39/2013. (XII. 30.) KIM rendelete a kormányablakok személyi és technikai feltételeiről.

39/2013. (XII. 30.) KIM rendelete a kormányablakok személyi és technikai feltételeiről. A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a  fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a  területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI.  törvény 21/B. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 12. § c) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. A kormányablakok működésének személyi feltételei 1. § (1) A  fővárosi és megyei kormányhivatal (a  továbbiakban: kormányhivatal) járási (fővárosi kerületi) hivatalai (a  továbbiakban: járási hivatal) integrált ügyfélszolgálatán (a  továbbiakban: kormányablak) a  jogszabályok által meghatározott feladatok ellátásához igazodó létszámú, de legalább az  ügyfélfogadást végző munkahelyek számának megfelelő, a  Kormányablakkal összefüggő feladatokat ellátó személyek kiválasztásának és képzésének szabályairól szóló kormányrendelet szerint kiválasztott és képzett kormánytisztviselőt (a  továbbiakban: kormányablak ügyintéző) kell foglalkoztatni. (2) Amennyiben egy kormányablaknál az  (1)  bekezdésben előírt feltételek a  kormányablak személyi állományával bármely okból ideiglenesen nem biztosíthatóak, a járási hivatal vezetője köteles a szükséges létszám biztosításáról gondoskodni. 2. A kormányablakokhoz biztosított általános technikai feltételek 2. § (1) A  kormányablak feladatai ellátásához az  1.  melléklet szerinti eszközöket, illetve informatikai szolgáltatásokat kell biztosítani. (2) Az  1.  melléklet szerinti eszközökön kizárólag az  e-közigazgatásért felelős miniszter által meghatározott vagy jóváhagyott alkalmazások működtethetőek. (3) Az  1.  melléklet szerinti eszközökre kizárólag az  e-közigazgatásért felelős miniszter által jóváhagyott szolgáltató telepítheti a (2) bekezdés szerinti alkalmazásokat. (4) Az  1.  melléklet szerinti eszközöket rendeltetésszerűen és biztonságosan, a  rájuk vonatkozó használati utasítások szerint kell üzemeltetni. 3. Az okmánykiadással kapcsolatos nyilvántartási rendszerekhez való hozzáférés biztosítása 3. § (1) A  kormányablak ügyintéző számára a  kormányablakból elérhető okmánykiadással kapcsolatos nyilvántartási rendszerekhez történő hozzáférési jogosultságot a  Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) biztosítja. (2) A  kormányablak ügyintéző nevének, anyja nevének, születési helyének és idejének, valamint a  munkavégzés helyének (a  továbbiakban: természetes személyazonosító adatok) jogosultsági nyilvántartásba vétele érdekében a járási hivatal vezetője a kormányablak ügyintézői munkakör betöltésekor – a nyilvántartási rendszerekhez történő hozzáférés terjedelmének a megjelölésével – a Hivatal által rendszeresített formanyomtatványon értesíti a Hivatalt. (3) A (2) bekezdés szerinti értesítésben meg kell jelölni a) az igénylő kormányablak megnevezését és címét, b) a kormányablak ügyintéző természetes személyazonosító adatait, c) a  kormányablak ügyintéző nyilvántartási rendszerekhez történő hozzáférésének az  igényelt terjedelmét nyilvántartási rendszerenként. (4) A  kormányablak ügyintéző e  jogviszonyának vagy munkakörének megszűnéséről, valamint nyilvántartási rendszerekhez történő hozzáférés terjedelmének a  megváltozásáról a  járási hivatal vezetője a  Hivatal által rendszeresített formanyomtatványon haladéktalanul értesíti a Hivatalt. (5) A (4) bekezdés szerinti értesítésben meg kell jelölni a) a (3) bekezdés a) és b) pontja szerinti adatokat, b) a  kormányablak