Užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės pažeidimas buvimo TSR Sąjungoje taisyklių, tai yra gyvenimas be dokumentų, suteikiančių teisę gyventi TSR Sąjungoje, arba gyvenimas su negaliojančiais dokumentais, nesilaikymas nustatytos užregistravimo ar įregistravimo arba kilnojimosi ir gyvenamosios vietos pasirinkimo tvarkos, vengimas išvykti pasibaigus nustatytam jų buvimo laikui, taip pat tranzitinio važiavimo per TSRS teritoriją taisyklių nesilaikymas – užtraukia įspėjimą arba baudą iki penkiasdešimties rublių.
\nTSR Sąjungoje užsienio piliečius ir asmenis be pilietybės priimančių arba jų aptarnavimą užtikrinančių įmonių, įstaigų ir organizacijų pareigūnų, einančių pareigas, susijusias su užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės buvimo TSR Sąjungoje ir tranzitinio važiavimo per TSRS teritoriją sąlygų laikymusi, pažeidimas nustatytos šių asmenų užregistravimo, įregistravimo ar išregistravimo tvarkos, taip pat dokumentų, suteikiančių jiems teisę gyventi, kilnotis ir keisti gyvenamąją vietą TSR Sąjungoje, įforminimo tvarkos pažeidimas – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki vieno šimto rublių.
\nPiliečių, pakvietusių į TSRS užsienio piliečius ir asmenis be pilietybės privačiais reikalais ir suteikusių jiems gyvenamąjį plotą, nesiėmimas priemonių, kad nustatyta tvarka būtų laiku užtikrintas jų užregistravimas, įregistravimas ar išregistravimas, – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki penkiasdešimties rublių.
\nPiliečių suteikimas užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės gyvenamojo ploto, transporto priemonių arba suteikimas jiems kitokių paslaugų pažeidžiant nustatytas užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės buvimo TSR Sąjungoje ir tranzitinio važiavimo per TSRS teritoriją taisykles – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki penkiasdešimties rublių.
\nUžsienio laivo, išskyrus karinio, kapitono negrąžinimas į leidimų kontrolės punktą leidimų laivo ekipažo asmenims išeiti į krantą ir būti uosto bei uostamiesčio teritorijoje, kol laivas stovės Lietuvos TSR uoste, išskyrus tuos atvejus, kai leidimas neatiduodamas dėl savavališko laivo ekipažo asmens neatvykimo, – užtraukia baudą kapitonui iki penkiasdešimties rublių.
\nMuitų taisyklių pažeidimas, tai yra:
\nSiuntimas tarptautinėmis pašto siuntomis uždraustų įvežti į TSR Sąjungą arba išvežti į užsienį daiktų, deklaracijose nurodytų ne savo pavadinimu arba visiškai nenurodytų, – užtraukia šių daiktų konfiskavimą.
\nKontrabanda, tai yra:
\nBauda neskiriama tais kontrabandos atvejais, kai ją padaro per TSRS valstybinę sieną vykstantis keleivis ir ji išaiškinama muitinės kontrolės metu, išskyrus tuos atvejus, kai padaroma TSRS valiutos, valiutinių vertybių, rubliais išreikštų mokamųjų dokumentų, įsigyjamų už užsienio valiutą be teisės paversti juos į tokią valiutą, juvelyrinių ir kitų buitinių dirbinių iš brangiųjų metalų bei brangakmenių ir tokių dirbinių lūženų kontrabanda.
\nTyčinis kompetentingo pareigūno uždėto antspaudo (plombos) sužalojimas arba nuplėšimas, išskyrus šio kodekso 143 straipsnio antrojoje dalyje, 144 straipsnio pirmojoje dalyje ir 209 straipsnio pirmosios dalies 10 punkte numatytus atvejus, – užtraukia baudą iki trisdešimties rublių.
\nKaro prievolininkų ir šaukiamųjų pažeidimas karinės įskaitos taisyklių, nustatytų TSRS visuotinės karinės prievolės įstatymo 89–92 straipsniuose, taip pat neatvykimas pagal šaukimą į karinį komisariatą be svarbių priežasčių, tyčinis karinės įskaitos dokumentų (karinių bilietų ir pažymėjimų apie įregistravimą šaukimo apylinkėse) sugadinimas ar nerūpestingas laikymas, sukėlęs jų praradimą, nepranešimas laiku įskaitos organui, kurio yra įskaitoje, apie gyvenamosios vietos adreso, išsilavinimo, darbovietės ir pareigų pakeitimą – užtraukia įspėjimą arba baudą iki dešimties rublių.
\nPakartotinis per vienerius metus po administracinės nuobaudos paskyrimo padarymas pažeidimo iš tų, kurie numatyti šio straipsnio pirmojoje dalyje, – užtraukia baudą nuo dešimties iki penkiasdešimties rublių[42].
\nPiliečių neatvykimas pagal šaukimą į karinį komisariatą be svarbių priežasčių registruotis šaukimo apylinkėje – užtraukia įspėjimą42.
\nButų eksploatavimo organizacijų, įmonių, įstaigų, organizacijų ir mokyklų vadovų arba kitų už karinės įskaitos darbą atsakingų pareigūnų bei namų savininkų nepateikimas nustatytu laiku kariniams komisariatams sąrašų jaunuolių, turinčių registruotis šaukimo apylinkėse, – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki dvidešimties rublių.
\nPakartotinis per vienerius metus po administracinės nuobaudos paskyrimo nurodytojo pažeidimo padarymas – užtraukia baudą nuo dvidešimties iki penkiasdešimties rublių[43].
\nĮmonių, įstaigų, organizacijų, kolūkių ir mokyklų vadovų arba kitų pareigūnų priėmimas į darbą (mokytis) karo prievolininkų ir šaukiamųjų, nesančių karinėje įskaitoje pagal gyvenamąją vietą, – užtraukia baudą nuo dešimties iki dvidešimties rublių.
\nPakartotinis per vienerius metus po administracinės nuobaudos paskyrimo nurodyto pažeidimo padarymas – užtraukia baudą nuo dvidešimties iki penkiasdešimties rublių43.
\nĮmonių, įstaigų, organizacijų, kolūkių ir mokyklų vadovų arba kitų už karinės įskaitos darbą atsakingų pareigūnų neužtikrinimas, kad karinių komisariatų reikalavimu būtų pranešta karo prievolininkams ir šaukiamiesiems, jog jie šaukiami į karinius komisariatus, arba kliudymas laiku atvykti piliečiams į surinkimo punktus arba šaukimo apylinkes – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki dvidešimties rublių.
\nPakartotinis per vienerius metus po administracinės nuobaudos paskyrimo padarymas pažeidimo iš tų, kurie numatyti šio straipsnio pirmojoje dalyje, – užtraukia baudą nuo dvidešimties iki penkiasdešimties rublių[44].
\nButų eksploatavimo organizacijų, įmonių, įstaigų ir namų eksploatavimo organizacijų vadovų arba kitų atsakingų už karinės įskaitos darbą pareigūnų, taip pat namų savininkų nepateikimas laiku kariniams komisariatams ir vietinių Liaudies deputatų tarybų vykdomiesiems komitetams, kuriems pavesta pirminė karo prievolininkų ir šaukiamųjų įskaita, namų knygų, gyventojų – karo prievolininkų arba šaukiamųjų – įregistravimo kortelių karinės įskaitos dokumentų (karinių bilietų, pažymėjimų apie įregistravimą šaukimo apylinkėse), kad būtų įformintas jų priėmimas į karinę įskaitą arba išbraukimas iš įskaitos, taip pat nepranešimas jiems apie šaukimą į karinius komisariatus – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki dvidešimties rublių.
\nPakartotinis per vienerius metus po administracinės nuobaudos paskyrimo padarymas pažeidimo iš tų, kurie numatyti šio straipsnio pirmojoje dalyje, – užtraukia baudą nuo dvidešimties iki penkiasdešimties rublių44.
\nGydytojų darbinės ekspertizės komisijų pareigūnų, kurie įpareigoti per rajonų, miestų, miestų rajonų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų socialinio aprūpinimo skyrius pranešti kariniams komisariatams žinias apie visus karo prievolininkus ir šaukiamuosius, pripažintus invalidais, nepriklausomai nuo invalidumo grupės, tokių žinių nepranešimas – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki dvidešimties rublių.
\nCivilinės metrikacijos organų pareigūnų nepranešimas rajonų (miestų) kariniams komisariatams žinių apie karo prievolininkų ir šaukiamųjų pavardės, vardo, tėvo vardo pakeitimą, apie civilinės metrikacijos aktų įrašuose padarytus jų gimimo datos ir vietos pakeitimus, taip pat apie karo prievolininkų ir šaukiamųjų mirties įregistravimo atvejus – užtraukia įspėjimą arba baudą nuo dešimties iki dvidešimties rublių.
\nPakartotinis per vienerius metus po administracinės nuobaudos paskyrimo padarymas pažeidimo iš tų, kurie numatyti šio straipsnio pirmojoje arba antrojoje dalyse, – užtraukia baudą nuo dvidešimties iki penkiasdešimties rublių44.
\nReliginių susivienijimų vadovų vengimas įregistruoti susivienijimus valstybinio valdymo organuose; įstatymų nustatytų taisyklių pažeidimas organizuojant ir vykdant religinius susirinkimus, eitynes ir kitas kulto apeigas; kulto tarnų ir religinių susivienijimų narių organizavimas ir vykdymas vaikų ir jaunuolių specialių susirinkimų, taip pat organizavimas darbo, literatūros ir kitokių ratelių bei grupių, neturinčių ryšio su kulto atlikimu, – užtraukia įspėjimą arba baudą iki penkiasdešimties rublių.
\nTėvų arba juos atstojančių asmenų vengimas arba kliudymas, taip pat pareigūnų ir kitų piliečių kliudymas leisti į mokyklą jaunimą arba kliudymas lankyti mokyklą jaunimui, turinčiam išeiti visuotinį vidurinį mokymą, – užtraukia įspėjimą arba baudą iki penkiasdešimties rublių[45].
\nORGANAI (PAREIGŪNAI), ĮGALIOTI NAGRINĖTI ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLAS Penkioliktasis skirsnis PAGRINDINIAI NUOSTATAI
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėja:
\nAdministracinės komisijos prie rajonų, miestų, miestų rajonų, gyvenviečių, apylinkių Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų nagrinėja visas administracinių teisės pažeidimų bylas, išskyrus sutinkamai su TSR Sąjungos ir sąjunginių respublikų įstatymų dėl administracinių teisės pažeidimų pagrindais priskirtas kitokių organų (pareigūnų) kompetencijai.
\nGyvenviečių, apylinkių Liaudies deputatų tarybų vykdomieji komitetai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, kurias TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų aktai priskiria jų kompetencijai.
\nRajonų (miestų), miestų rajonų nepilnamečių reikalų komisijos nagrinėja nepilnamečių administracinių teisės pažeidimų bylas, jeigu kitaip nenumato TSRS įstatymų aktai.
