17)сотрудничает с выполняющими такие же функции органами Европейского Союза и других иностранных государств, в рамках своей компетенции представляет Литовскую Республику в международных организациях;
\n
18)устанавливает порядок кодировки транслируемых и (или) ретранслируемых программ;
\n
19)выполняет другие установленные настоящим и другими законами функции.
\n
2.При выполнении установленных в пункте 6 части 1 настоящей статьи функций Комиссия может обращаться относительно заключения инспекторов по журналистской этике об отнесении публичной информации к категории информации, которая оказывает негативное воздействие на развитие несовершеннолетних, если у членов Комиссии возникают сомнения при оценке ущерба, причиняемого публичной информацией, физическому, умственному или нравственному развитию несовершеннолетних либо оценка такой публичной информации требует специальных знаний. После получения такого запроса инспектор по журналистской этике обязан в установленном настоящим Законом порядке и в установленные сроки представить Комиссии свое заключение или заключение экспертов Службы инспектора по журналистской этике по заявленному вопросу.
\n
3.Комиссия при осуществлении установленных в отношении нее правовыми актами функций вправе:
\n
1)безвозмездно получать информацию от вещателей, субъектов, осуществляющих ретрансляцию, владельцев средств информирования информационного общества, государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений, других юридических лиц, в том числе и такую, которая является коммерческой тайной;
\n
2)получать от вещателей, субъектов, осуществляющих ретрансляцию, владельцев средств информирования информационного общества, государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений, других лиц, документы и другую информацию, необходимую Комиссии для проведения в рамках ее компетенции расследований нарушений законов;
\n
3)с разрешения суда проводить досмотры на местах;
\n
4)создавать комиссии, рабочие группы для подготовки правовых актов и решения других относящихся к компетенции Комиссии вопросов, привлекать в них специалистов других органов (после согласования с их руководителями);
\n
5)в рамках своей компетенции в качестве компетентного органа на основании Регламента Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 2006/2004 от 27 октября 2004 г. о сотрудничестве национальных органов, ответственных за выполнение правовых актов по защите потребителей, принимать участие в создании и осуществлении установленной настоящим регламентом системы сотрудничества;
\n
6)организовывать совещания, конференции и другие мероприятия;
\n
7)заключать договоры, брать на себя обязательства, иметь другие гражданские права и обязанности, если это не противоречит законам Литовской Республики;
\n
8)иметь другие права, установленные настоящим Законом, непосредственно применяемыми напрямую правовыми актами Европейского Союза, регламентирующими деятельность по трансляции и ретрансляции, Регламентом Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 2006/2004 от 27 октября 2004 г. о сотрудничестве национальных органов, ответственных за выполнение правовых актов по защите прав потребителей, и установленные другими правовыми актами права.
\n
Статья 49. Инспектор по журналистской этике 1. Инспектор по журналистской этике (далее – инспектор) является государственным должностным лицом, осуществляющим надзор за выполнением положений.
\n
2.Инспектора сроком на пять лет назначает Сейм по представлению Комиссии по этике журналистов и издателей. Одно и тоже лицо не может назначаться на должность инспектора более двух сроков полномочий подряд. Назначенное инспектором лицо замещает должность до тех пор, пока не будет назначен новый инспектор.
\n
3.Инспектором назначается гражданин Литовской Республики, имеющий безупречную репутацию, с высшим юридическим образованием и обладающий необходимой для исполнения обязанностей компетенцией.
\n
4.Инспектором не может являться член Сейма, Правительства, государственный служащий политического (личного) доверия. Инспектор и члены его семьи не могут быть связаны трудовыми отношениями с субъектами, осуществляющими подготовку и (или) распространение публичной информации, не могут владеть акциями субъектов, осуществляющих подготовку и (или) распространение публичной информации. В течение своего срока полномочий инспектор не может принимать участие в политической деятельности.
\n
5.Инспектор руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим и другими законами, ратифицированными международными договорами Литовской Республики, правовыми актами Европейского Союза, Кодексом этики журналистов и издателей Литвы и другими правовыми актами.