ügyintéző felhasználónevét és a  nyilvántartási rendszerekhez való hozzáférését biztosító kártya (a továbbiakban: SMART kártya) számát, c) a kormányablak ügyintéző a nyilvántartási rendszerekhez történő hozzáférése visszavonása iránti igényt vagy a nyilvántartási rendszerekhez történő hozzáférés igényelt terjedelmét. (6) A  kormányablak ügyintéző e  jogviszonyának vagy munkakörének megszűnéséről szóló értesítést a  járási hivatal vezetője a kormányablak ügyintézőtől bevont SMART kártyával együtt küldi meg a Hivatal részére. 4. § (1) A  Hivatal a  3.  § szerinti értesítés alapján 5 munkanapon belül gondoskodik a  hozzáférés igényelt terjedelemben történő biztosításáról vagy visszavonásáról és erről – új kormányablak ügyintéző esetén a  felhasználónév és a SMART kártya megküldésével – tájékoztatja a járási hivatal vezetőjét. (2) A járási hivatal vezetője nyilvántartást vezet azokról a kormányablak ügyintézőkről, akik hozzáféréssel rendelkeznek a  kormányablakból elérhető nyilvántartási rendszerekhez. Az  e  bekezdés szerinti nyilvántartás tartalmazza a kormányablak ügyintéző: a) természetes személyazonosító adatait, b) felhasználói nevét, c) a SMART kártya számát, d) a felhasználói kártya átvételét igazoló aláírását, e) hozzáférési jogosultságával érintett nyilvántartási rendszer megnevezését, a nyilvántartási rendszerhez való hozzáférési jogosultságot, a hozzáférési jogosultság kezdő időpontját és időtartamát, valamint a hozzáférési jogosultság módosításának, visszavonásának tényét és időpontját. (3) A (2) bekezdés szerinti nyilvántartás adatait a hozzáférési jogosultság megszűnésétől számított 5 évig kell kezelni. 5. § (1) A kormányablak ügyintéző a SMART kártyát – a kirendelés és az átirányítás eseteit kivéve – a járási hivatalból nem viheti ki, azt a munkaidőn kívül biztonságos, jól elzárható és illetéktelen személyek számára hozzáférhetetlen helyen kell tárolnia. A kirendelés és átirányítás érdekében történő kártyamozgásokat megfelelően dokumentálni szükséges, illetve ezen esetekben a biztonságos tárolásról ugyancsak gondoskodni szükséges. (2) A  kormányablak ügyintéző a  SMART kártya használatát más személynek nem engedheti át, a  kártya és a  nyilvántartási rendszerek használatát biztosító adatokat más személynek nem hozhatja tudomására. Ez  alól kivételt képeznek a  kormányablak technikai eszközein és az  általa használt hálózaton keresztül a  választásokkal összefüggésben végzett adatkezelési feladatok. Ezek ellátása érdekében az  erre – a  járási hivatal vezetője által  – kijelölt személyek jogosultak a  fenti azonosítók megismerésére. Utóbbi esetben a  kártyahasználat ideiglenes átadását jegyzőkönyvben kell rögzíteni, és a  választási feladatok befejeztével a  korábbi azonosítókat lehetőség szerint rögtön meg kell változtatni. (3) A  kormányablak ügyintéző a  kártya elvesztését, megrongálódását, megsemmisülését, illetéktelen birtokába kerülését haladéktalanul köteles bejelenteni a járási hivatal vezetőjének. (4) A (3) bekezdésben meghatározott esetben a járási hivatal vezetője haladéktalanul, de legkésőbb a tudomásszerzés napját követő munkanapon a  Hivatal által rendszeresített formanyomtatványon köteles tájékoztatni a  Hivatalt a szükséges intézkedések végrehajtása érdekében. (5) A Hivatal a SMART kártya pótlását 5 munkanapon belül biztosítja. (6) A kormányablak ügyintéző a kártyát a hozzáférési jogosultsága megszűnésekor, az utolsó kormányablak ügyintézői munkakörben töltött munkanapján, valamint új kártya kibocsátása esetén köteles leadni a járási hivatal vezetőjének, aki az átvételt írásban igazolja, és a 3. § (6) bekezdése szerint jár el. 4. Az okmánykiadáshoz biztosított további technikai feltételek 6. § (1) A kormányablak okmánykiadási feladatai ellátásához a 2. melléklet szerinti eszközöket kell biztosítani. (2) A  2.  