Code de conduite des députés

De quoi traite ce texte ?

Cette loi modifie le Règlement de la Chambre des Députés pour introduire un Code de conduite des députés luxembourgeois. Elle vise à réguler les intérêts financiers et les conflits d'intérêts des députés.

Pour qui: Les députés luxembourgeois; Le Président de la Chambre des Députés et le Bureau.

Délais:

Ils doivent déclarer leurs intérêts financiers au Président dans les 30 jours suivant leur prestation de serment, et signaler tout changement dans les 30 jours.

L’essentiel

Pays: Luxembourg
Domaine du droit: Autres dispositions légales
Articles: 227
Source: legilux.public.lu
Texte récupéré le: 2026-07-07
Explication mise à jour le: 2026-07-07

Que réglemente ce texte ?

Les principes de conduite et les devoirs des députés.
La gestion des conflits d'intérêts.
La déclaration des intérêts financiers des députés.
Les règles concernant le lobbying et l'acceptation de cadeaux ou avantages.

Qui est concerné par ce texte ?

Les députés luxembourgeois.
Le Président de la Chambre des Députés et le Bureau.

Quels sont les points clés ?

Les députés doivent agir uniquement dans l'intérêt général et éviter tout avantage financier direct ou indirect lié à leur mandat.
Ils doivent déclarer leurs intérêts financiers au Président dans les 30 jours suivant leur prestation de serment, et signaler tout changement dans les 30 jours.
La déclaration d'intérêts financiers doit inclure les activités professionnelles des trois dernières années, les indemnités d'autres mandats politiques, les activités rémunérées parallèles, et tout soutien financier de tiers.
Les députés ne peuvent accepter de cadeaux ou avantages d'une valeur supérieure à 150 euros, sauf exceptions spécifiques pour les institutions étrangères ou internationales, auquel cas le cadeau devient propriété de la Chambre.

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Autres dispositions légales

Texte de loi

Sommaire (227)

Art. 1er Principes directeurs
Art. 2 Principaux devoirs des députés
Art. 3 Conflits d’intérêts
Art. 4 Déclaration d’intérêts financiers des députés
Art. 5 Règles concernant le lobbying
Art. 6 Cadeaux ou avantages similaires
Art. 7 Comité consultatif sur la conduite des députés
Art. 8 Procédure en cas d’éventuelles violations du Code de conduite
Art. 9 Mise en œuvre
Art. 10 Entrée en vigueur et dispositions transitoires
Art. 153-1 Sur proposition de la Conférence des Présidents, la Chambre des Député
Art. 11 Les fonctions des membres du Bureau sont de participer à la discussion
Art. 12 A défaut du Président et des vice-présidents, le député le plus ancien
Art. 13 Le Président de la Chambre des Députés touche des frais de représentat
Art. 14 (1) Les députés peuvent se constituer en groupes politiques
Art. 15 Les députés qui ne font pas partie d’un groupe politique et ceux qui n
Art. 16 Pour assurer le fonctionnement des groupes politiques et techniques ai
Art. 17 (1) Après chaque renouvellement de la Chambre, celle-ci forme dans son
Art. 18 (1) Il peut être formé des commissions spéciales soit par la Chambre,
Art. 19 (1) La Chambre détermine, sur proposition de la Conférence des Préside
Art. 20 (1) Toutes les commissions nomment dans leur sein, à la majorité absol
Art. 21 (1) L’ordre du jour des réunions des commissions est fixé par la commi
Art. 22 (1) Les commissions sont chargées d’examiner les projets et propositio
Art. 23 (1) A l’heure fixée pour la réunion de la commission, le président pre
Art. 24 Le Président de la Chambre, sur avis de la Conférence des Présidents,
Art. 25 (1) L’auteur principal d’une proposition a le droit d’assister, avec v
Art. 26 (1) A l’occasion de l’examen d’un projet de loi ou d’une proposition,
Art. 27 Les règles de fonctionnement de la commission de contrôle parlementair
Art. 28 (1) Il est institué une commission dénommée Conférence des Présidents
Art. 29 (1) Le Président fait l’ouverture et annonce la clôture des séances
Art. 30 (1) A l’heure fixée pour la séance, le Président a la faculté, soit d’
Art. 31 (1) Le procès-verbal de la dernière séance, après avoir été approuvé p
Art. 32 (1) A l’ouverture de la séance, le Président présente les communicatio
Art. 33 (1) Aucun député ne peut parler qu’après s’être fait inscrire ou après
Art. 34 Toute imputation de mauvaise intention, toute attaque personnelle, tou
Art. 35 (1) Nul n’est interrompu lorsqu’il parle, si ce n’est pour un rappel a
Art. 36 (1) Aucun député, si ce n’est le rapporteur, ne parle plus de deux foi
Art. 37 (1) A moins que, sur la proposition unanime de la Conférence des Prési
Art. 38 (1) Les questions préalables sont
Art. 39 (1) La Chambre statue par main levée sur toute proposition d’urgence
Art. 40 (1) La Chambre conserve dans tous les cas le droit de prononcer la clô
Art. 41 (1) Tout membre de la Chambre peut, au cours d’un débat, demander la p
Art. 42 (1) Il est toujours permis de demander la parole pour répondre à un fa
Art. 43 (1) Les séances de la Chambre sont publiques, sauf décision contraire
Art. 44 (1) La Chambre ne peut prendre de décision pour autant que la majorité
Art. 45 La division est de droit, lorsqu’elle est demandée. L’auteur de la dem
Art. 46 Lorsque plusieurs projets ou propositions de loi relatifs à des intérê
Art. 47 (1) Le vote par appel nominal sera pur et simple; il s’exprime par oui
Art. 48 (1) Toute décision est prise à la majorité absolue des suffrages, sauf
Art. 49 (1) Les peines disciplinaires sont
Art. 50 (1) Le blâme avec inscription au procès-verbal est prononcé par le Pré
Art. 51 Le Président peut proposer à la Conférence des Présidents la peine du
Art. 52 Sauf l’hypothèse de voie de fait et celle du blâme avec exclusion temp
Art. 53 Si l’assemblée devient tumultueuse, le Président annonce qu’il va susp
Art. 54 Le Président peut faire supprimer du compte rendu les paroles contrair
Art. 55 (1) Les projets de loi présentés au nom du Grand-Duc sont apportés à l
Art. 56 Chaque député a le droit de faire des propositions de loi
Art. 57 Le député qui entend faire une proposition de loi la signe et la dépos
Art. 58 La Chambre décide de la recevabilité d’une proposition de loi sur prop
Art. 59 Si la proposition de loi est déclarée recevable, elle est imprimée et
Art. 60 La proposition de loi est transmise au Gouvernement, et, par ce dernie
Art. 61 La proposition de loi est renvoyée pour examen par la Conférence des P
Art. 62 Ne peuvent être réintroduites au cours d’une même session les proposit
Art. 63 Tout rapport qui sera fait sur une proposition provenant de l’initiati
Art. 64 (1) Chaque député a le droit de retirer une proposition de loi dont il
Art. 65 Si l’auteur de la proposition de loi n’est plus membre de la Chambre e
Art. 66 (1) Une proposition de loi ne peut être retirée du rôle après le premi
Art. 67 (1) Le rapporteur présente le rapport de la commission à laquelle le p
Art. 68 Quoique la discussion soit ouverte sur une proposition, celui qui l’a
Art. 69 L’avis du Conseil d’Etat est communiqué aux commissions et, sur cet av
Art. 70 (1) Lorsque, dans les cas prévus par l’article 2 de la loi du 12 juill
Art. 71 (1) Chaque membre a le droit de présenter des amendements à la commiss
Art. 72 (1) La Chambre ne délibère sur aucun amendement s’il n’est appuyé par
Art. 73 (1) Lorsque, dans une commission, un projet de loi ou une proposition
Art. 74 (1) Seront soumis, avant le vote sur l’ensemble, à une nouvelle discus
Art. 75 Toutes les lois sont soumises à un second vote, à moins que la Chambre
Art. 76 (1) Après le vote sur l’ensemble d’un projet de loi, le Président cons
Art. 77 (1) Lorsque la Chambre ou le Conseil d’Etat aura décidé qu’il y a lieu
Art. 78 Dans tous les cas où la Chambre se sera prononcée en faveur de la disp
Art. 79 (1) Chaque député a le droit de poser des questions au Gouvernement
Art. 80 (1) Le député qui désire poser une question au Gouvernement, en remet
Art. 81 (1) Lorsque, pour des raisons d’urgence, un membre désire poser une qu
Art. 82 (1) La Chambre réserve, pendant les semaines où elle siège, une partie
Art. 83 (1) Sauf décision contraire de la Conférence des Présidents, l’heure d
Art. 84 (1) Sauf décision contraire de la Conférence des Présidents, l’heure d
Art. 85 (1) Chaque député a le droit de déposer des motions adressées au Gouve
Art. 86 (1) Le Président de la Chambre est juge de la recevabilité en la forme
Art. 87 (1) Si la Chambre est appelée à se prononcer sur plusieurs motions ou
Art. 88 (1) Chaque député a le droit d’interpeller le Gouvernement
Art. 89 La Conférence des Présidents peut décider qu’une demande d’interpellat
Art. 90 (1) La Chambre peut organiser des débats de consultation à la demande
Art. 91 (1) La Chambre peut, à l’initiative de cinq députés au moins, organise
Art. 91-1 (1) Les membres du Gouvernement ont le droit de faire des déclarations
Art. 91-2 (1) Chaque député a le droit de retirer une question, motion, résoluti
Art. 91-3 Au début de législature, la Chambre, sur proposition de la Conférence
Art. 92 La Chambre des Députés examine et discute les options politiques et fi
Art. 93 Chaque année, au cours du premier semestre, le Président du Gouverneme
Art. 94 La déclaration est suivie d’un débat général. Ce débat général est éva
Art. 95 Pour le débat général défini à l’article 94, le temps de parole global
Art. 96 Il est loisible aux groupes politiques et aux sensibilités politiques
Art. 97 Au moment où le Gouvernement s’apprête à arrêter les orientations budg
Art. 98 Les rapports écrits des Ministères sur l’activité de l’exercice précéd
Art. 99 Le Gouvernement saisit le 30 juin au plus tard la Chambre des Députés
Art. 100 Les commissions compétentes sont chargées de l’examen de cette liste.
Art. 101 (1) Les rapports des commissions, ainsi que le cas échéant les rapport
Art. 102 (1) Tous les six mois, le Gouvernement présente le bilan financier des
Art. 103 Le Ministre ayant dans ses attributions le budget de l’Etat saisit la
Art. 104 Les chambres professionnelles, le Conseil d’Etat et, le cas échéant, l
Art. 105 La Commission des Finances et du Budget est chargée de l’examen du pro
Art. 106 La commission peut inviter à ses réunions les membres du Gouvernement
Art. 107 Les autres commissions parlementaires ont la faculté d’examiner des as
Art. 108 Chaque membre de la Chambre, les commissions parlementaires, ainsi que
Art. 109 Le rapport de la Commission des Finances et du Budget est présenté à l
Art. 110 La discussion du projet de loi commence à la séance publique du mardi
Art. 111 Le temps de parole est réparti selon les modalités de l’article 37, pa
Art. 112 Les différents votes sur le projet de loi, prévus par le Règlement de
Art. 113 Pour le 31 mai au plus tard, le projet de loi portant règlement des co
Art. 114 (1) Les élections ou nominations et la présentation des candidats se f
Art. 115 Lorsque le Président est informé d’une vacance de conseiller au Consei
Art. 116 Les personnes intéressées à figurer sur la liste des trois candidats p
Art. 117 Chaque député peut proposer, dans le délai imparti, un ou plusieurs ca
Art. 118 Le Président soumet les candidatures à la Conférence des Présidents qu
Art. 119 Toutes les candidatures déclarées recevables par la Conférence des Pré
Art. 120 Le scrutin est secret. Le vote par procuration n’est pas permis
Art. 121 Le candidat élu doit avoir atteint la majorité absolue des voix, les b
Art. 122 Si aucun des candidats n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé
Art. 123 En cas d’une seule candidature, l’article 4 (5) du règlement de la Cha
Art. 124 Il est procédé à un scrutin séparé pour chacun des trois candidats à p
Art. 125 Le bureau de vote est constitué par le Président de la Chambre ou celu
Art. 126 L’établissement d’une liste de trois candidats pour le poste de présid
Art. 127 Le médiateur est désigné par la Chambre des Députés, siégeant en séanc
Art. 128 Le Président informe la Chambre des Députés en séance publique 30 jour
Art. 129 Pour être recevables, les candidatures doivent être adressées au Prési
Art. 130 La désignation du médiateur se fait à la majorité des députés présents
Art. 131 (1) Le mandat du médiateur prend fin d’office
Art. 132 Lorsque le Président est informé de la première nomination, du renouve
Art. 133 Les personnes intéressées peuvent adresser leur candidature par simple
Art. 134 Chaque député peut proposer, dans le délai imparti, un ou plusieurs ca
Art. 135 Le Président soumet les candidatures à la Conférence des Présidents qu
Art. 136 Toutes les candidatures déclarées recevables par la Conférence des Pré
Art. 137 Le scrutin est secret. Le vote par procuration n’est pas permis
Art. 138 Au cas où le nombre des candidats correspond au nombre de places à pou
Art. 139 Il est procédé à un scrutin séparé pour le président et les quatre aut
Art. 140 Le commissaire aux comptes est nommé par la Chambre des Députés, siége
Art. 141 Un appel de candidatures est publié à deux reprises dans les quotidien
Art. 142 Les candidatures, accompagnées de notices biographiques et de toutes p
Art. 143 Les candidats doivent: 1) être de nationalité luxembourgeoise; 2) remp
Art. 144 La Conférence des Présidents, à laquelle le Président de la Chambre so
Art. 145 Les dossiers des candidats sont déposés à l’administration parlementai
Art. 146 La nomination du commissaire aux comptes se fait à la majorité absolue
Art. 147 Les candidats sont informés des résultats des votes par le Président d
Art. 148 Le commissaire aux comptes est nommé pour un terme de trois ans; sa no
Art. 149 L’indemnité du commissaire aux comptes est fixée par les ministres com
Art. 150 Le commissaire aux comptes contrôle, aussi souvent qu’il le juge utile
Art. 151 Le commissaire aux comptes fait rapport une fois par an au moins à la
Art. 152 Tous les trois mois, le commissaire aux comptes fait un rapport intéri
Art. 153 En cas de démission, de décès ou de révocation, il est procédé à la no
Art. 154 (1) Les pétitions doivent être adressées par écrit au Président de la
Art. 155 (1) La Commission des Pétitions fait parvenir une réponse au pétitionn
Art. 156 Les rapports de la Chambre avec le Grand-Duc et la Cour des Comptes on
Art. 157 Les rapports de la Chambre avec le Conseil d’Etat ont lieu, sauf les c
Art. 158 Le contrôle des comptes de la Cour des Comptes et du médiateur se fait
Art. 159 (1) La Chambre élit un Secrétaire général
Art. 160 (1) Le Secrétaire général est le chef de l’administration parlementair
Art. 161 (1) L’administration parlementaire est composée par des fonctionnaires
Art. 162 (1) Il est publié un compte rendu officiel des débats et travaux de la
Art. 163 Les séances publiques de la Chambre des Députés peuvent être retransmi
Art. 164 (1) Les sommes allouées au budget pour la réunion de la Chambre et le
Art. 165 (1) L’examen de la comptabilité des fonds de la Chambre, pour chaque s
Art. 166 Les députés exercent leur mandat de façon indépendante. Ils ne peuvent
Art. 167 Les députés respectent les dispositions du code de conduite des député
Art. 168 (1) La coopération entre la Chambre des Députés et le Gouvernement en
Art. 169 (1) La police de la Chambre lui appartient. Elle est exercée, en son n
Art. 170 Il est constitué pour chaque demande d’arrestation d’un membre de la C
Art. 171 Les règles applicables au fonctionnement de la commission sont celles
Art. 172 La commission informe le membre intéressé et l’entend en ses explicati
Art. 173 La commission fait rapport à la Chambre sous forme d’une proposition d
Art. 174 Le vote se fera par bulletins secrets. Chaque député participant au vo
Art. 175 La décision d’accord ou de refus d’arrestation d’un député prise par l
Art. 176 En cas de rejet d’une demande d’arrestation d’un membre de la Chambre,
Art. 177 La Chambre des Députés exerce le droit d’enquête prévu par l’article 6
Art. 178 La création, la composition et les délibérations de la commission d’en
Art. 179 Les députés non-membres de la commission ont le droit d’assister à l’e
Art. 180 La commission ainsi que son président, pour autant que celui-ci y soit
Art. 181 Les citations sont faites par le ministère d’huissier ou par tout autr
Art. 182 Le président de la commission aura la police des séances. Il l’exerce
Art. 183 Les outrages et les violences envers les membres de la Chambre des Dép
Art. 184 Les témoins, les interprètes et les experts sont soumis, devant la com
Art. 185 Les dispositions du Code pénal relatives au faux témoignage et à la su
Art. 186 Les indemnités dues aux personnes dont le concours a été requis dans l
Art. 187 Les dépenses résultant de l’enquête sont imputées sur le budget de la
Art. 188 Les procès-verbaux constatant des indices ou des indices d’infraction
Art. 189 Les pouvoirs de la commission cessent en cas de dissolution de la Cham
Art. 190 Un projet ou une proposition de révision de la Constitution, adoptés e
Art. 191 Chaque député a le droit de faire une demande d’organisation d’un réfé
Art. 192 Le député initiateur qui veut faire une telle demande d’organiser un r
Art. 193 (1) Cette demande d’organiser un référendum est irrecevable si elle n’
Art. 194 La Conférence des Présidents décide dans la huitaine de la saisine si
Art. 195 La demande d’organiser un référendum, dont la recevabilité et la régul
Art. 196 L’organisation de ce référendum se fait conformément aux dispositions
Art. 197 Le titre de député honoraire peut être conféré à l’ancien membre de la
Art. 198 Le titre de Président d’honneur de la Chambre des Députés peut être co
Art. 199 Les titres sont conférés par la Chambre siégeant en séance plénière, s
Art. 200 Une carte d’identité, analogue à celle du député en exercice, portant
Art. 201 Des facilités matérielles peuvent être accordées aux Présidents d’honn
Art. 202 (1) La Chambre peut, en tout temps, procéder à la révision générale ou
Art. 203 (1) La Commission du Règlement est composée de 5 membres au minimum et
Art. 204 Les modifications au présent règlement entrent en vigueur la séance pu
Art. 205 Le présent Règlement est publié au Mémorial
Art. 1bis
Art. 1ter
Art. 1quater
Art. 16bis
Art. 29bis
Art. 29ter
Art. 29quater
Art. 29quinquies
Art. 29sexies
Art. 29septies
Art. 29octies Congé pour raisons familiales
Art. 31-1 Service à temps partiel
Art. 31-2
Art. 36-1
Art. 6bis
Art. 9bis
Art. 21bis
Art. 21ter

