vitás kérdések rendezésére. A Nabucco Bizottság határidőt szabhat az alábbiakban ismertetett eseti választottbírósági eljárás lezárására.

A Megállapodással kapcsolatban a Szerződő Államok között fennálló vitás kérdéseket a Nabucco Bizottság elé lehet terjeszteni. Amennyiben a vitás kérdésben békés rendezéssel nem sikerült egyetértésre jutni kilencven (90) nappal azt követően, hogy azt a Nabucco Bizottság első ízben tárgyalta, akkor a Szerződő Államok saját döntésüktől függően és függetlenül attól, hogy a Megállapodás értelmében milyen tárgyalások vannak éppen folyamatban, az adott Szerződő Állam által a többi Szerződő Államnak megküldött írásos értesítést követően az ügyet végleges és kötelező érvényű döntésre a jelen cikk értelmében eseti választottbíróság elé terjeszthetik.

13.2 A Szerződő Államok a Nabucco Bizottság igénybevételével jóhiszemű egyeztetést folytatnak a többi Szerződő Állammal minden olyan esetben, amikor vagy az Európai Unió jogszabályi kereteiben következett be változás, vagy pedig javaslat érkezett valamely nemzeti szabályozás jogi kereteinek változtatására, amennyiben ezek tényleges kihatással vannak a Megállapodásra vagy az abban foglalt jogokra és kötelezettségekre.

Abban az esetben, ha valamely Szerződő Állam ellentmondást fedez fel a Megállapodás és valamely Szerződő Állam által kötött más megállapodás között, vagy olyan törvényi változásra figyel fel, amely a Megállapodásban szereplő jogokra és kötelezettségekre kihatással van, a Szerződő Államok megtesznek minden tőlük telhető erőfeszítést annak érdekében, hogy a Megállapodás kielégítő módosítását létrehozzák. Amennyiben nem alkotható meg a Megállapodás kielégítő mértékű módosítása, akkor mindaddig, amíg valamely Szerződő Állam a felfedezett összeférhetetlenség vagy az Európai Unió jogszabályi kereteinek vonatkozó változása miatt nem tartja be a Megállapodás követelményeit, a többi Szerződő Államnak is jogában áll a Megállapodás értelmében ugyanolyan mértékben megtagadni mindazon követelmények betartását, amelyeket a felfedezett összeférhetetlenség vagy vonatkozó változás közvetlenül érint.

13.3 A 13.2 cikk utolsó mondata nem vonatkozik az olyan Szerződő Államok közötti viszonyra, amelyek egyúttal az Európai Unió tagállamai is. 13.4 A fentiek ellenére a Szerződő Államok vita esetén továbbra is kötelesek mindaddig folytatni az együttműködést és végrehajtani a Megállapodást, míg annak végleges rendezésére sor nem került.

13.5 Az eseti választottbíróságot az 1994. évi Energia Charta Egyezmény 27. cikkének (3) bekezdésében foglaltak szerint kell létrehozni, az eljárást a vitás kérdések rendezésére ott meghatározott rendelkezések szerint kell lefolytatni, a vitás kérdések rendezésére ott meghatározott rendelkezéseket a megfelelő változtatásokkal alkalmazva a Megállapodásra.

A fentiektől való eltérésként azonban egyik Szerződő Állam sem utalhatja az eseti választottbíróság elé azokat az eseteket, amelyek az Európai Unió versenyjogi vagy állami támogatási szabályainak alkalmazásával kapcsolatosak azon Szerződő Államok területén való alkalmazás vonatkozásában, amelyek az Európai Unió tagállamai. Ez nem akadályozza meg a Török Köztársaságot abban, hogy bármely, olyan Szerződő Állam által elkövetett vélt szerződésszegést, amely az Európai Unió tagállama is egyúttal, az Európai Bizottság tudomására hozzon.

