1.Komisija, ketindama atsakyti į šį klausimą, išnagrinėjo Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie Krašto pasaugos ministerijos, Generalinės prokuratūros raštus ir pateiktą medžiagą, išklausė Komisijai liudijusių Valstybės saugumo departamento atstovų, Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie Krašto pasaugos ministerijos direktoriaus Juozo Kačergiaus, buvusio krašto apsaugos ministro Česlovo Vytauto Stankevičiaus, Algirdo Petrusevičiaus ir Jono Zajančkausko, išanalizavo Lietuvos Respublikos Konstitucijos, Lietuvos Respublikos nacionalinio saugumo pagrindų įstatymo (Žin., 1997, Nr. 2-16), Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo (Žin., 1998, Nr. 49-1325), Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 64-1931), Lietuvos Respublikos operatyvinės veiklos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 65-2633), Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo (Žin., 2004, Nr. 4-29), kitų įstatymų, Antrojo operatyvinių tarnybų departamento prie Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos statuto (Žin., 2003, Nr. 92-4140), Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų nuostatas.
\n
2.Antrasis operatyvinių tarnybų departamentas prie Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerijos (toliau – AOTD) 2007 m. balandžio 5 d. Komisijai konfidencialiu raštu Nr. S-010-773KF informavo, kad 1997 m. Jonas Zajančkauskas pateikė krašto apsaugos ministrui prašymą (prašymas be datos) nuo 1997 m. spalio 20 d. perkelti jį iš Motorizuotosios pėstininkų brigados „Geležinis vilkas“ į AOTD. 1997 m. liepos mėn. J. Zajančkauskas pateikė AOTD direktoriui prašymą (prašyme diena nenurodyta) nuo 1997 m. rugpjūčio 11 d. priimti jį į AOTD. Vadovaujantis J. Zajančkausko prašymu, Krašto apsaugos ministerijos 1997 m. spalio 9 d. įsakymu Nr. 1007-K „Dėl perkėlimo“ J. Zajančkauskas nuo 1997 m. spalio 20 d. buvo perkeltas AOTD direktoriaus žinion. Vadovaujantis J. Zajančkausko prašymu ir vadovaujantis AOTD direktoriaus 1997 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. 183K „Dėl priėmimo“, J. Zajančkauskas buvo priimtas į AOTD nuo 1997 m. spalio 20 d. ir paskirtas į vyriausiojo specialisto pareigas.
\n
3.2006 m. sausio 31 d. Generalinės prokuratūros Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo departamento vyriausiasis prokuroras Algimantas Kliunka raštu Nr. 8.2-267(01) informavo AOTD, kad 2006 m. sausio 31 d. Generalinė prokuratūra, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 140 straipsniu, 48 valandoms sulaikė AOTD darbuotoją J. Zajančkauską. Iki šio pranešimo jokių duomenų apie J. Zajančkausko galimas nusikalstamas veikas AOTD iš Lietuvos Respublikos teisėsaugos institucijų arba operatyvinės veiklos subjektų nebuvo gavęs.
\n
4.AOTD direktorius, vadovaudamasis AOTD statuto (Žin., 2003, Nr. 92-4140) 31 straipsnio 2 dalimi, Civilinės krašto apsaugos tarnybos statuto (Žin., 2003, Nr. 73-3348) 14 straipsniu ir atsižvelgdamas į Generalinės prokuratūros 2006-01-31 raštą Nr. 8.2-267(01), 2006 m. vasario 1 d. įsakymu Nr. P-011-103 „Dėl nušalinimo nuo pareigų“ nušalino J. Zajančkauską nuo pareigų nuo 2006 m. vasario 1 d.
\n
5.2006 m. vasario 3 d. J. Zajančkauskas pateikė prašymą „Dėl atleidimo iš darbo“, registruotą 2006 m. vasario 7 d. Nr. TP-128. AOTD direktoriaus 2006 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. P-011-110 „Dėl J. Zajančkausko atleidimo“ J. Zajančkauskas buvo atleistas iš vyriausiojo specialisto pareigų AOTD nuo 2006 m. vasario 15 d. ir nuo tos pačios dienos nutraukta su juo sudaryta Civilinės krašto apsaugos tarnybos sutartis.
