Статья 104. Порядок и последствия оставления жалобы (ходатайства) без рассмотрения 1. В случае оставления жалобы (ходатайства) без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить обстоятельства, перечисленные в пунктах 1, 2 и 3 статьи 103 настоящего Закона, которые препятствуют рассмотрению дела.
\n
2.После устранения условий, послуживших основанием для оставления жалобы (ходатайства) без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь в общем порядке обратиться в суд с жалобой (ходатайством).
\n
3.На определение суда об оставлении жалобы (ходатайства) без рассмотрения может подаваться частная жалоба.
\n
ГЛАВА ПЯТНАДЦАТАЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА Статья 105. Вынесение определения 1. Суд первой инстанции по отдельным вопросам, которые не разрешаются делом по существу, выносит определения.
\n
2.Суд выносит определения в совещательной комнате в установленном настоящим Законом порядке. Они подписываются всеми участвовавшими в заседании судьями.
\n
3.В случае разрешения несложных вопросов суд может вынести определение, посовещавшись на месте, без удаления в совещательную комнату. Такое определение заносится в протокол судебного заседания.
\n
4.Вынесенные определения зачитываются вслух.
\n
Статья 106. Содержание определения 1. В определении должны быть указаны:
\n
1)время и место вынесения определения;
\n
2)наименование суда, состав суда, а также секретарь судебного заседания в случае вынесения определения в порядке устного производства;
\n
3)участники процесса и предмет спора;
\n
4)вопрос, по которому выносится определение;
\n
5)мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и законы, которыми суд руководствовался;
\n
6)постановление суда;
\n
7)порядок и срок обжалования определения.
\n
2.В определении, которое суд выносит без удаления в совещательную комнату, должны содержаться данные, перечисленные в пунктах 4, 5 и 6 части 1 настоящей статьи.
\n
Статья 107. Направление определений сторонам процесса Сторонам в деле и третьим заинтересованным лицам, не явившимся на судебное заседание, направляются копии определения суда о прекращении или приостановлении дела, оставлении жалобы (ходатайства) без рассмотрения или о передаче дела в зависимости от его отнесенности в соответствующий суд. Копии определения направляются не позднее чем в трехдневный срок со дня вынесения определения.
\n
Статья 108. Частные определения 1. В случае, если суд при рассмотрении административного дела приходит к заключению, что должностные лица, органы, предприятия, организации и лица нарушили законы или другие правовые акты, то выносит частное определение, в котором указывает совершенные нарушения, и направляет его соответствующим органам публичного администрирования, руководителям предприятий, учреждений, организаций.
\n
2.Ответ суду о предпринятых мерах в связи с частным определением дается в течение одного месяца.
\n
Статья 109. Действия суда в случае установления признаков преступного деяния при рассмотрении административного дела 1. Если при рассмотрении административного дела суд устанавливает в действиях стороны процесса или другого лица признаки преступного деяния, он извещает об этом прокурора.
\n
2.В предусмотренных в части 1 настоящей статьи случаях суд с учетом обстоятельств дела либо рассматривает административное дело по существу, либо приостанавливает производство по делу в случае невозможности его рассмотрения, до разрешения уголовного дела.
\n
II. ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ДЕЛ ГЛАВА ШЕСТНАДЦАТАЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАССЛЕДОВАНИИ ЗАКОННОСТИ НОРМАТИВНЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ АКТОВ Статья 110. Абстрактное ходатайство о расследовании законности нормативного административного акта 1. С заявлением, содержащим просьбу о расследовании соответствия нормативного административного акта (или его части) закону или нормативному акту Правительства, в административный суд вправе обращаться члены Сейма, контролеры Сейма, контролер по защите прав детей, должностные лица Государственного контроля, начальники уездов, суды общей компетенции и специализированные суды, а также прокуроры. Указанные субъекты также вправе обращаться в административный суд с просьбой о расследовании законности акта общего характера, принятого конкретной общественной организацией, обществом, политической партией, политической организаций или ассоциацией.
\n
2.С заявлением о расследовании соответствия принятого субъектом администрирования самоуправлений нормативного административного акта (или его части) закону или нормативному акту Правительства в административный суд вправе обращаться и осуществляющие надзор за деятельностью самоуправлений представители Правительства.
\n
3.К заявлению о расследовании законности нормативного административного акта или иного акта общего характера должны быть приложены копии закона или нормативного акта Правительства, которому противоречит обжалуемый административный акт.
\n
Статья 111. Ходатайство о расследовании законности нормативного административного акта в связи с индивидуальным делом 1. Обращаться в административный суд с просьбой о расследовании соответствия нормативного административного акта (или его части) закону или нормативному акту Правительства вправе указанные в части 1 статьи 22 настоящего Закона субъекты в случае, если в данном суде рассматривается конкретное дело о нарушении их прав.
\n
2.В предусмотренных в части 1 настоящей статьи случаях административный суд своим определением разрешает вопрос о принятии ходатайства. Суд отклоняет ходатайство о расследовании законности нормативного административного акта в случае, если:
\n
1)ходатайство не связано с рассматриваемым в суде конкретным делом;
\n
2)имеется вступившее в силу решение суда, вынесенное в связи с оспариваемым нормативным административным актом;
\n
3)в ведении суда находится дело об оспариваемом нормативном административном акте;
\n
4)ходатайство основывается не на юридических мотивах.