Az Európai Közösség jogszabályainak betartása nem képezheti a Megállapodás megszegését. A Megállapodásban használt minden olyan kifejezés vagy fogalom, amely az Európai Közösségi jogból származik, az Európai Közösségek Bíróságának vagy az Európai Közösségek Elsőfokú Bíróságának precedensjoga alapján értelmezendő. Ahol nincs ilyen precedens, ott úgy kell érteni, hogy az Európai Közösségi jogból származó kifejezések vagy fogalmak értelmezése nem sértheti a későbbiek során az Európai Közösségek Bíróságának vagy az Elsőfokú Bíróságnak a közösségi vívmányok tekintetében végzett értelmezését. 14. CIKK 14.1 A Megállapodás a második hónap első napján lép hatályba azt a napot követően, hogy a letéteményes a megfelelő diplomáciai úton kézhez vette a legutolsó Szerződő Állam írásos értesítését is arról, hogy a Megállapodás hatályba léptetéséhez szükséges vonatkozó jogszabályi eljárásokat befejezték. A letéteményes a Megállapodás hatálybalépésétől számított 30 napon belül értesíti erről a többi Szerződő Államot és összehívja a Nabucco Bizottság első ülését. 14.2 A Megállapodás minden Szerződő Állam kölcsönös egyetértésével módosítható és kiegészíthető. A módosításokat és kiegészítéseket önálló Jegyzőkönyvbe kell foglalni, amely a Megállapodás szerves részét képezi, és amelynek hatálybalépésére a jelen cikkben rögzített rendelkezések szerint kerül sor.

14.3 A Megállapodás tekintetében a nemzetközi közjog az irányadó.

15.2 A Megállapodás alkalmazása során a Szerződő Államok az angol nyelvet használják.

15.3 A Melléklet a Megállapodás szerves részét képezi.

15.4 A Megállapodást öt eredeti, angol nyelvű példányban írják alá. A Megállapodás letéteményeseként a Török Köztársaság jár el. A fentieket tanúsítván alulírottak, mint kellően felhatalmazott képviselők a Megállapodást aláírásunkkal láttuk el Kelt: Ankarában, Törökországban 2009. július 13-án. (Aláírások) A Nabucco Megállapodás melléklete A Nabucco megállapodás 3.3 cikkében hivatkozott elv kifejtése A kapacitás 50%-ának lekötése a tagok számára (a Nabucco Megállapodás 3.3 cikkében hivatkozott engedély kifejtése) A Szerződő Államok megengedik, hogy saját területükön a Nabucco Nemzetközi Vállalat saját kapacitását hosszú távra kösse le, de egyúttal a kapacitás egy részét fenntartsa rövid távú szerződések érdekében is. A Szerződő Államok megengedik, hogy saját területükön a Nabucco Nemzetközi Vállalat szerződést kössön (i) mind a tagokkal, leányvállalataikkal, valamint kedvezményezettjeikkel; és/vagy (ii) harmadik félnek minősülő személyekkel.

Kapacitásallokációs eljárások (a Nabucco Megállapodás 3.3.1 cikkében hivatkozott elv kifejtése) Általános alapelvek A Szerződő Államok megengedik, hogy saját területükön a Nabucco Nemzetközi Vállalat olyan mechanizmusokat valósítson meg és hozzon nyilvánosságra, amelyekkel a rendelkezésre álló kapacitásokat átlátható és megkülönböztetéstől mentes módon lehet a tagok és harmadik fél igénylők között kiosztani többek között az alábbi célkitűzések érvényesítése érdekében: a) a verseny erősítésének, valamint a kapacitások likvid kereskedelmének megkönnyítése,

A szállíttatóknak jogában áll, hogy a Nabucco Projekt betáplálási és meghatározott kiadási pontja közötti szállításra fenntartott kapacitást lekössék. A Nabucco Nemzetközi Vállalat a betáplálási és kiadási pontok meghatározásakor többek között tekintetbe veszi a gazdasági, pénzügyi és műszaki megvalósíthatóság szempontjait is.