\n
6.2007 m. vasario 13 d. uždarame posėdyje Komisijai liudijęs VSD atstovas teigė, kad J. Zajančkauską į AOTD atsivedė, priėmė ir labai stipriai įvairiuose sluoksniuose (kariniuose taip pat) juo rūpinosi AOTD vadovas Kostas Mickevičius, vienas iš grupės asmenų, minimų byloje dėl J. Abromavičiaus nužudymo.
\n
7.2007 m. gegužės 15 d. uždarame posėdyje Komisijai liudijęs J. Kačergius informavo, kad, skaitydamas AOTD archyvo dokumentus, rado J. Zajančkausko 1997 m. liepos mėn. pareiškimą dėl įsidarbinimo AOTD. J. Zajančkauskas išreiškė norą tarnauti AOTD. 1997 m. spalio 20 d. J. Zajančkauskas iš Motorizuotosios pėstininkų brigados „Geležinis vilkas“ buvo perkeltas AOTD direktoriaus žinion ir spalio 21 d. buvo paskirtas į vyriausiojo specialisto pareigas. Kadangi J. Zajančkauskas buvo sistemos darbuotojas, tai tokiu – perkėlimo – būdu jis buvo priimtas. Norą tarnauti J. Zajančkauskas išreiškė liepos mėn. ir po tam tikro patikrinimo proceso spalio mėn. jis buvo perkeltas direktoriaus žinion.
\n
8.2007 m. gegužės 16 d. Komisijos posėdyje dalyvavęs J. Zajančkauskas paaiškino, kad jis prašė žmonių, kuriuos pažinojo, padėti įsidarbinti. Konkrečiai į AOTD nesiprašė, nes nežinojo šios institucijos: „Aš juk nesiprašiau į jokį AOTD, aš apskritai prašiau, kad mane kur nors į Kauną pervestų. Nebuvo, aš to Antrojo departamento apskritai nepažinau, aš net nežinojau, kas čia per struktūra.36 Prašiau, aišku, nemažai žmonių, ką pažinojau, nes nuo pirmų dienų buvo tų žmonių, o paskui, taip sakant, savaime gavosi. Buvau iškviestas pas Antrojo operatyvinių tarnybų departamento direktorių, kuris pravedė pokalbį. Buvo ten siūlomos... pareigos, aš, taip sakant, paprašiau, gal yra galimybė kitokia. Mane paliko Kontržvalgybos skyriuje ir nuo tada praktiškai 1997 m. iki 2006 m. vasario dirbau.37 Prašymas buvo po to, kaip aš jau ir sakiau, kada pasikvietė mane direktorius, buvo pokalbis su juo, suprantat, tada aš dabar jau tikrai neatsimenu, tada gal ir buvo prašymas perkėlimui, bet, gink Dieve, tokio dalyko prašyti, jeigu jau... čia kariuomenė ir čia nieko negali. Gali per pažįstamus kažkur tai eiti, klausinėti, o daugiau, tuo labiau, sakau, kad apie AOTD aš neturėjau supratimo, nors aš iš vienos pusės visą laiką dabar gal kažkiek ir gailiuosi, nes visas gyvenimas buvo prie sporto, bet iš kitos pusės gal vėl gerai, kažkiek tą gyvenimą kitu kampu pamatai.“38 _________________ 36 Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos J. Abromavičiaus žūties tyrimo aplinkybėms nustatyti 2007-05-16 posėdžio stenograma (2 dalis), p. 3.
\n
37 Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos J. Abromavičiaus žūties tyrimo aplinkybėms nustatyti 2007-05-16 posėdžio stenograma (2 dalis), p. 2.