\n
6.Инспектор в своей деятельности основывается на принципах законности, беспристрастности, независимости, справедливости и публичности.
\n
7.Инспектор не может замещать никакую другую избираемую должность или быть назначенным на должность, а также получать какое бы то ни было вознаграждение, за исключением установленного в соответствии с Законом об оплате труда политиков, судей и государственных служащих, а также вознаграждение за педагогическую или творческую деятельность.
\n
8.Инспектор освобождается от должности, если:
\n
1)заканчивается срок его полномочий и он не назначается на следующий срок полномочий;
\n
2)он подает в отставку;
\n
3)не работает по причине временной нетрудоспособности более 120 календарных дней подряд или более 140 дней в течение последних 12 месяцев, если законами не установлено, что в связи с определенной болезнью должность сохраняется на более длительный срок, либо по заключению Службы по установлению недуга и трудоспособности при Министерстве социальной защиты и труда не может занимать эту должность;
\n
4)в отношении него вступает в законную силу приговор суда;
\n
5)более половины членов Сейма выразили ему свое недоверие;
\n
6)утрачивает гражданство Литовской Республики.
\n
9.Инспектор при принятии решения может привлечь группы экспертов (экспертов), которые дают заключения относительно причисления печатных изданий, аудиовизуальных произведений, радио- и телевизионных программ или передач, сайтов в Интернете или других средств общественной информации и (или) их содержания к категориям информации эротического, порнографического и (или) насильственного характера, а также заключения о том, не поощряет ли публичная информация распри по признаку пола, сексуальной ориентации, расы, национальности, языка, происхождения, социального положения, вероисповедания, убеждений или взглядов. Состав и количество экспертных групп (экспертов) утверждает инспектор. Экспертные группы (эксперты) несут ответственность за справедливость своих заключений в установленном законами порядке. Экспертные группы (эксперты) действуют в соответствии с утвержденным инспектором регламентом работы. Описание причисления средств общественной информации к категориям информации эротического и (или) насильственного характера, порядок оплаты за причисление средств общественной информации к категориям информации эротического и (или) насильственного характера устанавливает Правительство по представлению инспектора.
\n
10.Деятельность инспектора обеспечивает Служба контролера по журналистской этике. Служба контролера по журналистской этике является государственным бюджетным учреждением, им руководит инспектор.
\n
11.Служба контролера по журналистской этике является публичным юридическим лицом, и обладает печатью с гербом Литовского государства и названием «Служба контролера по журналистской этике». За использование и хранение печати ответственность несет инспектор. Местонахождение Службы инспектора по журналистской этике находится в Вильнюсе. Помещение ей предоставляет Правительство.
\n
12.Деятельность инспектора, Службы инспектора по журналистской этике и действующих при ней экспертных групп (экспертов) финансируется за счет средств государственного бюджета. В бюджете предназначенные для нее средства указываются отдельной строкой.
\n
13.Задачи, функции, права и обязанности, структуру, организацию труда и финансирование Службы инспектора по журналистской этике устанавливает утвержденное Сеймом Положение о Службе инспектора по журналистской этике.
\n
14.Инспектор один раз в год отчитывается перед Сеймом за свою деятельность и деятельность Службы инспектора по журналистской деятельности, и ежегодно до 1 апреля представляет годовой отчет о деятельности. Он публично обнародуется на сайте (странице) Службы инспектора по журналистской деятельности в Интернете.