Felosztási időszak (Open Season) A Szerződő Államok megengedik, hogy a felosztási időszak (Open Season) eljárást a Nabucco Nemzetközi Vállalat által honlapján a felosztási időszak (Open Season) megkezdését megelőzően nyilvánosságra hozott eljárás szabályai szerint bonyolítsák le, a felosztási időszak (Open Season) lebonyolítása során pedig ügyelnek rá, hogy minden, a felosztási időszak (Open Season) eljárásban való részvételre feljogosított szállíttatóra (ideértve a harmadik félnek minősülő jogi személyeket, a tagokat, valamint azok leányvállalatait és/vagy kedvezményezettjeit is) átlátható, megkülönböztetéstől mentes és objektív feltételek vonatkozzanak. A pályázati felhívás meghatározza a rendelkezésre álló és allokálni kívánt teljes technikai kapacitás mértékét, a kapacitáscsomagok (tételek) számát és nagyságát, valamint az allokációs folyamat során alkalmazott eljárást abban az esetben, ha a kereslet meghaladná a kínálatot. Mind a meg nem szakítható, mind pedig a megszakítható kapacitás felajánlására éves és havi szinten kerül sor. A pályázati felhívás a Nabucco Nemzetközi Vállalat költségén az Európai Unió Hivatalos Lapjában, illetve az egyes országok hivatalos közlönyeiben kerül közzétételre, az allokációs eljárás pedig tisztességes és megkülönböztetéstől mentes lesz. A felosztási időszak (Open Season) lebonyolítása két lépésben zajlik. Az első lépésben csak a tagok és leányvállalataik, valamint kedvezményezettjeik pályázhatnak. A második lépésben minden piaci résztvevő pályázhat, ideértve a tagokat, valamint azok leányvállalatait és kedvezményezettjeit is. Amennyiben a második lépés során nem került sor az összes fennmaradó kapacitás értékesítésére, lesz egy harmadik felosztási időszak (Open Season) is a megmaradt kapacitás kiosztása érdekében. A Nabucco Nemzetközi Vállalat a felosztási időszak (Open Season) minden lépését követően átadja az adott Szerződő Állam hatóságainak azoknak a vállalatoknak a listáját, amelyek a Nabucco Projekt kapacitásából valamennyit lekötöttek. A fel nem használt kapacitás kiadása (a Nabucco Megállapodás 3.3.2 cikkében hivatkozott elv kifejtése) A Szerződő Államok megengedik, hogy területükön a Nabucco Nemzetközi Vállalat a fel nem használt lekötött kapacitást ismételten hasznosítsa oly módon, hogy megengedi azoknak a szállíttatóknak, akik viszonteladásra vagy haszonbérbe adásra szeretnék hasznosítani fel nem használt, de lekötött kapacitásaikat, hogy ezt a másodlagos piacon a szerződésük feltételei szerint megtehessék. Amennyiben lekötött kapacitás marad kihasználatlan és szerződéses torlódás fordul elő, a fel nem használt lekötött

kapacitást az elsődleges piac számára teszik elérhetővé a „használd vagy elveszíted” (Use-it-or-lose-it, UIOLI) elv alapján. A fel nem használt lekötött kapacitás újrahasznosítását szabályozó eljárás részletes ismertetését azok a szállítási szerződések tartalmazzák, amelyeket a Nabucco Nemzetközi Vállalat köt a szállíttatókkal. Ezeket az illetékes Szerződő Állam hatóságaival együtt alakítják ki és előzetesen ezekhez nyújtják be jóváhagyásra.

A Nabucco Projekt üzembe helyezését követően eltelt első teljes naptári év befejeződését követően minden Szerződő Állam köteles megengedni, hogy területén a Nabucco Nemzetközi Vállalat a rendelkezésre álló legnagyobb műszaki kapacitás egy részét megszakítható kapacitás formájában értékesítse az interneten megjelentetett faliújság segítségével és a történeti forgalmi, valamint nominálási adatokra alapozva, feltéve, hogy:

A lekötött kapacitás értékesítése az internetes faliújságon nem érinti a lekötött kapacitás eredeti tulajdonosának a szállítási szerződés alapján fennálló azon kötelezettségét, hogy lekötési díjat fizessen a Nabucco Nemzetközi Vállalat számára a kapacitás lekötéséért. A lekötött kapacitás eredeti tulajdonosa számára nem vész el a lekötött kapacitásra vonatkozó jog, és továbbra is jogosult a nominálási eljárás keretében az általa lekötött kapacitást teljes mértékben igénybe venni. A „használd vagy elveszíted” (UIOLI) kapacitás megszakítható alapon való forgalmazásából származó bevétel teljes egészében a Nabucco Nemzetközi Vállalatot illeti meg.

A Szerződő Államok megengedik, hogy a Nabucco Nemzetközi Vállalat, amely a várható forgalmat a nominálási eljárás alapján meg tudja becsülni, a lekötött lekötött kapacitás és a nominált kapacitás közötti különbséget a piac számára rövid távú, egy nappal előbb leköthető megszakítható kapacitás formájában rendelkezésre bocsássa.

