📄 Texte de loi
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MEMORIAL
MEMORIAL
Journal Officiel
du Grand-Duché de
Luxembourg
Amtsblatt
des Großherzogtums
Luxemburg
RECUEIL DE LEGISLATION
A –– N° 116
16 juillet 2007
Sommaire
MARCHES D’INSTRUMENTS FINANCIERS
Loi du 13 juillet 2007 relative aux marchés d’instruments financiers et portant transposition de:
– la directive 2004/39/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 avril 2004 concernant les
marchés d’instruments financiers, modifiant les directives 85/611/CEE et 93/6/CEE du Conseil et la
directive 2000/12/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 93/22/CEE,
– l’article 52 de la directive 2006/73/CE de la Commission du 10 août 2006 portant mesures
d’exécution de la directive 2004/39/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les
exigences organisationnelles et les conditions d’exercice applicables aux entreprises
d’investissement et la définition de certains termes aux fins de ladite directive,
et portant modification de:
– la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier,
– la loi modifiée du 20 décembre 2002 concernant les organismes de placement collectif,
– la loi du 12 novembre 2004 relative à la lutte contre le blanchiment et contre le financement du
terrorisme,
– la loi modifiée du 31 mai 1999 régissant la domiciliation des sociétés,
– la loi modifiée du 23 décembre 1998 portant création d’une commission de surveillance du secteur
financier,
– la loi modifiée du 6 décembre 1991 sur le secteur des assurances,
– la loi du 3 septembre 1996 concernant la dépossession involontaire de titres au porteur,
– la loi du 23 décembre 1998 relative au statut monétaire et à la Banque centrale du Luxembourg,
et portant abrogation de:
– la loi modifiée du 23 décembre 1998 relative à la surveillance des marchés d’actifs financiers,
– la loi modifiée du 21 juin 1984 relative aux marchés à terme. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . page 2076
Règlement grand-ducal du 13 juillet 2007 relatif à la tenue d’une cote officielle pour instruments
financiers et portant:
1. exécution de l’article 37 de la loi du 13 juillet 2007 relative aux marchés d’instruments financiers;
2. transposition de la directive 2001/34/CE du Parlement européen et du Conseil du 28 mai 2001
concernant l’admission de valeurs mobilières à la cote officielle et l’information à publier sur ces
valeurs;
3. modification du règlement grand-ducal du 31 octobre 1996 relatif à la désignation, à la surveillance,
au fonctionnement, aux tarifs et aux différentes publications de l’organisme de centralisation des
oppositions prévu par la loi du 3 septembre 1996 concernant la dépossession involontaire de titres
au porteur;
4. abrogation
– du règlement grand-ducal du 31 mars 1996 concernant la concession et le cahier des charges de
la Société de la Bourse de Luxembourg,
– du règlement grand-ducal du 23 décembre 1999 déterminant la nature des actifs financiers
faisant l’objet de l’obligation de déclaration des transactions et les modalités de la transmission
et de la conservation de ces déclarations,
– du règlement grand-ducal du 13 janvier 2002 déterminant les informations sur les transactions que
les bourses sont tenues de fournir aux investisseurs en matière de transparence du marché . . . . . 2128
Règlement grand-ducal du 13 juillet 2007 relatif aux exigences organisationnelles et aux règles de
conduite dans le secteur financier et portant transposition de la directive 2006/73/CE de la
Commission du 10 août 2006 portant mesures d’exécution de la directive 2004/39/CE du Parlement
européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences organisationnelles et les conditions d’exercice
applicables aux entreprises d’investissement et la définition de certains termes aux fins de ladite
directive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2134
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Loi du 13 juillet 2007 relative aux marchés d’instruments financiers et portant transposition de:
– la directive 2004/39/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 avril 2004 concernant les marchés
d’instruments financiers, modifiant les directives 85/611/CEE et 93/6/CEE du Conseil et la directive
2000/12/CE du Parlement européen et du Conseil et abrogeant la directive 93/22/CEE,
– l’article 52 de la directive 2006/73/CE de la Commission du 10 août 2006 portant mesures d’exécution
de la directive 2004/39/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences
organisationnelles et les conditions d’exercice applicables aux entreprises d’investissement et la
définition de certains termes aux fins de ladite directive,
et portant modification de:
– la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier,
– la loi modifiée du 20 décembre 2002 concernant les organismes de placement collectif,
– la loi du 12 novembre 2004 relative à la lutte contre le blanchiment et contre le financement du
terrorisme,
– la loi modifiée du 31 mai 1999 régissant la domiciliation des sociétés,
– la loi modifiée du 23 décembre 1998 portant création d’une commission de surveillance du secteur
financier,
– la loi modifiée du 6 décembre 1991 sur le secteur des assurances,
– la loi du 3 septembre 1996 concernant la dépossession involontaire de titres au porteur,
– la loi du 23 décembre 1998 relative au statut monétaire et à la Banque centrale du Luxembourg,
et portant abrogation de:
– la loi modifiée du 23 décembre 1998 relative à la surveillance des marchés d’actifs financiers,
– la loi modifiée du 21 juin 1984 relative aux marchés à terme
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Notre Conseil d’Etat entendu;
De l’assentiment de la Chambre des Députés;
Vu la décision de la Chambre des Députés du 11 juillet 2007 et celle du Conseil d’Etat du 13 juillet 2007 portant
qu’il n’y a pas lieu à second vote;
Avons ordonné et ordonnons:
TITRE I
Les marchés d’instruments financiers
Art. 1er. Définitions
Aux fins du présent titre, on entend par:
1)
«autorité compétente»: l’autorité administrative luxembourgeoise ou étrangère investie de la mission
publique de surveillance des marchés d’instruments financiers. Au Luxembourg, il s’agit de la Commission
de surveillance du secteur financier (ci-après désignée Commission);
1bis)
«client»: toute personne physique ou morale à qui un établissement de crédit ou une entreprise
d’investissement fournit des services d’investissement et/ou des services auxiliaires visés à l’annexe II de
la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier;
1ter)
«client de détail»: un client autre qu’un client professionnel;
1quater) «client professionnel»: un client qui possède l’expérience, les connaissances et la compétence nécessaires
pour prendre ses propres décisions d’investissement et évaluer correctement les risques encourus. Pour
pouvoir être considéré comme un client professionnel, le client doit satisfaire aux critères énoncés à
l’annexe III de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier;
2)
«entreprise d’investissement»: toute personne au sens de l’article 4, paragraphe (1), point 1) de la
directive 2004/39/CE. Au Luxembourg, il s’agit des personnes visées à la sous-section 1 de la section 2
du chapitre 2 de la partie I de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier;
3)
«établissement de crédit»: toute personne au sens de l’article 4, point (1) de la directive 2006/48/CE. Au
Luxembourg, il s’agit des personnes dont l’activité répond à la définition de l’article 1, point 12) de la loi
modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier;
4)
«Etat membre»: un Etat membre de l’Union européenne. Sont assimilés aux Etats membres de l’Union
européenne les Etats parties à l’Accord sur l’Espace économique européen autres que les Etats membres
de l’Union européenne, dans les limites définies par cet accord et les actes y afférents;
5)
«Etat membre d’accueil»: l’Etat membre, autre que l’Etat membre d’origine, dans lequel un établissement
de crédit ou une entreprise d’investissement a une succursale ou fournit des services ou exerce des
activités prévus aux annexes I et II de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier ou l’Etat
