📄 Texte de loi
PROJETDE
DELOI
LOIportant
portantmodification
modificationde
dela
laloi
loimodifiée
modifiée du
du 44 décembre
décembre 1967
1967
PROJET
concernant
sur le revenu.
concernant l'impôt sur
TEXTE D
U PROJET DE
DE LOI
LOI
TEXTE
DU
er
L'article152b/s
152bisde
de la
la loi
loi modifiée
modifiéedu
du 44 décembre
décembre 1967
1967 concernant
concernant l'impôt
Art. 1ler.
. L'article
l'impôt sur le
Art.
revenu est modifié
modifié comme
comme suit
suit::
1°
1° Les
Lesparagraphes
paragraphes 11 àà 66 sont
sont remplacés
remplacés par les dispositions suivantes ::
<§§ 1. Sur demande les
«
les contribuables
contribuables obtiennent
obtiennent les
les bonifications
bonifications d'impôt sur le
le revenu
revenu ciciaprès
en raison
après spécifiées
spécifiées en
raison des investissements
investissements et des
des dépenses
dépenses d'exploitation
d'exploitation visés
visés aux
aux
paragraphes
7 suivants
suivants qu'ils font
font dans
dans leurs
leurs entreprises
entreprises au sens
sens de
de l'article
l'article 14.
14. Les
Les
paragraphes 33 et
et 7
investissements et
et les dépenses
dépenses d'exploitation doivent
doivent être
être effectués dans un établissement
investissements
situé au Grand-Duché
destiné à yy rester
situé
Grand-Duché etet destiné
rester de
defaçon
façonpermanente.
permanente.Les
Lesinvestissements
investissements
doivent
doivent en outre être
être mis
mis en
en œuvre
œuvre physiquement
physiquement sur
sur le
le territoire
territoire luxembourgeois
luxembourgeois ou
ou sur le
territoire d'un
d'un autre
autreÉtat
Étatpartie
partieààl'Accord
l' Accord sur
sur l'Espace
l'Espace économique
économique européen.
européen.La
La condition
condition
prévue àà la phrase
prévue
phrase précédente
précédente ne
ne s'applique
s'applique pas
pas aux
aux objets
objets spatiaux
spatiaux tels que
que définis
définis à
0, de la loi du 15 décembre 2020
4
l'article 2, point 4°,
loi du 15 décembre
sur les activités spatiales.
§ 2. Au
Ausens
sensdu
duprésent
présentarticle,
article,on
onentend
entendpar
par::
1)
1)
digitale»,»,lala réalisation
réalisationd'une
d'une innovation
innovationde
de procédé
procédé ou
ou d'une
««transformation
transformation digitale
d'une
innovation
l'utilisation de technologies
technologies
innovation d'organisation
d'organisation moyennant
moyennant l'implémentation
l'implémentation et
et l'utilisation
numériques ;
2)
« innovation
innovationde
de procédé
procédé»,»,lala mise
mise en
en œuvre
oeuvre d'une
d'une méthode
méthode de
de production
ou de
«
production ou
distribution nouvelle
nouvelleou
ou sensiblement
améliorée, cette
cette notion
distribution
sensiblement améliorée,
notion impliquant
impliquant des
des
changements significatifs
significatifsd'ordre
d'ordre technique,
technique, matériel
matériel ou
ou logiciel.
Sont exclus
exclus de
de la
changements
logiciel. Sont
la
présente définition
définition les changements ou
ou améliorations
améliorations mineurs, les accroissements des
moyens de
de production
production ou
ou de service
de systèmes de fabrication
ou de
moyens
service par l'adjonction
l'adjonction de
fabrication ou
systèmes
logistiquesqui
quisont
sont très
très analogues
analogues àà ceux
ceux déjà
déjà en
en usage,
systèmes logistiques
usage, la cessation
cessation de
l'utilisation
l'utilisation d'un
d'un procédé,
procédé, le
le simple
simple remplacement
remplacement ou
ou l'extension
l'extension de
de l'équipement, les
changements
variations du prix
prix des facteurs,
facteurs, la
la production
production
changements découlant
découlant uniquement
uniquement de variations
personnalisée,
marchés locaux,
locaux, les
lesmodifications
modifications saisonnières
saisonnières
personnalisée, l'adaptation
l'adaptation aux
aux marchés
régulières et
et autres changements
et le commerce
régulières
changements cycliques
cycliques et
commerce de produits
produits nouveaux
nouveaux ou
sensiblement améliorés ;;
3)
d'organisation»,»,lala mise
«« innovation
innovation d'organisation
mise en
en œuvre
œuvre d'une
d'unenouvelle
nouvelle méthode
méthode
organisationnelle,
dudulieu
relations extérieures
extérieures de
organisationnelle,l'organisation
l'organisation
lieude
de travail
travailou
ou les
les relations
l'entreprise.
définition les
l'entreprise. Sont
Sont exclus
exclus de
de la
la présente définition
les changements
changements s'appuyant
s'appuyant sur
sur des
méthodes organisationnelles
organisationnelles déjà
déjà utilisées
utilisées dans
dans l'entreprise,
l'entreprise, les changements dans les
pratiques commerciales,
commerciales, les
acquisitions, la
les fusions
fusions et
et les acquisitions,
la cessation
cessation de l'utilisation d'un
procédé,
simple remplacement
remplacement ou l'extension
l'extension de l'équipement,
l'équipement, les
les changements
changements
procédé, le
le simple
découlant uniquement de
de variations
variations du
du prix
prix des facteurs, la
la production
production personnalisée,
personnalisée,
l'adaptation
aux marchés
marchés locaux,
locaux, les modifications
modifications saisonnières
l'adaptation aux
saisonnières régulières
régulières et
et autres
2
changements cycliques
cycliques ainsi
nouveaux ou
ou sensiblement
ainsi que
que le
le commerce
commerce de produits nouveaux
améliorés ;
4)
«« économie
économie circulaire
circulaire »,
», un
un modèle
modèle économique
économique dans
dans lequel
lequel la
la valeur
valeur des
des produits, des
matières
autres ressources
ressources est
est maintenue
maintenue dans
dans l'économie
l'économie aussi
aussi longtemps
longtemps que
matières et autres
possible
possible pour
pour améliorer leur utilisation efficace
efficace dans
dans la
la production
production et la consommation,
réduisant ainsi
ainsi l'impact
un minimum
minimum
l'impact environnemental de leur utilisation, et réduisant àà un
les
de substances
substances dangereuses
dangereuses à toutes les
les étapes
étapes de
de leur
leur cycle
cycle de
les déchets
déchets et le rejet de
vie,
l'application de la hiérarchie
vie, notamment
notamment par l'application
hiérarchie des
des déchets
déchets ;;
5)
«
énergétique »,», tout changement
changement réduisant
réduisant l'impact
l'impact
« transition
transition écologique
écologiqueetet énergétique
environnemental,
production ou la
la consommation
consommation de
de l'énergie
l'énergie ou
ou l'utilisation
l'utilisation
environnemental, dans
dans la production
des
ressources, ledit
ledit changement
changement devant
significatif et
d'ordre technique
technique ou
ou
des ressources,
devant être significatif
et d'ordre
matériel. Sont
l'utilisation d'un
Sont exclus
exclus de
de la
la présente
présente définition la
la cessation
cessation de l'utilisation
d'un procédé,
le
simple remplacement
remplacement ou
l'extension de l'équipement,
l'équipement, les
les changements
changements découlant
découlant
le simple
ou l'extension
uniquement de
de variations
variations du
du prix
prix des facteurs,
facteurs, les
les modifications
modifications saisonnières régulières
et autres
autres changements
changements cycliques
cycliques ainsi
le commerce
commerce de
de produits
produits nouveaux
nouveaux ou
ou
ainsi que
que le
sensiblement améliorés.
