97/2019. (IV. 30.) Korm. rendelete a Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya között a fenntartható vízgazdálkodás terén a határvizeken és a közös érdekű vízgyűjtőkön történő együttműködésről szóló egyezmény kihirdetéséről
Miről szól ez a jogszabály?
Ez a rendelet a Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya közötti, a fenntartható vízgazdálkodás terén a határvizeken és a közös érdekű vízgyűjtőkön történő együttműködésről szóló egyezményt hirdeti ki. Célja a két ország közötti vízügyi együttműködés jogi kereteinek megteremtése és megerősítése.
Kire vonatkozik: Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya; A két ország illetékes szervei és a Magyar-Szerb Vízügyi Bizottság.
Határidők:
- A jóváhagyásról a Bizottság elnökei írásban tájékoztatják egymást; ha a másik Fél 60 napon belül nem nyilatkozik, az egyetértésnek minősül (EU/nemzetközi projektek esetén 30 nap).
Fő adatok
- Ország
- Magyarország
- Jogterület
- Energia- és hálózatos ágazati jog
- Cikkek
- 24
- Forrás
- MultiLegalPile/
- Szöveg letöltve
- Magyarázat frissítve
Mit szabályoz ez a jogszabály?
- A határvizek és a közös érdekű vízgyűjtők fenntartható használatát és védelmét.
- Az árvíz, belvíz, jégtorlódás, aszály és rendkívüli vízszennyezés elleni védekezést.
- A vízi létesítmények megfigyelési és állapotértékelési rendszerének fejlesztését.
- A vízgyűjtő-gazdálkodási és árvízi kockázatkezelési tervek összehangolását.
Kire vonatkozik ez a jogszabály?
- Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya.
- A két ország illetékes szervei és a Magyar-Szerb Vízügyi Bizottság.
Melyek a főbb pontok?
- A Feleknek meg kell vizsgálniuk és egyeztetve kell megoldaniuk minden vízgazdálkodási kérdést, amely mindkét Fél érdekeit érinti.
- Minden, az Egyezmény hatálya alá tartozó beavatkozást előzetes konzultációk és a másik Fél jóváhagyása után lehet végrehajtani.
- A jóváhagyásról a Bizottság elnökei írásban tájékoztatják egymást; ha a másik Fél 60 napon belül nem nyilatkozik, az egyetértésnek minősül (EU/nemzetközi projektek esetén 30 nap).
- A Felek kölcsönösen tájékoztatják egymást árvíz, belvíz, jégtorlódás veszélye, rendkívüli vízszennyezés vagy egyéb vízügyi veszélyek esetén.
Energia- és hálózatos ágazati jog
Energia- és hálózatos ágazati jog
Jogszabály szövege
Jogszabály szövege
Tartalomjegyzék (24)
- 1. § A Kormány e rendelettel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és
- 2. § A Kormány az Egyezményt e rendelettel kihirdeti
- 3. § Az Egyezmény hiteles magyar nyelvű szövege a következő
- 1. cikk Az egyezmény célja
- 2. cikk Az együttműködés céljai
- 3. cikk Fogalommeghatározások
- 4. cikk Az egyezmény hatálya
- 7. cikk Költségek
- 8. cikk Kölcsönös segítségnyújtás
- 9. cikk Szigorúbb kritériumok alkalmazásának joga
- 11. cikk
- 12. cikk A vizek védelme
- 13. cikk
- 14. cikk
- 16. cikk A Bizottság feladatai és hatásköre
- 17. cikk
- 18. cikk Ülésszakok
- 19. cikk A Bizottság munkájának költségei
- 21. cikk Vámfizetéssel és illetékekkel kapcsolatos szabályok
- 23. cikk Más nemzetközi egyezményekhez való viszony
- 24. cikk Hatálybalépés
- 25. cikk
- 26. cikk A korábbi Egyezmény hatálya
- 4. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kih
97/2019. (IV. 30.) Korm. rendelete a Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya között a fenntartható vízgazdálkodás terén a határvizeken és a közös érdekű vízgyűjtőkön történő együttműködésről szóló egyezmény kihirdetéséről.
1. §A Kormány e rendelettel felhatalmazást ad a Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya között
a fenntartható vízgazdálkodás terén a határvizeken és a közös érdekű vízgyűjtőkön történő együttműködésről szóló egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) kötelező hatályának elismerésére.