\nKovos su girtavimu komisijos prie rajonų, miestų, miestų rajonų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, kurias TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų aktai priskiria jų kompetencijai.
\nRajonų (miestų) liaudies teismai (liaudies teisėjai) nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, kurias TSR Sąjungos ir sąjunginių respublikų įstatymų dėl administracinių teisės pažeidimų pagrindai, kiti TSRS įstatymų aktai, taip pat Lietuvos TSR įstatymų aktai priskiria jų kompetencijai.
\nVidaus reikalų organai, valstybinių inspekcijų organai ir kiti įgalioti organai (216 straipsnio 5 punktas) nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, kurias TSRS įstatymų aktai priskiria jų kompetencijai[47].
\nAdministracines komisijas sudaro atitinkamos Liaudies deputatų tarybos šios sudėties: komisijos pirmininkas, pirmininko pavaduotojas, atsakingasis sekretorius, taip pat nariai. Administracinės komisijos prie rajonų, miestų, miestų rajonų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų turi etatinį komisijos atsakingąjį sekretorių. Administracinių komisijų veiklos tvarką nustato Lietuvos TSR įstatymai.
\nRajonų (miestų), miestų rajonų nepilnamečių reikalų komisijas sudaro atitinkamos Liaudies deputatų tarybos šios sudėties: komisijos pirmininkas, pirmininko pavaduotojas, etatinis atsakingasis sekretorius ir nariai. Prireikus į komisijos sudėtį gali būti taip pat įtraukta inspektoriaus darbui su vaikais pareigybė.
\nKovos su girtavimu komisijas prie rajonų, miestų, miestų rajonų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų sudaro atitinkamos Liaudies deputatų tarybos šios sudėties: komisijos pirmininkas, pirmininko pavaduotojas, sekretorius ir nariai.
\nKitokių kolegialių organų, įgaliotų nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas, sudarymo tvarką nustato TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų aktai47.
\nAdministracinės komisijos, nepilnamečių reikalų komisijos ir kovos su girtavimu komisijos turi teisę nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip pusė jų narių sudėties, o gyvenviečių, apylinkių Liaudies deputatų tarybų vykdomieji komitetai – kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai visos vykdomojo komiteto sudėties.
\nKitokių kolegialių organų posėdžių teisėtumą nustato TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymai47.
\nPareigūnų, kurie šio kodekso 216 straipsnio 5 punkte suminėtų organų vardu nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas, sąrašą nustato TSRS įstatymų aktai ir TSRS Ministrų Tarybos nutarimai.
\nPareigūnai, įgalioti nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas, gali skirti šio kodekso ypatingosios dalies numatytas administracines nuobaudas jiems suteiktų įgaliojimų ribose ir tik eidami tarnybines pareigas.
\nŠešioliktasis skirsnis ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ ŽINYBINGUMAS
\nAdministracinės komisijos prie rajonų, miestų, miestų rajonų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų nagrinėja šio kodekso 45, 48, 49, 51, 52 straipsniuose, 54 straipsnyje (dėl pažeidimų, padarytų naudingųjų iškasenų telkiniu neeksploatavimo metu), 59–79 straipsniuose, 80–86 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra atmosferos oro apsaugos sanitarinių higieninių taisyklių ir normų pažeidimai), 87 straipsnyje (išskyrus valstybinę sanitarinę priežiūrą vykdančių organų nurodymų nevykdymą), 88 straipsnyje, 90 straipsnio antrojoje dalyje, 91, 95–107, 1091, 110 straipsniuose, 113 straipsnio pirmojoje, trečiojoje ir ketvirtojoje dalyse (dėl pažeidimų, padarytų TSRS civilinės aviacijos ministerijai nepavaldžiuose aerodromuose arba tokių aerodromų rajone), 135 straipsnyje (išskyrus bylas dėl vairuotojų panaudojimo transporto priemonių), 143 straipsnyje (dėl automobilių transporte padarytų pažeidimų), 146–151, 154–1671, 169 straipsniuose, 170 straipsnio trečiojoje dalyje, 172, 1721, 173, 176, 179 straipsniuose, 180 straipsnyje (išskyrus bylas nepilnamečių tėvų ar juos atstojančių asmenų atžvilgiu), 182, 1821 straipsniuose, 183 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 185, 186, 188, 1881, 189 straipsniuose, 191 straipsnio antrojoje dalyse, 192 straipsnio antrojoje dalyje ir 193–204, 211, 2131–2135, 214, 215 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas.
\nAdministracinės komisijos prie gyvenviečių, apylinkių Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų nagrinėja šio kodekso 49, 59 straipsniuose, 80–86 straipsniuose (kai administraciniai teisės pažeidimai nėra atmosferos oro apsaugos sanitarinių higieninių taisyklių bei normų pažeidimai), 87 straipsnyje (išskyrus valstybinę sanitarinę priežiūrą vykdančių organų nurodymų nevykdymą), 88 straipsnyje, 90 straipsnio antrojoje dalyje, 91 straipsnyje, 96 straipsnyje (kai teisės pažeidimą padaro pilietis), 991, 103, 104, 107, 110 straipsniuose, 135 straipsnyje (išskyrus bylas dėl vairuotojų panaudojimo transporto priemonių), 143 straipsnyje (dėl automobilių transporte padarytų pažeidimų), 146, 147, 151, 155, 158, 159, 160–165, 1671, 176, 179 straipsniuose, 180 straipsnyje (išskyrus bylas nepilnamečių tėvų ar juos atstojančių asmenų atžvilgiu), 183 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse ir 185, 186, 188, 1881, 194–199, 211, 2131–2135, 215 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas.
\nAdministracinės komisijos prie rajonų, miestų, miestų rajonų, gyvenviečių, apylinkių Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų nagrinėja taip pat administracinių teisės pažeidimų, už kuriuos atsakomybė nustatoma sutinkamai su šio kodekso 5 straipsniu, bylas[48].
\nGyvenviečių, apylinkių Liaudies deputatų tarybų vykdomieji komitetai nagrinėja šio kodekso 49, 59, 88 straipsniuose, 90 straipsnio antrojoje dalyje, 91 straipsnyje, 96 straipsnyje (kai teisės pažeidimą padaro pilietis), 103, 104, 107, 110 straipsniuose, 135 straipsnyje (išskyrus bylas dėl vairuotojų panaudojimo transporto priemonių), 146, 147, 155, 158, 159, 160–165, 1671, 176, 179 straipsniuose, 180 straipsnyje (išskyrus bylas nepilnamečių tėvų ar juos atstojančių asmenų atžvilgiu), 183 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse ir 185, 186, 1881, 194–199, 215 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas[49].
\nRajonų (miestų), miestų rajonų nepilnamečių reikalų komisijos nagrinėja nepilnamečių administracinių teisės pažeidimų bylas, išskyrus šio kodekso 187 straipsnyje numatytas bylas, šio kodekso 50, 123–131, 165, 174, 176, 194–197 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas nepilnamečių reikalų komisijos nagrinėja tik tais atvejais, kai organas (pareigūnas), kuris gavo nurodytų teisės pažeidimų bylą, perduoda ją nagrinėti šioms komisijoms.
\nNepilnamečių reikalų komisijos taip pat nagrinėja bylas nepilnamečių tėvų arba juos atstojančių asmenų atžvilgiu dėl administracinių teisės pažeidimų, numatytų šio kodekso 44 straipsnio antrojoje dalyje, 178 straipsnio ketvirtojoje dalyje, 180, 181 straipsniuose ir 183 straipsnio trečiojoje dalyje[50].
\nKovos su girtavimu komisijos prie rajonų, miestų, miestų rajonų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų nagrinėja šio kodekso 164 ir 179 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas[51].
\nRajonų (miestų) liaudies teismų liaudies teisėjai nagrinėja šio kodekso 50, 501, 152, 168, 174 straipsniuose, 178 straipsnio trečiojoje dalyje, 184, 187, 190 straipsniuose ir 191 straipsnio pirmojoje dalyje numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas[52].
\nVidaus reikalų organai (milicija) nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas: dėl viešosios tvarkos pažeidimo, narkotinių medžiagų vartojimo be gydytojo paskyrimo, dėl neteisėtų operacijų su užsienio valiuta ir mokamaisiais dokumentais, dėl pasienio režimo taisyklių, užsienio piliečių ir asmenų be pilietybės buvimo TSRS ir tranzitinio važiavimo per TSRS teritoriją taisyklių, kelių eismo taisyklių, transporto eismo saugumą užtikrinančių taisyklių, transporto priemonių naudojimo taisyklių, krovinių išsaugojimo transporte užtikrinimo taisyklių pažeidimo, taip pat dėl benzino ir kitų degalų bei tepalų neteisėto panaudojimo ir neteisėto įsigijimo (šio kodekso 44 straipsnio pirmoji dalis, 111 straipsnio pirmoji, antroji, trečioji ir ketvirtoji dalys, 112–114 straipsniai, 117 straipsnio trečioji dalis, 118 straipsnio pirmoji dalis, 119 straipsnis, 120 straipsnio pirmoji dalis, 123–134 straipsniai, 135 straipsnis (dėl vairuotojų panaudojimo transporto priemonių), 136 straipsnio pirmoji ir antroji dalys, 139 straipsnis, 143 straipsnis (išskyrus automobilių transporte padarytus pažeidimus), 144, 145 straipsniai, 170 straipsnio pirmoji ir antroji dalys, 171, 174, 175, 1751, 177 straipsniai, 178 straipsnio pirmoji, antroji ir trečioji dalys ir 205–208 straipsniai).
\nVidaus reikalų organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nValstybinės priešgaisrinės priežiūros organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su priešgaisrinės apsaugos taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 121 straipsnis ir 192 straipsnio pirmoji dalis).
\nValstybinės priešgaisrinės priežiūros organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nGeležinkelio transporto organai nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas: dėl naudojimosi šio transporto priemonėmis taisyklių, eismo tvarkos apsaugos ir saugumo taisyklių, krovinių išsaugojimo geležinkelio transporte užtikrinimo taisyklių, priešgaisrinės apsaugos, sanitarinių higieninių ir sanitarinių priešepideminių taisyklių geležinkelio transporte pažeidimo (šio kodekso 43 straipsnio pirmoji dalis, 111, 112 straipsniai, 121 straipsnio pirmoji dalis, 136 straipsnio antroji dalis, 138 ir 143 straipsniai).
\nGeležinkelio transporto organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nKeleivinių traukinių viršininkų (keleivinių traukinių mechanikų-brigadininkų), kelių meistrų, geležinkelio sukarintosios apsaugos komandų poskyrių (sargybų), priešgaisrinių traukinių viršininkų, geležinkelio vyriausiųjų sanitarijos gydytojų ir jų pavaduotojų, geležinkelio apygardų vyriausiųjų sanitarijos gydytojų, linijinių ruožų vyriausiųjų sanitarijos gydytojų skiriama bauda negali būti didesnė kaip dvidešimt rublių[55].