§ 3. (1)
(1) IlIIest
estaccordé
accordéune
unebonification
bonificationd'impôt
d'impôt sur
sur lele revenu
revenu en
en raison
raison des
des investissements
investissements et
des dépenses d'exploitation
d'exploitation effectués
de la
la transformation
transformation digitale
digitale ou de la
la
effectués dans le cadre de
transition écologique
condition que ces investissements et
écologique et
et énergétique de l'entreprise, àà condition
et
ces dépenses d'exploitation
d'exploitation fassent
fassent l'objet
l'objet du
du certificat
certificat visé au paragraphe 6.
(2) La
investissements et
dépenses
La bonification
bonificationd'impôt
d'impôts'élève
s'élèveàà18
18 pour
pour cent
cent des investissements
et des dépenses
l'exception des investissements
investissements en biens
d'exploitation faisant l'objet du certificat susvisé, àà l'exception
amortissables corporels pour lesquels la bonification
bonification d'impôt
d'impôt s'élève
s'élève à 66 pour
pour cent.
Labonification
bonificationd'impôt
d'impôt en
en raison
raison des
des investissements
investissements est
(3) La
est calculée
calculée sur
sur le
le prix
prix d'acquisition
ou
ou de
de revient
revient des
desinvestissements
investissements effectués
effectués au
au cours
coursde
del'exercice
l'exerciced'exploitation.
d'exploitation. La
La
bonificationd'impôt
d'impôten
en raison
raison des
des dépenses
dépenses d'exploitation
est calculée
sur les dépenses
bonification
d'exploitation est
calculée sur
d'exploitation déductibles au titre de l'exercice d'exploitation.
(4) Lorsqu'un
bonification d'impôt
les
Lorsqu'un contribuable
contribuablesollicite
sollicitel'application
l'applicationde
delala bonification
d'impôt pour
pour les
dépenses d'exploitation qui sont en relation économique directe avec
investissements ou les dépenses
l'acquisition
ledit
l'acquisition ou
ou la
la constitution
constitution d'un
d'un logiciel
logicielou
oud'un
d'un brevet,
brevet, les
les revenus
revenus générés
générés par ledit
logiciel
exclus du
d'application d'un régime
régime fiscal
fiscal de
logicielou
ou ledit
ledit brevet
brevet sont
sont exclus
du champ
champ d'application
de propriété
intellectuelle.
§ 4. (1)
(1) La
Labonification
bonificationd'impôt
d'impôtprévue
prévueau
auparagraphe
paragraphe 33 ne
ne couvre
couvre que
que les
les investissements
investissements et
et
les
ci-après inhérents à la transformation digitale
digitale ou
la transition
les dépenses d'exploitation ci-après
ou à la
écologique
écologique et
et énergétique
énergétique :
3
1.
1.
les
investissements en
amortissables corporels
les bâtiments,
bâtiments, le
le
les investissements
en biens
biens amortissables
corporelsautres
autres que
que les
cheptel
vif agricole
cheptel vif
agricole et
et les gisements
gisements minéraux et fossiles ;;
2.
2.
les investissements
investissements en
en logiciels
logicielsou
ouen
en brevets
brevets autres
autres que ceux
acquis d'une
d'une entreprise
les
ceux acquis
liée au
au sens
sens de
de l'article
l'article 56
56;;
3.
les dépenses faites pour l'usage
l'usage ou
ou la
la concession
concession de l'usage
l'usage de
de brevets
brevets ou
ou de
delogiciels,
logiciels,
sauf lorsque cet usage ou
ou cette concession de
de l'usage
l'usage est
est accordé par une entreprise liée
au sens de l'article
l'article 56
56;;
4.
les dépenses en services
et d'appui technique fournis
les
services de conseil,
conseil, de diagnostic
diagnostic et
fournis par des
prestataires extérieurs qui
qui ne sont pas en rapport avec les dépenses de fonctionnement
normales de l'entreprise,
normales
l'entreprise, telles
telles que
que les
lesservices
services réguliers
réguliers de
de conseil
conseil fiscal
fiscal ou juridique,
juridique,
ou la publicité ;;
5.
les dépenses
ou à la
les
dépenses de personnel
personnel directement
directement affecté
affecté à la
la transformation
transformation digitale
digitale ou
la
transition écologique
écologique et
et énergétique
énergétique de l'entreprise ;;
6.
les dépenses en formation du personnel directement
directement affecté
affecté àà la
la transformation
transformation digitale
digitale
ou
ou à la
la transition
transition écologique
écologiqueet
et énergétique
énergétique de
de l'entreprise.
l'entreprise.
(2) Sont
Sont à considérer
et dépenses d'exploitation
inhérents à la
(2)
considérer comme
comme investissements
investissements et
d'exploitation inhérents
la
e
transformation digitale,
digitale, les
les investissements
investissements et
et les
les dépenses
dépenses d'exploitation visés
visés àà l'alinéa
l'alinéa Iler'
qui,
au moins
moins àà l'un
l'un des
des objectifs
objectifs suivants :
qui, en
en cas de
de transformation digitale, répondent
répondent au
1.
1.
redéfinir
production de
l'entreprise de
manière àà
redéfinir l'ensemble
l'ensembled'un
d'un procédé
procédé de
de production
de l'entreprise
de manière
substantiellement améliorer
productivité, l'efficacité
l'efficacité énergétique
énergétique ou
ou l'efficacité
l'efficacité
substantiellement
améliorer la
la productivité,
matières de l'entreprise ;;
2.
mettre
en oeuvre
œuvre un modèle économique innovant au sein
sein de l'entreprise,
l'entreprise, yy compris
compris en
mettre en
matière d'économie circulaire,
circulaire, de
nouvelle valeur
valeur pour
de manière
manière à créer une nouvelle
pour les parties
prenantes de l'entreprise ;;
3.
redéfinir
significative l'ensemble
services rendus par
redéfinir de
de manière significative
l'ensemblede
de la
la prestation
prestation des services
l'entreprise
manière àà créer
créer une
une nouvelle
nouvelle valeur
valeur pour
les parties
parties prenantes
prenantes de
de
l'entreprise de
de manière
pour les
l'entreprise ;;
4.
transformer de manière
manière significative
significative l'organisation
l'organisationde
del'entreprise
l'entreprisede
de sorte
sorte àà créer une
nouvelle
nouvelle valeur
valeur pour
pour les
lesparties
partiesprenantes
prenantes de
de l'entreprise
l'entreprise ;;
5.
redéfinir
manière significative
significative l'ensemble
l'entreprise afin
redéfinir de
de manière
l'ensembledes
des procédés
procédés de
de l'entreprise
afin de
substantiellement accroître l'identification
l'identification et
mitigation des risques
et la
la mitigation
risques numériques
numériques des
activités
activités de
de l'entreprise.
l'entreprise.
(3)
considérer comme
comme investissements
investissements et
dépenses d'exploitation
d'exploitation inhérents
la
Sont à considérer
et dépenses
inhérents à la
(3) Sont
transition écologique
écologique et
dépenses d'exploitation
d'exploitation visés
visés
et énergétique, les investissements et les dépenses
4
à l'alinéa
l'alinéa 11'erqui,
qui, en
en cas
casde
de transition
transition écologique
écologique et énergétique, répondent au
au moins
moins à l'un
des objectifs suivants :
1.
1.
améliorer de manière
l'efficacitéénergétique
énergétique d'un
d'un procédé de production
améliorer
manière significative
significative l'efficacité
production
de l'entreprise de
20 pour
pour cent
cent de la quantité d'énergie
de façon
façon à économiser
économiser au moins
moins 20
d'énergie
utilisée,
la performance énergétique moyenne dudit procédé
utilisée, déterminée
déterminée par rapport à la
durant une
une période
période de
de référence
référence de
decinq
cinqexercices
exercices d'exploitation
d'exploitation précédant
précédant celui
celui du
du
début de la
et énergétique ;;
la transition écologique
écologique et
2.
décarboner de
manière significative
significative un
production de
l'entreprise de
décarboner
de manière
un procédé
procédé de
de production
de l'entreprise
manière àà réduire
d'au moins
40 pour
pour cent
cent les
de gaz
gaz àà effet
manière
réduire d'au
moins 40
les émissions
émissions de
effet de serre,
serre,
moyennes produites
produites dudit
dudit procédé
procédé durant une
déterminées par rapport
rapport aux
aux émissions
émissions moyennes
une
période de référence des
d'exploitation précédant
précédant celui
celui du
du début de la
période
des cinq
cinq exercices
exercices d'exploitation
la
écologique et
et énergétique ;;
transition écologique
3.
produire ou stocker de l'énergie produite àà partir
partir de
de sources
sources non
non fossiles
fossiles renouvelables
de manière à assurer les
les besoins énergétiques de l'entreprise par l'autoconsommation.
l'autoconsommation.
