Hivatalos forrásoknjt.hu · EUR-Lex
Europaius

62/2012. (IV. 2.) Korm. rendelete Magyarország Kormánya és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) közötti közigazgatás-fejlesztési keretmegállapodás kihirdetéséről

Miről szól ez a jogszabály?

Ez a rendelet a Magyarország Kormánya és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) közötti közigazgatás-fejlesztési keretmegállapodást hirdeti ki, amely 2012. január 23-án lépett hatályba. A megállapodás célja, hogy tanácsadást biztosítson a „Magyary Program – Közigazgatás-fejlesztési Keretstratégia, 2011–2014” támogatásához.

Kire vonatkozik: Magyarország Kormánya, különösen a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium; A Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD).

Határidők:

  • A projekt a megállapodás aláírásától számítva 23 hónapig tart.

Fő adatok

Ország
Magyarország
Jogterület
Energia- és hálózatos ágazati jog
Cikkek
5
Forrás
MultiLegalPile/
Szöveg letöltve
Magyarázat frissítve

Mit szabályoz ez a jogszabály?

  • A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium részére nyújtott tanácsadást a közigazgatás-fejlesztési keretstratégia támogatására.
  • Öt építőelemből álló projektet, amely magában foglalja a stratégiai tervezést, a közigazgatási eljárás egyszerűsítését, a korrupció elleni küzdelmet, kiválasztott kormányzati kérdések felülvizsgálatát és a korrupcióellenes erőfeszítések értékelését.
  • A projekt végrehajtásának időtartamát és költségvetését, valamint a felek feladatait.
  • A projekt eredményeinek szerzői jogait és a jelentések felhasználását.

Kire vonatkozik ez a jogszabály?

  • Magyarország Kormánya, különösen a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium.
  • A Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD).

Melyek a főbb pontok?

  • A projekt célja a „Magyary Program – Közigazgatás-fejlesztési Keretstratégia, 2011–2014” támogatása tanácsadással és elemzéssel.
  • A projekt öt építőelemből áll, amelyek a közigazgatási reform különböző területeit fedik le.
  • A minisztérium 542 000 euró önkéntes hozzájárulást fizet az OECD részére.
  • A projekt a megállapodás aláírásától számítva 23 hónapig tart.

Energia- és hálózatos ágazati jog

8

Energia- és hálózatos ágazati jog

Jogszabály szövege

Jogszabály szövege
Tartalomjegyzék (5)
  1. 1. cikk CÉL, HATÁLY
  2. 4. cikk AZ OECD PROJEKTCSAPAT
  3. 7. cikk TELJES KÖLTSÉG ÉS KIFIZETÉS
  4. 8. cikk SZERZŐI JOGDÍJ
  5. 4. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba

62/2012. (IV. 2.) Korm. rendelete Magyarország Kormánya és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) közötti közigazgatás-fejlesztési keretmegállapodás kihirdetéséről. (A Keretmegállapodás 2012. január 23-án lépett hatályba) 1. § A Kormány Magyarország Kormánya és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) közötti közigazgatás-fejlesztési keretmegállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) 2012. január 23-átől hatályos szövegét e rendelettel kihirdeti. 2. § A Megállapodás hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar fordítása a következő:

OECD). ( Signatures ) KERETMEGÁLLAPODÁS OECD – MAGYARORSZÁG PARTNERSÉG A KÖZIGAZGATÁSI REFORM PROGRAMBAN 2012. január 23. hétfő Magyarország, képviseli Gál András Levente, a Jó Állam fejlesztési koncepció végrehajtásának összehangolásáért felelős kormánybiztos valamint az OECD, képviseli Rolf Alter a Közigazgatási és Területfejlesztési Igazgatóság részéről, és Patrick van Haute ügyvezető igazgató, a következőkben állapodnak meg:

1. cikkCÉL, HATÁLY

1.1 Az OECD – Magyarország Partnerség a Közigazgatási Reform Programban (a továbbiakban: a projekt) célja, hogy a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (a továbbiakban: a minisztérium) részére tanácsadást biztosítson a „Magyary Program – Közigazgatás-fejlesztési Keretstratégia, 2011–2014” támogatásához. A program a kulcsfontosságú jó kormányzati politikák tervezéséhez, irányításához és megvalósításához szükséges kapacitásokat, folyamatokat és struktúrákat kezeli a versenyképes gazdaság és összetartó társadalom stratégiai jövőképének támogatásának érdekében. A tanácsadás és elemzés a jó nemzetközi gyakorlatok összehasonlító kontextusába helyezve történik, megerősítve a tudásalapot a jól célzott reformok támogatásához, valamint segítve a kormányt a reformok igazolásában. 1.2 A projekt öt építőelemből áll:

–1. számú építőelem: Stratégiai tervezés és programozás
–2. számú építőelem: A közigazgatási eljárás egyszerűsítése és az egyablakos ügyintézés
–3. számú építőelem: Korrupció elleni küzdelem – 4. számú építőelem: A kiválasztott kormányzati kérdések felülvizsgálata
–5. számú építőelem: Rövid áttekintő értékelés a korrupcióellenes erőfeszítésekről 1.3 A minisztérium 542,000 euró önkéntes hozzájárulást fizet az OECD részére, ezzel támogatva az OECD – Magyarország Partnerség a Magyarországi Közigazgatási Reform Programban megnevezésű projektet a jelen megállapodással összhangban. 2. cikk AZ ÖT ÉPÍTŐELEM 2.1 A projekt végrehajtása öt építőelem felhasználásával történik. Szemináriumsorozat kerül megrendezésre az alábbiakban meghatározottak szerint, a tanácsadás célja pedig – a végrehajtási stratégiák és politikák kialakításának megerősítése vagy finomítása, nemzetközileg elismert szaktudás biztosításával; továbbá – néhány OECD-tag közigazgatási hivatalaiban összegyűjtött megfelelő nemzetközi tapasztalatok és gyakorlatok megosztása. 2.2 Az OECD Titkársága, nemzetközi szakértők, valamint politikai szakemberek feladata a szakmai műhelyek megszervezése, a know-how és a szakértelem biztosítása. Az alábbi építőelemek a felsorolás sorrendjében kerülnek „beépítésre”, ám átfedések előfordulhatnak a sajátos feladatok és kérdések függvényében. Amennyiben alkalmazható és lehetséges, a szemináriumok egymást követő sorozatokban, blokkosítva kerülnek megrendezésre. A projektre rendelkezésre álló teljes időkeret a megállapodás aláírásától számítva 23 hónap. 1. számú építőelem: Stratégiai tervezés és programozás
–Az OECD elvégzi a „Magyary Program – Közigazgatás-fejlesztési Keretstratégia, 2011–2014” felülvizsgálatát nemzetközi tapasztalatokat figyelembe véve, a kulcsfontosságú kérdéseket rövid diagnosztikai jelentésben fejti ki, ami Magyarország részére azonnali stratégiai visszacsatolást nyújt reformjainak ütemtervére vonatkozóan; valamint előkészíti a kiválasztott kormányzati kérdések későbbi felülvizsgálatát (4. számú építőelem). – Egynapos szeminárium a köztisztviselők és politikusok közti kapcsolatról.
–Egynapos szeminárium a komplex rendszerek politikai eszközökkel történő befolyásolásáról.
2.számú építőelem: A közigazgatási eljárás egyszerűsítése, egyablakos ügyintézés
–Egynapos szeminárium a közigazgatási eljárás egyszerűsítéséről – lehetőségek, eszközök és folyamatok, intézményi keretek, a siker feltételei. – Kétnapos szeminárium az egyablakos ügyintézésről – az intézményi keretrendszer legjobb gyakorlatai, vonatkozó feltételek, a háttérfolyamatok sorba rendezése és kezelése.
–Áttekintő elemzés a kiválasztott OECD tagállamokban működő egyablakos ügyintézés alkalmazásának nemzetközi szintű tanulságairól. – Tanácsadás nyújtása az egyablakos ügyintézés létrehozásáról, kidolgozásáról, megvalósításáról és ellenőrzéséről hatékonyság és hatás szempontjából. 3. számú építőelem: Korrupció elleni küzdelem
–Egynapos szeminárium a korrupció megelőzéséről szóló, a köztisztviselőket és a nagyközönséget egyaránt megcélzó tájékoztató kampányról. – Egynapos szeminárium a bejelentők védelméről a gyakorlatban.
–Egynapos szeminárium a köztisztviselők etikai kódexének mindennapos használatáról és alkalmazásáról.
–Tanácsadás nyújtása a korrupcióellenes stratégia kidolgozásáról, alkalmazásáról és ellenőrzéséről.
4.számú építőelem: A kiválasztott kormányzati kérdések felülvizsgálata Az OECD a korábbi építőelemek és egyéb vonatkozó elemzések eredményeinek felhasználásával végez felülvizsgálatot a kiválasztott kormányzati kérdésekben a magyar központi közigazgatás területén. A cél az ebben a vonatkozásban az eddigi magyar fejlesztések (sikerek és kihívások) bemutatása, valamint hogy kihangsúlyozzuk a jó kormányzás különféle elemeinek fontosságát és szinergiáit a kormánystratégia egészének támogatása, valamint ugyanezen stratégia hatékony végrehajtása érdekében. Ennek eredményeképp születik meg a jelentés és a konkrét javaslatok. 5. számú építőelem: Rövid áttekintő értékelés a korrupcióellenes erőfeszítésekről Az építőelem célja a korrupcióellenes keretrendszerhez kapcsolódó helyzet rövid áttekintése 21 hónappal a projekt megkezdését követően; célja a fejlesztések számba vétele, valamint lehetséges kiigazítások felvetése. Ez az értékelés a korábban elvégzett munkán alapul. Ehhez misszió keretében végzett információgyűjtés szükséges, és további segítségnyújtás a következtetések értelmezéséhez. 3. cikk A PROJEKT IDŐTARTAMA 3.1 A projekt a megállapodás aláírásának időpontjában kezdődik és huszonhárom hónapon át tart:
–A különböző hosszúságú 1., 2. és 3. számú építőelemek mind a megállapodás aláírásának időpontjában indulnak. – A 4. számú építőelem a hetedik hónapban indul, és a tizenötödikre fejeződik be.
–Az 5. számú építőelem a projektindulástól számított 21–23. hónapig tart.