\n
3.В случае, если нет основания для отклонения ходатайства или если при рассмотрении индивидуального дела у самого административного суда возникает сомнение относительно законности нормативного административного акта, подлежащего применению по конкретному делу, суд своим определением приостанавливает рассмотрение индивидуального дела и в случае отнесения расследования законности такого акта к его компетенции принимает решение приступить к соответствующему расследованию. В других случаях применяется статья 112 настоящего Закона.
\n
4.После вступления в законную силу решения административного суда, которым разрешен вопрос о законности нормативного административного акта, соответствующий административный суд своим определением возобновляет рассмотрение приостановленного индивидуального дела и решает дело по существу.
\n
Статья 112. Обращение суда общей компетенции или специализированного суда в административный суд 1. Суд общей компетенции или специализированный суд вправе приостановить рассмотрение дела и посредством определения обратиться в административный суд с просьбой о проверке соответствия конкретного нормативного административного акта (или его части), который следовало бы применять по рассматриваемому делу, закону или нормативному акту Правительства.
\n
2.После получения вступившего в законную силу решения административного суда по поводу нормативного акта суд общей компетенции или специализированный суд возобновляет рассмотрение приостановленного индивидуального дела.
\n
Статья 113. Содержание определения суда общей компетенции или специализированного суда 1. При вынесении определения судом общей компетенции или специализированным судом в указанных в статье 112 настоящего Закона случаях в нем должны быть указаны:
\n
1)время и место вынесения определения;
\n
2)наименование и адрес вынесшего определение суда;
\n
3)состав вынесшего определение суда, участники процесса;
\n
4)существо дела и правовые акты, которыми стороны в деле обосновывают свои требования или возражения;
\n
5)данные об оспариваемом акте: кем он принят, дата принятия, наименование акта полностью;
\n
6)правовые аргументы, которыми обращающийся суд обосновывает свое сомнение в законности оспариваемого акта (или его части);
\n
7)ходатайство обращающегося суда и административный суд, которому оно адресуется.
\n
2.К определению суда прилагаются:
\n
1)приостановленное дело суда общей компетенции или специализированного суда;
\n
2)копия текста оспариваемого правового акта полностью;
\n
3)копия закона или нормативного акта Правительства, которому противоречит обжалуемый акт;
\n
4)копия определения суда для документации административного суда.
\n
Статья 114. Рассмотрение дела о законности нормативного правового акта 1. Дела о законности нормативных административных актов рассматриваются в соответствии с общими правилами производства, установленными настоящим Законом.
\n
2.В предусмотренных статьей 137 случаях, а также в случаях, когда решение о начале производства по делу о законности нормативного административного акта принимает сам административный суд в связи с рассматриваемым индивидуальным делом, дело о законности нормативного административного акта рассматривается в порядке письменного производства.
\n
Статья 115. Решение суда по ходатайству о расследовании законности нормативного правового акта 1. После рассмотрения дела по ходатайству о расследовании законности нормативного административного акта административный суд выносит одно из следующих решений:
\n
1)признать обжалуемый нормативный административный акт (или его часть) законным и отклонить ходатайство о его отмене;
\n
2)признать обжалуемый нормативный административный акт (или его часть) противоречащим закону или нормативному акту Правительства и считать его отмененным.
\n
2.Административный суд после рассмотрения дела о законности нормативного административного акта возвращает в соответствующий суд полученное приостановленное дело и высылает копию вынесенного решения.
\n
Статья 116. Юридические последствия признания нормативного административного акта незаконным 1. Нормативный административный акт (или его часть) считается отмененным и, как правило, не может применяться со дня официального оглашения вступившего в законную силу решения административного суда о признании незаконным соответствующего нормативного акта (или его части).
\n
2.Административный суд с учетом конкретных обстоятельств дела и после оценки вероятности отрицательных юридических последствий своим решением может установить, что отмененный нормативный административный акт (или его часть) не может применяться со дня его вынесения.
\n
3.В случае необходимости административный суд может приостановить действие признанного незаконным нормативного административного акта (или его части) до вступления в законную силу решения суда.
\n
Статья 117. Оглашение решения суда 1. Решение административного суда о признании нормативного административного акта (или его части) незаконным и его отмене во всех случаях публикуется в издании «Вальстибес жинёс» а также должно опубликоваться в другом печатном издании, в котором официально такой акт был опубликован. В решении суда может быть указано и иное издание, в котором должно быть опубликовано решение суда.
\n
2.Расходы на опубликование решения административного суда оплачиваются органом, учреждением, службой, предприятием, организацией, административный акт которых (или его часть) был признан незаконным. В случае необходимости расходы на опубликование взыскиваются на основании определения суда, вынесенного после опубликования решения.
\n
3.Орган, учреждение, служба, предприятие или организация, административный акт которых (или его часть) был признан незаконным, представляет соответствующему административному суду номер (экземпляр) печатного издания, в котором было опубликовано решение административного суда о нормативном акте.
\n
ГЛАВА СЕМНАДЦАТАЯ ЖАЛОБЫ В СВЯЗИ С НАРУШЕНИЯМИ ЗАКОНОВ О ВЫБОРАХ ИЛИ ЗАКОНА О РЕФЕРЕНДУМЕ Статья 118. Подача жалобы в связи с восстановлением права на участие в выборах или в референдуме 1. Избиратель, представитель политической партии, политической или общественной организации, не согласный с решением участковой избирательной комиссии или участковой комиссии по референдуму, вынесенным по его жалобе на допущенные в списке избирателей или в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, ошибки, в связи с которыми избиратель не может осуществить свое право на выборы (неправильно включен в список или исключен из списка, а также в случае неточного указания в списке данных об избирателе), может обжаловать решение участковой избирательной комиссии или участковой комиссии по референдуму в административный суд соответствующего округа в установленные законами о выборах или Законом о референдуме сроки.