2. §A Kormány az Egyezményt e rendelettel kihirdeti
3. §Az Egyezmény hiteles magyar nyelvű szövege a következő
„EGYEZMÉNY Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya között a fenntartható vízgazdálkodás terén a határvizeken és a közös érdekű vízgyűjtőkön történő együttműködésről Preambulum Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya (a továbbiakban: Felek) attól a szándéktól vezérelve, hogy fejlesszék együttműködésüket a közös érdekű vízgyűjtőkön és a határvizeken történő fenntartható vízgazdálkodás területén, a Felek közötti átfogó kapcsolat, valamint a regionális kapcsolatok javítása érdekében, megerősítve az európai együttműködésre való törekvést; tiszteletben tartva a közös érdekeket, amelyekben a Felek a Duna-vízgyűjtő területén más államokkal osztoznak; attól az óhajtól vezérelve, hogy folytassák és továbbfejlesszék együttműködésüket a közös érdekű vízgyűjtőkön és a határvizeken történő fenntartható vízgazdálkodás területén; kiindulva a Magyar Népköztársaság és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság Kormánya között a vízgazdálkodási kérdések tárgyában (Belgrád, 1955) aláírt Egyezmény és alkalmazása során szerzett eddigi tapasztalatokból és eredményekből; figyelembe véve azt a tényt, hogy a Felek eddigi együttműködésük keretében szabályzatokat és más dokumentumokat dolgoztak ki és hagytak jóvá, valamint megfelelő gyakorlatot alakítottak ki az árvíz, belvíz és jégtorlódás elleni védelem, valamint a vízminőségi és -mennyiségi kérdések területén; tekintettel arra a tényre, hogy mindkét Fél részes fele a határokat átlépő vízfolyások és nemzetközi tavak védelmére és használatára vonatkozó Egyezménynek (Helsinki, 1992), a Duna védelmére és fenntartható használatára irányuló együttműködésről szóló Egyezménynek (Szófia, 1994), valamint a Dunán való hajózás rendjéről szóló Egyezménynek (Belgrád, 1948), illetve annak 1998-ban, Budapesten kelt Kiegészítő Jegyzőkönyvének, valamint a Magyarország Kormánya és a Szerb Köztársaság Kormánya között a tiszai hajózásról szóló Egyezménynek (Niš, 2016); figyelembe véve az Európai Unió vizekre vonatkozó jogszabályait, különösen az Európai Parlament és a Tanács 2000. október 23-i, a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló 2000/60/EK irányelvének (a továbbiakban: Víz Keretirányelv), valamint az Európai Parlament és a Tanács 2007. október 23-i, az árvízkockázatok értékeléséről és kezeléséről szóló 2007/60/EK irányelvének (a továbbiakban: Árvízi Irányelv) rendelkezéseit; figyelemmel a vizekre vonatkozó nemzetközi szerződésekben rögzített jogi alapelvekre, köztük: a Fekete-tenger szennyezés elleni védelméről szóló Egyezményre (Bukarest, 1992), az ipari balesetek országhatáron túli hatásairól
szóló Helsinki Egyezményre (Helsinki, 1992), a nemzetközi jelentőségű vízi utakról szóló Európai Megállapodásra (AGN) (Genf, 1996); tekintettel más vonatkozó nemzetközi szerződésekre, köztük az országhatárokon átterjedő környezeti hatások vizsgálatáról szóló Egyezményre (Espoo, 1991), valamint a nemzetközi jelentőségű vadvizekről, különösen, a vízimadarak tartózkodási helyéről szóló Egyezményre (Ramsar, 1971) az alábbiakban állapodnak meg: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. cikkAz egyezmény célja
Jelen Egyezmény célja azoknak a jogoknak, kötelezettségeknek és szabályoknak a meghatározása, amelyek alapján a Felek eljárnak a határvizeken és a közös érdekű vízgyűjtőkön történő együttműködésük során.
A Felek a jelen Egyezmény rendelkezései alapján megvizsgálják és egymással egyeztetve megoldják mindazokat a vízgazdálkodási kérdéseket, amelyek egyik vagy mindkét Fél érdekeit érintik, vagy az egyik Fél érdekében tesznek szükségessé a másik Féllel egyeztetett intézkedéseket.
A Felek jelen Egyezmény alapján megteremtik mindazon szervezeti és intézményi feltételeket, amelyek keretei között az együttműködést megvalósítják, és biztosítják annak gazdasági feltételeit.