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6)
7)
8)
9)
10)
11)
membre dans lequel un marché réglementé met en place les dispositifs appropriés pour permettre aux
membres ou participants établis dans cet Etat membre d’accéder à distance à la négociation dans le cadre
de son système;
«Etat membre d’origine»: l’Etat membre dans lequel un établissement de crédit ou une entreprise
d’investissement est agréé ou l’Etat membre dans lequel le marché réglementé a son siège statutaire ou
si, conformément à son droit national, il n’a pas de siège statutaire, l’Etat membre où son administration
centrale est située;
«exécution d’ordres pour le compte de clients»: le fait de conclure des accords d’achat ou de vente d’un
ou de plusieurs instruments financiers pour le compte de clients;
«internalisateur systématique»: un établissement de crédit ou une entreprise d’investissement qui, de
façon organisée, fréquente et systématique, négocie pour compte propre en exécutant les ordres des
clients en dehors d’un marché réglementé ou d’un MTF;
«instruments financiers»:
– les valeurs mobilières,
– les instruments du marché monétaire,
– les parts d’organismes de placement collectif,
– les contrats d’option, contrats à terme, contrats d’échange, accords de taux futurs («forward rate
agreements) et tous autres contrats dérivés relatifs à des valeurs mobilières, des monnaies, des taux
d’intérêt ou des rendements ou autres instruments dérivés, indices financiers ou mesures financières
qui peuvent être réglés par une livraison physique ou en espèces,
– les contrats d’option, contrats à terme, contrats d’échange, accords de taux futurs («forward rate
agreements») et tous autres contrats dérivés relatifs à des matières premières qui doivent être réglés
en espèces ou peuvent être réglés en espèces à la demande d’une des parties (autrement qu’en cas de
défaillance ou d’autre incident provoquant la résiliation),
– les contrats d’option, contrats à terme, contrats d’échange et tous autres contrats dérivés relatifs à
des matières premières qui peuvent être réglés par livraison physique, à condition qu’ils soient
négociés sur un marché réglementé ou un MTF,
– les contrats d’option, contrats à terme, contrats d’échange, contrats à terme ferme («forwards») et
tous autres contrats dérivés relatifs à des matières premières qui peuvent être réglés par livraison
physique, non mentionnés par ailleurs au point 6 de la section B de l’annexe II de la loi modifiée du
5 avril 1993 relative au secteur financier, et non destinés à des fins commerciales, qui présentent les
caractéristiques d’autres instruments financiers dérivés en tenant compte de ce que, notamment, ils
sont compensés et réglés par l’intermédiaire d’organismes de compensation reconnus ou font l’objet
d’appels de marge réguliers,
– les instruments dérivés servant au transfert du risque de crédit,
– les contrats financiers pour différences («financial contracts for differences»),
– les contrats d’option, contrats à terme, contrats d’échange, accords de taux futurs («forward rate
agreements») et tous autres contrats dérivés relatifs à des variables climatiques, des tarifs de fret, des
autorisations d’émissions ou à des taux d’inflation ou d’autres statistiques économiques officielles qui
doivent être réglés en espèces ou peuvent être réglés en espèces à la demande d’une des parties
(autrement qu’en cas de défaillance ou d’autre incident provoquant la résiliation), de même que tous
autres contrats dérivés relatifs à des actifs, des droits, des obligations, des indices et des mesures, non
mentionnés par ailleurs à la section B de l’annexe II de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur
financier, qui présentent les caractéristiques d’autres instruments financiers dérivés en tenant compte
de ce que, notamment, ils sont négociés sur un marché réglementé ou un MTF, sont compensés et
réglés par l’intermédiaire d’organismes de compensation reconnus ou font l’objet d’appels de marge
réguliers;
«instruments du marché monétaire»: les catégories d’instruments habituellement négociés sur le marché
monétaire, telles que les bons du Trésor, les certificats de dépôt et les billets de trésorerie (à l’exclusion
des instruments de paiement);
«marché réglementé»: un système multilatéral, exploité et/ou géré par un opérateur de marché, qui
assure ou facilite la rencontre - en son sein même et selon des règles non discrétionnaires – de multiples
intérêts acheteurs et vendeurs exprimés par des tiers pour des instruments financiers, d’une manière qui
aboutisse à la conclusion de contrats portant sur des instruments financiers admis à la négociation dans
le cadre de ses règles ou de ses systèmes, et qui est agréé et fonctionne régulièrement conformément
aux dispositions du titre III de la directive 2004/39/CE. Au Luxembourg, il s’agit des systèmes qui figurent
sur le tableau officiel des marchés réglementés tenu par la Commission en vertu de l’article 16. Dans les
autres Etats membres, il s’agit des systèmes figurant sur une liste établie par la Commission européenne
en vertu de l’article 47 de la directive 2004/39/CE. Dans les pays tiers, il s’agit des systèmes qui sont
agréés et/ou surveillés par une autorité publique et fonctionnent régulièrement conformément à des
dispositions équivalentes à celles du chapitre 1 du présent titre;
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12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
«négociation pour compte propre»: le fait de négocier en engageant ses propres capitaux en vue de
conclure des transactions portant sur un ou plusieurs instruments financiers;
«opérateur de marché»: une ou plusieurs personnes gérant et/ou exploitant l’activité d’un marché
réglementé. L’opérateur de marché peut être le marché réglementé lui-même;
«ordre à cours limité»: l’ordre d’acheter ou de vendre un instrument financier à la limite de prix spécifiée
ou plus avantageusement et pour une quantité précisée;
«pays tiers»: un Etat autre qu’un Etat membre;
«personne»: une personne physique ou morale;
«succursale»: un siège d’exploitation qui constitue une partie, dépourvue de personnalité juridique, d’un
établissement de crédit ou d’une entreprise d’investissement et qui fournit des services d’investissement
ou exerce des activités d’investissement et peut également fournir les services auxiliaires pour lesquels
il a obtenu un agrément; tous les sièges d’exploitation établis dans le même Etat membre par un
établissement de crédit ou une entreprise d’investissement dont le siège se trouve dans un autre Etat
membre sont considérés comme une succursale unique;
«système multilatéral de négociation (MTF)»: un système multilatéral, exploité par un établissement de
crédit, une entreprise d’investissement ou un opérateur de marché, qui assure la rencontre - en son sein
même et selon des règles non discrétionnaires - de multiples intérêts acheteurs et vendeurs exprimés
par des tiers pour des instruments financiers, d’une manière qui aboutisse à la conclusion de contrats
conformément aux dispositions du titre II de la directive 2004/39/CE. Au Luxembourg, il s’agit des
systèmes qui figurent sur le tableau officiel des MTF tenu par la Commission en vertu de l’article 25. Dans
les pays tiers, il s’agit des systèmes qui fonctionnent régulièrement conformément à des dispositions
équivalentes à celles du chapitre 2 du présent titre;
«valeurs mobilières»: les catégories de titres négociables sur le marché des capitaux (à l’exception des
instruments de paiement), telles que:
– les actions de sociétés et autres titres équivalents à des actions de sociétés, de sociétés de type
partnership ou d’autres entités ainsi que les certificats représentatifs d’actions;
– les obligations et les autres titres de créance, y compris les certificats représentatifs de tels titres;
– toute autre valeur donnant le droit d’acquérir ou de vendre de telles valeurs ou donnant lieu à un
règlement en espèces, fixé par référence à des valeurs mobilières, à une monnaie, à un taux d’intérêt
ou de rendement, aux matières premières ou à d’autres indices ou mesures.
