Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymas dėl gairių pareiškėjams pagal europos pabėgėlių fondo lietuvoje 2010 metų programą patvirtinimo

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO Į S A K Y M A S dėl gairių pareiškėjams pagal Europos pabėgėlių FONDO lietuvoje 2010 metų programą PATVIRTINIMO 2010 m. birželio 28 d. Nr. A1-292 Vilnius Įgyvendindamas Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje 2010 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. A1-179 (Žin., 2010, Nr. 51-2522):

Socialinės apsaugos ir darbo ministras Donatas Jankauskas PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. birželio 28 d. įsakymu Nr. A1-292 LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJA Kvietimo teikti paraiškas Nr. EPF/2010/AP GAIRĖS PAREIŠKĖJAMS „EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDAS“ PAGAL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2010 M. BALANDŽIO 29 D. ĮSAKYMU NR. A1-179 PATVIRTINTĄ EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO LIETUVOJE 2010 METŲ PROGRAMĄ 2010

I SKYRIUS

Bendrosios nuostatos 1. Kvietimo teikti paraiškas Nr. EPF/2010/AP Europos pabėgėlių fondo gairės pareiškėjams (toliau vadinama – Gairės) nustato reikalavimus ir sąlygas pareiškėjams, norintiems gauti finansinę paramą iš Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje (toliau vadinama – EPF) pagal EPF 2010 metų programą (toliau vadinama – 2010 metų programa), patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2010 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. A1-179 (Žin., 2010, Nr. 51-2522).

Europos Komisijos sprendimais Nr. 2009/533/EB ir Nr. 2010/163/EB, iš dalies keičiančiais sprendimą Nr. 2008/22/EB, nustatantį Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB dėl Europos pabėgėlių fondo 2008–2013 m. laikotarpiui pagal Solidarumo ir migracijos srautų valdymo bendrąją programą įsteigimo įgyvendinimo taisykles, susijusias su valstybių narių valdymo ir kontrolės sistemomis, administracinio ir finansų valdymo taisyklėmis bei fondo bendrai finansuojamų projektų išlaidų tinkamumu (OL 179 L, 2009, p. 62; OL 69 L, 2010, p. 16).

Atsakinga institucija – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 19 d. nutarimu Nr. 554 „Dėl institucijų, atsakingų už Europos pabėgėlių fondo ir Europos fondo trečiųjų šalių piliečių integracijai administravimą, paskyrimo“ (Žin., 2010, Nr. 59-2893; toliau vadinama – Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas dėl atsakingų institucijų paskyrimo) paskirta vykdyti atsakingos institucijos funkcijas, numatytas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 27 straipsnyje.

Audito institucija – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl atsakingų institucijų paskyrimo paskirta vykdyti audito institucijos funkcijas, numatytas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 30 straipsnyje.

Bendrojo finansavimo lėšos – projektui finansuoti skirtos lėšos, papildančios EPF finansavimą pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB nustatytą tvarką. Bendrojo finansavimo lėšas sudaro Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, skiriamos kaip parama projektui, ir (arba) privačios lėšos bei kiti piniginiai ištekliai, kuriais disponuoja valstybė ir (arba) savivaldybės, išskyrus kitus Europos Sąjungos finansinės paramos šaltinius.

Įgaliota institucija – Europos socialinio fondo agentūra, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl atsakingų institucijų paskyrimo paskirta vykdyti įgaliotos institucijos funkcijas, kaip numatyta Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 28 straipsnyje.

Išlaidų deklaracija – pagal Europos Komisijos nustatytą formą atsakingos institucijos parengtas ir tvirtinančios institucijos patvirtintas dokumentas, patvirtinantis, kad visos ataskaitiniu laikotarpiu deklaruotos išlaidos yra tinkamos finansuoti; išlaidų deklaracijoje yra nurodomi duomenys, kurių reikia rengiant Europos Komisijai teikiamą prašymą dėl mokėjimo.

Mokėjimo prašymas – pagal atsakingos institucijos nustatytą formą projekto vykdytojo užpildytas dokumentas, kuris teikiamas įgaliotai institucijai kartu su išlaidas pateisinančių ir jų apmokėjimą įrodančių dokumentų kopijomis bei projekto įgyvendinimą įrodančių dokumentų kopijomis.

Paraiška atsakingai institucijai dėl lėšų pervedimo projektų vykdytojams – pagal atsakingos institucijos nustatytą formą įgaliotos institucijos parengtas ir patvirtintas dokumentas, kuriuo remiantis yra rengiama mokėjimo paraiška Lietuvos Respublikos valstybės iždui.

Paraiška dėl projekto finansavimo (toliau vadinama – paraiška) – atsakingos institucijos nustatytos formos dokumentas, kurį pildo ir įgaliotai institucijai teikia pareiškėjas, siekiantis gauti paramą projektui.

Parama projektui – pagal paramos sutartį projektui skiriamos EPF ir bendrojo finansavimo, skiriamo iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, lėšos.

Paramos intensyvumas – teikiamos paramos atitikmuo procentais, skaičiuojant nuo bendros paramos gavėjo tinkamų finansuoti išlaidų sumos.

Paramos sutartis – nustatytos formos teisinis susitarimas, kurio pagrindu projekto vykdytojui skiriama parama. Paramos sutartis nustato skiriamų paramos lėšų panaudojimo, projekto įgyvendinimo ir kitas sąlygas. Paramos sutartį pasirašo atsakinga institucija, įgaliota institucija ir projekto vykdytojas.

Pareiškėjas – juridinis asmuo, teikiantis paraišką pagal įgaliotos institucijos paskelbtą kvietimą teikti paraiškas.

Paskirtos institucijos – institucijos, pagal Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 25 straipsnį paskirtos įgyvendinti daugiametę ir atitinkamų metų programas valstybėje narėje.

Pažeidimas – Lietuvos Respublikos ir (ar) Europos Sąjungos (toliau vadinama – ES) teisės aktų nuostatų pažeidimas, padarytas veikimu ar neveikimu, dėl kurio atsirado ar galėjo atsirasti valstybės ir (ar) ES biudžeto nuostolių.

Prioritetas – veiksmai, Europos Komisijos 2007 m. lapkričio 29 d. patvirtintose strateginėse gairėse dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB įgyvendinimo (OL 326 L, 2007, p. 29; toliau vadinama – EK strateginės gairės) apibrėžti kaip prioritetiniai.

Projektas – projekto vykdytojo vykdomų veiklų visuma, skirta EPF remiamiems veiksmams įgyvendinti. Finansavimo reikalavimus atitinkantis laikotarpis tęsiasi N+2 m. birželio 30 d., t.y. išlaidos, susijusios su projektu, turi būti patirtos iki šios dienos (N – atitinkamų metų programos išlaidų tinkamumo pradžia). Projektų išlaidų tinkamumo laikotarpis gali būti ir trumpesnis, jeigu taip nusprendžia pats pareiškėjas.

Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, atsakingas už projekto įgyvendinimą.

Projektų atrankos ir priežiūros komitetas (toliau vadinama – komitetas) – iš įvairių kompetentingų institucijų atstovų atsakingos institucijos sudarytas komitetas, atliekantis projektų atrankos ir projektų įgyvendinimo priežiūros funkcijas.

Tinkamos finansuoti išlaidos – visos projekto išlaidos, kurios patirtos neprieštaraujant 2007 m. gruodžio 19 d. Europos Komisijos sprendimo Nr. 2008/22/EB, jo pakeitimų ir kitų ES bei nacionalinių teisės aktų nuostatoms ir gali būti deklaruojamos Europos Komisijai.

Tvirtinanti institucija – Europos socialinio fondo agentūra, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl atsakingų institucijų paskyrimo paskirta vykdyti tvirtinančios institucijos funkcijas, numatytas Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo Nr. 573/2007/EB 29 straipsnyje.

Užsienietis – asmuo, kuris nėra Lietuvos Respublikos pilietis, neatsižvelgiant į tai, ar jis turi kurios nors užsienio valstybės pilietybę, ar neturi jokios.

II SKYRIUS

PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS, PRIORITETAI, REMIAMI veiksmai, veiklos IR FINANSAVIMAS PIRMASIS SKIRSNIS PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS 5. Projekto įgyvendinimo laikotarpis privalo atitikti 2010 metų programos išlaidų tinkamumo laikotarpį:

5.1. visi projektai pagal 2010 metų programą turi būti įgyvendinti, išlaidos faktiškai patirtos, atitinkami mokėjimai atlikti bei projekto vykdytojo ir partnerių nuosavos lėšos išmokėtos (jeigu taikoma) nuo paramos sutartyje numatytos datos iki 2012 m. birželio 30 d.;

5.2. išlaidų tinkamumas, nurodytas šių Gairių 5.1 punkte, gali būti ir trumpesnis, jeigu taip pasirenka pats pareiškėjas. Paramos sutartyse projektų išlaidų tinkamumo laikotarpis yra apibrėžiamas tiksliai.

ANTRASIS SKIRSNIS PRIORITETAI 7. Vadovaudamasi Europos Komisijos strateginėmis gairėmis, Lietuva įgyvendina 2 EPF remiamus prioritetus:

7.1. Bendrijos acquis prieglobsčio srityje nustatytų principų ir priemonių, įskaitant su integracijos tikslais susijusias sritis, įgyvendinimas (1 prioritetas).

Specialieji prioritetai, susiję su veiksmais:

7.1.1. kuriais siekiama atsižvelgti į ypatingus pažeidžiamų žmonių, pirmiausia nelydimų mažamečių, poreikius ir į juos tinkamai reaguoti, bei specifinės priemonės, kuriomis siekiama geriau apibrėžti sąvokas ir valstybių narių taikomą tvarką, nustatant pažeidžiamus prieglobsčio prašytojus;

7.1.2. dėl kurių pagerės asmenų, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, nustatymas ir (arba) prieglobsčio prašymų pasienyje tvarkymas, pirmiausia plėtojant specialias mokymo programas.

7.2. Orientacinių priemonių ir vertinimo metodikos kūrimas, siekiant įvertinti ir pagerinti prašymų suteikti tarptautinę apsaugą nagrinėjimo tvarką ir remti administracines struktūras joms stengiantis spręsti klausimus, kilusius dėl glaudesnio praktinio bendradarbiavimo su kitomis valstybėmis narėmis (2 prioritetas).

Specialieji prioritetai, susiję su priemonėmis:

7.2.1. kurios skirtos nepriklausomai nacionalinės prieglobsčio sistemos darbo ir galimybių ją patobulinti peržiūrai atlikti;

7.2.2. kuriomis siekiama nacionaliniu lygmeniu nuosekliau priimti sprendimus dėl acquis taikymo, pvz., siekiant, kad prieigą prie teisminės praktikos duomenų bazių turėtų visos atitinkamos suinteresuotosios šalys;

7.2.3. skirtomis nacionalinių prieglobsčio tarnybų galimybėms bendradarbiauti su kitų valstybių narių prieglobsčio tarnybomis didinti, ypač rinkti, analizuoti ir vertinti informaciją apie kilmės šalis arba kilmės regionus, kad tokia informacija būtų galima keistis su kitomis valstybėmis narėmis.

TREČIASIS SKIRSNIS REMIAMI veiksmai 8. EPF lėšomis galima finansuoti šiuos veiksmus:

8.1. priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų gerinimą;

8.2. užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integraciją;

8.3. valstybių narių gebėjimus plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, siekiant praktinio valstybių narių bendradarbiavimo.

KETVIRTASIS SKIRSNIS REMIAMOS VEIKLOS 9. Pagrindinis EPF tikslas – remti ir skatinti valstybių narių pastangas įgyvendinti ES prieglobsčio politiką. Fondo lėšomis gali būti papildomas, skatinamas ir spartinamas siekiamų tikslų įgyvendinimas, mažinami skirtumai ir didinami standartai.