3901 1623 MEMORIAL LUXEMBOURG MEMORIAL Journal Officiel du Grand-Duché de Luxembourg Amtsblatt des Großherzogtums Luxemburg RECUEIL DE LEGISLATION A –– 110 A –– N° N° 201 22 mai 2009 29 octobre 2014 Sommaire RÈGLEMENT DE LA CHAMBRE DES DÉPUTÉS Modification du Règlement de la Chambre des Députés portant introduction d’un Code de conduite des députés luxembourgeois en matière d’intérêts financiers et de conflits d’intérêts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 3902 Modification du Règlement de la Chambre des Députés relative à la désignation de deux membres du conseil national des finances publiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3907 Règlement de la Chambre des Députés (Texte coordonné à jour au 14 octobre 2014) . . . . . . .

3908 3902 LUXEMBOURG Modification du Règlement de la Chambre des Députés portant introduction d’un Code de conduite des députés luxembourgeois en matière d’intérêts financiers et de conflits d’intérêts Art. Ier. L’article 167 du Règlement de la Chambre des Députés est supprimé et remplacé par les dispositions suivantes: «Art. 167. Les députés respectent les dispositions du code de conduite des députés luxembourgeois en matière d’intérêts financiers et de conflits d’intérêts figurant à l’annexe du Règlement dont il fait partie intégrante.»

Art. II. Le code de conduite des députés luxembourgeois en matière d’intérêts financiers et de conflits d’intérêts est annexé au Règlement comme annexe 1. Les autres annexes sont renumérotées.

Proposition de modification du Règlement de la Chambre des Députés adoptée par la Chambre des Députés en sa séance publique du 16 juillet 2014 «Annexe 1:

Code de conduite des députés luxembourgeois en matière d’intérêts financiers et de conflits d’intérêts.

Art. 1erPrincipes directeurs

Dans l’exercice de leurs fonctions, les députés luxembourgeois:

a)s’inspirent et agissent dans le respect des principes de conduite généraux suivants: le désintéressement, l’intégrité, la transparence, la diligence, l’honnêteté, la responsabilité et le respect de la réputation de la Chambre des Députés;

b)agissent uniquement dans l’intérêt général et n’obtiennent ni ne tentent d’obtenir un avantage financier direct ou indirect quelconque en relation avec l’exercice de leur mandat;

c)n’interviennent dans une situation personnelle qu’en considération des seuls droits et mérites de la personne.

Art. 2Principaux devoirs des députés

Dans le cadre de leur mandat, les députés:

a)ne passent aucun accord les conduisant à agir ou voter dans l’intérêt d’une personne physique ou morale tierce, qui pourrait compromettre leur liberté de vote telle qu’elle est consacrée à l’article 50 de la Constitution,

b)ne sollicitent, ni n’acceptent ou ne reçoivent aucun avantage financier direct ou indirect, ou toute autre gratification, contre l’exercice d’une influence ou un vote concernant la législation, les propositions de résolution, les déclarations écrites ou les questions déposées auprès de la Chambre des Députés ou de l’une de ses commissions, et veillent scrupuleusement à éviter toute situation susceptible de s’apparenter à la corruption,

c)exercent leur mandat en toute probité en évitant tout conflit avec les dispositions de l’article 246 du Code pénal relatif au crime de trafic d’influence.

Art. 3Conflits d’intérêts

(1)Un conflit d’intérêts existe lorsqu’un député a un intérêt personnel qui pourrait influencer indûment l’exercice de ses fonctions en tant que député. Il n’y a pas de conflit d’intérêts lorsque le député tire un avantage du seul fait d’appartenir à la population dans son ensemble ou à une large catégorie de personnes.

(2)Tout député qui constate qu’il s’expose à un conflit d’intérêts prend immédiatement les mesures nécessaires pour y remédier, en conformité avec les principes et les dispositions du présent Code de conduite. Si le député est incapable de résoudre le conflit d’intérêts, il le signale par écrit au Président. En cas d’ambiguïté, le député peut demander l’avis, à titre confidentiel, du comité consultatif sur la conduite des députés, institué à l’article 7.

(3)Sans préjudice du paragraphe (2), les députés rendent public, avant de s’exprimer ou de voter en séance plénière ou au sein des organes ou commissions de la Chambre, tout conflit d’intérêts réel ou potentiel compte tenu de la question examinée, lorsque celui-ci ne ressort pas avec évidence des informations déclarées conformément à l’article 4. Cette communication est faite par écrit ou oralement au Président au cours des débats parlementaires en question.

Art. 4Déclaration d’intérêts financiers des députés

(1)Pour des raisons de transparence, les députés présentent sous leur responsabilité personnelle une déclaration d’intérêts financiers au Président, dans les 30 jours suivant leur prestation de serment. Pour la déclaration d’intérêts, ils utilisent le formulaire joint en annexe. Ils informent le Président de tout changement influant sur leur déclaration, dans les 30 jours suivant ledit changement.

(2)La déclaration d’intérêts financiers contient les informations suivantes, fournies d’une manière précise:

a)les activités professionnelles du député durant les trois années ayant précédé son entrée en fonction à la Chambre des Députés, ainsi que sa participation pendant cette même période aux comités ou conseils d’administration d’entreprises, d’organisations non gouvernementales, d’associations ou de tout autre organisme ayant une existence juridique;

b)toute indemnité perçue pour l’exercice d’un autre mandat politique;

3903 LUXEMBOURG

c)toute activité régulière rémunérée exercée par le député parallèlement à l’exercice de ses fonctions, que ce soit en qualité de salarié ou de travailleur indépendant;

d)la pension spéciale ou le traitement d’attente, tels que définis à l’article 129 de la loi électorale modifiée du 18 février 2003;

e)la participation aux comités ou conseils d’administration d’entreprises, d’organisations non gouvernementales, d’associations ou l’exercice de toute autre activité extérieure à laquelle se livre le député, que celles-ci soient rémunérées ou non;

f)toute activité extérieure occasionnelle rémunérée, si la rémunération totale excède 5.000 EUR par année civile;

g)la participation à une entreprise ou à un partenariat, lorsque des répercussions sont possibles sur la politique publique, ou lorsque cette participation confère au député une influence significative sur les affaires de l’organisme en question;

h)tout soutien financier, en personnel ou en matériel, venant s’ajouter aux moyens fournis par le Parlement et qui lui sont alloués dans le cadre de ses activités politiques par des tiers, avec indication de l’identité de ces derniers;

i)tout autre intérêt financier qui pourrait influencer l’exercice des fonctions de députés.

Les différents revenus perçus par le député concernant chacun des points déclarés conformément au paragraphe (2) sont calculés sur une base annuelle et placés dans l’une des catégories suivantes:

1.de 5.000 à 10.000 EUR par an;

2.de 10.001 à 50.000 EUR par an;

3.de 50.001 à 100.000 EUR par an;

4.plus de 100.000 EUR par an.

(3)Les informations fournies au Président au titre du présent article sont publiées sur le site Internet de la Chambre sous une forme aisément accessible.

(4)Le constat de la violation de l’obligation de présenter une déclaration complète d’intérêts financiers est précédé d’une mise en demeure par courrier recommandé à l’initiative du Président.

Art. 5Règles concernant le lobbying

(1)Les relations entre les députés et les représentants d’intérêts publics ou privés sont soumises à des règles garantissant la transparence et la publicité.

(2)En règle générale, ces contacts s’effectuent en commission selon les dispositions de l’article 26, paragraphes

(1), (2) et (4) du Règlement (de la Chambre des Députés). En dehors de cette hypothèse, une entrevue avec un représentant d’intérêts ne peut s’effectuer dans les locaux de la Chambre.

(3)Dans la mesure où les interventions du représentant d’intérêts sont susceptibles d’avoir un impact direct sur un texte législatif en discussion, le député en fait mention lors des débats en commission et le rapporteur, le cas échéant, dans son rapport écrit.

(4)Sur décision de la commission, il peut être procédé à la publication d’une prise de position d’un groupe d’intérêts.

Art. 6Cadeaux ou avantages similaires

(1)Les députés s’interdisent, dans l’exercice de leurs fonctions, d’accepter des cadeaux ou avantages similaires autres que ceux ayant une valeur approximative inférieure à 150 euros offerts par courtoisie par un tiers ou lorsqu’ils représentent la Chambre à titre officiel. Tout cadeau ainsi offert aux députés lorsqu’ils représentent la Chambre à titre officiel est signalé au Président ou au Bureau s’il s’agit du Président.

(2)Par dérogation au paragraphe (1), les cadeaux dont la valeur approximative est égale ou supérieure à 150 euros et qui sont offerts par une institution nationale étrangère ou internationale aux députés lorsqu’ils représentent la Chambre à titre officiel, sont remis par les députés à la Chambre qui en devient le propriétaire.

(3)Sont assimilées à l’acceptation de cadeaux, les prises en charge par un tiers de frais de voyage, d’hébergement ou de séjours des députés.

L’acceptation d’un tel avantage en relation directe avec la fonction de député est interdite, sauf si la prise en charge est effectuée par des organisations d’intérêt général ou institutions nationales étrangères ou internationales. Ces prises en charge doivent être signalées au Bureau et sont publiées conformément à l’article 4, paragraphe (3).

(4)La portée du présent article, en particulier les règles pour assurer la transparence, peuvent être précisées par le Bureau.

Art. 7Comité consultatif sur la conduite des députés

(1)En vue de l’application du Code de conduite, un comité consultatif est institué.

(2)Le comité consultatif est composé de trois membres nommés par le Bureau, après consultation des groupes et sensibilités politiques, au début de chaque période législative.

Le comité consultatif désigne son président.

(3)Les membres du comité consultatif sont choisis en dehors de la Chambre des Députés.

(4)Le comité consultatif donne, à titre confidentiel et dans les trente jours calendaires, à tout député qui en fait la demande des orientations sur l’interprétation et l’application des dispositions du présent Code de conduite. Le député est en droit de se fonder sur ces orientations.

3904 LUXEMBOURG Sur demande du Président, le comité consultatif évalue également les cas allégués de violation du présent Code de conduite et conseille le Président quant aux éventuelles mesures à prendre.

(5)Le comité consultatif peut, après consultation du Président, demander conseil à des experts extérieurs.

(6)Le comité consultatif publie un rapport annuel sur ses activités.

Art. 8Procédure en cas d’éventuelles violations du Code de conduite

(1)Lorsqu’il y a des raisons sérieuses de penser qu’un député a commis une infraction au présent Code de conduite, le Président en fait part au comité consultatif.

(2)Le comité consultatif examine les circonstances de l’infraction alléguée et entend le député concerné. Sur la base de ses conclusions, il formule une recommandation au Président de la Chambre quant à une éventuelle décision.

(3)Si, compte tenu de cette recommandation, le Président conclut que le député a enfreint le Code de conduite, il adopte, après audition du député, une décision motivée fixant une sanction en fonction de la gravité de la violation constatée qu’il porte à la connaissance du député, soit par remise en mains propres, soit par courrier recommandé.

(4)Dans la mesure où le Président est susceptible d’avoir violé le présent Code de conduite, l’initiative de la procédure disciplinaire et le droit de sanction reviennent à la Conférence des Présidents.

(5)La sanction prononcée peut être celle de l’avertissement ou encore du blâme avec inscription au procès-verbal ou du blâme avec exclusion temporaire, tels que définis à l’article 50 du Règlement.

(6)Le Président peut également exclure le député fautif de certaines réunions de commission pour une durée maximale de six mois. Le député peut se voir interdire d’être élu à des fonctions au sein de la Chambre ou de ses organes, d’être désigné comme rapporteur ou de participer à une délégation officielle de la Chambre. Ces sanctions peuvent être cumulées.

(7)Le député peut contester la sanction dans un écrit motivé dans un délai de trois jours après en avoir pris connaissance. Le recours a un effet suspensif.

(8)La Conférence des Présidents statue définitivement sur cette contestation dans les huit jours, après audition du député. La sanction, sauf celle de l’avertissement, est portée à la connaissance du député, soit par remise en mains propres, soit par courrier recommandé.

(9)Toute sanction, sauf celle de l’avertissement, est prononcée en séance publique.

(10)Si les faits reprochés au député sont susceptibles de constituer des infractions au Code pénal, le dossier est soumis au procureur d’Etat, conformément à l’article 23 du Code d’instruction criminelle.

Art. 9Mise en œuvre

Le Bureau arrête les mesures d’application du présent Code de conduite.

Art. 10Entrée en vigueur et dispositions transitoires

(1)Le présent Code de conduite entre en vigueur au début de la session ordinaire 2014-2015.

(2)Les déclarations d’intérêts financiers prévues à l’article 4, paragraphe (1) doivent être présentées dans les 45 jours suivant la date d’entrée en vigueur du Code de conduite.

(3)Pour les députés en fonction, le délai des trois ans prévu à l’article 4, paragraphe (2), point a), s’établit à partir de la dernière prestation de serment du député.