\n
2.В случае обращения в суд без предварительной подачи жалобы в участковую комиссию судья передает жалобу соответствующей комиссии с извещением об этом заявителя.
\n
Статья 119. Подача жалоб на решения Главной избирательной комиссии 1. Предусмотренные в Законе о выборах Президента Республики, Законе о выборах Сейма, Законе о референдуме, а также в Законе о выборах советов самоуправлений лица на указанных в этих законах основаниях и в указанные в них сроки могут обжаловать решения Главной избирательной комиссии.
\n
2.Жалобы подаются в Высший административный суд.
\n
Статья 120. Сроки и порядок рассмотрения жалоб в связи с нарушением законов о выборах или Закона о референдуме 1. Жалобы в связи с нарушением законов о выборах или Закона о референдуме рассматриваются административным судом в предусмотренные законами о выборах и Законом о референдуме сроки.
\n
2.Жалоба рассматривается административным судом с извещением заявителя и соответствующей избирательной комиссии. Неявка указанных лиц в судебное заседание в случае извещения их о судебном заседании не является препятствием для рассмотрения дела и вынесения решения.
\n
Статья 121. Решение суда в связи с нарушениями законов о выборах или Закона о референдуме 1. Решение административного суда по жалобе в связи с нарушением законов о выборах или Закона о референдуме вступает в законную силу с момента его оглашения.
\n
2.После вынесения решения его копии немедленно направляются соответствующей избирательной комиссии и заявителю.
\n
ГЛАВА ВОСЕМНАДЦАТАЯ ЖАЛОБЫ НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 122. Подача жалобы на постановление по делам об административных правонарушениях 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в связи с которым оно вынесено, органом, должностным лицом которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшим лицом. Если законами не предусмотрено иначе, жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
\n
2.Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, как правило, подается через вынесший постановление участковый суд или соответственно другой государственный орган (его должностное лицо), вынесший постановление по делу. Они в трехдневный срок направляют жалобу вместе с делом об административном правонарушении в соответствующий суд.
\n
3.Если жалоба подается непосредственно в суд, последний истребует соответствующее дело об административном правонарушении с суда или другого органа, рассматривавшего данное дело, и разрешает вопрос о принятии жалобы.
\n
4.Исчисление сроков рассмотрения жалобы начинается со дня получения судом дела об административном правонарушении.
\n
5.В случае, если жалоба подана с пропуском срока для подачи жалобы, ходатайство о восстановлении срока рассматривается в порядке, установленном статьей 34 настоящего Закона.
\n
Статья 123. Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 1. После подготовки дела к судебному рассмотрению о времени и месте заседания извещаются лицо, в связи с которым составлен протокол об административном правонарушении, потерпевшее лицо, орган, должностным лицом которого составлен протокол об административном правонарушении, и орган (должностное лицо), вынесший постановление по делу об административном правонарушении. Неявка этих субъектов или их представителей в судебное заседание в случае их извещения о судебном заседании и отсутствия оснований для отложения рассмотрения дела не является препятствием для рассмотрения дела и вынесения решения.
\n
2.При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении процессуальное положение сторон в деле не меняется.
\n
3.Дела об административных правонарушениях по жалобам на вынесенные субъектами администрирования (их должностными лицами) постановления по этим делам в окружном административном суде рассматриваются судьей единолично в порядке производства суда первой инстанции, руководствуясь нормами Кодекса об административных правонарушениях, а при необходимости и настоящим Законом.
\n
Статья 124. Решение суда первой инстанции по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 1. После рассмотрения дела по жалобе, поданной на постановление по делу об административном правонарушении, суд первой инстанции выносит одно из следующих решений:
\n
1)оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения;
\n
2)отменить постановление и прекратить дело;
\n
3)отменить постановление и наложить административное взыскание на основании правового акта, устанавливающего ответственность за совершенное правонарушение. Такое решение принимается в тех случаях, когда факт правонарушения не вызывает сомнений, деяние, содержащее признаки правонарушения, доказано, однако суд устанавливает, что закон был применен ненадлежащим образом. Суд, с учетом установленных обстоятельств по делу, вправе изменить квалификацию правонарушения и наложить взыскание, соответствующее квалификации нарушения;
\n
4)отменить постановление и вернуть дело органу, уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях, с возложением на него обязанности должным образом квалифицировать совершенное правонарушение. Такое решение принимается в тех случаях, когда необходимо произвести дополнительное расследование обстоятельств дела или когда по иным причинам суд не берется сам менять квалификацию деяния;
\n
5)изменить постановление путем наложения более мягкого взыскания или принятия решения не налагать административное взыскание.
\n
2.Если суд первой инстанции устанавливает, что постановление вынесено органом (должностным лицом), неправомочным решать данное дело, то такое постановление отменяется и дело разрешается самим судом.
\n
3.В предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1, а также частью 2 настоящей статьи случаях суд выносит постановление, а в предусмотренных пунктами 1, 4 и 5 части 1 случаях – мотивированное определение.
\n
4.Постановления и определения судов, которыми завершается рассмотрение дела об административном правонарушении, вступают в силу в десятидневный срок с момента оглашения постановления или определения.