10.1. apgyvendinimo infrastruktūrai gerinti ar paslaugoms teikti;

10.2. mokymams, skirtiems užtikrinti, kad prieglobsčio prašytojams būtų taikomos prieglobsčio procedūros;

10.3. materialinei pagalbai ir medicininei priežiūrai ar psichologinei pagalbai teikti;

10.4. socialinei pagalbai, informacijai ar pagalbai administraciniams ir (arba) teisminiams formalumams atlikti, informavimui apie galimą prieglobsčio procedūros pabaigą ar konsultavimui šiuo klausimu, įskaitant tokius aspektus kaip savanoriškas grįžimas;

10.5. teisinei ir kalbinei pagalbai teikti;

10.6. švietimui, kalbos mokymui ir kitoms atitinkamo asmens statusą atitinkančioms iniciatyvoms;

10.7. paramos paslaugoms, tokioms kaip vertimas ir mokymas, skirtoms priėmimo sąlygoms ir prieglobsčio procedūrų veiksmingumui bei kokybei gerinti, teikti;

10.8. informacijai vietos bendruomenėms teikti bei vietos valdžios institucijų, bendrausiančių su priimančioje šalyje priimtais asmenimis, personalo mokymams ir pan.

11.1. patarimams ir pagalbai tokiose srityse kaip aprūpinimas būstu, lėšos pragyvenimui, integracija į darbo rinką, medicinos priežiūra, psichologinė pagalba ir socialinė rūpyba;

11.2. veikloms, sudarančioms sąlygas prieglobstį gavusiems užsieniečiams adaptuotis valstybės narės visuomenėje socialiniu bei kultūriniu požiūriu ir bendrai dalintis Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintomis vertybėmis;

11.3. veikloms, skatinančioms ilgalaikį ir tvarų bendradarbiavimą visuomeniniame ir kultūriniame gyvenime;

11.4. priemonėms, skirtoms švietimui, profesiniam mokymui, kvalifikacijoms ir diplomams pripažinti;

11.5. veikloms, skirtoms skatinti asmenis naudotis savo teisėmis ir sudaryti šiems asmenims galimybes pasirūpinti savimi;

11.6. veikloms, kurios skatina šių asmenų ir priimančiosios visuomenės naudingus kontaktus ir konstruktyvų dialogą, įskaitant veiklas, skatinančias pagrindinių dalyvių, pavyzdžiui, plačiosios visuomenės, vietos valdžios institucijų, pabėgėlių asociacijų, savanorių grupių ir platesnės pilietinės visuomenės, dalyvavimą;

11.7. priemonėms, padedančioms šiems asmenims įgyti bendravimo įgūdžių, įskaitant kalbos mokymą;

11.8. veikloms, kurios skatina tiek vienodas galimybes bendradarbiauti, tiek vienodas galimybes pasiekti rezultatus šiems asmenims tvarkant reikalus su viešosiomis institucijomis ir pan.

12.1. veikloms, kuriomis skatinama rinkti, kaupti, naudoti ir skleisti informaciją apie kilmės šalį, įskaitant vertimą;

12.2. veikloms, kuriomis stiprinami gebėjimai rinkti, analizuoti ir skleisti statistinius duomenis apie prieglobsčio procedūras, priėmimą, integraciją ir tarptautine apsauga besinaudojančius asmenis;

12.3. veikloms, kuriomis stiprinami gebėjimai vertinti prieglobsčio prašymus, įskaitant apeliacinius skundus;

12.4. veikloms, kuriomis prisidedama prie prieglobsčio politikos vertinimo, pavyzdžiui, nacionaliniam poveikiui įvertinti, tikslinių grupių apklausoms, rodikliams ir lyginamajai metodikai nustatyti.

13.1. plakatus (stendus patalpose);

13.2. specialius leidinius ir informacinę medžiagą;

13.3. informacinius renginius;

13.4. pranešimus žiniasklaidoje;

13.5. atminimo lentas;

13.6. reprezentacines prekes;

13.7. kita.

PENKTASIS SKIRSNIS FINANSAVIMAS 16. Pagal 2010 metų programą remiamiems veiksmams, nurodytiems šių Gairių 8.1–8.3 punktuose, įgyvendinti numatyta skirti 2 257 389,37 Lt, iš jų EPF lėšos sudaro 1 693 042,03 Lt, bendrojo finansavimo lėšos – 564 347,34 Lt.

III SKYRIUS

REIKALAVIMAI PROJEKTAMS IR PAREIŠKĖJAMS PIRMASIS SKIRSNIS BENDRIEJI PROJEKTŲ TINKAMUMO REIKALAVIMAI 20. Visi projektai turi atitikti 2010 metų programoje bei Europos Parlamento ir Tarybos sprendime Nr. 573/2007/EB nustatytus bendruosius projektams keliamus reikalavimus. Projektai turi:

20.1. prisidėti prie programos prioritetų įgyvendinimo (žr. Gairių antrąjį skirsnį);

20.2. atitikti bent vieną iš šių Gairių 8 punkte išvardytų remiamų veiksmų;

20.3. būti įgyvendinti, išlaidos faktiškai patirtos, atitinkami mokėjimai atlikti bei projektų vykdytojų ir partnerių nuosavos lėšos (jeigu taikoma) išmokėtos taip, kaip nurodyta šių Gairių 5 punkte. Visi su projektų įgyvendinimu susiję išlaidas pateisinantys ir išlaidų apmokėjimą įrodantys dokumentai turi būti išrašyti iki paramos sutartyse nurodytos datos;

20.4. būti įgyvendinami Lietuvos Respublikos teritorijoje;

20.5. nebūti gavęs ir šiuo metu negauti paramos iš ES fondų ir kitų Europos Bendrijų iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių analogiškoms veikloms įgyvendinti. EPF programos projektai gali būti tęstiniai, skirti tai pačiai veiklai toliau plėtoti.

ANTRASIS SKIRSNIS PROJEKTŲ BENDRIEJI ATRANKOS KRITERIJAI 21. Projektų bendrieji atrankos kriterijai, kuriais remiantis prioritetas bus teikiamas projektams:

21.1. geriausiai prisidedantiems prie programos veiksmų įgyvendinimo:

21.1.1. priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų tobulinimo (jeigu taikoma);

21.1.2. tikslinių grupių asmenų mokymosi, įsidarbinimo, integracijos į visuomenę galimybių ir gebėjimų didinimo (jeigu taikoma);

21.1.3. valstybių narių praktinio bendradarbiavimo galimybių, siekiant kaupti, analizuoti, plėtoti ir vertinti prieglobsčio politiką didinimo (jeigu taikoma);

21.2. pasižymintiems išlaidų efektyvumu (įdarbinto personalo darbo užmokesčio, vykdomų veiklų, tikslinės grupės asmenų skaičiaus atžvilgiu ir pan.);

21.3. diegiantiems novatoriškus arba plėtojant jau esamus metodus ir priemones pabėgėlių ir (ar) prieglobsčio prašytojų sistemai tobulinti;

21.4. numatantiems partnerystę (nevyriausybinių organizacijų, socialinių partnerių, regioninių (vietos valdžios institucijų);

21.5. tiems, kuriuos įgyvendina pareiškėjai, turintys veiklos atitinkamoje srityje su tiksline grupe, patirtį.

TREČIASIS SKIRSNIS BENDRIEJI TINKAMUMO REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROJEKTO PARTNERIAMS 22. Norėdamas gauti paramą, pareiškėjas privalo būti viešasis juridinis asmuo, registruotas ir veikiantis Lietuvos Respublikoje, arba viešasis juridinis asmuo, kurio registracija Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus yra neprivaloma. Pagrindinis pareiškėjas privalo turėti ne mažiau kaip vienerių metų darbo su tikslinės grupės atstovais patirtį (ši nuostata netaikoma projekto partneriams).

23.1. jam yra iškelta bankroto byla, pradėta neteisminė bankroto procedūra arba jis yra likviduojamas ar reorganizuojamas;

23.2. jis yra neįvykdęs mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai);

23.3. jis paraiškoje arba jos prieduose pateikė klaidinamą informaciją;

23.4. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl pareiškėjo kitos sutarties dėl paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto lėšų pažeidimo;

23.5. jis bandė gauti konfidencialią informaciją, daryti įtaką atsakingai ir (ar) įgaliotai institucijai arba paskirtiems vertintojams, komitetui ar atskiriems jo nariams tada, kai buvo vertinamos dabartinės ar ankstesnės projektų paraiškos arba vykdomas atrankos procesas.

31.1. Jungtinės veiklos sutartyje turi būti nurodyta:

31.1.1. jungtinės veiklos sutarties numeris ir pavadinimas, sudarymo data ir vieta;

31.1.2. jungtinės veiklos sutarties šalys (projekto vykdytojas ir projekto partneris arba partneriai – įstaigos ar institucijos ir jų rekvizitai) ir joms atstovausiantys ar jų įgalioti asmenys;

31.1.3. jungtinės veiklos sutarties tikslas.

31.2. Jungtinės veiklos sutartyje privalo būti detaliai reglamentuota:

31.2.1. jungtinės veiklos sutarties dalyvių įnašai į projektą;

31.2.2. kaip bus vykdomos atskiros projekto veiklos ir kas jas vykdys;

31.2.3. jungtinės veiklos sutarties dalyvių pareigų atlikimo ir projekto valdymo bei priežiūros principai, asmenys, kurie organizuos bei atsakys už atskiras projekto veiklas, jų kompetencijos ribos, kurios turėtų apsiriboti veiksmais, susijusiais su projekto valdymu ir priežiūra;

31.2.4. jungtinės veiklos sutarties dalyvių nustatyta mokėjimų, tarpusavio atsiskaitymo (kaip paramos lėšos pasieks visus jungtinės veiklos sutarties dalyvius, kai lėšos pateks į projekto vykdytojo sąskaitą, ir kaip už jų panaudojimą bus atsiskaitoma), išlaidų, nuostolių ir dėl jungtinės veiklos sutarties vykdymo arba nevykdymo atsiradusios žalos atlyginimo pasiskirstymo tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių tvarka;

31.2.5. kas bus atsakingas už bendrų partnerių reikalų tvarkymą ir koordinavimą, įgyvendinant projektą;

31.2.6. kas bus atsakingas už bendro turto apsaugą, kokios bus partnerių pareigos, susijusios su bendro turto išlaikymu, ir kam, kokiomis dalimis priklausys galutiniai projekto įgyvendinimo rezultatai;

31.2.7. kokia tvarka bus saugomi ir kaupiami visi su projekto įgyvendinimu susiję dokumentai ir partnerių atsakomybė šioje srityje. Bendras reikalavimas partneriams – jie turi laikytis tų pačių reikalavimų, kurie nustatyti pareiškėjams paramos sutartyje, arba šie dokumentai, projektui pasibaigus, turi būti perduoti projekto vykdytojui.

31.2.8. Jungtinės veiklos sutartis nutraukiama:

31.2.8.1. projekto vykdytojui vienašališkai atsisakius paramos sutarties, jei nebuvo išmokėta jokia paramos dalis arba jei grąžinamos sumokėtos paramos lėšos;

31.2.8.2. atsakingai institucijai priėmus sprendimą nutraukti paramos sutartį ir apie tai pranešus projekto vykdytojui.

31.2.9. Jungtinės veiklos sutartis keičiama:

31.2.9.1. pasikeitus bet kuriems duomenims, pateiktiems šioje jungtinės veiklos sutartyje;

31.2.9.2. projekto vykdytojui pateikus motyvuotą prašymą (siūlymą) įgaliotai institucijai bei nurodžius pagrindžiančias aplinkybes.

31.3. Jungtinės veiklos sutartyje rekomenduojama nustatyti:

31.3.1. ginčų nagrinėjimo tvarką: kaip bus sprendžiami jungtinės veiklos sutarties dalyvių tarpusavio ginčai (bendroji nuostata – nesutarimai sprendžiami derybomis, o jei derybomis nesutarimų pašalinti nepavyksta, jie sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka);

31.3.2. jungtinės veiklos sutarties dalyvių keitimosi informacija tvarką: kokia informacija ir kaip bus keičiamasi tarp jungtinės veiklos sutarties dalyvių, kaip projekto vykdytojas ketina informuoti partnerius apie įgaliotos institucijos ir atsakingos institucijos rekomendacijas, sprendimus, paklausimus dėl projekto įgyvendinimo, kokia tvarka partneriai bus supažindinti su projekto vykdytojo siunčiamomis ataskaitomis, kaip bus svarstomos iniciatyvos pakeisti paramos sutartį, kaip ir kokiu periodiškumu partneriai informuos projekto vykdytoją apie projekto pažangą ir kita;

31.3.3. informacijos apie projektą konfidencialumo užtikrinimą: viešos informacijos apie projektą sklaida ir informavimas turi būti neribojami, tačiau galima susitarti, kad tam tikra konfidenciali informacija negali būti skelbiama viešai;

31.3.4. bendrų sprendimų, susijusių su projekto įgyvendinimu, priėmimo tvarką.