2. cikkAz együttműködés céljai
A jelen Egyezményben meghatározott célkitűzések teljesítésének érdekében a Felek együttműködése az alábbiakra terjed ki:
3. cikkFogalommeghatározások
A jelen Egyezmény alkalmazásában: 1) „fenntartható vízgazdálkodás”: a felszíni és felszín alatti vízkészletek egységes kezelése oly módon, hogy általa biztosítani lehessen:
A fent meg nem határozott, de a jelen Egyezmény szövegében alkalmazott fogalmakra a határokat átlépő vízfolyások és nemzetközi tavak védelmére és használatára vonatkozó Egyezmény (Helsinki, 1992), a Duna védelmére és fenntartható használatára irányuló együttműködésről szóló Egyezmény (Szófia, 1994), az Európai Unió vizekre vonatkozó irányelveinek fogalommeghatározásai alkalmazandóak.
4. cikkAz egyezmény hatálya
Jelen Egyezmény hatálya kiterjed:
A Felek a jelen Egyezmény tárgyát képező együttműködésük keretében – különösen a közös érdekű vízgyűjtők és a határvizek méltányos és ésszerű használata érdekében – a megelőzés, az elővigyázatosság, a károkozás elkerülése, a kölcsönösség, a jóhiszeműség elveit alkalmazzák.
A Felek, felhasználva az Európai Unió módszertanát, törekednek a saját gyakorlatukba fokozatosan bevezetni a „szennyező fizet” és a „felhasználó fizet” elvet.
A Felek megtesznek minden szükséges intézkedést a vizek mennyiségi és minőségi állapotának fenntartása és javítása érdekében.
II. FEJEZET
AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS FORMÁI 6. cikk Az együttműködés módja
7. cikkKöltségek
A jelen Egyezmény teljesítésével összefüggő, közös érdekű, bármely Fél államának területén lévő vagy létesítendő művek, vízi létesítmények és egyéb tevékenységek fenntartási, üzemeltetési, tervezési és kivitelezési költségeit, a költségek megosztását és a fizetés módját a Felek egymással egyeztetve megállapodásokban határozzák meg.
Azokat a költségeket, amelyek a Felek egyikének állama területén levő, de a másik Fél érdekeit szolgáló vízi létesítmények tervezése, kivitelezése, fenntartása és üzemeltetése vonatkozásában merülnek fel, teljes egészében az érdekelt Fél viseli.
A jelen Egyezmény teljesítéséből eredő pénz- és adóügyi kérdéseket a Felek nemzeti jogszabályainak tiszteletben tartásával szabályozzák.
Amennyiben a jelen Egyezményben foglaltak teljesítéséhez szükséges létesítmények és tevékenységek megvalósítási költségeinek részleges vagy teljes fedezésére nemzetközi szervezetektől vagy pénzintézetektől anyagi támogatás vagy hitel felvétele válik lehetségessé, a Felek egyeztetik ilyen irányú kezdeményezéseiket, és együttműködnek az anyagi támogatás megszerzésében és a projektek megvalósításában.
A jelen Egyezménnyel nem szabályozott, jelen Egyezmény alkalmazásával összefüggő pénzügyi kérdéseket a Felek kölcsönös megállapodásban rögzítik.
8. cikkKölcsönös segítségnyújtás
A Felek közötti árvíz, belvíz és jégtorlódás veszélye, valamint rendkívüli vízszennyezés esetén történő, és az említett veszélyek elhárítása és következményeinek megállapítása, valamint azok felszámolása érdekében történő kölcsönös segítségnyújtás a jelen Egyezmény, az elfogadott hatályos megállapodások és a Felek államainak vonatkozó jogszabályai alapján történik.
9. cikkSzigorúbb kritériumok alkalmazásának joga
Mindkét Félnek jogában áll a vizekkel kapcsolatos intézkedései megtételekor a jelen Egyezmény előírásaiból származó kritériumoknál szigorúbbakat alkalmazni a saját állama területén, azzal a kötelezettséggel, hogy a másik Felet a kritériumok hatálybaléptetése előtt legkésőbb hat hónappal értesíti, illetve ezzel kapcsolatban a másik Felet többlet kötelezettségek nem terhelik.
III. FEJEZET
AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS TERÜLETE 10. cikk A vizek mennyiségének és minőségének megfigyelése A Felek államainak illetékes szervei a közösen kidolgozott szabályzatokban foglaltaknak megfelelően rendszeresen megfigyelik és értékelik a határvizek minőségi és mennyiségi jellemzőit, összhangban az Európai Unió vízügyi szabályozásával.