Chapitre 1: Les marchés réglementés
Art. 2. Champ d’application
Le présent chapitre s’applique aux marchés réglementés pour lesquels le Luxembourg est Etat membre d’origine,
ainsi qu’à leurs opérateurs.
Art. 3. Agrément et loi applicable
(1) L’établissement d’un marché réglementé au Luxembourg est subordonné à un agrément écrit du Ministre ayant
dans ses attributions la Commission.
(2) L’agrément en tant que marché réglementé est accordé sur demande écrite de la part de l’opérateur de marché
et après instruction par la Commission portant sur les conditions exigées par le présent chapitre.
L’agrément n’est accordé que si l’opérateur de marché et les systèmes du marché réglementé satisfont aux exigences
définies au présent chapitre.
(3) La durée de l’agrément est illimitée.
(4) Lorsque le marché réglementé à agréer n’est pas une personne morale, l’opérateur de ce marché doit veiller à
ce que le marché réglementé satisfasse aux exigences définies au présent chapitre. L’opérateur de marché doit être
habilité à exercer les droits que le présent chapitre confère au marché réglementé qu’il gère.
(5) L’opérateur de marché fournit dans sa demande d’agrément toutes les informations, y compris un programme
d’activité énumérant notamment les types d’opérations envisagés, les règles de fonctionnement et la structure
organisationnelle, nécessaires pour permettre à la Commission de s’assurer que le marché réglementé a mis en place
les dispositifs nécessaires pour satisfaire aux obligations que lui imposent le présent chapitre.
(6) L’agrément est subordonné à la condition que le marché réglementé ait son siège statutaire ou, le cas échéant,
son administration centrale au Luxembourg.
(7) L’opérateur de marché est tenu d’effectuer les actes afférents à l’organisation et à l’exploitation du marché
réglementé sous la surveillance de la Commission.
L’opérateur de marché doit informer au préalable la Commission de toute modification des règles de
fonctionnement du marché réglementé. La Commission peut s’y opposer lorsqu’il existe des raisons objectives et
démontrables d’estimer que la modification envisagée risque de compromettre le fonctionnement ordonné du marché.
La décision de la Commission peut être déférée, dans le délai d’un mois sous peine de forclusion, au tribunal
administratif, qui statue comme juge du fond.
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(8) L’agrément est subordonné à la condition que l’opérateur de marché confie le contrôle de ses documents
comptables annuels à un ou plusieurs réviseurs d’entreprises, qui justifient d’une expérience professionnelle adéquate.
La désignation de ces réviseurs externes est faite par l’organe chargé de l’administration de l’opérateur de marché.
Toute modification dans le chef des réviseurs externes doit être autorisée au préalable par la Commission. A cet
effet, la Commission peut demander tous les renseignements nécessaires pour apprécier l’expérience professionnelle
des personnes visées. La décision de la Commission peut être déférée, dans le délai d’un mois sous peine de forclusion,
au tribunal administratif, qui statue comme juge du fond.
L’institution des commissaires aux comptes prévue dans la loi sur les sociétés commerciales, de même que l’article
137 de la loi modifiée du 10 août 1915, ne s’appliquent pas aux opérateurs de marché.
(9) La décision prise sur une demande d’agrément doit être motivée et notifiée à l’opérateur de marché dans les six
mois de la réception de la demande ou, si celle-ci est incomplète, dans les six mois de la réception des renseignements
nécessaires à la décision. Il est en tout cas statué dans les douze mois de la réception de la demande, faute de quoi
l’absence de décision équivaut à la notification d’une décision de refus. L’opérateur de marché peut déférer la décision,
dans le délai d’un mois sous peine de forclusion, au tribunal administratif, qui statue comme juge du fond.
(10) Sans préjudice des dispositions de la loi relative aux abus de marché, le droit public régissant les négociations
effectuées dans le cadre des systèmes d’un marché réglementé agréé au Luxembourg est le droit luxembourgeois.
(11) Lorsque l’opérateur de marché est une personne physique établie à titre professionnel au Luxembourg, une
personne morale de droit luxembourgeois ou la succursale luxembourgeoise d’une personne morale de droit étranger,
l’opérateur de marché doit obtenir un agrément en tant que PSF au titre de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au
secteur financier.
Art. 4. Retrait de l’agrément
(1) L’agrément est retiré si le marché réglementé n’en fait pas usage dans un délai de douze mois de son octroi, s’il
y renonce expressément ou s’il n’a pas fonctionné au cours des six derniers mois.
(2) L’agrément est retiré si les conditions pour son octroi ne sont plus remplies.
(3) L’agrément est retiré s’il a été obtenu au moyen de fausses déclarations ou par tout autre moyen irrégulier.
(4) L’agrément est retiré si le marché réglementé a enfreint de manière grave et systématique les dispositions du
présent chapitre.
(5) L’opérateur de marché peut déférer la décision de retrait de l’agrément, dans le délai d’un mois, sous peine de
forclusion, au tribunal administratif, qui statue comme juge du fond.
Art. 5. Exigences applicables à la gestion d’un marché réglementé
(1) L’agrément en tant que marché réglementé est subordonné à la communication à la Commission par l’opérateur
de marché de l’identité des personnes qui dirigeront effectivement les activités du marché réglementé et en assureront
l’exploitation.
(2) L’agrément est subordonné à la condition que ces personnes justifient d’une honorabilité et d’une expérience
professionnelles suffisantes pour garantir les gestion et exploitation saines et prudentes du marché réglementé.