4. cikkAZ OECD PROJEKTCSAPAT

4.1 Az OECD projektcsapatot állít fel, és a megállapodás aláírásától számított két héten belül eljuttatja a minisztériumhoz a főkoordinátor és a kapcsolattartó adatait. 4.2 Az OECD mindent elkövet, hogy olyan szakértőket alkalmazzon a projekt során, akik a projekt témájában leginkább jártasak. 5. cikk A MINISZTÉRIUM FELADATAI 5.1 A minisztérium feladata, hogy minden lehetséges módon megkönnyítse az OECD munkavégzését.

A minisztérium kinevezi a projekt főkoordinátorát és kapcsolattartó személyét, és a megállapodás aláírásától számított két héten belül nevét/nevüket eljuttatja az OECD-nek. A kapcsolattartó feladata különösen, hogy támogassa a kérdőívekre adott válaszok, az összegyűjtött adatok, valamint az érintett minisztériumoktól/hivataloktól származó háttéranyagok koordinálását; továbbá hogy segítséget nyújtson a szakmai műhelyek és misszióinterjúk megszervezésében a magyar oldal megfelelő résztvevőivel együttműködésben. 5.2 A minisztérium biztosítja az OECD hozzáférését minden, a rendelkezésére álló adathoz, amennyiben az OECD azt szükségesnek véli a jelen megállapodásban foglaltak teljesítéséhez, valamint segítséget nyújt a meglévő információ-források eléréséhez, és támogatja az OECD-t bármilyen egyéb információ megszerzésében. Ezen felül az OECD segítség vagy információ iránti igényére haladéktalanul reagál.

A közigazgatási és igazságügyi miniszter az érintett minisztériumok és hivatalok képviselőiből álló Irányítóbizottságot nevez ki, amelynek megbízatása az OECD projekt csapat munkájának általános megkönnyítése a magyar hatóságokkal és érdekelt felekkel történő együttműködése során. Szintén az Irányítóbizottság tölti be az ún. „sounding board” tesztelő szerepét a felülvizsgálat során felmerülő kérdések és következtetések vonatkozásában. 5.3 Az OECD oly módon támogatja a minisztérium kommunikációs tevékenységét, hogy részt vesz néhány közösen kiválasztott eseményen. 6. cikk KOCKÁZATOK 6.1 A projekt sikere annak függvénye, hogy a magyar hatóságok mennyire elkötelezetten működnek együtt a pontos és jó minőségű adatok időben történő begyűjtése érdekében. Együttműködés hiányában az OECD nem folytatja le a vizsgálatot, és nem felelős a magyar hatóságok kötelezettségeinek nem teljesítése miatt bekövetkező késésekért, amennyiben ésszerű határidőn belül ésszerű információ iránti kérelmet nyújtott be.