\n
38 Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos J. Abromavičiaus žūties tyrimo aplinkybėms nustatyti 2007-05-16 posėdžio stenograma (2 dalis), p. 3.
\n
Atsakydamas apie savo ryšius su Algirdu Petrusevičiumi Jonas Zajančkauskas pažymėjo: „Sakau, aš tik vieną du kartus mes buvome visi trys pas Vladą Grybauską susitikę. Kodėl? Nežinau, nes manęs visi klausdavo, tie patys, nors man kas keisčiausia, kad man VSD darbuotojai tada pasakė, kad jis rekomendavo mane į AOTD, A. Petrusevičius, aš niekada to nežinojau. Kiek čia teisybės, aš nežinau. <...> Nežinau, man, pavyzdžiui, A. Petrusevičius nėra pasakęs, kad buvo kalbėta dėl priėmimo į AOTD. Apskritai man, kas su kuo aš kalbėję, man niekas nepasakė, kas čia prašė. Gal už tai ir savotiškai įdomu net pačiam būtų sužinoti. Bet paprastai tai žmonės visi pasigiria, net jeigu ir nepadaro, tai sako, kad aš rekomendavau.“39 2007 m. kovo 28 d. Komisijai liudijęs A. Petrusevičius teigė: „Dabar dėl J. Zajančkausko. Aš manau, kad aš jį pažinau nuo sausio 13 d., jis čia buvo, „Geležiniame vilke“ lankydavausi, aš pas savanorius mažiau, ten jis kaip tik susikūrė Karmėlavoje, Kaune pradžia buvo „Geležinio vilko“. Ten jį retkarčiais matydavo. Ir kadangi jis buvo savanorių sąjungos narys, tai suvažiavimuose, įvairiuose renginiuose bendraudavome. Jis užsidaręs žmogus. Su juo ypatingai artimai nebuvo bendrauta, bet tai buvo savas žmogus.“40 Dėl atleidimo iš AOTD J. Zajančkauskas nurodė, kad „Vasario mėnesį, kada mane išleido pirmą kartą, čia buvo vasario 2 d., aš nuvažiavau į departamentą, užėjau pas direktorių, mes pasikalbėjome, man buvo duota suprasti, kad aš nediskredituočiau tos tarnybos, ir aš parašiau pareiškimą.“41 _________________ 39 Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos J. Abromavičiaus žūties tyrimo aplinkybėms nustatyti 2007-05-16 posėdžio stenograma (2 dalis), p. 6.
\n
40 Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos J. Abromavičiaus žūties tyrimo aplinkybėms nustatyti 2007-03-28 posėdžio stenograma, p. 7.
\n
41 Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos J. Abromavičiaus žūties tyrimo aplinkybėms nustatyti 2007-05-16 posėdžio stenograma (2 dalis), p. 6.
\n
9.AOTD 2007 m. balandžio 5 d. konfidencialiame rašte Komisijai Nr. S-010-773KF nurodė, kad J. Zajančkauskas, dirbdamas AOTD, neturėjo galimybės teisėtai gauti iš teisėsaugos, kitų institucijų ar asmenų kokios nors informacijos apie J. Abromavičiaus žūties aplinkybes, atskirų SKAT kariškių maištą Kaune bei geležinkelio Kazlų Rūdos apylinkėse ir tilto per Bražuolę sprogdinimus. AOTD neturi duomenų apie tai, kad J. Zajančkauskas neteisėtai, savo iniciatyva, veikdamas ne tarnybos interesais, būtų gavęs kokios nors informacijos apie minėtus įvykius.
\n
10.2007 m. gegužės 15 d. Komisijai liudijęs J. Kačergius patvirtino, kad teisėtai J. Zajančkauskas negalėjo gauti minėtos informacijos, nes paprastai, jei prašoma tokios informacijos iš kitų, ji teikiama su AOTD direktoriaus parašu. J. Zajančkauskas galėjo gauti informaciją tik neteisėtai, bet apie tai AOTD nežinoma, tokių faktų neužfiksuota ir praeityje. Atliekant dokumentų peržiūrą, neaptikta, kad J. Zajančkauskas būtų kokiais nors neteisėtais būdais gavęs minimą informaciją.