L’honorabilité s’apprécie sur base des antécédents judiciaires et de tous les éléments susceptibles d’établir que les
personnes visées jouissent d’une bonne réputation et présentent toutes les garanties d’une activité irréprochable.
L’expérience professionnelle s’apprécie au regard du fait que ces personnes ont déjà exercé des activités analogues à
un niveau élevé de responsabilité et d’autonomie.
(3) L’opérateur de marché doit informer au préalable la Commission de toute modification dans le chef de personnes
visées au paragraphe (1). La Commission peut demander tous les renseignements nécessaires sur les personnes
susceptibles de devoir remplir les conditions légales d’honorabilité et d’expérience professionnelles.
La Commission refuse d’approuver la modification envisagée lorsqu’il existe des raisons objectives et démontrables
d’estimer que cette modification risque de compromettre sérieusement les gestion et exploitation saines et prudentes
du marché réglementé.
La décision de la Commission peut être déférée, dans le délai d’un mois sous peine de forclusion, au tribunal
administratif, qui statue comme juge du fond.
(4) Lorsque les personnes appelées à diriger effectivement les activités du marché réglementé et à en assurer
l’exploitation dirigent effectivement les activités d’un autre marché réglementé agréé dans un Etat membre et en
assurent l’exploitation, elles sont réputées satisfaire aux exigences du paragraphe (2).
Art. 6. Exigences applicables aux personnes qui exercent une influence significative sur la gestion d’un
marché réglementé
(1) L’agrément en tant que marché réglementé est subordonné à la communication à la Commission par l’opérateur
de marché des informations concernant les propriétaires du marché réglementé et de l’opérateur de marché lui-même,
notamment l’identité des personnes en mesure d’exercer une influence significative sur la gestion du marché réglementé
ainsi que le montant des intérêts détenus par ces personnes. La qualité des personnes qui sont en mesure d’exercer,
de manière directe ou indirecte, une influence significative sur la gestion du marché réglementé doit donner satisfaction,
compte tenu du besoin de garantir une gestion saine et prudente du marché réglementé.
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(2) L’opérateur de marché doit informer au préalable la Commission de tout transfert de propriété entraînant un
changement de l’identité des personnes exerçant une influence significative sur la gestion du marché réglementé. La
Commission peut demander tous les renseignements nécessaires à l’appréciation de la qualité des personnes visées.
(3) La Commission refuse d’approuver le changement envisagé lorsqu’il existe des raisons objectives et démontrables
d’estimer que ce changement risque de compromettre la gestion saine et prudente du marché réglementé.
La décision de la Commission peut être déférée, dans le délai d’un mois sous peine de forclusion, au tribunal
administratif, qui statue comme juge du fond.
Lorsqu’un transfert de propriété entraînant un changement de l’identité des personnes exerçant une influence
significative sur la gestion du marché réglementé a lieu en dépit de l’opposition de la Commission, celle-ci peut
suspendre l’exercice des droits de vote correspondants ou demander l’annulation des votes émis.
(4) L’opérateur de marché rend publiques les informations visées aux paragraphes (1) et (2).
Art. 7. Exigences organisationnelles
Les marchés réglementés sont obligés au titre des exigences organisationnelles:
a) de mettre en place des dispositifs pour identifier et gérer les effets potentiellement dommageables, pour leur
fonctionnement ou pour leurs participants, de tout conflit d’intérêts entre les exigences de leur bon
fonctionnement et leurs intérêts propres ou ceux de leurs propriétaires ou de leurs opérateurs, notamment dans
le cas où un tel conflit risque de compromettre l’exercice d’une fonction qui leur a été déléguée par la
Commission;
b) d’être adéquatement équipés pour gérer les risques auxquels ils sont exposés, de mettre en place des dispositifs
et des systèmes appropriés leur permettant d’identifier tous les risques significatifs pouvant compromettre leur
fonctionnement et d’instaurer des mesures effectives pour atténuer ces risques;
c) de mettre en place des dispositifs propres à garantir la bonne gestion des opérations techniques des systèmes et
notamment un plan de continuité des activités efficace pour faire face aux dysfonctionnements éventuels des
systèmes de négociation;
d) de se doter de règles et de procédures transparentes et non discrétionnaires assurant une négociation équitable
et ordonnée et fixant des critères objectifs en vue de l’exécution efficace des ordres;
e) de mettre en oeuvre des mécanismes visant à faciliter le dénouement efficace et en temps voulu des transactions
exécutées dans le cadre de leurs systèmes;
f) de disposer, au moment de l’agrément et à tout moment par la suite, des ressources financières suffisantes pour
faciliter leur fonctionnement ordonné, compte tenu de la nature et de l’ampleur des transactions qui y sont
conclues ainsi que de l’éventail et du niveau des risques auxquels ils sont exposés.
Art. 8. Admission des instruments financiers à la négociation
(1) Les marchés réglementés doivent établir des règles claires et transparentes concernant l’admission des
instruments financiers à la négociation.
Ces règles garantissent que tout instrument financier admis à la négociation sur le marché réglementé est susceptible
de faire l’objet d’une négociation équitable, ordonnée et efficace et, dans le cas des valeurs mobilières, d’être négocié
librement.
(2) En ce qui concerne les instruments dérivés, ces règles assurent notamment que les caractéristiques du contrat
portant sur de tels instruments permettent une cotation ordonnée, ainsi qu’un règlement efficace.
(3) Outre les obligations prévues aux paragraphes (1) et (2), les marchés réglementés doivent mettre en place et
maintenir des dispositifs efficaces leur permettant de vérifier que les émetteurs des valeurs mobilières admises à la
négociation sur le marché réglementé se conforment aux prescriptions du droit communautaire concernant les
obligations en matière d’information initiale, périodique et spécifique.
Les marchés réglementés mettent en place des dispositifs facilitant l’accès de leurs membres ou de leurs participants
à l’information rendue publique en vertu du droit communautaire.
(4) Les marchés réglementés mettent en place les dispositifs nécessaires pour contrôler régulièrement le respect des
conditions d’admission par les instruments financiers qu’ils ont admis à la négociation.
(5) Une valeur mobilière qui a été admise à la négociation sur un marché réglementé agréé dans un Etat membre
autre que le Luxembourg peut être admise ultérieurement à la négociation sur un marché réglementé agréé au
Luxembourg, même sans le consentement de l’émetteur, dans le respect des dispositions pertinentes de la loi du 10
juillet 2005 relative aux prospectus pour valeurs mobilières. L’opérateur du marché réglementé agréé au Luxembourg
informe l’émetteur que la valeur mobilière en question y est négociée. Un émetteur n’est pas tenu de fournir
l’information exigée en vertu du paragraphe (3) directement au marché réglementé agréé au Luxembourg lorsque ce
dernier a admis les valeurs mobilières à la négociation sans le consentement de l’émetteur.