A Felek a közösen elfogadott módszertannak megfelelően, a közösen kijelölt mérési helyeken rendszeresen vizsgálják a határvizek mennyiségi és minőségi jellemzőit.
11. cikk
Az adatok és információk cseréje 1) A Felek az Egyezmény rendelkezéseinek hatékony végrehajtása érdekében szabályzatokban rögzítik a határvizek meteorológiai, hidrológiai és hidrogeológiai mennyiségi és minőségi adatainak és információinak cseréjét.
12. cikkA vizek védelme
A Felek törekednek arra, hogy:
13. cikk
A vizek fenntartható használata 1) A Felek államainak illetékes szervei a közösen kijelölt mérési helyeken elvégzik a vízhozamadatsorok egyeztetését és a rendelkezésre álló vízkészletek meghatározását.
14. cikk
A vizek kártétele elleni védelem 1) A Felek együttműködnek a határvizeken és a közös érdekű vízgyűjtőkön az árvizek, belvizek és a jégtorlódás elleni védekezésben.
IV. FEJEZET
MAGYAR–SZERB VÍZÜGYI BIZOTTSÁG 15. cikk Megalakítás és összetétel
Az elnökök írásban értesítik egymást a Bizottság összetételéről és a bekövetkező változásokról.
16. cikkA Bizottság feladatai és hatásköre
A Bizottság első találkozóján ügyrendi szabályzatot fogad el, amely részletesen meghatározza azokat a kérdéseket, amelyek a bizottsági ülésszakokon és az ülésszakok között, valamint a bizottsági munkacsoportokban végzett munka szempontjából fontosak.
A Bizottság:
17. cikk
Határozathozatal 1) A Bizottság határozatait egyhangúan hozza. Ezek a határozatok kerülnek az ülésszakok jegyzőkönyvébe. Minden kérdést, melyekről a Bizottság tárgyalt, beleértve azokat is, amelyekről nincs megállapodás, rögzíteni kell az ülésszak jegyzőkönyvében.
Amennyiben kifogás emelésére kerül sor, a Felek rendkívüli ülésszakot tartanak.
18. cikkÜlésszakok
A Bizottság évente, felváltva a két Fél államának területén, rendes ülésszakot tart. Igény esetén az egyik Fél kérésére rendkívüli ülésszak is összehívható.
A Bizottság elnökei, a helyettesek és a titkárok a két ülésszak között is találkozót tarthatnak azon kérdések megvitatása és megoldása céljából, melyek az Egyezmény tárgyában, a Bizottság vagy munkatestületének munkájához tartoznak.
19. cikkA Bizottság munkájának költségei
A Bizottság ülésszakainak szervezési és lebonyolítási költségeit, az albizottságok, valamint a szakértők találkozóinak költségét az a Fél viseli, amelyik államának területén a találkozó megtartásra kerül. A Bizottság tagjai és a szakértők részvételének költségét a bizottsági ülésszakokon és más találkozókon mindkét Fél maga fedezi.
V. FEJEZET
AZ ÁLLAMHATÁR ÁTLÉPÉSE ÉS VÁMRENDELKEZÉSEK 20. cikk Meghatalmazott személyek államhatáron történő átlépése Jelen Egyezmény végrehajtására felhatalmazott személyek államhatáron történő átlépése a következők szerint történik:
21. cikkVámfizetéssel és illetékekkel kapcsolatos szabályok
Jelen Egyezmény alapján végrehajtandó vízgazdálkodási tevékenységek végzése során a munkálatok elvégzéséhez szükséges anyagok, üzemanyagok, gépek és más munkaeszközök, a beépítésre, valamint felhasználásra kerülő anyagok és eszközök másik Fél területére történő átszállítása vámeljárás hatálya alá tartozik. Az előbbiekben említett áruk mentesülnek minden illeték-, adó- és vámfizetési kötelezettség alól, amennyiben arra az uniós és a Felek nemzeti jogszabályai lehetőséget adnak.
Az első bekezdésben szereplő tevékenységek befejezése után a megmaradt anyagokat és eszközöket vissza kell szállítani annak az országnak a területére, ahonnan azokat hozták.