\n
Статья 50. Компетенция инспектора 1. Инспектор исполняет следующие функции:
\n
1)рассматривает жалобы (заявления) заинтересованных лиц о нанесении ущерба их чести и достоинству в средствах общественной информации;
\n
2)рассматривает жалобы (заявления) заинтересованных лиц о нарушении их права на защиту частной жизни в средствах общественной информации;
\n
3)рассматривает жалобы (заявления) заинтересованных лиц о нарушениях при обращении с их личными данными в средствах общественной информации;
\n
4)в рамках своей компетенции осуществляет надзор за исполнением положений Закона о защите несовершеннолетних от негативного воздействия публичной информации;
\n
5)оценивает соблюдение установленных настоящим и другими законами, а также правовыми актами принципов общественной информации при информировании общественности, представляет предложения в государственные органы по усовершенствованию их осуществления;
\n
6)представляет Сейму и другим государственным органам предложения относительно совершенствования и осуществления настоящего и других регламентирующих общественную информацию законов;
\n
7)на основании заключений экспертной группы (экспертов) причисляет печатные издания, аудиовизуальные произведения, радио- и телевизионные программы или передачи, средства информирования информационного общества или другие средства общественной информации или другие средства общественной информации и (или) их содержание к категориям информации эротического, порнографического и (или) насильственного характера, и информирует Государственную налоговую инспекцию при Министерстве финансов о печатных изданиях эротического и (или) насильственного характера;
\n
8)на основании заключений экспертной группы (экспертов) устанавливает не поощряет ли обнародованная в средствах общественной информации публичная информация распри по признаку пола, сексуальной ориентации, расы, национальности, языка, происхождения, социального положения, вероисповедания, убеждений или взглядов;
\n
9)сотрудничает с аналогичными органами стран Европейского Союза и других стран, в рамках своей компетенции представляет Литовскую Республику в международных организациях;
\n
10)каждые два года подготавливает и обнародует аналитический обзор – вехи развития демократической культуры общественной информации;
\n
11)проводит мониторинг публичной информации в средствах общественной информации, за исключением радио- и телевизионных программ.
\n
2.При исполнении указанных в части 1 настоящей статьи функций инспектор вправе:
\n
1)при наличии информации о нарушениях, не указанной в жалобах (заявлениях), в установленном настоящим Законом порядке по своей инициативе начать расследование или передать собранный материал расследования для изучения другим компетентным государственным органам;
\n
2)в установленном настоящим Законом порядке безвозмездно получать информацию от субъектов, осуществляющих подготовку и распространение информации, в том числе информацию, обнародованную в управляемых ими средствах общественной информации (видео- и аудио записи транслированных передач, экземпляры изданий, их копии), необходимую для исполнения их функций;
\n
3)безвозмездно получать из государственных органов и учреждений, а также органов и учреждений самоуправлений информацию, документы и другие материалы, необходимые для исполнения их функций;
\n
4)в установленном законами порядке, однако в том объеме, какой необходим для исполнения его функций, ознакомиться с документами, составляющими государственную, служебную, коммерческую или банковскую тайну, а также с документами, в которых содержится информация об охраняемых законами личными данными;
\n
5)без нарушения прав и законных интересов лиц осуществлять видео съемку, фотосъемку, делать аудио- и видеозаписи, использовать другие технические средства в процессе расследования в установленном законами порядке;
\n
6)принимать участие в заседаниях, совещаниях, организуемых Сеймом, Правительством, другими государственными учреждениями, в деятельности созданных ими комиссий и рабочих групп, а также в заседаниях организаций по регламентированию и саморегулированию субъектов, осуществляющих подготовку и распространение публичной информации, когда рассматриваются вопросы, связанные с осуществлением положений настоящего Закона, деятельностью инспектора или проводимым им расследованием, высказать свое мнение;
\n
7)создавать рабочие группы, комиссии по подготовке правовых актов и предложений, организации мероприятий и для рассмотрения других актуальных вопросов;
\n
8)для исполнения установленных в настоящем и других законах функций привлекать экспертные группы (экспертов), определить регламент и порядок оплаты труда.
