- XXXIX. törvény a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között, a katonai együttműködésről szóló, Budapesten,
- április 7-én aláírt Megállapodás kihirdetéséről.
- § Az Országgyűlés a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között, a katonai együttműködésről szóló, Budapesten,
- április 7-én aláírt Megállapodást e törvénnyel kihirdeti. A törvényt az Országgyűlés a
- április 26-i ülésnapján fogadta el. (A Megállapodás megerősítéséről szóló jegyzékváltás
- december 31-én megtörtént, és a Megállapodás
- január 30-án hatályba lépett.)
- § A Megállapodás hiteles magyar nyelvű szövege a következő: ,,Megállapodás a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között a katonai együttműködésről A Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya (a továbbiakban: Felek), a Magyar Köztársaság és Románia között, a megértésről, együttműködésről és a jószomszédságról szóló, Temesváron,
- szeptember 16-án aláírt Szerződés alapján, figyelembe véve a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya közötti, az EBESZ
- évi Bécsi Dokumentumát kiegészítő bizalom- és biztonságerősítő intézkedésekről és katonai kapcsolatok fejlesztéséről szóló, Aradon,
- szeptember 6-án aláírt Megállapodás alapelveit és rendelkezéseit, megerősítik elkötelezettségüket az Egyesült Nemzetek Alapító Okiratának célkitűzései és alapelvei mellett, és erőfeszítéseket tesznek a bizalom és biztonság megszilárdítása, illetve a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya közötti jószomszédi kapcsolatok továbbépítése terén, hangsúlyozva a már létező katonai együttműködés fejlesztésének szükségességét és az észak-atlanti integráció irányába történő kölcsönös elkötelezettséget, a következőkben állapodtak meg:
- Cikk Célok
(1)A Felek a jövőben kölcsönösen együttműködnek egymással a katonai szakterületen.
(2)Jelen Megállapodás végrehajtásáért a Felek (hon)védelmi minisztériumai felelősek. 2. Cikk Az együttműködés területei
(1)A katonai együttműködés a következőket foglalja magába: 1.1. a katonai tervekben szereplő, az euro-atlanti stabilitás megőrzésére, illetve a stabilitási viszonyok megerősítésére vonatkozó biztonságpolitikai kérdések egyeztetése; 1.2. a biztonsági és védelmi koncepcióval, valamint a haderő-alkalmazás doktrínájával és a személyi állomány kiképzési alapelveivel kapcsolatos ismeretek cseréje; 1.3. tapasztalatcsere a fegyverzet-ellenőrzésre vonatkozóan; 1.4. törzsek, ezen belül hangsúlyozott fontossággal a tisztek felkészítését célzó tevékenységek, valamint a katonai alakulatokra és törzsekre irányuló felkészítési és kiképzési műveletek; 1.5. ismeretek és tapasztalatok cseréje a következő területeken:
- a)a honvédelmet és a fegyveres erők különböző haderőnemeit érintő törvények, belső és nemzetközi előírások;
- b)költségvetési forrásokkal való gazdálkodás, a védelmi költségvetés tervezése és végrehajtása;
- c)humánerőforrás- és anyagi eszközökkel való gazdálkodás;
- d)parancsnokságok szerveződése (hadműveleti és területi szinten), a törzsek működése;
- e)többnemzetiségű alakulatok szervezeti felépítése és kiképzésük;
- f)fegyverzet és katonai eszközök, valamint a katonai technikával és a katonai eszközök interoperabilitásával foglalkozó tanulmányok és fejlesztések;
- g)a távközlési rendszerek felépítése és működése a fegyveres erők különböző haderőnemein belül;
- h)katonai infrastruktúra;
- i)légtérellenőrzés és -menedzsment;
- j)egészségügyi tevékenységek;
- k)a fegyveres erők különböző haderőnemein belüli emberi kapcsolatok és szociális problémák;
- l)a fegyveres erők különböző haderőnemeinek logisz tikai feladata és szervezete;
- m)hadtörténet;
- n)katonai térképészet és topográfia;
- o)kulturális és sporttevékenységek;
- p)katasztrófaelhárítás;
- q)védelmi tervezés; 1.6. a Felek külön megállapodása alapján a másik Fél gyakorló-, illetve lőtereinek használata költségtérítéses alapon; 1.7. az ENSZ, az EBESZ és az EU égisze alatt történő békefenntartó és humanitárius tevékenység esetleges közös végrehajtásának kölcsönös tanulmányozása, elemzése.