31.4. Jungtinės veiklos sutarties pabaigoje turi būti jungtinės veiklos sutarties dalyvių adresai ir rekvizitai bei projekto vykdytojo ir partnerių organizacijų vadovų ar jų įgaliotų asmenų parašai ir antspaudai.

IV SKYRIUS

TIKSLINĖS GRUPĖS IR PROJEKTŲ FINANSAVIMO DYDŽIAI PAGAL VEIKSMUS PIRMASIS SKIRSNIS PRIĖMIMO SĄLYGOS IR PRIEGLOBSČIO PROCEDŪROS 32. Pagal veiksmą „Priėmimo sąlygos ir prieglobsčio procedūros“ bus įgyvendinamos veiklos, apibrėžtos šių Gairių 10 punkte.

35.1. pagal 2010 metų programą numatoma, kad bendra suma, skiriama šiam veiksmui įgyvendinti, yra 500 656,00 Lt (75 procentai EPF lėšos – 375 492,00 Lt ir 25 procentai bendrojo finansavimo lėšos – 125 164,00 Lt). Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp šių Gairių 8.2–8.3 punktuose nurodytų veiksmų. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 procentų;

35.2. teikiant paraišką, pateikiamas detalus projekto biudžetas (šių Gairių priedas Nr. 3) ir jo pagrindimas (šių Gairių Nr. 4).

ANTRASIS SKIRSNIS UŽSIENIEČIŲ, GAVUSIŲ PRIEGLOBSTĮ LIETUVOS RESPUBLIKOJE, INTEGRACIJA 36. Pagal veiksmą „Užsieniečių, gavusių prieglobstį Lietuvos Respublikoje, integracija“ bus įgyvendinamos veiklos, apibrėžtos šių Gairių 11 punkte.

37.1. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencijoje dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokole, ir kuriems, kaip pabėgėliams, leidžiama gyventi Lietuvos Respublikoje;

37.2. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus;

37.3. trečiųjų šalių piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pragyveno Lietuvos Respublikoje be pertraukos pastaruosius 5 metus ir turėjo leidimą laikinai gyventi.

39.1. pagal 2010 metų programą numatoma, kad bendra suma, skiriama šiam veiksmui įgyvendinti, yra 1 584 093,37 Lt (75 procentai EPF lėšos – 1 188 070,03 Lt ir 25 procentai bendrojo finansavimo lėšos – 396 023,34 Lt). Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp 8.1 ir 8.3 punktuose nurodytų veiksmų. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 procentų;

39.2. teikiant paraišką, pateikiamas detalus projekto biudžetas (šių Gairių priedas Nr. 3) ir jo pagrindimas (šių Gairių Nr. 4).

TREČIASIS SKIRSNIS VALSTYBIŲ NARIŲ GEBĖJIMAS PLĖTOTI, STEBĖTI IR VERTINTI SAVO PRIEGLOBSČIO POLITIKĄ SIEKIANT PRAKTINIO BENDRADARBIAVIMO 40. Pagal veiksmą „Valstybių narių gebėjimas plėtoti, stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką siekiant praktinio bendradarbiavimo“ bus įgyvendinamos veiklos, apibrėžtos šių Gairių 12 punkte.

41.1. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencijoje dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokole, ir kuriems, kaip pabėgėliams, leidžiama gyventi Lietuvos Respublikoje;

41.2. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus;

41.3. bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti bet kokios formos apsaugą.

43.1. pagal 2010 metų programą numatoma, kad bendra suma, skiriama šiam veiksmui įgyvendinti, yra 172 640,00 Lt (75 procentai EPF lėšos – 129 480,00 Lt ir 25 procentai bendrojo finansavimo lėšos – 43 160,00 Lt). Šias lėšas atsakinga institucija gali perskirstyti, atsižvelgdama į kvietimo teikti paraiškas rezultatus, tarp 8.1 ir 8.2 punktuose nurodytų veiksmų. Visi projektai gali būti finansuojami iki 100 procentų;

43.2. teikiant paraišką, pateikiamas detalus projekto biudžetas (šių Gairių priedas Nr. 3) ir jo pagrindimas (šių Gairių Nr. 4).

V SKYRIUS

PROJEKTO IŠLAIDOS PIRMASIS SKIRSNIS PROJEKTO IŠLAIDŲ TINKAMUMAS, APMOKĖJIMAS IR PROJEKTO VYKDYTOJO TEIKIAMOS ATASKAITOS 44. Pagrindinės išlaidų tinkamumo kategorijos yra išsamiai apibrėžtos Europos Komisijos patvirtintame Įgyvendinimo taisyklių 11 priede. Paraiškoje turi būti nurodomos visos tinkamos finansuoti išlaidos. Išlaidų tinkamumo reikalavimai yra taikomi visoms projekto išlaidoms: paramos (EPF ir bendrojo finansavimo lėšoms), pareiškėjo ir projekto partnerio (-ių) indėliui. Tinkamos finansuoti išlaidos turi atitikti gero finansų valdymo principus išlaidų efektyvumo atžvilgiu ir būti:

44.1. būtinos projektui įgyvendinti ir numatytos paramos sutartyje. Projekto išlaidų būtinumas nustatomas pagal bendrą jų planą projekte, jų pobūdį ir kiekį, chronologinį medžiagų, priemonių ar paslaugų naudojimą bei atitiktį projekto veiklų planui. Projekto išlaidos turi atitikti patvirtintą projekto veiklos planą. Projekto išlaidų dydis turi būti planuojamas, atsižvelgiant į vidutinį kainų augimą;

44.2. faktiškai patirtos, užregistruotos projekto vykdytojo ir (arba) projekto partnerių apskaitoje ir pagrįstos išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais, kurių išrašymo data turi atitikti šių Gairių 5 punkte nurodytus reikalavimus;

44.3. išlaidos turi būti patirtos Lietuvos Respublikos teritorijoje.

48.1. avansinio mokėjimo;

48.2. kompensavimo su avansu.

ANTRASIS SKIRSNIS AVANSINIS MOKĖJIMO BŪDAS IR PROJEKTO VYKDYTOJO TEIKIAMOS ATASKAITOS 49. Avansinis mokėjimo būdas taikomas projektų vykdytojams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos ir įstaigos (toliau vadinama – biudžetinės įstaigos) arba kiti juridiniai asmenys, kurie kartu su pirmuoju ir antruoju avansiniu mokėjimo prašymu gali pateikti banko garantiją arba laidavimo draudimo sutartį dėl avanso sumos. Reikalavimas dėl banko garantijos arba laidavimo draudimo sutarties netaikomas projektų vykdytojams, kurie yra biudžetinės įstaigos.

Projekto vykdytojui taikant avansinį mokėjimo būdą pagal 2010 metų programą, paramos lėšos išmokamos per du kartus pagal jo įgaliotai institucijai pateiktus pirmąjį ir antrąjį avansinius mokėjimo prašymus, kurie teikiami paramos sutartyje nustatyta tvarka:

49.1. 50 procentų avanso suma nuo paramos sutartyje numatytos lėšų sumos projekto vykdytojui išmokama pateikus avansinį mokėjimo prašymą šiai sumai sutartyje numatytais terminais. Kartu su avansiniu mokėjimo prašymu turi būti pateikiama banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl šios avanso sumos (jeigu taikoma);

49.2. likusi 50 procentų suma nuo paramos sutartyje numatytos lėšų sumos projekto vykdytojui išmokama pateikus avansinį mokėjimo prašymą šiai sumai sutartyje numatytais terminais. Kartu su avansiniu mokėjimo prašymu turi būti pateikiama banko garantija arba laidavimo draudimo sutartis dėl likusios 50 procentų paramos sumos (jeigu taikoma). Avansinis mokėjimo prašymas likusiai 50 procentų sumai nuo paramos sutartyje numatytos lėšų sumos teikiamas įgaliotai institucijai patikrinus pažangos ataskaitas kartu su tarpiniais mokėjimo prašymais ir nustačius, kad projekto vykdytojas panaudojo ne mažiau kaip 60 procentų gautos pirmojo avanso sumos;

49.3. pažangos ataskaitos ir tarpiniai mokėjimo prašymai, kuriuose deklaruojamos visos patirtos ir apmokėtos išlaidos, teikiami kartu su išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų patvirtintomis kopijomis. Tokiu atveju projekto vykdytojas pagal su įgaliota institucija suderintą mokėjimo prašymų teikimo grafiką turi įgaliotai institucijai teikti tarpinius mokėjimo prašymus nuo sutartyje nustatytos projekto įgyvendinimo pradžios datos iki galutinio mokėjimo prašymo pateikimo termino;

49.4. baigęs įgyvendinti projektą, ne vėliau kaip per 2 mėnesius po projekto įgyvendinimo pabaigos, nustatytos paramos sutartyje, projekto vykdytojas privalo įgaliotai institucijai pateikti galutinę ataskaitą, galutinį mokėjimo prašymą, kartu pateikdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų patvirtintas kopijas, baigiamąją audito ataskaitą bei auditoriaus išvadą.

TREČIASIS SKIRSNIS KOMPENSAVIMO SU AVANSU BŪDAS IR PROJEKTO VYKDYTOJO TEIKIAMOS ATASKAITOS 50. Kompensavimo su avansu būdas taikomas projektų vykdytojams, kuriems avanso suma išmokama pagal jų pateiktą avansinį mokėjimo prašymą, o likusios paramos sutartyje numatytos lėšos kompensuojamos pagal teikiamus tarpinius ir galutinį mokėjimo prašymus. Avanso suma, kurios projekto vykdytojas gali prašyti avansiniame mokėjimo prašyme, priklauso nuo banko garantijos arba laidavimo draudimo sutarties avanso sumai pateikimo (netaikoma projektų vykdytojams, kurie yra biudžetinės įstaigos).

51.1. ne daugiau kaip 50 procentų avanso suma nuo paramos sutartyje numatytos lėšų sumos išmokama per paramos sutartyje nustatytą terminą, jei projekto vykdytojas ne vėliau kaip iki paramos sutartyje nustatyto termino kartu su avansiniu mokėjimo prašymu pateikia banko garantiją arba laidavimo draudimą dėl avanso sumos (netaikoma projektų vykdytojams, kurie yra biudžetinės įstaigos) arba 51.2. ne daugiau kaip 50 000,00 Lt avanso suma per paramos sutartyje nustatytą terminą, jei projekto vykdytojas ne vėliau kaip iki paramos sutartyje nustatyto termino kartu su avansiniu mokėjimo prašymu negali pateikti banko garantijos arba laidavimo draudimo;

51.3. paramos sutartyje nustatyta likusi paramos lėšų dalis išmokama, projekto vykdytojui pateikus ir įgaliotai institucijai patikrinus projekto pažangos ataskaitas bei tarpinius mokėjimo prašymus, kuriuose deklaruojamos visos patirtos ir apmokėtos išlaidos, pagrįstos pridedamomis išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų patvirtintomis kopijomis. Tokiu atveju projekto vykdytojas pagal su įgaliota institucija suderintą mokėjimo prašymų teikimo grafiką teikia tarpinius mokėjimo prašymus nuo paramos teikimo sutartyje nustatytos projekto įgyvendinimo pradžios datos iki galutinio mokėjimo prašymo pateikimo termino;

51.4. baigęs įgyvendinti projektą, ne vėliau kaip per 2 mėnesius po projekto įgyvendinimo pabaigos, nustatytos paramos sutartyje, projekto vykdytojas privalo įgaliotai institucijai pateikti galutinę ataskaitą, galutinį mokėjimo prašymą, kartu pateikdamas išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų patvirtintas kopijas bei audito ataskaitą ir auditoriaus išvadą. Įgaliotai institucijai patikrinus gautinę ataskaitą ir galutinį mokėjimo prašymą yra išmokamas paramos lėšų likutis, jei bendra pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus pervesta (įskaitant ir avansu projekto vykdytojui išmokėtą sumą) suma nesiekia projektui įgyvendinti skirtos paramos lėšų sumos;

51.5. kai bendra pagal projekto vykdytojo pateiktus mokėjimo prašymus pervesta (įskaitant ir avansu projekto vykdytojui išmokėtą sumą) suma pasiekia projektui įgyvendinti skirtą paramos lėšų sumą, paramos lėšos projekto vykdytojui nebepervedamos.