melléklet szerinti eszközökön kizárólag a  külön jogszabályban kijelölt, kijelölés hiányában a  Hivatal, vagy általa jóváhagyott szolgáltató által telepített, a  Hivatal által meghatározott vagy jóváhagyott alkalmazások működtethetőek. (3) A  2.  melléklet szerinti eszközöket rendeltetésszerűen és biztonságosan, a  rájuk vonatkozó használati utasítások szerint kell üzemeltetni. (4) A  Hivatal a  2.  melléklet szerinti eszközök üzemeltetésére vonatkozóan szakmai elvárásokat fogalmaz meg az eszközök mindenkori üzemeltetőjének. 7. § (1) A  járási hivatal vezetője köteles biztosítani a  Hivatal által rendelkezésére bocsátott biankó okmányok, tartozékok, rendszámok és kellékek biztonságos tárolását, szükség szerinti igénylését, illetve szigorú elszámolási rend szerinti nyilvántartását. (2) A  biankó okmányok, tartozékok, rendszámok és kellékek központi ellátásának rendjét és az  elszámolás szabályait e rendelet 3. melléklete tartalmazza. 8. § (1) A  szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatásokról és az  állam által kötelezően nyújtott szolgáltatásokról szóló kormányrendelet szerinti elektronikus fizetési és elszámolási rendszerhez (a továbbiakban: EFER) csatlakozott, okmánykiadási feladatot ellátó kormányablakban a  Hivatal a  kártyatranzakció helyén a  készpénz nélküli forgalom lebonyolításának eszközéül szolgáló pénztárba épített vagy különálló elektronikus berendezést (a  továbbiakban: POS terminál) biztosít. (2) A  POS terminál okmánykiadáshoz kapcsolódó használatának szabályait a  Hivatal által jóváhagyott külön szabályzatban kell rögzíteni. 5. Az okmánykiadó és egyéb célú munkahelyek közötti átalakítás szabályai 9. § (1) Az általános munkahely okmánykiadásra felkészített munkahellyé történő átalakításánál a munkaállomásról minden adatot törölni kell, és arra csak az okmánykiadással összefüggő programok helyezhetők el. (2) A gépet csak az átalakítás után szabad az okmánykiadással összefüggő virtuális hálózatba áthelyezni. (3) A  géphez – amennyiben ezek tárolása elkülönítetten történt – okmánykiadással összefüggő perifériákat csatlakoztatni kell. 10. § (1) Az okmánykiadásra felkészített munkahely általános munkahellyé történő átalakításánál minden adatot törölni kell a munkaállomásról, és arra az általános szolgáltatáshoz kapcsolódó programok helyezendők el. (2) A  munkaállomást a  törlések elvégzését követően szabad csak az  általános kormányhivatali virtuális hálózatba áthelyezni. 6. Záró rendelkezések 11. § (1) A  kormányablaknak a  rendeletben foglalt feltételeknek való megfelelést a  (2) és (3)  bekezdésben meghatározott kivételekkel legkésőbb 2014. szeptember 30-ig kell teljesítenie. (2) A kormányablaknak legkésőbb 2014. december 31-re kell teljesítenie az alábbi követelményeknek való megfelelést: a) 1. melléklet 1. f ) pontban előírtak b) 1. melléklet 5. b) pontban előírtak c) 1. melléklet 6. b) pontban előírtak d) 1. melléklet 6. c) pontban előírtak e) 1. melléklet 6. g) pontban előírtak (3) A kormányablaknak legkésőbb 2015. december 31-re kell teljesítenie az alábbi követelményeknek való megfelelést: a) 1. melléklet 6. g) pontban előírtak b) 1. melléklet 7. c) pontban előírtak 12. § Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba. dr. navracsics tibor s. k., közigazgatási és igazságügyi miniszter