\n
Статья 125. Отправление решения суда После вступления решения административного суда в законную силу его копия на следующий день высылается лицу, в связи с которым было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, потерпевшему лицу по его просьбе, а также составившему протокол органу (должностному лицу) и вынесшему постановление органу (должностному лицу).
\n
Статья 126. Выполнение постановления о наложении административных взысканий Порядок выполнения постановления о наложении административного взыскания устанавливается Кодексом об административных правонарушениях.
\n
РАЗДЕЛ III
\n
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ ГЛАВА ДЕВЯТНАДЦАТАЯ ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ СУДОВ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ Статья 127. Обжалование решений окружных административных судов 1. Решения окружных административных судов, вынесенные при рассмотрении дел по первой инстанции, в апелляционном порядке в течение четырнадцати дней с момента оглашения решения могут быть обжалованы в Высший административный суд Литвы.
\n
2.В случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы по просьбе апеллянта апелляционный суд может возобновить срок подачи жалобы, если будет признано, что срок пропущен по уважительной причине.
\n
Статья 128. Обжалование постановлений судов по делам об административных правонарушениях Постановления и определения участковых и окружных административных судов, вынесенные при рассмотрении дел об административных правонарушениях по первой инстанции, в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента оглашения постановления (определения) могут быть обжалованы в Высший административный суд Литвы.
\n
Статья 129. Порядок подачи апелляционных жалоб Апелляционные жалобы подаются либо непосредственно в суд апелляционной инстанции, либо через суд, решение, постановление или определение которого обжалуются. По получении жалобы суд апелляционной инстанции истребует административное дело и решает вопрос о принятии жалобы. При необходимости вопрос о принятии административной жалобы суд апелляционной инстанции может передать для решения в тот суд первой инстанции, решение, постановление или определение которого обжалуются.
\n
Статья 130. Апелляционная жалоба 1. Апелляционную жалобу могут подать все участники процесса.
\n
2.В апелляционной жалобе указываются:
\n
1)наименование суда, которому адресуется жалоба;
\n
2)наименование и адрес апеллянта;
\n
3)наименования и адреса других участников процесса, кроме представителей сторон и третьих заинтересованных лиц;
\n
4)обжалуемое решение и суд, вынесший это решение;
\n
5)оспариваемые вопросы;
\n
6)законы и другие обстоятельства дела, которыми обосновывается незаконность или необоснованность решения или его части (юридическое основание апелляционной жалобы);
\n
7)ходатайство апеллянта (предмет апелляционной жалобы);
\n
8)доказательства, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства;
\n
9)перечень прилагаемых к апелляционной жалобе документов.
\n
3.Вместе с апелляционной жалобой должны быть представлены указанные в жалобе доказательства (если они имеются у апеллянта), а также данные об уплате за жалобу гербового сбора. Количество экземпляров (копий) апелляционной жалобы с приложениями должно быть таким, чтобы их можно было вручить каждой из сторон процесса и еще остался бы экземпляр для судебной документации.
\n
4.Апелляционную жалобу подписывает подающее ее лицо, адвокат или законный представитель. Если апелляционная жалоба подается адвокатом, законным представителем, лицами, уполномоченными руководителями предприятий или органов, к ней должен прилагаться документ, доказывающий полномочия подающего жалобу лица.
\n
5.В апелляционной жалобе нельзя предъявлять требования, которые не были заявлены при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Новыми требованиями не считаются требования, неразрывно связанные с уже заявленными требованиями.
\n
Статья 131. Присоединение к апелляционной жалобе 1. Лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы, могут присоединиться к поданной апелляционной жалобе путем подачи письменного ходатайства в суд апелляционной инстанции. Такое присоединение является возможным до начала рассмотрения дела по существу. В случае присоединения в апелляционной жалобе гербовый сбор за заявление о присоединении не взимается. В заявлении о присоединении присоединяющиеся к заявленной апелляционной жалобе лица не могут заявить самостоятельные требования и основания для отмены или изменения обжалованного решения.
\n
2.В случае отказа в принятии апелляционной жалобы заявление о присоединении считается не поданным и возвращается подавшему его лицу.
\n
3.В случае присоединения лица к апелляционной жалобе оно утрачивает право на заявление самостоятельной апелляционной жалобы.
\n
Статья 132. Отказ от апелляционной жалобы 1. Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от жалобы до завершающих выступлений. Письменное заявление апеллянта, которым он отказывается от апелляционной жалобы, приобщается к делу, а устное заявление заносится в протокол судебного заседания и подписывается апеллянтом.
\n
2.В предусмотренном в части 1 настоящей статьи случае, если решение не было обжаловано другими лицами, суд своим определением прекращает апелляционное производство. Об отказе от апелляционной жалобы суд информирует участников апелляционного процесса.
\n
3.Лицо, отказавшееся от апелляционной жалобы, не имеет права на ее повторную подачу.
\n
ГЛАВА ДВАДЦАТАЯ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ В СУДЕ АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ Статья 133. Правила апелляционного производства Апелляционное производство осуществляется по тем же правилам, как и процесс в суде первой инстанции, кроме установленных в настоящем Законе исключений.
\n
Статья 134. Принятие апелляционной жалобы 1. Вопрос о принятии апелляционной жалобы решается председателем суда или судьей не позднее чем в течение 3 дней с момента ее представления суду первой инстанции, а в случае подачи жалобы в суд апелляционной инстанции – в течение трех дней после истребования административного дела.