KETVIRTASIS SKIRSNIS TINKAMOS TIESIOGINĖS IŠLAIDOS 52. Tiesioginės išlaidos techniniam personalui yra tinkamos finansuoti iš paramos lėšų, jeigu jos skirtos asmenims, tiesiogiai susijusiems su projektu ir įgyvendinantiems tiesiogines projekto veiklas (pavyzdžiui, jei viena iš projekto veiklų yra lietuvių kalbos mokymas, tai dėstytojo, projekte įdarbinto pagal darbo sutartį, darbo užmokesčio išlaidos priskiriamos tiesioginėms išlaidoms).

Išlaidos kitiems galutinio paramos gavėjo organizacijoje dirbantiems darbuotojams, kurių vaidmuo yra tik pagalbinis ir kurie tiesiogiai neįgyvendina projekto veiklų (pavyzdžiui direktoriui, apskaitininkui, pirkimus organizuojantiems, informacinių technologijų specialistams, padėjėjams, projektų vadovams, projektų veiklų koordinatoriams, projektų vadovų asistentams, koordinatorių asistentams ir pan.) neatitinka finansavimo reikalavimų kaip tiesioginės išlaidos ir yra laikomos netiesioginėmis išlaidomis (žr. šių Gairių V skyriaus 5 skirsnį).

Atskirose biudžeto eilutėse nurodomos darbuotojų pareigos, skaičius ir įdarbinamų asmenų pavardės. Jeigu asmenų pavardės dar nežinomos arba negali būti nurodytos, projekto biudžeto pagrindime turi būti aiškiai nurodomi asmenų profesiniai ir techniniai gebėjimai, leidžiantys jiems vykdyti projekte numatytas funkcijas ir užduotis, už kurias jiems bus mokamas atlyginimas. Skaičiuojant darbo užmokesčio fondą, būtina įvertinti atostoginius, atsižvelgiant į konkretaus asmens planuojamą projekte dirbti laiką. Projekto darbuotojų, dirbančių projekto vykdytojo ir (ar) partnerio įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje, darbo laiko įkainiai negali viršyti jų įprastų darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje.

Jeigu darbui projekte yra įdarbinamas asmuo iš išorės, jo darbo laiko įkainiai negali viršyti vidutinių darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje. Projekto biudžete numatomi įkainiai su įstatymuose numatytais mokesčiais (darbdavio mokamais socialinio draudimo mokesčiais, Garantinio fondo įmokomis). Teikiant paraišką, privaloma pateikti dokumentus (pvz., darbo sutartis, paskutinių 12 mėnesių darbo užmokesčio, mokamo pagal pagrindinę darbo sutartį, darbo laiko apskaitos žiniaraščius), kuriuose būtų pateikti duomenys, kad biudžete numatyti darbo įkainiai neviršija darbuotojams mokamų įprastų darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje. Jeigu projekto vykdytojo ar partnerio organizacija yra biudžetinė įstaiga, kurioje įdarbinamas projekto personalas, ji privalo vadovautis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655).

Kitu atveju projekto biudžete bus patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas minimalus atlygis.

53.1. projekto vykdytojas ar projekto partneris pagal darbo sutartį įdarbina asmenį projektui įgyvendinti;

53.2. projekto vykdytojo ar projekto partnerio įdarbintas asmuo atlieka konkrečiai su projekto įgyvendinimu susijusį darbą arba tinkamai įformintu organizacijos sprendimu paskiriamas atlikti konkrečiai su projekto įgyvendinimu susijusias užduotis, kurios nėra jo įprastinio darbo dalis, o jo įprastinį darbą atlieka kitas organizacijos įdarbintas asmuo.

Išlaidos administraciniam projekto personalui, kurio vaidmuo tik pagalbinis, yra laikomos netiesioginėmis išlaidomis (žr. šių Gairių V skyriaus 5 skirsnį).

54.1. tokioms išlaidoms padengti nebuvo naudojami kiti paramos lėšų šaltiniai (pvz., įranga buvo įsigyta už Europos Bendrijos dotacijas);

54.2. įranga būtina projektui įgyvendinti.

Jeigu svarstomos išperkamosios nuomos, nuomos ar pirkimo (tinkamos nusidėvėjimo išlaidos, kurios patiriamos tik įgyvendinant projektą) galimybės, visada reikia pasirinkti pigiausią variantą.

Su nuoma ir išperkamąja nuoma susijusios išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti iš paramos lėšų remiantis Lietuvos Respublikos teisės aktais, taip pat atsižvelgiant į nustatytą projektui skirtos įrangos nuomos ar išperkamosios nuomos trukmę ir faktinio įrangos naudojimo su projektu susijusioms reikmėms dažnumą.

Jeigu įranga perkama prieš pradedant įgyvendinti projektą ar jį įgyvendinant, atsižvelgiama tik į projekto trukmę atitinkančią įrangos nusidėvėjimo dalį ir faktinio įrangos naudojimo su projektu susijusioms reikmėms dažnumą.

Išlaidos įrangai, kuri skirta projekto vykdytojo ar partnerio kasdieninei administracinei veiklai, laikomos netiesioginėmis išlaidomis (žr. šių Gairių V skyriaus 5 skirsnį).

55.1. tinkamos yra tik projekto trukmę ir faktinį nekilnojamojo turto naudojimo projekto reikmėms dažnumą atitinkančios turto nusidėvėjimo išlaidos. Nusidėvėjimas apskaičiuojamas pagal projekto vykdytojo ar partnerio įstaigoje galiojančias apskaitos taisykles;

55.2. nekilnojamasis turtas būtinas projektui įgyvendinti;

55.3. turi būti gautas nepriklausomo kvalifikuoto vertintojo arba deramai įgaliotos oficialios įstaigos išduotas pažymėjimas, patvirtinantis, kad pirkinio kaina neviršija rinkos vertės, ir paliudijantis, kad nekilnojamasis turtas atitinka Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus, arba nurodantis, kas jų neatitinka, jei numatyta, kad atitinkamus pataisymus projekto įgyvendinimo laikotarpiu padarys projekto vykdytojas;

55.4. prieš pradedant įgyvendinti projektą nekilnojamajam turtui pirkti nebuvo naudojami kiti paramos lėšų šaltiniai (pvz., nekilnojamasis turtas buvo įsigytas už Europos Bendrijos dotacijas);

55.5. nekilnojamasis turtas naudojamas tik projekte nustatytai paskirčiai ne trumpiau kaip penkerius metus nuo projekto pabaigos, nebent Europos Komisija išimties atveju leistų kitaip;

55.6. nekilnojamojo turto atnaujinimo išlaidos gali būti tinkamos finansuoti iš paramos lėšų, nepažeidžiant griežtesnių Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų, jei atitinka toliau išdėstytas sąlygas:

55.6.1. tinkamos yra tik projekto trukmę ir faktinį nekilnojamojo turto naudojimo projekto reikmėms dažnumą atitinkančios turto nusidėvėjimo išlaidos. Nusidėvėjimas apskaičiuojamas pagal projekto vykdytojo ar partnerio įstaigoje galiojančias apskaitos taisykles;

55.6.2. nekilnojamasis turtas būtinas projektui įgyvendinti;

55.6.3. nekilnojamasis turtas naudojamas tik projekte nustatytai paskirčiai ne trumpiau kaip penkerius metus nuo projekto pabaigos, nebent Europos Komisija išimties atveju leistų kitaip;

55.7. nekilnojamojo turto nuomos išlaidos yra tinkamos finansuoti iš paramos lėšų, jeigu:

55.7.1. nekilnojamajam turtui pirkti nebuvo naudojami kiti paramos lėšų šaltiniai (pvz., nekilnojamasis turtas buvo įsigytas už Europos Bendrijos dotacijas);

55.7.2. nekilnojamasis turtas naudojamas tik su projekto įgyvendinimu susijusioms reikmėms. Jeigu yra kitaip, tinkama finansuoti iš paramos lėšų tik ta išlaidų dalis, kuri susijusi su objekto naudojimu projekto reikmėms.

Kasdieninei administracinei projekto vykdytojo ar projekto partnerio veiklai, kuri tiesiogiai nesusijusi su projekto veiklomis, reikalingų biuro patalpų nuomos išlaidos laikomos netiesioginėmis išlaidomis (žr. šių Gairių V skyriaus 5 skirsnį).

Su toliau nurodytomis subrangos sutartimis susijusios išlaidos laikomos netinkamomis finansuoti iš EPF lėšų:

56.1. subrangos sutartys dėl darbų, susijusių su bendru projekto administravimu ir valdymu;

56.2. subrangos sutartys, kurios padidina projekto sąnaudas, atitinkamai nepadidindamos jo vertės;

56.3. subrangos sutartys su tarpininkais arba konsultantais, kuriose darbų ar paslaugų kaina išreiškiama procentine visos projekto vertės dalimi, nebent tokį mokėjimą pateisintų projekto vykdytojas, remdamasis faktine atlikto darbo arba suteiktų paslaugų verte.

Visi subrangovai įsipareigoja pateikti visoms audito ir kontrolės institucijoms visą reikalingą informaciją, susijusią su pagal subrangos sutartis vykdoma veikla.

57.1. Kelionių ir pragyvenimo išlaidos yra tinkamos, jei jos yra:

57.1.1. susijusios su projekto vykdytojo ar projekto partnerio projekte įdarbintais ir tiesiogiai su projektu susijusiais asmenimis;

57.1.2. išskirtiniais ir tinkamai pagrįstais atvejais susijusios su projekto vykdytojo ar projekto partnerio projekte įdarbintu administraciniu personalu, kurio vaidmuo yra tik pagalbinis.

Tinkamos yra su projekto įgyvendinimu susijusios kelionės (visomis transporto priemonėmis) faktiškai patirtos išlaidos. Tačiau atkreiptinas dėmesys į tai, kad, keliaujant lėktuvu, autobusu ar traukiniu, turi būti pasirinktas ekonomiškiausias kelionės būdas. Tokiu atveju, kai naudojamasi asmeniniu automobiliu, išlaidos gali būti kompensuojamos tik pagal viešojo transporto tarifus arba pagal projekto vykdytojo ar projekto partnerių taikomas kuro normas, atsižvelgiant į oficialius Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus. Kelionės lėktuvu išlaidos pripažįstamos tinkamomis, jei kelionė (į abi puses) viršija 800 km ribą arba geografinis atstumas patvirtina kelionės lėktuvu būtinumą. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad turi būti išsaugoti įsodinimo talonai. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas. Jeigu komandiruotės metu asmeniui išmokėti dienpinigiai, maitinimo išlaidos nėra dengiamos.

57.2. Atlyginimai už teisines konsultacijas, notariniai mokesčiai ir techninių bei finansų ekspertų paslaugų išlaidos pripažįstamos tinkamomis, jei atitinka vidutinius rinkos įkainius. Šioje eilutėje numatomos lėšos, skirtos vienkartinių, nepasikartojančių papildomų paslaugų, be kurių nebūtų galima įgyvendinti pagrindinių projekto veiklų, pirkimui. Paslaugų pirkimas, kurį atlieka projekto vykdytojas ar projekto partneris, turi būti vykdomas Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka bei atsakingos institucijos parengtomis viešųjų pirkimų taisyklėmis. Jeigu pagal Viešųjų pirkimų įstatymą projekto vykdytojas arba projekto partneris, atliekantis pirkimus, nėra perkančioji organizacija, būtina vadovautis atsakingos institucijos patvirtinta pirkimų tvarka.

57.3. Išlaidos, reikalingos su bendru ES finansavimu susijusiems reikalavimams vykdyti, pavyzdžiui, viešumo (viešinimo), skaidrumo, projekto rezultatų ir poveikio vertinimo, išorinio audito, banko garantijų išlaidos, laikomos tinkamomis finansuoti iš paramos lėšų tiesioginėmis išlaidomis.