\nJūrų transporto organai nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas: dėl naudojimosi šio transporto priemonėmis taisyklių, eismo tvarkos apsaugos ir saugumo taisyklių, krovinių išsaugojimo jūrų transporte užtikrinimo taisyklių, priešgaisrinės apsaugos taisyklių, sanitarinių higieninių ir sanitarinių priešepideminių taisyklių jūrų transporte pažeidimo (šio kodekso 43 straipsnio pirmoji dalis, 117, 118 straipsniai, 121 straipsnio pirmoji dalis, 136 straipsnio antroji dalis, 140 ir 143 straipsniai).
\nJūrų transporto organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nPamainų viršininkų, uostų priežiūros vyresniųjų kapitonų ir kapitonų skiriama bauda negali būti didesnė kaip dvidešimt rublių55.
\nUpių transporto organai nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas: dėl naudojimosi šio transporto priemonėmis taisyklių, eismo tvarkos apsaugos ir saugumo taisyklių, krovinių išsaugojimo upių transporte užtikrinimo taisyklių, priešgaisrinės apsaugos taisyklių, sanitarinių higieninių ir sanitarinių priešepideminių taisyklių upių transporte pažeidimo (šio kodekso 43 straipsnio pirmoji dalis, 119, 120 straipsniai, 121 straipsnio trečioji dalis, 122 straipsnis, 136 straipsnio antroji dalis, 141 ir 143 straipsniai).
\nUpių transporto organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nLietuvos TSR valstybinės mažųjų laivų inspekcijos organai nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas: dėl jų prižiūrimų laivų registravimo ir eksploatavimo taisyklių ir šių laivų, taip pat jų stovėjimo bazių (įrenginių) naudojimo taisyklių pažeidimo (šio kodekso 119 ir 122 straipsniai).
\nLietuvos TSR valstybinės mažųjų laivų inspekcijos vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nOro transporto organai nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas: dėl naudojimosi šio transporto priemonėmis taisyklių, eismo tvarkos apsaugos ir saugumo taisyklių, krovinių išsaugojimo oro transporte užtikrinimo taisyklių, priešgaisrinės apsaugos taisyklių, sanitarinių higieninių ir sanitarinių priešepideminių taisyklių oro transporte, tarptautinių skridimų taisyklių pažeidimo (šio kodekso 43 straipsnio antroji dalis, 113 straipsnis (išskyrus pažeidimus, padarytus TSRS civilinės aviacijos ministerijai nepavaldžiuose aerodromuose arba tokių aerodromų rajone), 114–116 straipsniai, 121 straipsnio antroji dalis, 139 ir 144 straipsniai).
\nOro transporto organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nLietuvos civilinės aviacijos valdybos viršininkas ir jo pavaduotojai, jungtinių aviacijos būrių (jungtinių aviacijos eskadrilių) vadai ir jų pavaduotojai, aerouostų viršininkai ir jų pavaduotojai, aviacijos įmonių (aerouostų) pervežimų organizavimo tarnybos viršininkai, TSRS civilinės aviacijos ministerijos vyriausiosios inspekcijos (skridimų saugumo) viršininkas, Lietuvos civilinės aviacijos valdybos inspekcijos (skridimų saugumo) viršininkas, orlaivių vadai;
\nTSRS civilinės aviacijos ministerijos kontrolės ir revizijos valdybos viršininkas ir jo pavaduotojai, tos valdybos skyrių viršininkai, vyriausieji revizoriai, vyresnieji revizoriai, revizoriai; Lietuvos civilinės aviacijos valdybos kontrolės ir revizijos skyriaus viršininkas ir jo pavaduotojas, to skyriaus vyresnieji revizoriai, komerciniai revizoriai, revizoriai;
\nTSRS civilinės aviacijos ministerijos sanitarijos ir epidemiologijos skyriaus viršininkas, centrinės sanitarijos ir epidemiologijos stoties vyriausiasis sanitarijos gydytojas, civilinės aviacijos sanitarijos ir epidemiologijos stoties vyriausiasis gydytojas; aviacijos įmonių (aerouostų) sukarintosios apsaugos būrių ir atskirųjų komandų viršininkai.
\nLietuvos civilinės aviacijos valdybos kontrolės ir revizijos skyriaus vyresniųjų revizorių, komercinių revizorių, revizorių, aviacijos įmonių (aerouostų) pervežimų organizavimo tarnybos viršininkų, civilinės aviacijos sanitarijos ir epidemiologijos stoties vyriausiojo gydytojo, aviacijos įmonių (aerouostų) sukarintosios apsaugos atskirųjų komandų viršininkų skiriama bauda negali būti didesnė kaip dvidešimt rublių;
\nKeleivinio automobilių transporto ir elektros transporto organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su naudojimosi automobilių transportu ir elektros transportu taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 136 straipsnio trečioji dalis, 137 ir 142 straipsniai).
\nŠio straipsnio pirmojoje dalyje išvardytų organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę Respublikinio gamybinio automobilių transporto susivienijimo automobilių transporto įmonių (parkų), taip pat troleibusų valdybų viršininkai, jų pavaduotojai, vyriausieji inžinieriai ir jų pavaduotojai, padalinių (išskyrus buhalterijas, darbo užmokesčio ir planavimo skyrius) viršininkai ir jų pavaduotojai, vyresnieji inžinieriai ir inžinieriai, vyresnieji dispečeriai ir dispečeriai, automobilių transporto ir troleibusų kontrolieriai (revizoriai)57.
\nTeisiniai ir techniniai darbo inspektoriai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su darbo įstatymų ir darbo apsaugos taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 41 straipsnis).
\nNagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nPramonės ir kalnakasybos darbų saugumo valstybinės priežiūros organai nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas; dėl darbų saugumo taisyklių, normų ir instrukcijų, sprogstamųjų medžiagų laikymo, naudojimo ir apskaitos pramonės šakose bei pramonės ir kalnakasybos darbų saugumo valstybinės priežiūros organų kontroliuojamuose objektuose taisyklių, normų ir instrukcijų pažeidimo, taip pat dėl žemės gelmių įstatymų pažeidimo (šio kodekso 46, 53 straipsniai, 54 straipsnis (dėl pažeidimų, padarytų naudingųjų iškasenų telkinių eksploatavimo metu), 92 ir 93 straipsniai).
\nPramonės ir kalnakasybos darbų saugumo valstybinės priežiūros organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teise:
\nAtominės energetikos darbų saugumo valstybinės priežiūros organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su darbų saugumo taisyklių, normų ir instrukcijų pažeidimu objektuose, kuriuos kontroliuoja atominės energetikos darbų saugumo valstybinės priežiūros organai, bylas (šio kodekso 94 straipsnis).
\nAtominės energetikos darbų saugumo valstybinės priežiūros organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nTSRS mašinų gamybos ministerijos ir TSRS vidutinių mašinų gamybos ministerijos inspekcijų organai nagrinėja kontroliuojamuose objektuose darbų saugumo taisyklių, normų ir instrukcijų pažeidimų bylas.
\nMuitų organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su muitų taisyklių pažeidimu ir kontrabanda, bylas (šio kodekso 209 ir 210 straipsniai).
\nMuitų organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę muitinių viršininkai arba jų pavaduotojai.
\nTSRS gynybos ministerijos organai nagrinėja šių administracinių teisės pažeidimų bylas: dėl kelių eismo taisyklių pažeidimų, kuriuos padaro TSRS Ginkluotųjų Pajėgų transporto priemonių vairuotojai – kariai ir karo prievolininkai, pašaukti pratimams; dėl karo prievolininkų ir šaukiamųjų pažeidimo karinės įskaitos taisyklių, taip pat dėl neatvykimo pagal šaukimą į karinį komisariatą be svarbių priežasčių; dėl tyčinio karinės įskaitos dokumentų sugadinimo ar nerūpestingo laikymo, sukėlusio jų praradimą; dėl nepranešimo laiku įskaitos organui apie gyvenamosios vietos adreso, išsilavinimo, darbovietės ir pareigų pakeitimą; dėl piliečių neatvykimo pagal šaukimą į karinį komisariatą be svarbių priežasčių registruotis šaukimo apylinkėje (šio kodekso 123 straipsnis, 124 straipsnio pirmoji ir antroji dalys, 125 straipsnio pirmoji dalis, 127 straipsnio trečioji dalis, 212 ir 213 straipsniai).
\nTSRS gynybos ministerijos organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nMedžiagą apie TSRS Ginkluotųjų Pajėgų transporto priemonių vairuotojų – karių ir karo prievolininkų, pašauktų pratimams, padarytus pažeidimus, už kuriuos numatyta tik bauda, karinė automobilių inspekcija, TSRS gynybos ministerijos nustatyta tvarką perduoda atitinkamiems vadams (viršininkams) spręsti klausimą apie kaltininkų patraukimą atsakomybėn pagal TSRS Ginkluotųjų Pajėgų drausmės statutą.
\nProtokolus apie TSRS Ginkluotųjų Pajėgų transporto priemonių vairuotojų – karių ir karo prievolininkų, pašauktų pratimams, padarytus pažeidimus, už kuriuos gali būti paskirtas atėmimas teisės vairuoti transporto priemonę, karinė automobilių inspekcija TSRS gynybos ministerijos kartu su TSRS vidaus reikalų ministerija nustatyta tvarka perduoda Valstybinei automobilių inspekcijai;
\nValstybinę sanitarinę priežiūrą vykdantys organai ir įstaigos nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su sanitarinių higieninių ir sanitarinių priešepideminių taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 42, 43 straipsniai), 80–86 straipsniai (kai pažeidžiamos atmosferos oro apsaugos sanitarinės higieninės taisyklės ir normos) ir 87 straipsnis (už valstybinę sanitarinę priežiūrą vykdančių organų nurodymų nevykdymą).
\nValstybinę sanitarinę priežiūrą vykdančių organų ir įstaigų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nTSRS gynybos ministerijos, TSRS vidaus reikalų ministerijos ir TSRS valstybės saugumo komiteto medicinos tarnybos, vykdančios sanitarinę priežiūrą, nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su sanitarinių higieninių ir sanitarinių priešepideminių taisyklių bei normų (tarp jų atmosferos oro apsaugos normų) pažeidimu atitinkamai objektuose, esančiuose TSRS gynybos ministerijos karinių miestelių ir mokymo centrų teritorijoje, ir TSRS vidaus reikalų ministerijai bei TSRS valstybės saugumo komitetui pavaldžiuose objektuose, bylas (šio kodekso 42 straipsnis).