\n
2.В случае, если апелляционная жалоба не соответствует требованиям статьи 130 настоящего Закона, определением устанавливается срок для устранения недостатков. Если в течение установленного судом срока недостатки не устраняются, жалоба считается не поданной и определением суда возвращается заявителю. На определение суда первой инстанции о возврате жалобы заявителю может подаваться частная жалоба.
\n
3.Апелляционная жалоба не принимается и возвращается подавшему ее лицу в случае, если:
\n
1)жалоба подана с пропуском срока, установленного для ее подачи, и не подается ходатайство о восстановлении этого срока либо если такое ходатайство не было удовлетворено;
\n
2)жалоба подается недееспособным лицом или лицом, не имеющим права на ее подачу;
\n
3)жалоба подается представителем, не имеющим полномочий.
\n
4.На определение суда первой инстанции об отказе в принятии апелляционной жалобы может подаваться частная жалоба. Отказ в принятии апелляционной жалобы по указанным в пунктах 2 и 3 части 3 настоящей статьи основаниям не является препятствием для повторного обращения с апелляционной жалобой без нарушения срока подачи апелляционной жалобы в случае, если недостатки будут устранены.
\n
5.Суд первой инстанции, принявший жалобу, в трехдневный срок направляет дело с полученной апелляционной жалобой и приложениями к ней в суд апелляционной инстанции.
\n
6.Если апелляционная жалоба подается в суд апелляционной инстанции, мотивированное определение об отказе в принятии апелляционной жалобы выносится коллегией апелляционного суда в составе трех судей.
\n
7.Если указанные в части 3 настоящей статьи недостатки обнаруживаются при рассмотрении дела в апелляционном порядке, апелляционное производство прекращается.
\n
Статья 135. Подготовка к рассмотрению дела 1. Судья-докладчик единолично производит действия, необходимые для рассмотрения дела.
\n
2.Суд апелляционной инстанции высылает участвующим в апелляционном процессе лицам копии апелляционной жалобы и приложений к ней с требованием в течение четырнадцати дней в письменной форме представить суду апелляционной инстанции исчерпывающие отзывы на апелляционную жалобу.
\n
3.В случае устного рассмотрения дела участники процесса о месте и времени рассмотрения апелляционного дела информируются извещениями. Неявка этих лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела.
\n
Статья 136. Пределы рассмотрения дела 1. Суд при рассмотрении дела в апелляционном порядке проверяет законность и обоснованность решения как в обжалуемой, так и в не обжалуемой части, а также законность и обоснованность решения в отношении тех лиц, которые не подали жалобы.
\n
2.Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, суд обязан проверить дело целиком.
\n
Статья 137. Рассмотрение и разрешение дела в порядке письменного производства 1. Коллегия судей в порядке письменного производства, т. е. без вызова в судебное разбирательство участников процесса и без выхода суда в зал заседаний, может разрешить апелляционную жалобу в случае, если:
\n
1)суд первой инстанции, принявший апелляционную жалобу, должен был отказаться от ее принятия. В данном случае суд апелляционной инстанции прекращает апелляционное производство и выносит определение о возврате уплаченного гербового сбора;
\n
2)констатирует наличие указанных в части 2 статьи 142 настоящего Закона оснований недействительности решения суда первой инстанции.
\n
2.В порядке письменного производства, если коллегией судей не принимается иное решение, также рассматриваются дела по жалобам на постановления судов по делам об административных правонарушениях.
\n
3.При рассмотрении апелляционной жалобы в порядке письменного производства протокол судебного заседания не ведется, заседание проходит в свободной форме. Решение или определение суда направляется сторонам процесса.
\n
4.Суд апелляционной инстанции может разрешить дело в порядке письменного производства и в случаях неявки в судебное заседание как сторон в деле, так и их представителей, несмотря на то, что они были должным образом извещены о времени и месте заседания. Эти обстоятельства отмечаются в протоколе судебного заседания. В него также заносится решение суда о рассмотрении дела в порядке письменного производства. После его оглашения суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.
\n
Статья 138. Рассмотрение дела по существу 1. Рассмотрение дела по существу в суде апелляционной инстанции начинается с доклада судьи-докладчика коллегии о деле. В нем излагаются суть дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на апелляционную жалобу, а также новые доказательства, если они были представлены.
\n
2.В случае устного рассмотрения дела после доклада о деле суд заслушивает объяснения сторон процесса и других участников процесса. Первым выступает апеллянт. Суд делает предупреждение участникам процесса, если содержание выступлений не соответствует содержанию представленных процессуальных документов.
\n
3.Если суд признал, что это необходимо, могут быть повторно или дополнительно исследованы доказательства, исследованные в суде первой инстанции. Суд также может исследовать доказательства, от исследования которых отказался суд первой инстанции. Новые доказательства, которые не были представлены в суде первой инстанции, исследуются лишь в том случае, если суд признает обоснованными причины, по которым это не было сделано раньше, или если необходимость представления новых доказательств возникла позже.
\n
4.В случае устного рассмотрения дела после исследования доказательств участники процесса вправе изложить свое мнение в завершающих выступлениях. Если исследовать доказательства не потребовалось, завершающие выступления начинаются после объяснений сторон процесса и других участников процесса.
\n
5.В случае устного рассмотрения дела на судебном заседании ведется протокол, в котором должны отражаться все существенные моменты рассмотрения дела.
\n
6.Протокол подписывается председателем коллегии или по его поручению судьей-докладчиком и секретарем заседания.
