📄 Texte de loi
11. Exposé des motifs
Le présent projet de règlement grand-ducal a pour objet d'arrêter le nouveau cadre de référence national
« Éducation non formelle des enfants et des jeunes » en exécution de l'article 31 de la loi modifiée du 4 juillet
2008 sur la jeunesse, qui constitue le document de référence pour la mise en oeuvre du dispositif assurance
qualité au niveau des structures d'accueil de la petite enfance, des enfants scolarisés et des jeunes.
Il se penche, en première ligne, sur les buts pédagogiques fondamentaux, qui sont respectés dans le cadre de
l'Éducation non formelle dans les structures d'accueil pour enfants et pour les jeunes et qui dans le présent cadre
de référence national sont déclinés en fonction des groupes d'âge de la petite enfance, des enfants ayant atteint
l'âge scolaire et des jeunes. Ledit cadre de référence national détermine par ailleurs les instruments de qualité
utilisés par les structures d'accueil dans leur démarche conceptuelle et qualitative et dans leur pratique
quotidienne et qui doivent être conformes au cadre de référence national qui a été validé par le ministre ayant
l'Éducation nationale, l'Enfance et la Jeunesse dans ses attributions.
Afin de bénéficier de la reconnaissance comme prestataire du chèque-service accueil et donc de bénéficier du
dispositif du chèque-service accueil, les services d'éducation et d'accueil, les mini-crèches, de même que les
assistants parentaux doivent établir un concept d'action général, voire un projet d'établissement qui soit conforme
au cadre de référence national. De même, les services d'éducation et d'accueil, les mini-crèches et les services
pour jeunes doivent tenir un journal de bord, reflétant la mise en œuvre du concept d'action général, mais
l'assistant parental doit établir un projet d'établissement et mettre à jour son rapport d'activité reflétant la mise en
œuvre du projet d'établissement.
L'analyse des instruments de qualité des différentes structures d'accueil et leur adéquation par rapport au cadre
de référence national « Éducation non formelle des enfants et des jeunes » font l'objet d'un contrôle par des
agents mandatés à cette fin.
Le nouveau cadre de référence national « Éducation non formelle des enfants et des jeunes » a été élaboré par
la commission du cadre de référence en application des dispositions du règlement grand-ducal du 27 juin 2016
concernant l'assurance de la qualité dans l'activité de l'assistance parentale, dans les services d'éducation et
d'accueil pour enfants et dans les services pour jeunes.
À partir de la date de son entrée en vigueur, le nouveau règlement grand-ducal introduit un nouveau cadre de
référence national « Éducation non formelle des enfants et des jeunes », qui abroge l'ancien cadre de référence
national qui a été introduit par le règlement grand-ducal modifié du 28 juillet 2017 portant établissement du cadre
de référence national « Éducation non formelle des enfants et des jeunes », qui est toujours applicable, à l'heure
actuelle,aux structures d'accueil pour enfants et jeunes.
1
III. Texte du projet de règlement grand-ducal portant établissement du cadre de
référence national « Éducation non formelle des enfants et des jeunes »
Nous Henri, Grand-Duc de Luxembourg, Duc de Nassau,
Vu la loi modifiée du 4 juillet 2008 sur la jeunesse ;
Vu les avis de la Chambre de commerce, de la Chambre des fonctionnaires et employés publics, et de la
Chambre des salariés ;
Notre Conseil d'État entendu ;
Sur le rapport de Notre Ministre de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse, et après délibération
du Gouvernement en conseil ;
Arrétons :
Art. 1 er. Le cadre de référence national I se compose des cinq annexes suivantes :
1° L'Annexe I intitulée « Lignes directrices sur l'éducation non formelle des enfants et des jeunes », dans laquelle
figurent
a) les objectifs généraux ;
b) les principes pédagogiques fondamentaux selon les différents groupes d'âge de la petite enfance, de l'âge
scolaire et de la jeunesse pour l'action des services d'éducation et d'accueil pour enfants, des mini-crèches, des
assistants parentaux et des services pour jeunes.
2° L'Annexe II, intituée « Lignes directrices pour l'élaboration du concept d'action général et du journal de bord
applicables aux services d'éducation et d'accueil pour enfants et aux mini-crèches ».
3° L'Annexe Ill, intitulée « Lignes directrices sur l'éducation plurilingue dans la petite enfance ».
4° L'Annexe IV intitulée « Lignes directrices pour l'élaboration du concept d'action général et du journal de bord
applicable aux services pour jeunes ».
5° L'Annexe V intitulée « Lignes directrices pour l'élaboration du projet d'établissement et du rapport d'activité
pour les assistants parentaux ».
Art. 2. Le cadre de référence national « Éducation non formelle des enfants et des jeunes » est valable pour une
période de trois ans à compter de sa validation par le ministre. La durée de validité du cadre de référence est
prorogée de plein droit jusqu'au jour de l'entrée en vigueur du règlement grand-ducal portant publication du
nouveau cadre de référence national, au cas où cette publication n'a pu intervenir avant l'expiration de l'ancien
cadre de référence.
Art. 3. Le règlement grand-ducal modifié du 28 juillet 2017 portant établissement du cadre de référence national
« Éducation non formelle des enfants et des jeunes » est abrogé.
Art. 4. Notre ministre ayant l'Éducation nationale, l'Enfance et la Jeunesse dans ses attributions est chargé de
l'exécution du présent règlement qui sera publié au Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg.
2
Annexe I
« Lignes directrices sur l'éducation non formelle des enfants et des jeunes »
Cadre de référence national sur l'éducation non-formelle des enfants et des jeunes
INTRODUCTION
Le cadre de référence national sur l'éducation non formelle des enfants et des jeunes a introduit en 20161
les objectifs pédagogiques fondamentaux de même que les principes et caractéristiques de l'éducation non
formelle au Luxembourg.
Au centre des réflexions figurait l'environnement d'apprentissage à concevoir, c'est-à-dire la question de savoir
quelles conditions-cadres pédagogiques sont nécessaires pour favoriser au mieux les processus éducatifs
et d'assimilation dans les services d'éducation et d'accueil pour enfants, auprès des assistants parentaux et
dans le travail avec les jeunes. L'éducation est comprise comme un processus actif au quotidien et le concept
d'éducation non formelle illustre la façon dont les pédagogues peuvent apporter leur soutien et mettre sur pied
des offres orientées vers les besoins éducatifs, les développements et les intérêts des enfants et des jeunes.
La tâche dite d'accompagnement éducatif par les pédagogues se réfère à l'autonomie des processus
d'assimilation des enfants : les enfants et les adolescents sont soutenus dans l'exploration du monde et en
même temps renforcés dans leur esprit d'initiative et leur responsabilité. 11 est également essentiel que
l'éducation non formelle ne soit pas considérée comme une activité individuelle : l'apprentissage se fait dans le
cadre d'échanges réguliers avec d'autres enfants respectivement d'autres jeunes et avec des adultes. Les
expériences et les découvertes sont faites ensemble et les points de vue sont partagés.
Soutenir les processus d'auto-apprentissage des enfants et des jeunes signifie que les réflexions pédagogiques
ne sont pas axées sur la fixation d'objectifs, mais sur les possibilités et les intérêts des enfants et des jeunes.
C'est précisément la perception des potentiels de ces derniers qui constitue une tâche importante des
pédagogues dans l'éducation non formelle : la manière dont, en tant que modèles et personnes de références,
ils peuvent — par leur attitude, l'organisation de la journée et la conception de l'offre — créer un environnement
qui procure un sentiment de sécurité et qui en même temps permet un apprentissage autonome. C'est cela qui
fait l'objet du cadre de référence national sur l'éducation non formelle.
Depuis l'introduction du dispositif d'assurance qualité dans l'éducation non formelle, les services d'éducation et
d'accueil pour enfants, les services pour jeunes et les assistants parentaux se réfèrent aux orientations du cadre
de référence national sur l'éducation non formelle dans l'élaboration de leurs concepts et dans la mise en oeuvre
de ces derniers2 sans pour autant perdre de vue les circonstances locales et les lignes directrices spécifiques
aux gestionnaires.
Dans cette version révisée du cadre de référence national certains passages de la première édition ont été
légèrement modifiés, d'autres ont été ajoutés dans leur intégralité. L'élaboration a été accompagnée et suivie
par une « commission du cadre de référence »3 introduite par la loi. La partie générale portant sur « l'orientation
pédagogique » (partie 1) est à présent complétée par des contributions sur l'importance de l'auto-évaluation
(voir point sous 1.2.), sur les droits de l'enfant (chapitre 1.4.), sur l'attitude pédagogique fondamentale (chapitre
1.6.) et sur l'environnement de jeu et d'apprentissage dans l'éducation non formelle (voir chapitre 1.7.).
1
Loi du 24 avril 2016 portant modification de la loi modifiée du 4 juillet 2008 sur la jeunesse
2
Cf Assurance qualité auprès des services de l'éducation non-fomelle. Bilan 2018 ; Bilan 2019. (Service national de la jeunesse 2019a ;
2020).
3
Pour les missions et la composition de la « Commission du cadre de référence national" voir Règlement grand-ducal du 27 juin 2016
concernant l'assurance de la qualité dans l'activité de l'assistance parentale, dans les services d'éducation et d'accueil pour enfants et
dans les services pour jeunes.
3
Dans les parties spécifiques à l'âge « petite enfance » et « âge scolaire » a été ajouté un nouveau champ
d'action qui décrit les différentes transitions dans ces tranches d'âge de même que les multiples incitations et
possibilités d'apprentissage qui en découlent. La partie « jeunesse » a été simplifiée pour une meilleure lisibilité
(chapitres IV.1.- IV.5.7.). Unenouvelle section décrit le cadre de l'éducation non formelle dans les services pour
jeunes autres que les maisons de jeunes (chapitre IV.6.).
L'ensemble des lignes directrices pour l'élaboration des concepts et des journaux de bord ont été révisées sur
la base des expériences acquises dans le cadre du dispositif de l'assurance qualité. Les lignes directrices sur
l'éducation pluri- lingue dans la petite enfance ont été revues par un conseil scientifique sur l'éducation
plurilingue et leur présentation a été simplifiée.
Le cadre de référence national sur l'éducation non formelle décrit de quelle manière et dans quels domaines
les processus éducatifs peuvent être promus et ce faisant, comment les compétences et ressources des enfants
et des jeunes peuvent être soutenues dans l'éducation non formelle. Comme dans la première édition du cadre
de référence national, l'image de « l'enfant compétent », doté de capacités et d'intérêts divers dès la naissance,
est au premier plan des considérations pédagogiques. De même, pour la « jeunesse », sont considérés comme
essentiels à toute réflexion pédagogique les thèmes, potentiels et compétences des jeunes.
4
SOMMAIRE
Annexe 1
3
INTRODUCTION
3
PARTIE GÉNÉRALE
8
1.
ORIENTATION PÉDAGOGIQUE
8
1.1°
IMAGE DE L'ENFANT/DU JEUNE
8
1.2°
RÔLE DES PÉDAGOGUES
9
1.3°
NOTION DE L'ÉDUCATION
10
1.4°
PRINCIPES ÉDUCATIFS GÉNÉRAUX
13
1.5°
CARACTÉRISTIQUES DE L'ÉDUCATION NON FORMELLE
15
1.6°
L'ATTITUDE PÉDAGOGIQUE
18
1.7°
ENVIRONNEMENT DE JEU ET D'APPRENTISSAGE
19
1.7°1
L'aménagement de l'environnement de jeu et d'apprentissage
19
1.7°2
Être à l'extérieur avec les enfants
20
1.7°3
Travail pédagogique ouvert et partiellement ouvert
21
11.
PETITE ENFANCE
23
11.1°
INTRODUCTION AU GROUPE D'ÂGE
23
11.2°
RÔLE DES PÉDAGOGUES
23
CONDITIONS-CADRES POUR LES PROCESSUS ÉDUCATIFS DANS LES INSTITUTIONS NON
11.3°
25
FORMELLES
11.4°
CHAMPS D'ACTION DE L'ÉDUCATION NON FORMELLE
26
11.4°1
Émotions et relations sociales
26
11.4°2
Valeurs, participation et démocratie
28
11.4°3
Langue, communication et médias
29
11.4°4
Esthétique, créativité et art
31
11.4°5
Mouvement, conscience corporelle et santé
33
11.4°6
Sciences et technique
35
11.4°7
Transitions dans la petite enfance
36
III.
ÂGE SCOLAIRE
40
111.1°
INTRODUCTION AU GROUPE D'ÂGE
40
111.2°
RÔLE DES PÉDAGOGUES
40
111.3°
CONDITIONS-CADRES POUR LES PROCESSUS ÉDUCATIFSDANS LES INSTITUTIONS NON
5
FORMELLES
42
111.4°
CHAMPS D'ACTION DE L'ÉDUCATION NON FORMELLE
44
111.4°1
Émotions et relations sociales
44
111.4°2
Valeurs, participation et démocratie
46
111.4°3 Langue, communication et médias
47
111.4°4
Créativité, art et esthétique
50
111.4°5
Mouvement, conscience corporelle et santé
51
111.4°6
Sciences et technique
53
111.4°7
Transitions à l'âge scolaire
55
IV.
JEUNESSE
59
IV.1°
INTRODUCTION AU GROUPE D'ÂGE
59
IV.2°
LE TRAVAIL EN MILIEU OUVERT AVEC LES JEUNES, UN LIEU DEL'ÉDUCATION NON
FORMELLE
60
IV.2°1
Lieu de rencontre
60
IV.3°
RÔLE DES PÉDAGOGUES
63
IV.4°
CONDITIONS-CADRES DES PROCESSUS ÉDUCATIFS
65
IV.4°1
Structures et ressources éducatives des institutions de travail en milieu ouvert avec les
jeunes 65
IV.4°2 Approches et concepts des institutions de travail en milieu ouvert avec les jeunes
66
IV.5°
CHAMPS D'ACTION
68
IV.5°1
Émotions, relations sociales
68
IV.5°2 Valeurs, démocratie, participation
69
IV.5°3 Langue, communication, médias
71
IV.5°4
72
Créativité, art, culture
IV.5°5 Mouvement, conscience corporelle, santé
73
IV.5°6 Sciences naturelles, environnement, technique
74
IV.5°7 Transitions
75
IV.6° AUTRES SERVICES POUR JEUNES QUE LES MAISONS DE JEUNES QUI TRAVAILLENT
POUR ET AVEC LES JEUNES
75
1V.6°1
75
Objectif de l'éducation non formelle et du travail avec les jeunes
IV.6°2 Le secteur jeunesse et les « services pour jeunes »
76
IV.6°3 L'attitude du personnel
76
IV.6°4 La compréhension commune de l'éducation non formelle
77
IV.6°5 Offres et domaines d'actions des services pour jeunes
77
V.
83
BIBLIOGRAPHIE
6
V.1°
PARTIE GÉNÉRALE / PETITE ENFANCE / ÂGE SCOLAIRE
83
V.2°
JEUNESSE
91
Annexe II « Lignes directrices pour l'élaboration du concept d'action général et du journal de bord
applicables aux services d'éducation et d'accueil pour enfants et aux mini-crèches »
95
1° Lignes directrices pour l'établissement du concept d'action général applicable aux services d'éducation et d'accueil pour
enfants et aux mini-crèches
2° Lignes directrices pour l'établissement d'un journal de bord applicable aux services d'éducation et d'accueil pour enfants et aux
mini-crèches
Annexe III « Lignes directrices sur l'éducation plurilingue dans la petite enfance »
99
1.
Comment les enfants acquièrent-ils le langage en grandissant avec plusieurs langues ?
99
2.
Comment les pédagogues peuvent-ils soutenir les enfants dans l'acquisition du langage ?
99
3.
Le partenariat éducatif avec les parents
100
4.
La mise en réseau au niveau local
100
Annexe IV « Lignes directrices pour l'élaboration du concept d'action général et du journal de bord
101
applicable aux services pour jeunes »
1° Lignes directrices pour l'élaboration du concept d'action général applicables aux maisons pour jeunes
2° Lignes directrices pour l'élaboration du concept d'action général applicables aux services pour jeunes autres que les maisons
103
pour jeunes
3° Lignes directrices pour la tenue d'un journal de bord pour maisons pour jeunes
104
Annexe V « Lignes directrices pour l'élaboration du projet d'établissement et du rapport d'activité
106
pour les assistants parentaux »
1° Lignes directrices pour l'élaboration du projet d'établissement par les assistants parentaux
2° Lignes directrices pour l'élaboration d'un rapport d'activité par les assistants parentaux
7
PARTIE GÉNÉRALE
1.
ORIENTATION PÉDAGOGIQUE
1.1°
IMAGE DE L'ENFANT/DU JEUNE
L'image qu'on a de l'enfant/du jeune détermine l'approche éducative. Elle forme ainsi le point de départ du
choix des méthodes et de l'aménagement de l'environnement d'apprentissage dans l'éducation non formelle.
Les enfants et les jeunes sont considérés comme des individus uniques qui font partie intégrante des
systèmes sociaux, mais aussi comme des citoyens et citoyennes égaux de la société — une perspective qui
se reflète également dans la notion d'éducation sous tendant le présent cadre de référence.
• Les enfants et les jeunes sont des individus compétents qui ont chacun un parcours (éducatif) unique.
Dès leur plus jeune âge, ils apprennent avec chacun de leurs sens. Leur développement est mu par leur
curiosité, leur créativité, leur plaisir de jouer et d'apprendre ainsi que par leur quête d'un sens et d'une
signification dans le monde. Leur envie d'exploration est révélatrice de leur soif de découvertes et de leur
besoin de relever de nouveaux défis. (1) Pour les jeunes, le développement est avant tout synonyme de
quête d'une identité propre dans les conditions cadres de la société. Le potentiel éducatif des enfants et
des jeunes se base, en interaction avec leurs ressources et conditions cadres sociales, sur leurs intérêts et
talents individuels, leurs idées et leurs théories intuitives. (2) En acquérant de plus en plus de compétences,
ils diversifient leur répertoire de formes d'expression symboliques, telles que la/les langue(s), la créativité ou
la musique. En outre, à l'adolescence, les valeurs des jeunes se consolident et ils prennent de plus en plus
d'autonomie et de responsabilité, un processus qui leur permet d'exprimer leur personnalité unique de
diverses manières et d'engager un dialogue avec les autres.
Le bien-être des enfants et des jeunes dépend de la satisfaction de leurs besoins fondamentaux ; ceuxci couvrent tant les besoins physiologiques — tels que l'alimentation, le calme et le mouvement — qu'une
sensation de sécurité et de protection. La possibilité de la réalisation de soi acquiert de plus en plus
d'importance. (3) La quête d'appartenance, d'échange et de participation est tout aussi essentielle que le désir
d'autonomie et d'indépendance.
• Les enfants et les jeunes sont des êtres sociaux et culturels, qui apprennent avec les autres et des
autres en interagissant avec eux. En tant que « co-constructeurs du savoir, de l'identité, de la culture et des
valeurs », (4) ils contribuentactivement à la conception tant de leurs propres processus éducatifs que de la
culture d'apprentissage au sein des institutions non formelles. Dans le cadre de ce processus de coconstruction,4 les enfants et les jeunes sont des partenaires égaux des adultes, qui profitent de leurs
expériences et compétences individuelles. Ils génèrent un savoir et façonnent leur identité par leurs
interactions et leur participation à différents contextes qui ont une importance pour eux sur le plan culturel. (5)
Les enfants et les jeunes étendent leur répertoire de rôles en participant activement à différents systèmes, tels
que la famille ou les institutions de l'éducation formelle et non formelle. Ils s'intègrent dans des processus
relevant de la dynamique de groupe et trouvent leur place au sein du groupe de pairs.
• Les enfants et les jeunes sont des membres égaux de la société et jouissent de leurs propres droits.
Ceux-ci portent notamment sur la liberté d'expression, l'information, la santé et la sécurité, le repos, les loisirs
et le jeu, ainsi que l'éducation. (6) À cet égard, l'éducation s'entend comme un épanouissement complet de
la personnalité, du talent et des aptitudes intellectuelles et physiques de l'enfant ou du jeune. (7)
4
La co-construction désigne les processus d'action et de pensée entrepris en commun par les enfants/jeunes et les adultes, qui leur permettent
d'acquérir des connaissances et de donner un sens aux processus en cours dans leur environnement (Fthenakis, 2008)
8
L'enfance et la jeunesse sont des phases autonomes de la vie, qui occupent une place significative au
sein d'une société. C'est pour cette raison que les enfants et les jeunes ont à leur disposition des structures
de qualité, adaptées à leur âge et à leur développement, qui leur permettent de participer et d'assumer des
responsabilités.
1.2°
RÔLE DES PÉDAGOGUES
Les pédagogues occupent une position centrale au niveau de l'accompagnement du parcours éducatif des
enfants et des jeunes. Leur rôle est étroitement lié à l'image de l'enfant ou du jeune ainsi qu'à la notion
d'éducation dans des schémas non formels. Ce sont dans une large mesure les compétences personnelles
et professionnelles des pédagogues qui détermineront si et dans quelle mesure les potentiels de chaque
enfant ou jeune pourront s'épanouir au sein des institutions de l'éducation non formelle. Pour accompagner
les enfants et les jeunes de manière compétente, les pédagogues doivent notamment faire preuve d'une
réflexion continue sur leur propre parcours (éducatif) (8) et sur l'éducation en général, mais aussi avoir envie
d'apprendre tout au long de leur vie et de poursuivre leur développement personnel. Il est fondamental que
les pédagogues aient conscience du rôle important de modèle qui leur revient, pour les enfants surtout, mais
aussi pour les jeunes. Une attention particulière sera portée à la manière réfléchie dont les pédagogues
géreront le multilinguisme sur le terrain.
• Les pédagogues sont d'importantes personnes de référence pour les enfants et les jeunes. Ils
montrent à ces derniers qu'ils les respectent et leur font confiance et veillent à leur bien-être. La sérénité et
le sens de l'humour sont deux qualités fondamentales qui permettent de créer une atmosphère positive et
qui favorisent le sentiment d'appartenance, la créativité, l'imagination et la motivation. (9) Les pédagogues
accompagnent les processus de développement etd'éducation des enfants et des jeunes en témoignant de
l'empathie et de la sensibilité pour leurs besoins et intérêts, tout en tenant compte des particularités propres
à chaque catégorie d'âge. Ils focalisent toutefois aussi leur attention sur le groupe dans son ensemble et sur
sa dynamique, afin d'équilibrer au mieux les besoins individuels et les exigences spécifiques au groupe. (19)
Ils mettent en place des processus de négociation, surtout mais pas uniquement pour les jeunes, et
établissent des conditions-cadres structurelles d'apprentissage tout en leur laissant leur espace de liberté.
• Les pédagogues sont les partenaires du processus de co-construction, ils explorent le savoir et la
culture avec les enfants et les jeunes par le biais d'échanges et de coopération. (11) Les situations
quotidiennes sont perçues comme une occasion d'apprendre qui peut être utilisée pour étendre les
compétences des enfants et des jeunes. (12) Dans le sens d'une pédagogie inclusive, ils exploitent leurs
observations régulières et leurs notes pour mettre sur pied des programmes d'apprentissage et de jeu
ouverts adaptés à l'environnement de vie et aux intérêts des enfants et des jeunes. La prise en considération
et l'exploitation conscientes des différences individuelles au sein du groupe offrent également un potentiel
éducatif considérable pour l'ensemble des parties prenantes. L'éducation non formelle a également pour
mission de prendre en compte et d'exploiter au niveau pédagogique les différents acquis et compétences
linguistiques des enfants et des jeunes. Les processus éducatifs de qualité favorisent l'action propre,
l'autonomie et l'efficacité personnelle et offrent diverses possibilités de participation. Le fait d'offrir
suffisamment de temps et d'espace à l'action autonome permet aux enfants et aux jeunes d'apprendre à leur
propre rythme.
• Les pédagogues coopèrent avec toutes les personnes et institutions impliquées dans le domaine de
l'éducation. En font notamment partie, au niveau de l'éducation non formelle, les familles des enfants et des
jeunes, le personnel qualifié externe ainsi que l'école ou les autres institutions (éducatives) locales. L'objectif
premier de cette coopération est l'aménagement en commun de champs d'action favorisant l'apprentissage
et le développement et au sein desquelsles enfants et les jeunes peuvent s'épanouir. Cette coopération et
les échanges avec les parents sont particulièrement importants pour l'enfant lors de transitions.5 (13) Pour les
jeunes, c'est l'ouverture à l'espace social, aux autres institutions pour jeunes et aux associations qui se
5
La « transition » désigne toute réorganisation profonde dans la vie d'un individu, y compris les efforts d'adaptation et processus
d'apprentissage générés par celle-ci. À cet égard, tous les systèmes impliqués contribuent à la réussite de la transition (Griebel & Niesel,
2004).
9
trouve à l'avant-plan. Une collaboration de qualité requiert la présence de structures fiables et se caractérise
par un intérêt mutuel. Il est souhaitable que les institutions impliquées discutent ouverte- ment de leur notion
d'éducation et qu'elles élaborent une culture d'apprentissage commune. (14)
• Les pédagogues réalisent de manière régulière des réflexions sur leurs actions pédagogiques. Les
offres éducatives et les méthodes de travail doivent en permanence être reconsidérées et remises en
question sous un angle professionnel, tant au niveau individuel qu'au niveau de l'équipe. Le travail
professionnel dans l'éducation non formellerequiert une volonté d'apprendre tout au long de la vie et de se
développer au niveau professionnel. Il doit être prévu un cadre approprié permettant une remise en question
de l'attitude pédagogique, des valeurs personnelles qui guident les interventions pédagogiques, des
comportements spécifiques à la profession et de la pratique professionnelle. Au premier plan de cette
ouverture aux influences extérieures et à l'autocritique doivent toujours être placés le bien-être et le
développement sain de l'enfant. Les décisions et réflexions pédagogiques doivent être abordées au sein de
l'équipe pédagogique à l'aide de procédures d'auto-évaluation structurées.
1.3°
NOTION DE L'ÉDUCATION
Par éducation s'entend la confrontation active et dynamique d'un individu à lui-même et à son
environnement.
L'éducation doit répondre à trois exigences : (15)
• l'autodétermination,
• la participation au développement social et
• la prise de responsabilités.6
L'éducation s'acquiert d'une part au moyen de processus d'apprentissage formels qui se déroulent au sein
d'institutions éducatives comme l'école et qui aboutissent à des diplômes et des qualifications reconnus.
D'autre part, l'éducation englobe également des processus non formels et informels qui peuvent aussi bien
avoir lieu dans la vie quotidienne qu'au sein d'institutions.
Éducation non formelle
Par éducation non formelle s'entend toute forme d'éducation organisée suivie sur une base volontaire et
revêtant un caractère d'offre. Elle renvoie au travail éducatif organisé en dehors du système scolaire formel,
qui s'adresse à un public cible bien défini et qui poursuit des objectifs éducatifs spécifiques. Quant aux
objectifs, la durée et les outils d'apprentissage, l'éducation non formelle fonctionne de manière systématique.
Toutefois, les objectifs, les contenus et les méthodes sont en grande partie aménagés par les participants euxmêmes. (16) Les institutions éducatives non formelles ont la chance de pouvoir offrir aux enfants et aux jeunes
la possibilité de jouer, de s'amuser et de se détendre tout en leur proposant des espaces libres où intégrer
leurs intérêts propres. on
Tout comme pour les processus éducatifs formels, les adultes de référence et les pairs jouent un rôle
essentiel dans le processus de co-construction. Les institutions de l'éducation non formelle attachent une
importance particulière à la transmission de « compétences sociales et personnelles ainsi qu'à la promotion
et au renforcement de l'implication dans les processus politiques et sociétaux ». (18) Les schémas non formels
peuvent également servir d'organe de communication entre la famille, l'école et l'univers des enfants et des
jeunes. (19) Ils permettent par ailleurs de promouvoir le multilinguisme sans que celui-ci soit lié à des objectifs
didactiques prédéfinis et offrent aux enfants et aux jeunes l'espace dont ils ont besoin pour acquérir par euxmêmes et approfondir leurs compétences linguistiques individuelles.
6
Ces droits édictés au cours du siècle des Lumières européen, sont toujours applicables de nos jours.
10
Éducation informelle
L'éducation informelle est non planifiée et ne suit pas de cadre défini. Elle se fait au quotidien, que ce soit au
sein de la famille, du groupe de pairs ou via différents médias. Les individus concernés la perçoivent rarement
comme une extension de leurs connaissances et de leurs capacités. (29)
Les processus éducatifs non formels et informels prennent de plus en plus d'importance au niveau de
l'organisation de la vie des enfants et des jeunes. (21)
Éducation intégrale
Éducation ne signifie pas seulement acquisition de connaissances. Elle est le fruit de processus
d'assimilation basés sur la co-construction et se manifeste dans le développement de compétences
individuelles qui permettent de relever de nouveaux défis. L'éducation contribue à responsabiliser (22) l'individu
et le rend apte à gérer sa vie de manière auto- nome ainsi qu'à exploiter les possibilités d'autoapprentissage.(23) « Dans ce sens, l'éducation représente pour tous les enfants la principale ressource pour
affronter leur vie quotidienne et façonner leur avenir ». (24)
Au sens de l'éducation intégrale, il est important que les processus éducatifs qui se déroulent pendant la
journée au sein de schémas formels, non formels et informels se réfèrent les uns aux autres. Les enfants
et les jeunes peuvent ainsi étendre et approfondir leurs intérêts individuels de manière volontaire et autonome.
Les connaissances nouvellement acquises ne peuvent être comprises qu'en s'appuyant sur des expériences
personnelles (25) et, ainsi, devenir davantage pertinentes pour le développement de la personnalité et des
compétences propres.
Les processus éducatifs s'entendent comme des processus d'interaction entre l'individu et l'environnement,
qui s'étendent tout au long de la vie. L'individu modifie son environnement, qui, à son tour, agit différemment
sur lui. (26) Il est ici question du positionnement central de l'être humain au sein du processus d'assimilation du
monde, ainsi que de l'intégration des expériences propres et de la réflexion sur celles-ci en regard de
l'évolution de l'image que l'on a du monde et de soi-même. (27)
Jouer et apprendre, des processus éducatifs de premier plan
La capacité d'assimiler le monde par le jeu et l'apprentissage constitue le fondement de l'éducation. Jouer et
apprendre sont des processus indissociables l'un de l'autre, surtout pour les enfants.
L'importance des processus d'apprentissage dans les institutions de l'éducation non formelle
Les processus d'apprentissage modifient et élargissent le répertoire de comportements. L'apprentissage
permet aux enfants et aux jeunes de répondre de mieux en mieux aux exigences changeantes de leur
environnement. (28) L'individu, avec ses expériences spécifiques et ses acquis bien définis, est au cœur de
tous les processus d'apprentissage. La réussite des processus d'apprentissage dépend donc de ses
conditions, pistes et objectifs d'apprentissage personnels. L'individualisation et la différenciation, la
participation et l'orientation sur le processus sont autant de mécanismes qui permettent d'engranger des
expériences d'apprentissage qui sont significatives pour eux et viennent s'ajouter aux connaissances et
compétences déjà acquises.
L'apprentissage est aussi un processus social. L'expérience et l'exploration en commun aident
considérablement à acquérir une compréhension approfondie des choses et à assimiler de nouvelles
compétences, non seulement dans l'interaction entre les adultes et les enfants/jeunes, mais surtout au sein
du groupe de pairs. (29) Les enfants et les jeunes apprennent avec les autres et des autres en interagissant
avec leur environnement. Dans les schémas de co-construction, ils s'investissent pleinement et poursuivent
activement leurs intérêts.
11
L'apprentissage peut se faire de différentes manières : en expérimentant, en questionnant et en explorant, en
jouant, en apprenant sur un modèle, en essayant et en se trompant, par le biais du hasard, en réfléchissant,
en s'exerçant et en reproduisant, en testant ses limites, etc. Les institutions de l'éducation non formelle offrent
la possibilité d'engranger des expériences diversifiées, sans aucune contrainte en termes d'objectif ou de
temps, et d'expérimenter différentes pistes d'apprentissage.
L'importance du jeu dans les institutions de l'éducation non formelle
Les processus de jeu représentent à tout âge une source d'expérience indispensable à tous les niveaux du
développement de la personnalité. Le jeu est une forme d'apprentissage fondamentale qui est active, riche en
découvertes et structurante et qui génère un nouvel apprentissage lors de son exécution. (30) La capacité à
jouer est innée chez chaque être humain et procure un sentiment jouissif. Elle permet aux enfants
d'appréhender réellement leur environnement avec tous leurs sens et d'apprendre de nouvelles choses. Un
jeu diversifié permet aux enfants d'acquérir des connaissances et de les structurer de manière autonome. Les
jeux de rôle permettent d'utiliser, de tester et d'exercer les langues en fonction de la situation et de la personne.
Pour les jeunes, jouer signifie se positionner par rapport aux autres, s'essayer à différents rôles et se lancer
dans des activités expérimentales. Le jeu leur permet de tester la vie d'adulte de façon ludique et d'en retirer
leurs propres expériences.
Il est fondamental que les schémas non formels intègrent des formes de jeu libre. Celui-ci stimule de façon
optimale la motivation, l'acquisition de compétences socio-communicatives et la pensée divergente des
enfants et des jeunes. (31) Par ailleurs, dans les institutions non formelles, le jeu a également une fonction
psycho-hygiénique, dans le sens qu'il permet aux enfants et aux jeunes de se détendre après l'école et
d'évacuer leur stress.
Les processus de jeu répétitifs permettent aux enfants et aux jeunes d'affiner sans cesse leur compréhension
du monde. (32)
Les compétences, fondement de la capacité à juger et à agir
Les compétences allient le savoir au savoir-faire et représentent ainsi le fondement d'une action réussie et
responsable. (33) Plus un individu approfondira sa capacité à juger et à agir, plus il adoptera un comportement
flexible et approprié dans des situations quotidiennes, mais aussi face aux défis de la vie en société. (34)
Les compétences sont le fruit de la mise en réseau des capacités intellectuelles, des acquis spécifiques à un
domaine, des aptitudes et routines, de la motivation à agir et des valeurs personnelles. (35) C'est la combinaison
de tous ces facteurs qui permettra de mettre les acquis en œuvre de façon responsable et appropriée à la
situation.
Le travail éducatif orienté vers les compétences en appelle aux ressources des enfants et des jeunes et leur
ouvre diverses expériences d'apprentissage. Les compétences se développent à travers l'apprentissage
autonome, généré par les interactions entre l'individu et son environnement. Un lien étroit entre les différents
environnements d'apprentissage est indispensable au développement continu de ces compétences, au-delà
de toute institution éducative.
Les compétences acquises par les enfants et les jeunes sont les suivantes : la compétence individuelle, la
compétence sociale, la compétence technique et la compétence méthodologique. (36) Ces quatre types
de compétences sont interdépendants et étroitement liés les uns aux autres.
• La compétence individuelle se fonde sur la confiance en soi, l'esprit d'initiative et une image positive de
soi. Elle couvre la capacité et la volonté d'approfondir et d'épanouir ses talents et son potentiel. (37) Les enfants
et les jeunes dotés d.re haute compétence individuelle se fient à leurs capacités et peuvent évaluer de
manière réaliste les défis auxquels ils font face. C'est sur cette base que se développe la résilience7 qui
La resilience désigne la capacité de résistance psychique d'un individu, c'est-à-dire sa capacité à gérer avec succès les événements
susceptibles de perturber son développement biologique, psychologique et psychosocial (Wustmann, 2011)
12
permet aux enfants et aux jeunes de rester aptes, même dans des situations difficiles. (38) Parmi les autres
compétences individuelles figurent l'initiative de nouer des contacts, la prise de responsabilité et les
stratégies de résolution des difficultés.
• La compétence sociale englobe la capacité à juger et à agir dans diverses situations sociales. Elle se fonde
sur la capacité et la volonté d'aller à la rencontre d'autres personnes de manière empathique et responsable.
Le comportement des enfants et jeunes socialement compétents est basé sur les relations et guidé par des
valeurs. Ils font preuve,par exemple, d'une capacité à coopérer et à communiquer, d'une capacité à travailler
en équipe et à gérer les conflits ainsi que d'une compréhension des notions de démocratie et
d'interculturalité. Ces aptitudes s'appuient sur la capacitéà se confronter de manière constructive aux règles
et aux normes ainsi qu'à leur définition, déterminée dans une large mesure par les compétences
linguistiques.
• Par compétence technique s'entend la capacité à juger et à agir dans différents champs d'action. Cette
compétence repose sur l'assimilation de termes et concepts pertinents qui peuvent être réutilisés de manière
autonome et approfondie. Les enfants et jeunes disposant de compétences techniques manipulent
activement les différents matériaux et se prêtent à des formes variables d'expérimentation et d'exploration.
Plus la compétence technique s'accroît, plus les enfants et les jeunes parviennent à développer des
stratégies — y compris créatives — pour résoudre les problèmes et prendre leurs propres décisions.
• La compétence méthodologique est étroitement liée à la compétence technique et peut uniquement être
assimiléeà l'aide de contenus concrets. Ainsi, pour chaque champ d'action, des techniques et méthodes
de travail spécifiques ou des stratégies d'assimilation et d'apprentissage sont considérées comme efficaces
et utiles. En général, les compétences méthodologiques englobent la capacité à résoudre les problèmes, la
capacité de réflexion, la pensée en réseau et en particulier les compétences relatives aux méthodes
d'apprentissage. Ces dernières se basent sur la réflexion relative aux contenus d'apprentissage et aux
processus d'apprentissage propres. L'individu prend ainsi conscience du fait « qu'il apprend, de ce qu'il
apprend et de comment il l'apprend ». (39) La capacité croissante à planifier, exécuter et évaluer des
processus d'apprentissage ad hoc favorise l'apprentissage tout au long de la vie.
On attirera par ailleurs l'attention sur la méta-compétence, qui désigne la capacité à évaluer le stade de
développe- ment de ses compétences propres et la nécessité de les développer encore. (40) La métacom pétence se développe à mesure que la capacité de réflexion se renforce. Le fait de donner régulièrement
aux enfants et aux jeunes l'occasion de réfléchir aux conséquences de leurs actes fait naître chez eux la
capacité à s'autoévaluer de manière réaliste. Ils sont ainsi mieux à méme de relever les défis auxquels ils
font face, par exemple les différentes transitions au sein du système éducatif. Ils comprennent immédiatement
s'ils peuvent gérer une situation d'eux-mêmes ou s'ils ont besoin de l'aide d'autres personnes, ou encore s'ils
peuvent déjà y arriver maintenant ou s'ils n'y parviendront qu'après avoir renforcé leurs compétences. La
capacité à gérer les défis et à les relever avec succès contribue au développement d'une image positive de
soi et, ainsi, à une plus grande efficacité personnelle et capacité d'action.
La compétence démocratique illustre bien l'interaction complexe entre les différents types de compétences.
Elle s'appuie sur des compétences techniques liées aux processus sociétaux et politiques. (41 ) Les
compétences individuelles et sociales, telles que la capacité à adopter une autre perspective, à gérer les
conflits et à participer, permettent également d'utiliser les possibilités d'implication. En sa qualité de
compétence méthodologique, l'analyse sociologique constitue par ailleurs une condition essentielle à la prise
de décisions démocratiques. Les bases du développement de la compétence démocratique sont jetées dès la
petite enfance.
1.4°
PRINCIPES ÉDUCATIFS GÉNÉRAUX
L'aménagement de programmes d'apprentissage dans les institutions éducatives pour les enfants et les
jeunes obéit à des principes éducatifs généraux qui sont en adéquation avec l'image de l'enfant/du jeune ainsi
qu'avec la notion d'éducation sous-tendant le présent cadre de référence :
13
Individualisation et différenciation
Chaque enfant/jeune est unique en termes de personnalité, de contexte socio-culturel, de besoins et potentiels
d'apprentissage et de rythme de développement. L'individualisation signifie que les programmes
d'apprentissage et les processus éducatifs sont aménagés en fonction des caractéristiques de la personnalité
et des compétences de chaque enfant/jeune. À travers une observation continue et systématique, un dialogue
et une écoute attentive, les pédagogues peuvent découvrir les intérêts des enfants et jeunes et s'en inspirer
dans leur travail éducatif différencié. (42) La diversification des méthodes et des formes d'apprentissage, un
équipement vaste et adapté au développement, doté d'outils éducatifs et de matériel de jeu ainsi qu'un espace
suffisant aménageable de manière flexible constituent des aspects essentiels de la différenciation.
Diversité
La diversité d'une société pluraliste se reflète dans ses institutions éducatives. La diversité signifie que chaque
personne est unique et qu'elle se distingue des autres tant par des caractéristiques immuables telles que le
sexe, l'ethnie ou les capacités physiques que par des caractéristiques variables, telles que la religion, le statut
social, la/les langue(s) ou l'éducation. (43) Cette diversité joue un rôle précieux en pédagogie, en ce qu'elle
constitue une ressource fondamentale qui vient enrichir les processus éducatifs. Au sein d'une société
multilingue, la diversité linguistique revêt une importance particulière. La pédagogie de la diversité vise à
favoriser l'égalité et l'équilibre des chances tout en préservant les différences individuelles, à « supporter les
ambivalences et à développer la coopération en dépit des différences initiales. » (44)
La remise en question permanente par les pédagogues de leurs propres pensées et actions s'inscrit par
conséquent pleinement dans une pédagogie de la diversité. Ils doivent se confronter consciemment à leurs
propres préjugés en étant conscients de l'influence considérable que leurs valeurs et normes exercent
notamment sur les jeunes enfants. (45)
Inclusion
L'inclusion part du postulat que tous les êtres humains, avec leurs différences individuelles, leurs besoins
particuliers et leurs talents propres, sont des êtres « normaux ».
Le fondement de la pensée inclusive est de faire en sorte que les enfants et les jeunes perçoivent la diversité
et sachent l'apprécier. (46) Une pédagogie inclusive crée un environnement d'apprentissage qui tient compte
des besoins et dispositions de chacun en matière d'apprentissage et qui permet à chaque enfant ou jeune de
développer son potentiel. Cela signifie pouvoir réagir aux différences entre les enfants et jeunes en
concevant des programmes d'apprentissage et des offres pédagogiques qui les incitent à s'investir avec leurs
expériences et compétences individuelles. « Une pédagogie de l'inclusion ne pourra réussir que si elle
reconnaît véritablement l'individualité et les besoins de l'ensemble des apprenants. » (47)
Multilinguisme
Le multilinguisme est une réalité sociale au Luxembourg, et une ressource importante pour la société. Avec
les trois langues officielles du pays et le grand nombre de citoyens qui parlent encore une autre langue à la
maison, il est tout naturel que le multilinguisme intègre pleinement la vie quotidienne et professionnelle. Cette
« écologie multilingue » (48) est à la fois une chance et un défi pour le système éducatif.
Au Luxembourg, il est primordial de maîtriser plusieurs langues pour mener à bien son parcours éducatif.
L'utilisation consciente et permanente du multilinguisme est donc un aspect essentiel de l'éducation intégrale.
D'après les résultats de diverses recherches internationales, les langues familiales jouent un rôle essentiel
dans l'acquisition d'autres langues. (49) En faisant preuve de considération pour les langues familiales des
enfants et des jeunes et en les sollicitant volontairement, les pédagogues renforcent le développement de la
personnalité et de l'identité de ces derniers, ce qui offre à chacun d'entre eux, qu'elle(s) que soi(en)t sa/ses
langue(s) familiale(s), un atout sur le plan éducatif. Les pédagogues qui reconnaissent le multilinguisme
comme un principe éducatif transversal placent les enfants et les jeunes au centre de l'intérêt et s'adaptent à
leurs besoins. En tant que modèles, ils donnent aux enfants et aux jeunes une autonomie dans le choix de la
langue et augmentent ainsi leur participation. Cela contribue également à l'inclusion de tous les enfants et
de tous les jeunes. (50) En outre, une éducation multilingue réunit les conditions essentielles à l'acquisition de
14
compétences interculturelles, telles que l'empathie, la capacité à modifier sa perspective ainsi que le
dépassement de l'ethnocentrisme. (51) Elle favorise par ailleurs les compétences translinguistiques (par
exemple les transferts d'une langue à l'autre) ainsi que les compétences métalinguistiques et cognitives, (52)
qui enrichissent la capacité générale à s'exprimer et le parcours éducatif d'un individu.
Le concept ouvert et holistique des institutions de l'éducation non formelle, en particulier, offre à tous les
enfants et jeunes la possibilité d'apprendre et de vivre le multilinguisme en permanence. Ainsi, un lien est
immédiatement fait avec la pratique du multilinguisme dans toutes les autres situations du quotidien des
enfants et des jeunes et au sein de leur famille.
Les droits de l'enfant
Il a déjà été souligné dans la section « Image de l'enfant » (chapitre 1.1.), que le présent cadre de référence
et doncles réflexions sur l'éducation non formelle se réfèrent à la Convention internationale des droits de
l'enfant.8 11 existe plusieurs liens directs entre l'éducation non formelle et la Convention relative aux droits de
l'enfant. Les adultes ont le devoir et la responsabilité de mettre en œuvre ces droits de l'enfant. Outre cette
condition d'« adultes responsables », les droits de l'enfant ont comme principes l'universalité (tous les enfants
sont égaux en ce qui concerne leurs droits) et l'indivisibilité (tous les droits ont la même importance et sont
interdépendants). (53)
La Convention contient une multitude de droits qui peuvent être différenciés selon les droits de protection,
de prestation et de participation (les trois « P », en anglais : protection, provision, participation). Sans prétendre
à l'exhaustivité, ci-dessous certaines dispositions qui concernent directement l'éducation non formelle :
• Aucun enfant ne peut être désavantagé en raison de son origine nationale, ethnique ou sociale, de sa
langue ou de sa religion. (Article 2)
• L'enfant a le droit, dans toute question ou procédure le concernant, d'exprimer librement son opinion et
de voir cette opinion prise en considération. (Article 12)
• Tout enfant a le droit d'être protégé contre toute forme de violence physique, mentale ou morale,
maltraitance ou négligence. (Article 19)
• Tout enfant a droit au repos, aux loisirs, au jeu et à la récréation. (Article 31)
Les établissements d'éducation et d'accueil ont pour base conceptuelle la mise en œuvre des droits de l'enfant
et le bien-être de l'enfant. Pour le travail au quotidien de l'éducation non formelle, les objectifs suivants peuvent
être mis en avant :
• Les enfants apprennent qu'ils ont des droits et connaissent leurs droits.
• Les enfants font l'expérience de « vivre ces droits », c'est-à-dire les enfants ont de nombreuses occasions
de réaliser par exemple leurs droits de participation et apprennent que le fait d'avoir des propres droits
signifie, tant pour les adultes que pour eux-mêmes, qu'il existe des règles régissant les relations humaines.(84)
Une pédagogie orientée vers les besoins des enfants et axée sur « l'enfant compétent » met l'accent sur la
réalisation des droits de l'enfant, tant en termes de conditions-cadres que d'activités pédagogiques. Des
normes telles que la primauté du bien-être de l'enfant, une participation adaptée à l'âge, le droit au jeu et une
pédagogie inclusive, tenant compte des préjugés sont fortement ancrées dans la vie pédagogique quotidienne
et leur mise en œuvre fait toujours l'objet de réflexions pédagogiques.
1.5°
CARACTÉRISTIQUES DE L'ÉDUCATION NON FORMELLE
L'éducation non formelle se distingue par certaines caractéristiques qui s'orientent à l'image de l'enfant/du
jeune ainsi qu'à la notion d'éducation sous-tendant le présent cadre de référence. En sus des principes
éducatifs généraux, ces caractéristiques guident également la mise en place de l'ensemble des programmes
d'apprentissage tout au long de la journée, et ce afin d'aider les enfants et les jeunes à exprimer leurs intérêts
et à se confronter activement à leur environnement.
8
Au sens de l'article 1 de la Convention, un enfant s'entend de tout être humain âgé de moins de dix-huit ans, donc enfants et jeunes.
15
Base volontaire
La participation aux activités et projets des institutions de l'éducation non formelle se fait sur une base
volontaire. Si pour les jeunes enfants, ce sont les parents qui décident d'accepter ou non l'offre, cet aspect
revêt davantage d'importance pour les adolescents, car c'est essentiellement à eux que revient cette décision.
Cela accroîtra leur motivation intrinsèque et leur volonté de participation.
Ouverture
En fonction de la composition du groupe, de l'équipe, des circonstances locales et des réflexions
conceptuelles, c'est la structure ou le gestionnaire responsable d'une institution non formelle qui décide de la
mise en œuvre concrète des objectifs pédagogiques. L'ouverture à l'égard des enfants et des jeunes et de
leurs besoins donne naissance à une multitude de modèles conceptuels de base.
En sus de cette ouverture en matière d'objectifs et de méthodologie, l'ouverture comme principe de travail
signifie que les crèches, maisons relais ou maisons de jeunes s'ouvrent vers l'extérieur, c'est-à-dire qu'elles
cherchent à échanger avec les autres organisations et institutions, « impliquent les personnes issues de
l'environnement de l'institution dans le travail pédagogique et permettent aux enfants d'explorer leur
environnement ». (55)
Participation
La co-responsabilité et la co-décision sont tant des objectifs du travail avec les enfants et les jeunes que des
principes méthodologiques fondamentaux.
On peut établir une distinction entre les différents degrés de participation (56) (la participation sporadique, la
participation réelle ou l'autodétermination), mais également entre les différents modèles de participation
(formes parlementaires, par exemple le parlement des enfants et des jeunes, formes ouvertes, par exemple
les forums de discussion, et formes de participation orientées vers le projet). Même si le choix des formes de
participation dépend des enfants et des jeunes ainsi que des intérêts, besoins et conditions sur place, le
principe d'impliquer les enfants et les jeunes dans le processus de décision et non seulement dans la
réalisation demeure une caractéristique fondamentale de l'éducation non formelle.
Les enfants et les jeunes sont vus comme des participants à leurs processus éducatifs, au sens de coconstructeurs de celui-ci. La création d'espaces libres, le transfert de responsabilité, la transparence des
décisions et le fait de les interroger régulièrement sur leurs envies et leurs propositions génère l'apparition
d'une forme quotidienne de participation qui permet aux enfants et aux jeunes de se confronter activement à
eux-mêmes, à leurs intérêts et envies et à leur environnement et ainsi, seulement, à un processus éducatif
actif.
Orientation vers la personne
Les méthodes et objectifs de l'éducation non formelle sont déterminés en fonction des enfants et jeunes
et adaptés dans la mesure du possible à leurs besoins et intérêts. Cette adaptation peut entraîner divers
changements non seule- ment dans la planification, mais également dans le déroulement de la journée, dans
le sens que de nouvelles priorités sont établies. Les processus éducatifs dans le travail avec les enfants et les
jeunes se caractérisent en ce qu'ils « se fondent sur les expériences des enfants et des jeunes eux-mêmes.
Ils renvoient de façon plus nette à une pratique réelle, dans le cadre de laquelle les enfants et les jeunes
deviennent des coproducteurs décisifs de leur propre parcours éducatif. Ainsi, ils aménagent eux-mêmes leur
vie et leurs sujets quotidiens et contribuent également en quelque sorte à écrire le scénario de leur vie ». (57)
Toutes sortes d'occasions et de points d'intérêt sont exploités afin de soutenir les processus éducatifs. La
pédagogie de l'éducation non formelle se base sur le quotidien et l'environnement des enfants et des jeunes
et s'emploie à donner des impulsions éducatives pertinentes tant au niveau de leur parcours que dudit
environnement : (58) « Le fait de valoriser les schémas favorisant les processus d'apprentissage moins
formalisés, qui contribuent à l'éducation des enfants et des jeunes, vient renforcer le principe selon lequel les
intérêts et l'environnement des enfants doivent jouer un rôle fondamental dans la planification et/ou l'exécution
de ces offres ». (59)
16
Apprentissage par l'exploration
L'action concrète et l'apprentissage par la recherche sont à l'avant-plan de l'éducation non formelle, devant
l'apprentissage de connaissances théoriques. D'après le principe selon lequel « l'éducation est une
découverte avec tous les sens », les dimensions affective et pratique de l'apprentissage sont mises en
exergue, en plus de la dimension cognitive. On sait que le fait d'appréhender l'environnement joue un rôle
essentiel dans les processus de traitement des informations des jeunes enfants et qu'il est important de
solliciter différentes perceptions sensorielles dans le cadre des processus éducatifs. Afin de favoriser un
apprentissage complet et exploratoire, l'éducation non formelle a recours à un large éventail d'activités et de
formes de travail, offrant ainsi de manière ciblée des projets et activités répondant aux capacités et aux intérêts
les plus divers.
L'objectif est de donner aux enfants et aux jeunes la possibilité d'essayer et d'expérimenter dans des
domaines qui leur sont peu familiers et ainsi, à travers « l'expérience de succès insoupçonnés », (60) celle de
développer de nouvelles capacités et de la confiance en soi. L'apprentissage par l'exploration dans l'éducation
non formelle signifie qu'il existe un espace libre au sein duquel les expériences sont autorisées et les erreurs
et fausses pistes bienvenues, car elles font partie du processus d'apprentissage.
Orientation vers le processus
En règle générale, dans l'éducation non formelle, l'assimilation de connaissances et de capacités n'a pas une
fin prédéfinie ; c'est plutôt le processus qui prévaut, en fonction de la personnalité de chacun. À cet égard,
l'acquisition de compétences ne doit pas être vue comme un produit final : la voie individuelle de
l'apprentissage, ainsi que le fait d'assimiler et d'engranger des expériences sont tout aussi importants.
L'ouverture des programmes d'apprentissage de l'éducation non formelle permet d'essayer différentes
méthodes et de proposer toutes sortes de projets, sans contraintes de temps ou de résultats. Les processus
éducatifs s'articulent autour des intérêts et des capacités des enfants et des jeunes, qui sont impliqués de
manière responsable et autonome dans l'apprentissage orienté sur le processus. Ainsi, le résultat du
processus éducatif n'est pas anticipé, mais tout l'art de la pédagogie réside dans le fait « d'inciter les enfants
et les jeunes à se confronter de manière autonome au monde, sachant que le résultat de cette confrontation
est ouvert ». " Le processus d'apprentissage et, avec lui, la manière d'expérimenter, d'explorer et de
questionner des enfants et des jeunes sont volontairement soutenus et encouragés.
Apprentissage en partenariat
L'apprentissage non formel utilise de manière ciblée des méthodes de coopération actives et implique
des processus relevant de la dynamique de groupe. Les expériences de groupe stimulent les capacités et
aptitudes sociales et apportent un réel soutien dans le domaine de la compétence sociale, essentiel pour
l'éducation non formelle. Puisqu'elle met la priorité sur la coopération et le travail d'équipe, l'éducation non
formelle peut se définir comme le fait d'apprendre des autres et avec les autres. À cet égard, les individus du
même âge forment un groupe de référence qui fournit à l'enfant ou au jeune des repères et le guide dans ses
questionnements et ses processus de développement. (62) La comparaison des processus d'apprentissage et
des résultats obtenus au sein du groupe de pairs est particulièrement utile pour développer la compétence
méthodologique.
Dans le cadre de l'éducation non formelle, les pédagogues sont non seulement invités à travailler avec le groupe,
à accompagner les processus relevant de la dynamique de groupe et à encourager les actions entreprises en
commun, mais également à participer activement à différentes activités, à prendre régulièrement position par
rapport à des déclarations, des jugements et des actions et à faire preuve d'un engagement actif dans leur rôle
d'« autre parmi les semblables ». (63)
Dans le travail avec les jeunes, le fait d'engager des interactions sociales revêt une importance fondamentale:
« Le travail avec les jeunes n'est envisageable que dans le cadre d'expériences de groupe et d'activités de
coopération. L'éducation non formelle doit créer de multiples situations qui permettent aux jeunes de
communiquer et dialoguer... ». (64)
17
Relation et dialogue
Dans le cadre du travail avec les enfants et les jeunes, les pédagogues représentent d'importantes personnes
de référence, qui sont chargées de créer un climat de communication ouverte, mais aussi de respect et
d'estime. Même si la situation varie en fonction de l'âge des enfants et des jeunes, les relations entre ces
derniers et leurs personnes de référence adultes demeurent d'importants critères de qualité dans le contexte
de la promotion du développement et du soutien aux jeunes. Seule une relation de confiance permettra
d'installer une atmosphère détendue et propice à l'apprentissage dans laquelle les intérêts des enfants et des
jeunes seront pris en compte et leur développement individuel encouragé. (65) Le travail relationnel au sein de
l'éducation non formelle exige un dialogue continu et une écoute active. Cela permet « de s'inspirer des enfants
et d'apprendre d'eux, de préserver leurs théories, leurs hypothèses et leur imagination et de les suivre dans
leur manière de donner un sens à leur environnement ». (66)
Le travail avec les enfants et les jeunes exerce une fonction de protection et de soutien, en ce sens que ces
derniers y jouissent d'un lieu de reconnaissance au sein duquel ils peuvent essayer de nouveaux
comportements et proposer des expériences alternatives dans un environnement à la fois empathique et
exigeant. (67)
Autonomie et efficacité personn …
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.