Par
fossiles renouvelables,
Par énergie
énergie produite à partir de sources non fossiles
renouvelables, on
on entend l'énergie
éolienne, l'énergie
éolienne,
l'énergie solaire
solaire thermique
thermique et
et photovoltaïque,
photovoltaïque, l'énergie
l'énergie géothermique,
géothermique,
l'énergie
énergies marines,
marines,
l'énergie ambiante,
ambiante, l'énergie
l'énergie marémotrice,
marémotrice, houlomotrice
houlomotrice et
et d'autres énergies
l'énergie
gaz des
des stations
stations
l'énergie hydroélectrique,
hydroélectrique,lalabiomasse,
biomasse,les
lesgaz
gazde
de décharge,
décharge, les
les gaz
que l'hydrogène renouvelable
et ses
d'épuration d'eaux
d'eaux usées,
usées, le
le biogaz,
biogaz, ainsi
ainsi que
renouvelable et
ses dérivés
dérivés
renouvelables ;;
4.
réduire la
des limites
limites des
la pollution
pollution de
de l'air
l'air du
du site
site de production de
de l'entreprise au-delà des
émissions des
des polluants visés
visés par
par le règlement grand-ducal du 27 juin
émissions
juin 2018
2018 concernant
la réduction
de certains
et le
la
réduction des émissions
émissions nationales
nationales de
certains polluants
polluants atmosphériques
atmosphériques et
le
règlement grand-ducal du 30 mai 2005 portant
portant application
application de
de la
la directive
directive 2004/107/CE
2004/107/CE
du Parlement
Parlement européen et
et du
duConseil
Conseil du
du 15
15 décembre
décembre 2004
2004 concernant
concernant l'arsenic,
l'arsenic, le
cadmium, le mercure, le nickel
nickel et
aromatiques polycycliques
polycycliques dans l'air
et les hydrocarbures aromatiques
ambiant. Le
Le potentiel
potentiel de réduction
ambiant.
réduction des
des émissions
émissions de
de l'activité
l'activité économique
économique est
est
déterminé par rapport
moyennes dudit
dudit site
site de production
déterminé
rapport aux
aux émissions
émissions moyennes
production durant une
période de référence
d'exploitation précédant
précédant celui
celui du
du début de la
période
référence des
des cinq
cinq exercices
exercices d'exploitation
la
et énergétique ;;
transition écologique
écologique et
5.
améliorer de manière
l'efficacitématières
matièresd'un
d'un procédé
procédé de
de production de
améliorer
manière significative
significative l'efficacité
l'entreprise de
de manière
l'entreprise
manière àà réduire
réduire l'utilisation
l'utilisation des matières
matières premières
premières primaires
primaires d'au
moins
matières premières
premières primaires par au moins
moins 20
moins 15
15 pour
pour cent
cent ou
ou à remplacer des matières
pour cent par des
des sous-produits
sous-produits ou
ou des
des matières
matières premières
premièressecondaires.
secondaires.L'amélioration
L'amélioration
de l'efficacité
l'efficacité matières
déterminée par rapport
rapport àà la
la consommation
consommation moyenne
moyenne des
matières est
est déterminée
matières premières primaires
primaires dudit
dudit procédé
procédé durant
durant une
une période de référence
matières
référence des
des cinq
cinq
5
derniers exercices d'exploitation
la transition écologique et
d'exploitation précédant
précédant celui du début de la
et
énergétique ;;
6. mettre
mettreenenoeuvre
œuvreun
unprocédé
procédéde
deproduction
productionpermettant
permettantde
deprolonger
prolonger l'utilisation
l'utilisation des
produits par leur réemploi.
(4)
exclus :
(4) Sont
Sont cependant
cependant exclus
1.
1.
les biens
biens amortissables
amortissables au
au cours
cours d'une
d'une période inférieure à 3 années ;;
2.
véhicules automoteurs
automoteurs ;;
les véhicules
3.
les investissements
et les
visant la
la mise
les
investissements et
les dépenses
dépenses d'exploitation
d'exploitation visant
mise en conformité
conformité de
l'entreprise par
par rapport
découlant de
de la
en matière
l'entreprise
rapport aux
aux obligations
obligations découlant
la législation
législation en
matière de
protection de l'environnement et
et des
des dispositions
dispositions légales
légales et règlementaires
règlementaires applicables
applicables
à l'établissement et àà l'exploitation d'entreprises
d'entreprises industrielles
industrielles et commerciales.
§ 5.
5. (1)
L'octroi du
du certificat
certificatvisé
viséau
au paragraphe
paragraphe 66 est
est subordonné
(1) L'octroi
subordonné à la
la condition
condition qu'une
attestation sur
sur l'éligibilité
l'éligibilité des
d'exploitation relative à un
attestation
des investissements
investissements et
et des dépenses d'exploitation
projet de transformation
ou de transition
projet
transformation digitale
digitale ou
transition écologique
écologique et énergétique
énergétique selon
selon les
les
exigences
dénommée ci-après
ci-après «« attestation
attestationd'éligibilité
d'éligibilité », soit
soit délivrée
délivrée
exigences du
du paragraphe
paragraphe 4, dénommée
conjointement
les ministres
ministres ayant
ayant dans
dans leurs
leursattributions
attributionsles
lesFinances,
Finances,l'Économie,
l'Économie,
conjointement par
par les
l'Environnement et l'Énergie.
La demande
demande en
en obtention
obtention de l'attestation d'éligibilité
est à adresser
(2) La
d'éligibilité est
adresser au
au ministre
ministre ayant
ayant
l'Économie
o m et
la
l'Économiedans
dansses
ses attributions.
attributions.Cette
Cettedemande
demandedoit
doit contenir
contenirau
au moins
moins le
le nnom
et la
description
l'entreprise, la description
description du projet,
projet, la
la localisation
localisation du
du projet,
projet, l'objectif
l'objectif
description de
de l'entreprise,
envisagé en
en vertu des dispositions
dispositions du
du paragraphe
paragraphe 4,
4, une
une description justifiant
justifiant l'atteinte
l'atteinte dudit
objectif, les
les dates
dates de
de début
début et de fin
réalisation du
du projet
projet s'étalant
s'étalant sur une période de
objectif,
fin de la réalisation
temps
n'excédant pas trois
trois exercices
exercices d'exploitation
d'exploitation consécutifs,
mise en
temps n'excédant
consécutifs,les
lesétapes
étapes de
de mise
œuvre,
liste selon
selon la
la classification
classification visée
paragraphe 44 des
des investissements
investissements et
et
oeuvre, une
une liste
visée au
au paragraphe
dépenses
d'exploitation nécessaires
élément
dépenses d'exploitation
nécessairesàà effectuer,
effectuer, un
un plan
plan de
de financement
financement et
et tout élément
pertinent permettant
permettant d'apprécier
d'apprécier les
les qualités
qualités ou
ou spécificités
spécificités du
du projet ou
ou l'effet escompté.
Les informations
informationsetet pièces
piècesàà joindre
joindreàà la
la demande
demande pourront
pourront être précisées
Les
précisées par règlement
règlement
grand-ducal.
(3) Un
Un projet
projet de transformation digitale
digitale ou
ou de
de transition
transition écologique
écologique et
et énergétique dont le
et dépenses d'exploitation
au paragraphe
paragraphe 4 est
montant cumulé
cumulé des investissements
investissements et
d'exploitation visés
visés au
inférieur
000 euros
euros hors
hors T.V.A.