(2)A Felek fenntartják maguknak azt a jogot, hogy e Cikk
(1)bekezdésében meghatározottakon kívül más — a Felek hatáskörébe tartozó — területeken is együttműködjenek. 3. Cikk Együttműködési formák Az együttműködés főleg az alábbi formában valósul meg:
- a)konzultációk és munkatalálkozók minden vezetési és irányítási szinten;
- b)cserelátogatások;
- c)tanulmányok folytatása, illetve tanfolyamokon való részvétel katonai oktatási intézményekben;
- d)kongresszusok, vizsgálatok, konferenciák és szemi náriumok;
- e)a katonai alakulatokból és a fegyveres erők különbö ző haderőnemeiből kikerülő törzsek, illetve képviselőinek cseréje a felkészítés, kiképzés és katonai gyakorlatok tervezése és előkészítése céljából;
- f)közös katonai gyakorlatok;
- g)a katonai alakulatok kölcsönös kiképzése;
- h)légi bázisok és katonai alakulatok látogatása;
- i)megbeszélések a katonai alakulatok, a fegyveres erők különböző haderőnemeinek törzseit képviselő csoportok és a katonai oktatási intézmények delegációi között;
- j)tisztek cseréje katonai oktatási intézetek között, megbeszélések, tanfolyamok;
- k)dokumentáció kicserélése;
- l)a két hadsereg Válságkezelő Központjának folyama tos kapcsolattartása. 4. Cikk Látogatások Az egyetértés és bizalom erősítése érdekében a Felek rendszeres időközönként megszervezik képviselőik kölcsönös látogatását a (hon)védelmi minisztériumok, a vezérkarok, a parancsnokságok, a haderőnemi parancsnokságok, a fegyvernemek, a szakterületek szintjén, valamint más vezetési szinteken, illetve igazgatóságok szintjén. 5. Cikk Katonai Vegyes Bizottság
(1)Magyar—Román Katonai Vegyes Bizottság kerül felállításra, melynek feladata a katonai szakterületen folyó kétoldalú együttműködés szervezése és koordinációja.
(2)A Magyar—Román Katonai Vegyes Bizottság társelnökeit a Felek (hon)védelmi miniszterei jelölik ki. A Bizottság tagjai: a Felek (hon)védelmi minisztériumainak képviselői, a Felek véderőattaséi, illetve meghatározott témák esetén az e témákra kijelölt, különböző haderőnemek tisztjei, képviselői.
(3)A Magyar—Román Katonai Vegyes Bizottság évente egyszer ül össze, váltakozva a Magyar Köztársaságban, illetve Romániában.
(4)A két társelnök előzetes hozzájárulása után bármely olyan kérdés felkerülhet a Magyar—Román Katonai Vegyes Bizottság üléseinek napirendjére, mely előmozdítja a kétoldalú együttműködést.
(5)A Magyar—Román Katonai Vegyes Bizottság áttekinti az előző évi együttműködési tevékenységet és elkészíti a következő évi kétoldalú együttműködési tervet.
(6)A kétoldalú együttműködési terv tartalmazza a közösen meghatározott tevékenységeket, azok tárgyát, módozatait, adatait és a végrehajtás helyét, illetve a végrehajtásért felelős intézményeket. A kétoldalú együttműködési tervet a Magyar—Román Katonai Vegyes Bizottság társelnökei — megfelelő felhatalmazás birtokában — írják alá.
(7)A Magyar—Román Katonai Vegyes Bizottság társelnökei a katonai attasék útján bonyolítják le levelezésüket. 6. Cikk Közös gyakorlatok — általános rendelkezések
(1)A Felek — figyelembe véve saját belső jogszabályaikat — közös gyakorlatokat és kiképzést szervezhetnek és vezethetnek le egy vagy több haderőnem vagy fegyvernem katonai alakulatai részvételével. Az említett gyakorlatokat a Felek (hon)védelmi minisztériumainak éves hadműveleti és kiképzési tervei tartalmazzák. A közös gyakorlatokra vonatkozó speciális rendelkezések (hon)védelmi minisztériumi szinten kötendő külön megállapodások formájában kerülnek meghatározásra.
(2)A gyakorlatok ideje alatt a fogadó Fél légtere a fogadó Fél államában hatályos belső előírások alapján használható. A légi tranzit a Felek által elfogadott nemzetközi repülésforgalmi egyezmények és egyéb nemzetközi rendelkezések alapján történik.