\n
3.При исполнении указанных в части 1 настоящей статьи функций инспектор может принять решение:
\n
1)о вынесении предупреждения субъектам, осуществляющим подготовку и распространение публичной информации, лицам (физическим), ответственным за содержание средств общественной информации, о замеченных нарушениях настоящего закона и других регламентирующих общественную информацию правовых актов, и потребовать их устранения;
\n
2)о требовании опровергнуть в установленном порядке обнародованную субъектом, осуществляющим подготовку или распространение публичной информации, не соответствующую действительности информацию, унижающую честь и достоинство лица или наносящую ущерб его деловой репутации, законным интересам, либо создать возможность лицу самостоятельно ответить и опровергнуть такую информацию;
\n
3)обратиться в компетентные государственные органы и Комиссию по этике журналистов и издателей о замеченных нарушениях настоящего Закона и других регламентирующих общественную информацию правовых актов;
\n
4)о составлении в установленных Кодексом об административных правонарушениях случаях протокола об административных правонарушениях;
\n
5)в установленных Кодексом об административных правонарушениях случаях о рассмотрении дел об административных правонарушениях и назначении административных взысканий;
\n
6)о признании жалобы (заявления) необоснованной;
\n
7)о завершении расследования, начатого по собственной инициативе, если обстоятельства, в связи с которыми было начато расследование, не подтвердились;
\n
8)об отказе в рассмотрении жалобы (заявления);
\n
9)о прекращении рассмотрения жалобы (заявления).
\n
4.В подаваемой инспектору жалобе (заявлении) должно быть указано:
\n
1)имя, фамилия и адрес подавшего жалобу (заявление) лица;
\n
2)конкретное средство общественной информации и публикация или передача, в которых была обнародована унижающая честь и достоинство лица (заявителя), подавшего жалобу (заявление) информация, нарушающая право на защиту частной жизни и интересы несовершеннолетних;
\n
3)какая обнародованная информация не соответствует действительности, как нарушено право на приватность, какой вред нанесен интересам несовершеннолетним;
\n
4)содержание ходатайства к инспектору;
\n
5)дата написания жалобы (заявления) и подпись подавшего жалобу (заявление) лица (заявителя).
\n
5.Жалоба (заявление), в котором нет хотя бы одного из требований, предусмотренных в части 4 настоящей статьи, не рассматривается, если инспектор не решает иначе. В случае, когда инспектор отказывает в рассмотрении жалобы (заявления) по причине недостатка в требованиях к его содержания, лицо (заявитель) информируется об этом в течение 5 рабочих дней, с указанием этих недостатков. После устранения недостатков жалоба (заявление) лица (заявителя) принимается к рассмотрению, а датой его подачи считается тот день, когда была получена жалоба (заявление), соответствующее выдвигаемым к нему требованиям.
\n
6.В указанных в пунктах 1-3 части 1 настоящей статьи случаях инспектор рассматривает жалобы (заявления) только тех лиц, права которых нарушены в средствах общественной информации, или их представителей по закону, а также представителей этих лиц по поручительству. В этих случаях анонимные жалобы (заявления) не рассматриваются.
\n
7.В установленном в пункте 4 части 1 настоящей статьи случае инспектор рассматривает жалобы (заявления) не только тех лиц, права которых нарушены в средствах общественной информации, или их представителей по закону, но также и жалобы (заявления) других лиц (заявителей), а также анонимные жалобы (заявления). В этом случае инспектор может начать расследование по собственной инициативе.
\n
8.Жалобами (заявлениями) не считаются письменные или устные обращения, просьбы или сообщения заинтересованных лиц (заявителей), в которых содержатся не жалобы на субъектов, осуществляющих подготовку и (или) распространение публичной информации, а просьба дать пояснения, предоставить информацию или необходимые документы, выразить мнение или дать заключение относительно осуществления положений настоящего Закона.