\n
ГЛАВА ДВАДЦАТЬ ПЕРВАЯ РЕШЕНИЯ СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ Статья 139. Вынесение и оглашение решения или определения 1. В случае устного рассмотрения дела после завершающих выступлений участников процесса суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения или определения.
\n
2.После вынесения решения или определения суд возвращается в зал судебных заседаний и председатель коллегии или судья-докладчик зачитывает вступительную и резолютивную части решения или определения и кратко излагает мотивы решения или определения.
\n
3.Полный текст решения или определения излагается в письменном виде и подписывается всеми судьями.
\n
4.В исключительных случаях, с учетом сложности и объема дела, коллегия судей, рассматривающая дело в апелляционном порядке, мотивированным определением может отложить вынесение и оглашение решения или определения на срок не более десяти дней. Пока решение или определение готовятся, судьи коллегии могут рассматривать другие дела.
\n
5.Решение или определение, вынесение и оглашение которых были отложены, может огласить один из судей, рассматривавших дело, без участия других судей коллегии.
\n
Статья 140. Права суда апелляционной инстанции 1. Суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела вправе:
\n
1)оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу отклонить;
\n
2)отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение;
\n
3)изменить решение суда первой инстанции;
\n
4)отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение судом первой инстанции;
\n
5)отменить решение суда первой инстанции, а производство по делу прекратить либо оставить жалобу без рассмотрения в случае установления указанных в частях 101 и 103 настоящего Закона обстоятельств.
\n
2.В предусмотренном в пункте 2 части 1 настоящей статьи случае выносится решение суда, а в предусмотренных в пунктах 1, 3, 4 и 5 случаях – мотивированное определение суда.
\n
Статья 141. Право суда апелляционной инстанции отменить обжалованное решение суда и передать дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения или вынесения нового решения 1. Суд апелляционной инстанции, отменивший обжалованное решение суда, вправе передать дело на новое рассмотрение судом первой инстанции в случае, если:
\n
1)решение отменяется по указанным в статье 142 настоящего Закона основаниям;
\n
2)для выяснения обстоятельств дела необходимо собрать много новых доказательств;
\n
3)суд первой инстанции рассмотрел не все заявленные по делу требования.
\n
2.В указанных в части 1 настоящей статьи случаях суд апелляционной инстанции выносит новое решение, если новое рассмотрение дела в суде первой инстанции может затянуть вынесение конечного решения.
\n
Статья 142. Отмена решения в случае нарушения или неправильного применения норм процессуального права 1. Нарушение норм процессуального права или неправильное их применение является основанием для отмены решения лишь в том случае, если в результате такого нарушения могло быть неправильно разрешено дело.
\n
2.Основаниями для недействительности решения признаются такие случаи, при которых:
\n
1)дело рассмотрено судом в незаконном составе или с нарушением правил функциональной, видовой или исключительной территориальной отнесенности к соответствующим судам;
\n
2)суд первой инстанции принял решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
\n
3)решение суда первой инстанции не подписано судьей или решение подписано не тем судьей, который указан в решении;
\n
4)решение суда первой инстанции вынесено не тем судьей, который рассматривал дело;
\n
5)решение, определение не имеет мотивов;
\n
6)в деле отсутствует протокол судебного заседания, кроме случаев, когда дело рассматривается в процессе письменного производства;
\n
7)суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие хотя бы одного из участников процесса, не извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, если такое лицо данным обстоятельством обосновывает свою апелляционную жалобу;
\n
8)при рассмотрении дела в суде первой инстанции были грубо нарушены правила о языке производства и лицо, права которого были нарушены, данным обстоятельством обосновывает свою апелляционную жалобу.
\n
Статья 143. Отмена или изменение решения в случае нарушения норм материального права Нарушение норм материального права является основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции в случае ненадлежащего их применения или разъяснения судом первой инстанции.
\n
Статья 144. Решение суда апелляционной инстанции в связи с жалобой по делу об административном правонарушении 1. Обжалованные постановления судов по делам об административных правонарушениях в Высшем административном суде Литвы рассматриваются коллегиально в порядке апелляционного производства. В этих случаях проверяются законность и обоснованность обжалуемого постановления.
\n
2.Дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, как правило, рассматриваются в порядке письменного производства. По решению коллегии судей конкретное дело может рассматриваться в порядке устного производства.
\n
3.После рассмотрения дела в апелляционном порядке в связи с жалобой по делу об административном правонарушении административный суд выносит одно из следующих решений:
\n
1)оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения;
\n
2)отменить постановление и прекратить производство по делу;
\n
3)отменить постановление и вернуть дело на новое расследование уполномоченным органом или на новое рассмотрение судом;
\n
4)изменить постановление путем наложения более мягкого взыскания или принятия решения не налагать административное взыскание.
\n
4.В предусмотренном в пункте 2 части 3 настоящей статьи случае выносится решение, а в предусмотренных в пунктах 1, 3 и 4 случаях – мотивированное определение.
\n
Статья 145. Вступление в законную силу решения, постановления или определения суда апелляционной инстанции 1. Решение, постановление или определение суда апелляционной инстанции вступают в законную силу в день вынесения и не подлежат обжалованию в кассационном порядке.
\n
Статья 146. Частное определение суда апелляционной инстанции 1. Суд апелляционной инстанции в установленных статьей 108 настоящего Закона случаях может вынести частное определение. Суд апелляционной инстанции частным определением также может указать совершенные судом первой инстанции нарушения правовых норм или ошибки, которые не являются основанием для отмены решения.