(3)A katonai gyakorlatok ideje alatt a fogadó Fél biztosítja a küldő Fél katonai állományának és polgári alkalmazottainak a szállást és az étkezést, ugyanolyan minőségben, mint amit a fogadó Fél a saját, ugyanazon állománykategóriája számára biztosít.
(4)Légi vagy vízi szállítás esetén az állományra és a szállított anyagokra vonatkozó bejelentési kötelezettséget — figyelembe véve a Békepartnerség más résztvevő államai közötti, fegyveres erőik jogállásáról szóló, Brüsszelben, 1995. június 19-én kötött Megállapodás (a továbbiakban: PfP SOFA) vonatkozó előírásait — a Felek államaiban hatályos jogszabályok szerint kell teljesíteni.
(5)A katonai csapat és anyag vasúti és közúti szállítására a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya közötti, együttműködésről a katonai szállítások területén, Félixfürdőn,
- december 20-án aláírt Megállapodás rendelkezései vonatkoznak.
- Cikk A Felek kötelezettségei közös gyakorlatok esetében
(1)A kiképzés és a katonai gyakorlat időtartama alatt a fogadó Fél a következők biztosításáért felel, ingyenesen:
- a)katonai gyakorló- és lőtér, kiképzőbázis a rendszeresített felszereléssel, berendezéssel, a gyakorlat igényeit kiszolgáló belső távközlő rendszerrel és sokszorosító berendezéssel;
- b)a küldő Fél katonai és polgári személyi állományának elszállásolása katonai intézményekben;
- c)szállítóeszközök a küldő Fél katonai és polgári személyi állományának mozgatására;
- d)eszközök és légi kiszolgálás biztosítása katonai repülőtereken;
- e)légi és vízi mentés;
- f)a katonai gyakorlat végrehajtási területének tér képei.
(2)A kiképzés és a katonai gyakorlat időtartama alatt a küldő Fél a következő költségeket vállalja:
- a)a részt vevő személyi állomány és az anyagi-technikai eszközök szállítása a gyakorlat helyszínére és vissza, ideértve a fogadó ország területén található és az alakulatok által igénybe vett autópálya-, híd-, alagútdíjakat;
- b)a gyakorlaton részt vevő katonai és polgári állomány katonai intézményen (laktanyán) kívüli szállásköltsége, ha a katonai intézményben (laktanyában) felajánlott szálláslehetőséggel a küldő Fél nem él;
- c)alapellátás és étkezés a küldő Fél gyakorlaton részt vevő katonai és polgári személyi állománya részére;
- d)a külső telefon-, faxvonalak és informatikai eszközök használata, kivéve, ha azok a gyakorlat céljait szolgálják;
- e)saját katonai gépjárműveik, eszközeik és fegyvereik javítása és karbantartása;
- f)társadalmi kapcsolatokat szolgáló rendezvények szervezése;
- g)a küldő Fél saját használatára igénybe vett fordítók költségei;
- h)üzem- és kenőanyag ellenértéke.
(3)A fogadó Fél által biztosított üzem- és kenőanyag ugyanolyan áron kerül számlázásra a küldő Fél fegyveres ereje részére, mint amilyen áron a fogadó Fél saját fegyveres ereje részére biztosítja.
(4)A Felek a gyakorlatok végrehajtása érdekében minden esetben végrehajtási megállapodást kötnek, amelyben meghatározzák a gyakorlat végrehajtásához szükséges szolgáltatásokat, valamint azok elszámolásának módját.
- Cikk Állomány tagjainak kölcsönös delegálása a közös gyakorlat alatt A közös gyakorlatok alatt engedélyezett a Felek fegyveres erői között a katonai és polgári állomány cseréje. Ezen tagok tiszteletben tartják a fogadó Fél államában hatályos jogszabályokat, valamint a katonai szabályokat és előírásokat.
- Cikk Veszélyes áruk szállítása, kezelése a közös gyakorlat alatt Közös gyakorlatok alatt a veszélyes áruk (pl. lőszerek) szállítása a nemzetközi előírások, azok tárolása, őrzésvédelme pedig a fogadó Fél törvényei és előírásai szerint történhet.