3905 LUXEMBOURG Annexe DeCLARATION DES INTeReTS FINANCIERS DES DePUTeS (La présente déclaration est publiée sur le site Internet de la Chambre des Députés) Je soussigné(e), Nom et prénom ……………………………………………………………………………......... sur mon honneur et en pleine connaissance du Règlement de la Chambre des Députés, y compris du Code de conduite des députés luxembourgeois en matière d’intérêts financiers et de conflits d’intérêts qui lui est annexé, déclare par la présente:

A) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point a), du Code de conduite, mes activités professionnelles durant les trois années ayant précédé mon entrée en fonction de député, ainsi que ma participation pendant cette même période aux comités ou conseils d’administration d’entreprises, d’organisations non gouvernementales, d’associations ou de tout autre organisme ayant une existence juridique:

Activité(s) professionnelle(s) ou participation(s) Catégories de revenus 1 2 3 4 1.

B) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point b), du Code de conduite, l’indemnité que je perçois pour l’exercice d’un autre mandat politique:

Mandat(s) Catégories de revenus 1 2 3 4 1.

C) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point c), du Code de conduite, l’activité régulière rémunérée que j’exerce parallèlement à l’exercice de mes fonctions, que ce soit en qualité de salarié ou de travailleur indépendant:

Activité(s) Catégories de revenus 1 2 3 4 1.

D) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point d), du Code de conduite, la pension spéciale ou le traitement d’attente que je perçois en application de l’article 129 de la loi électorale modifiée du 18 février 2003:

Pension spéciale ou traitement d’attente Catégories de revenus 1 2 3 4 3906 LUXEMBOURG E) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point e), du Code de conduite, ma participation aux comités ou conseils d’administration d’entreprises, d’organisations non gouvernementales, d’associations ou de tout autre organisme ayant une existence juridique, ou toute autre activité extérieure à laquelle je me livre, que celle-ci soit rémunérée ou non:

Participation(s) ou activité(s) Catégories de revenus 1 2 3 4 1.

F) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point f), du Code de conduite, mes activités extérieures occasionnelles rémunérées (y compris les activités d’écriture, de conférence ou d’expertise), si la rémunération totale excède 5.000 EUR par année civile:

Activités occasionnelles si la rémunération totale excède 5. 000 EUR par année civile Catégories de revenus 1 2 3 4 1.

G) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point g), du Code de conduite, toute part dans une société de capitaux ou de personnes, lorsque des répercussions sont possibles sur la politique publique, ou lorsque ces parts me confèrent une influence significative sur les affaires de l’organisme en question:

Détention de parts dans une société de capitaux ou de personnes avec répercussions possibles sur la politique publique Détention de parts dans une société de capitaux ou de personnes me conférant une influence significative Catégories de revenus 1 2 3 4 1.

H) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point h), du Code de conduite, mes soutiens financiers, en personnel ou en matériel, venant s’ajouter aux moyens fournis par le Parlement et qui me sont alloués dans le cadre de mes activités politiques par des tiers, avec indication de l’identité de ces derniers:

1.soutiens financiers: (*) alloués par 2. soutiens en personnel: (*) alloués par 3. soutiens en matériel: (*) alloués par (*) Indiquer l’identité du tiers ou des tiers concernés.

I) conformément à l’article 4, paragraphe (2), point i), du Code de conduite, toute information complémentaire que je souhaite fournir:

Date: Signature:»

3907 LUXEMBOURG Modification du Règlement de la Chambre des Députés relative à la désignation de deux membres du conseil national des finances publiques Art. Ier. Au Titre V «Procédures et dispositions particulières» du Règlement de la Chambre des Députés, il est ajouté un chapitre 6bis nouveau libellé comme suit: «Chapitre 6bis. De la procédure de désignation de deux membres du conseil national des finances publiques

Art. 153-1Sur proposition de la Conférence des Présidents, la Chambre des Députés désigne deux membres

du conseil national des finances publiques, conformément à l’article 7 (2) de la loi du 12 juillet 2014 relative à la coordination et à la gouvernance des finances publiques.

L’article 4(5) du Règlement de la Chambre est appliqué par analogie, sauf si un membre de la Chambre demande le scrutin secret.

Dans ce cas, il est procédé à un scrutin secret séparé pour chacun des deux candidats. Le vote par procuration n’est pas permis. Chaque candidat doit obtenir la majorité absolue des voix, les bulletins nuls et blancs ne comptant pas pour l’établissement de cette majorité.

En cas de rejet d’une candidature, une nouvelle proposition est soumise à la Chambre par la Conférence des Présidents.»

Art. II. Par dérogation à l’article 204 du Règlement de la Chambre des Députés, la présente proposition de modification entre en vigueur le jour de son adoption par la Chambre.

Proposition de modification du Règlement de la Chambre des Députés adoptée par la Chambre des Députés en sa séance publique du 14 octobre 2014 3908 LUXEMBOURG REGLEMENT DE LA CHAMBRE DES DEPUTES (Texte coordonné à jour au 14 octobre 2014)

TITRE I

De l’organisation de la Chambre et de son fonctionnement...................................... p. 3910

Chapitre 1

Chapitre 2

Chapitre 3

Chapitre 4

Chapitre 5

Chapitre 6

Chapitre 7

Chapitre 8

Chapitre 9

Du Bureau provisoire............................................................................................................................

De la vérification des pouvoirs...........................................................................................................

Du Bureau définitif.................................................................................................................................

Des groupes politiques et techniques...............................................................................................

Des commissions....................................................................................................................................

De la Conférence des Présidents et de l’ordre des travaux.......................................................

Des séances publiques..........................................................................................................................

Des modes de votation........................................................................................................................

De la discipline........................................................................................................................................ p. 3910 p. 3910 p. 3910 p. 3911 p. 3911 p. 3913 p. 3914 p. 3918 p. 3919

TITRE II

De la procédure en matière de projets de loi et de propositions de loi............... p. 3920 Chapitre 1er

Chapitre 2

Chapitre 3

Chapitre 4

Chapitre 5

Chapitre 6

Des projets de loi..................................................................................................................................

Des propositions de loi........................................................................................................................

De la discussion des projets de loi et propositions de loi...........................................................

Des amendements..................................................................................................................................

Des affaires sans rapport ou sans débat...........................................................................................

Des seconds votes................................................................................................................................. p. 3920 p. 3920 p. 3921 p. 3921 p. 3921 p. 3922

TITRE III

Des questions, des motions, des résolutions, des interpellations et des débats...... p. 3922

Chapitre 1

Chapitre 2

Chapitre 3

Chapitre 4

Chapitre 5

Chapitre 6

Chapitre 7

Des questions..........................................................................................................................................

Des motions et des résolutions.........................................................................................................

Des interpellations.................................................................................................................................

Du débat de consultation.....................................................................................................................

Du débat d’orientation.........................................................................................................................

De la déclaration gouvernementale selon l’article 80 de la Constitution................................

Retrait des questions, motions, résolutions, interpellations et débats..................................... p. 3922 p. 3923 p. 3924 p. 3924 p. 3924 p. 3924 p. 3925

TITRE IV

De la procédure budgétaire......................................................................................................... p. 3925 Chapitre 1er

Chapitre 2

Chapitre 3

Chapitre 4

Définition..................................................................................................................................................

Débat sur l’état de la nation................................................................................................................

Débat sur la politique financière et budgétaire..............................................................................

Approbation des comptes généraux................................................................................................. p. 3925 p. 3925 p. 3925 p. 3927

TITRE V

Procédures et dispositions particulières................................................................................ p. 3927 er er Elections et présentation de candidats.............................................................................................

De la procédure de l’établissement d’une liste de trois candidats pour le poste de conseiller d’Etat......................................................................................................................................

Chapitre 3

De la procédure de proposition de nomination pour le poste de président, de viceprésident ou de conseiller à la Cour des Comptes.......................................................................

Chapitre 4

Du médiateur..........................................................................................................................................

Chapitre 5

Du Centre pour l’égalité de traitement............................................................................................

Chapitre 6

De la procédure de nomination du commissaire aux comptes de la Société Nationale de Crédit et d’Investissement...................................................................................................................

Chapitre 6bis De la procédure de désignation de deux membres du conseil national des finances publiques...........................................................................................................................

Chapitre 7

Des pétitions...........................................................................................................................................

Des rapports de la Chambre avec le Grand-Duc, la Cour des Comptes et le Conseil d’Etat......

Chapitre 8

Du contrôle et de l’apurement des comptes de la Cour des Comptes et du médiateur.....

Chapitre 9

Chapitre 10 De l’administration parlementaire, du Secrétaire général, des fonctionnaires et des salariés

de la Chambre.........................................................................................................................................

Chapitre 11 Du compte rendu...................................................................................................................................

Chapitre 12 De la retransmission des séances publiques....................................................................................

Chapitre 1

Chapitre 2

er p. 3927 p. 3927 p. 3928 p. 3928 p. 3929 p. 3930 p. 3930 p. 3931 p. 3931 p. 3931 p. 3931 p. 3932 p. 3932 3909 LUXEMBOURG

Chapitre 13

Chapitre 14

Chapitre 15

Chapitre 16

Chapitre 17

Chapitre 18

Chapitre 19

Chapitre 20

Chapitre 21

Chapitre 22

Chapitre 23

Annexe 1:

Annexe 2:

Annexe 3:

Annexe 4:

Annexe 5:

Annexe 6:

De la comptabilité..................................................................................................................................

Des devoirs des députés......................................................................................................................

Des affaires européennes.....................................................................................................................

De la police de la Chambre et des tribunes....................................................................................

De la procédure d’examen des demandes d’arrestation d’un membre de la Chambre......

De la procédure des enquêtes parlementaires...............................................................................

De la procédure en cas de demande par plus d’un quart des membres de la Chambre des députés d’organiser un référendum selon l’article 114, alinéa 3 de la Constitution.....

L’octroi du titre honorifique aux anciens députés.........................................................................

Des changements au Règlement.........................................................................................................

Disposition transitoire..........................................................................................................................

Disposition finale....................................................................................................................................

Code de conduite des députés luxembourgeois en matière d’intérêts financiers et de conflits d’intérêts....................................................................................................................................

Règlement d’ordre intérieur de la Commission de Contrôle parlementaire du Service de Renseignement de l’Etat..................................................................................................................

Aide-Mémoire sur la coopération entre la Chambre des Députés et le Gouvernement du Grand-Duché de Luxembourg en matière de politique européenne..................................

Statut des fonctionnaires de la Chambre des Députés................................................................

Régime des traitements des fonctionnaires de la Chambre des Députés...............................

Règlements d’exécution du statut des fonctionnaires de la Chambre des Députés............. p. 3932 p. 3932 p. 3933 p. 3933 p. 3933 p. 3934 p. 3935 p. 3935 p. 3935 p. 3935 p. 3936 p. 3936 p. 3941 p. 3943 p. 3944 p. 3968 p. 3985 3910 LUXEMBOURG

TITRE I

De l’organisation de la Chambre et de son fonctionnement Chapitre 1er. Du Bureau provisoire

Art. 1erLa Chambre des Députés se réunit chaque année de plein droit en session ordinaire le deuxième mardi

du mois d’octobre à 15 heures.

Art. 2(1) A l’ouverture de la première session d’une législature, le député le plus ancien en rang assure la

présidence.

(2)Il est assisté des deux plus jeunes élus.

Chapitre 2. De la vérification des pouvoirs

Art. 3(1) La Chambre est juge de l’éligibilité de ses membres et de la régularité de leur élection

(2)A cet effet, les procès-verbaux d’élections sont, avec les pièces justificatives, transmis à une commission de sept membres, que le Bureau provisoire désigne en séance publique par voie du sort pour vérifier les pouvoirs.

(3)La commission nomme un ou plusieurs rapporteurs chargés de présenter ses conclusions à la Chambre.

(4)En cas d’admission d’un membre suppléant, la vérification est faite par une commission de sept membres tirés au sort.

(5)La Chambre se prononce sur les conclusions de la commission, et le Président proclame députés ceux dont les pouvoirs ont été déclarés valides.

(6)Ces députés prêtent ensuite, conformément à l’art. 57 de la Constitution, le serment suivant: «Je jure fidélité au Grand-Duc, obéissance à la Constitution et aux lois de l’Etat.»

Chapitre 3. Du Bureau définitif

Art. 4

(1)La Chambre, après la vérification des pouvoirs, procède à l’élection du Bureau, composé d’un Président, de trois vice-présidents et de sept membres au plus.

(2)Il est successivement procédé à un scrutin spécial pour la nomination du Président, des trois vice-présidents et des membres.

(3)La nomination du Président et celle des vice-présidents sont faites à la majorité absolue, les bulletins nuls et blancs ne comptant pas pour le calcul de cette majorité. Cependant, au deuxième tour, qui est celui du ballottage, la majorité relative suffit. Dans le cas d’égalité de suffrages, la nomination se fait par tirage au sort.

(4)La nomination des membres est faite à la majorité absolue, les bulletins nuls et blancs ne comptant pas pour le calcul de cette majorité. Dans le cas d’égalité de suffrages, la nomination se fait par tirage au sort.

(5)Au cas où pour la nomination soit du Président, soit des vice-présidents, soit des membres le nombre des candidats correspond au nombre de places à pourvoir, le ou les candidats peuvent être proclamés élus sans qu’il soit nécessaire de procéder au scrutin prévu aux alinéas précédents.

(6)Le Secrétaire général fait partie du Bureau, sans toutefois pouvoir participer aux votes.

Art. 5Le Bureau provisoire vérifie le nombre des votants et dépouille le scrutin

Art. 6(1) Au début de chaque session, la Chambre nomme un Président, trois vice-présidents et sept membres

au plus.

(2)Lors de la dissolution de la Chambre, les membres du Bureau sortant restent habilités à évacuer les affaires courantes jusqu’à la première séance de la nouvelle Chambre, sans toutefois pouvoir prétendre à une indemnité quelconque de ce chef.

Art. 7Lorsque la Chambre est constituée, le Président en donne connaissance au Grand-Duc et au Gouvernement

Des missions du Bureau

Art. 8(1) Le Bureau représente la Chambre sur le plan national et international. Il décide de la composition des

délégations, sauf en ce qui concerne celles aux assemblées internationales.

(2)Le Bureau règle les questions financières et d’organisation concernant les députés, le Parlement et ses organes, à l’exception de l’ordre du jour de la Chambre qui est de la compétence de la Conférence des Présidents.

(3)Le Bureau s’occupe de la gestion des affaires de la Chambre et prend les décisions relatives au personnel conformément au statut des fonctionnaires de la Chambre respectivement conformément au Code du travail.

(4)Le Bureau peut confier à un ou plusieurs de ses membres des tâches générales ou particulières relevant de la compétence du Bureau. En même temps sont fixées les modalités d’exécution de ces tâches.

Du Président de la Chambre

Art. 9(1) Les fonctions du Président sont de représenter la Chambre, de maintenir l’ordre dans l’assemblée, de

faire observer le Règlement, de juger de la recevabilité en la forme des textes, des motions et autres propositions, 3911 LUXEMBOURG d’accorder la parole, de poser les questions et de les mettre aux voix, d’annoncer le résultat des votes et des scrutins, de prononcer les décisions de la Chambre, de porter la parole en son nom et conformément à son voeu.

(2)Le Président ne peut prendre la parole dans un débat que pour présenter l’état de la question et y ramener; s’il veut discuter, il se fait remplacer à la présidence.

(3)Le Président donne connaissance à la Chambre des messages, lettres et autres envois qui la concernent, à l’exception des écrits anonymes.

(4)En cas de vacance d’un siège de député par option, décès, démission ou pour toute autre raison, le Président de la Chambre, pendant la session, pourvoit à la vacance après en avoir informé le Ministre d’Etat.

(5)Le Président de la Chambre peut assister, avec voix consultative, aux réunions de toutes les commissions dont il n’est pas membre.

(6)En cas d’empêchement du Président de la Chambre, ses fonctions sont exercées par son remplaçant qu’il désigne ou dans l’ordre de préséance établi par le Bureau au début de la session.

Des vice-présidents de la Chambre

Art. 10Les vice-présidents exercent les mêmes attributions que le Président, lorsqu’ils le remplacent

Des membres du Bureau

Art. 11Les fonctions des membres du Bureau sont de participer à la discussion et à la prise de décisions au sein

du Bureau.