\n
9.Инспектор отказывается рассматривать жалобу (заявление) и возвращает жалобу (заявление) подавшему его лицу (заявителю), если:
\n
1)расследование указанных в жалобе (заявлении) обстоятельств не входит в компетенцию инспектора. В этом случае жалоба (заявление) не позднее, чем в течение 5 рабочих дней передается администрирующему субъекту, который обладает необходимыми полномочиями, и об этом сообщается подавшему жалобу (заявление) лицу (заявителю). Если компетентным органом для рассмотрения жалобы (заявления) лица является суд, жалоба (заявление) возвращается подавшему его лицу (заявителю) и предоставляется необходимая информация;
\n
2)в ходе рассмотрения жалобы (заявления) выясняется, что жалобу (заявление) по тому же вопросу рассматривает суд. В этом случае рассмотрение жалобы (заявления) приостанавливается, до тех пор, пока суд не рассмотрит жалобу (заявление). О приостановлении рассмотрения жалобы (заявления) сообщается подавшему жалобу (заявление) лицу (заявителю). В этом случае расследование жалобы (заявления) возобновляется только по пожеланию лица (заявителя) и после информирования об этом инспектора в письменной форме;
\n
3)суд или инспектор уже приняли решение по этому вопросу и лицо (заявитель) не представил новые фактические данные, позволяющие оспорить решение. В этом случае о решении не рассматривать жалобу (заявление) лицу (заявителю) сообщается не позднее, чем в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления);
\n
4)невозможно начать расследование жалобы (заявления) в связи с недостатком данных, а подавшее жалобу (заявление) лицо (заявитель), которого просили их представить, не представил необходимые для расследования жалобы (заявления) данные, или по объективным причинам не может их представить;
\n
5)в связи с поднятым в жалобе (заявлении) вопросом (с предметом жалобы (заявления) принято процессуальное решение о возбуждении уголовного дела;
\n
6)лицо (заявитель) отказывается от жалобы (заявления) и об этом сообщает инспектору в письменной форме.
\n
10.В установленном в пункте 6 части 9 настоящей статьи случае, если лицо (заявитель) отказывается от части требований жалобы (заявления), рассматривается только та часть жалобы (заявления), от требований которой оно не отказалось.
\n
11.В случае принятия решения об отказе от рассмотрения жалобы (заявления) лицу (заявителю), подавшему жалобу (заявление) должны быть указаны основания для отказа в рассмотрении.
\n
12.Рассмотрение жалобы (заявления) прекращается, если в ходе рассмотрения выясняются указанные в части 9 настоящей статьи обстоятельства.
\n
13.Инспектор полученную жалобу (заявление) рассматривает в течение трех месяцев со дня получения жалобы (заявления).
\n
14.Если жалоба (заявление) является обоснованной, инспектор может принять одно из предусмотренных в части 2 настоящей статьи решение. О нем инспектор сообщает лицу (заявителю), подавшему жалобу (заявление), субъектам, осуществляющим подготовку и (или) распространение публичной информации, лицам, ответственным за содержание средств общественной информации.
\n
15.В тех случаях, когда жалоба (заявление) признано необоснованным, инспектор обязан дать мотивированный ответ в письменной форме лицу (заявителю), подавшему жалобу (заявление).
\n
16.Решения инспектора, за исключением установленных в части 17 настоящей статьи случаев, обнародуются в приложении \"Информационные сообщения\" к изданию \"Вальстибес жинёс\" и на сайте (странице) Службы инспектора по журналистской этике в Интернете. В этих случаях резолюционная часть решения инспектора должна быть незамедлительно обнародована в том средстве общественной информации, в котором инспектором было установлено нарушение.
\n
17.В тех случаях, когда публичное обнародование решения инспектора может нарушить права и (или) законные интересы лица либо об обнародовании решения не просит лицо (заявитель), подавшее жалобу (заявление), решение инспектора публично не обнародуется. В таких случаях о решении инспектора информируется только подавшее жалобу (заявление) лицо (заявитель) и субъект, осуществляющий подготовку и (или) распространение публичной информации, в средстве общественной информации которого установлено нарушение.
\n
18.Решения инспектора могут быть обжалованы в течение 30 дней с момента их обнародования или, если решение не обнародуется публично, со дня сообщения о его принятии.
\n
19.Невыполнение законных требований инспектора, принятых решений или иное противодействие выполнению инспектором предоставленных ему настоящим Законом прав или полномочий влечет за собой административную ответственность.
\n
РАЗДЕЛ VI
\n
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ОБЩЕСТВЕННУЮ ИНФОРМАЦИЮ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРЯДОК ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ Статья 51. Ответственность субъектов, осуществляющих подготовку, распространение публичной информации, и должностных лиц 1. За нарушения настоящего и других законов, международных договоров Литовской Республики, регламентирующих подготовку публичной информации, а также за нарушения установленного законами порядка распространения публичной информации ответственность несет субъект, осуществляющий подготовку или распространение публичной информации, в установленном настоящим и другими законами порядке.