- Cikk Távközlő eszközök használata a közös gyakorlat ideje alatt
(1)A fogadó Fél államában a távközlő eszközök a fogadó Fél államának jogszabályai, illetve a távközlési szolgáltatásokat nyújtó társaságok üzletszabályai alapján használhatók. E szabályokat kell figyelembe venni a költségtérítés módjának és feltételeinek megállapításánál, valamint a számlák meghatározásnál, illetve azok kifizetésénél.
(2)A küldő Fél erői, ha ez szükséges a feladat végrehajtásához, a fogadó Fél állama hatóságainak hozzájárulásával telepíthetnek és üzemeltethetnek ideiglenes jelleggel távközlő és rádiótávközlő (földfelszíni és műholdas) eszközöket.
(3)A küldő Fél haderőnemei híradó eszközeinek öszszeköttetésben kell lenniük a fogadó Fél távközlő hálózatával, és meg kell felelniük a hatósági előírásoknak.
(4)A küldő Fél fegyveres erői a fogadó Fél államában csak azon frekvenciákat használhatják, melyeket a fogadó Fél érintett hatóságai biztosítottak számukra. Amint az ideiglenes tartózkodás időtartama lejár, nincs joguk azok további használatára.
(5)A küldő Fél államának fegyveres erői mindent megtesznek annak érdekében, hogy ne zavarják a fogadó Fél távközlési hálózatát, és előzetesen közlik a fogadó Féllel eszközeik működési jellemzőit a gyakorlat időtartamára. Ha zavar történik a fogadó Fél országának területén kívülről a küldő Fél államának haderőnemei által használt rádióállomásokról, akkor a küldő Fél országának illetékes hatóságai a hatályos nemzetközi Rádiószabályzat szerint fognak eljárni. A fogadó Fél illetékes hatóságai intézkednek a küldő Fél távközlési eszközei által okozott funkcionális, a fogadó Fél rádióberendezésével vagy más elektronikai eszköz működésével kapcsolatos zavar megszüntetésére. Ha a zavar elektromágneses eredetű, akkor a fogadó Félnek az elektromágneses eszközök kompatibilitásával foglalkozó rendelkezéseit kell figyelembe venni. Ha a zavarok megszüntetése céljából az eszközt ki kell kapcsolni, akkor a küldő Fél a lehető leghamarabb megteszi ezt. 11. Cikk Környezetvédelem a közös gyakorlat alatt
(1)A Felek elismerik a környezetvédelem fontosságát a közösen végrehajtott gyakorlatok alatt, és megfelelő lépéseket tesznek a környezet védelme érdekében. A küldő Fél fegyveres ereje kötelezi magát, hogy betartja a fogadó Fél államában hatályos környezetvédelmi rendelkezéseket.
(2)Ha bármelyik Fél környezetkárosodást okoz, akkor köteles viselni a környezet nemzetközi rendelkezések és a fogadó állam előírásai szerinti helyreállításának a fogadó állam hatóságai által — a küldő állam képviselőivel történt előzetes egyeztetést követően — megállapított teljes költségét.
(3)A fegyvereket, nehéz eszközöket, nehéz harceszközöket és veszélyes anyagokat lehetőleg vasúton vagy vízi úton kell szállítani, betartva a jelen Megállapodás 9. Cikkének az előírásait.
(4)A közös gyakorlatok végrehajtása alatt a Felek fegyveres erői kötelezik magukat, hogy szárazföldi, légi és tengeri tevékenységeikhez a legkevésbé szennyező üzem-/hajtóanyagot, kenőanyagokat, illetve adalékanyagokat használnak. A levegőszennyezés bármilyen veszélye esetén minden szükséges intézkedést megtesznek a kipufogógáz-kibocsátás minimalizálása érdekében.
(5)A Felek fegyveres erői a közös gyakorlatok alatt kötelesek a zajszintet a lehető legkisebb mértékűre korlátozni, és figyelembe veszik az érintett lakosok érdekeit.
(6)A hulladékot a fogadó Fél államának hatályos jogszabályai szerint kell kezelni és ártalmatlanítani. Lőszert, illetve más harci eszközöket vagy el kell szállítani a fogadó Fél államterületéről, vagy pedig — amennyiben a fogadó állam kompetens hatóságai engedélyezik — az általuk előírt módon kell megsemmisíteni.