Art. 9. Suspension et retrait d’instruments financiers de la négociation
(1) Sans préjudice du droit de la Commission d’exiger la suspension ou le retrait d’un instrument financier de la
négociation conformément à l’article 31, l’opérateur de marché peut suspendre ou retirer de la négociation tout
instrument financier qui ne respecte plus les règles du marché réglementé, sauf si une telle mesure est susceptible de
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léser d’une manière significative les intérêts des investisseurs ou de compromettre d’une manière significative le
fonctionnement ordonné du marché.
Nonobstant la possibilité dont disposent les opérateurs de marché d’informer directement les opérateurs d’autres
marchés réglementés, l’opérateur de marché qui suspend ou retire un instrument financier de la négociation doit rendre
sa décision publique et communiquer les informations pertinentes à la Commission. Celle-ci doit en informer les
autorités compétentes des autres Etats membres.
(2) Lorsque la Commission exige la suspension ou le retrait d’un instrument financier de la négociation sur un ou
plusieurs marchés réglementés agréés au Luxembourg, elle fait immédiatement connaître sa décision au public et aux
autorités compétentes des autres Etats membres.
(3) Lorsque la Commission est informée de la part de l’autorité compétente d’un autre Etat membre de sa décision
de suspendre ou de retirer un instrument financier de la négociation sur un ou plusieurs marchés réglementés agréés
dans cet Etat membre, la Commission exige la suspension ou le retrait dudit instrument financier de la négociation sur
les marchés réglementés et les MTF sous sa surveillance, sauf si les intérêts des investisseurs ou le fonctionnement
ordonné du marché pourraient être affectés d’une manière significative.
Art. 10. Accès aux marchés réglementés agréés au Luxembourg
(1) Les marchés réglementés doivent établir et maintenir des règles transparentes et non discriminatoires, fondées
sur des critères objectifs, régissant l’accès des participants ou l’adhésion des membres à ces marchés.
(2) Ces règles précisent les obligations incombant aux membres ou aux participants en vertu:
a) des actes de constitution et d’administration du marché réglementé concerné;
b) des dispositions relatives aux transactions qui y sont conclues;
c) des normes professionnelles imposées au personnel des établissements de crédit ou des entreprises
d’investissement opérant sur le marché réglementé concerné;
d) des conditions imposées aux membres ou participants autres que les établissements de crédit et les entreprises
d’investissement en vertu du paragraphe (3);
e) des règles et des procédures relatives à la compensation et au règlement des transactions conclues sur le marché
réglementé concerné.
(3) Les marchés réglementés peuvent admettre en tant que membres ou participants les établissements de crédit et
les entreprises d’investissement agréés dans un Etat membre, ainsi que d’autres personnes qui:
a) présentent les qualités d’honorabilité et d’expérience professionnelles adéquates;
b) présentent un niveau suffisant d’aptitude et de compétence pour la négociation;
c) disposent, le cas échéant, d’une organisation appropriée;
d) ont des ressources suffisantes pour le rôle qu’elles doivent assumer, compte tenu des différents mécanismes
financiers que le marché réglementé peut avoir mis en place en vue de garantir le règlement approprié des
transactions.
(4) Les articles 37-3, 37-5 et 37-6 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier ne sont pas
applicables aux transactions conclues sur un marché réglementé entre les membres ou participants du marché
réglementé. Toutefois, les membres ou participants du marché réglementé appliquent les obligations prévues aux
articles 37-3, 37-5 et 37-6 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier en ce qui concerne leurs clients
lorsque, en agissant pour le compte de leurs clients, ils exécutent les ordres de leurs clients sur un marché réglementé.
(5) Les règles des marchés réglementés régissant l’accès des participants ou l’adhésion des membres à ces marchés
doivent permettre la participation directe ou à distance d’établissements de crédit et d’entreprises d’investissement
agréés dans un Etat membre.
Les établissements de crédit et les entreprises d’investissement agréés dans un autre Etat membre pour exécuter les
ordres de clients ou négocier pour compte propre peuvent, aux conditions prévues aux paragraphes précédents,
devenir membres des marchés réglementés agréés au Luxembourg ou y avoir accès, selon l’une des modalités suivantes:
– soit directement, en établissant une succursale au Luxembourg,
– soit à distance, en devenant membre à distance du marché réglementé ou en y ayant accès à distance, sans
disposer d’un établissement au Luxembourg, lorsque les procédures et les systèmes de négociation du marché
réglementé concerné ne requièrent pas une présence physique pour la conclusion des transactions.
(6) Les marchés réglementés agréés au Luxembourg peuvent prendre dans les autres Etats membres les dispositions
appropriées pour permettre aux membres et participants établis dans ces Etats membres d’adhérer ou d’accéder à
distance à leurs systèmes et d’y négocier.
Ils communiquent à la Commission le nom des Etats membres dans lesquels ils comptent prendre de telles
dispositions. Dans le mois qui suit, la Commission communique cette information aux autorités compétentes des Etats
membres dans lesquels le marché réglementé agréé au Luxembourg compte prendre de telles dispositions.
La Commission communique à l’autorité compétente de Etat membre d’accueil, à sa demande et dans un délai
raisonnable, l’identité des membres ou participants du marché réglementé agréé au Luxembourg établis dans cet Etat
membre d’accueil.
2082
(7) L’opérateur de marché informe la Commission chaque fois que le marché réglementé admet un nouveau
participant ou membre. Il communique en outre à la Commission la liste des membres et participants du marché
réglementé sur une base semestrielle.
Art. 11. Accès ou adhésion à distance aux marchés réglementés agréés dans un Etat membre autre que le
Luxembourg
Les marchés réglementés agréés dans un Etat membre autre que le Luxembourg peuvent prendre au Luxembourg
les dispositions appropriées pour permettre aux membres et participants établis au Luxembourg d’adhérer ou
d’accéder à distance à leurs systèmes et d’y négocier.
La Commission peut demander à l’autorité compétente de l’Etat membre dans lequel le marché réglementé est agréé
de lui communiquer, dans un délai raisonnable, l’identité des membres ou des participants du marché réglementé établis
au Luxembourg.
Art. 12. Contrôle du respect des règles des marchés réglementés et d’autres obligations légales
(1) Les marchés réglementés doivent mettre en place et maintenir des dispositifs et procédures efficaces pour le
contrôle régulier du respect de leurs règles par leurs membres ou participants. Les marchés réglementés surveillent les
transactions conclues par leurs membres ou participants dans le cadre de leurs systèmes, en vue de détecter les
manquements à leurs règles, toute perturbation du fonctionnement ordonné du marché ou tout comportement
potentiellement révélateur d’un abus de marché.
(2) L’opérateur de marché doit signaler à la Commission les manquements significatifs aux règles du marché
réglementé, toute perturbation du fonctionnement ordonné du marché et tout comportement potentiellement
révélateur d’un abus de marché.