57.4. Patalpų išlaikymo ir kitos administracinės išlaidos laikomos tiesioginėmis tinkamomis išlaidomis, jei jas galima nustatyti ir jos tiesiogiai reikalingos projekto veikloms vykdyti (pvz., telefono, interneto, pašto, patalpų valymo, komunalinių paslaugų išlaidos). Patalpų išlaikymo ir kitos administracinės išlaidos, reikalingos projekto vykdytojo ar projekto partnerių reikmėms, kurios tiesiogiai nesusijusios su projekto veiklomis (pvz., telefono, interneto, pašto, patalpų valymo, komunalinių paslaugų išlaidos), priskiriamos netiesioginėms išlaidoms, kaip nurodyta šių Gairių V skyriaus 5 skirsnyje.

57.5. Projekto dalyviai – tai asmenys, priklausantys projekto tikslinei grupei bei dalyvaujantys tiesioginėse projekto veiklose. Dalyviais nelaikomas projekto techninis ir administracinis personalas (pvz., projekto veiklai įgyvendinti samdomi mokytojai, konsultantai bei kiti konsultuojantys ar vadovaujantys asmenys, įskaitant projekto vadovą ar vadybininką).

Su projekto dalyviais susijusios tiesioginės išlaidos yra tinkamos, kai:

57.5.1. pagalbos teikimo tikslais projekto vykdytojas ar partneris atlieka pirkimus tikslinių grupių naudai;

57.5.2. pagalbos teikimo tikslais projekto vykdytojas ar partneris atlieka tikslinės grupės patirtų išlaidų grąžinimą.

Kelionių ir pragyvenimo išlaidos yra tinkamos, jei jos yra tiesiogiai susijusios su tikslinės grupės asmenimis, kurie nėra projekto vykdytojo ar partnerio darbuotojai, tačiau dalyvauja su projektu susijusioje veikloje. Šiuo atveju turi būti sudarytas dalyvių sąrašas, kuris būtų dalyvavimą projekto veikloje patvirtinantis dokumentas. Tinkamos yra faktiškai patirtos su projekto įgyvendinimu susijusios kelionės (visomis transporto priemonėmis) išlaidos. Tačiau atkreiptinas dėmesys į tai, kad, keliaujant lėktuvu, autobusu ar traukiniu, turi būti pasirinktas ekonomiškiausias kelionės būdas. Tokiu atveju, kai naudojamasi asmeniniu automobiliu, išlaidos gali būti kompensuojamos tik pagal viešojo transporto tarifus arba pagal projekto vykdytojo ar projekto partnerių taikomas kuro normas, atsižvelgiant į oficialius Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus. Kelionės lėktuvu išlaidos pripažįstamos tinkamomis, jei kelionė (į abi puses) viršija 800 km ribą arba geografinis atstumas patvirtina kelionės lėktuvu būtinumą. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad turi būti išsaugoti įsodinimo talonai. Komandiruočių išlaidos apskaičiuojamos pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatytas normas. Jeigu komandiruotės metu asmeniui išmokėti dienpinigiai, maitinimo išlaidos nėra dengiamos.

PENKTASIS SKIRSNIS NETIESIOGINĖS TINKAMOS IŠLAIDOS 58. Netiesioginėms išlaidoms priskiriamos išlaidos, kurios nelaikomos tiesiogiai su projektu ir tikslinės grupės reikmėmis susijusiomis išlaidomis ir yra skirtos projektą administruojančių ir vykdančių asmenų reikmėms.

59.1. netiesioginės išlaidos sudaro ne daugiau kaip 20 procentų visų tinkamų tiesioginių finansuoti išlaidų;

59.2. netiesioginės išlaidos numatytos projekto biudžete ir pagrįstos jo pagrindime;

59.3. netiesioginių išlaidų biudžeto eilutėje nenumatytos išlaidos, kurios jau numatytos kitoje projekto biudžeto eilutėje;

59.4. netiesioginės išlaidos nėra finansuojamos iš kitų šaltinių. Organizacijos, gaunančios veiklos dotaciją, skiriamą iš ES ir (arba) valstybių narių biudžeto, į savo organizacijos biudžetą netiesioginių išlaidų, numatytų projekto biudžete, įtraukti negali.

61.1. išlaidas projekto administraciniam personalui, kurio vaidmuo yra tik pagalbinis (pvz., apskaitininkui, pirkimų (tiekimo) specialistui, žmogiškųjų išteklių specialistui, informacinių technologijų specialistui, biuro administratoriui, projekto vadovui, projekto veiklų koordinatoriui, projekto vadovo asistentui, koordinatorių asistentui ir pan.). Atskirose biudžeto eilutėse nurodomos darbuotojų pareigos, skaičius ir įdarbinamų asmenų pavardės. Jeigu asmenų pavardės dar nežinomos arba negali būti nurodytos, projekto biudžeto pagrindime turi būti aiškiai nurodomi asmenų profesiniai ir techniniai gebėjimai, leidžiantys jiems vykdyti projekte numatytas funkcijas ir užduotis, už kurias jiems bus mokamas atlyginimas.

Skaičiuojant darbo užmokesčio fondą, būtina įvertinti atostoginius, atsižvelgiant į konkretaus asmens planuojamą projekte dirbti laiką. Projekto darbuotojų, dirbančių projekto vykdytojo ir (ar) partnerio įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje, darbo laiko įkainiai negali viršyti jų įprastų darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje. Jeigu darbui projekte yra įdarbinamas asmuo iš išorės, jo darbo laiko įkainiai negali viršyti vidutinių darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje. Projekto biudžete numatomi įkainiai su įstatymuose numatytais mokesčiais (darbdavio mokamais socialinio draudimo mokesčiais, Garantinio fondo įmokomis). Teikiant paraišką, privaloma pateikti dokumentus (pvz., darbo sutartis, paskutinių 12 mėnesių darbo užmokesčio, mokamo pagal pagrindinę darbo sutartį, darbo laiko apskaitos žiniaraščius), kuriuose būtų pateikti duomenys, kad biudžete numatyti darbo įkainiai neviršija darbuotojams mokamų įprastų darbo įkainių toje įmonėje, įstaigoje ar organizacijoje.

Jeigu projekto vykdytojo ar partnerio organizacija yra biudžetinė įstaiga, kurioje įdarbinamas projekto personalas, ji privalo vadovautis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. liepos 8 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl biudžetinių įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarkos tobulinimo“ (Žin., 1993, Nr. 28-655). Kitu atveju projekto biudžete bus patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas minimalus atlygis;

61.2. administracines išlaidas, kurioms priskiriamos įrangos, skirtos projekto vykdytojo ar partnerio kasdieniam administraciniam naudojimui, netiesiogiai susijusiam su projekto veiklomis bei jų vykdymu, nusidėvėjimo išlaidos, patiriamos projekto įgyvendinimo laikotarpiu (pvz., spausdintuvų, nešiojamųjų kompiuterių, fakso aparatų, telefonų). Taip pat šiai kategorijai priskiriamos projekto vykdytojo ar partnerio išlaidos biuro reikmėms, smulkioms administracinės veiklos reikmėms, išlaidos bendrosioms paslaugoms (pvz., telefono, interneto, pašto, patalpų valymo, komunalinių paslaugų, draudimo, personalo mokymo, įdarbinimo ir panašios išlaidos). Taip pat leidžiamos priimtino dydžio svečių priėmimo išlaidos per projektuose numatytus visuomeninius renginius, tokius kaip projekto užbaigimas ar projekto priežiūros grupės susitikimas ir pan.;

61.3. banko įmokas ir mokesčius (išskyrus banko garantijas, kurios priskiriamos tiesioginėms išlaidoms);

61.4. administracinei projekto vykdytojo ar projekto partnerio veiklai reikalingų biuro patalpų pirkimo, statymo, atnaujinimo (tinkamos nusidėvėjimo išlaidos, kurios patiriamos tik įgyvendinant projektą) ar nuomos išlaidas;

61.5. kitas su projektu susijusias netiesiogines tinkamas išlaidas, būtinas projektui įgyvendinti ir nenumatytos kitose netiesioginių tinkamų išlaidų biudžeto eilutėse.

ŠEŠTASIS SKIRSNIS NETINKAMOS IŠLAIDOS 64. Netinkamos projekto išlaidos nėra finansuojamos nei iš paramos lėšų, nei iš nuosavų pareiškėjo lėšų, todėl jos negali būti įtrauktos į projekto biudžetą. Netinkamas finansuoti su projekto veiklos įgyvendinimu susijusias išlaidas projekto vykdytojas gali padengti iš nuosavų lėšų, bet ne iš tos jų dalies, kurią jis paramos sutartyje įsipareigoja panaudoti projektui įgyvendinti (jeigu taikoma).

65.1. neatitinka šiose Gairėse nustatytų išlaidų tinkamumo reikalavimų;

65.2. neatitinka Europos Komisijos patvirtintame Įgyvendinimo taisyklių 11 priede nustatytų išlaidų tinkamumo finansuoti reikalavimų;

65.3. finansuojamos iš kitų nacionalinių, ES ar kitų paramos lėšų analogiškai veiklai vykdyti;

65.4. nėra būtinos projektui įgyvendinti ir nenumatytos paramos sutartyje;

65.5. neužregistruotos projekto vykdytojo ir (ar) jo partnerių apskaitoje bei nėra pagrįstos išlaidas pateisinančių ir (arba) išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalais;

65.6. patirtos ne projekto įgyvendinimo metu.

66.1. kapitalo grąža, skolos ir skolos aptarnavimo mokesčiai, palūkanos už debetą, valiutos keitimo komisiniai mokesčiai ir nuostoliai dėl valiutos keitimo, atidėjimai nuostoliams arba galimiems būsimiems įsipareigojimams, mokėtinos palūkanos, neproporcingos arba netikslingos išlaidos, baudos, delspinigiai;

66.2. išskirtinai projekto darbuotojų pramogoms skiriamos išlaidos;

66.3. žemės pirkimo išlaidos;

66.4. biudžetinių įstaigų darbuotojų ir valstybės tarnautojų (pareigūnų), kurie prisideda prie projekto įgyvendinimo, vykdydami užduotis, kurios yra jų įprasto darbo dalis, darbo užmokesčio išlaidos;

66.5. įnašai natūra;

66.6. paraiškos rengimo išlaidos, tarp jų išlaidos konsultantų darbo užmokesčiui už projekto paraiškos parengimą;

66.7. PVM, išskyrus atvejus, kai galutinis paramos gavėjas gali įrodyti, kad negali jo susigrąžinti (žr. Pridėtinės vertės mokesčio įstatymą (Žin., 2002, Nr. 35-1271).

VI SKYRIUS

PROJEKTO PARAIŠKŲ TEIKIMO, VERTINIMO IR SPRENDIMŲ DĖL PARAMOS SKYRIMO PRIĖMIMO TVARKA PIRMASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ TEIKIMAS 67. Kvietimas teikti paraiškas skelbiamas oficialaus leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“, atsakingos institucijos interneto svetainėje, interneto tinklalapyje www.epf-eif.lt ir viename iš nacionalinių dienraščių. Paskelbus kvietimą teikti paraiškas, visa kvietimo teikti paraiškas dokumentacija skelbiama atsakingos institucijos interneto svetainėje adresu www.socmin.lt (skyriuje „ES parama“).