T.V.A. n'est
considération pour
l'obtention de
inférieur àà 20 000
n'est pas
pas pris
pris en considération
pour l'obtention
l'attestation d'éligibilité.
Ce montant
montant cumulé englobe la période limitée
l'attestation
d'éligibilité. Ce
limitée des trois
trois exercices
exercices
d'exploitation consécutifs de
de la
la réalisation
réalisation d'un
d'un projet.
projet.
er
(4) Les
décision commune, ne peuvent
peuvent délivrer
délivrer
Les ministres
ministres visés
visés à l'alinéa 1ier,, procédant par décision
l'attestation d'éligibilité
d'éligibilité qu'après
avoir reçu l'avis
l'avis d'une
d'une commission
commission consultative
consultative dont la
la
qu'après avoir
composition
le fonctionnement
fonctionnement seront
seront déterminés
déterminés par
par règlement
règlement grand-ducal.
grand-ducal. La
La
composition etet le
66
commission précitée
précitée peut
peut s'entourer
s'entourer de tous renseignements
commission
renseignements utiles concernant le projet ou
le
entendre le
le demandeur
demandeur en
en ses
sesexplications.
explications.
le demandeur
demandeur et
et le cas échéant
échéant entendre
§ 6.
6. (1)
(1) L'octroi
L'octroi de
de la
la bonification
bonificationd'impôt
d'impôtprévue
prévueau
au paragraphe
paragraphe 33 est
est subordonné
subordonné à la
la
présentation,
revenu, d'un
d'un certificat
certificat délivré
délivré par
le
présentation, avec
avec la
la déclaration
déclaration de
de l'impôt
l'impôt sur
sur le revenu,
par le
ministre
titre d'un
d'un exercice
exercice
ministre ayant
ayant l'Économie
l'Économiedans
dansses
ses attributions
attributionsqui
qui atteste,
atteste, au
au titre
d'exploitation,
investissements et
dépenses d'exploitation
d'exploitation effectués
effectués au
d'exploitation, la
la réalité
réalité des
des investissements
et des dépenses
cours de cet
cours
cet exercice
exercice d'exploitation,
d'exploitation, ainsi
ainsi que
que leur
leur conformité
conformité aux
aux dispositions
dispositions du
du
paragraphe 4.
La demande
demande en
en obtention du certificat est à adresser
(2) La
adresser au
au ministre
ministre ayant
ayant l'Économie
l'Économie dans
ses attributions. Elle
Elle est
exercice d'exploitation
ses
est àà introduire pour chaque exercice
d'exploitation au
au titre
titre duquel des
investissements
d'exploitation ont
effectués pour
pour lesquels
lesquels l'octroi
l'octroi
investissementsou
ou des
des dépenses
dépenses d'exploitation
ont été effectués
d'une bonification
bonification d'impôt prévue au
au paragraphe
paragraphe 33 est
est sollicité.
sollicité. Sous peine de déchéance,
déchéance, la
la
doit être
être introduite
introduite au
au plus
plus tard dans les
demande, appuyée
appuyée par des pièces
pièces justificatives,
justificatives, doit
les
deux mois
deux
mois qui
qui suivent
suivent la
la clôture
clôture de
del'exercice
l'exercice d'exploitation
d'exploitation pendant
pendant lequel
lequel les
les
investissements ou les
les dépenses
dépenses d'exploitation visés
visés au
au paragraphe
paragraphe 44 ont
ont été
été effectués.
Après vérification
vérificationde
de la
la demande,
demande, le
dans ses attributions
(3) Après
le ministre
ministre ayant l'Économie
l'Économie dans
attributions
délivre
les neuf
neuf mois
mois qui
qui suivent
suivent la
la clôture
clôture de
de l'exercice
l'exercice
délivre le
le certificat
certificat au
au plus
plus tard
tard dans les
d'exploitation pendant
pendant lequel
ou les dépenses
d'exploitation
lequel les investissements
investissements ou
dépenses d'exploitation
d'exploitation visés
visés au
paragraphe 4 ont
ont été effectués.
Peuvent uniquement
uniquement faire
faire l'objet
l'objet du
du certificat
et les
(4) Peuvent
certificat les
les investissements
investissements et
les dépenses
dépenses
d'exploitationvisés
visésau
au paragraphe
paragraphe 44 effectués
effectués après
après l'introduction
l'introduction de
de la
la demande
d'exploitation
demande en
en
obtention de l'attestation
l'attestation d'éligibilité.
d'éligibilité.
Un règlement
règlement grand-ducal
grand-ducal pourra
pourra déterminer
déterminer les
les modalités
modalités de
de la
la demande
demande et le contenu
(5) Un
du certificat. » ;;
du
2°
2° Le
Leparagraphe
paragraphe 77 est
est modifié
modifiécomme
commesuit
suit::
a)
er
À l'alinéa
l'alinéa 11',
prévue au paragraphe
À
, les
les termes
termes ««bonification
bonification prévue
paragraphe 2 » sont remplacés
remplacés par
ceux de
de «« bonification
bonificationd'impôt
d'impôtprévue
prévueau
auparagraphe
paragraphe 33 »»;;
ceux
b)
À l'alinéa
l'alinéa 2,
2, point
point 4,
4, lettre
lettre f,
le point final
final est
est remplacé par un point-virgule,
et l'alinéa 2
À
f, le
point-virgule, et
la teneur suivante :
est complété par un point 5 nouveau qui prend la
acquisitions de
de logiciels
logicielsqui
quifont
fontl'objet
l'objetdu
ducertificat
certificatvisé
viséau
auparagraphe
paragraphe 6.
6. »»;;
«« 5. les acquisitions
c)
L'alinéa
L'alinéa 33 est
est remplacé
remplacé par
par le texte suivant :
(3) La
La bonification
bonificationd'impôt
d'impôtest
est calculée
calculéesur
sur le
le prix
prix d'acquisition
d'acquisitionou
ou de
de revient
«« (3)
revient des
investissements effectués au cours de l'exercice d'exploitation. Elle
Elle est
est de
de 12
12 pour
pour cent.
er
En
d'investissement en
immobilisations visées
l'alinéa 1ler,
, la
En cas d'investissement
en immobilisations
viséesau
au numéro
numéro 44 de l'alinéa
bonification
bonificationd'impôt
d'impôtde
de12
12pour
pourcent
centest
est portée
portée àà 14
14 pour
pourcent.
cent. »»;;
77
d) ÀÀl'alinéa
comme suit
suit::
d)
l'alinéa4,4,lalapremière
première phrase
phrase est modifiée comme
pour l'acquisition
l'acquisitionde
delogiciels
logiciels est
est de 12
12 pour cent. » ;;
« La bonification
bonification d'impôt
d'impôt pour
paragraphe 7a, les alinéas
alinéas 11 et
et 2 sont
sont remplacés par les alinéas suivants :
3° Au paragraphe
« (1) Par
Par dérogation
dérogation aux
aux dispositions
dispositions du paragraphe
7, alinéa
alinéa 2,
2, numéros 2 et 3, les
paragraphe 7,
les biens y
visés ne
ne sont
sont pas
pas àà éliminer
éliminer de
de la base
de calcul
de la
visés
base de
calcul de
la bonification
bonification d'impôt prévue
prévue au
au
paragraphe 7,
7, lorsqu'ils sont investis dans le cadre d'un premier
premier établissement.
établissement.Sont
Sont visés
visés les
investis durant
durant les
les 33 premières
premières années
annéesààpartir
partir du
du premier
premier établissement.
biens investis
er
(2)
Si durant
durant la
la période
période de
de 33 ans
ans visée
viséeàà l'alinéa
l'alinéa11',, le
(2) Si
le prix
prix d'acquisition
d'acquisition de
de l'ensemble
l'ensemble des
des
biens visés
visés par
par le
le présent
présent paragraphe dépasse
le montant
montant de
biens
dépasse le
de 250
250 000
000 euros,
euros, la
la base
base de calcul
de la bonification d'impôt
de
d'impôt prévue
prévue au
au paragraphe
paragraphe 7 est à diminuer du
du montant
montant dépassant
dépassant le
seuil de 250
250 000
000 euros.
euros. »»;;
er
4° Le paragraphe
, est remplacé par le texte suivant :
paragraphe 8, alinéa 1l
er,
l'addition des
des bonifications
bonifications d'impôt
d'impôt prévues
prévues aux
aux
« (1)
(1) La
La bonification
bonification d'impôt
d'impôt résultant de l'addition
paragraphes
d'imposition au
au cours
cours de laquelle
paragraphes33et
et 77est
estdéduite
déduite de
de l'impôt
l'impôt dû pour l'année d'imposition
est clôturé
est
clôturé l'exercice
l'exercice d'exploitation
d'exploitation pendant
pendant lequel
lequel les
lesinvestissements
investissements ou
ou les
les dépenses
dépenses
La bonification
bonification d'impôt
d'impôt n'est pas
déductible de
de l'impôt
l'impôt liquidé
d'exploitation sont
sont effectués. La
pas déductible
par
par voie
voie de
de retenue
retenue non
non remboursable.
remboursable. AAdéfaut
défautd'impôt
d'impôt suffisant
suffisant la
la bonification
bonification d'impôt
d'impôt en
souffrance,
sauf pour
pour la
la part
part correspondant
correspondant àà la
la bonification
bonification d'impôt
d'impôt pour l'acquisition de
souffrance, sauf
logiciels prévue
prévue au
au paragraphe
paragraphe7,
7,peut
peut être
être déduite
déduite de
de l'impôt des
d'imposition
logiciels
des dix années
années d'imposition
subséquentes. ».
Art. 2. Les
Les dispositions
dispositionsde
dela
la présente
présente loi
loi sont
sont applicables
applicablesààpartir
partir de
de l'année
l'année d'imposition
2024.
88
EXPOSE
OTIFS
EXPOSE DES
DES M
MOTIFS
Le
entre le
le Gouvernement,
Gouvernement, l'Union
l'Union
Leprésent
présent projet
projet de loi
loi traduit
traduit certains
certains éléments
éléments de l'accord entre
des
EntreprisesLuxembourgeoises
Luxembourgeoises(UEL)
(UEL)et
etles
lesorganisations
organisations
syndicales
LCGB,CGFP
CGFPet
etOGBL
OGBL
des Entreprises
syndicales
LCGB,
à l'issue des réunions du Comité
Comité de
coordination
tripartite
des
18,
19
et
20
septembre
2022
de coordination tripartite
18, 19
2022
(communément
vise, entre
autres, à favoriser
favoriser et
(communément appelé
appelé « Solidaritéitspak
Solidaritéitspak 2.0 ») qui
qui vise,
entre autres,
et àà
accélérer la
la transition
transition écologique
écologique et
énergétique ainsi
ainsi que
que la
la transformation
transformation digitale
digitale au
accélérer
et énergétique
niveau
entreprises par
le biais
biais d'une
d'une réforme
réforme de
de lalabonification
bonification d'impôt
d'impôt pour
pour
niveau des
des entreprises
par le
investissement.
Selon l'article
l'article 152b/s
152bis de
de la
la loi
loimodifiée
modifiéedu
du44décembre
décembre 1967
1967 concernant
concernant l'impôt sur le revenu
(L.I.R.),
les
investissements
effectués
dans
des
entreprises
commerciales, industrielles,
industrielles,
(L.I.R.), les investissements effectués dans
entreprises commerciales,
minières
au Grand-Duché
Grand-Duché de Luxembourg
Luxembourg bénéficient,
minières ou artisanales situées au
bénéficient, àà ce jour, sur
demande, d'une
d'une bonification
bonification d'impôt pour investissement
investissement qui
qui se
se compose de
de 22 volets :
demande,
••
la
première bonification,
bonification, à savoir
savoir la
la bonification
bonification d'impôt
d'impôt pour
pour investissement
investissement
la première
complémentaire, s'élève à 13
13 pour
pour cent de l'investissement complémentaire en biens
amortissables corporels
cheptel vif
vif agricole
agricole et
les
amortissables
corporelsautres
autresque
que les
les bâtiments,
bâtiments, le
le cheptel
et les
gisements
fossiles, effectué
effectué au
au cours
cours de
del'exercice
l'exerciced'exploitation
d'exploitation
gisements minéraux
minéraux et
et fossiles,
concerné.
d'un
valeur
concerné. L'investissement
L'investissementcomplémentaire
complémentaire
d'unexercice
exerciceest
estégal
égal àà la valeur
attribuée,
lors de
de la
la clôture de
de cet
cet exercice,
exercice, àà la
la catégorie
catégorie de
de biens
biens visés,
visés, diminuée de
attribuée, lors
la
la valeur
valeur de
de référence
référence de la même
même catégorie de biens ;; et
••
la
global,
la deuxième bonification, à savoir
savoir la
la bonification
bonification d'impôt
d'impôt pour investissement global,
est
accordée en
en raison
raison de
del'investissement
l'investissement effectué
effectué au
au cours
cours de
del'exercice
l'exercice
est accordée
d'exploitation
d'exploitation àà hauteur
hauteur de
de 88 pour
pour cent
cent pour la première tranche ne dépassant pas
150
hauteur de
de 22pour
pourcent
centpour
pourlalatranche
tranched'investissement
d'investissement
150000
000euros
euros et
et à hauteur
dépassant
150 000
ce qui
qui concerne
concerne en
en particulier
particulier les
les investissements
investissements en
dépassant 150
000 euros
euros en
en ce
biens
bâtiments, le
le cheptel
cheptel vif
vif agricole
agricole et les
biens amortissables
amortissables corporels
corporels autres
autres que les bâtiments,
gisements minéraux et fossiles.
fossiles.
Le
limite donc
donc aux
aux investissements
investissements dans des
des biens
biens amortissables
amortissables
Le cadre
cadre légal
légal existant
existant se limite
corporels et
exclut les
générale, yy compris les
et exclut
les dépenses d'exploitation de manière générale,
les dépenses
dépenses
effectuées par les entreprises dans
dans le
le cadre
cadre de
de la
la transformation
transformation digitale
digitale ou de
de la
la transition
transition
écologique
écologique et
et énergétique.
énergétique.
Le
sociaux sont
convenus que la transition écologique
écologique et
Le Gouvernement
Gouvernement et
et les
les partenaires sociaux
sont convenus
énergétique
la transformation
transformation digitale
entreprises sont
d'une
énergétique ainsi
ainsi que
que la
digitale au
au niveau
niveau des
des entreprises
sont d'une
nécessité absolue en vue
vue d'atteindre
d'atteindreles
lesobjectifs
objectifsnationaux
nationauxambitieux.
ambitieux. Ainsi,
Ainsi, l'avant-projet
du PNEC
PNEC approuvé
2023 par le
le Conseil
Conseil de Gouvernement
Gouvernement retient les
approuvéen
endate
date du
du 31
31 mars 2023
objectifs suivants
objectifs
suivants :: réduire
réduire d'ici
d'ici 2030
2030de
de 55
55 pour
pour cent
cent les
les émissions
émissions de
de gaz
gaz àà effet
effet de
de serre
par
2005 (tel que visé
visé par la loi
loi relative
par rapport à 2005
relative au
au climat
climat et
et le
le plan
plan précédent),
précédent), atteindre
entre 35
35 et
et 37
37 pour
pour cent
centd'énergies
d'énergiesrenouvelables
renouvelables dans
dans la
la consommation
consommation finale
finale (en hausse
99
par rapport aux 25 pour cent dans
dans le plan de 2020),
2020), et améliorer de 44
44 pour cent
cent l'efficacité
l'efficacité
énergétique
(fourchette de
de 40-44
40-44 pour
pour cent
cent dans
dans le
le plan
plan de 2020).
2020).
énergétique (fourchette
Par
associations patronales ont régulièrement
régulièrement fait
fait valoir
valoir le rôle de levier
levier de la
la
Par le
le passé, les associations
fiscalité
transition. Les
Les entreprises
dans
fiscalité dans
dans le
le cadre
cadre de
de cette transition.
entreprises devraient
devraient être
être soutenues dans
leurs
écologique et énergétique, mais
mais également
leurs investissements
investissements en
en matière
matière de transition écologique
en matière
matière de
de transformation
transformation digitale,
digitale, en
en introduisant
introduisant notamment
notamment des
desincitatifs
incitatifs fiscaux
fiscaux
ciblés
contexte, l'une
mesures
ciblés afin
afin d'accélérer
d'accélérer les
les avancées
avancées en
en la
la matière.
matière. Dans
Dans ce
ce contexte,
l'une des mesures
fiscales
l'UEL etet la
l'introduction d'un crédit
crédit
fiscales proposées
proposées par
par l'UEL
la Chambre
Chambre de
de Commerce
Commerceaa été
été l'introduction
d'impôt
d'une super-déduction
super-déduction fiscale
destination des
entreprises pour
pour les
les
d'impôt ou
ou d'une
fiscale àà destination
des entreprises
investissements verts et digitaux.
digitaux.
Dans
sociaux ont donc
Dans le
le cadre du Solidaritéitspak 2.0, le
le Gouvernement
Gouvernement et les partenaires sociaux
pris
considération cette
revendication en
régime de la
la
pris en
en considération
cette revendication
en prévoyant
prévoyant une
une adaptation
adaptation du
du régime
bonification
d'impôt
pour
investissement
applicable
à
partir
de
l'année
d'imposition
2024.
bonification d'impôt pour investissement applicable à partir
d'imposition 2024.
Cette réforme a pour but d'étendre
d'étendre le
le champ
champ d'application
d'application de
de la
la mesure
mesure actuelle,
actuelle, en
en visant
visant
spécifiquement
et et dépenses
les entreprises
entreprises
spécifiquementles
les investissements
investissements
dépenses effectués
effectués par
par les
luxembourgeoises
projets de
de transformation
transformation digitale
digitale ou
de transition
transition
luxembourgeoisesdans
danslelecadre
cadre de
de projets
ou de
écologique
écologique et
et énergétique.
énergétique.
Sur
base, le
le présent
présent projet
projet de
de loi
loipropose
propose d'amender
d'amender de
defaçon
façon substantielle
substantielle la
la
Sur cette
cette base,
bonification
d'abord la
la bonification
bonification d'impôt
bonification d'impôt
d'impôt pour
pour investissement
investissement en
en abrogeant tout d'abord
pour
investissement complémentaire
introduisant une bonification
bonification d'impôt
pour investissement
complémentaireet
et en
en introduisant
d'impôt sur
sur le
revenu
raison des investissements
d'exploitation effectués
revenu en raison
investissements et
et dépenses d'exploitation
effectués dans
dans le cadre de
la
transformation digitale
la transition
transition écologique
écologique et
énergétique de l'entreprise.
l'entreprise.
la transformation
digitaleou
ou de
de la
et énergétique
Contrairement au
en vigueur,
vigueur, la
la nouvelle
nouvelle bonification
bonification d'impôt
d'impôt sera
sera également
également
Contrairement
au texte
texte en
dépenses d'exploitation,
d'exploitation, ce
ce qui
qui n'est
n'est pas
paspermis
permis àà l'heure
l'heureactuelle.
actuelle.Ceci
Ceci a
accordée pour des dépenses
été une
une demande
demande explicite
explicite de la part des organisations
organisations patronales
patronales et
et constitue
constitue une refonte
majeure de la
la disposition
disposition fiscale
digitale, ilil faut
la
fiscale sous
sous revue.
revue. Par transformation digitale,
faut entendre
entendre la
réalisation
innovation de
ou d'une
d'uneinnovation
innovation d'organisation
d'organisation moyennant
moyennant
réalisation d'une
d'une innovation
de procédé ou
l'implémentation
l'utilisation de
technologies numériques.
numériques. Par
écologique et
l'implémentation et
et l'utilisation
de technologies
Par transition écologique
et
énergétique,
t o u t changement
changement réduisant
réduisant l'impact
l'impact environnemental,
environnemental, dans la
la
énergétique, l'on
l'on entend tout
production
la consommation
consommation de
l'énergie ou
ou l'utilisation
l'utilisation des
des ressources,
ressources, ledit
ledit
production ou
ou la
de l'énergie
changement devant être
être significatif
significatif et
et d'ordre
d'ordre technique ou matériel.
Afin
guider les
les contribuables
contribuables dans
leur processus
processus de digitalisation
digitalisation et
et de
detransition
transition
Afin de
de guider
dans leur
écologique
projet de
de loi
loi énumère
énumère des
desobjectifs
objectifs précis
précis auxquels
auxquels les
les
écologiqueetet énergétique,
énergétique, le
le projet
investissements
d'exploitation doivent
le
investissementset
et les
les dépenses
dépenses d'exploitation
doivent répondre
répondre afin
afin de
de tomber
tomber dans le
champ d'application de cette
nouvelle bonification d'impôt.
cette nouvelle
d'impôt.
En
la transformation
transformation digitale
digitale doit
doit par exemple
exemple redéfinir
redéfinir l'ensemble
l'ensemble d'un
En d'autres
d'autres termes, la
procédé
de
l'entreprise
de
manière
à
en
améliorer
substantiellement
la
productivité,
procédé de l'entreprise
manière à en améliorer substantiellement la productivité, ou
mettre en
en oeuvre
œuvre un modèle
modèle économique
économique innovant
innovant au
sein de l'entreprise,
l'entreprise, yy compris
compris en
au sein
matière
une nouvelle
nouvelle valeur
valeur pour
parties
matière d'économie
d'économie circulaire,
circulaire,de
de manière
manière àà créer
créer une
pour les parties
prenantes de l'entreprise.
Au niveau
loi met également
également en
Au
niveau de
de la
la transition
transition écologique
écologiqueetet énergétique,
énergétique, le
le projet
projet de
de loi
exergue des objectifs clairs
leur processus.
processus. Citons
Citons par
clairs afin
afin d'orienter
d'orienter les contribuables dans leur
exemple
manière significative
significative l'efficacité
exemple l'objectif
l'objectif d'améliorer
d'améliorer de manière
l'efficacitéénergétique
énergétique d'un
d'un procédé
10
10
de production
production de l'entreprise,
l'entreprise, de
de décarboner
décarboner de
de manière
manière significative
significative un
procédé de
de
un procédé
production
de
l'entreprise,
ou
encore
de
produire
ou
stocker
de
l'énergie
produite
à partir
partir
production de l'entreprise, ou
stocker
de sources
sources non fossiles
fossiles renouvelables
assurer les besoins
besoins énergétiques
énergétiques de
renouvelables de
de manière
manière à assurer
l'entreprise.
À
À cette
cette fin,
fin, les
les taux
taux de
de la
la bonification
bonificationd'impôt
d'impôt pour
pour investissement
investissement sont
sont adaptés
adaptés de fond en
comble :
Tout
d'abord, le
le taux
taux de
del'ancienne
l'ancienne bonification
bonification d'impôt
d’impôt pour
pour investissement
investissement global
global est
Tout d'abord,
augmenté de
pour cent
cent àà 12
12 pour
pour cent
centen
ensupprimant
supprimant la
la condition
condition de
de la
la tranche
tranche
augmenté
de 88 pour
de 150.000
150.000 euros. En d'autres
termes, en
en se
sebasant
basantsur
surle
leprix
prix d'acquisition
d'acquisition
d'investissement de
d'autres termes,
revient des
des investissements
investissements effectués
effectués au
au cours
cours d'un
d'un exercice,
exercice, une
une bonification
bonification de 12
ou de revient
pour
cent
est
accordée
sur
les
investissements
en
biens
amortissables
corporels
pour
accordée sur les investissements
corporels autres
autres que
les
cheptel vif
vif agricole
agricole et
gisements minéraux
fossiles. IlIl aa été jugé
jugé
les bâtiments,
bâtiments, le
le cheptel
et les gisements
minéraux et
et fossiles.
indispensable
de la
la bonification
bonification afin
afin de
indispensablepar
par le
le Gouvernement
Gouvernement de
de maintenir
maintenir cet
cet élément
élément de
conserver et de
de stimuler
stimuler l'investissement
l'investissement des
des entreprises
entreprisesau
auGrand-Duché
Grand-Duché de
de Luxembourg.
Luxembourg.
Ensuite,
les investissements
investissements engagés
projet de
de
Ensuite,les
les dépenses
dépenses etet les
engagésdans
danslele cadre
cadre d'un
d'un projet
digitalisation ou
ou d'un
d'unprojet
projet de
detransition
transition écologique
écologique et
et énergétique
énergétique profiteront
profiteront de taux
taux
spécifiques. En
proposé que
que des
desinvestissements
investissements en
en biens
biens amortissables
amortissables
spécifiques.
Ence
ce sens,
sens, ilil est proposé
corporels réalisés
dans
le
cadre
d'une
transformation
digitale
ou
d'une
transition
écologique
réalisés dans le cadre
transformation
transition écologique
et
énergétique seront
seront éligibles
éligibles à une bonification
bonification d'impôt
et énergétique
d'impôt supplémentaire
supplémentaire de
de 66 pour
pour cent.
Ainsi, uun
n tel
cent. Une
Ainsi,
telinvestissement
investissement aura
aura droit
droit àà une
une bonification
bonification d'impôt
d'impôt totale
totale de 18
18 pour cent.
des principales
principales nouveautés
ci-avant, que
dépenses d'exploitation
d'exploitation
nouveautés sera, comme évoqué ci-avant,
que les dépenses
effectuées dans
dans le
effectuées
le cadre
cadre d'une
d'une telle
telletransformation
transformation ou
ou transition
transition auront
auront dorénavant
dorénavant
également droit à la bonification
bonification d'impôt
d'impôt pour
pour investissement
investissement àà hauteur
hauteur de 18
18 pour cent.
Vu que
diversifiée englobant
Vu
que la
la nature
nature des
des investissements
investissements peut
peut être
être très diversifiée
englobant tant
tant des dépenses
d'exploitation
que
des
investissements
en
relation
avec
la
transformation
digitale ou la
la
d'exploitation que
investissements
relation avec la transformation digitale
en place
place un système
transition écologique
écologique et
et énergétique, le projet de loi
loi propose
propose de
de mettre en
d'attestation et de
de certification.
certification. L'entreprise
L'entreprise doit,
demande
doit, tout
tout d'abord, soumettre une demande
pour
l'obtention d'une attestation
attestation d'éligibilité
d'éligibilité d'un projet
projet au
au ministre
ministre de
del'Économie,
l'Économie,
pour l'obtention
détaillant, entre autres,
autres, la
la description
description du projet,
projet, l'objectif voulu,
voulu, l'effet
l'effet escompté,
escompté, les
les étapes
étapes
ou
effectués dans
dans le cadre
ou encore les investissements
investissements et
et dépenses d'exploitation devant être effectués
de la transformation digitale
digitale ou
la transition
transition écologique
ou de la
écologique et
et énergétique
énergétique de l'entreprise.
Après avoir
commission interministérielle
Après
avoir reçu
reçu l'avis
l'avis d'une
d'une commission
interministérielle consultative, les
les ministres ayant
dans leurs attributions
les Finances, l'Économie,
attributions les
l'Économie, l'Énergie
l'Énergieetet ['Environnement,
l'Environnement, se
se prononcent
prononcent
sur l'éligibilité
l'éligibilitédu
duprojet
projet etet des
des investissements
investissements et
et des
des dépenses
dépenses d'exploitation à réaliser sous
attestationd'éligibilité.
d'éligibilité. Dans
Dans le cadre de
de la
la déclaration
déclaration fiscale,
fiscale, l'entreprise doit
forme d'une
d'une attestation
ensuite présenter
présenter un
un certificat
certificat délivré
délivré par le
le ministre
ministre de l'Économie
l’Économie attestant
attestant la
la réalité des
investissementsetet des
des dépenses
effectués au
au cours
investissements
dépenses d'exploitation
d'exploitation effectués
cours d'un
d'un exercice
exercice
d'exploitation. L'attestation d'éligibilité
d'éligibilité est
est indispensable
indispensable tant
tant pour le contribuable que pour
l'État
afin
d'avoir
la
garantie
que
les
investissements
et
dépenses d'exploitation
d'exploitation sont
l'État afin d'avoir la garantie
les investissements et les dépenses
éligibles
La certification
éligibles pour
pour la
la nouvelle
nouvelle bonification
bonificationd'impôt
d'impôt pour
pour investissement.
investissement. La
certification est
est d'une
d'une
importance
importance primordiale
primordiale pour
pour ['Administration
l'Administrationdes
des contributions
contributionsdirectes
directesdans
dans le
le cadre
cadre de
l'imposition
sont éligibles
éligibles pour la
la
l'imposition afin
afin de
de vérifier
vérifier si
si les
les susdits
susdits investissements
investissements et
et dépenses sont
bonification
transformation digitale
digitale ou
ou la
la
bonification d'impôt
d'impôt pour
pour investissement
investissement en
en relation avec la transformation
11
11
transition
en ligne
ligne avec
avec le Solidaritéitspak
transition écologique
écologique et
et énergétique.
énergétique. Cette
Cette procédure
procédure est en
explicitement mentionné une telle certification.
2.0 qui a explicitement
Le
d'inciter
Le Gouvernement
Gouvernementest
est confiant
confiant que
que ce
ce nouveau
nouveau cadre
cadre fiscal
fiscalpermettra,
permettra, d'une
d'une part, d'inciter
les entreprises
d'investirdans
dans la
la transformation
transformation digitale
digitale de
de l'outil
les
entreprises luxembourgeoises
luxembourgeoises d'investir
l'outil de
production
d'effectuer des
des investissements
investissements en
production ou
ou de
de leurs
leurs services
services rendus
rendus et,
et, d'autre part, d'effectuer
la transition écologique
écologique et
et énergétique.
énergétique.
vue de la
C
O M M E N T A I R E DES
DES ARTICLES
ARTICLES
COMMENTAIRE
1°
Ad article 1,
1,10
En ce
ce qui
qui concerne
le premier
paragraphe, ilil est
est à mentionner
En
concerne le
premier paragraphe,
mentionner qu'à l'heure
l'heure actuelle,
actuelle, la
la
bonification
faisant l'objet
l'objetde
del'article
l'article152bis
152b/s L.I.R.
L.I.R. se
bonification d'impôt
d'impôt pour investissement faisant
se compose
éléments, àà savoir
savoir une
une bonification
bonification d'impôt pour
pour investissement
investissement complémentaire
complémentaire
de deux éléments,
défini au
paragraphe 2 de
de l'article
l'article 152bis
152b/s L.I.R.
L.I.R. et
et une
unebonification
bonification d'impôt
d'impôt pour
pour
défini
au paragraphe
investissement global
global ancré
ancré au paragraphe 7 du même article.