L’opérateur de marché doit fournir sans délai les informations pertinentes à la Commission pour instruire et
sanctionner les abus de marché et doit prêter à la Commission toute l’aide nécessaire pour instruire et sanctionner les
abus de marché commis sur ou via les systèmes du marché réglementé.
Art. 13. Exigences de transparence avant négociation applicables aux marchés réglementés
(1) Les marchés réglementés doivent rendre publics les prix acheteurs et vendeurs du moment ainsi que l’importance
des positions de négociation exprimées à ces prix, affichés par leurs systèmes pour les actions admises à la négociation.
Ils sont tenus de mettre ces informations à la disposition du public à des conditions commerciales raisonnables et en
continu pendant les heures de négociation normales.
Les marchés réglementés peuvent accorder aux établissements de crédit et aux entreprises d’investissement qui sont
tenus de publier leurs prix au titre de l’article 26 l’accès, à des conditions commerciales raisonnables et sur une base
non discriminatoire, aux dispositifs qu’ils utilisent pour rendre publiques les informations visées au premier alinéa.
(2) La Commission peut dispenser les marchés réglementés de l’obligation de rendre publiques les informations
visées au paragraphe (1), en fonction du modèle de marché ou du type et de la taille des ordres dans les cas définis au
chapitre IV du règlement (CE) N° 1287/2006 de la Commission du 10 août 2006 portant mesures d’exécution de la
directive 2004/39/CE du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les obligations des entreprises
d’investissement en matière d’enregistrement, le compte rendu des transactions, la transparence du marché, l’admission
des instruments financiers à la négociation et la définition de termes aux fins de ladite directive. La Commission peut
notamment dispenser les marchés réglementés de l’obligation de rendre publiques les informations visées au paragraphe
(1) lorsque les transactions sont d’une taille élevée par rapport à la taille normale de marché pour les actions ou
catégories d’actions concernées.
Art. 14. Exigences de transparence après négociation applicables aux marchés réglementés
(1) Les marchés réglementés doivent rendre publics le prix, le volume et l’heure des transactions exécutées portant
sur des actions admises à la négociation. Ils sont tenus de rendre ces informations publiques à des conditions
commerciales raisonnables et, dans la mesure du possible, en temps réel.
Les marchés réglementés peuvent accorder aux établissements de crédit et aux entreprises d’investissement qui sont
tenus de publier le détail de leurs transactions en actions au titre de l’article 27 l’accès, à des conditions commerciales
raisonnables et sur une base non discriminatoire, aux dispositifs qu’ils utilisent pour rendre publiques les informations
visées au premier alinéa.
(2) La Commission peut permettre aux marchés réglementés de différer la publication des informations visées au
paragraphe (1) en fonction du type ou de la taille des transactions. La Commission peut notamment autoriser la
publication différée lorsque les transactions sont d’une taille élevée par rapport à la taille normale de marché pour les
actions ou catégories d’actions concernées.
Les marchés réglementés doivent soumettre à l’accord préalable de la Commission les mesures visant à organiser
cette publicité différée. Ces mesures doivent être clairement communiquées aux membres et participants des marchés
réglementés et aux investisseurs en général.
Art. 15. Dispositions relatives aux contreparties centrales, aux organismes de compensation et aux systèmes
de règlement
(1) Les marchés réglementés peuvent convenir avec un système de règlement, un organisme de compensation ou
une contrepartie centrale, que ceux-ci soient établis au Luxembourg ou dans un autre Etat membre, de dispositifs
appropriés afin d’organiser le règlement ou la compensation de tout ou partie des transactions conclues par leurs
membres ou participants dans le cadre de leurs systèmes.
2083
(2) La Commission ne peut interdire aux marchés réglementés le recours à un système de règlement, à une
contrepartie centrale ou à un organisme de compensation, sauf si cette interdiction est nécessaire pour préserver le
fonctionnement ordonné du marché réglementé en tenant compte des conditions imposées aux systèmes de règlement
au paragraphe (4).
Pour éviter la répétition injustifiée des contrôles, la Commission tient compte de la supervision et de la surveillance
des systèmes de compensation et de règlement déjà exercées par les banques centrales nationales ou par d’autres
autorités de surveillance compétentes à l’égard de ces systèmes.
(3) Les établissements de crédit et les entreprises d’investissement agréés dans un autre Etat membre peuvent
accéder, aux conditions prévues au présent article, aux contreparties centrales, aux organismes de compensation et aux
systèmes de règlement établis au Luxembourg aux fins du dénouement ou de l’organisation du dénouement de
transactions sur instruments financiers.
L’accès des établissements de crédit et entreprises d’investissement agréés dans un autre Etat membre aux
contreparties centrales, aux organismes de compensation et aux systèmes de règlement établis au Luxembourg doit
être soumis aux mêmes critères non discriminatoires, transparents et objectifs que ceux qui s’appliquent aux
participants luxembourgeois. Ces contreparties centrales, organismes de compensation et systèmes de règlement ne
peuvent pas restreindre leur utilisation à la compensation et au règlement des transactions sur instruments financiers
conclues sur un marché réglementé agréé ou un MTF exploité au Luxembourg.
(4) Tout marché réglementé doit offrir à ses membres ou participants le droit de désigner le système pour le
règlement des transactions sur instruments financiers conclues sur ce marché, sous réserve:
a) de la mise en place de dispositifs et de liens entre le système de règlement désigné et tout autre système ou
infrastructure nécessaires pour assurer le règlement efficace et économique des transactions en question, et
b) de la confirmation, par la Commission, que les conditions techniques de règlement des transactions conclues sur
ce marché réglementé via un autre système de règlement que celui que le marché réglementé a désigné sont de
nature à permettre le fonctionnement harmonieux et ordonné des marchés financiers.
Cette appréciation de la Commission est sans préjudice des compétences des banques centrales nationales chargées
de la supervision de systèmes de règlement ou des compétences d’autres autorités chargées de la surveillance de ces
systèmes. La Commission tient compte de la supervision et de la surveillance déjà exercées par ces institutions afin
d’éviter une répétition injustifiée des contrôles.
(5) Les droits accordés aux établissements de crédit et aux entreprises d’investissement aux paragraphes (3) et (4)
sont sans préjudice du droit des opérateurs de systèmes de contrepartie centrale, de compensation ou de règlement
de refuser l’accès à leurs services pour des raisons commerciales légitimes.
Art. 16. Tableau officiel des marchés réglementés
(1) La Commission tient le tableau officiel des marchés réglementés agréés au Luxembourg et soumis à sa
surveillance. Elle communique cette liste aux autorités compétentes des autres Etats membres et à la Commission
européenne. Chaque modification de ce tableau donne lieu à une communication analogue. Le tableau officiel est établi
et publié au Mémorial au moins à chaque fin d’année. La Commission publie ce tableau également sur son site Internet
et l’actualise à chaque modification.