\n
11.2007 m. gegužės 16 d. Komisijai liudijęs J. Zajančkauskas irgi teigė, kad neturėjo jokių galimybių prieiti prie minimos informacijos ir su ja susipažinti, viską sužinojo tik 1999 m., kai buvo tardomas prokuratūroje.
\n
12.AOTD 2007 m. balandžio 5 d. konfidencialiu raštu Nr. S-010-773KF nurodė Komisijai, kad atrankos į tarnybą AOTD teisinius santykius reglamentuoja AOTD statutas (Žin., 2003, Nr. 92-4140; 2006, Nr. 17-600). AOTD statuto (toliau – Statutas) 7 straipsnyje nustatyta, kad AOTD personalą sudaro kariai, statutiniai tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojai). Darbuotojams Statuto nuostatos netaikomos. Tarnybos AOTD sąlygos reglamentuojamos Statuto ketvirtajame skirsnyje. Šio skirsnio 11 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad asmenys, išskyrus darbuotojus, AOTD tarnauja pagal profesinės karo tarnybos ir civilinės krašto apsaugos tarnybos sutartis. Asmenys, sudarę minėtas sutartis, krašto apsaugos ministro ar jo įgalioto asmens įsakymu skiriami į pareigas AOTD.
\n
Vadovaujantis AOTD nuostatų 19.8. punktu, asmenys į pareigas AOTD skiriami AOTD direktoriaus įsakymu. Reikalavimai asmenims, priimamiems į pareigas AOTD, bei priėmimo apribojimai nustatyti Statuto 13 ir 14 straipsniuose. Asmenų, priimamų į tarnybą AOTD, dokumentų pateikimo ir atrankos tvarka nustatyta krašto apsaugos ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. V-8RN „Dėl atrankos į tarnybą (darbą) Antrajame operatyvinių tarnybų departamente prie Krašto apsaugos ministerijos organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Kariai ir statutiniai tarnautojai gali pradėti eiti pareigas AOTD, jeigu stodami į profesinę karo tarnybą arba civilinę krašto apsaugos tarnybą prisiekė Lietuvos Respublikai ir pasirašė vardinį priesaikos lapą (Statuto 16 straipsnis).
\n
13.2007 m. gegužės 15 d. Komisijai liudijęs J. Kačergius informavo, kad krašto apsaugos ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. V-8RN „Dėl atrankos į tarnybą (darbą) Antrajame operatyvinių tarnybų departamente prie Krašto apsaugos ministerijos organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ buvo nustatyta tvarka, kaip atrenkamas personalas į AOTD ir kaip jis priimamas. Yra keletas etapų. Pirmiausia žmogus turi pareikšti norą, paskui jis tikrinamas. Patikrinama ir jo praeitis. Nuosekliai tikrinamos jo galimybės, specifikacija, kokios pageidauja specialybės, kur norėtų dirbti, ir jeigu tas žmogus tinka AOTD, atitinka Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymą, jam gali būti išduodamas leidimas dirbti su slapta informacija, jis priimamas į atitinkamas pareigas. Į AOTD direktoriaus ir pavaduotojo pareigas skiria ministras. Visus asmenis, kurie neskiriami į direktoriaus ar pavaduotojo pareigas, ministras savo įsakymu perveda direktoriaus žinion ir direktorius savo įsakymu paskiria viduje į konkrečias pareigas AOTD. Ministras asmeniškai neatrenka žmonių, yra atrankos sistema. Dažniausiai AOTD siūlo ministrui paskirti žmogų į AOTD. Paprastai žmogus, pareikšdamas norą dirbti AOTD, jau turi turėti leidimą dirbti su slapta informacija. AOTD yra keletas pareigybių, kurioms nereikalaujama turėti leidimo dirbti su slapta informacija. Nuo 2004 m. įsigaliojus minėtam ministro įsakymui, į AOTD priimami žmonės, tik turintys leidimą dirbti su slapta informacija.
\n
16.2007 m. gegužės 15 d. Komisijai liudijęs J. Kačergius patvirtino, kad AOTD slaptą informaciją saugo vadovaudamasis Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintomis taisyklėmis, Europos Sąjungos ir NATO teisės aktais bei kitais teisės aktais.
\n
17.Komisijai liudijęs Č. V. Stankevičiaus mano, kad reikėjo tobulinti visą Krašto apsaugos ministerijos struktūrą, įskaitant AOTD, parengiant nuostatus ir kitus teisės aktus pagal vakarietiškus standartus kiekvienam struktūriniam padaliniui.
\n
18.A. Petrusevičius, liudydamas Komisijai, buvo paklaustas: „Kokie ryšiai jus jungia su J. Zajančkausku, nuo kada jūs jį pažįstate“, atsakė: „Aš manau, kad aš jį pažinau nuo sausio 13 d., jis čia buvo, „Geležiniame vilke“ lankydavausi, aš pas savanorius mažiau, ten jis kaip tik susikūrė Karmėlavoje, Kaune pradžia buvo „Geležinio vilko“. Ten jį retkarčiais matydavo. Ir kadangi jis buvo savanorių sąjungos narys, tai suvažiavimuose, įvairiuose renginiuose bendraudavome. Jis užsidaręs žmogus. Su juo ypatingai artimai nebuvo bendrauta, bet tai buvo savas žmogus.“ Komisija, vadovaudamasi Seimo laikinųjų tyrimo komisijų įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi, daro šias išvadas:
\n
J. Zajančkauskas AOTD pradėjo dirbti 1997 m. spalio 20 d. atsižvelgus į jo prašymą perkelti iš motorizuotosios pėstininkų brigados „Geležinis vilkas“. Šiam perkėlimui galbūt turėjo įtakos jo pažintis su A. Petrusevičiumi ir AOTD direktoriumi K. Mickevičiumi. Komisijos surinktais duomenimis, J. Zajančkauskas, dirbdamas AOTD, negavo informacijos apie J. Abromavičiaus žūties aplinkybes, atskirų SKAT kariškių maištą Kaune ir kitus tyrimo klausimuose nurodytus rezonansinius įvykius, išskyrus informaciją, gautą jo apklausos prokuratūroje metu. J. Zajančkauskas iš darbo AOTD buvo atleistas 2006 m. vasario 15 d. atsižvelgiant į jo prašymą. Tai padaryta netrukus po to, kai jis buvo sulaikytas, tardomas prokuratūroje ir nušalintas nuo pareigų AOTD. AOTD personalas atrenkamas, departamento veiklos teisėtumas, kontrolė ir slaptos informacijos apsauga užtikrinama vadovaujantis įstatymais ir kitais teisės aktais, atitinkančiais vakarietiškus standartus.
\n
Pažymėtina, kad J. Zajančkauskas AOTD pradėjo dirbti 1997 m. Tuo metu dar nebuvo taisyklių dėl personalo atrinkimo į tarnybą AOTD.
\n
Atsižvelgdama į 1 klausimo išvadą, Komisija siūlo:
\n
1.Lietuvos Respublikos Seimui kreiptis į Krašto apsaugos ministeriją ir prašyti nurodyti priežastis, kodėl KAM pranešė Komisijai, kad informacijos apie J. Abromavičių neturi.
\n
2.Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministrui ir Lietuvos kariuomenės vadui įvertinti, ar generolas Arvydas Pocius savo elgesiu nepažemino Lietuvos kario (karininko) vardo.
\n
Komisija išvadas patvirtino 2007 m. spalio 15 d. posėdyje.
\n
Balsavimo rezultatai: už – 8, prieš – 0, susilaikiusiųjų – 0. _________________