Amennyiben a lekötött kapacitás eredeti tulajdonosa olyan kapacitást nominál, amelyet a Nabucco Nemzetközi Vállalat már újból piacra dobott, az ilyen „használd vagy elveszíted” alapon megszakítható kapacitást vásárló szállíttatók teljesítését megszakítják. A Nabucco Nemzetközi Vállalat előzetesen értesít minden olyan szállíttató, aki kapacitását megszakítható kapacitás keretében kötötte le, ha megszakításra kerül sor, mert a kapacitás eredeti tulajdonosa mégis nominált a szerződésben lekötött kapacitásának egy részére vagy egészére. A megszakítható kapacitás vásárlójának nem áll jogában ilyenkor a megszakítás ellen tiltakozni. Díjszámítási módszer (a Nabucco Megállapodás 3.3 cikkében hivatkozott engedély kifejtése) A tarifák képzésének elvei A Szerződő Államok megengedik, hogy a Nabucco Nemzetközi Vállalat az értékesített kapacitásokra olyan szállítási szerződést kössön a szállíttatókkal, amelynek értelmében a szállíttatók az alábbiakban részletezett módszer szerint kialakított havi kapacitáslekötési díjat fizetnek euróban. Minden szállítási szerződésnek ezt a módszert kell alkalmaznia a vonatkozó mennyiségre, távolságra, időre, időtartamra, szezonalitásra, meg nem szakítható vagy megszakítható kapacitásra és az egyéb, a szolgáltatásban szereplő jellemzőkre. A szállítási szerződésben szerepel az is, milyen változások érintik a szállíttató által fizetendő díjat késedelmes fizetés, idő előtti felmondás, törvényi, jogszabályi változások stb. esetén. A következő díjszámítási módszert kell alkalmazni:

A tarifaszámítási képlet jelenleg érvényes változatának további részleteit az alábbiakban mutatjuk be és a Nabucco Nemzetközi Vállalat vagy az illetékes Nabucco Nemzeti Vállalat ezeket fogja alkalmazni a felosztási időszak során, az egyéb kapacitáselosztási eljárások alatt, valamint a meghatározott szállítási szerződésekben:

A tarifában nem szerepel semmilyen adó, illeték vagy egyéb hasonló jellegű kivetett járulék. Ezeket a Nabucco Nemzetközi Vállalat akkor hajtja be a szállíttatón, ha a Nabucco Nemzetközi Vállalat is köteles ilyeneket megfizetni a szállítási szolgáltatások után. 3) Tarifaszámítás: A végleges tarifa, amit az egyes szállíttatóknak fizetniük kell, egy díjszámítási módszer alapján kerül kialakításra. A díjszámítási módszer kialakításakor és ennélfogva a végső tarifa meghatározásakor a következő tényezőket és célkitűzéseket veszik figyelembe: a) a hatékony működés során felmerülő költségek figyelembevétele, ideértve a befektetett tőke méltányos megtérülését; a hatékony gázkereskedelem és verseny lehetővé tétele, egyidejűleg a szállíttatók közötti kereszttámogatás elkerülése; a hálózat hatékony felhasználása és új beruházások kellő hatékonyságú ösztönzése; b) a szállíttatók által szerződésben lekötött kapacitás mennyiségének figyelembevétele, amely a szállítási szerződések időtartamában jelenik meg, a terhelési tényező, a szállítási távolság (EUR/((Nm3(0°C)/h)km)/év mértékegységben kifejezve), az egységnyi szállítási kapacitásra és szállított mennyiségre eső tőkebefektetés nagysága és így tovább; c) hogy az ellenkező irányú szállításokat a Nabucco vezetékrendszerben uralkodó szállítási irányhoz viszonyítva határozzák meg. Szerződéses torlódás esetén a visszafelé szállításra különleges tarifák alkalmazására kerül sor; a Nabucco Nemzetközi Vállalat semmilyen olyan díjfizetési elvet és/vagy tarifaszerkezetet nem alkalmazhat, amely bármilyen módon a piac likviditását veszélyezteti vagy a piac, illetve a különféle szállító vállalatok által lefedett területek határain keresztül történő kereskedelem eltorzulását idézi elő vagy gátolja a rendszer fejlesztését, illetve egyetlen olyan rendszer épségét sem, amelyhez a Nabucco csővezetékrendszer csatlakozik. A tarifák kialakításához alkalmazott tarifamódszertan A Szerződő Államok lehetővé teszik a Nabucco Nemzetközi Vállalat számára, hogy kapacitáslekötési díjakat kapjon a szállítási szolgáltatások ellenében a szállíttatóktól, amelyek révén többek között fedezheti a Nabucco vezetékrendszer építésével és üzemeltetésével, valamint fenntartásával kapcsolatosan jelentkező, az alábbiakban bemutatott típusú beruházási és üzemeltetési költségeket: – A Nabucco Nemzetközi Vállalat által a csővezeték építése során eszközölt tőkeráfordítás („CAPEX”): ilyen a nyersanyagok költsége (például acél), berendezések költségei (például a kompresszorok ára), a méltányos