69.1. detalus projekto pagal 2010 metų programą biudžetas (šių Gairių priedas Nr. 3);

69.2. detalaus projekto pagal 2010 metų programą biudžeto pagrindimas (šių Gairių priedas Nr. 4);

69.3. projekto vadovo, projekto finansininko gyvenimo ir veiklos aprašymai (šių Gairių priedas Nr. 6);

69.4. pareiškėjo ir (arba) partnerio deklaracija (šių Gairių priedas Nr. 7), kurią pareiškėjas ir kiekvienas partneris (jeigu taikoma) užpildo savarankiškai;

69.5. jei pareiškėjas ir (ar) partneris prisideda prie projekto įgyvendinimo nuosavomis lėšomis, turi būti pateikti nuosavą indėlį įrodantys dokumentai;

69.6. pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) steigimo dokumentų kopijos;

69.7. projekto jungtinės veiklos sutartys ar jų kopijos (jeigu taikoma);

69.8. pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) paskutinių 3 veiklos metų finansinių ataskaitų kopijos (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos);

69.9. pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) pažymų iš Valstybinės mokesčių inspekcijos apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos). Pažymos turi būti išduotos ne ankščiau kaip prieš mėnesį iki galutinės paraiškų pateikimo datos;

69.10. pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) pažymų iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos). Pažymos turi būti išduotos ne ankščiau kaip prieš mėnesį iki galutinės paraiškų pateikimo datos;

69.11. dokumentai, įrodantys, kad pagal darbo sutartis projekte įdarbintiems asmenims numatyti darbo laiko įkainiai neviršija įprasto darbo laiko įkainio, mokamo pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) įmonės, įstaigos ar organizacijos darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis (pavyzdžiui, darbo sutartys, paskutinių 12 mėnesių darbo užmokesčio, mokamo pagal pagrindinę darbo sutartį, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai). Nepateikus reikalaujamų įrodymų, projekto biudžete bus patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas minimalus atlygis.

Europos socialinio fondo agentūrai Gynėjų g. 16 LT-01109 Vilnius 72. Paraiška ir visi jos privalomi priedai teikiami įgaliotai institucijai užantspauduotame ir užklijuotame voke (ar kitame pakete). Pareiškėjas privalo viename užantspauduotame voke (ar kitame pakete) pateikti vieną projekto paraiškos originalą (užpildytą paraiškos formą ir priedus), ant kurio turi būti nurodyta „ORIGINALAS“, ir tris (3) paraiškos (užpildytos paraiškos formos ir priedų) kopijas, nurodydamas „KOPIJA“. Paraiška ir jos visi privalomi priedai turi būti susegti į bylą, pasirašyti įstaigos vadovo (ar įgalioto asmens) ir patvirtinti spaudu. Nesusegtos paraiškos ir jų kopijos nebus vertinamos. Taip pat pristatoma paraiškos versija elektroninėje laikmenoje (DC / DVD formatu). Ant voko turi būti nurodytas pareiškėjo pavadinimas, adresas ir kvietimo numeris – EPF/2010/AP, o ant kitos jo pusės nurodomas pareiškėjo kontaktinio asmens vardas ir pavardė, telefono ir (ar) fakso numeriai. Ant elektroninės laikmenos turi būti aiškiai nurodytas projekto pavadinimas.

ANTRASIS SKIRSNIS PAREIŠKĖJŲ INFORMAVIMO IR KONSULTAVIMO TVARKA 75. Pareiškėjas gali pateikti klausimus dėl dalyvavimo tvarkos ir sąlygų, dėl paraiškos pildymo ir kitus su paramos skyrimu susijusius klausimus. Klausimai gali būti pateikiami raštu, elektroniniu paštu, faksu ar žodžiu įgaliotai institucijai tinklalapyje www.epf-eif.lt nurodytais kontaktais.

Iš anksto susitarę su įgaliotos institucijos darbuotojais, pareiškėjai norimą informaciją gali gauti, susitikdami su atsakingais šios institucijos darbuotojais.

Teikiant paklausimą faksu ar elektroniniu paštu, turi būti nurodoma:

TREČIASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ VERTINIMO IR ATRANKOS TVARKA 77. Už paraiškų vertinimą atsakinga įgaliota institucija.

77.1. lygiateisiškumo – kiekviename projektų konkurse visoms paraiškoms turi būti taikomi vienodi vertinimo kriterijai;

77.2. skaidrumo, nešališkumo ir aiškios atsakomybės – ES fondų lėšas administruojančioms ir kontroliuojančioms institucijoms turi būti sudaromos sąlygos nustatyti vertinimą atlikusius bei sprendimą priėmusius asmenis; visi nepriklausomi vertintojai ir ekspertai privalo deklaruoti galimą interesų konfliktą ir būti supažindinti su savo funkcijomis bei atsakomybe atliekant vertinimą; vertinimo rezultatai turi būti viešinami;

77.3. profesionalumo ir efektyvumo – vertinimui atlikti turi būti pasitelkiami atitinkamos kompetencijos specialistai; vertinimo procesas turi būti tinkamai organizuojamas;

77.4. proporcingumo – sprendimas atmesti paraišką turi būti adekvatus neatitikties vertinimo kriterijams mastui, taip pat įtakai vertinimo procesui ir rezultatams;

77.5. konfidencialumo – turi būti užtikrintas paraiškoje pateiktos informacijos naudojimas tik vertinimo tikslais ir informacijos apie projektą neskleidimas atliekant vertinimą, išskyrus šiose Gairėse ir kituose teisės aktuose nustatytus atvejus. Atsakinga ir įgaliota institucijos teikia kitoms ES fondų lėšas administruojančioms ir kontroliuojančioms Lietuvos Respublikos institucijoms informaciją apie pareiškėją, partnerius ir rangovus, prekių tiekėjus, paslaugų teikėjus ir projekto įgyvendinimą, siekdamos užtikrinti efektyvią ES fondų lėšų skyrimo ir panaudojimo kontrolę ir sumažinti dvigubo tų pačių išlaidų finansavimo riziką.

79.1. administracinės atitikties vertinimas, kurį atliekant patikrinama, ar paraiška yra visiškai sukomplektuota, tai yra ar pateikti visi šiose Gairėse nurodyti dokumentai, paraiškos priedai bei reikiama informacija. Šį vertinimą atlieka įgaliotos institucijos paskirti darbuotojai;

79.2. tinkamumo skirti paramą vertinimas, kurį atliekant nustatoma, ar pareiškėjas, partneriai (jei projektą planuojama įgyvendinti kartu su partneriais) ir projektas yra tinkami paramai pagal EPF programą gauti. Šį vertinimą atlieka įgaliotos institucijos paskirti darbuotojai;

79.3. naudos ir kokybės vertinimo etape paraiškos vertinami balais. Didžiausia skiriama balų suma gali sudaryti 100 balų. Paraiškai skiriamas balas yra balus skyrusiųjų vertintojų balų vidurkis. Privaloma minimali balų suma yra 40 balų. Paraiškos, kurios per naudos ir kokybės vertinimo etapą nesurinko nustatytos minimalios balų sumos, nėra tinkamos finansuoti ir atmetamos.

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos numeris:

1 Partneris:

2 Partneris: … Paraiškos pristatymo data:

Paraišką priėmė:

Kriterijai Taip Ne Po patikslinimo 1.

Paraiška yra pateikta laiku, visiškai užpildyta, atitinka nustatytą paraiškos formą, yra pasirašyta pareiškėjo, užantspauduota, užrašyta data, įsegta į bylą 2.

Pateiktas reikiamas paraiškos ir jos priedų originalų ir kopijų skaičius 3.

Pateikta elektroninė paraiškos versija 4.

Paraiška užpildyta lietuvių kalba kompiuteriu 5.

Pateiktos pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) steigimo dokumentų kopijos (jeigu taikoma) 6.

Pateiktos projekto jungtinės veiklos (partnerystės) sutartys ar jų kopijos (jeigu taikoma) 7.

Pateiktos pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) paskutinių 3 veiklos metų finansinių ataskaitų kopijos Jeigu organizacija vykdo savo veiklą mažiau nei trejus metus, tai pateikia paskutinių veiklos metų finansinių ataskaitų kopijas 8.

Pateikti pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) pažymų iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos) Pažymos turi būti išduotos ne ankščiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo datos 9.

Pateikti pareiškėjo ir jo partnerio (-ių) pažymų iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinio skyriaus apie atsiskaitymus originalai (netaikoma pareiškėjams, kurie yra valstybės ar savivaldybių biudžetų finansuojamos institucijos bei įstaigos) Pažymos turi būti išduotos ne ankščiau kaip prieš mėnesį iki paraiškos pateikimo datos 10.

Pateiktas detalus projekto biudžetas (šių Gairių priedas Nr. 3) 11.

Pateiktas detalaus projekto biudžeto pagrindimas (šių Gairių priedas Nr. 4) 12.

Pateikti projekto vadovo, projekto finansininko gyvenimo ir veiklos aprašymai (CV) (šių Gairių priedas Nr. 6) 13.

Pateikta pareiškėjo ir kiekvieno iš partnerių (jeigu taikoma) deklaracija (šių Gairių priedas Nr. 7) 14.

Pateikti dokumentai, įrodantys, kad pagal darbo sutartis projekte įdarbintiems asmenims numatyti darbo laiko įkainiai neviršija įprasto darbo laiko įkainio, mokamo pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) įmonės, įstaigos ar organizacijos darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis 15.

Pateikti nuosavą pareiškėjo ir (ar) partnerio (-ių) indėlį įrodantys dokumentai (jeigu taikoma) Vertintojo komentaras 81. Jeigu vertinant paraišką administracinės atitikties lentelėje pažymimas bent vienas atsakymas „Ne“, pareiškėjui faksu siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nurodytą terminą (kuris negali būti trumpesnis kaip 2 darbo dienos ir ilgesnis kaip 5 darbo dienos) pateikti trūkstamą informaciją arba dokumentus.

Paraiškos Nr.:

Pareiškėjas:

1 partneris:

2 partneris:

Projekto pavadinimas:

Prašoma paramos suma:

Projekto įgyvendinimo vieta:

Projekto įgyvendinimo trukmė:

Kriterijai Taip Ne Po patikslinimo 1. Pareiškėjo ir partnerių tinkamumas 1.1. Pareiškėjas atitinka nustatytus tinkamumo reikalavimus 1.2. Partneris (-iai) atitinka nustatytus tinkamumo reikalavimus (jeigu taikoma) 2. Projekto tinkamumas finansuoti 2.1. Projektas prisidės prie EPF programos prioritetų įgyvendinimo 2.2. Projekto veikla atitinka vieną iš EPF programos remiamų bei nurodytų veiksmų 2.3. Tikslinės grupės, kurioms skirta projekto veikla, atitinka šiose Gairėse nurodytas tikslines grupes 2.4. Paraiškoje nurodytos privalomos paramos viešinimo ir informavimo priemonės 2.5. Projekto vykdytojas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna paramos iš ES fondų ir kitų Europos Bendrijos iniciatyvų ar nacionalinių šaltinių tokiai pačiai veiklai įgyvendinti 2.6. Projekto veiklos įgyvendinimo vieta atitinka šiose Gairėse nustatytus reikalavimus 2.7. Projekto įgyvendinimo trukmė atitinka šiose Gairėse nustatytus reikalavimus 2.8. Paraiškoje nurodyta informacija atitinka paraiškos pildymo instrukcijoje numatytus reikalavimus 3. Projekto išlaidų tinkamumas finansuoti 3.1. Numatytos projekto išlaidos atitinka Europos Komisijos patvirtinto Įgyvendinimo taisyklių 11 priedo išlaidų tinkamumo nuostatas ir šių Gairių keliamus reikalavimus 3.2. Pareiškėjo nuosavo indėlio finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkami ir pakankami (jeigu taikoma) Vertintojo komentaras Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma ir maksimali siūloma paramos projektui suma Suma, numatyta pradinėje paraiškoje, Lt Suma, numatyta po tinkamumo vertinimo, Lt Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma Maksimali siūloma paramos projektui suma 86. Jeigu tinkamumo vertinimo lentelėje bent vienas vertinimo atsakymas yra „Ne“, taip pat jei vertintojams trūksta informacijos paraiškai įvertinti, pareiškėjui faksu siunčiamas raštas, kuriame prašoma per rašte nustatytą terminą (kuris negali būti trumpesnis kaip 2 darbo dienos ir ilgesnis kaip 5 darbo dienos) pateikti trūkstamus ar papildomus duomenis, dokumentus, patikslinti ar papildyti paraiškoje pateiktą informaciją ir pateikti atnaujintos paraiškos elektroninį variantą, išskiriant patikslintą arba atnaujintą informaciją. Esant reikalui, įgaliota institucija gali kreiptis į atitinkamas institucijas papildomos informacijos apie pareiškėją bei paraišką ir naudotis išoriniais oficialiais informacijos šaltiniais, vertindama paraiškoje pateiktą informaciją.