\n
2.Ответ о предпринятых в связи с частным определением мерах суду апелляционной инстанции дается в течение одного месяца.
\n
Статья 147. Возвращение рассмотренного дела в суд первой инстанции 1. Суд апелляционной инстанции после рассмотрения апелляционной жалобы в течение десяти дней возвращает дело вместе с принятым решением (постановлением, определением) в суд первой инстанции.
\n
2.Суд первой инстанции по ходатайству сторон процесса высылает им копии решения, постановления или определения суда апелляционной инстанции.
\n
ГЛАВА ДВАДЦАТЬ ВТОРАЯ ЧАСТНЫЕ ЖАЛОБЫ Статья 148. Действие норм апелляционного производства Для подачи и рассмотрения частных жалоб применяются правила, регламентирующие производство в суде апелляционной инстанции, кроме предусмотренных в настоящей главе исключений.
\n
Статья 149. Порядок подачи частных жалоб 1. Определения суда (судьи) первой инстанции стороны процесса могут обжаловать путем подачи частной жалобы в суд апелляционной инстанции:
\n
1)в установленных настоящим Законом случаях;
\n
2)если определение суда пресекает возможность дальнейшего хода дела.
\n
2.Частные жалобы подаются через суд, определение которого обжалуется, не позднее чем в течение семи дней с момента оглашения определения.
\n
3.В случае обжалования определения, в установленном законодательством порядке вынесенного при рассмотрении дела в отсутствие сторон, частная жалоба может подаваться в течение семи дней со дня вручения копии определения.
\n
Статья 150. Порядок рассмотрения частных жалоб 1. После получения частной жалобы суд (судья) первой инстанции в трехдневный срок с момента ее получения:
\n
1)в случае согласия с частной жалобой и если она подана не на определения (постановления), вынесенные в предусмотренных статьями 101 и 103 настоящего Закона случаях, без устного рассмотрения сам отменяет обжалуемое определение и направляет копию вынесенного по этому вопросу определения участникам производства по делу;
\n
2)в случае несогласия с частной жалобой в установленном порядке направляет дело с частной жалобой в суд апелляционной инстанции.
\n
2.Частную жалобу суд, как правило, рассматривает без вызова сторон в деле.
\n
Статья 151. Права суда апелляционной инстанции Суд апелляционной инстанции после рассмотрения частной жалобы вправе своим определением:
\n
1)оставить определение суда первой инстанции без изменения;
\n
2)изменить определение суда первой инстанции в части;
\n
3)отменить определение суда первой инстанции и разрешить вопрос по существу;
\n
4)отменить определение суда первой инстанции и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
\n
Статья 152. Вступление определения суда апелляционной инстанции в законную силу Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в силу с момента его вынесения.
\n
РАЗДЕЛ IV
\n
ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ГЛАВА ДВАДЦАТЬ ТРЕТЬЯ ПОДАЧА ХОДАТАЙСТВ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА Статья 153. Основания возобновления производства 1. Производство по делу, завершенному вступившим в законную силу решением, постановлением или определением суда, может быть возобновлено на установленных в настоящей главе основаниях и в установленном в ней порядке.
\n
2.Производство может возобновляться при наличии следующих оснований:
\n
1)признание Европейским судом по правам человека, что решение суда Литовской Республики по делу противоречит Европейской конвенции по защите прав и основных свобод человека и дополнительным протоколам к ней;
\n
2)выявление существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю во время рассмотрения дела;
\n
3)установление вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложных показаний свидетеля, заведомо ложного заключения эксперта, заведомо неправильного перевода, подлога документов или вещественных доказательств, повлекших за собой вынесение незаконного или необоснованного решения;
\n
4)установление вступившим в законную силу приговором суда преступных действий сторон, других участников производства по делу или их представителей либо преступных деяний судей, совершенных при рассмотрении данного дела;
\n
5)отмена как незаконного или необоснованного решения, определения суда, послуживших основанием для вынесения данного решения, постановления или определения;
\n
6)недееспособность одной из сторон и отсутствие ее законного представителя во время процесса;
\n
7)высказывание судом в решении мнения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
\n
8)отсутствие мотивов в решении или определении;
\n
9)рассмотрение дела судом в незаконном составе;
\n
10)представление очевидных доказательств того, что допущено существенное нарушение норм материального права при их применении, могущее оказать влияние на вынесение незаконного решения, постановления или определения;
\n
11)отмена правового акта, на основании которого суд разрешил дело, как незаконного;
\n
12)необходимость обеспечения формирования единой практики административных судов.
\n
Статья 154. Субъекты, имеющие право на подачу ходатайства о возобновлении производства 1. Ходатайство о возобновлении производства вправе подавать стороны в деле, а также их законные представители, лица, не привлеченные к участию в деле, в случае нарушения вступившим в законную силу решением, постановлением или определением их прав или охраняемых законами интересов, а также прокурор и субъекты публичного администрирования с целью защиты общественного интереса или прав и охраняемых законами интересов государства и лиц.
\n
2.Представление на возобновление производства вправе подать председатель Высшего административного суда Литвы по собственной инициативе или по предложению председателя окружного административного суда.
\n
Статья 155. Подача ходатайства о возобновлении производства 1. Ходатайство о возобновлении производства подается в Высший административный суд Литвы.
\n
2.Ходатайство о возобновлении производства не облагается гербовым сбором.