(2) Les marchés autres que ceux inscrits sur le tableau officiel visé au paragraphe (1) ne peuvent se prévaloir d’un
titre ou d’une appellation donnant l’apparence qu’ils seraient autorisés en tant que marché réglementé au sens de la
directive 2004/39/CE. Cette interdiction ne s’applique pas lorsque toute induction en erreur est exclue.
Chapitre 2: Les MTF
Art. 17. Champ d’application
Le présent chapitre s’applique aux établissements de crédit, aux entreprises d’investissement et aux opérateurs de
marché exploitant un MTF au Luxembourg, ainsi qu’aux MTF exploités au Luxembourg.
Art. 18. Exploitation d’un MTF au Luxembourg
(1) L’exploitation d’un MTF au Luxembourg est réservée:
a) aux établissements de crédit de droit luxembourgeois,
b) aux entreprises d’investissement de droit luxembourgeois visées à l’article 24-9 de la loi modifiée du 5 avril 1993
relative au secteur financier,
c) aux succursales luxembourgeoises d’établissements de crédit et d’entreprises d’investissement agréés dans un
autre Etat membre sous réserve que l’exploitation d’un MTF soit couverte par leur agrément,
d) aux succursales luxembourgeoises d’établissements de crédit relevant du droit d’un pays tiers,
e) aux succursales luxembourgeoises d’entreprises d’investissement relevant du droit d’un pays tiers sous réserve
que l’exploitation d’un MTF soit couverte par l’agrément visé à l’article 32 de la loi modifiée du 5 avril 1993
relative au secteur financier,
f) aux opérateurs d’un marché réglementé agréé au Luxembourg,
g) aux opérateurs d’un marché réglementé agréé dans un autre Etat membre,
h) aux opérateurs d’un marché réglementé agréé et/ou surveillé dans un pays tiers.
2084
(2) Sans préjudice de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier, l’exploitation d’un MTF au
Luxembourg par les personnes visées aux points a) et d) du paragraphe (1) est subordonnée à la condition que la
Commission se soit assurée au préalable qu’elles satisfont aux dispositions de l’article 20.
Les personnes visées aux points a) et d) du paragraphe (1) qui souhaitent exploiter un MTF au Luxembourg en
informent au préalable la Commission. Elles communiquent à la Commission tous les renseignements, y compris un
programme d’activité énumérant notamment les types d’opérations envisagés, les règles de fonctionnement et la
structure organisationnelle, nécessaires à l’appréciation du respect de l’article 20. Les personnes visées peuvent
commencer l’exploitation du MTF lorsqu’elles ont été informées par écrit par la Commission que celle-ci ne s’y oppose
pas.
La Commission s’oppose au projet d’exploitation du MTF si les exigences de l’article 20 ne sont pas remplies.
(3) Le paragraphe (2) s’applique également mutatis mutandis aux opérateurs d’un marché agréé au Luxembourg qui
sont agréés en tant que PSF au Luxembourg.
(4) Lorsque l’opérateur d’un marché réglementé agréé au Luxembourg n’est pas agréé en tant que PSF au
Luxembourg, il peut exploiter un MTF au Luxembourg à condition que la Commission se soit assurée au préalable:
a) que les dispositions de l’article 3, paragraphes (4), (6), (7) et (8) et de l’article 20 du présent titre et les
dispositions des articles 18, 19 et 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier sont
respectées, et
b) que l’opérateur de marché dispose des ressources financières adéquates pour assurer le fonctionnement
ordonné du MTF, compte tenu de la nature et de l’ampleur des transactions qui y sont conclues ainsi que de
l’éventail et du niveau des risques auxquels le MTF est exposé.
Les dispositions de l’article 3, paragraphes (4), (6), (7) et (8) du présent titre et les dispositions des articles 18, 19
et 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier s’appliquent mutatis mutandis.
L’opérateur de marché concerné qui souhaite exploiter un MTF au Luxembourg en informe au préalable la
Commission. Il communique à la Commission tous les renseignements, y compris un programme d’activité énumérant
notamment les types d’opérations envisagés, les règles de fonctionnement et la structure organisationnelle, nécessaires
à l’appréciation du respect des dispositions du point b) du présent paragraphe, de l’article 3, paragraphes (4), (6), (7) et
(8) et de l’article 20 du présent titre et des dispositions des articles 18, 19 et 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993
relative au secteur financier. L’opérateur de marché peut commencer l’exploitation du MTF lorsqu’il a été informé par
écrit par la Commission que celle-ci ne s’y oppose pas.
La Commission s’oppose au projet d’exploitation du MTF si les exigences du point b) du présent paragraphe, de
l’article 3, paragraphes (4), (6), (7) et (8) et de l’article 20 du présent titre et des dispositions des articles 18, 19 et 371 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier ne sont pas remplies.
(5) L’opérateur d’un marché réglementé agréé dans un autre Etat membre peut exploiter un MTF au Luxembourg à
condition que la Commission se soit assurée au préalable:
a) que les dispositions de l’article 3, paragraphes (4), (6), (7), 1er alinéa et (8) et de l’article 20 du présent titre et
les dispositions des articles 18, 19 et 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier sont
respectées, et
b) que l’opérateur de marché dispose des ressources financières adéquates pour assurer le fonctionnement
ordonné du MTF, compte tenu de la nature et de l’ampleur des transactions qui y sont conclues ainsi que de
l’éventail et du niveau des risques auxquels le MTF est exposé.
Les dispositions de l’article 3, paragraphes (4), (6), (7), 1er alinéa et (8) du présent titre et les dispositions des articles
18, 19 et 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier s’appliquent mutatis mutandis.
Lorsque les personnes appelées à diriger effectivement les activités et l’exploitation du MTF dirigent effectivement
les activités et l’exploitation d’un marché réglementé agréé dans un Etat membre, ces personnes sont réputées remplir
les conditions de l’honorabilité et de l’expérience professionnelles adéquates.
L’opérateur d’un marché réglementé agréé dans un autre Etat membre qui souhaite exploiter un MTF au
Luxembourg en informe au préalable la Commission. Il communique à la Commission tous les renseignements, y
compris un programme d’activité énumérant notamment les types d’opérations envisagés, les règles de fonctionnement
et la structure organisationnelle, nécessaires à l’appréciation du respect des dispositions du point b) du présent
paragraphe, de l’article 3, paragraphes (4), (6), (7), 1er alinéa et (8) et de l’article 20 du présent titre et des dispositions
des articles 18, 19 et 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier. L’opérateur de marché peut
commencer l’exploitation du MTF lorsqu’il a été informé par écrit par la Commission que celle-ci ne s’y oppose pas.