\nŠio straipsnio pirmojoje dalyje išvardytų organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę: už sanitarinių higieninių ir sanitarinių priešepideminių taisyklių pažeidimą objektuose, esančiuose TSRS gynybos ministerijos karinių miestelių ir mokymo centrų teritorijoje, ir TSRS vidaus reikalų ministerijai bei TSRS valstybės saugumo komitetui pavaldžiuose objektuose – atitinkamai TSRS gynybos ministerijos vyriausiasis epidemiologas ir jo pavaduotojas – baudą iki trisdešimties rublių; TSRS gynybos ministerijos Centrinės sanitarijos ir epidemiologijos laboratorijos viršininkas, taip pat TSRS Ginkluotųjų Pajėgų rūšių, karinių apygardų, priešlėktuvinės gynybos apygardų, kariuomenės ir laivyno grupių vyriausieji epidemiologai – baudą iki dvidešimties rublių, TSRS vidaus reikalų ministerijos Centrinės sanitarijos ir epidemiologijos stoties viršininkas ir jo pavaduotojas, taip pat TSRS vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės sanitarijos ir epidemiologijos būrio viršininkas – baudą iki trisdešimties rublių;
\nLietuvos TSR vidaus reikalų ministerijos sanitarijos ir epidemiologijos stoties viršininkas, taip pat pataisos darbų įstaigų sanitarijos ir epidemiologijos stočių viršininkai – baudą iki dvidešimties rublių; TSRS valstybės saugumo komiteto sanitarijos ir epidemiologijos stoties viršininkas ir jo pavaduotojas, taip pat TSRS valstybės saugumo komiteto kariuomenės vyriausiasis epidemiologas – baudą iki trisdešimties rublių; Lietuvos TSR valstybės saugumo komiteto medicinos tarnybos viršininkas, taip pat TSRS valstybės saugumo komiteto kariuomenės sanitarijos ir epidemiologijos būrių viršininkai – baudą iki dvidešimties rublių.
\nValstybinės veterinarinės priežiūros organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su gyvulių karantino taisyklių ir kitų veterinarinių sanitarinių taisyklių, taip pat vietinių Liaudies deputatų tarybų ir jų vykdomųjų komitetų sprendimų kovos su epizootijomis klausimais pažeidimu, bylas (šio kodekso 109 straipsnis).
\nValstybinės veterinarinės priežiūros organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nValstybinės veterinarinės priežiūros organų pareigūnai vietoje gali imti baudą:
\nTSRS melioracijos ir vandens ūkio ministerijos sistemos vandens naudojimo reguliavimo ir apsaugos organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su vandens įstatymų pažeidimu, bylas (šio kodekso 47, 55–57 straipsniai ir 58 straipsnis, išskyrus požeminio vandens teršimo bei šiukšlinimo, taip pat vandens apsaugos režimo baseinuose pažeidimo, sukėlusio šio vandens užteršimą, atvejus).
\nTSRS geologijos ministerijos sistemos organai nagrinėja šio kodekso 55, 57, 58 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas tais atvejais, kai teršiami ir šiukšlinami požeminiai vandenys, taip pat kai baseinuose pažeidžiamas vandens apsaugos režimas, sukėlęs šio vandens užteršimą.
\nSiame straipsnyje išvardytų organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nŽuvisaugos organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su žvejybos ir žuvų atsargų apsaugos taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 90 straipsnio pirmoji dalis).
\nŽuvisaugos organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nMiškų ūkio organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su priešgaisrinės miškų apsaugos taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 77 straipsnis).
\nMiškų ūkio organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nOrganai, vykdantys medžioklės taisyklių laikymosi valstybinę priežiūrą, nagrinėja šio kodekso 89 straipsnyje numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas.
\nOrganų, vykdančių medžioklės taisyklių laikymosi valstybinę priežiūrą, vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nTSRS ryšių ministerijos sistemos Valstybinės elektros ryšių inspekcijos organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su radijo elektronikos priemonių įsigijimo, montavimo, statymo ir eksploatavimo taisyklių, radijo dažnumų naudojimo taisyklių, radijo spinduliavimo ir leidžiamų radijo priėmimo pramoninių trukdymų normų pažeidimu, bylas (šio kodekso 153 straipsnis).
\nŠio straipsnio pirmojoje dalyje nurodytų organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę TSRS ryšių ministerijos Valstybinės elektros ryšių inspekcijos viršininkas, Lietuvos TSR ryšių ministerijos Valstybinės elektros ryšių inspekcijos viršininkas.
\nŽemės ūkio mašinų ir įrengimų techninės būklės valstybinės priežiūros organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su savaeigių žemės ūkio mašinų techninio eksploatavimo taisyklių ir jų eksploatavimo saugumo technikos taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 108 straipsnis).
\nŽemės ūkio technikos valstybinės priežiūros organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę rajonų Liaudies deputatų tarybų vykdomųjų komitetų žemės ūkio valdybų žemės ūkio technikos valstybinės priežiūros inžinieriai-inspektoriai.
\nValstybinę prabavimo priežiūrą vykdantys organai nagrinėja administracinių teisės pažeidimų, susijusių su brangiųjų metalų ir brangakmenių arba juos turinčių dirbinių gavimo, naudojimo, apskaitos ir saugojimo, taip pat jų laužo bei atliekų rinkimo ir atidavimo į valstybės fondą taisyklių pažeidimu, bylas (šio kodekso 1931 straipsnis).
\nValstybinę prabavimo priežiūrą vykdančių organų vardu nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas turi teisę:
\nADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ TEISENA Septynioliktasis skirsnis PAGRINDINIAI NUOSTATAI
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylų teisenos uždaviniai yra: laiku, visapusiškai, pilnutinai ir objektyviai išaiškinti kiekvienos bylos aplinkybes, išspręsti ją tiksliai pagal įstatymus, užtikrinti priimto nutarimo įvykdymą, taip pat išaiškinti priežastis ir sąlygas, padedančias padaryti administracinius teisės pažeidimus, užkirsti kelią teisės pažeidimams, auklėti piliečius, kad jie laikytųsi įstatymų, stiprintų socialistinį teisėtumą.
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylų teisenos įgaliotuose nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas organuose (pas pareigūnus) tvarką nustato TSR Sąjungos ir sąjunginių respublikų įstatymų dėl administracinių teisės pažeidimų pagrindai ir sutinkamai su jais leidžiami TSRS įstatymų aktai, TSRS Ministrų Tarybos nutarimai, šis kodeksas bei kitokie Lietuvos TSR įstatymų aktai ir Lietuvos TSR Ministrų Tarybos nutarimai.
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylų teisenos liaudies teismuose tvarką nustato TSR Sąjungos įstatymų aktai, šis kodeksas bei kiti Lietuvos TSR įstatymų aktai.
\nAdministracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta šiomis aplinkybėmis:
\nAdministracinio teisės pažeidimo bylos teisena gali būti nutraukta šio kodekso numatytais atvejais ir tvarka, kai:
\nAdministracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama vadovaujantis visų piliečių lygybe prieš įstatymą ir nagrinėjantį bylą organą (pareigūną) nepriklausomai nuo kilmės, socialinės ir turtinės padėties, rasinio ir nacionalinio priklausomumo, lyties, išsilavinimo, kalbos, santykio su religija, užsiėmimo rūšies ir pobūdžio, gyvenamosios vietos ir kitų aplinkybių.
\nLietuvos Tarybų Socialistinėje Respublikoje administracinių teisės pažeidimų bylų procesas vyksta lietuvių kalba arba tos vietovės gyventojų daugumos kalba.
\nDalyvaujantiems byloje asmenims, nemokantiems tos kalbos, kuria vyksta administracinės bylos procesas, užtikrinama teisė kalbėti gimtąja kalba ir naudotis vertėjo paslaugomis.
\nAdministracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama viešai.
\nSiekiant didinti auklėjamąjį ir prevencinį administracinių teisės pažeidimų bylų proceso vaidmenį, tokios bylos gali būti nagrinėjamos tiesiogiai darbo kolektyvuose, pažeidėjo mokymosi arba gyvenamojoje vietoje.
\nSutinkamai su TSRS įstatymu dėl TSRS prokuratūros prokuroras, prižiūrėdamas, kaip laikomasi įstatymų nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas, turi teisę: iškelti administracinio teisės pažeidimo bylą; susipažinti su bylos medžiaga; tikrinti, ar teisėti organų (pareigūnų) veiksmai nagrinėjant bylą; dalyvauti nagrinėjant bylą; pareikšti prašymus, duoti išvadas bylos nagrinėjimo metu kylančiais klausimais; tikrinti, ar teisingai atitinkami organai (pareigūnai) skiria poveikio priemones už administracinius teisės pažeidimus; užprotestuoti nutarimą ir sprendimą dėl skundo administracinio teisės pažeidimo byloje, taip pat atlikti kitus įstatymo numatytus veiksmus.
\nĮrodymai administracinio teisės pažeidimo byloje yra bet kurie faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi organai (pareigūnai) įstatymo numatyta tvarka nustato, ar yra padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar jo nėra, ar dėl jo padarymo tas asmuo kaltas, ir kitokias aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti.
\nŠie duomenys nustatomi tokiomis priemonėmis: administracinio teisės pažeidimo protokolu, liudytojų parodymais, nukentėjusiojo ir patrauktojo administracinėn atsakomybėn asmens paaiškinimais, eksperto išvada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu, taip pat kitokiais dokumentais.
\nOrganas (pareigūnas) įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir socialistine teisine sąmone.
\nJeigu nagrinėdamas bylą organas (pareigūnas) įsitikina, kad pažeidimas turi nusikaltimo požymių, jis perduoda medžiagą prokurorui, parengtinio tardymo arba kvotos organui.
\nAštuonioliktasis skirsnis ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO PROTOKOLAS
\nDėl padaryto administracinio teisės pažeidimo tam įgaliotas pareigūnas arba visuomeninės organizacijos ar visuomeninio savaveiksmio organo atstovas surašo protokolą, išskyrus šio kodekso 262 straipsnio pirmojoje dalyje numatytus atvejus.
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylose, kurias nagrinėja šio kodekso 221–224 straipsniuose nurodyti organai, teisės pažeidimų protokolus turi teisę surašyti:
\nTSRS valstybinės miško apsaugos, ministerijos, valstybinio komiteto, žinybos, miesto Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto, miškų ūkio tarpūkinės įmonės (organizacijos) miško apsaugos ir kolūkio miško apsaugos pareigūnai (48, 60–66, 68–76, 78 straipsniai, 192 straipsnio antroji dalis).
\nTSRS sveikatos apsaugos ministerijos sistemos organų pareigūnai (110, 186 straipsniai; 189 straipsnio 1–4 punktai (dėl teisės pažeidimų, susijusių su vaistų neatitikimu standartų ir techninių sąlygų reikalavimų);
\nTSRS valstybinio agropramoninio komiteto sistemos žemėtvarkos tarnybos pareigūnai (45, 51, 52, 100–102 straipsniai);
\nTSRS valstybinio agropramoninio komiteto valstybinės augalų karantino tarnybos pareigūnai (105, 106 straipsniai);
\nTSRS geologijos ministerijos sistemos geologijos valstybinės kontrolės organų pareigūnai (54 straipsnis (dėl pažeidimų, padarytų naudingųjų iškasenų telkinių neeksploatavimo metu);
\nTSRS valstybinio hidrometeorologijos ir gamtos aplinkos kontrolės komiteto sistemos organų pareigūnai (80–87 straipsniai (išskyrus atmosferos oro apsaugos sanitarinių higieninių taisyklai bei normų pažeidimus, taip pat pažeidimus, susijusius su automototransporto priemonių veikimo metu sukeliamo triukšmo lygio normatyvų viršijimu);
\nTSRS valstybinio standartų komiteto ir jo organų, vykdančių valstybinę standartų ir matavimo priemonių kontrolę, pareigūnai (189 straipsnis); valstybinės priešgaisrinės priežiūros organų pareigūnai (186 straipsnis); valstybinės veterinarijos priežiūros organų pareigūnai (1091, 110, 198 straipsniai); valstybinę sanitarinę priežiūrą vykdančių organų pareigūnai (1091 straipsnis, 161 straipsnis (dėl miestų ir gyvenamųjų vietovių tvarkymo ir švaros taisyklių pažeidimo), 162, 166, 198 straipsniai); energetikos valstybinės priežiūros organų pareigūnai (95, 991 straipsniai); dujų valstybinės priežiūros organų pareigūnai (98 straipsnis);
\nLietuvos TSR melioracijos ir vandens ūkio ministerijos sistemos organų pareigūnai (59 straipsnis);
\nLietuvos TSR automobilių transporto ir plentų ministerijos organų pareigūnai (143, 146–148 straipsniai);
\nLietuvos TSR komunalinio ūkio ministerijos organų pareigūnai (110, 156–158, 186 straipsniai);
\nLietuvos TSR valstybinio agropramoninio komiteto organų pareigūnai (107 straipsnis);
\nLietuvos TSR valstybinio gamtos apsaugos komiteto organų pareigūnai (66 straipsnio antroji dalis, 67, 72, 76, 78, 79, 110, 162 straipsniai, 192 straipsnio antroji dalis);
\nLietuvos TSR valstybinio dujofikacijos komiteto organų pareigūnai (99, 991 straipsniai);
\nLietuvos TSR valstybinės liaudies vartojamų prekių kokybės ir prekybos inspekcijos pareigūnai (163, 169 straipsniai); statybos kontrolę vykdančių organų pareigūnai (159, 1671 straipsniai); ryšių organų pareigūnai (151, 152, 154, 155 straipsniai); finansų organų pareigūnai (1091, 172, 1721, 173 straipsniai); istorijos ir kultūros paminklų apsaugos organų pareigūnai (91 straipsnis); gyvūnijos apsaugos ir naudojimo valstybinę bei žinybinę kontrolę vykdančių organų pareigūnai (49, 88 straipsniai, 90 straipsnio antroji dalis); rezervatų ir kitų itin saugomų teritorijų pareigūnai (49, 78, 88 straipsniai, 90 straipsnio antroji dalis); liaudies švietimo organų pareigūnai (215 straipsnis); įmonių ir organizacijų, kurių žinioje yra elektros tinklai, pareigūnai (96, 97, 991 straipsniai); įmonių ir organizacijų, eksploatuojančių magistralinius vamzdynus, pareigūnai (150 straipsnis); rajonų (miestų) karinių komisariatų pareigūnai (2131–2135 straipsniai); valstybinės statistikos organai (109l straipsnis).
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylose, kurias nagrinėti priskirta šio kodekso 225–247 straipsniuose nurodytų organų kompetencijai, teisės pažeidimų protokolus turi teisę surašyti tam įgalioti šių organų pareigūnai. Be to, administracinių teisės pažeidimų protokolus turi teisę surašyti:
\nLietuvos TSR medžiotojų ir žvejų draugijos visuomeninis inspektorius (89 straipsnis, 90 straipsnio pirmoji dalis); visuomeninis miško inspektorius (89 straipsnis, 90 straipsnio pirmoji dalis); visuomeninis gamtos apsaugos inspektorius (89 straipsnis, 90 straipsnio pirmoji dalis); visuomeninis medžioklės inspektorius (89 straipsnis); visuomeninis žuvisaugos organų inspektorius (90 straipsnio pirmoji dalis);
\nLietuvos TSR valstybinės mažųjų laivų inspekcijos neetatinis inspektorius (119 straipsnis, 122 straipsnio antroji ir trečioji dalys); rajonų ir miestų savanorių gaisrininkų draugijų pirmininkai ir instruktoriai, savanorių gaisrininkų draugovių viršininkai, įmonių gaisrininkų techninės komisijos nariai, neetatiniai priešgaisriniai inspektoriai bei priešgaisrinės apsaugos įgaliotiniai ir asmenys, kuriems pavesta priešgaisrinės apsaugos priežiūra įmonėse, organizacijose, ministerijose ir žinybose (192 straipsnio pirmoji dalis). keleivinio automobilių transporto ir elektros transporto visuomeninis kontrolierius (136 straipsnio trečioji dalis, 137 ir 142 straipsniai).
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylose, kurias nagrinėti priskirta šio kodekso 2471 straipsnyje nurodytų organų kompetencijai, teisės pažeidimų protokolus turi teisę surašyti tam įgalioti TSRS finansų ministerijos brangiųjų metalų valdybos ir valstybinių prabavimo priežiūros inspekcijų pareigūnai, kurie revizuoja ir tikrina įmones, įstaigas ir organizacijas, perdirbančias, taikančias ir naudojančias visų rūšių brangiuosius metalus ir brangakmenius bei juos turinčius dirbinius.
\nĮstatymų tiesiogiai numatytais atvejais administracinių teisės pažeidimų protokolus taip pat gali surašyti kitokių valstybinių organų pareigūnai, visuomeninių organizacijų ir visuomeninių savaveiksmių organų atstovai[66].
\nAdministracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma: jo surašymo data ir vieta, protokolą surašiusio asmens pareigybė, pavardė, vardas, tėvo vardas; žinios apie pažeidėjo asmenybę; administracinio teisės pažeidimo padarymo vieta, laikas ir esmė; normatyvinis aklas, numatantis atsakomybę už šį teisės pažeidimą; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, pavardės, adresai; pažeidėjo pasiaiškinimas; kitokios žinios, būtinos bylai išspręsti.
\nProtokolą pasirašo jį surašęs asmuo ir administracinį teisės pažeidimą padaręs asmuo; jeigu yra liudytojų ir nukentėjusiųjų, protokolą gali pasirašyti taip pat ir šie asmenys.
\nJeigu teisės pažeidimą padaręs asmuo atsisako pasirašyti protokolą, tai įrašoma protokole. Teisės pažeidimą padaręs asmuo turi teisę pateikti prie protokolo pridedamus paaiškinimus ir pastabas dėl protokolo turinio, taip pat išdėstyti savo atsisakymo jį pasirašyti motyvus.
\nSurašant protokolą, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui išaiškinamos jo teisės ir pareigos, numatytos šio kodekso 272 straipsnyje, ir tai pažymima protokole.
\nProtokolas ne vėliau kaip per tris dienas nuo jo surašymo momento pasiunčiamas organui (pareigūnui), įgaliotam nagrinėti . administracinio teisės pažeidimo bylą, jeigu TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų nenustatytas kitoks protokolo pasiuntimo terminas[67].
\nProtokolas nesurašomas, kai bauda skiriama ir paimama, o įspėjimas fiksuojamas teisės pažeidimo vietoje, padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus šio kodekso 77 straipsnyje (kai baudą paskiria 244 straipsnio 3 punkte išvardyti pareigūnai, jeigu bauda neviršija dešimties rublių), 109 straipsnyje (kai padaromi teisės pažeidimai, išvardyti 241 straipsnio trečiojoje dalyje), 111 straipsnio trečiojoje dalyje, 112, 118 straipsniuose, 119 straipsnio pirmojoje dalyje, 120 straipsnyje, 122 straipsnio antrojoje dalyje, 127 straipsnio trečiojoje dalyje, 131 straipsnio pirmojoje ir trečiojoje dalyse, 136 straipsnio trečiojoje dalyje, 137–142 straipsniuose, taip pat 123 straipsnyje, 124 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 125 straipsnio pirmojoje dalyje (kai teisės pažeidimus padaro TSRS Ginkluotųjų Pajėgų transporto priemonių vairuotojai – kariškiai ir karo prievolininkai, pašaukti į pratybas) ir kitokiais įstatymų numatytais atvejais.
\nJeigu pažeidėjas ginčija jam paskirtą nuobaudą už padarytus teisės pažeidimus, numatytus šio straipsnio pirmojoje dalyje, tokiu atveju sutinkamai su šio kodekso 259 straipsniu surašomas protokolas[68].
\nAdministracinio teisės pažeidimo protokolui surašyti, kai negalima jo surašyti vietoje, o protokolas yra būtinas, milicijos darbuotojas arba liaudies draugovininkas pažeidėją gali pristatyti į miliciją arba savanoriškosios liaudies draugovės štabą.
\nPažeidus transporto priemonių naudojimo taisykles, eismo tvarkos apsaugos ir saugumo taisykles, krovinių išsaugojimo transporte užtikrinimo taisykles, priešgaisrinės apsaugos taisykles, sanitarines higienines ir sanitarines priešepidemines taisykles, transporte, tam įgaliotas asmuo gali pažeidėją pristatyti į miliciją, jeigu šis neturi asmenį paliudijančių dokumentų ir nėra liudytojų, galinčių pateikti reikalingus duomenis apie jį.
\nPadarius miško pažeidimus arba pažeidus medžioklės taisykles, žvejybos ir žuvų atsargų apsaugos taisykles bei padarius kitus gyvūnijos apsaugos ir naudojimo įstatymo pažeidimus, tam, kad būtų surašytas protokolas, jeigu pažeidėjo asmenybė negali būti nustatyta pažeidimo vietoje, valstybinės ir žinybinės miško apsaugos darbuotojai, o kolūkių miškuose – kolūkių arba tarpkolūkinių miškų ūkių (girininkijų) miško apsaugos darbuotojai, medžioklės taisyklių laikymosi valstybinę priežiūrą vykdančių organų, žuvivaisos organų įgalioti pareigūnai, kitų gyvūnijos apsaugos ir naudojimo valstybinę bei žinybinę kontrolę vykdančių organų pareigūnai, rezervatų ir kitų itin saugomų teritorijų pareigūnai, taip pat milicijos darbuotojai gali šiuos teisės pažeidimus padariusius asmenis pristatyti į miliciją arba į gyvenvietės, apylinkės Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto patalpas. Pažeidėją pristatyti taip pat gali liaudies draugovininkai, visuomeniniai gamtos apsaugos inspektoriai, visuomeniniai medžioklės inspektoriai, visuomeniniai žuvisaugos organų inspektoriai ir visuomeniniai miško inspektoriai.
\nPadarius pažeidimus, susijusius su kėsinimusi į saugomus objektus, kitą valstybinį ar visuomeninį turtą, pažeidėją gali pristatyti sukarintos apsaugos darbuotojai į sukarintos apsaugos tarnybinę patalpą arba į miliciją, kad būtų užkirstas kelias teisės pažeidimui, pažeidėjo asmenybei nustatyti ir teisės pažeidimo protokolui surašyti.
\nTeisės pažeidėjas turi būti pristatomas kiek galima greičiau.
\nPristatytas į šiame straipsnyje nurodytas vietas asmuo negali būti laikomas ilgiau kaip vieną valandą[69].
\nDevynioliktasis skirsnis ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ TEISENOS UŽTIKRINIMAS
\nTSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų aktų tiesiogiai numatytais atvejais, siekiant užkirsti kelią administraciniams teisės pažeidimams, surašyti protokolams, užtikrinti, kad būtų laiku ir teisingai nagrinėjamos bylos ir vykdomi nutarimai administracinių teisės pažeidimų bylose, leidžiamas asmens administracinis sulaikymas, asmens apžiūra, daiktų patikrinimas, daiktų ir dokumentų paėmimas.
\nŠio straipsnio numatytiems tikslams administracinio sulaikymo, asmens apžiūros, daiktų patikrinimo ir daiktų bei dokumentų paėmimo tvarką nustato TSR Sąjungos įstatymai, šis kodeksas ir kiti Lietuvos TSR įstatymai.
\nDėl administracinio sulaikymo surašomas protokolas, kuriame nurodoma: jo surašymo data ir vieta; protokolą surašiusio asmens pareigybė, pavardė, vardas ir tėvo vardas; žinios apie sulaikytojo asmenybę; sulaikymo laikas, vieta ir motyvai. Protokolą pasirašo jį surašęs pareigūnas ir sulaikytasis. Jeigu sulaikytasis atsisako pasirašyti protokolą, apie tai įrašoma protokole.
\nUž administracinį teisės pažeidimą sulaikyto asmens prašymu pranešama, kur jis yra, jo giminaičiams, darbovietės arba mokyklos administracijai. Apie nepilnamečio sulaikymą būtina pranešti jo tėvams arba juos atstojantiems asmenims.
\nAdministracinį teisės pažeidimą padariusį asmenį gali sulaikyti tik TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų tam įgalioti organai (pareigūnai):
\nAdministracinį teisės pažeidimą padariusio asmens administracinis sulaikymas gali trukti ne ilgiau kaip tris valandas, išskyrus atvejus, kai esant ypatingam reikalui TSRS įstatymų aktai nustato kitokius administracinio sulaikymo terminus.
\nPasienio režimą arba per TSRS valstybinę sieną praleidimo punktų režimą pažeidusieji asmenys gali būti sulaikyti iki trijų valandų protokolui surašyti, o prireikus nustatyti asmenybę ir išaiškinti teisės pažeidimo aplinkybes,– iki trijų parų pranešant apie tai raštu prokurorui per dvidešimt keturias valandas nuo sulaikymo momento arba iki dešimties parų su prokuroro sankcija, jeigu teisės pažeidėjai neturi asmenį paliudijančių dokumentų.
\nNedidelį chuliganizmą padarę asmenys gali būti sulaikyti, kol liaudies teisėjas ar vidaus reikalų organo viršininkas (viršininko pavaduotojas) įstatymo nustatytais terminais išnagrinės bylą.
\nAdministracinio sulaikymo laikas skaičiuojamas nuo pažeidėjo pristatymo protokolui surašyti momento, o girto asmens – nuo jo išblaivėjimo laiko.
\nAsmens apžiūrą gali atlikti tam įgalioti vidaus reikalų organų (milicijos), sukarintos apsaugos, civilinės aviacijos, muitų įstaigų ir pasienio kariuomenės, taip pat kitų tam įgaliotų organų pareigūnai TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų aktų tiesiogiai numatytais atvejais.
\nAsmens apžiūrą gali atlikti tos pačios lyties asmuo, kaip apžiūrimasis, dalyvaujant dviem tos pačios lyties kviestiniams.
\nDaiktų patikrinimą gali atlikti tam įgalioti vidaus reikalų organų (milicijos), sukarintos apsaugos, civilinės aviacijos, muitų įstaigų, pasienio kariuomenės, miško apsaugos organų, žuvų apsaugos organų, medžioklės taisyklių laikymosi valstybinę priežiūrą vykdančių organų pareigūnai, taip pat kitų tam įgaliotų organų pareigūnai TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų aktų tiesiogiai numatytais atvejais.
\nDaiktai, rankinis bagažas, bagažas, medžioklės ir žvejybos įrankiai, įgyta produkcija ir kiti daiktai tikrinami paprastai asmens, kurio nuosavybė yra tie daiktai arba jo valdomi, akivaizdoje. Tais atvejais, kai atidėlioti negalima, nurodyti daiktai gali būti patikrinti ir be savininko (valdytojo), dalyvaujant dviem kviestiniams.
\nDėl asmens apžiūros ir daiktų patikrinimo surašomas protokolas arba tai įrašoma administracinio teisės pažeidimo protokole ar administracinio sulaikymo protokole.
\nAsmens apžiūra ir daiktų patikrinimas muitų įstaigose vykdomas TSRS muilų kodekso nustatyta tvarka[71].
\nSulaikymo, asmens apžiūros ar daiktų patikrinimo metu rastus daiktus ir dokumentus, kurie yra teisės pažeidimo įrankis arba tiesioginis objektas, paima šio kodekso 266 ir 268 straipsniuose numatytų organų pareigūnai. Paimti daiktai ir dokumentai iki administracinio teisės pažeidimo bylos išnagrinėjimo saugomi organų (pareigūnų), kuriems suteikta teisė paimti daiktus ir dokumentus, nustatytose vietose, o išnagrinėjus bylą, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), jie nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui arba sunaikinami, o atlygintinai daiktus paėmus – realizuojami.
\nSulaikius kontrabandos daiktus, baudos išieškojimui užtikrinti leidžiama daiktus (vertybes) paimti iš kontrabandą padariusio asmens, jeigu jis TSR Sąjungoje neturi nuolatinės gyvenamosios vietos.
\nDaiktų ir dokumentų paėmimo atveju surašomas jų paėmimo protokolas arba tai įrašoma administracinio teisės pažeidimo, asmens apžiūros, daiktų patikrinimo ar administracinio sulaikymo protokoluose.
\nPadarius pažeidimą, už kurį pagal šį kodeksą gali būti skiriamas atėmimas teisės vairuoti transporto priemonę, upių ar mažąjį laivą,– iki bylos išnagrinėjimo iš vairuotojo paimamas transporto priemonės, upių ar mažojo laivo vairavimo teisės pažymėjimas ir tai įrašoma administracinio teisės pažeidimo protokole, taip pat talone prie vairavimo pažymėjimo, o talonas grąžinamas vairuotojui.
\nPadarius šio kodekso 176, 194, 195 straipsniuose, 196 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse ir 197 straipsnyje numatytus pažeidimus, milicijos darbuotojai turi teisę paimti šaunamąjį ginklą, taip pat šaudmenis iki bylos išnagrinėjimo ir tai įrašoma protokole nurodant paimtojo ginklo markę ar modelį, kalibrą, seriją ir numerį, šaudmenų kiekį ir rūšį. Kai administracinį teisės pažeidimą padaro asmuo, eidamas tarnybines pareigas, daiktų paėmimas, asmens apžiūra ir daiktų patikrinimas taikomas tik tais atvejais, kai atidėlioti negalima.
\nPadarius šio kodekso 1881 straipsnyje numatytus pažeidimus, milicijos darbuotojai turi teisę paimti TSRS ordiną, medalį, TSRS ar Lietuvos TSR garbės vardo ženklą. Išnagrinėjus bylą, iš teisės pažeidėjo paimti TSRS ordinas, medalis, TSRS ar Lietuvos TSR garbės vardo ženklas turi būti grąžinti jų teisėtam savininkui, o jeigu jis nežinomas, siunčiami atitinkamai TSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumui arba Lietuvos TSR Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumui[72].
\nVairuojantys transporto priemones, upių ar mažuosius laivus vairuotojai arba kitokie asmenys, jeigu yra pakankamai pagrindo manyti, kad jie neblaivūs, turi būti nušalinami nuo transporto priemonės, upių ar mažojo laivo vairavimo ir nustatyta tvarka turi būti patikrinama jų neblaivumo būsena.
\nNurodyti asmenys siunčiami neblaivumo būsenai nustatyti ir jie tikrinami TSRS vidaus reikalų ministerijos, TSRS sveikatos apsaugos ministerijos ir TSRS teisingumo ministerijos nustatoma tvarka.
\nAdministracinį sulaikymą, asmens apžiūrą, daiktų patikrinimą ir daiktų bei dokumentų paėmimą suinteresuotas asmuo gali apskųsti aukštesniajam organui (pareigūnui) arba prokurorui.
\nDvidešimtasis skirsnis ASMENYS, DALYVAUJANTYS ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLŲ PROCESE
\nAdministracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo turi teisę susipažinti su bylos medžiaga, duoti paaiškinimus, pateikti įrodymus, pareikšti prašymus; nagrinėjant bylą, naudotis teisine advokato pagalba; kalbėti gimtąja kalba ir naudotis vertėjo paslaugomis, jeigu nemoka kalbos, kuria vyksta procesas; apskųsti nutarimą byloje. Administracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Nesant šio asmens, byla gali būti išnagrinėta tik tais atvejais, kai yra duomenų, jog jam laiku pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką ir jeigu iš jo negautas prašymas atidėti bylos nagrinėjimą.
\nNagrinėjant administracinių teisės pažeidimų, numatytų šio kodekso 50, 152, 168, 174 straipsniuose, 178 straipsnio trečiojoje dalyje, 187 ir 190 straipsniuose, bylas, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens dalyvavimas yra privalomas. Jei vidaus reikalų organo arba liaudies teisėjo šaukimu jis vengia atvykti, vidaus reikalų organas (milicija) šį asmenį gali atvesdinti.
\nTSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymai gali numatyti ir kitokius atvejus, kai administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atvykimas į bylą sprendžiantį organą (pas pareigūną) yra privalomas[73].
\nNukentėjusysis yra asmuo, kuriam administraciniu teisės pažeidimu padaryta moralinė, fizinė ar turtinė žala.
\nNukentėjusysis turi teisę, susipažinti su bylos medžiaga, duoti paaiškinimus, pateikti įrodymus, pareikšti prašymus; nagrinėjant bylą, naudotis teisine advokato pagalba; apskusti nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje.
\nNukentėjusysis gali būti apklaustas kaip liudytojas pagal šio kodekso 276 straipsnį.
\nJeigu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir nukentėjusysis yra nepilnamečiai arba dėl savo fizinių ar psichinių trūkumų negali patys pasinaudoti savo teisėmis administracinių teisės pažeidimų bylose, jų interesams turi teisę atstovauti jų įstatyminiai atstovai (tėvai, įtėviai, globotojai, rūpintojai).
\nDalyvaujantis nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą advokatas turi teisę susipažinti su visa bylos medžiaga; dalyvauti nagrinėjant bylą; pareikšti prašymus; jį kvietusio asmens pavedimu apskųsti jo vardu nutarimą byloje.
\nAdvokato įgalinimai patvirtinami juridinės konsultacijos išduodamu orderiu.
\nAdministracinio teisės pažeidimo byloje liudytoju gali būti šaukiamas bet kuris asmuo, kuriam gali būti žinomos kokios nors šioje byloje nustatytinos aplinkybės.
\nBylą nagrinėjančio organo (pareigūno) šaukimu liudytojas privalo atvykti nurodytu laiku, duoti teisingus parodymus; pranešti visa, kas jam žinoma byloje, ir atsakyti į jam duodamus klausimus.
\nEkspertą skiria administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjantis organas (pareigūnas) tuo atveju, kai reikalingos specialios žinios.
\nOrgano (pareigūno) sprendimas šaukti ekspertą yra privalomas įmonės, įstaigos arba organizacijos, kur dirba šaukiamas dalyvauti byloje kaip ekspertas asmuo, vadovui.
\nEkspertas privalo atvykti pagal šaukimą ir duoti objektyvią išvadą jam pateiktais klausimais.
\nEkspertas turi teisę:
\nVertėją skiria administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjantis organas (pareigūnas).
\nVertėjas privalo atvykti organo (pareigūno) šaukimu ir pilnutinai bei tiksliai atlikti jam pavestą vertimą.
\nNukentėjusiesiems, liudytojams, ekspertams ir vertėjams nustatyta tvarka atlyginamos jų išlaidos, susijusios su atvykimu į organą (pas pareigūną), kuris nagrinėja administracinio teisės pažeidimo bylą.
\nAsmenims, kurie šaukiami kaip nukentėjusieji, liudytojai, ekspertai ir vertėjai, nustatyta tvarka paliekamas uždarbis jų darbovietėje už laiką, nedirbtą ryšium su jų atvykimu į organą (pas pareigūną), kuris nagrinėja administracinio teisės pažeidimo bylą.
\nDvidešimt pirmasis skirsnis ADMINISTRACINIŲ TEISĖS PAŽEIDIMŲ BYLŲ NAGRINĖJIMAS
\nRuošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas) išaiškina ir išsprendžia šiuos klausimus:
\nAdministracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjama pagal jo padarymo vietą.
\nŠio kodekso 119, 122–130, 132 ir 133 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylos gali būti nagrinėjamos pagal pažeidimų padarymo vietą arba pagal transporto priemonių įskaitos vietą.
\nŠio kodekso 166, 167, 168, 177 straipsniuose ir 178 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse numatytų administracinių teisės pažeidimų bylos nagrinėjamos pagal jų padarymo vietą arba pagal pažeidėjo gyvenamąją vietą.
\nAdministracinės komisijos, gyvenviečių, apylinkių Liaudies deputatų tarybų vykdomieji komitetai ir nepilnamečių reikalų komisijos administracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėja pagal pažeidėjo gyvenamąją vietą.
\nTSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymai gali numatyti ir kitokią administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo vietą[74].
\nAdministracinių teisės pažeidimų bylos nagrinėjamos per penkiolika dienų nuo tos dienos, kai turintis teisę nagrinėti bylą organas (pareigūnas) gauna administracinio teisės pažeidimo protokolą ir kitą bylos medžiagą.
\nŠio kodekso 170 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, 174 straipsnyje, 178 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse ir 187 straipsnyje numatytų administracinių teisės pažeidimų bylos nagrinėjamos per vieną parą, šio kodekso 152 ir 168 straipsniuose numatytų pažeidimų bylos – per tris dienas, šio kodekso 50 straipsnyje numatytų pažeidimų bylos – per penkias dienas, šio kodekso 98 straipsnyje numatytų pažeidimų bylos – per septynias dienas.
\nTSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymai gali nustatyti ir kitokius administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo terminus[75].
\nByla nagrinėti pradedama paskelbiant kolegialaus organo sudėtį ar pristatant tą bylą nagrinėjantį pareigūną.
\nKolegialaus organo posėdžio pirmininkas arba bylą nagrinėjantis pareigūnas paskelbia, kokia byla bus nagrinėjama, kas traukiamas administracinėn atsakomybėn, išaiškina dalyvaujantiems nagrinėjant bylą asmenims jų teises ir pareigas. Po to paskelbiamas administracinio teisės pažeidimo protokolas. Posėdyje išsprendžiami prašymai, išklausomi dalyvaujantys nagrinėjant bylą asmenys ir ištiriami įrodymai.
\nOrganas (pareigūnas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, privalo išaiškinti: ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar šis asmuo kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, ar padarytas turtinis nuostolis, ar yra pagrindas perduoti medžiagą dėl administracinio teisės pažeidimo nagrinėti draugiškajam teismui, kovos su girtavimu komisijai, sudarytai įmonėje, įstaigoje, organizacijoje ir jų struktūriniuose padaliniuose, visuomeninei organizacijai, darbo kolektyvui, taip pat išaiškinti kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti[76].
\nNagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, kolegialus organas rašo protokolą, kuriame nurodoma:
\nKolegialaus organo posėdžio protokolą pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius.
\nDvidešimt antrasis skirsnis NUTARIMAS ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE
\nIšnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas) priima nutarimą byloje. Gyvenvietės, apylinkės Liaudies deputatų tarybos vykdomojo komiteto nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje priimamas sprendimo forma.
\nNutarime turi būti: nutarimą priėmusio organo (pareigūno) pavadinimas; bylos nagrinėjimo data; žinios apie asmenį, kurio byla nagrinėjama; bylos nagrinėjimo metu nustatytų aplinkybių išdėstymas; normatyvinio akto, numatančio atsakomybę už šį administracinį teisės pažeidimą, nurodymas; byloje priimtas sprendimas.
\nJeigu, spręsdami klausimą dėl nuobaudos skyrimo už administracinį teisės pažeidimą, šio kodekso 216 straipsnio 1–4 punktuose išvardyti organai (pareigūnai) kartu sprendžia klausimą dėl kaltininko padaryto turtinio nuostolio atlyginimo, nutarime dėl bylos nurodomas išieškotino nuostolio dydis, jo atlyginimo terminas ir tvarka.
\nNutarime dėl bylos turi būti išspręstas klausimas apie paimtus daiktus ir dokumentus, taip pat nurodyta nutarimo apskundimo tvarka ir terminas.
\nKolegialaus organo nutarimas priimamas paprasta kolegialaus organo narių, dalyvavusių posėdyje, balsų dauguma.
\nNutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje pasirašo nagrinėjantis bylą pareigūnas, o kolegialaus organo nutarimą – posėdžio pirmininkas ir sekretorius.
\nTSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų numatytais atvejais apie nuobaudą įrašoma administracinio teisės pažeidimo protokole arba nutarimas įforminamas kitokiu nustatytu būdu.
\nIšnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas) priima vieną iš tokių nutarimų:
\nNutarimas nutraukti bylą gali būti priimamas esant vienai iš aplinkybių, numatytų šio kodekso 250 ir 251 straipsniuose.
\nNutarimas skelbiamas tuojau pat, baigus bylos nagrinėjimą.
\nNutarimo nuorašas per tris dienas įteikiamas arba išsiunčiamas asmeniui, kurio atžvilgiu jis priimtas, taip pat nukentėjusiajam jo prašymu.
\nNutarimo nuorašas įteikiamas pasirašytinai. Jeigu nutarimo nuorašas išsiunčiamas, tai įrašoma byloje.
\nMuito taisyklių pažeidimo ir kontrabandos bylose nutarimo nuorašas įteikiamas asmeniui, kurio atžvilgiu jis priimtas, TSRS muitų kodekso nustatyta tvarka.
\nBylose dėl administracinių teisės pažeidimų, numatytų šio kodekso 176 straipsnyje ir 196 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse, dėl asmens, kuriam šaunamasis ginklas, taip pat šaudmenys patikėti ryšium su tarnybinių pareigų ėjimu arba įmonės, įstaigos, organizacijos perduoti laikinai naudotis, nutarimo nuorašas išsiunčiamas atitinkamai įmonei, įstaigai arba organizacijai susipažinti ir vidaus reikalų organui, kad būtų apsvarstytas klausimas dėl uždraudimo šiam asmeniui naudotis šaunamuoju ginklu.
\nŠio kodekso 126, 129, 133, 168, 174, 177 straipsniuose ir 178 straipsnio pirmojoje, antrojoje ir trečiojoje dalyse numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėjantis organas (pareigūnas) apie pažeidėjui skirtą nuobaudą praneša administracijai arba visuomeninei organizacijai pagal pažeidėjo darbo, mokymosi arba gyvenamąją vietą, o dėl šio kodekso 212 straipsnyje numatytų pažeidimų – įmonės, įstaigos, organizacijos, kolūkio ir mokymo įstaigos pagal pažeidėjo darbo ir mokymosi vietą vadovui.
\nŠio kodekso 43, 111–122, 125, 136–142 ir 144 straipsniuose numatytų administracinių teisės pažeidimų bylas nagrinėjantis pareigūnas praneša administracijai ar visuomeninei organizacijai pagal piktybinio pažeidėjo darbo, mokymosi arba gyvenamąją vietą apie jam skirtą nuobaudą.
\nApie šio kodekso 50 straipsnyje numatytų administracinių teisės pažeidimų bylose priimtą nutarimą pranešama įmonės, įstaigos, organizacijos, administracijai arba vidaus reikalų organui, nusiuntusiems į teismą protokolus, taip pat įmonės, įstaigos, organizacijos administracijai pagal pažeidėjo darbovietę, jeigu smulkusis grobimas padarytas ne toje įmonėje, įstaigoje, organizacijoje[77].
\nNagrinėjantis bylą organas (pareigūnas), nustatęs priežastis ir sąlygas, padėjusias padaryti administracinius teisės pažeidimus, pateikia įmonių, įstaigų, organizacijų vadovams ir kitiems pareigūnams pasiūlymus imtis priemonių, kad būtų pašalintos tos priežastys ir sąlygos. Šie asmenys per vieną mėnesį nuo pasiūlymo gavimo dienos privalo pranešti pasiūlymą pateikusiam organui (pareigūnui), kokių imtasi priemonių.
\nDvidešimt trečiasis skirsnis NUTARIMO ADMINISTRACINIO TEISĖS PAŽEIDIMO BYLOJE APSKUNDIMAS IR UŽPROTESTAVIMAS
\nNutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje gali apskųsti asmuo, kurio atžvilgiu jis priimtas, taip pat nukentėjusysis.
\nRajono (miesto) liaudies teismo (liaudies teisėjo) nutarimas skirti administracinę nuobaudą yra galutinis ir administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos tvarka neskundžiamas, išskyrus TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymų aktų numatytus atvejus.
\nNutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti apskųstas:
\nNutarimas skirti kartu pagrindinę ir papildomąją administracinę nuobaudą gali būti apskųstas tam organui, kuris turi teisę nagrinėti skundą dėl nutarimo skirti pagrindinę nuobaudą.
\nSkundas paduodamas organui (pareigūnui), turinčiam teisę jį nagrinėti, arba siunčiamas jam per organą (pareigūną), kuris priėmė nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje, jeigu kitaip nenustato TSRS įstatymai. Tais atvejais, kai skundas paduodamas per nutarimą byloje priėmusįjį organą (pareigūną), šis organas per tris paras skundą kartu su byla pasiunčia organui (pareigūnui), kuriam adresuotas skundas ir kuris sutinkamai su šiuo straipsniu turi teisę jį nagrinėti.
\nIš asmens, apskundusio nutarimą skirti administracinę nuobaudą, valstybinis mokestis neimamas[78].
\nSkundas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pagal asmens, kurio atžvilgiu priimtas nutarimas, pareiškimą gali atstatyti organas (pareigūnas), turintis teisę nagrinėti skundą.
\nNutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje gali užprotestuoti prokuroras.
\nSkundo nustatytu laiku padavimas sustabdo nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymą iki skundo išnagrinėjimo, išskyrus nutarimus skirti šio kodekso 23 ir 29 straipsniuose numatytas nuobaudas, taip pat tais atvejais, kai skiriama bauda paimama administracinio teisės pažeidimo padarymo vietoje.
\nProkuroro protestas sustabdo nutarimo vykdymą iki protesto išnagrinėjimo.
\nSkundą ir protestą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje išnagrinėja turintis teisę jį nagrinėti organas (pareigūnas) per dešimt dienų nuo jų gavimo dienos, jeigu kitaip nenustato TSRS įstatymai.
\nOrganas (pareigūnas), nagrinėdamas skundą ar protestą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.
\nKartu organas (pareigūnas), nagrinėjantis skundą ar protestą, turi patikrinti: ar nuobauda paskirta pagal įstatymą ir ar ją paskyrė organas (pareigūnas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas; ar buvo laikomasi nustatytos administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.
\nOrganas (pareigūnas), nagrinėjantis skundą ar protestą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, priima vieną iš tokių sprendimų:
\nJeigu bus nustatyta, kad nutarimą priėmė organas (pareigūnas), neturintis teisės spręsti tokią bylą, toks nutarimas panaikinamas ir byla perduodama nagrinėti kompetentingam organui (pareigūnui).
\nLiaudies teisėjo nutarimą šio kodekso 50, 501, 152, 168, 174 straipsniuose, 178 straipsnio trečiojoje dalyje, 184, 187, 190 straipsniuose ir 191 straipsnio pirmojoje dalyje numatytų administracinių teisės pažeidimų bylose pagal prokuroro protestą gali panaikinti arba pakeisti pats liaudies teisėjas, taip pat nepriklausomai nuo to, ar yra prokuroro protestas, – Lietuvos TSR aukščiausiojo teismo pirmininkas.
\nVidaus reikalų organo viršininko arba jo pavaduotojo nutarimą šio kodekso 174 straipsnyje numatyto administracinio teisės pažeidimo byloje pagal prokuroro protestą gali panaikinti arba pakeisti atitinkamai pats vidaus reikalų organo viršininkas arba jo pavaduotojas, taip pat nepriklausomai nuo to, ar yra prokuroro protestas,– aukštesniojo vidaus reikalų organo viršininkas[79].
\nSprendimo dėl apskųsto ar užprotestuoto nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje nuorašas per tris dienas išsiunčiamas asmeniui, kurio atžvilgiu priimtas nutarimas, nukentėjusiajam pagal jo prašymą, taip pat byloje nutarimą priėmusiajam organui (pareigūnui) ir prokurorui.
\nPanaikinus nutarimą nutraukiant administracinio teisės pažeidimo bylą, grąžinamos išieškotos pinigų sumos, atlygintinai paimti ir konfiskuoti daiktai, taip pat panaikinami kiti apribojimai, susiję su anksčiau priimtu nutarimu. Negalint grąžinti daikto, atlyginama jo vertė.
\nNeteisėtu administracinio arešto ar pataisos darbų paskyrimu piliečiui padarytas nuostolis atlyginamas įstatymų nustatyta tvarka.
\nTrauktojo administracinėn atsakomybėn asmens prašymu apie tai, kad panaikintas nutarimas nutraukiant administracinio teisės pažeidimo bylą, pranešama to asmens darbo kolektyvui arba pagal jo mokymosi ar gyvenamąją vietą.
\nSprendimą dėl apskųsto nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali užprotestuoti prokuroras priežiūros tvarka, o rajono (miesto) liaudies teismo sprendimą – ir Lietuvos TSR aukščiausiojo teismo pirmininkas.
\nProtestas dėl skundo išsprendimo pateikiamas sprendimą dėl skundo priėmusiojo organo (pareigūno) aukštesniajam organui (aukštesniajam pareigūnui).
\nNUTARIMŲ SKIRTI ADMINISTRACINES NUOBAUDAS VYKDYMAS Dvidešimt ketvirtasis skirsnis PAGRINDINIAI NUOSTATAI
\nNutarimą skirti administracinę nuobaudą privalo vykdyti valstybiniai ir visuomeniniai organai, įmonės, įstaigos, organizacijos, pareigūnai ir piliečiai.
\nNutarimas skirti administracinę nuobaudą turi būti vykdomas nuo jo priėmimo momento, jeigu kitaip nenustato TSR Sąjungos įstatymai, šis kodeksas ir kitokie Lietuvos TSR įstatymai.
\nApskundus ir užprotestavus nutarimą skirti administracinę nuobaudą, nutarimas turi būti vykdomas po to, kai skundas ar protestas lieka nepatenkintas, išskyrus nutarimus skirti įspėjimą, taip pat tais atvejais, kai administracinio teisės pažeidimo padarymo vietoje skiriama ir imama bauda.
\nNutarimas skirti baudą turi būti priverstinai įvykdomas pasibaigus šio kodekso 313 straipsnio pirmojoje dalyje nustatytam terminui jį geruoju įvykdyti.
\nNutarimą skirti administracinę nuobaudą vykdyti nukreipia nutarimą priėmęs organas (pareigūnas).
\nTuo atveju, kai priimami keli nutarimai skirti administracines nuobaudas vienam asmeniui, kiekvienas nutarimas vykdomas savarankiškai.
\nEsant aplinkybių, dėl kurių nedelsiant įvykdyti nutarimą skirti administracinį areštą, pataisos darbus ar baudą (išskyrus administracinio teisės pažeidimo padarymo vietoje imamą baudą) negalima, priėmęs nutarimą organas (pareigūnas) pagal asmens, kurio atžvilgiu priimtas nutarimas, pareiškimą gali atidėti nutarimo vykdymą iki vieno mėnesio.
\nPriėmęs nutarimą skirti administracinę nuobaudą organas (pareigūnas) nutarimo vykdymą nutraukia šiais atvejais:
\nNegali būti vykdomas nutarimas skirti administracinę nuobaudą, jeigu jis nebuvo perduotas vykdyti per tris mėnesius nuo priėmimo dienos. Jeigu nutarimo vykdymas sustabdytas sutinkamai su šio kodekso 295 straipsniu, senaties termino eiga sustabdoma iki skundo ar protesto išnagrinėjimo. Sutinkamai su šio kodekso 308 straipsniu atidėjus nutarimo vykdymą, senaties termino eiga sustabdoma iki termino atidėjimo pabaigos.
\nTSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymai gali nustatyti kitokius, ilgesnius nutarimų atskirų administracinių teisės pažeidimų rūšių bylose vykdymo terminus.
\nKlausimus, susijusius su nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymu, sprendžia nutarimą priėmęs organas (pareigūnas).
\nNutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo kontrolė pavedama nutarimą priėmusiam organui (pareigūnui).
\nSkundus dėl organų (pareigūnų), vykdančių nutarimus skirti administracines nuobaudas, veiksmų sprendžia šio kodekso 292 straipsnyje nurodyti organai, laikantis 296 ir 297 straipsnių reikalavimų.
\nDvidešimt penktasis skirsnis NUTARIMO SKIRTI ĮSPĖJIMĄ VYKDYMO PROCESAS
\nNutarimą skirti įspėjimą vykdo nutarimą priėmęs organas (pareigūnas) TSR Sąjungos įstatymų, šio kodekso ir kitų Lietuvos TSR įstatymų nustatyta tvarka.
\nNutarimas skirti įspėjimą įvykdomas paskelbiant nutarimą, baigus nagrinėti bylą.
\nKai nutarimas skirti įspėjimą priimamas nedalyvaujant pažeidėjui, jam šio kodekso 288 straipsnyje numatyta tvarka įteikiamas nutarimo nuorašas.
\nKai įspėjimas skiriamas šio kodekso 119 straipsnio pirmojoje dalyje, 123, 124 straipsnių, 125 straipsnio pirmojoje dalyje, 127 straipsnio trečiojoje dalyje ir 131 straipsnio pirmojoje ir trečiojoje dalyse numatytų pažeidimų padarymo vietoje, jis fiksuojamas atitinkamai TSRS vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos TSR komunalinio ūkio ministerijos ir Nemuno laivininkystės valdybos prie Lietuvos TSR Ministrų Tarybos nustatytu būdu.
\nDvidešimt šeštasis skirsnis NUTARIMO SKIRTI BAUDĄ VYKDYMO PROCESAS
\nNutarimą skirti baudą vykdo tam įgaliotas organas (pareigūnas) TSR Sąjungos įstatymu, šio kodekso ir kitų Lietuvos TSR įstatymų nustatyta tvarka.
\nBaudą pažeidėjas turi sumokėti ne vėliau kaip per penkiolika dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus ar užprotestavus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per penkiolika dienų nuo pranešimo apie skundo ar protesto nepatenkinimą dienos.
\nKai nedidelį chuliganizmą padarę asmenys nuo šešiolikos iki aštuoniolikos metų amžiaus neturi savarankiško uždarbio, bauda išieškoma iš tėvų arba juos atstojančių asmenų.
\nPaskirtą baudą už administracinį teisės pažeidimą pažeidėjas sumoka valstybinėje darbo taupomojoje kasoje arba TSRS valstybinio banko įstaigoje, jeigu kitaip nenustato TSR Sąjungos ir Lietuvos TSR įstatymai.
\nJeigu pažeidėjas nesumoka baudos per šio kodekso 313 straipsnyje nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą siunčiamas išskaityti baudos sumą priverstinai iš pažeidėjo darbo užmokesčio ar kitokio uždarbio, pensijos ar stipendijos sutinkamai su Lietuvos TSR civilinio proceso kodekso nustatytomis taisyklėmis.