\n
3.Если дело, по которому имеется заявленное судьей особое мнение, не рассматривалось в апелляционном порядке или если особое мнение изложено судьей апелляционного суда, то после вступления решения в силу дело с особым мнением судьи передается в Высший административный суд Литвы, а его председатель решает, подавать ли представление на возобновление производства.
\n
Статья 156. Сроки подачи ходатайства о возобновлении производства 1. Ходатайство о возобновлении производства может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда подавшему его субъекту стало известно или должно было стать известно об обстоятельствах, являющихся основанием для возобновления производства.
\n
2.Лицам, пропустившим срок подачи ходатайства о возобновлении производства по уважительным причинам, пропущенный срок может быть восстановлен, если ходатайство о восстановлении срока подано не позднее чем через один год со дня вступления решения в законную силу.
\n
3.Ходатайство о возобновлении производства не может подаваться в случае, если со дня вступления решения или определения в законную силу прошло более пяти лет.
\n
Статья 157. Содержание ходатайства о возобновлении производства 1. В ходатайстве о возобновлении производства указываются:
\n
1)наименование суда, в который подано ходатайство;
\n
2)имя, фамилия (наименование), личный код (код), место жительства (местонахождение) заявителя:
\n
3)наименование суда, вынесшего решение (постановление, определение);
\n
4)суть вступившего в законную силу решения (постановления, определения) и основание возобновления производства;
\n
5)мотивы возобновления производства;
\n
6)обстоятельства, которыми обосновывается исчисление указанных в статье 156 сроков;
\n
7)суть ходатайства субъекта;
\n
8)место, дата составления ходатайства, подпись заявителя.
\n
2.К ходатайству о возобновлении производства должны прилагаться доказательства, обосновывающие наличие основания для возобновления производства, а также копия вступившего в законную силу решения (постановления, определения) суда.
\n
3.В случае подачи ходатайства о возобновлении производства представителем к ходатайству должен прилагаться документ, подтверждающий полномочия представителя.
\n
ГЛАВА ДВАДЦАТЬ ЧЕТВЕРТАЯ РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА Статья 158. Порядок рассмотрения ходатайства о возобновлении производства 1. Ходатайство о возобновлении производства рассматривается созданной председателем Высшего административного суда Литвы коллегией судей в порядке письменного производства без вызова на заседание участников производства по делу.
\n
2.При рассмотрении ходатайства о возобновлении производства суд осуществляет проверку того, не пропущены ли сроки, установленные для подачи ходатайства, и обосновано ли ходатайство предусмотренными законодательством основаниями для возобновления производства. При необходимости суд вправе потребовать от подавшего ходатайство лица дополнительные доказательства по указанным вопросам.
\n
Статья 159. Определение суда в связи с ходатайством о возобновлении производства 1. В случаях, если коллегия судей констатирует, что пропущены сроки, установленные для подачи ходатайства, или что ходатайство не обосновано предусмотренными законодательством основаниями для возобновления производства, суд определением отказывает в возобновлении производства. Такое определение суда обжалованию не подлежит.
\n
2.В случае подачи ходатайства без пропуска установленных законом сроков и обоснования ходатайства предусмотренными законодательством основаниями для возобновления производства, суд выносит определение о возобновлении производства, в котором указывает, какой суд будет рассматривать дело по существу. При необходимости коллегия может приостановить выполнение обжалуемого решения, постановления или определения до рассмотрения дела заново. Определение о приостановлении выполнения решения, постановления или определения обжалованию не подлежит.
\n
Статья 160. Выбор суда, в который передается дело на новое рассмотрение 1. После вынесения коллегией определения о возобновлении производства дело на новое рассмотрение, как правило, передается в суд той же инстанции, решение, постановление или определение которого обжалуются.
\n
2.В случаях, если обжалуемые решение, постановление или определение были вынесены после рассмотрения дела в апелляционном порядке, дело для нового рассмотрения принимается в Высшем административном суде Литвы.
\n
3.При направлении дела на новое рассмотрение в составе образуемой коллегии судей не может участвовать судья, в связи с решением, постановлением или определением которого возобновлено производство, кроме Высшего административного суда Литвы.
\n
Статья 161. Применение процессуальных норм 1. После возобновления производства новое рассмотрение дела осуществляется по правилам производства суда первой инстанции, если вступившие в законную силу обжалуемые решение, постановление или определение суда были вынесены при рассмотрении дела по первой инстанции.
\n
2.Если обжалуемые решение, постановление или определение суда были вынесены при рассмотрении дела в апелляционном порядке, после возобновления производства новое рассмотрение дела осуществляется в порядке апелляционного производства.
\n
Статья 162. Решения суда после нового рассмотрения дела 1. В случае, если после возобновления производства административный суд рассматривает дело вновь, он выносит одно из следующих решений:
\n
1)отклонить ходатайство, а обжалованное решение, постановление или определение суда оставить без изменения;
\n
2)изменить обжалованное решение, постановление или определение;
\n
3)отменить обжалованное решение, постановление или определение и вынести новое решение, постановление или определение.
\n
2.В предусмотренном в пункте 1 части 1 настоящей статьи случае выносится определение суда, а в предусмотренных в пунктах 2 и 3 случаях – решение, постановление или определение.
\n
3.После вынесения административным судом нового решения одновременно должны быть отменены все предыдущие решения судов, вынесенные по рассмотренному делу.
\n
Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.
\n
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Переводила А. Валицкене auvali@lrs.lt