La Commission s’oppose au projet d’exploitation du MTF si les exigences du point b) du présent paragraphe, de
l’article 3, paragraphes (4), (6), (7), 1er alinéa et (8) et de l’article 20 du présent titre et des dispositions des articles 18,
19 et 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier ne sont pas remplies.
(6) L’opérateur d’un marché réglementé agréé et/ou surveillé dans un pays tiers qui souhaite exploiter un MTF au
Luxembourg est soumis aux mêmes règles d’agrément qu’une entreprise d’investissement de droit luxembourgeois
visée à l’article 24-9 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier.
(7) Les personnes visées aux points a), b), d), e), f) et h) du paragraphe (1) doivent informer au préalable la
Commission de toute modification substantielle des règles et procédures qu’elles sont tenues d’établir en vertu de
l’article 20. La Commission peut s’y opposer lorsqu’il existe des raisons objectives et démontrables d’estimer que la
modification envisagée risque de compromettre le fonctionnement ordonné du MTF.
2085
Les personnes visées au point g) du paragraphe (1) doivent informer au préalable la Commission de toute
modification dans le chef des personnes visées aux articles 18 et 19 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur
financier, ainsi que de toute modification substantielle des dispositifs, règles et procédures, systèmes et mécanismes qu’il
est tenu de mettre en place en vertu de l’article 20 du présent titre et de l’article 37-1 de la loi modifiée du 5 avril 1993
relative au secteur financier. La Commission peut s’y opposer lorsqu’il existe des raisons objectives et démontrables
d’estimer que la modification envisagée risque de compromettre le fonctionnement ordonné du MTF.
(8) Les décisions de la Commission peuvent être déférées, dans le délai d’un mois sous peine de forclusion, au
tribunal administratif, qui statue comme juge du fond.
(9) Lorsque le MTF ou l’opérateur de marché exploitant ce MTF ne respectent pas les dispositions légales,
réglementaires ou statutaires les concernant, la Commission peut faire usage de ses droits d’injonction ou de
suspension prévus à l’article 59 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier.
(10) L’opérateur de marché, l’établissement de crédit ou l’entreprise d’investissement exploitant un MTF au
Luxembourg informe la Commission chaque fois que le MTF admet un nouveau participant ou membre. Il communique
en outre à la Commission la liste des membres et participants du MTF sur une base semestrielle.
Art. 19. Accès à distance aux MTF
(1) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF
dans un autre Etat membre peuvent prendre au Luxembourg les dispositions appropriées pour permettre aux membres
et participants établis au Luxembourg d’adhérer ou d’accéder à leurs systèmes et de les utiliser à distance.
La Commission est informée par l’autorité compétente de l’Etat membre dans lequel le MTF est exploité que cet
MTF compte prendre au Luxembourg de telles dispositions.
La Commission peut demander à l’autorité compétente de l’Etat membre dans lequel le MTF est exploité de lui
communiquer, dans un délai raisonnable, l’identité des membres ou des participants du MTF établis au Luxembourg.
(2) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg peuvent prendre dans les autres Etats membres les dispositions appropriées pour permettre aux membres
et participants établis dans ces Etats membres d’adhérer ou d’accéder à leurs systèmes et de les utiliser à distance.
Ils communiquent à la Commission le nom des Etats membres dans lesquels ils comptent prendre de telles
dispositions. Dans le mois qui suit, la Commission communique cette information aux autorités compétentes des Etats
membres dans lesquels le MTF luxembourgeois compte prendre de telles dispositions.
La Commission communique aux autorités compétentes des Etats membres dans lesquels le MTF luxembourgeois a
pris de tels dispositifs, à leur demande et dans un délai raisonnable, l’identité des membres ou participants du MTF
établis dans ces Etats membres.
Art. 20. Processus de négociation et dénouement des transactions sur les MTF
(1) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg doivent établir des règles et des procédures transparentes et non discrétionnaires afin de garantir un
processus de négociation équitable et ordonné et doivent fixer des critères objectifs pour une exécution efficace des
ordres.
(2) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg doivent établir des règles transparentes concernant les critères permettant de déterminer les instruments
financiers qui peuvent être négociés dans le cadre de leurs systèmes.
S’il y a lieu, les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un
MTF au Luxembourg doivent fournir suffisamment d’informations disponibles publiquement ou doivent s’assurer qu’il
existe un accès à de telles informations pour permettre aux utilisateurs de se forger un jugement en matière
d’investissement, compte tenu à la fois de la nature des utilisateurs et des types d’instruments négociés.
(3) Les articles 37-3, 37-5 et 37-6 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au secteur financier ne sont pas
applicables aux transactions conclues en vertu des règles régissant un MTF entre ses membres ou participants ou entre
le MTF et ses membres ou participants en liaison avec l’utilisation du MTF. Toutefois, les membres ou participants du
MTF appliquent les obligations prévues aux articles 37-3, 37-5 et 37-6 de la loi modifiée du 5 avril 1993 relative au
secteur financier en ce qui concerne leurs clients lorsque, en agissant pour le compte de leurs clients, ils exécutent les
ordres de leurs clients dans le cadre des systèmes d’un MTF.
(4) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg doivent établir et maintenir des règles transparentes, fondées sur des critères objectifs, régissant l’accès à
leurs systèmes. Ces règles doivent être conformes aux conditions définies à l’article 10, paragraphe (3).
(5) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg doivent informer clairement les membres ou participants de leurs responsabilités respectives quant au
règlement des transactions exécutées sur ce MTF. Ils doivent mettre en place les dispositifs nécessaires pour faciliter
le règlement efficace des transactions conclues dans le cadre des systèmes du MTF.
(6) Lorsqu’une valeur mobilière admise à la négociation sur un marché réglementé est également négociée sur un
MTF sans le consentement de l’émetteur, celui-ci n’est assujetti à aucune obligation d’information financière initiale,
périodique ou spécifique envers ce MTF.
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(7) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg doivent se conformer immédiatement à toute instruction donnée par la Commission en vue de la
suspension ou du retrait d’un instrument financier de la négociation.
Art. 21. Contrôle du respect des règles des MTF et d’autres obligations légales
(1) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg doivent mettre en place et maintenir des dispositifs et procédures efficaces, en ce qui concerne le MTF,
pour le contrôle régulier du respect des règles de ce MTF par ses membres ou participants. Ils surveillent les
transactions conclues par les membres ou participants de ce MTF dans le cadre de ses systèmes, en vue de détecter
les manquements aux règles du MTF, toute perturbation du fonctionnement ordonné du marché ou tout
comportement potentiellement révélateur d’un abus de marché.
(2) Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de marché exploitant un MTF au
Luxembourg doivent signaler à la Commission les manquements significatifs aux règles du MTF, toute perturbation du
fonctionnement ordonné du marché et tout comportement potentiellement révélateur d’un abus de marché.
Les établissements de crédit, les entreprises d’investissement et les opérateurs de m …
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.