93.1. įvertinus paraiškoje Gairių 86 punkte nustatyta tvarka pateiktą papildomą informaciją, duomenis ir dokumentus, bent vienas iš tinkamumo vertinimo lentelės kriterijų yra vertinamas neigiamai;

93.2. pareiškėjas atsisako pateikti arba pateikia ne visą Gairių 86 punkte nustatyta tvarka prašomą papildomą informaciją, duomenis, dokumentus, kurių reikia tinkamumo vertinimui atlikti;

93.3. pareiškėjas pateikia Gairių 86 punkte nustatyta tvarka prašomą informaciją, nesilaikydamas įgaliotos institucijos rašte nurodytų terminų;

93.4. pareiškėjas nesutinka su įgaliotos institucijos siūlomu maksimaliu tinkamų projekto išlaidų dydžiu bei maksimaliu paramos dydžiu.

Paraiškos Nr.:

Pareiškėjas:

1 partneris:

2 partneris:

Projekto pavadinimas:

Prašoma paramos suma:

Projekto įgyvendinimo vieta:

Projekto įgyvendinimo trukmė:

Kriterijai Maksimalus balas Skiriamas balas Nuoroda į paraiškos formą I. Projekto atitiktis bendriesiems kriterijams (sumuojami 1–5 punktų balai) 40 1. Projektas prisideda prie programos veiksmų įgyvendinimo (pasirenkamas vienas atsakymo variantas):

10 1.1. Prisideda prie priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų tobulinimo (pareiškėjas numato vykdyti šių Gairių 10 punkte išvardytas veiklas) 10 (Žr. paraiškos 10.1.1 p.) 1.2. Projekto įgyvendinimas sudaro sąlygas didinti tikslinių grupių asmenų mokymosi / įsidarbinimo / integracijos į visuomenę galimybes ir gebėjimus (pareiškėjas numato vykdyti šių Gairių 11 punkte išvardytas veiklas) 10 (Žr. paraiškos 10.1.2 p.) 1.3. Projekto įgyvendinimas sudarys sąlygas valstybei narei stebėti ir vertinti savo prieglobsčio politiką, taip pat plėtoti šiuos gebėjimus (pareiškėjas numato vykdyti šių Gairių 12 punkte išvardytas veiklas) 10 (Žr. paraiškos 10.1.3 p.) 2. Projektas pasižymi išlaidų efektyvumu (įdarbinto personalo darbo užmokesčio, vykdomų veiklų, tikslinės grupės asmenų skaičiaus atžvilgiu ir pan.) 10 (Žr. paraiškos 6 p., 8 p., 10.2 p. ir 13 p., detalų projekto biudžetą ir detalaus projekto biudžeto pagrindimą) 3. Įgyvendinant projektą diegiami novatoriški arba plėtojami jau esami metodai ir priemonės prieglobsčio prašytojų ir (ar) pabėgėlių integracijos sistemai tobulinti (pasirenkamas vienas atsakymo variantas):

10 (Žr. paraiškos 10.3 p. ir 16 p.) 3.1. šalies mastu 10 3.2. apskrities mastu 5 3.3. savivaldybės mastu 2 3.4. įgyvendinant projektą nėra diegiami novatoriški arba plėtojami seni metodai ir priemonės prieglobsčio prašytojų ir (ar) pabėgėlių integracijos sistemai tobulinti 0 4. Projektas pasižymi partneryste (nevyriausybinių organizacijų, socialinių partnerių, regioninių / vietos valdžios institucijų) 5 (Žr. paraiškos 10.4 p., 14.2 ir 17 p.) 5. Pareiškėjo patirtis atitinkamoje srityje su tiksline grupe (pasirenkamas vienas atsakymo variantas):

5 (Žr. paraiškos 10.5 p. ir 14.1 p.) 5.1. daugiau kaip 3 metai 5 5.2. nuo 2 iki 3 metų 3 5.3. nuo 1 iki 2 metų 1 II. Projekto atitiktis naudos ir kokybės kriterijams (sumuojami 1–8 punktų balai) 60 1. Paraiškoje konkrečiai ir išsamiai aprašyta problema, kuriai spręsti prašoma paramos, bei problemos atsiradimo priežastys. Pagrįsta, kodėl pasirinktas toks problemos sprendimo būdas ir kaip konkrečiai projekto rezultatai prisidės prie problemos priežasčių šalinimo 10 (Žr. paraiškos 5 p. ir 11 p.) 2. Paraiškoje įvardintos ir pagrįstos tikslinės grupės (išsilavinimo, profesinės, socialinės ir kt.) poreikiai, pastarieji susieti su projekto tikslais, veiklomis ir rezultatais 10 (Žr. paraiškos 5 p. ir 12 p.) 3. Problema, kurią sprendžia projektas, ir projekto rezultatų poreikis yra pagrįsti tyrimais bei statistika, nurodytos tyrimų publikacijos ar oficialios statistinės informacijos šaltiniai, aprašyta kitų šalių patirtis, kuria remiamasi formuluojant projekto idėją bei veiklą 10 (Žr. paraiškos 5 p. ir 11 p.) 4. Projekto veiklos konkrečiai apibrėžtos, būtinos ir pakankamos numatytiems rezultatams pasiekti, o joms įgyvendinti skirtas laikas yra realus bei optimalus 10 (Žr. paraiškos 5.2 p., 6 p. ir 9 p.) 5. Projekto rezultatų rodikliai yra konkretūs, įvertinami, įmanomi, naudingi, atsižvelgiant į esamą padėtį ir tikslinės grupės poreikius. Pagrįstas priežasties ir pasekmės ryšys tarp projekto tikslų, veiklų ir planuojamų rezultatų 5 (Žr. paraiškos 5.2 p., 6 p., 11. ir 12 p.) 6. Paraiškoje konkrečiai įvardytos projekto vadovo, finansininko funkcijos ir atsakomybė projekte, nurodyti konkretūs pareiškėjo ar partnerio organizacijos darbuotojai, administruosiantys ir vykdysiantys projektą, nurodytas personalas (pagal pateiktus CV) turi pakankamai kompetencijos ir patirties, reikalingos numatytoms veikloms atlikti 5 (Žr. paraiškos 14 p., 15 p., 17 p., 18 p., 19 p. ir pridedamus CV) 7. Pareiškėjo ir (arba) partnerio (ių) (jeigu taikoma) patirtis projektų įgyvendinimo bei valdymo srityje (pasirenkamas vienas atsakymo variantas):

5 (Žr. paraiškos 14 p.) 7.1. įgyvendinti daugiau kaip 5 projektai, susiję su ES ir (arba) nacionalinėmis programomis 5 7.2. įgyvendinti 1–5 projektai, susiję su ES programomis ir (arba) nacionalinėmis programomis 3 7.3. neįgyvendintas nė vienas projektas 0 8. Paraiškoje pateikta prielaidų ir (ar) rizikos analizė dėl projekto įgyvendinimo 5 (Žr. paraiškos 20 p.) Maksimalus balų skaičius 100 balų Pagrindiniai projekto privalumai ir trūkumai Vertintojo rekomendacija (siūlyti finansuoti / siūlyti nefinansuoti ) 99. Jeigu vertintojams kyla neaiškumų ar trūksta informacijos, pareiškėjui faksu siunčiamas raštas, kuriame per įgaliotos institucijos nurodytą terminą (kuris negali būti trumpesnis kaip 2 darbo dienos ir ilgesnis kaip 5 darbo dienos) prašoma pateikti paaiškinimus ar trūkstamą informaciją, kurių nepateikus arba pateikus ne visą trūkstamą informaciją ar paaiškinimus, vertinant mažinamas atitinkamos kategorijos balų skaičius.

KETVIRTASIS SKIRSNIS PARAIŠKŲ VERTINIMO ATASKAITOS RENGIMAS 101. Pasibaigus visiems trims vertinimo etapams, įgaliota institucija parengia vertinimo ataskaitą ir pateikia ją atsakingai institucijai.

PENKTASIS SKIRSNIS SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS 107. Pareiškėjai turi teisę apskųsti įgaliotos institucijos ir atsakingos institucijos veiksmus arba neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, atranka, sprendimo dėl paramos skyrimo priėmimu ir projekto įgyvendinimu.

108.1. atsakingai institucijai nusprendus, kad įgaliotos institucijos veiksmai buvo teisėti ir pagrįsti, apie tai pareiškėjas ir įgaliota institucija informuojami per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos;

108.2. atsakinga institucija, nusprendusi, kad įgaliotos institucijos veiksmai yra nepagrįsti ir neteisėti, gali įpareigoti įgaliotą instituciją pakartoti vertinimo procedūrą arba atlikti kitus veiksmus. Tokiu atveju atsakinga institucija nustato terminą, per kurį vertinimo procedūra turi būti pakartota arba atlikti kiti veiksmai. Apie priimtą sprendimą pareiškėjas ir įgaliota institucija informuojami per 5 darbo dienas nuo sprendimo dėl pareiškėjo skundo priėmimo dienos.

ŠEŠTASIS SKIRSNIS PARAMOS SUTARČIŲ SUDARYMAS 110. Įgaliota institucija, gavusi ir užregistravusi atsakingos institucijos sprendimą dėl paramos skyrimo, pareiškėjui, kurio projektui nuspręstą skirti paramą, registruotu laišku (atsižvelgdama į objektyvias aplinkybes dėl laiko trūkumo – elektroniniu paštu arba faksu) išsiunčia pranešimą, kuriame:

110.1. informuoja pareiškėją apie sprendimą skirti paramą, apie pasiūlymo pasirašyti sutartį galiojimo terminą ir pridedamas sutarties projektas, parengtas pagal pavyzdinę paramos teikimo sutartį;

110.2. nurodomi dokumentai, kuriuos būtina turėti pasirašant sutartį įgaliotoje institucijoje, taip pat kiti pasirašytos sutarties pateikimo įgaliotai institucijai būdai, jei atsakinga institucija juos numato.

VII SKYRIUS

PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI pirmASIS SKIRSNIS PIRKIMŲ REIKALAVIMAI 115. Visos su projekto įgyvendinimu susijusios prekės bei paslaugos turi būti perkamos laikantis šių Gairių 27 punkte išdėstytų nuostatų.

AnTrASIS SKIRSNIS PARAMOS SUTARTIES PAKEITIMAI 117. Su įgaliota institucija raštu nesuderinti nukrypimai nuo planuoto projekto įgyvendinimo, keičiantys projekto apimtį, projekto išlaidas, pratęsiantys projekto įgyvendinimo laiką ar kitaip keičiantys projektą, nėra leidžiami, net jeigu dėl jų neturi būti keičiama sutartis. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti įgaliotą instituciją apie visus pakeitimus, susijusius su paramos sutarties ir projekto įgyvendinimu.

120.1. nepateikia mokėjimo prašymų, pažangos ir galutinių ataskaitų taisyklėse ir paramos sutartyje nustatyta tvarka;

120.2. teikdamas projekto paraišką, prašydamas išmokėti paramos lėšas arba vykdydamas paramos sutartį, pateikia neteisingą informaciją arba nuslepia informaciją, turinčią reikšmės priimant sprendimą suteikti paramą arba tinkamai paramos sutarties vykdymo kontrolei;

120.3. vykdydamas projektą, pažeidžia ES ar Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus tiek, kiek jie yra susiję su projekto įgyvendinimu;

120.4. nustoja vykdyti projektą, nukrypsta nuo patvirtintų projekto biudžeto išlaidų kategorijų (1.1, 1.2, 1.3, 1.4 ir 1.5 biudžeto eilutės) sumų daugiau kaip 10 procentų (netaikoma biudžeto eilutėms „1. Tiesioginės išlaidos“ ir „2. Netiesioginės išlaidos“, nes keitimai tarp jų yra negalimi), negali pasiekti paramos sutartyje nustatytų projekto uždavinių, tikslų ir apie tai neinformuoja įgaliotos institucijos;

120.5. per penkerius metus nuo projekto įgyvendinimo pabaigos perleidžia iš paramos lėšų įsigytą turtą;

120.6. per penkerius metus nuo paramos sutarties pasirašymo dienos parduoda turtą, įsigytą iš paramos lėšų (tokiu atveju turi būti grąžinama paramos suma, lygi pirminės investicijos iš paramos lėšų likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies parduoto turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas);

120.7. nesuderinęs su įgaliota institucija, perleidžia tretiesiems asmenims savo įsipareigojimus arba teises pagal paramos sutartį;

120.8. nevykdo paramos sutarties sąlygų, susijusių su turto draudimu, pranešimu apie draudiminius įvykius bei gautinas draudimo išmokas;

120.9. nesudaro sąlygų ar neleidžia įgaliotiems asmenims apžiūrėti vietoje ir (arba) patikrinti, kaip įgyvendinamas projektas ir (arba) kaip vykdoma veikla po paramos suteikimo;

120.10. nevykdo paramos sutarties sąlygų, nustatančių projekto vykdytojui pareigą tvarkyti apskaitą taip, kad apskaitos informacija būtų tinkama, objektyvi ir palyginama, pateikiama laiku, išsami ir naudinga vidaus ir išorės vartotojams;

120.11. pažeidžia norminiuose teisės aktuose ir paramos sutartyje nustatytą dokumentų saugojimo tvarką;

120.12. nepradeda vykdyti projekto per paramos sutartyje nustatytą terminą arba nesilaiko nustatyto projekto įgyvendinimo grafiko;

120.13. įgyvendindamas projektą likviduojamas, reorganizuojamas arba jam iškeliama bankroto byla;

120.14. pažeidžia kitas paramos sutarties sąlygas.