Art. 12A défaut du Président et des vice-présidents, le député le plus ancien en rang préside la Chambre ou ses

députations.

Art. 13Le Président de la Chambre des Députés touche des frais de représentation

Chapitre 4. Des groupes politiques et techniques

Art. 14(1) Les députés peuvent se constituer en groupes politiques

(2)Pour être reconnu, un groupe politique doit comprendre au moins cinq membres.

(3)Les groupes politiques remettent à la présidence la liste de leurs membres et indiquent le nom de leur président.

(4)Chaque député ne peut faire partie que d’un seul groupe politique.

(5)Les députés qui n’appartiennent à aucun groupe politique peuvent s’apparenter à un groupe de leur choix avec l’agrément de ce groupe. Ils comptent pour le calcul des sièges accordés aux groupes dans les commissions.

(6)Les modifications apportées à la composition d’un groupe politique sont portées à la connaissance du Président de la Chambre sous la signature du président du groupe.

Art. 15Les députés qui ne font pas partie d’un groupe politique et ceux qui ne sont pas apparentés à un groupe

politique peuvent former un groupe technique, dans les conditions de l’article 14, paragraphe (2). Ils désignent un coordonnateur qui sera leur porte-parole pour toutes les questions administratives et qui les représentera dans la Conférence des Présidents. Les coordonnateurs des groupes techniques ont le même statut que les présidents des groupes politiques.

Art. 16

Pour assurer le fonctionnement des groupes politiques et techniques ainsi que des sensibilités politiques, le Bureau de la Chambre met à leur disposition les locaux et les installations nécessaires, ainsi que des crédits de fonctionnement calculés sur la base de leur représentation proportionnelle à la Chambre.

Sur présentation des pièces justificatives, les groupes politiques et techniques ont encore droit au remboursement, jusqu’à un montant à déterminer par le Bureau de la Chambre, des frais relatifs à l’engagement de personnel.

Dans les conditions à fixer par le Bureau de la Chambre, le remboursement des frais relatifs à l’engagement de personnel peut également être accordé par le Bureau aux sensibilités politiques, sur présentation des pièces justificatives.

Le Bureau de la Chambre met à la disposition de chaque député, à sa demande, un bureau équipé, à proximité du palais de la Chambre.

Les aides financières accordées aux groupes politiques sont destinées exclusivement à couvrir les dépenses ayant trait aux activités parlementaires et ne peuvent être utilisées pour couvrir les dépenses produites par les partis politiques.

Chapitre 5. Des commissions

a)Commissions permanentes

Art. 17(1) Après chaque renouvellement de la Chambre, celle-ci forme dans son sein des commissions

permanentes, dont elle fixe le nombre, la dénomination et les attributions.

(2)Les commissions permanentes sont composées de cinq membres au minimum et de quatorze membres au maximum.

b)Commissions spéciales

Art. 18(1) Il peut être formé des commissions spéciales soit par la Chambre, soit à sa demande par le Président

de la Chambre pour l’examen des objets définis à l’article 22.

3912 LUXEMBOURG

(2)Sauf décision contraire de la Chambre, la mission des commissions spéciales prend fin par le dépôt de leur rapport sur les projets de loi ou propositions dont elles ont été saisies.

c)Règles communes aux commissions permanentes et aux commissions spéciales

Art. 19(1) La Chambre détermine, sur proposition de la Conférence des Présidents, le nombre de places à

attribuer à chaque groupe politique, à chaque groupe technique et aux députés non-inscrits en fonction de leur représentation proportionnelle dans chaque commission considérée individuellement.

(2)Les groupes politiques, les groupes techniques et les députés non-inscrits proposent les membres pour les places leur attribuées dans chaque commission.

Au cas où le nombre de candidats correspond au nombre de places à pourvoir, le ou les candidats peuvent être proclamés élus sans qu’il soit nécessaire de procéder au scrutin prévu au présent alinéa. Dans le cas contraire, la nomination des membres attribués au groupe politique ou groupe technique ou aux députés non-inscrits en question est faite à la majorité absolue, les bulletins nuls et blancs ne comptant pas pour le calcul de cette majorité. Cependant, au deuxième tour, qui est celui du ballottage, la majorité relative suffit. Dans le cas d’égalité de suffrage, la nomination se fait par tirage au sort.

(3)Chaque membre peut se faire remplacer par un autre membre de son choix.

(4)Chaque député peut assister comme observateur aux réunions de toutes les commissions dont il n’est pas membre, sans toutefois pouvoir prendre part aux votes, sans pouvoir participer aux débats et sans pouvoir prétendre, dans ce cas, au remboursement des frais de route.

(5)Une sensibilité politique non représentée dans une commission peut y déléguer un député comme observateur ayant le droit de participer aux débats.

Art. 20(1) Toutes les commissions nomment dans leur sein, à la majorité absolue des votants et pour la durée de

la session, un président et deux vice-présidents.

(2)Les commissions sont convoquées par leur président ou, à son défaut, par un des deux vice-présidents ou le Président de la Chambre. La convocation doit être faite au moins trois jours avant la réunion, sauf dérogation accordée par le Président de la Chambre.

(3)Elles se réunissent obligatoirement à la demande d’un groupe politique ou technique ou d’une sensibilité politique.

(4)Elles peuvent inviter les membres du Gouvernement pour les entendre dans leurs exposés.

(5)A défaut du président et des vice-présidents, le député le plus ancien en rang préside la commission.

Art. 21(1) L’ordre du jour des réunions des commissions est fixé par la commission, ou, à son défaut, par son

président ou par le Président de la Chambre.

(2)La priorité est réservée aux projets et propositions de loi.

Art. 22(1) Les commissions sont chargées d’examiner les projets et propositions de loi, les amendements et

motions que le Président de la Chambre leur renvoie, suivant l’ordre indiqué par la Chambre. Elles ont le droit de présenter elles-mêmes des propositions et amendements. Elles ont également pour mission de préparer des débats, d’organiser des auditions publiques et non publiques ainsi que des visites et de poursuivre toute autre activité rentrant dans le cadre de leurs attributions, sur avis conforme du Président de la Chambre, du Bureau ou de la Conférence des Présidents, laquelle arrête les principes en la matière.

Par ailleurs les projets de règlements grand-ducaux pour lesquels l’assentiment de la Conférence des Présidents est requis en vertu d’une disposition légale peuvent être transmis par la Conférence des Présidents pour avis à la commission compétente de la Chambre. La Conférence des Présidents fixe un délai dans lequel la commission doit avoir émis son avis; à défaut d’avis dans le délai imparti, la commission est supposée avoir marqué son accord avec le projet de règlement grand-ducal.

(2)Les commissions peuvent constituer des sous-commissions dont elles déterminent la composition et la compétence. Les sous-commissions font rapport devant les commissions qui les ont créées.

(3)Les commissions nomment, à la majorité absolue, un de leurs membres, en qualité de rapporteur, pour faire rapport à la Chambre. Si elles le jugent utile, elles peuvent nommer plus d’un rapporteur.

(4)Le rapport écrit contient, outre l’analyse des délibérations de la commission, des conclusions motivées et le texte proposé par la commission.

(5)Les rapports sont soumis à l’approbation de la commission. Ils sont distribués avant la discussion en séance publique, au moins trois jours avant les débats, à moins que la Chambre n’en décide autrement.

(6)Les documents distribués pendant les réunions sont communiqués d’office aux groupes politiques et techniques, ainsi qu’aux différentes sensibilités politiques n’appartenant pas à un groupe politique ou technique.

(7)Les travaux parlementaires en commission sont non publics.

Sur demande d’une commission, la Conférence des Présidents peut autoriser l’organisation par une commission d’auditions publiques.

Exceptionnellement, et sur demande d’une commission, la Conférence des Présidents peut décider que les travaux d’une réunion sont à transmettre en direct par la chaîne télévisée de la Chambre.

3913 LUXEMBOURG

(8)De chaque réunion il est dressé un procès-verbal qui doit être approuvé au début d’une prochaine réunion de la commission. Le projet de procès-verbal est accessible aux membres de la commission, aux présidents des groupes politiques et aux membres du Gouvernement concernés.

Suite à l’approbation du procès-verbal par la commission, celui-ci est signé par le président et le secrétaire, considéré comme public et publié sur le site internet de la Chambre.

Les procès-verbaux du Bureau, de la Conférence des Présidents et ceux ayant trait à des visites de délégations internationales sont non publics.

(9)Exceptionnellement, la commission peut décider de garder le secret des délibérations.

Art. 23(1) A l’heure fixée pour la réunion de la commission, le président prend connaissance de la liste de

présence; il a la faculté soit d’ouvrir immédiatement la séance, soit de la retarder, soit de l’ajourner.

(2)Dans toute commission, la présence de la majorité des membres est requise pour la validité des votes.

(3)A la séance suivante, convoquée explicitement pour les votes, ceux-ci sont valables, quel que soit le nombre des membres présents.

(4)Le président de la commission arrête la liste des membres présents ou absents à chaque séance, avec mention des excuses qui auraient été portées à sa connaissance.

Art. 24Le Président de la Chambre, sur avis de la Conférence des Présidents, peut proposer aux présidents des

commissions le délai dans lequel il y a lieu de déposer les rapports sur les objets dont elles sont saisies.

Dans le cas où le délai n’est pas observé et que cette carence est due au rapporteur, le Président de la Chambre peut proposer à la commission de désigner un autre rapporteur. La commission peut aussi procéder de sa propre initiative à la désignation d’un autre rapporteur.

Art. 25(1) L’auteur principal d’une proposition a le droit d’assister, avec voix consultative, aux séances de la

commission chargée de l’examiner.

(2)L’auteur principal de tout amendement a le droit d’être entendu par la commission chargée de l’examiner.

(3)Chaque membre de la Chambre a le droit de faire parvenir à une commission des observations écrites sur les projets ou propositions dont elle est saisie.

Art. 26(1) A l’occasion de l’examen d’un projet de loi ou d’une proposition, de l’examen de projets de directives

ou de règlements européens ou lors de la rédaction d’un rapport, il est loisible à une commission d’entendre l’avis de personnes ou d’organismes extraparlementaires, d’inviter des députés européens, de prendre des renseignements documentaires auprès d’eux, d’accepter ou de demander leur collaboration.

(2)Une intervention de l’espèce doit se rapporter à l’objet dont la commission est saisie. Elle ne peut avoir qu’un caractère consultatif. Elle ne peut être autorisée que si la commission, par une résolution votée à la majorité absolue de ses membres, estime qu’elle serait de nature à éclairer ses délibérations.

(3)Si une commission estime qu’il y a lieu de demander l’avis d’une autre commission, elle en informe le Président de la Chambre.

(4)Dans les hypothèses prévues aux alinéas (1) et (3) du présent article, l’autorisation du Président de la Chambre est requise. Celui-ci décide sur avis conforme de la Conférence des Présidents.

(5)Si une commission souhaite émettre un avis au sujet d’un projet ou d’une proposition de loi dont une autre commission est saisie, elle en informe le Président de la Chambre. L’avis en question doit être remis par l’intermédiaire du Président de la Chambre et sera publié dans les documents parlementaires.

Art. 27Les règles de fonctionnement de la commission de contrôle parlementaire du service de renseignement de

l’Etat figurent à l’annexe 1 du présent Règlement.

Chapitre 6. De la Conférence des Présidents et de l’ordre des travaux

a)Conférence des Présidents

Art. 28(1) Il est institué une commission dénommée Conférence des Présidents

(2)Elle se compose du Président de la Chambre ainsi que du président de chaque groupe politique constitué conformément à l’article 14 et du président de chaque groupe technique constitué conformément à l’article 15. Les membres de la Conférence des Présidents peuvent se faire remplacer par un autre député.

Un représentant de chaque sensibilité politique peut assister aux réunions avec voix consultative. Il peut se faire remplacer par un autre député.

Les présidents des commissions permanentes et des commissions spéciales peuvent être entendus et demander d’être entendus.

(3)Le Président convoque la Conférence des Présidents et en dirige les débats.

(4)Le Président du Gouvernement est informé par le Président du jour et de l’heure de la réunion de la commission.

Il peut y assister ou s’y faire représenter.

(5)La Conférence des Présidents doit être convoquée, lorsque deux de ses membres le demandent. Elle peut délibérer lorsque les membres, qui assistent à la réunion, représentent la majorité des députés.

3914 LUXEMBOURG

(6)La Conférence des Présidents a pour mission de décider des questions relatives à l’organisation des travaux de la Chambre, de proposer l’ordre du jour de la Chambre et de donner son avis au sujet des projets de règlements grand-ducaux pour lesquels son assentiment est requis en vertu d’une disposition légale. Elle peut fixer l’heure à laquelle auront lieu les votes de la Chambre.

(7)Sont à considérer comme groupes politiques en vue de la composition de la Conférence des Présidents les groupements politiques comprenant au moins cinq membres, conformément à l’article 14, paragraphe 2 du présent règlement, et comme groupes techniques les groupements comprenant au moins cinq membres, conformément à l’article 15.

(8)Chaque groupe politique et technique a le droit d’être représenté par un délégué au sein de la Conférence des Présidents.

(9)Chaque membre y dispose d’un nombre de voix égal au nombre des membres du groupe qu’il représente.

(10)Les députés qui ne sont affiliés à aucun groupe politique ou technique sont invités à participer aux travaux de la Conférence des Présidents dans les cas où celle-ci est appelée à émettre son avis sur des projets d’arrêtés ou de règlements.

(11)Lors de chaque nouvelle élection de la Chambre, la Conférence des Présidents sortante reste en fonction jusqu’à la première séance de la nouvelle Chambre pour émettre son avis sur des projets d’arrêtés ou de règlements pour lesquels son assentiment est requis en vertu d’une disposition légale.

b)Ordre des travaux

(12)Le Président soumet pour ratification à la Chambre l’ordre des travaux des séances publiques établi, après avoir recueilli la proposition de la Conférence des Présidents.

(13)L’ordre des travaux ainsi soumis pour ratification à la Chambre ne peut être modifié que par un vote émis sur l’initiative, soit du Président de la Chambre, soit du Gouvernement ou d’un membre de la Chambre dont la proposition doit être appuyée par cinq membres au moins.

Chapitre 7. Des séances publiques

a)Jours et heures des séances

Art. 29(1) Le Président fait l’ouverture et annonce la clôture des séances

(2)Sauf exception, le Président indique, à la fin de chacune des séances, le jour de la séance suivante et l’ordre du jour, lequel sera affiché dans la salle.

(3)Sauf décision contraire, dictée par l’urgence des travaux législatifs, la Chambre ne siège ni le lundi, ni le samedi.

(4)Si la Chambre n’en a pas décidé autrement, le commencement des séances publiques est fixé à 14.30 heures.

b)Du quorum

Art. 30(1) A l’heure fixée pour la séance, le Président a la faculté, soit d’ouvrir immédiatement la séance, soit de

faire auparavant procéder à l’appel nominal.

(2)Le Président peut faire procéder à la discussion des points figurant à l’ordre du jour, quel que soit le nombre des députés se trouvant réunis. Aucune décision ne peut cependant être prise sans que la majorité des députés ne se trouve réunie, à l’exception de l’assentiment demandé par le Président quant à l’ordre du jour, conformément à l’article 32, alinéa (4). En cas d’absence du quorum déterminé ci-devant, le Président peut reporter le vote d’une heure ou l’inscrire à l’ordre du jour de la séance suivante.

(3)La liste des membres présents est portée au procès-verbal.

c)Du procès-verbal de la séance

Art. 31(1) Le procès-verbal de la dernière séance, après avoir été approuvé par le Président ou celui qui le

remplace et le Secrétaire général, est déposé sur le bureau, un quart d’heure avant la séance.

(2)Les procès-verbaux tant des séances publiques que des séances non publiques, revêtus de la signature du Président et du Secrétaire général, sont conservés aux archives de la Chambre.

(3)La Chambre peut décider qu’il ne sera tenu aucun procès-verbal de sa séance non publique.

d)De l’ouverture de la séance

Art. 32(1) A l’ouverture de la séance, le Président présente les communications adressées à la Chambre depuis

la dernière séance et propose le renvoi des pièces aux commissions, au Gouvernement ou le dépôt sur le bureau de la Chambre.

(2)Chaque membre peut prendre connaissance de ces pièces.

(3)Une copie des documents est adressée d’office à chaque groupe politique ou technique et à chaque député noninscrit.

(4)Le président demande l’assentiment de la Chambre pour l’ordre du jour proposé par la Conférence des Présidents.

(5)Sauf si la Chambre en décide autrement, toute proposition de modification de l’ordre du jour est renvoyée à la Conférence des Présidents qui se réunit le même jour.

3915 LUXEMBOURG

e)De la parole

Art. 33(1) Aucun député ne peut parler qu’après s’être fait inscrire ou après avoir demandé la parole au Président

et l’avoir obtenue.

(2)Le Président accorde la parole suivant l’ordre des demandes ou des inscriptions. Il pourra déroger à cet ordre.

(3)L’orateur ne peut s’adresser qu’au Président ou à l’assemblée. Les députés parlent debout de leur place ou de la tribune.

(4)Lorsque le temps de la parole est limité en vertu d’une disposition du présent règlement ou d’une décision de la Chambre et lorsqu’il est dépassé par l’orateur, le Président, après un avertissement, peut décider que les paroles prononcées au-delà de la limite fixée ne figureront pas au compte rendu officiel et ce sans préjudice des peines disciplinaires prévues au chapitre 9 du présent titre.

Art. 34Toute imputation de mauvaise intention, toute attaque personnelle, toute interpellation de député à

député, toute manifestation ou interruption troublant l’ordre sont interdites. Les sanctions prévues à l’article 33, paragraphe (4) sont applicables.

Art. 35(1) Nul n’est interrompu lorsqu’il parle, si ce n’est pour un rappel au règlement. Si un orateur s’écarte de

la question, le Président seul l’y rappelle.

(2)Si un orateur, après avoir été deux fois dans le même discours rappelé à la question, continue à s’en écarter, la parole lui est retirée par le Président pour le reste de la séance sur la même question. Il en est de même si un orateur, après deux avertissements, persiste à répéter ses propres arguments ou ceux produits par un autre membre dans le débat. S’il prétend la conserver après que le Président la lui a retirée et sans préjudice de l’application des dispositions relatives à l’ordre et à la discipline, le Président peut décider que les paroles du député récalcitrant ne figureront pas au compte rendu officiel.

Art. 36(1) Aucun député, si ce n’est le rapporteur, ne parle plus de deux fois sur la même question, à moins que

l’assemblée n’en décide autrement.

(2)L’auteur d’une proposition a le droit de parler le dernier.

f)Du temps de parole

Art. 37(1) A moins que, sur la proposition unanime de la Conférence des Présidents, la Chambre ne décide

d’un temps de parole plus important ou moins important, le temps de parole est déterminé selon les modalités des paragraphes 2 à 7 ci-après.

(2)Projets de loi, propositions de loi, interpellations, débats de consultation, débats d’orientation, déclaration gouvernementale selon l’article 80 de la Constitution, débat sur l’état de la Nation et débat sur la politique financière et budgétaire La Conférence des Présidents peut fixer, par une décision à prendre à l’unanimité, le temps de parole maximum pour la discussion de chaque projet de loi et proposition de loi ainsi que pour chaque interpellation, débat de consultation, débat d’orientation, débat sur l’état de la Nation et débat sur la politique financière et budgétaire suivant les modèles ci-après:

Modèle de base Le temps de parole de chaque groupe et sensibilité politique est de 5 minutes.

Le temps de parole du Gouvernement est de 10 minutes.

Ce temps de parole englobe la discussion des motions et résolutions.

Modèle 1 Le temps de parole de chaque groupe politique est de 10 minutes, augmenté d’1 minute par membre que comporte le groupe.

Le temps de parole de chaque sensibilité politique est de 10 minutes.

Pour la discussion de toutes les motions et résolutions, il est attribué à chaque groupe politique et au Gouvernement un temps de parole supplémentaire de 5 minutes et à chaque sensibilité politique un temps de parole supplémentaire de 2 ½ minutes. Le temps de parole attribué à une sensibilité politique ne comportant qu’un membre est diminué de moitié.

En sus du temps de parole arrêté pour les groupes et sensibilités politiques, le rapporteur d’un projet ou d’une proposition de loi dispose d’un temps de parole supplémentaire de 15 minutes et l’interpellateur ou l’auteur d’un débat d’un temps de parole supplémentaire de 20 minutes.

Le temps de parole du Gouvernement est de 15 minutes; en cas d’interpellation ou de débat, le Gouvernement dispose du même temps de parole que l’interpellateur ou l’auteur du débat.

3916 LUXEMBOURG Modèle 2 Le temps de parole de chaque groupe politique est de 20 minutes, augmenté de 2 minutes par membre que comporte le groupe.

Le temps de parole de chaque sensibilité politique est de 5 minutes par membre que comporte la sensibilité, mais ne peut être inférieur à 15 minutes.

Pour la discussion de toutes les motions et résolutions, il est attribué à chaque groupe politique et au Gouvernement un temps de parole supplémentaire de 10 minutes et à chaque sensibilité politique un temps de parole supplémentaire de 5 minutes. Le temps de parole attribué à une sensibilité politique ne comportant qu’un membre est diminué de moitié.

En sus du temps de parole arrêté pour les groupes et sensibilités politiques, le rapporteur d’un projet ou d’une proposition de loi dispose d’un temps de parole supplémentaire de 20 minutes et l’interpellateur ou l’auteur d’un débat d’un temps de parole supplémentaire de 40 minutes.

Le temps de parole du Gouvernement est de 20 minutes; en cas d’interpellation ou de débat, le Gouvernement dispose du même temps de parole que l’interpellateur ou l’auteur du débat.

Modèle 3 Le temps de parole de chaque groupe politique est de 30 minutes, augmenté de 3 minutes par membre que comporte le groupe.

Le temps de parole de chaque sensibilité politique est de 7 ½ minutes par membre que comporte la sensibilité, mais ne peut être inférieur à 15 minutes.

Pour la discussion de toutes les motions et résolutions, il est attribué à chaque groupe politique et au Gouvernement un temps de parole supplémentaire de 15 minutes et à chaque sensibilité politique un temps de parole supplémentaire de 7 ½ minutes. Le temps de parole attribué à une sensibilité politique ne comportant qu’un membre est diminué de moitié.

En sus du temps de parole arrêté pour les groupes et sensibilités politiques, le rapporteur d’un projet ou d’une proposition de loi dispose d’un temps de parole supplémentaire de 30 minutes et l’interpellateur ou l’auteur d’un débat d’un temps de parole supplémentaire de 60 minutes.

Le temps de parole du Gouvernement est de 30 minutes; en cas d’interpellation ou de débat, le Gouvernement dispose du même temps de parole que l’interpellateur ou l’auteur du débat.

Modèle 4 Le temps de parole de chaque groupe politique est de 40 minutes, augmenté de 4 minutes par membre que comporte le groupe.

Le temps de parole de chaque sensibilité politique est de 10 minutes par membre que comporte la sensibilité, mais ne peut être inférieur à 15 minutes.

Pour la discussion de toutes les motions et résolutions, il est attribué à chaque groupe politique et au Gouvernement un temps de parole supplémentaire de 20 minutes et à chaque sensibilité politique un temps de parole supplémentaire de 10 minutes. Le temps de parole attribué à une sensibilité politique ne comportant qu’un membre est diminué de moitié.

En sus du temps de parole arrêté pour les groupes et sensibilités politiques, le rapporteur d’un projet ou d’une proposition de loi dispose d’un temps de parole supplémentaire de 40 minutes et l’interpellateur ou l’auteur d’un débat d’un temps de parole supplémentaire de 80 minutes.

Le temps de parole du Gouvernement est de 40 minutes; en cas d’interpellation ou de débat, le Gouvernement dispose du même temps de parole que l’interpellateur ou l’auteur du débat.

La Conférence des Présidents peut, à l’unanimité, décider d’autres temps de parole, à condition de respecter la proportion entre les temps de parole des groupes politiques, des sensibilités politiques ainsi que des rapporteurs, interpellateurs ou auteurs de débats telle qu’elle est établie dans les modèles ci-avant.

Le temps de parole ci-avant déterminé comprend la discussion des amendements.

Au cas où la Conférence des Présidents ne fixe pas, à l’unanimité, un temps de parole sur base des alinéas qui précèdent, le temps de parole pour la discussion d’un projet de loi ou d’une proposition de loi est celui prévu au modèle 4, le temps de parole pour les débats sur l’état de la Nation et les débats sur la politique financière et budgétaire est celui prévu au modèle 6, et le temps de parole pour les interpellations, les débats de consultation et les débats d’orientation est celui prévu au modèle 2.

Pour les débats sur l’état de la Nation et les débats sur la politique financière et budgétaire, la déclaration introductive du Gouvernement n’est pas comprise dans son temps de parole.

Si l’interpellateur ou l’auteur d’un débat excède le temps de parole lui attribué par le Règlement, le surplus utilisé sera imputé sur le temps de parole de son groupe ou de sa sensibilité politique.

(3)Heure de questions et heure d’actualité Le temps de parole relatif aux heures de question et aux heures d’actualité est fixé conformément aux dispositions des articles 83 et 84.

3917 LUXEMBOURG

(4)Ratification et modification de l’ordre des travaux établis par la Conférence des Présidents L’auteur d’une proposition de modification dispose toujours d’un temps de parole de 5 minutes. Les groupes politiques ont chacun droit à un temps de parole de 5 minutes et les diverses sensibilités politiques ont chacune droit à un temps de parole de 2 minutes.

(5)Urgence L’auteur de la proposition dispose toujours d’un temps de parole de 5 minutes. Les groupes politiques ont chacun droit à un temps de parole de 5 minutes et les diverses sensibilités politiques ont chacune droit à un temps de parole de 2 minutes.

(6)Questions préalables L’auteur de la question dispose toujours d’un temps de parole de 5 minutes. Les groupes politiques ont chacun droit à un temps de parole de 5 minutes et les diverses sensibilités politiques ont chacune droit à un temps de parole de 2 minutes.

(7)Résolutions, motions L’auteur dispose toujours d’un temps de parole de 5 minutes. Les groupes politiques ont chacun droit à un temps de parole de 5 minutes et les diverses sensibilités politiques ont chacune droit à un temps de parole de 2 minutes. Le temps de parole du Gouvernement pour la discussion de motions est de 5 minutes.

Le temps de parole relatif aux motions ou aux résolutions ne peut être cumulé avec celui des rapporteur, interpellateur, auteur d’un débat, orateurs inscrits ni avec celui du gouvernement.

(8)Au cours d’un débat, tout membre peut toujours obtenir la parole après un orateur du Gouvernement. Dans ce cas, le député en question dispose toujours d’un temps de parole de 5 minutes.

(9)Les membres d’un groupe politique ou d’une sensibilité politique peuvent librement se céder entre eux tout ou partie de leur temps de parole.

g)Des questions préalables

Art. 38(1) Les questions préalables sont

1.une question relative à l’ordre des travaux de la semaine, 2. une demande de modification de l’ordre du jour de la séance, 3. un rappel à la question, 4. une proposition de priorité pour une résolution ou une motion, 5. la formulation d’une question à soumettre au vote, 6. la demande d’un vote par division, 7. la question qu’il n’y a pas lieu à délibération, 8. une question d’ajournement, 9. une demande de suspension de délibération, 10. une demande de suspension de vote.

(2)Les questions préalables ont la préférence sur la question principale et en suspendent la discussion; elles ne sont pas prises en considération pour le décompte du temps de parole global alloué.

(3)Si l’intervention du député sur une prétendue question préalable n’a aucun rapport avec une telle question, le Président lui retire la parole.

(4)Si le Président est d’avis qu’une motion d’ajournement ne tend qu’à entraver les travaux de la Chambre, il peut la soumettre immédiatement et sans débat au vote par main levée. Les demandes de suspension sont soumises à la décision du Parlement, sauf exception.

h)De l’urgence

Art. 39(1) La Chambre statue par main levée sur toute proposition d’urgence

(2)Il est permis de demander la parole pour discuter cette question. Le temps de parole est celui prévu à l’article 37.

(3)L’urgence décidée par la Chambre a pour effet de suspendre l’application des dispositions prescrivant les priorités et les délais.

(4)Le présent article n’est applicable ni aux interpellations ni aux questions.

i)De la clôture

Art. 40(1) La Chambre conserve dans tous les cas le droit de prononcer la clôture d’une discussion, si le Président

ou cinq de ses membres le demandent. Il est permis de demander la parole pour et contre une demande de clôture pour une durée maximale de 3 minutes.

(2)Le Président consulte la Chambre, qui décide par main levée.

j)Des motions d’ordre

Art. 41(1) Tout membre de la Chambre peut, au cours d’un débat, demander la parole par motion d’ordre, au

sujet des travaux de la Chambre.

3918 LUXEMBOURG

(2)La motion d’ordre n’est recevable que si elle est signée par 5 membres au moins.

(3)Si la motion est déclarée recevable, elle pourra être présentée au moment fixé par le Président. Si la décision du Président ne donne pas satisfaction et si le membre insiste, le Président consulte la Chambre qui se prononce sans débat, par main levée.

(4)Seuls l’auteur de la motion d’ordre et un membre pour chaque groupe politique et un membre pour chaque sensibilité politique peuvent prendre la parole, dans les limites fixées par l’article 37, paragraphe (6).

k)Du fait personnel

Art. 42(1) Il est toujours permis de demander la parole pour répondre à un fait personnel

(2)Le député qui demande la parole pour un fait personnel doit se borner à de brèves rectifications de fait qui ne pourront durer plus de cinq minutes. S’il a de plus amples observations à présenter, elles seront renvoyées à la fin de la séance.

l)Séances non publiques

Art. 43(1) Les séances de la Chambre sont publiques, sauf décision contraire émanant de la majorité des membres

du Parlement.

(2)La Chambre siège en séance non publique, sur la demande de son Président ou sur une demande écrite et signée de cinq membres. Sauf décision contraire de la Chambre, le Secrétaire général, les Secrétaires généraux adjoints ainsi que le personnel administratif et technique requis pour assurer le bon déroulement de la séance sont dans ce cas habilités à rester dans la salle.

(3)La Chambre décide ensuite, à la majorité, si la séance doit être reprise en public sur le même sujet.

Chapitre 8. Des modes de votation

Art. 44(1) La Chambre ne peut prendre de décision pour autant que la majorité de ses membres se trouve réunie

(2)Le vote sur l’ensemble des lois a toujours lieu par appel nominal. Dans les autres cas, la Chambre peut exprimer son opinion par main levée, à moins que cinq membres au moins ne demandent le vote par appel nominal.

(3)Dans ce cas, le Président inscrit le nom de ces membres et l’appel nominal commence par eux.

(4)Si cinq d’entre eux n’y répondent point, la demande d’appel nominal est censée abandonnée.

(5)Le vote par appel nominal, le vote par main levée et le vote secret peuvent toujours se faire par vote électronique.

(6)Le vote par main levée n’est complet que par l’épreuve et la contre-épreuve; le Président et deux membres du Bureau décident du résultat de l’épreuve et de la contre-épreuve. Le vote par main levée peut être répété. S’il y a doute après la répétition, il est procédé à l’appel nominal.

(7)Il n’est pas permis de prendre la parole entre deux épreuves, sauf pour une rectification des votes.

(8)Avant de clôturer le vote par appel nominal, le Président invite les membres qui n’auraient point voté, à prendre part au vote.

(9)Le résultat des votes est arrêté par le Président et le Secrétaire général.

(10)Avant de procéder au premier vote par appel nominal, le Président tirera au sort le nom du député par lequel commencera cet appel; si d’autres appels nominaux ont lieu dans la même séance, ils commenceront comme le premier.

(11)Chaque député a le droit de donner à un ou plusieurs de ses collègues délégation de voter en son nom en cas d’absence.

(12)Les votes par délégation sont émis, après les votes des membres présents, par les députés autorisés à cet effet.

(13)Aucun député n’a le droit de représenter plus d’un de ses collègues.

(14)Le vote nominatif se fait en principe par le système de votation mécanique ou électronique.

Le Président a toujours le droit de recourir au vote par appel nominal et à haute voix en cas de doute sur la régularité des opérations des votes exprimés par le système mécanique ou électronique ou en cas de défaut de ce dernier.

Art. 45La division est de droit, lorsqu’elle est demandée. L’auteur de la demande doit préciser les parties sur

lesquelles il demande des votes séparés. Pour être recevable, la demande doit être appuyée par cinq députés.

Art. 46Lorsque plusieurs projets ou propositions de loi relatifs à des intérêts particuliers ou locaux présentés

ensemble et compris dans un seul rapport, ne donnent lieu à aucune réclamation, il sera voté sur l’ensemble par un seul appel nominal.

Art. 47(1) Le vote par appel nominal sera pur et simple; il s’exprime par oui, par non ou par abstention

(2)Le député qui ne prend pas part au vote, mais qui est présent dans la salle lorsque la question est mise aux voix, compte pour le quorum et est assimilé aux abstentionnistes.

Art. 48(1) Toute décision est prise à la majorité absolue des suffrages, sauf ce qui est établi par ce règlement

à l’égard des élections et présentations. Les abstentions n’entrent pas en ligne de compte pour le calcul de la majorité absolue.

(2)En cas de partage des voix, la proposition mise en délibération est repoussée.

3919 LUXEMBOURG

(3)Le résultat des délibérations de la Chambre est proclamé par le Président en ces termes: «La Chambre adopte» ou «la Chambre n’adopte pas».

(4)En cas de vote nominatif, le vote de chaque député figure au procès-verbal sans que, dans aucun cas, il puisse être fait mention des motifs du vote.

Chapitre 9. De la discipline

Art. 49(1) Les peines disciplinaires sont

1.le rappel à l’ordre avec inscription au procès-verbal 2. le rappel à l’ordre avec privation de parole 3. le blâme avec inscription au procès-verbal 4. le blâme avec exclusion temporaire.

(2)Si un membre trouble l’ordre, il y est rappelé nominativement par le Président ou celui qui le remplace à la présidence de la séance.

(3)Lorsque, dans une même séance, un membre a fait l’objet d’un deuxième rappel à l’ordre, cette sanction entraîne d’office le retrait de la parole s’il l’a déjà obtenue, et la privation du droit de prendre la parole pour le reste de la séance.

(4)Tout député qui a été rappelé à l’ordre n’obtient la parole pour se justifier qu’à la fin de la séance, à moins que le Président n’en décide autrement. Le Président décide du maintien du rappel à l’ordre.

(5)L’exposé de la justification ne peut dépasser dix minutes. Il peut être fait, soit par le député lui-même, soit par un autre membre qu’il délègue. Aucune autre intervention n’est admise.

(6)Le député qui a été privé de la parole par application de l’alinéa (3) du présent article peut mettre immédiatement fin aux effets de cette mesure en déclarant qu’il regrette d’avoir méconnu l’autorité du Président et d’avoir troublé l’ordre.

Art. 50(1) Le blâme avec inscription au procès-verbal est prononcé par le Président contre tout député qui

1.après un rappel à l’ordre avec privation de parole n’a pas déféré aux injonctions du Président;

2.dans l’assemblée a provoqué une scène tumultueuse.

(2)Le blâme avec exclusion temporaire du Parlement est prononcé contre tout député qui en séance publique 1. a résisté au blâme avec inscription au procès-verbal ou celui qui a subi deux fois cette sanction;

2.a fait appel à la violence;

3.s’est rendu coupable d’outrage envers le Parlement ou son Président.

(3)L’exclusion temporaire entraîne l’interdiction de prendre part aux travaux du Parlement, que ce soit en séance publique ou en commission, de reparaître dans le bâtiment du Parlement pendant un délai de 1 à 3 séances sans pouvoir être supérieur à 15 jours de calendrier à partir de celui où la mesure a été prononcée.

(4)Les sanctions sont prononcées par le Président de séance, sauf en ce qui concerne l’exclusion temporaire sur laquelle se prononce la Chambre par main levée à la majorité absolue.

(5)Le membre qui a encouru l’exclusion temporaire peut faire cesser les effets à partir du lendemain du jour où la sanction a été prononcée, en déclarant par écrit qu’il regrette avoir méconnu la décision du Président et de la Chambre. La lecture de cette déclaration est faite à la prochaine séance du Parlement par le Président. La disposition qui précède n’est pas applicable au membre qui, dans le cours de la même session, a encouru pour la deuxième fois l’exclusion temporaire; la durée de celle-ci s’étend dans ce cas de 3 à 6 séances sans pouvoir être supérieure à un mois de calendrier.

(6)En cas de refus du député de se conformer à l’injonction qui lui est faite par le Président de sortir du Parlement, la séance est suspendue.

Dans ce cas et aussi dans le cas où le blâme avec exclusion temporaire est appliqué pour la deuxième fois à un député, l’exclusion s’étend de 3 à 6 séances sans pouvoir être supérieure à un mois de calendrier.

(7)Le blâme avec exclusion temporaire emporte de droit la privation de l’indemnité mensuelle allouée au député.

Art. 51Le Président peut proposer à la Conférence des Présidents la peine du blâme qui peut également être

demandée par écrit à la Conférence des Présidents par un député 1. en cas de voie de fait d’un membre du Parlement à l’égard d’un de ses collègues;

2.à l’égard de tout député qui enfreint le caractère confidentiel des délibérations secrètes en commission.

Dans cette hypothèse, le Président convoque la Conférence des Présidents du Parlement qui entend le député concerné.

La Conférence des Présidents peut appliquer une des peines prévues à l’article 50.

Le Président communique au député la décision de la Conférence des Présidents.

Si la Conférence des Présidents conclut au blâme avec exclusion temporaire, le député est reconduit à la porte du Parlement par le chef des huissiers.

Si la Conférence des Présidents conclut au blâme avec suspension temporaire, cette peine emporte de plein droit la privation de l’indemnité parlementaire mensuelle.

3920 LUXEMBOURG

Art. 52Sauf l’hypothèse de voie de fait et celle du blâme avec exclusion temporaire, les sanctions ci-avant

énumérées sont prononcées par le Président et ce sans débat.

Le député contre qui l’une ou l’autre de ces peines disciplinaires est demandée a toujours le droit d’être entendu ou de se faire entendre par un de ses collègues pendant une durée maximale de 10 minutes.

Art. 53

Si l’assemblée devient tumultueuse, le Président annonce qu’il va suspendre la séance. Si le trouble continue, il suspend la séance pendant une heure. L’heure écoulée, la séance est reprise de droit.

Art. 54Le Président peut faire supprimer du compte rendu les paroles contraires à l’ordre ou celles qui auraient

été prononcées par un membre auquel le Président aurait expressément rappelé qu’il n’avait pas la parole.

TITRE II

De la procédure en matière de projets de loi et de propositions de loi Chapitre 1er. Des projets de loi

Art. 55(1) Les projets de loi présentés au nom du Grand-Duc sont apportés à la Chambre par les membres du

Gouvernement. Ils sont imprimés, distribués et transmis aux commissions, pour y être discutés suivant la forme établie à l’article 22 du présent Règlement.

(2)La Conférence des Présidents décide du renvoi.

(3)Les décisions de renvoi ne donnent lieu ni à débat ni à vote par appel nominal.

(4)Les projets de loi ou les propositions qui entrent dans la compétence de deux ou de plusieurs commissions permanentes sont renvoyés:

a)soit à une des commissions permanentes qui fera rapport à la Chambre, les autres commissions étant éventuellement consultées pour avis;

b)soit à une commission formée conformément à l’article 18;

c)soit à deux ou plusieurs commissions siégeant ensemble. En cas de renvoi à deux commissions, le membre appartenant aux deux commissions peut se faire remplacer dans l’une d’elles, conformément aux dispositions de l’article 19. Il en est de même en cas de renvoi à plus de deux commissions.

(5)La discussion ne pourra commencer dans les commissions qu’au moins trois jours après la distribution, à moins que la Chambre n’en décide autrement.

Chapitre 2. Des propositions de loi

Art. 56Chaque député a le droit de faire des propositions de loi

Art. 57Le député qui entend faire une proposition de loi la signe et la dépose sur le bureau de la Chambre

Art. 58La Chambre décide de la recevabilité d’une proposition de loi sur proposition de la Conférence des

Présidents.

Art. 59Si la proposition de loi est déclarée recevable, elle est imprimée et distribuée

Art. 60La proposition de loi est transmise au Gouvernement, et, par ce dernier, pour avis au Conseil d’Etat et aux

chambres professionnelles concernées.

Art. 61La proposition de loi est renvoyée pour examen par la Conférence des Présidents à une commission

conformément aux dispositions des alinéas 2 et 4 de l’article 55.

Art. 62Ne peuvent être réintroduites au cours d’une même session les propositions que la Chambre n’a pas

adoptées.

Art. 63Tout rapport qui sera fait sur une proposition provenant de l’initiative parlementaire et tendant à

augmenter directement ou indirectement les dépenses publiques ou à diminuer les recettes devra, s’il est favorable à la proposition, indiquer les ressources ou les diminutions de dépenses permettant de couvrir la dépense ou la diminution de recettes devant résulter de l’adoption de la proposition.

Art. 64(1) Chaque député a le droit de retirer une proposition de loi dont il est l’auteur. La Chambre est informée

du retrait.

(2)Un groupe politique, un groupe technique ou une sensibilité politique a le droit de retirer une proposition de loi, si l’auteur n’est plus membre de la Chambre, à condition que l’auteur ait été membre de ce groupe politique, de ce groupe technique ou de cette sensibilité politique au moment du dépôt de la proposition de loi. La Chambre est informée du retrait.

Art. 65Si l’auteur de la proposition de loi n’est plus membre de la Chambre et si le groupe politique, technique ou

la sensibilité politique dont était membre l’auteur au moment du dépôt de la proposition de loi n’existe plus, le retrait d’une proposition de loi est décidé par la Chambre sur proposition de la Conférence des Présidents.

Art. 66(1) Une proposition de loi ne peut être retirée du rôle après le premier vote constitutionnel

(2)Un député peut reprendre une proposition de loi à son nom.

3921 LUXEMBOURG

Chapitre 3. De la discussion des projets de loi et propositions de loi

Art. 67(1) Le rapporteur présente le rapport de la commission à laquelle le projet ou la proposition de loi a été

renvoyé. Ses propos reflètent les discussions et les décisions de la commission.

(2)La discussion qui suivra le rapport sur un projet ou sur une proposition de loi comporte une discussion générale et la discussion des articles.

(3)La discussion générale porte sur le principe et sur l’ensemble du projet de loi ou de la proposition.

(4)Outre la discussion générale et la discussion des articles, la Chambre peut ordonner une discussion sur l’ensemble de chacune des divisions d’un projet de loi ou d’une proposition.

(5)Sauf décision contraire de la Chambre, le texte adopté ou éventuellement amendé par la commission sert de base à la discussion des articles.

(6)La discussion des articles s’ouvre successivement sur chaque article, suivant son ordre, et sur les amendements qui s’y rapportent.

Art. 68Quoique la discussion soit ouverte sur une proposition, celui qui l’a faite peut la retirer; mais si un autre

membre la reprend, la discussion continue.

Art. 69L’avis du Conseil d’Etat est communiqué aux commissions et, sur cet avis, les commissions arrêtent

définitivement les conclusions de leur rapport.

Art. 70

(1)Lorsque, dans les cas prévus par l’article 2 de la loi du 12 juillet 1996 portant réforme du Conseil d’Etat, une proposition ou un projet de loi aura été discuté sans que l’avis du Conseil d’Etat soit disponible, l’avis de ce corps devra être communiqué à la Chambre avant le vote sur l’ensemble de la proposition ou du projet de loi. Si la Chambre des Députés a procédé au vote article par article conformément à l’article 65 de la Constitution, sans pouvoir procéder au vote sur l’ensemble de la loi du fait qu’une proposition ou un projet de loi aura subi, par l’adoption d’amendements ou le rejet d’articles, des modifications sur lesquelles le Conseil d’Etat n’aura pas été entendu, celui-ci rend son avis sur les dispositions votées par la Chambre dans un délai de trois mois au plus tard à partir de la date de la communication des dispositions au Conseil d’Etat. Faute d’avis dans ce délai, la Chambre peut passer au vote sur l’ensemble du projet de loi ou de la proposition de loi.

(2)Le vote sur l’ensemble des projets ou propositions de loi a lieu par appel nominal et à haute voix.

Chapitre 4. Des amendements

a)Des amendements en commission

Art. 71(1) Chaque membre a le droit de présenter des amendements à la commission saisie. Ceux-ci doivent

s’appliquer effectivement à l’objet précis ou à l’article du projet ou de la proposition qu’ils tendent à modifier.

(2)La commission indique dans son rapport la suite qu’elle a donnée aux amendements dont elle a été saisie.

(3)L’auteur principal d’un amendement a le droit d’être entendu par la commission chargée de l’examiner.

b)Des amendements en séance publique

Art. 72(1) La Chambre ne délibère sur aucun amendement s’il n’est appuyé par cinq membres au moins. Les

amendements sont rédigés par écrit et remis au Président. Ils sont distribués aux membres de la Chambre.

(2)Si la Chambre décide qu’il y a lieu de renvoyer l’amendement au Conseil d’Etat ou à une commission, elle peut suspendre la délibération.

Chapitre 5. Des affaires sans rapport ou sans débat

Art. 73(1) Lorsque, dans une commission, un projet de loi ou une proposition a été adopté sans modification et

lorsqu’il n’a été fait aucune observation importante, il n’est pas déposé de rapport sur ce projet ou cette proposition.

(2)L’intitulé et le numéro des projets de loi et propositions, dont il est question à l’alinéa précédent, sont portés sur une liste qui sera distribuée au moins trois jours avant la séance au cours de laquelle ils seront mis en délibération.

Il y est fait mention pour chacun d’eux de la décision de la commission.

(3)Le Président inscrit à l’ordre du jour d’une séance les objets figurant sur la liste prévue au paragraphe (2).

(4)Toute commission peut proposer à la Conférence des Présidents de la Chambre de porter à l’ordre du jour une affaire ne demandant qu’un vote sans qu’il n’y ait lieu de prévoir des débats.

(5)Si la Conférence des Présidents statuant à l’unanimité se rallie à cette proposition, l’affaire en question est portée à l’ordre du jour avec la mention «sans débats».

(6)Si, avant le début de la séance où l’affaire devait normalement être prise, aucun député n’a formé d’opposition auprès du Président de la Chambre, il sera fait droit à la demande de la commission.

(7)En cas d’opposition l’affaire sera refixée au prochain ordre du jour de la Chambre où elle sera traitée suivant la procédure normale.

3922 LUXEMBOURG

Chapitre 6. Des seconds votes

a)Du second vote réglementaire

Art. 74(1) Seront soumis, avant le vote sur l’ensemble, à une nouvelle discussion et à un vote définitif

1.les dispositions nouvellement introduites au projet dans le cours des débats;

2.les amendements adoptés;

3.les dispositions primitives rejetées;

4.les articles modifiés de quelque manière que ce soit;

5.toutes les dispositions qui auront été admises avant que le Conseil d’Etat n’ait été entendu.

(2)Toutes propositions et tous amendements étrangers à ce second vote sont interdits.

(3)Il s’écoulera au moins un jour franc entre la séance du second vote et celle dans laquelle les derniers articles de la proposition auront été votés, à moins que la Chambre, à la majorité des deux tiers des membres présents, n’en décide autrement.

(4)La Chambre procédera, immédiatement après ce second vote, au vote sur l’ensemble du projet de loi.

(5)Les dispositions du présent article sont applicables aux projets de loi soumis au second vote constitutionnel.

b)Du second vote constitutionnel

Art. 75

Toutes les lois sont soumises à un second vote, à moins que la Chambre, d’accord avec le Conseil d’Etat, siégeant en séance publique, n’en décide autrement.

Art. 76(1) Après le vote sur l’ensemble d’un projet de loi, le Président consulte la Chambre sur la question de

savoir «s’il y a lieu ou s’il n’y a pas lieu à second vote».

(2)Si la Chambre décide qu’il n’y a pas lieu à second vote, le projet de loi est renvoyé au Conseil d’Etat, et dans le cas où le Conseil d’Etat se rallie à la décision de la Chambre, le projet de loi est définitivement dispensé du second vote.

Art. 77(1) Lorsque la Chambre ou le Conseil d’Etat aura décidé qu’il y a lieu à second vote, il n’y sera procédé

qu’au moins trois mois après le premier vote.

(2)Les dispositions du présent règlement concernant les projets de loi présentés à la Chambre seront observées à cette occasion.

Art. 78Dans tous les cas où la Chambre se sera prononcée en faveur de la dispense du second vote, la décision

du Conseil d’Etat concernant la dispense du second vote sera communiquée à la Chambre.

TITRE III

Des questions, des motions, des résolutions, des interpellations et des débats Chapitre 1er. Des questions

a)Dispositions générales

Art. 79(1) Chaque député a le droit de poser des questions au Gouvernement

(2)Le texte des questions doit se restreindre aux termes indispensables pour formuler avec concision et sans commentaires l’objet de la question.

(3)La recevabilité des questions est fonction de l’intérêt général, de l’importance ou de l’actualité de leur objet.

(4)Le Président de la Chambre est seul juge de la recevabilité des questions.

En cas de contestation des motifs d’irrecevabilité, le Président consulte la Conférence des Présidents pour avis. La décision définitive du Président ne donne pas lieu à recours devant un autre organe parlementaire.

(5)Une question, à laquelle le Ministre compétent a fourni une réponse, ne peut être représentée dans les mêmes conditions au cours de la même session.

b)Questions et réponses écrites

Art. 80(1) Le député qui désire poser une question au Gouvernement, en remet le texte écrit au Président de la

Chambre.

Le Président le transmet au Ministre compétent.

Il en informe la Chambre lors de la séance publique suivant le dépôt de la question.

(2)La réponse écrite du Ministre compétent est envoyée au Président de la Chambre au plus tard dans un délai d’un mois.

Le Président la communique à l’auteur de la question.

Il en informe la Chambre lors de la séance publique suivant la réception de la réponse.

(3)Si le Ministre compétent n’est pas en mesure de fournir sa réponse dans le délai prescrit, il en informe le Président de la Chambre tout en indiquant et les raisons d’empêchement et la date probable de la réponse.

Le Président de la Chambre peut accorder un délai supplémentaire.

3923 LUXEMBOURG

(4)La question et la réponse sont intégralement publiées dans le compte rendu de la Chambre.

(5)A défaut de réponse du Ministre à une question dans le délai d’un mois, cette question pourra être posée oralement lors de la première séance publique de la semaine suivant l’expiration du délai de réponse accordé au Gouvernement par le Président de la Chambre.

c)Questions urgentes

Art. 81(1) Lorsque, pour des raisons d’urgence, un membre désire poser une question à un Ministre, il doit la

communiquer par écrit au Président qui juge de sa recevabilité.

(2)Si la question est jugée recevable par le Président et si son caractère urgent est accepté par lui, elle pourra être posée au moment fixé par le Président. Le temps de parole global de l’auteur de la question est de 5 minutes et celui du Gouvernement de 10 minutes.

(3)Au cas où il n’y a pas de séance de la Chambre, le Ministre donnera une réponse écrite dans un délai d’une semaine.

d)Questions élargies

Art. 82(1) La Chambre réserve, pendant les semaines où elle siège, une partie de séance publique à des questions

élargies.

(2)Les députés qui demandent que leur question soit traitée de cette façon doivent le signaler dans le libellé de la question, qui sera par ailleurs conforme à l’article 79.

(3)Le nombre des questions sera limité par session pour chaque groupe politique et pour chaque sensibilité politique au double du nombre de leurs membres.

(4)Le Président fait parvenir les questions élargies au moins 2 semaines en avance au Gouvernement.

(5)En séance publique le député donne lecture du libellé de sa question. Un membre du Gouvernement y répond.

Le député peut y ajouter une question orale complémentaire en rapport avec la réponse du Ministre et libellée succinctement. Le Ministre pourra y répondre également de façon succincte. Le temps de parole global de l’auteur de la question est de 5 minutes et celui du Gouvernement de 10 minutes; ce temps de parole comprend la question et la réponse complémentaires.

e)Heure de questions

Art. 83(1) Sauf décision contraire de la Conférence des Présidents, l’heure de questions a lieu chaque mardi, en

début de séance, pendant les semaines où la Chambre siège.

(2)Le Gouvernement est interrogé par les députés sur des sujets d’intérêt général ou d’actualité politique, à l’exception de questions d’ordre purement technique.

(3)Le Président de la Chambre des Députés veille à l’équilibre entre les questions posées par des membres de la majorité parlementaire et celles posées par des membres de l’opposition parlementaire.

(4)L’objet de la question, avec indication du Ministre compétent, doit être soumis par écrit au Président de la Chambre des Députés au moins trois heures avant l’heure de questions. Le Président est seul juge de la recevabilité des questions par rapport au paragraphe (2) du présent article.

(5)Le temps de parole du député pour exposer la question est fixé à 2 minutes par question, le temps de réponse du Gouvernement est limité à 4 minutes.

(6)Le Président de la Chambre accorde alternativement la parole à un député d’un groupe de la majorité et de l’opposition parlementaire.

(7)Les questions qui, par manque de temps, n’auraient pu être posées lors de l’heure de questions, seront considérées comme retirées. Ces questions pourront être réintroduites lors d’une heure de questions ultérieure.

f)Heure d’actualité

Art. 84(1) Sauf décision contraire de la Conférence des Présidents, l’heure d’actualité a lieu le mardi, après l’heure

de questions, pendant les semaines où la Chambre siège, au cas où l’heure d’actualité aura été demandée au plus tard le jeudi précédent par soit un groupe politique ou technique, soit une sensibilité politique.

(2)Le temps de parole est de 10 minutes pour le groupe politique ou technique ou la sensibilité politique qui est à l’origine de l’heure d’actualité, de 5 minutes pour les autres groupes politiques ou techniques et les sensibilités politiques, ainsi que de 15 minutes pour le Gouvernement.

(3)L’heure d’actualité qui n’aurait pu être mise à l’ordre du jour de la Chambre au plus tard 3 semaines suivant la demande devient caduque.

Chapitre 2. Des motions et des résolutions

Art. 85(1) Chaque député a le droit de déposer des motions adressées au Gouvernement et des résolutions

adressées à la Chambre des Députés.

(2)Les motions et résolutions sont rédigées par écrit et remises au Président de la Chambre.

3924 LUXEMBOURG

Art. 86(1) Le Président de la Chambre est juge de la recevabilité en la forme des motions et résolutions. En cas

de contestation, il saisit la Conférence des Présidents, qui prend la décision finale. Si les motions ou résolutions sont jugées recevables, elles sont distribuées aux membres de la Chambre.

(2)La Chambre ou la Conférence des Présidents décident du renvoi des motions soit à la Chambre, soit au Gouvernement, soit à une ou des commission(s) et du renvoi des résolutions soit à la Chambre soit à une ou des commission(s).

(3)Suite au renvoi à une des trois instances précitées, les motions ou résolutions figurent à l’ordre du jour d’une séance publique de la Chambre endéans les trois mois du renvoi.

(4)Sans préjudice de l’article 168, pour les motions et résolutions formant seules un point de l’ordre du jour, le temps de parole est celui prévu à l’article 37 (7). Si la motion ou la résolution s’inscrit dans le cadre de la discussion d’un projet ou d’une proposition de loi ou d’un débat, elle est discutée pendant le temps de parole supplémentaire accordé à chaque groupe politique et à chaque sensibilité politique conformément à l’article 37 (2).

Art. 87

(1)Si la Chambre est appelée à se prononcer sur plusieurs motions ou résolutions traitant du même sujet, elle décide au préalable de la priorité à accorder à l’une d’elles.

(2)Lorsque la Chambre a adopté la priorité à accorder à une des motions ou résolutions, celle-ci est mise aux voix.

Son adoption entraîne la caducité des autres motions ou résolutions.

Chapitre 3. Des interpellations

Art. 88(1) Chaque député a le droit d’interpeller le Gouvernement

(2)Le membre qui se propose d’interpeller le Gouvernement fait connaître au Président l’objet de son interpellation par une déclaration écrite dans laquelle il spécifiera les éléments faisant l’objet de son interpellation.

(3)La demande d’interpellation ne peut être introduite que par un seul membre.

(4)Le Président donne lecture de la déclaration écrite et la Conférence des Présidents fixe la date de l’interpellation.

(5)L’interpellation devra être évacuée endéans les six mois de l’introduction de la demande, sauf accord de l’interpellateur.

(6)L’interpellation devra se limiter à des questions d’intérêt public.

(7)Toute interpellation sera épuisée dans la séance où elle a été développée, à moins que la Chambre n’en décide autrement.

(8)Le droit de prendre la parole comme auteur de l’interpellation est personnel.

(9)L’interpellateur prendra la parole le premier. Sans préjudice de l’article 80 de la Constitution, le membre du Gouvernement prendra la parole en dernier lieu.

Art. 89La Conférence des Présidents peut décider qu’une demande d’interpellation est transformée en un débat

d’orientation tombant sous l’application de l’article 91, en un débat organisé suivant les dispositions de l’article 84 (2) ou en une question tombant sous l’application de l’article 82 du présent règlement.

Chapitre 4. Du débat de consultation

Art. 90(1) La Chambre peut organiser des débats de consultation à la demande du Gouvernement

(2)Pour ce débat, le temps de parole global est fixé conformément à l’article 37.

(3)Le Gouvernement prendra la parole le premier.

Chapitre 5. Du débat d’orientation

Art. 91(1) La Chambre peut, à l’initiative de cinq députés au moins, organiser un débat d’orientation sur un sujet

d’intérêt général déterminé. A cette fin, elle peut charger une commission d’élaborer un rapport détaillé sur le sujet en question.

Les députés qui proposent l’organisation d’un débat d’orientation, font connaître au Président l’objet du débat par une déclaration écrite dans laquelle ils spécifieront les éléments faisant l’objet du débat.

(2)La discussion en séance publique sera réglée conformément à l’article 37.

(3)Le groupe ayant demandé le débat prendra la parole le premier. Le membre du Gouvernement prendra la parole en dernier lieu.

Chapitre 6. De la déclaration gouvernementale selon l’article 80 de la Constitution

Art. 91-1(1) Les membres du Gouvernement ont le droit de faire des déclarations à la Chambre conformément

à l’article 80 de la Constitution.

(2)Suite à la demande d’un membre du Gouvernement, la Chambre fixe le temps de parole conformément à l’article 37.

(3)Après une déclaration d’un membre du Gouvernement, les groupes et sensibilités politiques ont le droit de prendre position conformément au temps de parole fixé par la Chambre.

3925 LUXEMBOURG

Chapitre 7. Retrait des questions, motions, résolutions, interpellations et débats

Art. 91-2(1) Chaque député a le droit de retirer une question, motion, résolution ou interpellation dont il est

l’auteur. La Chambre est informée du retrait.

(2)Un groupe politique, un groupe technique ou une sensibilité politique a le droit de retirer une question, motion, résolution ou interpellation, si l’auteur n’est plus membre de la Chambre, à condition que l’auteur ait été membre de ce groupe politique, de ce groupe technique ou de cette sensibilité politique au moment du dépôt de la question, motion, résolution ou interpellation. La Chambre est informée du retrait.

(3)Si l’auteur de la question, motion, résolution ou interpellation n’est plus membre de la Chambre et si le groupe politique, technique ou la sensibilité politique dont était membre l’auteur au moment du dépôt de la question, motion, résolution ou interpellation n’existe plus, le retrait d’une question, motion, résolution ou interpellation est décidé par la Chambre sur proposition de la Conférence des Présidents.

Art. 91-3Au début de législature, la Chambre, sur proposition de la Conférence des Présidents, peut décider le

retrait des débats d’orientation.

TITRE IV

De la procédure budgétaire Chapitre 1er. Définition

Art. 92La Chambre des Députés examine et discute les options politiques et financières du Gouvernement dans

le cadre de la procédure budgétaire qui comprend:

1)le débat à l’occasion de l’exposé gouvernemental sur l’état de la nation

2)le débat sur la politique financière et budgétaire à l’occasion de l’examen du projet de loi concernant le budget des recettes et des dépenses de l’Etat

3)le débat à l’occasion de l’examen du projet de loi portant approbation des comptes généraux de l’Etat.

Chapitre 2. Débat sur l’état de la nation

Déclaration sur l’état de la nation

Art. 93Chaque année, au cours du premier semestre, le Président du Gouvernement fait à la Chambre une

déclaration de politique générale sur l’état de la nation.

Débat général

Art. 94La déclaration est suivie d’un débat général. Ce débat général est évacué dans l’espace d’une semaine

Temps de parole

Art. 95Pour le débat général défini à l’article 94, le temps de parole global est fixé conformément à l’article 37

Art. 96Il est loisible aux groupes politiques et aux sensibilités politiques de présenter autant d’orateurs que bon

leur semble dans le cadre du temps global leur imparti.

Consultation de la Commission des Finances et du Budget

Art. 97Au moment où le Gouvernement s’apprête à arrêter les orientations budgétaires fondamentales pour le

budget de l’année subséquente par sa circulaire budgétaire, il consulte et entend auparavant la Commission des Finances et du Budget en son avis.

Rapports d’activité et orientations budgétaires

Art. 98Les rapports écrits des Ministères sur l’activité de l’exercice précédent doivent être mis à la disposition de

la Chambre avant le 1er mars au plus tard.

Chapitre 3. Débat sur la politique financière et budgétaire

Nouveaux projets d’infrastructure

Art. 99Le Gouvernement saisit le 30 juin au plus tard la Chambre des Députés d’une liste de projets prioritaires

à construire par l’Etat au cours des exercices suivants et dont le coût dépasse le seuil de 10 millions d’euros.

Art. 100Les commissions compétentes sont chargées de l’examen de cette liste. Ces commissions peuvent saisir

pour avis d’autres commissions parlementaires.

Art. 101(1) Les rapports des commissions, ainsi que le cas échéant les rapports pour avis d’autres commissions

parlementaires, sont présentés à la Chambre lors d’une séance publique au cours de la deuxième semaine d’octobre au plus tard.

3926 LUXEMBOURG

(2)La Chambre adopte les motions comprenant les nouveaux projets d’infrastructure auxquels elle donne son accord de principe et dont la Chambre demande l’inscription dans la loi budgétaire afin que le Gouvernement puisse engager les frais nécessaires à des études en vue de l’établissement de l’avant-projet sommaire, de l’avant-projet détaillé, du dossier d’autorisation et, le cas échéant, des cahiers des charges nécessaires pour la mise en adjudication publique.

Art. 102(1) Tous les six mois, le Gouvernement présente le bilan financier des grands projets d’infrastructure

dépassant 10 millions d’euros à la ou les commission(s) compétente(s).

(2)Tout changement important de programme survenant après le vote de la loi doit faire l’objet d’un nouvel examen par la Chambre des Députés.

(3)Un nouveau projet de loi doit être déposé chaque fois que les dépenses pour un projet dépassent 5% du montant autorisé. Un dépassement inférieur à 5% du coût global doit être autorisé dans le cadre de l’approbation de la loi concernant le budget des recettes et des dépenses de l’Etat pour l’exercice suivant.

Dépôt du projet de loi

Art. 103Le Ministre ayant dans ses attributions le budget de l’Etat saisit la Chambre des Députés, le Conseil d’Etat

et les chambres professionnelles du projet de loi concernant le budget des recettes et des dépenses de l’Etat pour l’année subséquente au cours de la 3e semaine d’octobre au plus tard.

Avis des organismes consultés

Art. 104Les chambres professionnelles, le Conseil d’Etat et, le cas échéant, la Cour des Comptes, sont invités à

rendre leurs avis le 15 novembre au plus tard.

Travaux de la Commission des Finances et du Budget

Art. 105La Commission des Finances et du Budget est chargée de l’examen du projet de loi

Le rapport de son rapporteur doit être approuvé au plus tard le vendredi précédant sa présentation en séance publique et au plus tard le 30 novembre.

Art. 106La commission peut inviter à ses réunions les membres du Gouvernement pour les entendre dans leurs

exposés et explications, conformément à l’article 20 du Règlement de la Chambre.

Art. 107

Les autres commissions parlementaires ont la faculté d’examiner des aspects d’ordre budgétaire, financier ou fiscal en relation avec les départements ministériels de leur compétence. Elles ont la faculté de désigner un rapporteur et de présenter un rapport à l’intention de la Commission des Finances et du Budget, rapport qui sera publié avec le rapport de cette commission comme document parlementaire.

D’autre part, la Commission des Finances et du Budget peut demander l’avis de telle ou telle commission sur tel ou tel problème.

Art. 108Chaque membre de la Chambre, les commissions parlementaires, ainsi que les groupes politiques et les

sensibilités politiques ont le droit de faire parvenir à la Commission des Finances et du Budget des notes écrites, de lui poser des questions, de lui transmettre des questions à poser au Gouvernement ou à un Ministre.

L’objet des questions à poser au Gouvernement ou à un Ministre doit être formulé avec concision et sans commentaires. La question doit porter sur l’objet du projet de loi.

La Commission des Finances et du Budget est seule juge de la recevabilité des questions.

Les membres du Gouvernement répondront aux questions dans les dix jours qui suivent leur réception.

Les questions et les réponses sont publiées sous forme d’annexe au rapport de la commission.

Débats en séance publique

Art. 109Le rapport de la Commission des Finances et du Budget est présenté à la Chambre lors de la séance

publique du premier mardi qui suit l’approbation du rapport par la Commission pré-mentionnée.

Le Gouvernement présente le projet de loi à la Chambre lors de la séance publique du lendemain.

Art. 110La discussion du projet de loi commence à la séance publique du mardi de la semaine suivante

Elle est limitée à une semaine et ne porte que sur la politique financière et budgétaire du Gouvernement.

Temps de parole

Art. 111Le temps de parole est réparti selon les modalités de l’article 37, paragraphe (2)

Vote du projet de loi

Art. 112Les différents votes sur le projet de loi, prévus par le Règlement de la Chambre, ont lieu au plus tard le

jeudi de la 3e semaine entière du mois de décembre.

3927 LUXEMBOURG

Chapitre 4. Approbation des comptes généraux

Art. 113Pour le 31 mai au plus tard, le projet de loi portant règlement des comptes généraux de l’exercice

précédent est déposé à la Chambre des Députés par le Gouvernement.

Pour le 30 septembre suivant au plus tard, la Cour des Comptes communique ses observations y relatives à la Chambre des Députés.

TITRE V

Procédures et dispositions particulières Chapitre 1er. Elections et présentation de candidats

Art. 114(1) Les élections ou nominations et la présentation des candidats se font au scrutin secret

(2)En cas de présentation de candidats, il est procédé par vote séparé pour chaque candidat.

(3)Le vote ne peut porter que sur les candidats proposés, tous les bulletins portant d’autres noms étant à considérer comme nuls.

Chapitre 2. De la procédure de l’établissement d’une liste de trois candidats

pour le poste de conseiller d’Etat Information

Art. 115Lorsque le Président est informé d’une vacance de conseiller au Conseil d’Etat pour laquelle la Chambre

est appelée à établir une liste de trois candidats, il en informe les députés lors de la première séance publique. Il communique également la date fixée par lui pour laquelle les candidatures sont à déposer à la Chambre. Ce délai doit être de trois semaines au moins sans pouvoir dépasser trois mois. Il indique également les qualifications à remplir par les candidats, prévues à l’article 4 de la loi du 12 juillet 1996 portant réforme du Conseil d’Etat. Cette information est encore publiée par voie d’avis officiel par l’administration parlementaire.

Dépôt et déclaration des candidatures

Art. 116Les personnes intéressées à figurer sur la liste des trois candidats peuvent adresser leur candidature

par simple lettre au Président de la Chambre dans le délai fixé à l’article 115, l’estampille de la poste faisant foi. Les candidatures doivent être accompagnées de notices biographiques et de toutes pièces utiles indiquant que les conditions prévues par la législation applicable sont remplies.

Art. 117Chaque député peut proposer, dans le délai imparti, un ou plusieurs candidats. Dans ce cas, il doit joindre

une pièce du candidat acceptant la candidature.

Recevabilité

Art. 118Le Président soumet les candidatures à la Conférence des Présidents qui les examine quant à leur

recevabilité.

Art. 119Toutes les candidatures déclarées recevables par la Conférence des Présidents sont soumises aux députés

sur une liste remise avec la convocation de la séance publique dont l’ordre du jour comporte le vote des candidats.

Procédure de vote

Art. 120Le scrutin est secret. Le vote par procuration n’est pas permis

Art. 121Le candidat élu doit avoir atteint la majorité absolue des voix, les bulletins nuls et blancs ne comptant pas

pour l’établissement de cette majorité.

Art. 122Si aucun des candidats n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un second tour qui est celui du

ballottage. Seuls les deux candidats ayant obtenu le plus de voix au premier tour participent au ballottage.

En cas d’égalité de voix de plusieurs candidats, il est procédé à un tour spécial pour déterminer les deux candidats au ballottage. La majorité relative suffit.

En cas d’égalité de suffrages au ballottage, il est procédé à un tour supplémentaire. Si à ce tour il y a toujours égalité, la nomination se fait par tirage au sort.

Art. 123En cas d’une seule candidature, l’article 4 (5) du règlement de la Chambre est appliqué par analogie, sauf

si un membre de la Chambre demande le scrutin secret.

Dans ce cas, le candidat doit obtenir la majorité absolue. Les bulletins de vote signalant «oui» ou le nom du candidat sont à considérer comme votes positifs.

Dans le cas contraire, la candidature est rejetée.

De nouvelles candidatures doivent alors être proposées.

Art. 124Il est procédé à un scrutin séparé pour chacun des trois candidats à proposer

3928 LUXEMBOURG Bureau de vote

Art. 125Le bureau de vote est constitué par le Président de la Chambre ou celui qui le remplace, par le ou les

membres du Bureau qui l’assiste(nt) et par le Secrétaire général.

Les résultats sont déclarés par le Président de la Chambre ou celui qui préside la séance.

Chapitre 3. De la procédure de proposition de nomination pour le poste de président,

de vice-président ou de conseiller à la Cour des Comptes

Art. 126L’établissement d’une liste de trois candidats pour le poste de président, de vice-président ou de conseiller

à la Cour des Comptes en remplacement d’un membre démissionnaire, décédé ou révoqué se fait conformément à la procédure au chapitre 2 du présent titre pour l’établissement d’une liste de trois candidats pour le poste de conseiller d’Etat.

Au cas où un membre de la Cour des Comptes sollicite un renouvellement de sa nomination, la procédure prévue à l’article 123 du Règlement de la Chambre peut être appliquée.

Chapitre 4. Du médiateur

Désignation du médiateur

Art. 127Le médiateur est désigné par la Chambre des Députés, siégeant en séance publique

Le médiateur est nommé pour une durée de huit ans non renouvelable.

Dépôt et déclaration de candidatures

Art. 128Le Président informe la Chambre des Députés en séance publique 30 jours au moins avant la date

fixée qu’elle sera appelée à désigner le médiateur. Cette information est encore publiée par voie d’avis officiel par l’administration parlementaire.

Les intéressés posent leur candidature par lettre adressée au Président de la Chambre des Députés.

Les Députés peuvent proposer des candidatures par lettre adressée au Président de la Chambre des Députés. Dans ce cas, ils doivent s’assurer au préalable que le candidat accepte la candidature.

Recevabilité

Art. 129Pour être recevables, les candidatures doivent être adressées au Président de la Chambre des Députés

au plus tard dans les 15 jours qui suivent l’information par le Président de la Chambre des Députés en séance publique.

Les candidatures doivent être accompagnées de notices biographiques et de toutes pièces utiles indiquant que les qualifications requises par l’article 13 de la loi du 22 août 2003 instituant un médiateur sont remplies.

Le Président soumet les candidatures à la Conférence des Présidents, qui les examine quant à leur recevabilité. La liste des candidatures recevables est distribuée aux députés avant la séance publique durant laquelle il est procédé à la désignation du médiateur.

Les dossiers des candidats sont déposés à l’administration parlementaire et peuvent y être consultés par les membres de la Chambre des Députés.

Procédure de vote

Art. 130La désignation du médiateur se fait à la majorité des députés présents. Le scrutin est secret et le vote

par procuration n’est pas admis.

Si aucun candidat n’a obtenu la majorité requise, il est procédé à un second tour qui est celui du ballottage. Seuls les deux candidats ayant obtenu le plus de voix au premier tour participent au ballottage.

En cas d’égalité de voix de plusieurs candidats, il est procédé à un tour spécial pour déterminer les deux candidats au ballottage. La majorité relative suffit.

En cas d’égalité de suffrages au ballottage, il est procédé à un tour supplémentaire. Si à ce tour il y a toujours égalité, la nomination se fait par tirage au sort.

Fin du mandat du médiateur

Art. 131(1) Le mandat du médiateur prend fin d’office

a)soit à l’expiration de la durée du mandat telle que prévue à l’article 9 de la loi du 22 août 2003 instituant un médiateur;

b)soit lorsque le médiateur atteint l’âge de 68 ans;

c)soit lorsque le médiateur accepte d’exercer une des fonctions incompatibles avec son mandat visées à l’article 11 de la loi du 22 août 2003 instituant un médiateur.

(2)La Chambre des Députés, siégeant en séance publique, peut décider à la majorité des Députés présents de demander au Grand-Duc de mettre fin au mandat du médiateur dans les cas suivants:

a)lorsque le médiateur en formule lui-même la demande;

3929 LUXEMBOURG

b)lorsque l’état de santé du médiateur compromet l’exercice de sa fonction;

c)lorsque le médiateur se trouve, pour une autre raison, dans l’incapacité d’exercer son mandat.

Le scrutin est secret. Le vote par procuration n’est pas admis.

(3)Lorsque le médiateur n’exerce pas sa mission conformément à la loi du 22 août 2003 instituant un médiateur, un tiers des députés peut demander sa révocation. Cette demande fait l’objet d’une instruction par une commission spéciale instaurée à cette fin.

Dans le cadre de cette instruction, elle rassemble tous les éléments à charge et à décharge du médiateur susceptibles d’avoir une influence sur la mesure à prendre.

Le ou les député(s) ayant proposé le médiateur ne pourra(ont) pas être membre(s) de la commission spéciale.

Le Président de la Chambre des Députés informe le médiateur des faits qui lui sont reprochés.

Le médiateur a le droit de prendre inspection du dossier dès que l’instruction est terminée, conformément aux dispositions de la loi du 1er décembre 1978 réglant la procédure administrative non contentieuse et du règlement grand-ducal du 8 juin 1979 relatif à la procédure à suivre par les administrations relevant de l’Etat et des communes.

Dans les dix jours, le médiateur peut présenter ses observations et demander un complément d’instruction. La commission spéciale décide s’il y a lieu de donner suite à cette demande.

La commission spéciale met le dossier avec ses conclusions à disposition des membres de la Chambre des Députés cinq jours ouvrables avant la séance publique au cours de laquelle une décision est prise en rapport avec la demande de révocation.

La Chambre des Députés siégeant en séance publique peut discuter les conclusions de la commission spéciale et décide, à la majorité des Députés présents, le scrutin étant secret et le vote par procuration n’étant pas admis, s’il y a lieu de proposer la révocation du médiateur au Grand-Duc.

Chapitre 5. Du Centre pour l’égalité de traitement

Information

Art. 132Lorsque le Président est informé de la première nomination, du renouvellement ou d’une vacance de

président ou de membre du Centre pour l’égalité de traitement créé par la loi du 28 novembre 2006, il en informe les députés lors de la première séance publique. Il communique également la date fixée par lui pour laquelle les candidatures sont à déposer à la Chambre. Ce délai doit être de trois semaines au moins sans pouvoir dépasser trois mois. Il indique également les qualifications à remplir par les candidats, prévues à l’article 11 de la prédite loi. Cette information est encore publiée par voie d’avis officiel par l’administration parlementaire.

Dépôt et déclaration des candidatures

Art. 133Les personnes intéressées peuvent adresser leur candidature par simple lettre au Président de la Chambre

dans le délai fixé à l’article 132, l’estampille de la poste faisant foi. Les candidatures doivent être accompagnées de notices biographiques et de toutes pièces utiles indiquant que les conditions prévues par la législation applicable sont remplies.

Art. 134Chaque député peut proposer, dans le délai imparti, un ou plusieurs candidats. Dans ce cas, il doit joindre

une pièce du candidat acceptant la candidature.

Recevabilité

Art. 135Le Président soumet les candidatures à la Conférence des Présidents qui les examine quant à leur

recevabilité.

Art. 136Toutes les candidatures déclarées recevables par la Conférence des Présidents sont soumises aux députés

sur une liste remise avec la convocation de la séance publique dont l’ordre du jour comporte le vote des candidats.

Procédure de vote

Art. 137Le scrutin est secret. Le vote par procuration n’est pas permis

Le candidat élu doit avoir atteint la majorité absolue des voix, les bulletins nuls et blancs ne comptant pas pour l’établissement de cette majorité.

Si aucun des candidats n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un second tour qui est celui du ballottage.

Seuls les deux candidats ayant obtenu le plus de voix au premier tour participent au ballottage.

En cas d’égalité de voix de plusieurs candidats, il est procédé à un tour spécial pour déterminer les deux candidats au ballottage. La majorité relative suffit.

En cas d’égalité de suffrages au ballottage, il est procédé à un tour supplémentaire. Si à ce tour il y a toujours égalité, la nomination se fait par tirage au sort.

Art. 138Au cas où le nombre des candidats correspond au nombre de places à pourvoir, l’article 4 (5) du

règlement de la Chambre est appliqué par analogie, sauf si un membre de la Chambre demande le scrutin secret.

3930 LUXEMBOURG Dans ce cas, le candidat doit obtenir la majorité absolue. Les bulletins de vote signalant «oui» ou le nom du candidat sont à considérer comme votes positifs.

Dans le cas contraire, la candidature est rejetée.

De nouvelles candidatures doivent alors être proposées.

Art. 139Il est procédé à un scrutin séparé pour le président et les quatre autres membres à proposer

Chapitre 6. De la procédure de nomination du commissaire aux

comptes de la Société Nationale de Crédit et d’Investissement

Art. 140Le commissaire aux comptes est nommé par la Chambre des Députés, siégeant en séance publique

Art. 141Un appel de candidatures est publié à deux reprises dans les quotidiens du pays vingt-huit jours au moins

avant la date fixée par la Chambre pour la nomination.

Art. 142Les candidatures, accompagnées de notices biographiques et de toutes pièces utiles, doivent être

adressées au Président de la Chambre au plus tard quinze jours avant la date fixée par l’article 141.

Art. 143Les candidats doivent: 1) être de nationalité luxembourgeoise; 2) remplir les conditions requises pour

l’exercice de la profession de réviseur d’entreprises.

Art. 144La Conférence des Présidents, à laquelle le Président de la Chambre soumet les candidatures, les examine

quant à leur recevabilité et soumet la liste des candidatures retenues à la Chambre huit jours avant la date fixée par l’article 141.

Art. 145Les dossiers des candidats sont déposés à l’administration parlementaire et peuvent y être consultés par

les membres de la Chambre.

Art. 146La nomination du commissaire aux comptes se fait à la majorité absolue, les bulletins nuls ou blancs ne

comptant pas pour le calcul de cette majorité.

A partir du troisième tour, auquel ne participent que les deux candidats ayant obtenu le plus de suffrages dans le tour précédent, la majorité relative suffit. En cas d’égalité de suffrages, un tour supplémentaire est requis.

Art. 147Les candidats sont informés des résultats des votes par le Président de la Chambre

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Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.