VI. FEJEZET
ÁTMENETI ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 22. cikk Viták rendezése A Felek arra törekednek, hogy a jelen Egyezmény előírásainak eltérő értelmezése és alkalmazása során felmerülő és az ebből eredő esetleges vitás kérdéseket a Bizottság rendezze.
Azon kérdéseket, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem ér el egyetértést, a Felek rendezik.
Amennyiben a Feleknek a jelen Egyezmény előírásainak értelmezése vagy alkalmazása tekintetében nem sikerül megoldani a vitás kérdéseket, a határokat átlépő vízfolyások és nemzetközi tavak védelméről és használatáról szóló Egyezmény (Helsinki, 1992) IV. melléklete rendelkezéseinek megfelelően, mindkét Fél javasolhatja a vitás kérdés választott bíróság általi rendezését.
23. cikkMás nemzetközi egyezményekhez való viszony
Jelen Egyezmény rendelkezései nem befolyásolják azon jogokat és kötelezettségeket, amelyek Magyarország európai uniós tagságából erednek, vagy amelyek Magyarországra és a Szerb Köztársaságra bármely más nemzetközi egyezmény vagy nemzetközi szervezetben való tagság alapján vonatkoznak.
24. cikkHatálybalépés
Jelen Egyezmény a diplomáciai úton érkezett azon utolsó írásbeli értesítés kézhezvételétől számított harmincadik napon lép hatályba, amelyben a Felek a jelen Egyezmény hatálybalépéséhez szükséges belső jogi eljárások lezárulásáról értesítik egymást.
25. cikk
Időtartam, módosítás, felmondás 1) Jelen Egyezmény határozatlan időre jön létre.
26. cikkA korábbi Egyezmény hatálya
A jelen Egyezmény hatálybalépésével hatályát veszti az 1955. augusztus 8-án, Belgrádban aláírt, a Magyar Népköztársaság és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság Kormánya közötti, vízgazdálkodási kérdésekről szóló egyezmény.
A Felek folytatják a Magyar Népköztársaság és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság Kormánya között, vízgazdálkodási kérdésekről szóló egyezmény alapján aláírt szabályzatok és egyéb dokumentumok alkalmazását, az új szabályzatok elfogadásáig.
Jelen cikk második bekezdésében említett szabályzatokat és más dokumentumokat a jelen Egyezmény melléklete tartalmazza, amely az Egyezmény elválaszthatatlan részét képezi.
Készült Szabadkán 2019. április 15. napján, két (2) eredeti példányban, magyar és szerb nyelven, amely szövegek mindegyike egyformán hiteles.
Melléklet A Magyar Népköztársaság és a Jugoszláv Szövetségi Népköztársaság Kormánya között, vízgazdálkodási kérdésekről szóló Egyezmény alapján aláírt szabályzatok és egyéb dokumentumok 1. A Köröséri csatornarendszer kezelési szabályzata 2. Szabályzat az Ördöglyuki zsilip átminősítésére és a Holt-Tisza határmenti mederszakasza vizének hasznosítására 3. Szabályzat a magyar területen Vereskereszt-Madarásztói, jugoszláv területen Horgos-Martonosi főcsatorna és zsilipeinek kezeléséről és karbantartásáról 4. A törökbecsei (novi bečej-i) tiszai duzzasztómű ideiglenes üzemelési szabályzata 5. Magyarország és a Szerb Köztársaság közötti hidrológiai együttműködés Szabályzata 6. Szabályzat az árvíz, belvíz, valamint a jégtorlódás elleni védekezéshez a magyar–szerb határ menti és a határ által metszett vízfolyások és vízrendszerek közös érdekű szakaszaira 7. A Baja–Bezdáni-csatorna közös üzemelési Szabályzata 8. Operatív Intézkedési Szabályzat a magyar–szerb határvizek minőségét veszélyeztető rendkívüli szennyezések esetére 9. Működési szabályzat a magyar–szerb határvizeken végzendő mintavételekre, vizsgálatokra és a vízminőség értékelésére vonatkozó eljárásokra 10. Az Állandó Magyar–Horvát Vízgazdálkodási Bizottság és a Magyar–Jugoszláv Vízgazdálkodási Bizottság elnökeinek 1998. november 25–27-én, Siófokon megtartott találkozóján felvett és a Magyar–Jugoszláv Vízgazdálkodási Bizottság 37. ülésszakán jóváhagyott jegyzőkönyve”
4. §(1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba
Orbán Viktor s. k., miniszterelnök