124.1. sustabdyti paramos teikimą ir nurodyti projektų vykdytojui pažeidimų pašalinimo terminą;

124.2. nutraukti paramos teikimą, paramos sutartį ir pareikalauti grąžinti sumokėtas lėšas arba jų dalį;

124.3. sumažinti paramą projekto vykdytojui;

124.4. įgaliotos institucijos siūlymą atmesti kaip nepagrįstą.

135.1. pateikiama projekto įgyvendinimo santrauka, aprašoma įgyvendinant projektą vykdyta veikla ir pasiekti rezultatai (planuoti ir faktiškai pasiekti);

135.2. aprašomos projekto partnerių pasirinkimo priežastys, atskirų partnerių atsakomybė ir bendradarbiavimas įgyvendinant projektą;

135.3. apibendrinami iškilę sunkumai ir priemonės, kurių buvo imtasi jiems spręsti, taip pat teikiamos rekomendacijos, kaip projektą buvo galima įgyvendinti geriau;

135.4. apibendrinami atlikti viešieji pirkimai ir aprašomos įgyvendintos viešinimo priemonės;

135.5. pateikiama finansinė ataskaita pagal atskirus finansavimo šaltinius, kurioje nurodomos planuotos bei faktiškai panaudotos kiekvieno šaltinio lėšos ir visos patirtos tinkamos finansuoti projekto išlaidos;

135.6. aprašomos veiklos tęstinumo galimybės: kaip planuojama naudoti projekto rezultatus, kas bus atsakingas už jų naudojimą, kaip gali būti užtikrinta projekto rezultatų sklaida.

138.1. projekto paraiškos ir jos priedų kopijas;

138.2. projekto paraiškos keitimo atlikus vertinimą dokumentų kopijas;

138.3. paramos sutarties ir visų jos pakeitimų originalus;

138.4. projekto pažangos ir galutinių ataskaitų bei jų priedų kopijas, projekto dalyvių sąrašus;

138.5. visus išlaidas pateisinančių ir išlaidų apmokėjimą įrodančių dokumentų originalus;

138.6. susirašinėjimo su atsakinga, audito, įgaliota ir tvirtinančia institucijomis dokumentų kopijas;

138.7. viešųjų pirkimų arba pirkimų vykdymo dokumentų originalus arba tinkamai patvirtintas kopijas;

138.8. įgyvendintas informavimo ir viešinimo priemones įrodančius dokumentus;

138.9. kitus su projekto įgyvendinimu susijusius dokumentus. _________________ Gairių pareiškėjams pagal Europos pabėgėlių fondo Lietuvoje 2010 metų programą 1 priedas Pildo įgaliota institucija __________________ (paraišką gavusios ir užregistravusios institucijos pavadinimas) GAUTA ________ Nr._______ (data) Registravo __________________ (pareigų pavadinimas, parašas, vardas, pavardė) (Gautos paraiškos registracijos žyma) (Europos Sąjungos vėliava) EUROPOS SĄJUNGA Europos pabėgėlių fondas EPF ženklas EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDAS PARAIŠKA DĖL PROJEKTO FINANSAVIMO PAGAL EUROPOS PABĖGĖLIŲ FONDO LIETUVOJE 2010 METŲ PROGRAMĄ Projekto pavadinimas 1. Pareiškėjo duomenys 1.1. Pareiškėjo rekvizitai 1.1.1. pareiškėjo pavadinimas 1.1.2. pareiškėjo kodas 1.1.3. pareiškėjo teisinė forma 1.1.4. pareiškėjo banko pavadinimas 1.1.5. pareiškėjo banko sąskaitos numeris 1.1.6. PVM mokėtojas £[] Taip PVM mokėtojo kodas £[] Ne PVM nemokėjimo teisinis pagrindas 1.2. Buveinės adresas 1.2.1. gatvė 1.2.2. namo numeris 1.2.3. pašto indeksas 1.2.4. vietovė 1.2.5. telefono numeris 1.2.6. fakso numeris 1.2.7. el. pašto adresas 1.3. Pareiškėjo institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo 1.3.1. pareigos 1.3.2. vardas ir pavardė 1.3.3. telefono numeris, el. paštas 1.4. Projekto vadovas 1.4.1. pareigos 1.4.2. vardas ir pavardė 1.4..3. telefono numeris, el. paštas 1.5. Projekto finansininkas 1.5.1. pareigos 1.5.2. vardas ir pavardė 1.5.3. telefono numeris, el. paštas 2. Apibendrintas paraišką teikiančios organizacijos aprašymas Pareiškėjo atstovo parašas _____________ 3. Duomenys apie partnerį (-ius)?

Ar projektas turi partnerį (-ius): ⬜[] Taip ⬜[] Ne Nr.

Pavadinimas Kodas Teisinė forma Buveinės adresas Nurodykite partnerio registracijos vietą PVM mokėtojas gatvė namo nr. pašto kodas vietovė ⬜[] Taip PVM mokėtojo kodas ⬜[] Ne PVM nemokėjimo teisinis pagrindas 1.

4.1.5. Bendra projekto įgyvendinimo trukmė mėnesiais ...... mėn.

Pareiškėjo atstovo parašas _____________ 5. Projekto santrauka (trumpas projekto esmės, veiklų ir rezultatų aprašymas) 5.1. Projekto esmės aprašymas 5.2. Projekto veiklų ir rezultatų aprašymas 6. Projekto įgyvendinimo rezultatai Tikslas (-ai) Uždaviniai Projekto veiklos (veiklos nr.) Rezultato rodikliai Nr. 1 tikslas Nr. 1.1 uždavinys Nr. 1.1.1 Nr. 1.1.2 .....

Nr. 1.2 uždavinys Nr. 1.2.1 Nr. 1.2.2 .....

Nr. ...tikslas Nr. ...uždavinys Nr. ...uždavinys Pareiškėjo atstovo parašas _____________ 7. Projekto finansavimo šaltiniai Finansavimo šaltinio pavadinimas Suma, Lt Dalis nuo bendros projekto vertės, proc.

Pastaba. Stulpelyje „Bendra suma, Lt“ įrašomos planuojamų pirkimų sumos su PVM, jei PVM yra tinkamos išlaidos. Lentelėje pateiktos sumos turi sutapti su sumomis, nurodytomis detaliajame projekto biudžete.

Pareiškėjo atstovo parašas _____________ 9. Projekto veiklų planas Veiklos numeris ir pavadinimas (veiklos iš 6 lentelės ir papildomos veiklos)* Trukmė mėn.

Veiklos vykdymo mėnuo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ...

Veiklos numeris ir pavadinimas Veiklą detalizuojančios (smulkesnės) veiklos numeris ir pavadinimas Veiklą detalizuojančios (smulkesnės) veiklos numeris ir pavadinimas … Veiklos numeris ir pavadinimas Veiklą detalizuojančios (smulkesnės) veiklos numeris ir pavadinimas Veiklą detalizuojančios (smulkesnės) veiklos numeris ir pavadinimas ... * Veiklų, kurios nurodytos 6 lentelės trečiojoje skiltyje, 8 lentelėje ir 9 lentelėje, numeriai ir pavadinimai turi sutapti. Veiklos, kurios detalizuoja pagrindines veiklas ir papildomas veiklas iš 8 lentelės, t. y. smulkesnės veiklos, turi būti numeruojamos atitinkamai pagal pagrindinės veiklos ar papildomos veiklos iš 8 lentelės numeraciją.

10.1.1. priėmimo sąlygų ir prieglobsčio procedūrų tobulinimo (jeigu taikoma);

10.1.2. padidina tikslinių grupių asmenų mokymosi, įsidarbinimo, integracijos į visuomenę galimybes ir gebėjimus (jeigu taikoma);

10.1.3. didina valstybių narių praktinio bendradarbiavimo galimybes, siekiant kaupti, analizuoti, plėtoti ir vertinti prieglobsčio politiką (jeigu taikoma) 10.2. pasižymi išlaidų efektyvumu (įdarbinto personalo darbo užmokesčio, vykdomų veiklų, tikslinės grupės asmenų skaičiaus atžvilgiu ir pan.) 10.3. diegia novatoriškus ar plėtoja senus metodus ir priemones pabėgėlių ir (ar) prieglobsčio prašytojų sistemai tobulinti 10.4. numato partnerystę (nevyriausybinių organizacijų, socialinių partnerių, regioninių ar vietos valdžios institucijų) 10.5. įgyvendina pareiškėjai, turintys atitinkamos srities veiklos patirtį su tiksline grupe Pareiškėjo atstovo parašas _____________ 11. Projekto rezultatų poreikio pagrindimas (kam ir kodėl būtini projekto rezultatai) 12. Projektas atitinka tikslinės grupės poreikius 13. Tikslinės grupės Numatyta projekto tikslinė grupė Tikslinės grupės asmenų skaičius projekto veiklose 1. Bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, turintys statusą, apibrėžtą 1951 m. liepos 28 d. Ženevos konvencija dėl pabėgėlių statuso ir jos 1967 m. protokolu, ir kuriems, kaip pabėgėliams, leidžiama gyventi Lietuvos Respublikoje 2. Bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie naudojasi kita tarptautinės apsaugos forma Lietuvos Respublikoje pagal nacionalinius teisės aktus 3. Bet kurie trečiosios šalies piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pateikė prašymus suteikti bet kokios formos apsaugą 4. Trečiųjų šalių piliečiai arba asmenys be pilietybės, kurie pragyveno Lietuvos Respublikoje be pertraukos pastaruosius 5 metus ir turėjo leidimą laikinai gyventi Iš viso:

Pareiškėjo atstovo parašas _____________ 14. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) patirtis projektų įgyvendinimo, valdymo srityje per pastaruosius 3 metus: įgyvendintų projektų pavadinimai, paramos šaltinis, paramos suma, įgyvendinimo laikotarpis, organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektus 14.1. pareiškėjo Eil. Nr.

Projekto pavadinimas Paramos šaltinis Paramos suma, Lt Įgyvendinimo laikotarpis Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą 1.

14.2. partnerio (jeigu taikoma) Eil. Nr.

Projekto pavadinimas Paramos šaltinis Paramos suma, Lt Įgyvendinimo laikotarpis Organizacijos vaidmuo ir atsakomybė įgyvendinant projektą 1.

Pareiškėjo atstovo parašas _____________ 16. Projekto tęstinumo arba dvigubo finansavimo nebuvimo pagrindimas (jeigu taikoma) Teikiamo projekto veiklos numeris ir pavadinimas * Įgyvendinamo projekto iš ES lėšų pavadinimas ir veiklos (jeigu taikoma) Įgyvendinto projekto iš ES lėšų pavadinimas ir veiklos Įgyvendinamos veiklos, programos iš nacionalinių lėšų, valstybės deleguotos funkcijos Esminiai skirtumai tarp projektų veiklų, programų bei deleguotų funkcijų ir (ar) kiti komentarai * Veiklų, kurios nurodytos 6 lentelės trečiojoje skiltyje ir šioje lentelėje, numeriai ir pavadinimai turi sutapti.