értékcsökkentési leírás és a beruházási költségeket tükröző tőkeköltségek (azt feltételezve, hogy a CAPEX leírására 25 év alatt kerül sor); – Üzemeltetési Kiadások („OPEX”), amelyek körébe állandó és változó költségek keveréke tartozik, ezek a Nabucco Nemzetközi Vállalatnál a csővezeték folyamatos üzemeltetése során merülnek fel. Ezen kívül itt szerepelnek olyan OPEX-költségek, mint az üzemanyagnak elhasznált gáz ára, az ezzel kapcsolatos környezetvédelmi költségek (például a vonatkozó széndioxid-kibocsátási engedélyek vásárlása vagy ezzel egyenértékű költségek, amelyeket a tranzitállamok bármelyikében a Nabucco Nemzetközi Vállalatra kivetnek), valamint minden olyan bérleti költség, amelyet a Nabucco Nemzetközi Vállalatnak a Nabucco Projekt működőképességének biztosítása érdekében a Nabucco Projekthez csatlakozó vagy csatolt egyéb csővezetékrendszer használatáért fizetnie kell;

A Szerződő Államok megengedik, hogy a díjszámítási módszer különösen figyelembe vegye a tényt, hogy a Nabucco csővezetékrendszer építésének beruházási költségei a tagok tőkebefektetéseinek, valamint a hitelből történő finanszírozást biztosító hitelezők és egyéb pénzintézetektől felvett hitelek utáni tartozásának keverékéből finanszírozhatók. A kapacitáslekötési díjakra és tarifákra vonatkozó további megfontolások A tarifa a további kiegészítő tényezők érvényesítését is szolgálja:

A szállítási szerződés érvényességének időtartama és ösztönzői: A tarifamegállapításnál figyelembe kell venni a szállítási szerződés érvényességének időtartamát is. Tekintettel arra, hogy a beruházás gazdaságos megvalósíthatósága akkor lehetséges, ha a szállíttatók olyan hosszú távra kötik le a kapacitásokat, amilyen hosszú távra csak a szerződések lehetővé teszik, egy ösztönzési konstrukciót kell a kapacitáslekötési díj kialakításakor beépíteni, amely érdekeltté teszi a szállíttatókat abban, hogy a kapacitásokat hosszú távra kössék le (például a hosszabb futamidejű szerződések elismerése érdekében a kapacitásdíj fokozatos csökkentése). Az időtényezőket 25 éves futamidejű szerződések alapulvételével kell kiszámítani. Az időtényezők (csúcsidőn kívül) az alábbiak lesznek: 1 a rendes 25 éves érvényességi idejű szerződésnél, amely fokozatosan lineárisan 1,20-szoros szorzóra megy fel a 10 éves futamidejű szerződésnél, majd innen egyenesen 4-szeres szorzóig az egynapos futamidejű szerződés esetében.

A szezonális gázigény hatása a rövid távú szállítási szerződésekre: A rövid idejű szerződéseknél (vagyis egy nap és egy év közötti futamidő esetén) a kapacitáslekötési díjak a szezonális igények változását is tükrözik a rövid távú szállítások esetében és a csővezetéken ennek eredményeképpen keletkező terhelési tényezőket, például átlátható és előre meghatározott pótdíjak formájában, amelyek a téli időszakban megkötött szállítási szerződésekre érvényesek, amikor a kereslet várhatóan magasabb (vagyis a csővezeték kihasználtsága és terhelési tényezője nagyobb), és alacsonyabb pótdíjak formájában a nyári hónapok során, amikor várhatóan alacsonyabb az igény és ezért a csővezeték leterheltsége is csökken. A szezonalitási tényezők az alábbiak lesznek: napi 150% pótdíj a november és március hónap között megkötött egynapos szerződéseknél (csúcsidőszak), 75%-os pótdíj október és április hónapokra (átállási időszak), míg a csúcsidőn kívül, május és szeptember között nem lesz pótdíj.”

4. §(1) Ez a törvény – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba