9)справка о наличии у поставщика услуг или подрядчика необходимых для выполнения договора приспособлений, оборудования и технических средств;
\n
10)справка об объеме услуг, для выполнения которых поставщик услуг намерен привлечь субподрядчиков;
\n
11)образцы товаров, описание, фотографии, аутентичность которых по просьбе покупающей организации кандидат или участник должен подтвердить;
\n
12)выданные официальными органами контроля за качеством или агентствами с признанной компетенцией справки, которые свидетельствуют о том, что качество товаров точно соответствует указанным спецификациям и стандартам. Покупающая организация должна признавать выданные аккредитованными компетентными органами в государствах-членах справки, удостоверяющие качество товаров, услуг или работ.
\n
2.При закупке товаров, которые предусматривается доставить на место и оборудовать, возможности поставщика предоставить такие услуги или выполнить работы по оборудованию и другие работы могут быть оценены с учетом в первую очередь его квалификации, производительности, опыта и надежности.
\n
Статья 37. Стандарты управления качеством и управления охраной окружающей среды 1. Покупающая организация может требовать, чтобы кандидат или участник предъявил выданный независимым учреждением сертификат, подтверждающий соблюдение им определенных стандартов системы управления качеством. Для этого она в документах по закупке должна указать систему управления качеством, основанную на соответствующих сериях европейских стандартов, которые сертифицированы учреждением по сертификации, соответствующим установленным требованиям правовых актов Европейского Сообщества. Покупающая организация должна признать равноценные сертификаты, выданные учреждениями, учрежденными в других государствах-членах. Она также принимает другие доказательства обеспечения равноценных мер по управлению качеством от кандидатов или участников.
\n
2.Если покупающая организация при покупке услуг или работ в установленном в пункте 7 части 1 статьи 36 настоящего Закона случае потребовала бы предоставления сертификатов, выданных независимыми учреждениями, которые подтверждают соблюдение поставщиком определенных стандартов управления в области охраны окружающей среды, она в документах по закупке должна указать стандарты, соответствующие системе Европейского Сообщества по управлению охраной окружающей среды и аудиту (EMAS) или стандарту управления охраной окружающей среды, основанному на соответствующих европейских или международных стандартах, которые утвердили учреждения, соответствующие правовым актам Европейского Сообщества или соответствующим европейским или международным стандартам сертификации. Покупающие организации признают равноценные сертификаты, выданные учрежденными в других государствах-членах учреждениями. Они также принимают другие доказательства поставщиков относительно равноценных средств управления охраной окружающей среды.
\n
Статья 38. Официальные списки утвержденных поставщиков 1. В целях более оперативной оценки соответствия квалификации поставщиков установленным требованиям могут быть составлены официальные списки утвержденных поставщиков товаров, исполнителей услуг или подрядчиков, соответствующих квалификационным требованиям. Официальные списки утвержденных поставщиков составляет назначенный Правительством Литовской Республики компетентный орган (органы). Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган утверждает правила включения поставщиков в официальные списки.
\n
2.Требования к включению поставщиков в официально утвержденные списки устанавливаются на основании положений части 1 статьи 33, пунктов 1 – 4 и 7 части 2 статьи 33, статей 34, 35, 36, части 1 статьи 37 и, по необходимости, положений части 2. Если ходатайство о регистрации в списках подают хозяйственные субъекты, входящие в объединенную группу хозяйственных субъектов, они могут основываться на возможностях других хозяйственных субъектов группы. В этом случае такие хозяйственные субъекты обязаны доказать составляющему официальные списки органу, что необходимыми возможностями они смогут пользоваться в течение всего времени действия справки об их регистрации в списке, и в течение всего этого периода эти хозяйственные субъекты будут соответствовать требованиям регистрации в списках.
\n
3.Компетентный орган регистрирует поставщиков в официальных списках по их ходатайству, если они соответствуют выдвигаемым к ним в части 2 настоящей статьи требованиям. Поставщики из Литвы и других государств-членов регистрируются на равных условиях. О принятом решении орган незамедлительно информирует поставщиков.
\n
4.В случае каждой закупки поставщик покупающей организации может представить выданную компетентным органом справку о том, что он зарегистрирован в официальных списках утвержденных поставщиков. В справке указываются условия, на основании которых, поставщик зарегистрирован в списке и какая классификация в этом списке ему присвоена.
\n
5.Покупающая организация от зарегистрированного в официальном списке поставщика может дополнительно потребовать предоставления справок о выплатах социального страхования или налоговых выплатах, и другие удостоверяющие его квалификацию документы, которые не были представлены при внесение поставщика в эти списки.
\n
6.Покупающая организация не требует, чтобы поставщики, желающие принимать участие в процедурах закупки, были зарегистрированы в официальных списках. Покупающая организация признает выданную компетентным органом справку, а также компетентными органами других государств-членов равноценные справки и не может безосновательно в них сомневаться. Поставщик также может представить и другие документы, доказывающие соответствие его квалификации установленным покупающей организацией требованиям.
\n
7.Указанные в части 1 настоящей статьи органы сообщают свои адреса в Комиссию Европейских Сообществ и государства-члены.
\n
Статья 39. Оценка и сравнение предложений 1. Покупающая организация может попросить участников дать разъяснения их предложений, однако она не может просить, предлагать или разрешать изменять суть предложения, представленного во время открытого или ограниченного конкурса, или суть окончательного предложения, представленного в ходе конкурентного диалога – изменить цену или сделать другие изменения, вследствие которых не соответствующее требованиям документов по закупке предложение стало бы соответствовать требованиям документов по закупке. Покупающая организация при обнаружении в ходе оценки предложения ошибок в исчислении указанной в предложении цены обязана попросить участников в установленный ею срок исправить замеченные в предложении арифметические ошибки, без изменения объявленной во время вскрытия конвертов с предложениями цены. При исправлении указанных в предложении арифметических ошибок участник не имеет права отказаться от составляющих цену частей или дополнить цену новыми частями. Если участник в течение указанного покупающей организацией срока не исправляет арифметические ошибки и (или) не дает объяснений к предложению, его предложение отклоняется как не соответствующее установленным в документах закупки требованиям. При осуществлении закупки способом переговоров разрешается вести переговоры относительно цены и других условий закупки, однако не разрешается изменять окончательный результат переговоров, зафиксированный в протоколе переговоров.
\n
2.Покупающая организация должна отклонить предложение, если:
\n
1)подавший заявку или предложение поставщик не соответствует минимальным квалификационным требованиям, установленным в документах по закупке, или по просьбе покупающей организации не уточнил представленные неточные или неполные данные о своей квалификации;
\n
2)предложение не соответствует установленным в документах по закупке требованиям;
\n
3)всеми участниками, предложения которых не были отклонены по другим причинам, были предложены слишком высокие, неприемлемые для покупающей организации цены;
\n
4)на других указанных в части 1 статьи 39 и части 1 статьи 40 настоящего Закона основаниях.
\n
3.Если покупающая организация должна отклонить все предложения, она обязана получить согласие Службы публичных закупок.
\n
4.Покупающая организация оценивает предложения на основании следующих критериев:
\n
1)экономически наиболее выгодного предложения, когда договор о закупке заключается с участником, представившим покупающей организации наиболее выгодное предложение, отобранное по установленным ею критериям, связанным с объектом закупки, – как правило, качества, цены, технических преимуществ, эстетических и функциональных характеристик, характеристик в области охраны окружающей среды, эксплуатационных расходов, эффективности, гарантийного обслуживания и технической помощи, даты доставки, времени доставки или времени завершения, либо
\n
2)наименьшей цены.
\n
5.В указанном в пункте 1 части 4 настоящей статьи случае покупающая организация указывает в документах по закупке для определения каждого экономически наиболее выгодного предложения удельный вес избранного критерия. Удельный вес критериев может быть выражен конкретной величиной или с установлением интервала, в который попадает каждое значение относящееся к критерию. В тех случаях, когда в связи с особенностями объекта невозможно установить удельный вес критериев, покупающая организация должна указать в документах по закупке очередность важности применяемых критериев в порядке уменьшения.
\n
6.Если покупающая организация оценивает предложения по критериям экономически наиболее выгодного предложения, она обязана вначале проверить и оценить только технические данные предложений и после этого, сообщив участникам о результатах этой проверки и оценки, с учетом цены предложения, осуществить общую оценку предложения.
\n
7.Покупающая организация для принятия решения о победившем предложении должна:
\n
1)по установленным в документах по закупке критериям оценки и в установленном порядке оценить представленные участниками предложения и установить предварительный порядок предложений (за исключением случаев, когда для представления предложения приглашается только один поставщик или предложение представляет только один поставщик). Предварительная очередность предложений устанавливается в порядке уменьшения экономической выгоды или в порядке увеличения цен. В тех случаях, когда применяется критерий оценки экономически наиболее выгодного предложения и экономическая выгода предложений нескольких поставщиков одинакова, при создании предварительной очередности предложений первым в эту очередность включается поставщик, конверт с предложением которого был зарегистрирован раньше других;
\n
2)незамедлительно сообщить каждому подавшему предложение участнику о предварительной очередности предложений, а участнику, предложение которого не включено в эту очередь, – и причины отклонения его предложения, в том числе отклонение предложения в связи с неравноценностью или несоответствием установленным покупающей организацией требованиям характеристики ожидаемого результата и функциональным требованиям, как указано в статье 25 настоящего Закона;
\n
3)утвердить очередность предложений и принять решения относительно победившего предложения только после того, как будут рассмотрены в установленном настоящим Законом порядке претензии и иски (если такие будут получены) подавших предложения участников, но нет ранее, чем через 10 дней со дня отправления сообщения участникам о предварительной очередности предложений.
\n
8.Покупающая организация на основании указанных в части 4 настоящей статьи критериев оценки предложений и с учетом требований статей 26, 40 настоящего Закона признает победившим предложение из тех предложений, которые не были отклонены в соответствии с требованиями статей 3239 настоящего Закона. В том случае, когда в переговорах принимает участие только один поставщик, его предложение считается победившим, если поставщик соответствует выдвигаемым покупающей организацией квалификационным требованиям, а его предложение соответствует установленным покупающей организацией требованиям.
\n
Статья 40. Необычно низкая предложенная цена 1. Если в представленном предложении указана необычно низкая цена на товары, услуги или работы, покупающая организация обязана потребовать от участника обоснований предложенной цены, а если участник не представляет надлежащих доказательств обоснования цены, предложение обязана отклонить.
\n
2.Покупающая организация в целях обеспечения обоснованности необычно низких цен в письменной форме обращается к предложившему такую цену участнику с просьбой представить необходимые по ее мнению детали предложения, составные части и исчисления цены. Покупающая организация при оценке обоснованности цены учитывает:
\n
1)экономичность процесса производства, предоставляемых услуг или метода строительства;
\n
2)избранные технические решения и (или) особо благоприятные условия для поставки товара, предоставления услуг или выполнения работ;
\n
3)оригинальность предлагаемых участником товаров, услуг или работ;
\n
4)соблюдение нормативных документов по безопасности работ и условиям труда, действующим по месту поставки товаров, предоставления услуг или выполнения работ;
\n
5)возможность участника получать государственную поддержку.
\n
3.Если покупающая организация устанавливает, что необычно низкие цены предложены в связи с тем, что участник получил государственную поддержку, это предложение может быть отклонено только на этом основании, если участник не может в течение достаточного установленного покупающей организацией срока доказать, что государственная поддержка была предоставлена законно. После отклонения предложения на этом основании покупающая организация обязана об этом сообщить в Комиссию Европейских Сообществ. Государственной поддержкой считается любая мера, соответствующая критериям, установленным в части 1 статьи 87 учредительного договора Европейского Сообщества.
\n
Статья 41. Информация кандидатам и участникам о результатах процедуры закупки 1. Покупающая организация кандидатам и участникам незамедлительно, не позднее чем в течение 5 рабочих дней, сообщает о принятом решении о заключении договора о закупке или предварительного договора либо разрешении принимать участие в динамичной системе закупок, а также указывает причины, по которым было принято решение не заключать договор о закупке или предварительный договор, начать закупку или динамичную систему закупок заново. Эту информацию, по пожеланию, покупающая организация должна предоставить в письменной форме.
\n
2.Покупающая организация после получения представленного в письменной форме ходатайства кандидата или участника должна незамедлительно, не позднее чем в течение 15 дней со дня получения ходатайства, указать:
\n
1)кандидату – причины отклонения его заявки;
\n
2)участнику, предложение которого не было отклонено, – характеристики победившего предложения и относительные преимущества, по которым это предложение было признано лучшим, а также наименования представившего это предложение участника или сторон предварительного договора.
\n
3.Покупающая организация в указанных в части 2 настоящей статьи случаях не может предоставлять информацию, если ее разглашение противоречит правовым актам, наносит ущерб общественным интересам, законным коммерческим интересам поставщиков или препятствует обеспечению честной конкуренции.
\n
4.Если покупающая организация в документах по закупке просит представить и образцы товаров, в таком случае после оценки предложений и создания предварительной очередности, она должна позволить всем участникам ознакомиться с представленными образцами.
\n
5.Ознакомиться с информацией, связанной с рассмотрением, пояснением, оценкой и сравнением предложений, могут только члены Комиссии и приглашенные покупающей организацией эксперты, представители Службы публичных закупок, руководитель покупающей организации, уполномоченные им лица, другие лица и органы, обладающие таким правом в соответствии с законами Литовской Республики, а также уполномоченные постановлением Правительства Литовской Республики публичные юридические лица, администрирующие финансовую помощь Европейского Союза.
\n
Статья 42. Способы закупки 1. Способы закупки товаров, услуг или работ:
\n
1)открытый конкурс;
\n
2)ограниченный конкурс;
\n
3)конкурентный диалог;
\n
4)переговоры: объявленные и необъявленные.
\n
2.Покупающая организация закупку может осуществить:
\n
1)способом открытого или ограниченного конкурса – во всех случаях. Это основные способы закупки;
\n
2)способом конкурентного диалога – при наличии установленных в статье 50 настоящего Закона условий;
\n
3)способом объявленных переговоров – при наличии установленных в статье 55 настоящего Закона условий;
\n
4)способом необъявленных переговоров – при наличии установленных в статье 56 настоящего Закона условий.
\n
3.При наличии установленных в статье 67 настоящего Закона условий, покупающая организация может осуществить процедуру закупки путем осуществления конкурса по проекту.
\n
ГЛАВА ВТОРАЯ ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС Статья 43. Проведение открытого конкурса 1. Количество участников в открытом конкурсе не ограничивается. Покупающая организация оценивает предложения всех поставщиков, соответствующих минимальным квалификационным требованиям, которые представлены в соответствии с установленными в документах по закупке требованиями.
\n
2.В открытом конкурсе переговоры между покупающей организацией и поставщиками запрещены.
\n
3.Открытый конкурс считается состоявшимся, если хотя бы одно предложение не отклонено.
\n
Статья 44. Срок подачи предложений на открытый конкурс 1. Покупающая организация срок подачи предложений устанавливает на основании положений статьи 28 настоящего Закона.
\n
2.Срок подачи предложений не может быть короче 52 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок.
\n
3.Если покупающая организация заранее объявила о закупке не менее чем за 52 дня и не более чем за 12 месяцев до начала закупки и информацию в этом объявлении о закупке представила так, как установлено в части 1 статьи 22 настоящего Закона, указанный в части 2 настоящей статьи срок может быть сокращен до 36 дней. При возникновении обстоятельств, которые покупающая организация не могла предусмотреть заранее, срок может быть меньше 36 дней, но не меньше 22 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок.
\n
4.Если покупающая организация объявление о закупке подготавливает и передает с помощью электронных средств, указанный в частях 2 и 3 настоящей статьи срок подачи предложений может быть сокращен на 7 дней.
\n
5.Если покупающая организация после объявления о закупке в установленном настоящим Законом порядке создает возможность поставщикам с помощью электронных средств без ограничений и напрямую ознакомиться со всеми документами по закупке, и если в объявлении о закупке указывает адрес в Интернете, по которому можно ознакомиться с этими документами, указанный в части 2 настоящей статьи срок представления предложений может быть сокращен еще на 5 дней.
\n
ГЛАВА ТРЕТЬЯ ОГРАНИЧЕННЫЙ КОНКУРС Статья 45. Проведение ограниченного конкурса 1. Покупающая организация ограниченный конкурс проводит поэтапно:
\n
1)в установленном в статьях 22 и 23 настоящего Закона порядке объявляет о закупке и на основании обнародованных квалификационных критериев отбирает тех кандидатов, которые будут приглашены для представления предложения;
\n
2)на основании установленных в документах по закупке условиях, осуществляет рассмотрение, оценку и сравнение представленных приглашенными участниками предложений.
\n
2.В ограниченном конкурсе переговоры между покупающей организацией и поставщиками запрещены.
\n
3.Ограниченный конкурс считается состоявшимся, если имеется хотя бы одно не отклоненное предложение.
\n
Статья 46. Сроки подачи заявок и предложений на ограниченный конкурс 1. Покупающая организация сроки подачи заявок и предложений устанавливает на основании положений статьи 28 настоящего Закона.
\n
2.Срок подачи заявок на участие в закупке не может короче 37 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок.
\n
3.Срок подачи предложений не может быть короче 40 дней со дня отправления поставщикам приглашений представлять предложения.
\n
4.Если покупающая организация заранее объявила о закупке не позднее чем за 52 дня и не ранее чем за 12 месяцев до начала закупки, и в этом объявлении информацию о закупке представила так, как установлено в статье 22 настоящего Закона, указанный в части 3 настоящей статьи срок подачи предложений, как правило, может быть уменьшен до 36 дней. При возникновении обстоятельств, которые покупающая организация не могла предусмотреть заранее, срок может быть и короче 36 дней, но не короче 22 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок.
\n
5.Если объявление о закупке подготавливается и передается с помощью электронных средств, указанный в части 2 настоящей статьи срок подачи заявок на участие в закупке может быть сокращен на 7 дней, а если покупающая организация после объявления о закупке поставщикам создает возможность с помощью электронных средств без ограничений и напрямую ознакомиться со всеми документами по закупке, и если в объявлении о закупке указывает адрес в Интернете, по которому можно ознакомиться с этими документами, указанный в части 3 настоящей статьи срок подачи предложений может быть сокращен еще на 5 дней.
\n
6.В срочном порядке, когда невозможно осуществление закупки с соблюдением установленных в настоящей статье сроков, покупающая организация вправе ограниченный конкурс провести с применением ускоренной процедуры и установить срок подачи заявок не короче 15 дней, при исчислении со дня отправления объявления о закупке из Службы публичных закупок, или не менее 10 дней, если это объявление было выслано с помощью электронных средств, и не менее 10 дней срок подачи предложений со дня отправления приглашения поставщикам подавать предложения. Покупающая организация в объявлении о закупке должна указать уважительные причины, по которым закупка осуществляется по ускоренной процедуре.
\n
Статья 47. Квалификационный отбор кандидатов 1. Покупающая организация в документах по закупке (в объявлении о закупке) устанавливает, наименьшее и, по необходимости, наибольшее количество кандидатов, которые будут приглашены представлять предложения и каковы критерии и порядок квалификационного отбора кандидатов.
\n
2.Покупающая организация при установлении количества отбираемых кандидатов, критериев и порядка квалификационного отбора обязана соблюдать следующие требования:
\n
1)должна быть обеспечена реальная конкуренция;
\n
2)критерии квалификационного отбора должны быть ясными и не дискриминирующими;
\n
3)критерии квалификационного отбора должны быть установлены на основании статей 35 – 38 настоящего Закона.
\n
3.Количество приглашаемых кандидатов не может быть меньше 5-ти.
\n
4.При отборе кандидатов покупающая организация должна применять только установленные в документах по закупке критерии и порядок квалификационного отбора. Квалификационный отбор должен осуществляться только из числа тех кандидатов, которые соответствуют установленным покупающей организацией минимальным квалификационным требованиям.
\n
5.Для предоставления предложений должно быть приглашено не меньшее количество кандидатов, чем установленное покупающей организацией наименьшее число приглашаемых кандидатов. Если минимальным квалификационным требованиям соответствует меньшее количество кандидатов, чем установленное наименьшее число приглашаемых кандидатов, покупающая организация представить предложения приглашает всех кандидатов, которые соответствуют выдвигаемым минимальным квалификационным требованиям. Во время этой процедуры покупающая организация не может приглашать для участия в закупке других не подавших заявок поставщиков или кандидатов, которые не соответствуют минимальным квалификационным требованиям.
\n
Статья 48. Подача заявок на участие в квалификационном отборе 1. Заявки может подавать и отдельный хозяйственный субъект, и группы хозяйственных субъектов, как это установлено в части 2 статьи 5 настоящего Закона.
\n
2.Заявки подаются с учетом указанных в части 8 статьи 17 настоящего Закона требований. К заявке прилагается требуемые покупающей организацией информация и документы.
\n
3.При проведении ограниченного конкурса по ускоренной процедуре, как установлено в части 6 статьи 46 настоящего Закона, покупающая организация в документах по закупке указывает, что заявки должны быть поданы по факсу или с помощью электронных средств.
\n
Статья 49. Приглашение подавать предложения 1. Покупающая организация в установленном в статье 47 настоящего Закона порядке отобранным кандидатам отправляет приглашения представлять предложения.
\n
2.Приглашения представлять предложения всем отобранным кандидатам покупающая организация отправляет в письменной форме и одновременно.
\n
3.К приглашению представлять предложения должна быть приложена копия документов по закупке или указан адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться со всеми документами по закупке, если покупающая организация создает возможность кандидатам с помощью электронных средств без ограничений и напрямую с ними ознакомиться.
\n
4.Когда документы по закупке имеет не покупающая организация, а уполномоченная организация, в приглашении указывается адрес, по которому можно обратиться за этими документами, и, в соответствующих случаях, окончательный срок, когда эти документы можно запросить, уплачиваемая за получение таких документов сумма и процедура оплаты. Помимо этого, в приглашении представлять предложения должна быть следующая информация:
\n
1)указание на опубликованное объявление о закупке;
\n
2)адрес, по которому можно обращаться для получения всех оставшихся документов по закупке, по необходимости – последняя дата, до которой можно обращаться относительно получения этих документов, а также размер оплаты за документы (если он установлен) и порядок уплаты;
\n
3)срок подачи предложений, адрес, по которому представляются предложения и язык или языки, на которых предложения должны быть подготовлены;
\n
4)какие установленные покупающей организацией документы должны представить поставщики о своей квалификации;
\n
5)порядок оценки предложений, критерии оценки, удельный вес критериев оценки и, по необходимости, значимость этих критериев в порядке уменьшения, если они не были представлены в объявлении о закупке или в других документах по закупке;
\n
6)другая необходимая, по мнению покупающей организации, информация.
\n
5.При проведении ограниченного конкурса по ускоренной процедуре, как установлено в части 6 статьи 46 настоящего Закона, приглашения подавать предложения должны быть переданы по факсу или с помощью электронных средств.
\n
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ КОНКУРЕНТНЫЙ ДИАЛОГ Статья 50. Условия конкурентного диалога 1. Если покупающая организация считает, что особо сложные закупки невозможно осуществить способом открытого или ограниченного конкурса, для осуществления таких закупок она может применять конкурентный диалог при наличии как минимум одного из следующих условий:
\n
1)в соответствии с положениями пунктов 2, 3 и 4 части 3 статьи 25 настоящего Закона невозможно объективно установить технические требования к объекту закупки, которые удовлетворили бы потребности или цели покупающей организации;
\n
2)невозможно объективно определить правовой статус или финансовую структуру объекта закупки.
\n
2.Закупка способом конкурентного диалога может осуществляться только с применением критериев оценки экономически наиболее выгодного предложения.
\n
3.Покупающая организация участникам конкурентного диалога может назначать призы и денежные выплаты.
\n
Статья 51. Проведение конкурентного диалога 1. Покупающая организация в установленном в статьях 22 и 23 настоящего Закона объявляет о закупке с указанием своих потребностей и требований в самом объявлении и (или) в описательном документе.
\n
2.Покупающая организация на основе установленных критериев квалификационного отбора отбирает кандидатов и в установленном в статье 54 настоящего Закона порядке приглашает их начать конкурентный диалог для того, чтобы выяснить и определить средства, которые наилучшим образом соответствуют потребностям покупающей организации. В ходе конкурентного диалога с выбранными кандидатами покупающая организация может оговорить все условия закупки.
\n
3.Покупающая организация во время конкурентного диалога может установить один за другим этапы, чтобы было возможно на основании установленных в объявлении о закупке или в описательном документе критериев, уменьшать количество обсуждаемых во время конкурентного диалога решений. В объявлении о закупке или в описательном документе должно быть указано будет ли использована эта возможность.
\n
4.Покупающая организация продолжает диалог до тех пор, пока она может определить одно или несколько решений, соответствующих ее потребностям, по необходимости предварительно их сравнив.
\n
5.Покупающая организация, закончив диалог, сообщает об этом принимавшим участие поставщикам и просит представить окончательные предложения тех поставщиков, решения которых соответствуют потребностям покупающей организации. Поставщикам, которые не приглашаются представить предложения, сообщается, какие решения были отобраны, указываются основные причины их отбора. Окончательные предложения подготавливаются на основе представленных и уточненных во время диалога решений. Эти предложения должны включать все обязательные и необходимые для осуществления закупки элементы. Покупающая организация может просить участников пояснить окончательные предложения, уточнить и детально охарактеризовать, однако такое пояснение, уточнение, детальная характеристика или дополнительная информация не могут изменять суть предложения или требований по участию в диалоге, искажать или ограничивать конкуренцию, и дискриминировать поставщиков.
\n
6.Покупающая организация оценивает представленные предложения по критериям, указанным в объявлении о закупке или в описательном документе, и выбирает экономически наиболее выгодное предложение. Покупающая организация может попросить поставщика, представившего экономически наиболее выгодное предложение, разъяснить аспекты предложения или подтвердить представленные в предложении обязательства с условием, что в связи с этим не будут изменены существенные требования предложения или приглашения подать предложение, и это не вызовет угрозу искажения конкуренции и не будет влиять на возникновение дискриминации.
\n
7.Покупающая организация при ведении диалога должна соблюдать следующие условия:
\n
1)вести диалог с каждым поставщиком отдельно;
\n
2)не раскрывать третьим лицам никакую полученную от поставщика информацию без согласия последнего, а также не информировать поставщика о соглашениях, достигнутых с другими поставщиками;
\n
3)в отношении всех участников должны применяться одинаковые требования, предоставляющие равные возможности, и предоставляется одинаковая информация;
\n
4)ход диалога должен протоколироваться. Протокол диалога подписывает председатель Комиссии и уполномоченный представитель участника, с которым проводились консультации.
\n
Статья 52. Сроки подачи заявок на участие в конкурентном диалоге 1. Покупающая организация сроки подачи заявок на участие в конкурентном диалоге устанавливает на основании положений статьи 28 настоящего Закона.
\n
2.Срок подачи заявок на участие в конкурентном диалоге не может быть меньше 37 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок. Этот срок может быть сокращен на 7 дней, если объявление о закупке передается с использованием электронных средств.
\n
Статья 53. Квалификационный отбор кандидатов конкурентного диалога 1. Квалификационный отбор кандидатов, которые будут приглашены для диалога, осуществляется на основании положений статьи 47 настоящего Закона.
\n
2.При наличии достаточного количества подходящих кандидатов покупающая организация вправе ограничить количество кандидатов, которых она может пригласить для конкурентного диалога. Покупающая организация в объявлении о закупке указывает объективные и не дискриминирующие критерии и правила, которые она намерена применять при отборе кандидатов, наименьшее количество кандидатов, приглашаемых для диалога, которое не может составлять меньше 3 кандидатов, и по необходимости, наибольшее их количество.
\n
3.Покупающая организация для диалога должна приглашать не меньшее количество кандидатов, чем установленное покупающей организацией наименьшее их количество. Если количество кандидатов, соответствующих минимальным квалификационным требованиям, меньше указанного в объявлении о закупке, покупающая организация может продолжать процедуру и приглашать для диалога всех подавших заявки и соответствующих минимальным квалификационным требованиям кандидатам. Во время этой процедуры покупающая организация не может приглашать для участия в закупке других, не подавших заявки поставщиков или кандидатов, которые не соответствуют минимальным квалификационным требованиям.
\n
Статья 54. Приглашение для участия в конкурентном диалоге 1. Покупающая организация отобранных в установленном в статье 53 настоящего Закона порядке кандидатов в письменной форме и одновременно приглашает для конкурентного диалога.
\n
2.К приглашению прилагается копия спецификации, описательного документа и других документов по закупке, либо указывается ссылка, по которой можно с ними ознакомиться, если покупающая организация создает возможность с использованием электронных средств без ограничений и напрямую в установленном настоящим Законом порядке ознакомиться со всеми документами по закупке. Помимо этого, в приглашении участвовать в диалоге должно быть указано:
\n
1)где опубликовано объявление о закупке;
\n
2)дата, время начала диалога и адрес, используемый во время диалога язык или языки;
\n
3)какие документы, удостоверяющие квалификацию, должны представить поставщики;
\n
4)порядок оценки предложений, критерий оценки, удельный вес критериев оценки и, по необходимости, значимость этих критериев в порядке уменьшения, если они не были указаны в объявлении о закупке или описательном документе;
\n
5)другая необходимая, по мнению покупающей организации, информация.
\n
3.Если документы по закупке находятся не у покупающей организации, а у уполномоченной организации, в приглашении указывается адрес, по которому можно обратиться за этими документами, и в соответствующих случаях окончательный срок, когда эти документы можно запросить, предусмотренная к уплате за получение этих документов сумма и процедуры оплаты.
\n
ГЛАВА ПЯТАЯ ПЕРЕГОВОРЫ Статья 55. Условия объявленных переговоров Закупка способом объявленных переговоров может осуществляться при наличии как минимум одного из следующих условий:
\n
1)если все представленные на открытый, ограниченный конкурс или для конкурентного диалога предложения неприемлемы или не полностью соответствуют установленным в документах по закупке требованиям, а условия закупки, по сути не изменяются;
\n
2)в исключительном случае, если в связи с характером закупаемых товаров, услуг или работ или связанным с этим риском покупающая организация не может заранее прогнозировать всей цены;
\n
3)если характер закупаемых услуг, помимо прочего (inter alia), указанных в списке услуг А приложения 2 к настоящему Закону категории 6 и интеллектуальных услуг, например проектировании работ, не позволяет установить достаточно точную спецификацию закупаемых услуг, которая помогла бы выбрать лучшее предложение способом открытого или ограниченного конкурса;
\n
4)если закупаются работы, необходимые только для научных исследований, для экспериментов или развития научной области и если эти работы не приносят экономической выгоды или не покрывают расходов на исследование или развитие.
\n
Статья 56. Условия необъявленных переговоров 1. Товары, услуги или работы способом необъявленных переговоров могут закупаться при наличии минимум одного из следующих условий:
\n
1)если поданные на открытый или ограниченный конкурс или для конкурентного диалога предложения все неприемлемы или не полностью соответствуют установленным в документах по закупке требованиям, а условия закупки по своей сути не меняются, и для переговоров приглашаются все поставщики, представившие предложения на проведенный открытый, ограниченный конкурс или конкурентный диалог, соответствующие установленным покупающей организаций минимальным квалификационным требованиям и требованиям к представлению предложений;
\n
2)если после объявления открытого или ограниченного конкурса вообще не было получено предложений или не были получены надлежащие предложения, а первичные условия закупки по своей сути не меняются, и если по просьбе Комиссии Европейских Сообществ ей представляется отчет об осуществляемой или осуществленной на этом основании закупке;
\n
3)если по техническим или художественным причинам, либо по причинам, связанным с исключительной охраной прав, поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ может осуществить только конкретный поставщик;
\n
4)если неизбежна необходимость осуществить покупку чрезвычайно срочно в связи с событием, которое покупающая организация не могла предусмотреть, если осуществление такой закупки невозможно способом открытого, ограниченного конкурса или объявленных переговоров в установленные в настоящем Законе сроки. Обстоятельства, которыми обосновывается особая срочность, ни в коем случае не могут зависеть от покупающей организации.
\n
2.Способом необъявленных переговоров товары также могут закупаться при наличии как минимум одного из следующих условий:
\n
1)если закупаемые товары производятся только в целях научных исследований, экспериментов, изучения или в целях развития, и если не преследуется цель с помощью массового производства приобретаемых товаров увеличить коммерческую мощность или покрыть расходы на научное исследование и развитие;
\n
2)если покупающая организация по предыдущему договору о закупке приобретала у какого-либо поставщика товары и постановила, что осуществление дополнительной закупки у него же является выгодным, с целью частичной замены имеющихся и обычных товаров или оборудования, либо увеличить объемы имеющихся товаров или оборудования, если со сменой поставщика покупающей организации пришлось бы приобретать материалы, имеющие другие технические характеристики, и в связи с этим возникла бы несогласованность или большие технические трудности при эксплуатации и надзоре. Срок таких договоров, как и возобновляющихся договоров, как правило, не может превышать 3-х лет с момента заключения начального договора о закупке;
\n
3)при закупке товаров, котируемых на товарной бирже;
\n
4)при закупке на особо благоприятных условиях у поставщика, который ликвидирует свой бизнес, или у находящегося на грани банкротства предприятия, после согласования с кредиторами или с применением похожей процедуры в соответствии с другими правовыми актами.
\n
3.Способом необъявленных переговоров могут также закупаться услуги после конкурса по проекту, осуществленного с соблюдением установленных настоящим Законом требований, у победителя конкурса или одного из них. В последнем случае на переговоры приглашаются все победители.
\n
4.Способом необъявленных переговоров услуги и работы также могут закупаться при наличии как минимум одного из следующих условий:
\n
1)когда в связи с обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть, выясняется необходимость в дополнительных работах или услугах, которые не были включены в начальный проект или заключенный договор о закупке, и которые технически или экономически невозможно отделить от начального договора о закупке без больших неудобств для покупающей организации, или когда такие работы или услуги, несмотря на то, что могут быть отделены от начального договора о закупке, являются необходимыми для его завершения. Такой договор о закупке дополнительных работ или услуг может заключаться только с тем поставщиком, с которым заключен начальный договор о закупке, а цена всех других заключенных дополнительно договоров о закупке не должна превышать 50 процентов от стоимости основного договора о закупке;
\n
2)при осуществлении закупки у того же поставщика новых услуг или работ, подобных тем, которые были закуплены по предыдущему договору о закупке, с условием, что предыдущий договор о закупке был заключен способом открытого или ограниченного способа, при объявлении которого учитывалась стоимость таких дополнительных закупок, о возможности дополнительной закупки было указано в объявлении о закупке, а все упоминаемые закупки предназначены для выполнения одного и того же проекта. Продолжительность заключаемых во время дополнительных закупок договоров о закупках не может превышать 3 лет с момента заключения начального договора о закупке.
\n
Статья 57. Проведение объявленных и необъявленных переговоров 1. Покупающая организация объявленные переговоры осуществляет следующими этапами:
\n
1)в установленном в статьях 22 и 23 настоящего Закона порядке приглашает поставщиков подавать заявки на участие в объявленных переговорах;
\n
2)проверяет, соответствует ли квалификация подавших заявки кандидатов установленным в документах по закупке минимальным требованиям, и осуществляет квалификационный отбор кандидатов, если такой отбор предусмотрен в документах по закупке;
\n
3)приглашает кандидатов представлять предложения и на установленных в статье 58 настоящего Закона условиях ведет переговоры с каждым из них, с целью достижения наилучшего результата по выдвигаемым в документах по закупке требованиям. Покупающая организация может установить этапы переговоров для того, чтобы на основании установленных в документах по закупке критериев, уменьшать количество предложений, по которым возможно проведение переговоров. В объявлении или других документах по закупке должно указываться, намерена ли покупающая организация применять этапы переговоров;
\n
4)на основании установленного в документах по закупке порядка оценки предложений и на установленных критериях по результатам переговоров, зафиксированным в предложениях и в протоколах переговоров, устанавливает лучшее предложение.
\n
2.Покупающая организация при осуществлении закупки способом необъявленных переговоров:
\n
1)если приглашает для участия в них больше чем одного кандидата, осуществляет проверку соответствия квалификации кандидатов выдвигаемым требованиям, ведет с ними переговоры с целью достижения наилучшего результата и по результатам переговоров, а также по установленным в документах по закупке критериям определяет лучшее предложение;
\n
2)если приглашает для участия в них только одного кандидата, осуществляет проверку соответствия квалификации кандидата выдвигаемым требованиям, ведет с ним переговоры с целью достижения наилучшего результата. В случае необъявленных переговоров, если на переговоры приглашается только один кандидат, покупающая организация этому кандидату вправе предоставить не всю указанную в статье 24 настоящего Закона информацию, если считает, что другая информация не является необходимой.
\n
3.Переговоры считаются состоявшимися, если есть хотя бы один поставщик, предложения которого и результаты переговоров с ним соответствуют выдвигаемым покупающей организацией требованиям.
\n
Статья 58. Требования объявленных и необъявленных переговоров 1. В ходе процедур переговоров покупающая организация должна соблюдать следующие условия:
\n
1)переговоры с каждым поставщиком вести отдельно;
\n
2)третьим лицам не разглашать никакую полученную от поставщика информацию без согласия последнего, а также не информировать поставщика о соглашениях, достигнутых с другими поставщиками;
\n
3)в отношении всех участников должны применяться равные требования, предоставляться равные возможности и представляться одинаковая информация; при представлении информации покупающая организация не должна дискриминировать одних поставщиков в пользу других;
\n
4)переговоры должны протоколироваться. Протокол переговоров подписывает председатель Комиссии и уполномоченный представитель участника, с которым ведутся переговоры.
\n
2.Покупающая организация ведет переговоры отдельно с каждым участником, соответствующим установленным покупающей организацией квалификационным требованиям, и определяет лучшее предложение в соответствии с положениями статьи 39 настоящего Закона.
\n
3.Предложение поставщика, не прибывшего без уважительной причины на переговоры, отклоняется.
\n
Статья 59. Сроки подачи заявок и предложений на объявленные переговоры 1. Покупающая организация сроки подачи заявок и предложений устанавливает на основании положений статьи 28 настоящего Закона.
\n
2.Срок подачи заявок на участие в закупке не может быть менее 37 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок. Этот срок может быть сокращен на 7 дней, если объявление о закупке передается с использованием электронных средств.
\n
3.Если в срочном порядке осуществление закупки с соблюдением установленных в настоящей статье сроков невозможно, покупающая организация вправе осуществить переговоры с применением ускоренной процедуры и установить срок подачи заявок не менее 15 дней со дня отправления объявления о закупке из Службы публичных закупок, или не менее 10 дней, если это объявление было отправлено с использованием электронных средств. Покупающая организация в объявлении о закупке указывает причины, по которым она избрала ускоренную процедуру.
\n
Статья 60. Квалификационный отбор кандидатов объявленных переговоров 1. При осуществлении закупки способом объявленных переговоров покупающая организация вправе ограничить количество кандидатов на основании положений статьи 47 настоящего Закона (за исключением части 3). Наименьшее число кандидатов, которые будут приглашены для переговоров, которые указываются в документах по закупке (в объявлении о закупке или приглашении) не может быть меньше 3.
\n
2.Квалификационный отбор кандидатов, которые будут приглашены для переговоров, осуществляется на основании положений статьи 47 настоящего Закона.
\n
Статья 61. Подача заявок на объявленные переговоры 1. Заявки на участие в объявленных переговорах подаются на основании указанных в части 8 статьи 17 настоящего Закона требований. Покупающая организация в документах по закупке должна указать, что к заявке на участие в объявленных переговорах должна прилагаться информация и документы в соответствии с указанными в объявлении о закупке требованиями.
\n
2.При организации объявленных переговоров в срочном порядке, как установлено в части 3 статьи 59 настоящего Закона, покупающая организация в документах по закупке указывает, что заявки должны быть представлены по факсу или с помощью электронных средств.
\n
Статья 62. Приглашение для участия в переговорах 1. В случае объявленных переговоров приглашения участвовать в переговорах покупающая организация высылает одновременно в письменной форме всем отобранным в установленном в статье 60 настоящего Закона порядке кандидатам, а в случае отсутствия квалификационного отбора – всем кандидатам, соответствующим минимальным квалификационным требованиям.
\n
2.К приглашению участвовать в конкурсе прилагается копия документов по закупке или указывается ссылка, по которой с ними можно ознакомиться, если поставщикам создается возможность с помощью электронных средств без ограничений и напрямую в установленном настоящим Законом порядке ознакомиться со всеми документами по закупке. Помимо этого, в приглашении участвовать в переговорах должна быть указана следующая информация:
\n
1)в случае объявленных переговоров – ссылка на объявление о закупке;
\n
2)адрес, по которому можно обратиться для получения всех оставшихся документов по закупке, по необходимости, – последняя дата, до которой можно обращаться для получения этих документов, а также размер платы за документы (если он установлен) и порядок оплаты;
\n
3)срок представления предложений, адрес, по которому представляются предложения, и язык или языки, на которых предложения должны быть подготовлены, если эта информация не была представлена;
\n
4)какие дополнительные подтверждающие квалификацию документы должны представить поставщики;
\n
5)порядок оценки предложений, критерий оценки, сравнительные степени критериев оценки или, по необходимости, значимость этих критериев в порядке уменьшения, если они не были представлены в объявлении по закупке или в других документах по закупке;
\n
6)другая необходимая, по мнению покупающей организации, информация.
\n
3.Когда документы по закупке находятся не у покупающей организации, а у уполномоченной организации, в приглашении указывается адрес, по которому можно обратиться для получения этих документов, в соответствующих случаях окончательный срок, когда такие документы можно запросить, сумма, предусмотренная к уплате за получение таких документов, и процедуры оплаты.
\n
4.При осуществлении объявленных переговоров в срочном порядке, установленном в части 3 статьи 59 настоящего Закона, приглашение подавать предложения должны быть переданы по факсу или с помощью электронных средств.
\n
ГЛАВА ШЕСТАЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ДОГОВОР Статья 63. Предварительный договор 1. Покупающая организация (покупающие организации) вправе в установленном настоящим Законом порядке заключать предварительный договор с одним или несколькими поставщиками.
\n
2.Покупающая организация обязана соблюдать требования настоящего Закона как при заключении предварительного договора, так при заключении на его основании договоров о закупке.
\n
3.Покупающая организация при заключении договоров о закупке на основе предварительного договора должна соблюдать установленные в частях 7, 8, 9, 10 настоящей статьи требования. Эти договоры могут быть заключены только с теми поставщиками, с которыми заключен предварительный договор.
\n
4.Если договоры о закупке заключаются на основе предварительного договора, стороны не могут вносить существенные изменения в условия предварительного договора.
\n
5.Предварительный договор не может быть заключен на срок более 4 лет, за исключением обоснованных случаев, которые указываются в объявлении о закупке.
\n
6.Покупающая организация не может выполнять предварительный договор недобросовестно или с целью создания препятствий для конкуренции, ее ограничения или искажения.
\n
7.Если предварительный договор заключен с одним поставщиком, при заключении на основе этого договора покупающей организацией договора о закупке, она в письменной форме может обратиться к поставщику, с которым заключен предварительный договор, и, по необходимости, просить дополнить предложение, указав, что дополнение предложения не может изменять сути предложения.
\n
8.Если предварительный договор заключается с несколькими поставщиками, этих поставщиков должно быть не меньше трех, если имеются три и более поставщика, подавшие предложения, соответствующие установленным покупающей организацией квалификационным требованиям и принятые ею.
\n
9.Договоры о закупке на основе предварительного договора, заключенного с несколькими поставщиками, могут заключаться:
\n
1)на основании установленных в предварительном договоре условий, без возобновления торгов между поставщиками;
\n
2)с возобновлением торгов поставщиков на тех же условиях, которые установлены в предварительном договоре, или на уточненных, а по необходимости, на других, чем установлено в предварительном договоре условиях в установленном в части 10 настоящей статьи порядке, если в предварительном договоре не были установлены условия всей закупки.
\n
10.При возобновлении торгов поставщиков покупающая организация:
\n
1)в письменной форме обращается к поставщикам и просит до установленного срока подачи предложений в письменной форме представить предложения;
\n
2)в случае каждой закупки устанавливает достаточный срок для представления предложений с учетом сложности объекта закупки, а также других важных вопросов и времени, которое необходимо для представления предложений;
\n
3)обеспечивает сохранение конфиденциальности предложений до истечения срока их представления;
\n
4)выбирает поставщика, представившего лучшее предложение, на основании установленных в предварительном договоре критериев, и с представившим это предложение поставщиком заключает договор о закупке.
\n
ГЛАВА СЕДЬМАЯ ДРУГИЕ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ Статья 64. Динамичная система закупки 1. Покупающая организация для осуществления закупок может применять динамичную систему закупки. В ходе применения этой системы и заключения на основании этой системы договоров о закупке покупающая организация использует только электронные средства.
\n
2.Покупающая организация при создании динамичной системы закупки должна придерживаться открытой процедуры на всех этапах динамичной системы закупки до заключения договора о закупке. В динамичной системе закупки разрешается принимать участие всем поставщикам, которые соответствуют установленным покупающей организацией квалификационным требованиям, и представили ориентационное предложение, соответствующее требованиям документов по закупке. Ориентационным предложением является такое предложение, которое может быть усовершенствовано в любое время в течение действия динамичной системы закупки, с условием, что оно и дальше будет соответствовать установленным в документах по закупке требованиям.
\n
3.При применении динамичной системы закупки покупающая организация:
\n
1)объявляет о закупке в установленном в статьях 22 и 23 настоящего Закона порядке, указывая в объявлении о применении динамичной системы закупки;
\n
2)помимо прочего в документах по закупке указывает намечаемый объект закупки в соответствии с этой системой и необходимую информацию о системе закупки, используемом электронном оборудовании, технических средствах присоединения и их спецификациях;
\n
3)в объявлении о закупке указывает адрес в Интернете, по которому до завершения динамичной системы с помощью электронных средств беспрепятственно, непосредственно и без ограничений можно ознакомиться с документами по закупке.
\n
4.Покупающая организация предоставляет возможность всем поставщикам представить ориентационное предложение во время действия динамичной системы закупки и принимать участие в этой системе на указанных в части 2 настоящей статьи условиях. Покупающая организация должна оценить представленные ориентационные предложения не позднее чем в течение 15 дней со дня представления ориентационного предложения. Покупающая организация вправе продлить срок оценки ориентационных предложений, если не выслано приглашение представлять предложения. Покупающая организация незамедлительно сообщает поставщику о разрешении принимать участие в динамичной системе закупки или об отклонении его ориентационного предложения.
\n
5.До приглашения поставщиков подавать предложения по конкретной закупке покупающая организация обнародует упрощенное объявление о закупке в динамичной системе и приглашает всех заинтересованных поставщиков в течение установленного срока, который не может быть короче 15 дней со дня отправления упрощенного объявления о закупке в динамичной системе из Службы публичных закупок, подавать ориентационное предложение в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи. Покупающая организация не может продолжать процедуры закупки до окончания оценки ею всех полученных до окончания установленного срока ориентационных предложений.
\n
6.Покупающая организация при осуществлении каждой конкретной закупки по динамичной системе закупки приглашает всех поставщиков, которым разрешено принимать участие в системе, представлять предложение. С этой целью она определяет срок представления предложения.
\n
7.Покупающая организация на основании критериев оценки предложений, указанных в объявлении о создании динамичной системы закупки, определяет поставщика, представившего лучшее предложение и заключает с ним договор о закупке. При необходимости эти критерии могут быть точнее сформулированы в указанном в части 6 настоящей статьи приглашении.
\n
8.Динамичная система закупки не может действовать дольше четырех лет, за исключением случаев, которые покупающая организация может обосновать.
\n
9.Покупающая организация не может применять динамичную систему закупки таким образом, чтобы были созданы препятствия, ограничения или искажение конкуренции.
\n
10.Покупающая организация не может взимать какие-либо налоги с заинтересованных поставщиков или участников динамичной системы.
\n
Статья 65. Электронный аукцион 1. Покупающая организация может применять электронные аукционы при осуществлении закупки способом открытого, ограниченного конкурса или объявленных переговоров, при наличии указанной в пункте 1 части 1 статьи 55 настоящего Закона условия. Электронный аукцион также может применяться при возобновлении состязания между сторонами предварительного договора, когда предварительный договор заключен с несколькими поставщиками или при заключении договора по динамичной системе закупки.
\n
2.Представленные на электронный аукцион предложения оцениваются на основании:
\n
1)только цены, когда критерием оценки предложения является наименьшая цена, или
\n
2)цены и (или) новых значений критериев оценки, указанных в документах по закупке, если договор заключается с поставщиком, представившим экономически наиболее выгодное предложение.
\n
3.Покупающая организация решившая применить электронный аукцион, указывает это в объявлении о закупке. В объявлении, помимо прочего (inter alia), указывается следующая информация:
\n
1)оцениваемые значения критериев предложения, если их можно измерить и выразить в цифрах или процентах;
\n
2)границы стоимостей предложений, которые могут быть представлены, связанные с спецификациями объекта закупки;
\n
3)информация, которая будет представлена участникам электронного аукциона, и, по необходимости, когда с нею можно будет ознакомиться;
\n
4)соответствующая информация о ходе электронного аукциона;
\n
5)условия, на которых участники могут представить свои предложения, по необходимости указывается наименьшее различие между предложениями;
\n
6)соответствующая информация об используемом электронном оборудовании, совместимости и технические спецификации связи.
\n
4.Покупающая организация до начала электронного аукциона:
\n
1)проводит начальную оценку исчерпывающих предложений по критериям наименьшей цены или экономически наиболее выгодного предложения и указанную значимость каждого из них;
\n
2)приглашает с помощью электронных средств одновременно всех участников, которые представили приемлемые предложения, представить новые цены и (или) новые значения. В приглашении указывается вся важная информация, то, как участник может подключиться к электронному оборудованию, и дата и время начала электронного аукциона. Электронный аукцион может проводиться в несколько следующих друг за другом этапов. Электронный аукцион не может начаться ранее, чем через 2 рабочих дня с того дня, когда были отправлены приглашения.
\n
5.Если предложение оценивается по критериям экономически наиболее выгодного предложения, вместе с приглашением представляются результаты оценки важных значений исчерпывающего предложения соответствующего участника. В приглашении также указывается математическая формула, которая будет применяться для установления очередности новых предложений автоматическим способом. При создании формулы должна учитываться важность выраженных критериев по конкретной стоимости оценки предложений, указанная в объявлении о закупке или других документах по закупке. Если разрешены альтернативные предложения, в отношении каждого предложения указывается отдельная формула.
\n
6.На каждом этапе электронного аукциона покупающая организация одновременно всем участникам сообщает информацию, которой должно быть достаточно для того, чтобы они в любое время могли определить свое место в очередности предложений. Она также может предоставить и другую информацию о представленных ценах и стоимостях, если это указано в документах по закупке. Покупающая организация также в любое время может объявить о количестве участников на этом этапе аукциона, однако она не может раскрыть информацию, позволяющую узнать участника электронного аукциона на любом этапе электронного аукциона.
\n
7.Покупающая организация закрывает электронный аукцион одним или несколькими способами:
\n
1)в приглашении участвовать в аукционе заранее указывается установленная дата и время закрытия аукциона;
\n
2)когда не получает больше новых цен или новых значений, которые соответствовали бы установленным покупающей организацией требованиям о наименьшей разницей между представляемыми предложениями. В этом случае покупающая организация в приглашении участвовать в аукционе указывает время, которое должно пройти с момента представления последнего предложения до окончания электронного аукциона;
\n
3)когда завершаются все указанные в приглашении участвовать в аукционе этапы. Если покупающая организация принимает решение, что электронный аукцион будет завершен по этому пункту или при согласовании с пунктом 2 настоящей части, в приглашении участвовать в аукционе указывается график времени каждого этапа аукциона.
\n
8.Покупающая организация после закрытия электронного аукциона на основании результатов электронного аукциона определяет победителя, с которым будет заключен договор.
\n
9.Покупающая организация обязана надлежащим образом использовать электронный аукцион и не использовать его никоим образом для нарушения конкуренции, ее ограничения или искажения, либо для изменения указанного в объявлении о закупке или в других документах по закупке объекта закупки.
\n
Статья 66. Договор о закупке публичных работ: правила строительства дотируемых жилых домов 1. В том случае, когда закупка работ связана с подготовкой и осуществлением программы дотируемого жилья, а по объему, сложности этой программы и срокам выполнения работ необходимо, чтобы действия по планированию этой закупки с самого начала были основаны на тесном сотрудничестве в группе, созданной из представителей покупающей организации, экспертов и ответственного за выполнение работ подрядчика, наиболее подходящий для группы подрядчик может подбираться по специальным правилам. Эти правила утверждает покупающая организация на основании статей 3, 17, 19, 22, 23, 27, 28, 33 – 38 и 41 настоящего Закона.
\n
2.Особенно важно, что в случае таких закупок покупающая организация в объявлении о закупке представила бы как можно более точное описание намеченных к выполнению работ, которое создало бы возможность для заинтересованных поставщиков сформулировать намеченную к осуществлению идею проекта. В объявлении о закупке покупающая организация также указывает установленные в отношении поставщиков критерии квалификационного отбора.
\n
ГЛАВА ВОСЬМАЯ КОНКУРС ПО ПРОЕКТУ Статья 67. Условия конкурса по проекту Конкурс по проекту может проводиться при закупке услуг по территориальному планированию, архитектурных, инженерных услуг, услуг по обработке данных и услуг похожего характера.
\n
Статья 68. Проведение конкурса по проекту 1. Конкурс по проекту объявляется на основании положений статей 22 и 23 настоящего Закона.
\n
2.Конкурс по проекту проводится с целью определения поставщика (поставщиков), представившего лучший план или проект (как правило, по территориальному планированию, архитектурного, инженерного или по обработке данных), если:
\n
1)конкурс по проекту проводится как часть закупки услуг, когда с победителем конкурса по проекту намечено заключение договора о закупке услуг, или
\n
2)предусматривается награждение победителя конкурса по проекту, победителей или участников призами или иное вознаграждение за участие. В этом случае покупающая организация вправе продолжить закупку услуг способом необъявленных переговоров, приглашая на переговоры победителя конкурса по проекту или всех победителей (занявших первые места участников).
\n
3.В конкурсе по проекту имеют право принимать участие физические и юридические лица или группа таких лиц.
\n
4.Участие в конкурсе по проекту нельзя ограничивать по территориальному принципу или другим способом дискриминировать поставщиков.
\n
5.Срок представления предложений, установленный в документах по закупке, не может быть меньше 52 дней со дня отправления объявления для опубликования из Службы публичных закупок.
\n
6.Покупающая организация может проводить квалификационный отбор кандидатов, которые будут приглашены ею представить планы или проекты. В этом случае покупающая организация в документах по закупке должна установить не дискриминирующие и обеспечивающие реальную конкуренцию критерии квалификационного отбора.
\n
7.Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган утверждает правила организации конкурса по проектам.
\n
Статья 69. Оценочная комиссия конкурса по проекту 1. Представленные кандидатами планы или проекты оценивает созданная покупающей организацией или уполномоченной организацией оценочная комиссия (жюри). Покупающая организация обязана предоставить ей все полномочия, необходимые для оценки планов или проектов и определения победителей. Оценочная комиссия должна состоять из физических лиц, не связанных с участниками проекта. Председателем и членами оценочной комиссии назначаются только лица с безупречной репутацией, подписавшие декларацию о беспристрастности и обязательство о сохранении конфиденциальности. Если в отношении участников конкурса по проекту выдвигаются профессиональные требования, не менее трети членов оценочной комиссии должны обладать как минимум такой же или близкой квалификацией. Решения оценочная комиссия может принимать только на заседании. Заседания оценочной комиссии протоколируются.
\n
2.Оценочная комиссия принимает решения самостоятельно. Оцениваются только представленные анонимно планы или проекты (члены оценочной комиссии могут узнать, кто представил предложения, только когда комиссия приходит к общему мнению, или после принятия решения о лучшем плане или проекте).
\n
3.Представленные планы или проекты оцениваются по установленным в документах по закупке критериям, которые необязательно должны основываться на критерии оценки предложения с точки зрения наименьшей цены или экономически наиболее выгодного предложения. Оценочная комиссия в подписанном членами протоколе указывает очередность проектов на основании преимуществ каждого проекта, наряду с этим представляет свои замечания, по которым необходимо дополнительное пояснение.
\n
4.После того, как оценочная комиссия приходит к общему мнению или принимает решение, по необходимости кандидаты могут быть приглашены для ответов на вопросы, которые оценочная комиссия указала в протоколе. Собеседования членов оценочной комиссии и кандидатов протоколируются.
\n
РАЗДЕЛ III
\n
ЗАКУПКИ ПОКУПАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В ОБЛАСТИ ВОДОУСТРОЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА ИЛИ ПОЧТОВЫХ УСЛУГ Статья 70. Регламентирование закупок покупающих организаций, действующих в области водоустройства, энергетики, транспорта или почтовых услуг 1. В настоящем разделе регламентируются закупки, которые производят покупающие организации, осуществляющие указанную в части 2 настоящей статьи деятельность одного вида или нескольких видов, действующие в области водоустройства, энергетики, транспорта или почтовых услуг:
\n
1)указанные в пунктах 1, 2 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона покупающие организации;
\n
2)государственные учреждения или учреждения самоуправления;
\n
3)предприятие, на которое указанная в пункте 1 настоящей части покупающая организация может оказывать прямое или косвенное решающее влияние по причине имеющейся в нем собственности, финансового участия или регламентирующих деятельность предприятия правовых актов. Считается, что покупающая организация оказывает решающее влияние, когда она в предприятии прямо или косвенно: управляет большей частью уставного капитала предприятия или контролирует большинство голосов, которые дают размещенные предприятием акции, или может назначать более половины членов администрации предприятия, органов правления или надзора;
\n
4)предприятия, которым компетентный орган предоставил специальное или исключительное право заниматься какой-либо указанной в части 2 настоящей статьи деятельностью. В настоящей статье специальными или исключительными правами являются права, которые законом или другими правовыми актами компетентный орган предоставил одному или нескольким предприятиям право заниматься указанной в части 2 настоящей статьи деятельностью и в связи с этим оказывается существенное воздействие на возможность других предприятий осуществлять такую деятельность.
\n
2.Деятельностью в области водоустройства, энергетики, транспорта или почтовых услуг являются:
\n
1)услуги по производству, передаче или распределению по стационарным предназначенным для поставки обществу сетям питьевой воды, электроэнергии, газа или тепла, поставка для использования и эксплуатация, а также поставка питьевой воды, электроэнергии, газа или тепла для таких сетей;
\n
2)деятельность по осуществлению инженерных гидротехнических проектов, связанных с производством, поставкой или распределением питьевой воды, проектов, предназначенных для мелиорации или увлажнения почвы, если более 20 процентов произведенной во время осуществления этих проектов воды подается в качестве питьевой воды;
\n
3)деятельность по утилизации или очистке стоков, связанная с производством, поставкой или распределением питьевой воды;
\n
4)предоставление в эксплуатацию и эксплуатация сетей, предназначенных для предоставления обществу транспортных услуг систем железнодорожного, автоматического транспорта, трамваев, троллейбусов, автобусов или фуникулеров. Сетью в области транспортных услуг считается предоставление услуги на установленных компетентным органом условиях деятельности, таких как маршруты предоставления, частота услуги, обязательные объемы перевозок. Предоставление услуг автобусного транспорта не считается регламентируемой настоящим Законом деятельностью, если любой хозяйственный субъект может свободно предоставлять такие же услуги как в любом месте, так и на ограниченной географической территории на тех же условиях, которые применяются в отношении покупающей организации;
\n
5)эксплуатация географической территории с целью разведки и добычи нефти, газа, угля или другого твердого топлива;
\n
6)эксплуатация географической территории с целью предоставления услуг воздушных, морских портов или портов внутренних вод, или услуги других терминалов перевозчикам, занимающимся воздушными, морскими перевозками или перевозками по внутренним водам;
\n
7)предоставление почтовых услуг. В настоящем Законе почтовые услуги и почтовые отправления трактуются так, как они определены в Законе Литовской Республики о почте;
\n
8)предоставление других не почтовых услуг, если эти услуги предоставляет хозяйственный субъект, предоставляющий почтовые услуги. Другими не почтовыми услугами являются: услуги по управлению почтовыми услугами (услуги до и после сбора почтовых отправлений, услуги по распределению, перевозке и доставке (вручению), такие как услуги по управлению отделом отправлений); услуги добавочной стоимости, связанные с электронными средствами и предоставляемые только с помощью электронных средств (в том числе передача с помощью электронных средств защищенных закодированных документов, услуги по управлению адресами и передача зарегистрированной электронной почты); услуги, связанные с почтовыми отправлениями, понятие которых не определено в Законе Литовской Республики о почте, такие как отправления безадресной рекламной почты, финансовые услуги, указанные в категории 6 перечня услуг А приложения 2 к настоящему Закону, за исключением указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 настоящего Закона, в том числе в первую очередь отправление денег почтовыми переводами и почтовые переводы giro; услуги по филателии; услуги по логистике (услуги, совмещающие физическую доставку и (или) складирование с другими не почтовыми функциями).
\n
3.Деятельность в области водоустройства и энергетики не считается упомянутой в части 2 настоящей статьи деятельностью, если ее осуществляют указанные в пунктах 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи покупающие организации, если в предназначенные для предоставления публичных услуг стационарные сети передается:
\n
1)газ или тепло, если их производство обусловлено другой деятельностью, чем указанная в части 2 настоящей статьи, и в публичную суть подается только с целью экономии, а объемы поставки не превышают 20 процентов средних доходов предприятия от продажи за последние 3 года, в том числе и за текущий год;
\n
2)электроэнергия, если ее производство обусловлено другой деятельностью, чем указанная в части 2 настоящей статьи, а объемы подачи в публичную сеть зависят от использованного в своих целях объема и не превышает 30 процентов среднего объема производства энергии предприятия за последние 3 года, в том числе и за текущий год;
\n
3)питьевая вода, если ее производство обусловлено другой деятельностью, чем указанная в части 2 настоящей статьи, а объемы поставки в публичную сеть зависят от использованного в своих целях объема и не превышают 30 процентов от среднего объема производства питьевой воды предприятия за последние 3 года, в том числе и за текущий год.
\n
Статья 71. Процедура определения наличия прямого воздействия конкуренции на конкретную деятельность 1. Требования настоящего Закона не применяются в отношении закупок, предназначенных для осуществления указанной в статье 70 настоящего Закона деятельности, если на эту деятельность непосредственное влияние оказывает конкуренция на рынках, для вхождения на которые не существует никаких ограничений.
\n
2.При применении части 1 настоящей статьи принимается решение о том, оказывает ли конкуренция прямое воздействие на деятельность. За основу принимаются критерии, которые соответствуют положениям учредительного договора Европейского Сообщества о конкуренции, таким как свойства соответствующих товаров или услуг, наличие альтернативных товаров или услуг, цены и наличие более чем одного, имеющегося или возможного, поставщика соответствующих товаров или услуг.
\n
3.Считается, что для попадания на рынок не существует никаких ограничений, если осуществлены и применяются требования указанных в положении 4 к настоящему Закону правовых актов Европейского Сообщества. Если на основании этого нельзя делать предпосылку о том, что на рынок можно попасть беспрепятственно, должно быть доказано, что вхождение на соответствующий рынок возможно свободно de facto и de jure.
\n
4.Ходатайство о применении части 1 настоящей статьи в комиссию Европейских Сообществ может подать сама покупающая организация или государственные уполномоченные органы в рамках своей компетенции. Ходатайство подается в порядке, установленном решением Европейской Комиссии № 2005/15/ЕС от 7 января 2005 г. относительно Директивы Европейского Парламента и Совета 2004/17/ЕС, предусматривающей согласование порядка закупок в секторах водоустройства, энергетики, транспорта и почтовых услуг, с применением предусмотренной в статье 30 процедуры. Комиссия Европейских Сообществ может также начать по своей инициативе процедуру принятия решения, устанавливающего применение части 1 настоящей статьи в отношении конкретной деятельности. В таком случае Комиссия Европейских Сообществ незамедлительно информирует об этом государство-член.
\n
Статья 72. Способы закупки покупающих организаций, действующих в области водоустройства, энергетики, транспорта и почтовых услуг 1. Покупающая организация может осуществлять закупки следующими способами:
\n
1)способом открытого конкурса;
\n
2)способом ограниченного конкурса;
\n
3)способом переговоров (объявленных и необъявленных).
\n
2.Покупающая организация закупку способом открытого, ограниченного конкурса или объявленных переговоров может осуществить во всех случаях, если объявление о закупке было обнародовано в соответствии с установленными в статье 74 настоящего Закона требованиями.
\n
3.Закупка способом необъявленных переговоров может осуществляться при наличии условий, установленных в статье 73 настоящего Закона.
\n
4.Конкурс по проекту может проводиться при наличии условий, установленных в статье 67 настоящего Закона.
\n
5.Покупающая организация закупки может осуществлять с применением динамичной системы закупки или способом электронного аукциона, как указано в статьях 64 и 65 настоящего Закона. Покупающая организация может применять электронные аукционы при осуществлении закупки способом открытого, ограниченного конкурса или объявленных переговоров, если объекту закупки можно дать точные характеристики. Электронный аукцион может также применяться при заключении договора по динамичной системе закупки.
\n
Статья 73. Условия закупки способом необъявленных переговоров 1. Способом необъявленных переговоров товары, услуги или работы могут закупаться при наличии как минимум одного из следующих условий:
\n
1)если в процессе открытого, ограниченного конкурса или на объявленных переговорах не было представлено ни одной заявки или ни одного предложения, либо не было ни одного соответствующего выдвигаемым требованиям предложения, а условия закупки существенно не изменяются;
\n
2)если закупаемые товары, услуги или работы необходимы только для научных, экспериментальных целей, в целях обучения, научного или технического усовершенствования, если не преследуется цель получения прибыли или покрытия расходов на науку, эксперименты, обучение, научное или техническое усовершенствование при условии, что такая закупка не будет ограничивать конкуренцию в позднейших таких закупках;
\n
3)если по техническим или художественным причинам или по причинам, связанным с защитой исключительных прав, товары, услуги или работы может представить (выполнить) только конкретный поставщик;
\n
4)постольку, поскольку неизбежна необходимость закупки в чрезвычайно срочном порядке по причине события, которое покупающая организация не могла предусмотреть, когда такую закупку невозможно осуществить способом открытого, ограниченного конкурса или способом объявленных переговоров в установленные настоящим Законом сроки;
\n
5)закупки осуществляются по заключенному в установленном настоящим Законом порядке предварительному договору.
\n
2.Способом необъявленных переговоров товары также могут закупаться при наличии как минимум одного из следующих условий:
\n
1)если покупающая организация по предыдущему договору о закупке закупала у какого-либо поставщика товары и решила, что у него целесообразно осуществлять дополнительные закупки с целью частичной замены имеющихся и обычных товаров или оборудования, либо увеличить объемы имеющихся товаров или оборудования, если с изменением поставщика покупающей организации пришлось бы приобретать материалы, имеющие другие технические характеристики, и в связи с этим возникла бы несогласованность или слишком большие технические трудности при эксплуатации и надзоре;
\n
2)в случае закупки котируемых товаров на товарной бирже;
\n
3)если имеются кратковременные особо благоприятные условия, позволяющие приобрести необходимые товары по гораздо более низкой, чем рыночная, цене;
\n
4)при закупке на особо благоприятных условиях у хозяйственных субъектов, находящихся на грани банкротства, у ликвидируемых, реструктуризируемых или приостановивших свою деятельность хозяйственных субъектов.
\n
3.Способом необъявленных переговоров услуги также могут закупаться после конкурса по проекту у победителя конкурса или одного из них. В последнем случае на переговоры приглашаются все победители.
\n
4.Способом необъявленных переговоров услуги и работы также могут закупаться, когда в связи с обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть, выясняется необходимость в дополнительных работах или услугах, которые не были включены в ранее заключенный договор о закупке и которые технически или экономически невозможно отделить от основного договора о закупке без создания больших неудобств для покупающей организации, либо которые хотя и возможно отделить от основного договора о закупке, однако они необходимы для выполнения основного договора о закупке на его позднейших этапах с условием, что дополнительный договор о закупке заключается с поставщиком или исполнителем услуг, который осуществляет начальный договор о закупке.
\n
5.Способом необъявленных переговоров у имеющегося поставщика также могут закупаться новые работы, которые являются повторением схожих работ, закупленных по предыдущему договору о закупке, с условием, что предыдущий договор о закупке был заключен способом открытого, ограниченного конкурса или объявленных переговоров, в ходе которых учитывалась стоимость таких дополнительных закупок, и о возможности дополнительной закупки было указано в объявлении о закупке, а все упомянутые закупки были предназначены для выполнения одного и того же проекта.
\n
Статья 74. Объявления 1. Покупающая организация о намеченных закупках заранее объявляет в форме регулярного ориентировочного объявления как минимум один раз в год на установленных в статьях 22 и 23 настоящего Закона условиях и в установленном порядке.
\n
2.Покупающая организация, в форме регулярного ориентировочного объявления объявляя о намеченных закупках, особенно о закупках, связанных с большими проектами, в этом объявлении может не повторять ту информацию, которая уже была объявлена ранее, если есть ясное указание на то, что это дополнительное объявление.
\n
3.В случае закупки товаров, услуг и работ приглашение к торгам по договору о закупке объявляется одним из следующих способов:
\n
1)регулярным ориентировочным объявлением или
\n
2)объявлением о наличии квалификационной системы, или
\n
3)объявлением о закупке.
\n
4.Если с помощью регулярного ориентировочного объявления о намеченной закупке уже выражается приглашение к торгам по договору о закупке, оно обнародуется не ранее чем за 12 месяцев до даты, когда должно быть отправлено приглашение на основании статьи 78 настоящего Закона и в нем должно быть указано, что отдельного объявления об этой закупке не будет. Помимо этого, покупающая организация должна соблюдать установленные в статье 75 настоящего Закона сроки подачи заявок и предложений.
\n
5.Покупающая организация, приняв решение о применении квалификационной системы, как это установлено в статье 77 настоящего Закона, обязана сообщить об этом в объявлении, указывая цель и требования квалификационной системы. Если использование квалификационной системы предусматривается в течение более 3 лет, объявление публикуется ежегодно, а в течение более короткого срока – публикуется один раз.
\n
6.В случае динамичной системы закупки приглашение участвовать в процедурах системы обнародуется в форме объявления о закупке, указанном в пункте 3 части 3 настоящей статьи, а приглашение на торги по конкретной закупке – в форме упрощенного объявления о закупке, используемом при применении динамичной системы закупки.
\n
7.Покупающая организация после заключения договора о закупке объявляет:
\n
1)о заключении договора о закупке, в том числе и предварительного договора, – в течение 2 месяцев с его заключения, включая предварительный договор. Покупающая организация не обязана объявлять об этом в тех случаях, когда она заключает договор о закупке на основе предварительного договора;
\n
2)о заключенном договоре с применением динамичной системы закупок – не позднее чем в течение 2 месяцев после заключения каждого договора, или она может опубликовать сгруппированные объявления один раз в квартал – в течение 2-х месяцев по окончанию квартала.
\n
8.Покупающая организация результаты проведенного конкурса по проекту объявляет в течение 2-х месяцев с момента утверждения результатов конкурса по проекту.
\n
9.В объявлении о заключении договора о закупке, в том числе предварительного договора и договора по результатам конкурса по проекту, может не обнародоваться информация, которую покупающая организация указывает в качестве коммерческой тайны: количество полученных предложений, идентичность личности поставщика или цены. Эта информация обнародуется только в упрощенной форме в статистических целях.
\n
10.Покупающая организация при заключении договора об услугах, предназначенных для научных исследований и технологического развития, в объявлении о заключенном договоре о закупке:
\n
1)может ограничить предоставляемую информацию о характере и количестве услуг, и вместо нее указать, что это «услуги по научным исследованиям и технологическому развитию», если закупка осуществляется способом необъявленных переговоров;
\n
2)может ограничить предоставляемую информацию о характере и количестве услуг на основании коммерческой тайны, если закупка услуг по научным исследованиям и техническому развитию осуществляется иным способом закупки, нежели необъявленные переговоры;
\n
3)обеспечивает, что указанная в пункте 2 настоящей части информация была бы не менее исчерпывающей, чем та, которая была представлена в объявлении в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
\n
4)обеспечивает, чтобы указанная в объявлении информация была бы не менее исчерпывающей, чем в перечне поставщиков квалифицированных услуг.
\n
11.Покупающая организация обязана иметь документы, подтверждающие отправление в установленное время указанных в настоящей статье объявлений.
\n
Статья 75. Сроки подачи заявок и предложений 1. Сроки процедур закупки зависят от выбранного способа закупки. Покупающая организация сроки подачи заявок и предложений устанавливает на основании положений статьи 28 настоящего Закона с учетом сложности закупки и времени, необходимого для подготовки заявок и предложений, и без нарушения установленных в настоящей статье минимальных сроков подачи заявок и предложений.
\n
2.При осуществлении закупки способом открытого конкурса срок представления предложений – 52 дня со дня отправления из Службы публичных закупок объявления, указанного в части 3 статьи 74 настоящего Закона.
\n
3.При осуществлении закупки способом ограниченного конкурса или объявленных переговоров, если о закупке было объявлено в установленном в пункте 3 части 3 статьи 74 настоящего Закона порядке или выслано приглашение, указанное в части 2 статьи 78 настоящего Закона, срок подачи заявок на участие в закупке не может быть менее 37 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок или дня отправления приглашения. Этот срок при возникновении обстоятельств, которые покупающая организация не могла предусмотреть заранее, должен быть сокращен, но не может быть менее 22 дней, а если объявление передано с помощью электронных средств, не менее 15 дней.
\n
4.При осуществлении закупки способом ограниченного конкурса или объявленных переговоров срок представления может быть установлен по договоренности между покупающей организацией и отдельными кандидатами с условием, что всем кандидатам предоставляется одинаковый срок для подготовки и представления предложений. При отсутствии договоренности покупающая организация устанавливает срок представления предложений не менее 24 дней со дня отправления приглашения представить предложение, однако при возникновении обстоятельств, которые покупающая организация не могла предусмотреть заранее, этот срок может быть сокращен, но не может составлять менее 10 дней со дня отправления приглашения представить предложение.
\n
5.Если покупающая организация заранее объявила о закупке не менее чем за 52 дня и не более чем за 12 месяцев до начала закупки, как установлено в части 1 статьи 22 настоящего Закона, и в этом объявлении представила всю необходимую информацию, срок представления предложений на открытый конкурс может быть сокращен до 36 дней. При возникновении обстоятельств, которые покупающая организация не могла предусмотреть заранее, срок может быть и меньше 36 дней, но не менее 22 дней со дня отправления объявления из Службы публичных закупок.
\n
6.Если сообщения подготавливаются и передаются с помощью электронных средств с соблюдением установленных настоящим Законом требований, сроки приема заявок в случае ограниченного конкурса и в случае объявленных переговоров, а также сроки приема предложений в случае открытого конкурса могут быть сокращены на 7 дней.
\n
7.Если покупающая организация со дня обнародования объявления о закупке предоставляет возможность электронным способом беспрепятственно и напрямую ознакомиться со всей документацией по закупке и любыми дополнительными документами, сроки представления предложений в случаях открытого, ограниченного конкурса и объявленных переговоров могут быть сокращены еще на 5 дней, за исключением случаев, когда при осуществлении закупки способом ограниченного конкурса или объявленных переговоров, срок подачи предложений устанавливается по договоренности между покупающей организацией и отобранными кандидатами. В объявлении должен быть указан адрес в Интернете, по которому можно ознакомиться с этой документацией.
\n
8.При проведении открытого конкурса в связи со всеми указанными в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи сокращениями срок представления предложений ни в коем случае не может быть короче 15 дней со дня отправления объявления. Однако если объявление передано не по факсу и не с помощью электронных средств, срок подачи предложений в связи с установленными в частях 5, 6 и 7 настоящей статьи сокращениями ни в коем случае не может быть менее 22 дней со дня отправления объявления.
\n
9.При осуществлении закупки способом ограниченного конкурса или объявленных переговоров срок подачи заявок в связи со всеми указанными в частях 4, 6 и 7 настоящей статьи сокращениями не может быть менее 15 дней со дня отправления объявления или приглашения, а срок представления предложений, за исключением сроков, установленных по взаимной договоренности покупающей организации и отобранных поставщиков, ни в коем случае не может быть менее 10 дней со дня отправления приглашения представлять предложения.
\n
10.Если по каким-либо причинам документы по закупке или их часть были запрошены своевременно, однако не представлены в установленные в статье 27 настоящего Закона сроки, или после подачи документов по закупке выясняется, что предложения можно подготовить только после посещения места выполнения работ и ознакомления на месте с установленными в документах по закупке вещами, покупающая организация сроки представления предложений обязана продлить, чтобы все заинтересованные поставщики имели бы возможность ознакомиться со всей необходимой для подготовки предложения информацией, и объявить об этом в установленном в статье 23 настоящего Закона порядке. Срок подачи предложений, установленный по взаимной договоренности покупающей организации и отобранных поставщиков, может не продлеваться.
\n
Статья 76. Проверка квалификации поставщиков и квалификационный отбор 1. Покупающая организация при осуществлении закупки способом открытого, ограниченного конкурса или переговоров, проводит проверку квалификации поставщиков по установленным ею требованиям. Квалификационные требования устанавливаются на основании положений статей 32, 33, 34, 35, 36, 37 настоящего Закона. С квалификационными требованиями должны быть ознакомлены все заинтересованные поставщики.
\n
2.Покупающая организация при осуществлении закупки способом ограниченного конкурса или переговоров отбирает кандидатов по установленным критериям и требованиям квалификационного отбора. Покупающая организация вправе ограничить количество кандидатов на такое количество, уменьшение которое можно было обосновать равновесием между особенностями процедур закупки и ресурсами, которые необходимы для применения такой процедуры, однако количество отобранных кандидатов должно быть достаточным для обеспечения конкуренции.
\n
3.Покупающая организация при осуществлении закупки может создать квалификационную систему или пользоваться квалификационной системой, созданной другими покупающими организациями, как это установлено в статье 77 настоящего Закона.
\n
4.Покупающая организация при отборе участников на ограниченный конкурс или переговоры в отношении всех поставщиков обязана применять одинаковые критерии и правила отбора.
\n
5.Покупающая организация при отборе участников для ограниченного конкурса или переговоров не может в отношении каких-либо поставщиков применять иные административные, технические или финансовые условия взаимного признания и признание сертификатов, испытаний и доказательств, которое она не применяет в отношении других поставщиков, а также не может требовать испытаний или доказательств, которые дублировали бы уже имеющиеся доказательства.
\n
Статья 77. Квалификационная система 1. Покупающая организация может создать и применять квалификационную систему поставщиков. При создании и применении этой системы покупающая организация обеспечивает по просьбе поставщика оценку его квалификации. Решение о внесении или не внесении поставщиков в перечень квалифицированных поставщиков покупающая организация принимает в течение 6 месяцев со дня подачи ходатайства.
\n
2.Квалификация поставщиков при создании квалификационной системы может быть нескольких уровней оценки квалификации.
\n
3.Квалификационная система создается с применением установленных покупающей организацией критериев и правил. Если в эти критерии включаются технические спецификации, учитываются и требования статьи 25 настоящего Закона.
\n
4.В критерии оценки квалификации должны быть включены критерии отклонения, перечисленные в статье 33 настоящего Закона, с соблюдением указанных в той статье условий и требований.
\n
5.Если требования критериев оценки квалификаций связаны с экономическими и финансовыми мощностями поставщиков, а также техническими и (или) профессиональными способностями, поставщик при необходимости может опираться на мощности или способности других хозяйственных субъектов, независимо от того, какой правовой характер имеют его связи с такими хозяйственными субъектами. В этом случае поставщик обязан доказать покупающей организации, что те ресурсы будут ему доступны в течение всего времени действия квалификационной системы. На тех же самых условиях группа хозяйственных субъектов может опираться на мощности или способности участников группы или других хозяйственных субъектов.
\n
6.Критерии и правила оценки квалификации поставщиков представляются хозяйственным субъектам по их просьбе. По необходимости критерии и правила могут обновляться. Об обновлении критериев и правил уведомляются заинтересованные поставщики.
\n
7.Покупающая организация после оценки квалификации поставщиков создает перечень квалифицированных поставщиков. При создании этого перечня поставщики могут разделяться на отдельные категории, в отношении которых применяются соответствующие квалификационные требования с учетом вида закупки.
\n
8.При создании и применении квалификационной системы поставщиков покупающая организация должна:
\n
1)обнародовать объявление о квалификационной системе на основании положения части 5 статьи 74 настоящего Закона;
\n
2)информировать хозяйственные субъекты, которые подали ходатайства об оценке квалификации, о решении о внесении их в квалификационную систему, как указано в частях 2, 3 и 4 статьи 79 настоящего Закона;
\n
3)отобрать участников для ограниченного конкурса или переговоров из перечня квалифицированных поставщиков по установленным единым критериям отбора, если с помощью объявления о наличии квалификационной системы делается приглашение для участия в торгах по договору;
\n
4)соблюдать взаимное признание административных, технических или финансовых условий, а также сертификатов, испытаний и доказательств, как указано в части 5 статьи 76 настоящего Закона, и требования статьи 37 настоящего Закона при отборе участников для ограниченного конкурса и переговоров при принятии решения о квалификации или обновлении критериев и правил.
\n
9.Покупающая организация может вычеркнуть поставщика из перечня квалифицированных поставщиков только в тех случаях, когда квалификация поставщика не соответствует установленным покупающей организаций критериям квалификационной системы.
\n
Статья 78. Приглашение представлять предложения или принимать участие в переговорах 1. Покупающая организация отобранных в установленном в статье 76 настоящего Закона порядке кандидатов в письменной форме приглашает представлять предложения или принимать участие в переговорах. Содержание приглашения устанавливается в статьях 49 и 62 настоящего Закона.
\n
2.В тех случаях, когда в форме регулярного ориентировочного объявления о намеченной закупке уже делается приглашение к торгам по договору о закупке, покупающая организация, до начала отбора участников на ограниченный конкурс или переговоры, приглашает всех кандидатов подтвердить свое согласие принимать участие в процедурах закупки. В таком предложении указывается как минимум следующая информация:
\n
1)характер закупки и количество, в том числе все возможности относительно заключения дополнительных договоров и, если возможно, устанавливается время, в течение которого можно будет использовать возможность по заключению дополнительных договоров, и, по возможности, характер и количество намеченных закупок товаров, услуг или работ и, по возможности, намеченные примерные даты их объявления;
\n
2)способ закупки: ограниченный конкурс или переговоры;
\n
3)по необходимости – начало и конец поставки товаров, выполнения работ и предоставления услуг с указанием даты;
\n
4)адрес, по которому необходимо подать ходатайство для получения документов по закупке, окончательная дата подачи ходатайства, язык, на котором должно быть подготовлено ходатайство;
\n
5)покупающая организация, с которой будет заключен договор о закупке, адрес и необходимая информация для получения технических спецификаций и других документов;
\n
6)экономические и технические условия, способы обеспечения предложений и (или) договора о закупке, и информация, которую должны представить поставщики;
\n
7)плата, которую необходимо уплатить за полученные документы по закупке, и порядок ее уплаты;
\n
8)форма договора о закупке: закупка, аренда, лизинг (финансовая аренда) товаров, закупка, предусматривающая или не предусматривающая их приобретение, или их сочетание;
\n
9)критерии оценки предложений и их значимость или в соответствующих случаях – последовательность таких критериев по их важности, если эта информация не была представлена в других документах по закупке.
\n
Статья 79. Информация для поставщиков о результатах процедур закупки и оценке квалификации 1. Покупающая организация информирует кандидатов и участников о результатах процедур закупки на основании установленных в частях 1, 2, 3, 4 статьи 41 настоящего Закона требований.
\n
2.Покупающая организация, которая создает и применяет квалификационную систему поставщиков, поставщику о своем решении внести его в перечень квалифицированных поставщиков сообщает в течение 6 месяцев. Если принятие решения осуществляется в течение более 4 месяцев со дня подачи ходатайства поставщика, покупающая организация поставщику в течение 2 месяцев со дня подачи ходатайства сообщает о причинах, которыми оправдывается более длительный срок, и дата, до которой его ходатайство будет удовлетворено или отклонено.
\n
3.Поставщикам, квалификационные данные которых не соответствуют установленным покупающей организацией требованиям квалификационной системы, покупающая организация незамедлительно, но не позднее чем в течение 15 дней со дня принятия решения, сообщает о решении и о причине отклонения ходатайства. Причины должны быть обоснованы критериями оценки квалификации поставщиков, указанными в частях 2 и 3 статьи 77 настоящего Закона.
\n
4.О намерении исключить из перечня квалифицированных поставщиков хозяйственный субъект должен быть предупрежден заранее в письменной форме, не менее чем за 15 дней до исключения, с указанием причины или причин, обосновывающих намеченное исключение.
\n
Статья 80. Конкурс по проекту Конкурс по проекту проводится на основании положений главы восьмой раздела II настоящего Закона.
\n
Статья 81. Особенности предварительного договора 1. Покупающая организация при заключении предварительного договора руководствуется требованиями настоящего раздела, как и при осуществлении указанных в частях 26 – 29 статьи 2 настоящего Закона закупок.
\n
2.Если покупающая организация заключила предварительный договор в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи, договор о закупке на основании этого договора она может заключить способом необъявленных переговоров на основании условия, установленного в пункте 5 части 1 статьи 73 настоящего Закона.
\n
3.Если покупающая организация заключила предварительный договор не на основании требований части 1 настоящей статьи, она не может на основании этого договора заключить договор о закупке способом необъявленных переговоров, на основании установленного в пункте 5 части 1 статьи 73 настоящего Закона условия.
\n
4.Покупающая организация не может злоупотреблять предварительным договором с целью препятствования, ограничения или искажения конкуренции.
\n
Статья 82. Предложения относительно товаров происхождением из третьих стран 1. Требования настоящей статьи применяются в отношении предложений относительно продуктов происхождением из третьих стран, с которыми Европейское Сообщество не заключало ни многостороннего, ни двустороннего договора, обеспечивающего конкурентное и действенное проникновение предприятий Европейского Сообщества на рынке этих стран. Эти требования применяются без нарушения обязательств Европейского Сообщества или его государств-членов перед третьими странами.
\n
2.Любое предложение о поставке товаров может быть отклонено, если часть товаров происхождением из третьих стран, установленная в соответствии с регламентом Совета (ЕЭС) № 2913/92 от 12 октября 1992 г., подтверждающем Таможенный кодекс Сообщества, составляет более 50 процентов от всей предложенной стоимости товаров. В этом случае программное обеспечение, используемое в оборудовании телекоммуникационной сети, считается товаром.
\n
3.В тех случаях, когда по критериям оценки предложений, установленным покупающей организацией, два или более предложений являются равноценными, преимущество имеют только те предложения, которые не могут быть отклонены в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи. Предложенные цены считаются равнозначными, если разница в ценах при применении этой статьи составляет не более 3 процентов. Это преимущество не применяется в тех случаях, если при его применении покупающая организация вынуждена приобретать оборудование, технические характеристики которого отличались бы от характеристик имеющегося оборудования, возникла бы несогласованность, а также трудности или чрезмерные затраты на техническую эксплуатацию и надзор.
\n
4.При установлении части товаров происхождением из третьих стран требования части 2 настоящей статьи не применяются в отношении тех третьих стран, которым это право предоставлено решением Совета.
\n
Статья 83. Представление информации, связанной с закупками, осуществляемыми в третьих странах 1. Покупающие организации и поставщики информируют Министерство хозяйства о всех правовых или практических трудностях общего характера, с которыми они сталкиваются при желании заключить договор об услугах в третьих странах. Министерство хозяйства эту информацию представляет в Комиссию Европейских Сообществ.
\n
2.Покупающие организации и поставщики информируют Министерство социальной защиты и труда Литовской Республики о всех правовых и практических трудностях, с которыми они сталкиваются при желании заключить договор о закупке в третьих странах и которые возникают в связи с тем, что не соблюдаются следующие нормы актов международного права по организации труда:
\n
1)Конвенции № 87 о защите свободы ассоциаций и права объединяться в организации;
\n
2)Конвенции № 98 о применении права объединяться в организации и принципах ведения коллективных переговоров;
\n
3)Конвенции № 29 о принудительном или обязательном труде;
\n
4)Конвенции № 105 об отмене принудительного труда;
\n
5)Конвенции № 138 о минимальном возрасте для трудоустройства;
\n
6)Конвенции № 111 о дискриминации в сфере труда и профессиональной деятельности;
\n
7)Конвенции № 100 о равном вознаграждении мужчинам и женщинам за равноценный труд;
\n
8)Конвенции № 182 о запрете неприемлемого детского труда и неотложных мерах по прекращению такого труда.
\n
3.Министерство социальной защиты и труда Литовской Республики указанную в части 2 настоящей статьи информацию представляет в Комиссию Европейских Сообществ.
\n
РАЗДЕЛ IV
\n
УПРОЩЕННЫЕ ЗАКУПКИ Статья 84. Область применения упрощенных закупок В настоящем разделе регламентируются закупки (далее – упрощенные закупки):
\n
1)стоимость которых ниже установленных границ стоимости международной закупки;
\n
2)закупки услуг В, указанных в приложении 2 к настоящему Закону, без учета стоимости закупки;
\n
3)указанные в части 14 статьи 9 настоящего Закона закупки.
\n
Статья 85. Порядок осуществления упрощенных закупок 1. Указанная в пунктах 1, 2 или 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона покупающая организация, осуществляя упрощенные закупки, обязана руководствоваться требованиями раздела I (при осуществлении закупок малой стоимости не обязана руководствоваться требованиями частей 1, 2, 5, 7 статьи 17, частей 1, 2, 3, 4, 6 статьи 18 настоящего Закона), разделов IV и V настоящего Закона.
\n
2.Указанная в пункте 4 части 1 статьи 4 настоящего Закона покупающая организация, осуществляя упрощенные закупки, обязана руководствоваться требованиями раздела I (не обязана руководствоваться требованиями частей 1, 2, 5, 7 статьи 17, частей 1, 2, 3, 4, 6 статьи 18 настоящего Закона), статей 86, 87, 88, 90, 91 и раздела V настоящего Закона.
\n
3.Покупающая организация упрощенные закупки осуществляет по утвержденным правилам, которые не позднее чем в течение 3 рабочих дней с момента их утверждения обнародует в установленном в статье 86 настоящего Закона порядке в Центральной информационной системе публичных закупок и, по возможности, на своем сайте, а также создает другие возможности для поставщиков ознакомиться с этими правилами.
\n
4.Упрощенные закупки (за исключением закупок малой стоимости, которые осуществляет указанная в части 1 настоящей статьи покупающая организация, и закупки, которые осуществляет указанная в части 2 настоящей статьи покупающая организация) осуществляет Комиссия. Закупки малой стоимости, которые осуществляет указанная в части 1 настоящей статьи покупающая организация, и закупки, которые осуществляет указанная в части 2 настоящей статьи покупающая организация, могут осуществить назначенные руководителем покупающей организации государственные служащие, которые должны обладать безупречной репутацией, подписать декларацию о беспристрастности и обязательство о сохранении конфиденциальности, или Комиссия, как это установлено в утвержденных покупающей организацией правилах.
\n
5.Покупающая организация должна иметь документы, подтверждающие соответствие принятых ею решений требованиям настоящего Закона.
\n
Статья 86. Объявление упрощенных закупок 1. Указанная в пунктах 1, 2 или 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона покупающая организация объявление об упрощенной закупке и указанное в части 2 статьи 92 настоящего Закона информационное сообщение, которые в соответствии с настоящим Законом и (или) по утвержденным правилам предусмотрено обнародовать публично, а указанная в пункте 4 части 1 статьи 4 настоящего Закона покупающая организация объявляет об упрощенной закупке, о которой по утвержденным правилам предусмотрено объявлять публично, обнародует в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс» и в Центральной информационной системе публичных закупок. О закупке малой стоимости, о которой указанная в пунктах 1, 2 или 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона покупающая организация по утвержденным правилам намечает объявить публично, сообщается в Центральной информационной системе публичных закупок. Объявления или информационные сообщения могут дополнительно обнародоваться на сайте покупающей организации, на других сайтах в Интернете, в изданиях или с помощью других средств. Днем обнародования объявления или информационного сообщения является дата обнародования объявления в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс», в случае закупки малой стоимости – в Центральной информационной системе публичных закупок.
\n
2.Обнародованные в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс» и в Центральной информационной системе публичных закупок объявления покупающие организации обязаны представить в Службу публичных закупок, а последняя в течение 3 рабочих дней высылает объявления для опубликования в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс» и обнародует в Центральной информационной системе публичных закупок. Объявление на сайте покупающей организации, на других сайтах в Интернете, в изданиях или с помощью других средств не может быть обнародовано ранее, чем в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс», в случае закупок малой стоимости – в Центральной информационной системе публичных закупок.
\n
3.Покупающая организация, заключившая договор о закупке или предварительный договор относительно указанных в перечне услуг В приложения 2 настоящего Закона, если стоимость закупки не ниже, чем установленная граница стоимости международной закупки, не позднее чем в течение 48 дней после заключения договора о закупке или предварительного договора обязана представить объявление о заключенном договоре в Службу публичных закупок в установленном ею порядке. В объявлении должно быть указано, согласна ли покупающая организация с обнародованием этого объявления.
\n
4.Требования к объявлениям об упрощенных закупках и к указанному в части 2 статьи 92 настоящего Закона информационному сообщению устанавливает Служба публичных закупок.
\n
Статья 87. Квалификация поставщиков упрощенных закупок 1. При выборе поставщика покупающая организация, руководствуясь установленными в статьях 32 – 38 настоящего Закона требованиями, удостоверяются в том, что поставщик будет в состоянии выполнить договор о закупке.
\n
2.Покупающая организация в указанных в статье 88 настоящего Закона правилах может определить случаи, в которых квалификация поставщиков не проверяется в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи.
\n
Статья 88. Техническая спецификация упрощенных закупок Покупающая организация при осуществлении упрощенных закупок (за исключением закупок малой стоимости), техническую спецификацию подготавливает на основании установленных в статье 25 настоящего Закона требований. Покупающая организация при осуществлении закупок малой стоимости может не руководствоваться установленными в статье 25 настоящего Закона требованиями, однако в любом случае она должна обеспечить соблюдение указанных в статье 3 настоящего Закона принципов.
\n
Статья 89. Сроки подачи предложений по упрощенной закупке Покупающая организация, объявляя об упрощенной закупке, обязана установить достаточный срок представления предложений, который не может быть меньше 7 рабочих дней со дня опубликования объявления в приложении «Информационные сообщения» к изданию «Вальстибес жинёс».
\n
Статья 90. Оценка предложений Товары, услуги или работы закупаются у того поставщика, который представил экономически наиболее выгодное предложение или предложил наименьшую цену. При закупке услуг по территориальному планированию, в области архитектуру, инженерных услуг, услуг по обработке данных, сложных с художественной или культурной точки зрения услуг или услуг похожего характера, представленные предложения могут оцениваться по установленным покупающей организацией критериям, которые необязательно должны основываться на критерии наименьшей цены или экономически наиболее выгодного предложения.
\n
Статья 91. Упрощенные закупки у социальных предприятий, предприятий, на которых работает более 50 процентов осужденных или лиц с недугами, и предприятий, участники которых являются пациентами учреждения по надзору за здоровьем, и на которых в рамках трудовой терапии работает не менее 50 процентов пациентов 1. Покупающая организация, за исключением дипломатических представительств, консульских учреждений Литовской Республики за рубежом и представительств Литовской Республики при международных организациях, при осуществлении упрощенных закупок за счет средств государственного бюджета и бюджетов самоуправлений, не менее 10 процентов от всех бюджетных ассигнований, предусмотренных в смете бюджетных программ для закупки товаров и услуг, а также для приобретения материального имущества, обязана выделить на закупки у социальных предприятий, предприятий, на которых работает более 50 процентов осужденных, отбывающих наказания в виде ареста, срочного лишения свободы и пожизненного лишения свободы, предприятий, на которых работает более 50 процентов лиц с недугами, и предприятий, участниками которых являются учреждения по надзору за здоровьем, и на которых в рамках трудовой терапии работает не менее 50 процентов пациентов, произведенных ими товаров, предоставляемых услуг или выполняемых работ, за исключением случаев, когда необходимые покупающей организации товары эти учреждения и предприятия не производят, услуги не предоставляют или работы не выполняют, либо перечень производимых товаров, предоставляемых услуг или выполняемых работ не был обнародован в установленном настоящим Законом порядке.
\n
2.Указанные в части 1 настоящей статьи учреждения и предприятия поставщика:
\n
1)перечни производимых товаров, предоставляемых услуг или выполняемых работ постоянно обнародуют в Центральной информационной системе публичных закупок;
\n
2)для выполнения договора о закупке в качестве субподрядчиков, субпоставщиков или субисполнителей могут привлекать только имеющие такой же статус предприятия и учреждения.
\n
3.Требование настоящей статьи осуществлять закупки товаров, услуг или работ у социальных предприятий, предприятий, на которых работает более 50 процентов лиц с недугами, не применяется, если эти предприятия поставляют товары, исполняют услуги или выполняют работы, осуществляя деятельность, которая включена в список видов деятельности, которым не должна оказываться поддержка. Список видов деятельности, которым не должна оказываться поддержка, социальных предприятий и предприятий, на которых работает более 50 процентов лиц с недугами, утверждает Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган.
\n
4.Служба публичных закупок на основании представленных покупающими организациями отчетов подготавливает отчет об указанных в части 1 настоящей статьи закупках и представляет его Правительству Литовской Республики.
\n
Статья 92. Особенности упрощенных закупок, осуществляемых указанной в пунктах 1, 2 или 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона 1. Указанная в пунктах 1, 2 или 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона покупающая организация в установленном в статьей 86 настоящего Закона порядке обязана объявлять о каждой упрощенной закупке, за исключением установленных в части 2 настоящей статьи случаев.
\n
2.Покупающая организация об упрощенной закупке может не объявлять, если имеет место, как минимум, одно из условий, указанных в частях 3, 4, 5, 6, 7 настоящей статьи. В таком случае (за исключением закупок, указанных в пунктах 3, 4, 5, 7 части 3 настоящей статьи, в пунктах 2, 3 части 4, в пункте 3 части 5, в пунктах 2, 3, 4, 5 части 6, в пункте 2 части 7 настоящей статьи) покупающая организация, которая приняла решение об осуществлении закупок товаров, услуг или работ без объявления о закупке, обязана опубликовать об этом информационное сообщение в установленном в статье 86 настоящего Закона порядке, а договор о закупке заключить не ранее чем через 5 рабочих дней со дня обнародования информационного сообщения.
\n
3.Без объявления о закупке может осуществляться закупка товаров, услуг или работ, если:
\n
1)закупка, о которой было обнародовано сообщение, не была осуществлена, поскольку не было получено заявок или предложений;
\n
2)при осуществлении закупки, о которой было обнародовано сообщение, все полученные предложения не соответствовали требованиям документов по закупке или были предложены слишком высокие неприемлемые для покупающей организации цены, а условия закупки по сути не изменились и для необъявленной закупки приглашены все представившие предложения поставщики, соответствующие установленным покупающей организацией минимальным квалификационным требованиям;
\n
3)по причине событий, которые покупающая организация не могла предусмотреть заранее, требуется срочно приобрести необходимые товары, услуги или работы. Обстоятельства, которыми обосновывается особая срочность, не могут зависеть от покупающей организации;
\n
4)осуществляются закупки малой стоимости в установленных покупающей организацией случаях;
\n
5)осуществляется закупка у социальных предприятий, предприятий, на которых работает более 50 процентов осужденных лиц, несущих наказание в виде ареста, срочного лишения свободы и пожизненного лишения свободы, предприятий, на которых работает более 50 процентов лиц с недугами, и предприятий, участниками которых являются учреждения по надзору за здоровьем и на которых в рамках трудовой терапии работает не менее 50 процентов пациентов, осуществляется закупка произведенных ими товаров, предоставляемых услуг или выполняемых работ;
\n
6)по техническим, художественным причинам или в связи с объективными обстоятельствами только конкретный поставщик может представить необходимые товары, предоставить услуги или выполнить работы, и отсутствует какая-либо альтернатива;
\n
7)для отдельных частей закупки, когда осуществляется закупка сходного товара, услуги или закупаемые работы разделены на отдельные части, для каждой из которых предусмотрено заключение отдельного договора о закупке, если общая стоимость таких частей закупки без налога на добавленную стоимость не превышает 10 процентов общей стоимости всех частей закупки при закупке сходных товаров и услуг, а также 1,5 процента – при закупке работ.
\n
4.Без объявления о закупке могут осуществляться закупки товаров и услуг:
\n
1)если покупающая организация по заключенному ранее договору приобретала у определенного поставщика товары или услуги, и постановила, что дополнительная закупка у него является целесообразной для согласования с технической точки зрения с уже имеющимися товарами и предоставленными услугами, и если предыдущие закупки были эффективными, существенно не изменяется цена товаров или услуг, а также и другие условия, а альтернативные закупки в связи с технической несогласованностью с предыдущими объектами были бы неприемлемы, поскольку при закупке покупающей организацией товаров или услуг с разными техническими характеристиками, покупающая организация не смогла бы использовать приобретенные ранее товары или услуги, либо понесла бы большие убытки. Если стоимость закупаемых дополнительно товаров или услуг превышает 30 процентов предыдущей цены закупок, должна быть проведена экспертиза технического согласования закупаемых дополнительно товаров или услуг;
\n
2)в отношении закупок за границей товаров и услуг, предназначенных для дипломатических представительств Литовской Республики, консульских учреждений за границей и представительств Литовской Республики при международных организациях, военных представителей и специальным атташе;
\n
3)товары и услуги закупаются с использованием средств, предназначенных на представительские расходы.
\n
5.Без объявления о закупке также могут закупаться товары, если:
\n
1)закупаемые товары производятся только в научных, экспериментальных, обучающих целях или в целях технического усовершенствования без цели получения прибыли или покрытия научных расходов или расходов на усовершенствование;
\n
2)при закупке котируемых на товарной бирже товаров;
\n
3)при закупке музейных экспонатов, архивных и библиотечных документов, при подписке на газеты и журналы;
\n
4)при закупке на особо благоприятных условиях у находящихся на грани банкротства, ликвидируемых или реструктуризируемых хозяйственных субъектов;
\n
5)товары закупаются из государственного резерва.
\n
6.Без объявления о закупке также могут закупаться услуги, если:
\n
1)приобретаются лицензии на пользование библиотечными документами или базами данных (информационными);
\n
2)приобретаются услуги по обучению судей, прокуроров, воинов профессиональной военной службы, государственных служащих и (или) работающих по трудовому договору работников покупающей организации;
\n
3)приобретаются услуги авторов литературных, научных и художественных произведений, исполнителей или их коллективов, а также услуг по оценке проектов в области науки, культуры и искусства, а также оценке претендентов на получение учрежденных в установленном правовыми актами порядке премий в этих областях деятельности;
\n
4)приобретаются услуги нематериального характера (интеллектуальные) членов экспертных комиссий, комитетов, служб, порядок создания которых устанавливают законы Литовской Республики;