\n
2.За содержание средства информирования информационного общества в установленном настоящим и другими законами порядке ответственность несет его владелец.
\n
3.Исполнители посреднических услуг информационного общества за содержание средств информирования информационного общества несут ответственность на установленных Законом об услугах информационного общества условиях и в установленном порядке.
\n
Статья 52. Приостановление или прекращение деятельности субъектов, осуществляющих подготовку и (или) распространение публичной информации 1. Деятельность субъекта, осуществляющего подготовку и (или) распространение публичной информации, за исключением вещателей и (или) субъектов, осуществляющих ретрансляцию, может временно приостановить или прекратить суд, если субъект, осуществляющий подготовку и (или) распространение публичной информации, нарушил положения частей 1 и 2 статьи 19 настоящего Закона.
\n
2.При вынесении решения о временном приостановлении деятельности субъекта, осуществляющего подготовку и (или) распространение публичной информации, суд может установить срок приостановки деятельности не более одного месяца в отношении редакций газет, и не более трех месяцев в отношении редакций журналов.
\n
3.Деятельность субъекта, осуществляющего подготовку и (или) распространение публичной информации, может быть прекращена судом в случае, если в течение последних 12 месяцев суд уже, как минимум, один раз приостанавливал его деятельность.
\n
Статья 53. Возмещение ущерба Ущерб, нанесенный вследствие нарушения настоящего Закона, возмещается в установленном Гражданским кодексом порядке.
\n
Статья 54. Освобождение от возмещения ущерба 1. Субъект, осуществляющий подготовку публичной информации, не несет ответственность за обнародование не соответствующей действительности информации, если он указывает источник информации, а она была:
\n
1)представлена в официальных или публично обнародованных документах государственных органов и учреждений, органов и учреждений самоуправлений, политических партий, профессиональных союзов и ассоциаций или других лиц;
\n
2)публично произнесена на открытых заседаниях, совещаниях, пресс-конференциях, митингах и других мероприятиях, а субъект, осуществляющий подготовку публичной информации, не исказил высказанные утверждения. В данном случае вся ответственность возлагается на организаторов мероприятий и обнародовавших информацию лиц;
\n
3)ранее обнародована в других средствах публичной информации, если эта информация не была опровергнута в обнародовавших ее средствах публичной информации;
\n
4)оглашена участниками прямых радио- и телевизионных передач, не находящимися в подчинении у субъекта, осуществляющего подготовку публичной информации;
\n
5)обнародована в специальной избирательной передаче, которая подготавливалась не самим субъектом, осуществляющим подготовку публичной информации;
\n
6)обнародована в не анонимных рекламных объявлениях;
\n
7)представлена как мнение, комментарий и оценка.
\n
2.В указанных в части 1 настоящей статьи случаях за обнародование не соответствующей действительности информации ответственность несет тот, кто первым обнародовал такую информацию.
\n
Приложение к Закону Литовской Республики об общественной информации ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 1. Директива Совета 89/552/ЕЭС от 3 октября 1989 г. о согласовании изложенных в законах и других правовых актах государств-членов положениях, связанных с трансляцией телевизионных программ. (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 6, том 1, стр. 224).
\n
2.Директива Европейского Парламента и Совета 97/36/ЕС от 30 июня 1997 г. частично изменяющая Директиву Совета 89/552/ЕЭС о согласовании изложенных в законах и других правовых актах государств-членов положениях, связанных с трансляцией телевизионных программ. (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 6, том 1, стр. 321).
\n
3.Директива Европейского Парламента и Совета 98/48/ЕС от 20 июля 1998 г. частично изменяющая Директиву 98/34/ЕС, устанавливающую порядок предоставления информации о технических стандартах и регламентах (ОИ 2004 г. специальное издание, раздел 13, том 21, стр. 8).
\n
4.Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 2006/2004 от 27 октября 2004 г. о сотрудничестве национальных органов, ответственных за выполнение правовых актов по защите прав потребителей (ОИ 2004 м. И 364, стр. 1).
\n
Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.
\n
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Перевод с литовского