(7)Ezen Cikk
(3),
(4)és
(5)bekezdése más speciális megállapodások tárgyát is képezheti. 12. Cikk Csapatmozgás és katonai anyagszállítmányok közlekedésének engedélyezése
(1)Jelen Megállapodás keretein belül a Felek illetékes szervei engedélyezik a másik Fél csapatának, katonai anyagszállítmányainak államhatáraikon keresztül történő közlekedését az ENSZ- vagy EBESZ-mandátumon alapuló feladat végrehajtáshoz kapcsolódó területekre, valamint a Békepartnerség céljait szolgáló gyakorlatokon való részvétel céljából.
(2)E Cikk
(1)bekezdésében meghatározott közlekedés nem jelenti a határátlépés automatikus engedélyezését, hanem az államhatáron történő beléptetés, kiléptetés csak az érintett Fél államának jogi előírásai alapján megadott engedély birtokában történhet.
- Cikk Katonai, illetve polgári személyek jogállása Jelen Megállapodás alkalmazása és végrehajtása során — a jogállási kérdések vonatkozásában — a PfP SOFA rendelkezései az irányadók.
- Cikk Pénzügyi kérdések
(1)Az együttműködés finanszírozása kölcsönösségi alapon történik.
(2)A fogadó Fél állja az étkezések, a szállás, a sürgősségi orvosi/fogorvosi ellátás, a saját területen történő belföldi szállítás költségeit. A sürgősségi orvosi/fogorvosi ellátást a PfP SOFA IX. Cikkének
(5)bekezdése alapján kell biztosítani.
(3)A küldő Fél állja a fizetések (illetmények), a nemzetközi közlekedés és minden más, eddig nem említett költséget.
(4)Speciális tevékenységek esetén, a költségek viselésének fentitől eltérő más módozatai további végrehajtási megállapodásokban állapíthatók meg.
- Cikk Információvédelem Az információvédelem a Magyar Köztársaság Kormánya és Románia Kormánya között a minősített katonai információk kölcsönös védelme tárgyában, Debrecenben,
- február 17-én aláírt Egyezmény alapján történik.
- Cikk A Felek más nemzetközi megállapodásokból eredő kötelezettségei
(1)Jelen Megállapodásban nem szabályozott kérdésekre a PfP SOFA rendelkezései az irányadók.
(2)Jelen Megállapodás nem érinti hátrányosan a Felek más nemzetközi megállapodásokból eredő kötelezettségeit, és célja nem sértheti más államok érdekeit, biztonságát és területi integritását.
- Cikk Vitás kérdések rendezése Jelen Megállapodás értelmezése és végrehajtása során felmerülő vitás kérdéseket diplomáciai úton kell rendezni, harmadik Fél bevonása nélkül.
- Cikk Záró rendelkezések
(1)A Felek diplomáciai úton értesítik egymást, hogy a hatálybalépéshez szükséges belső jogi követelményeknek eleget tettek. A Megállapodás a későbbi jegyzék aláírásának napjától számított 30. napon lép hatályba.
(2)Jelen Megállapodás határozatlan időtartamra kerül megkötésre, de bármelyik Fél a másik Félhez intézett írásbeli értesítéssel felmondhatja. A Megállapodás a felmondási értesítés kézhezvételét követő 6 hónap elteltével veszti hatályát. Felmondás esetén is azonban mindaddig hatályban maradnak a jelen Megállapodás lényeges rendelkezései, amíg a folyamatban lévő tevékenységek le nem zárulnak, illetve a jelen Megállapodás alapján végrehajtásra kerülő tevékenység kapcsán felmerülő valamennyi kérdés nem kerül megoldásra.
(3)Jelen Megállapodás a Felek kölcsönös beleegyezésével írásban bármikor módosítható. A módosítások e Cikk
(1)bekezdésében meghatározottak szerint lépnek hatályba.
(4)Jelen Megállapodás hatálybalépésének napján a Bukarestben,
- november 29-én aláírt, a Magyar Köztársaság Hadserege és a Román Hadsereg között létrejött együttműködési Alapmegállapodás hatályát veszti. Készült Budapesten,
- április 7-én, két eredeti példányban, mindegyik magyar, román és angol nyelven, vala mennyi szöveg egyaránt hiteles. Értelmezési különbözőségek esetén az angol szöveg az irányadó. (Aláírások)’’
- §
(1)Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba, a Megállapodás rendelkezéseit azonban 2004. január 30-tól kell alkalmazni.
(2)A törvény végrehajtásáról a honvédelmi miniszter gondoskodik. Mádl Ferenc s. k., Dr. Szili Katalin s. k., a Köztársaság elnöke az Országgyűlés elnöke