7. cikkTELJES KÖLTSÉG ÉS KIFIZETÉS

7.1 A projekt végrehajtásának teljes költségvetése 542,000 eurót tesz ki. A minisztérium fedezi a projekt teljes költségét az OECD részére fizetendő önkéntes hozzájárulás útján. Az OECD a hozzájárulást a Pénzügyi Szabályzatával és egyéb vonatkozó OECD szabályokkal, politikákkal és folyamatokkal összhangban kezeli.

Előirányzott költségvetési táblázat az OECD – Magyarország Partnerség a Közigazgatási Reform Programban megnevezésű projekthez (az összegek euróban értendők) 1.1 Személyi jellegű ráfordítások – Vezetők és szakértők 236,925 1.2 Személyi jellegű ráfordítások – Támogató személyzet 43,750 1.3 Nem állandó jelleggel alkalmazott szakértők díja 95,000 2.1 Missziók 88,614 3.1 Központosított szolgáltatások 38,485 4.1 Egyéb kiadások – nyomtatás, tolmácsolás, fordítás stb. 10,500 4.2 Közvetett költségek 28,726 A tolmácsolás és fordítás költségei azon a feltételezésen alapulnak, miszerint az OECD minden dokumentumot angol nyelven kap kézhez, és a magyar ügyviteli személyzettel történő kommunikáció angol nyelven folyik. lásd a Tanács C(2009) 158 „Önkéntes hozzájárulás költségmegtérülési politika” határozatát A költségvetési sorokon belüli vagy azokon átívelő bárminemű túlköltekezés kiegyenlítése a megfelelő egyéb, ki nem merített költségvetési sorokból történik a teljes költségvetési összeg módosítása nélkül.

7.2 A fizetési ütemezés az alábbiak szerint alakul:

1.részösszeg 52,500 euró A megállapodás aláírásakor 2. részösszeg 125,000 euró A 4. hónapban – a megállapodás aláírásától számított 3 hónap elteltével 3. részösszeg 125,000 euró A 7. hónapban – a 4. számú építőelem kezdetekor 4. részösszeg 80,000 euró A 13. hónapban – a megállapodás aláírása után 1 évvel 5. részösszeg 142,500 euró A 16. hónapban – a tevékenységi jelentések kézhez vételekor Utolsó részösszeg 17,000 euró A 23. hónapban – a tevékenységi jelentések kézhez vételekor

8. cikkSZERZŐI JOGDÍJ

8.1 A jelen megállapodás keretén belül elvégzett munka eredménye, formájától függetlenül, az OECD kizárólagos tulajdonát képezi. A dokumentumok minősítéséről és a minősítés megszüntetéséről szóló OECD szabályok és stratégia értelmében az OECD ezúton nem kizárólagos, visszavonhatatlan és nem átruházható jogot biztosít a minisztériumnak a projekt eredményeképpen elkészített jelentések bármilyen kormányzati – nem kereskedelmi – céllal történő felhasználásához és nyilvánosságra hozatalához. 9. cikk JELENTÉSEK ÉS KAPCSOLATTARTÁS 9.1 A felek közti kapcsolattartás angol nyelven történik. A jelentések és egyéb hivatalos írásos anyagok szintén angolul állnak Magyarország rendelkezésére. A szakmai műhelyek és szemináriumok nyelve angol. A minisztérium részére az angol nyelvű anyagokat az alábbi címre küldjük: Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium, Kossuth Lajos tér 2–4, 1055 Budapest, Magyarország.

9.2 Ez a megállapodás három eredeti, angol nyelvű példányban készült (amelyből kettő a minisztériumot, egy az OECD-t illeti). (Aláírások )” 3. § Az e rendelet által kihirdetésre kerülő Megállapodás 2.2 pontjában rögzített tevékenységekre, a Megállapodás időbeni hatálya alatt a magyar szerződő fél kizárólag az OECD-t veheti igénybe.

4. §(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba

(2)E rendelet végrehajtásához szükséges intézkedésekről a közigazgatás-fejlesztésért felelős miniszter – az érintett miniszterek bevonásával – gondoskodik. Orbán Viktor s. k., miniszterelnök

MI-magyarázat a hivatalos jogszabályszöveg alapján. Tájékoztató jellegű, nem helyettesíti a jogi tanácsadást.