Le présent
présent projet
Le
projet de
de loi
loi propose
propose d'abroger
d'abroger lalabonification
bonification d'impôt
d'impôt pour
pour investissement
investissement
complémentaire et
complémentaire
et de
dela
la remplacer
remplacer par
par une
unenouvelle
nouvelle bonification
bonification d'impôt
d'impôt qui
qui vise
vise àà favoriser
investissements et
et les dépenses
dépenses d'exploitation limitativement
limitativement énumérés
énumérés au paragraphe 4
les investissements
de l'article 152bis
152b/s L.I.R.,
L.I.R.,pour
pourautant
autantqu'ils
qu'ilssoient
soienteffectués
effectuésdans
dansune
une entreprise
entreprise au
au sens de
l'article 14
14 dans
dans le cadre d'une
l'article
d'une transformation
transformation digitale
digitale ou
ou d'une
d'une transition
transition écologique
écologique et
énergétique. Dès lors, au
au premier
premier paragraphe
paragraphe de
del'article
l'article152bis
152b/s L.I.R.,
L.I.R., l'introduction
l'introduction des
termes «« dépenses
dépenses d'exploitation
d'exploitation »» s'impose
s'impose suite
suite aux
aux modifications
modifications apportées
apportées notamment
aux paragraphes 3 à 6 du présent article.
er
disposition de
de l'actuel
l'actuel alinéa
alinéa la
la qui prévoit que la condition énoncée àà l'alinéa
Quant à la disposition
l'alinéa 1ler
0
que définis
ne s'applique pas aux objets spatiaux
spatiaux tels que
définis à l'article
l'article 2, point 4
4°,, de
de la
la loi
loi du 15
15
décembre 2020 sur les activités
activités spatiales,
loi propose de la
la reformuler
reformuler afin de
spatiales, le
le projet
projet de loi
préciser
remplie. Suite
Suite à la
la reformulation
reformulation de
de
préciser exactement
exactement quelle
quelle condition
condition ne
ne doit
doit pas être remplie.
cette disposition,
disposition, ilil est
est encore
encore proposé
proposé de
de regrouper
regrouper les
les deux
deuxalinéas
alinéas11etetlala en un seul et
et
unique alinéa.
*
*
En
Ence
cequi
quiconcerne
concerne les
lesdéfinitions
définitionsprévues
prévuesau
auparagraphe
paragraphe 2,
2, ililfaut,
faut,tout
tout d'abord
d'abord préciser que
la transformation digitale
désigne le
le processus
processus holistique
holistique par
par lequel
lequel une
une entreprise intègre
la
digitale désigne
les
technologies numériques
modèle opérationnel
opérationnel et
et organisationnel
organisationnel
les technologies
numériques pour
pour repenser
repenser son modèle
dans
son ensemble.
ensemble. Cela
Cela implique
implique l'implémentation
l'implémentation et
et l'utilisation
l'utilisation de
de technologies
technologies
dans son
numériques,
technologies numériques
innovantes telles
telles que
que
numériques, yy compris
compris des
des technologies
numériques nouvelles
nouvelles et
et innovantes
l'intelligence
l'intelligence artificielle,
artificielle,les
lesmégadonnées,
mégadonnées,l'internet
l'internet des objets, les technologies des chaînes
de blocs,
blocs, les technologies
technologies en
nuage, les superordinateurs,
superordinateurs, la cybersécurité
cybersécurité ou
en nuage,
ou encore les
technologies de
et de
de réalité
réalité virtuelle.
de réalité augmentée et
La
de la
la
La transformation
transformationdigitale
digitalevavabien
bienau-delà
au-delàde
delala numérisation
numérisationdes
desdonnées
donnéesetet de
digitalisation des
des activités
activités de
de l'entreprise.
l'entreprise. En
En effet,
effet, si
si la
la numérisation
numérisation peut être
être définie
définie
d'information en format numérique, la
comme la conversion
conversion d'information
la digitalisation
digitalisation vise
vise à numériser
et automatiser
automatiser une
une partie
partie spécifique
spécifique d'un
d'un procédé
procédé existant.
existant. Un
Un procédé
procédé de
de production
production
désigne
série d'activités
d'activités ou
d'opérations interdépendantes
interdépendantes et
et coordonnées
coordonnées visant
visant à
désigne une
une série
ou d'opérations
transformer des
intrants acquis
acquis notamment
fournisseurs en
produit ou
ou un
un
transformer
des intrants
notamment auprès
auprès de fournisseurs
en un
un produit
12
12
service
utilisant des
des ressources
ressources spécifiques
spécifiques (par
(par exemple
exemple technologies
technologies numériques,
numériques,
service en utilisant
équipements, machines ou
ou main
main d'oeuvre)
d'œuvre) dans
dans le
le but
but de
de satisfaire
satisfaire les
les besoins
besoins des
des clients
clients
en maximisant
maximisant la
la rentabilité
rentabilité et l'efficacité
l'efficacité de
l'entreprise. En
termes, le
le
tout en
de l'entreprise.
En d'autres
d'autres termes,
procédé
de
production
des
biens
ou
d'un
service
englobe,
entre
autres,
les
activités
ou
les
procédé
d'un service englobe,
autres, les activités ou
opérations
conception, d'approvisionnement,
d'approvisionnement, de
qualité, de
opérations de conception,
de fabrication,
fabrication, de
de contrôle
contrôle qualité,
gestion
des
stocks,
de
la
commercialisation,
vente
et
service
client.
gestion
service
Bien
une étape
étape importante
importante du
duprocessus
processus de
detransformation
transformation digitale,
digitale, la
la
Bien qu'étant
qu'étant une
numérisation
la digitalisation
digitalisation ààelles
ellesseules
seulesnenesont
sont
transformatrices. La
La
numérisationet
et la
paspas
transformatrices.
transformation digitale
digitale a une portée
portée plus
plus large
large car
car elle
elle modifie
modifie fondamentalement la
la façon
façon
dont une entreprise apporte de
de la
la valeur
valeur à l'ensemble des parties prenantes de l'entreprise
(par exemple dirigeants, employés, fournisseurs, clients).
clients). La
La transformation
transformation digitale
digitale est
est un
changement
paradigme pour
profondeur le
changement de
de paradigme
pour l'entreprise
l'entreprise qui
qui nécessite
nécessite de
de repenser
repenser en profondeur
modèle
économique
de
l'entreprise,
les
procédés
de
production
dans
leur
ensemble ou
ou
modèle économique de l'entreprise, les procédés
production dans
ensemble
encore la culture organisationnelle
organisationnelle de
de l'entreprise.
l'entreprise.
Au vu
qui précède,
précède, la
la transformation
transformation digitale
digitale s'entend comme
comme une
une innovation
innovation de
Au
vu de ce qui
procédé
ou
une
innovation
d'organisation
en
intégrant
les
technologies
numériques,
y
procédé ou une innovation d'organisation
intégrant les technologies numériques, y
compris
technologies numériques
innovantes. La
La notion
d'innovation se
compris des technologies
numériques nouvelles
nouvelles et
et innovantes.
notion d'innovation
comprend
changements impliquant
nouveauté élevé
élevé pour
pour
comprend ici
ici comme
comme des
des changements
impliquantun
un degré
degré de
de nouveauté
l'entreprise,
jugées comme
jours et modifiant
modifiant de
l'entreprise, dépassant les pratiques jugées
comme courante
courante de nos jours
manière fondamentale la façon dont l'entreprise
l'entreprise mène
mène ses
sesactivités
activités dans
dans son
son ensemble.
ensemble. Les
Les
définitions retenues
retenues pour
pour la
la mise
définitions
mise en oeuvre
œuvre de
de la
la transformation
transformation digitale
digitale s'appuient
s'appuient en
grande partie sur les définitions de l'innovation
l'innovation de
de procédé et l'innovation d'organisation du
règlement
d'exemption par
catégorie modifié
modifié et approuvé
approuvé par
par lalaCommission
Commission
règlement général
général d'exemption
par catégorie
européenne
en mars
mars dernier
dernier afin
afin de
de faciliter,
faciliter, de simplifier
simplifier et
européenne en
et d'accélérer encore le soutien àà
la double
double transition
transition écologique
écologique et
et numérique
numérique de ('Union
l'Union européenne.
européenne.
la
Dans le
le contexte
contexte de l'économie circulaire,
la transformation
transformation digitale
digitale joue
joue également
également u
un
Dans
circulaire, la
n rôle
clé en
en facilitant
facilitant notamment
notamment l'éco-conception des produits, l'éco-conception des procédés de
clé
production
encore l'économie
l'économie de
de lalafonctionnalité.
fonctionnalité. L'éco-conception
L'éco-conception des produits
produits
production ou
ou encore
consiste à prendre en
en compte
compte les
les impacts
impacts environnementaux
environnementaux sur
sur l'ensemble
l'ensemble du
du cycle
cycle de vie
vie
d'un produit
d'un
produit et àà les
les intégrer
intégrer dès
dès sa
saconception
conception en
en s'appuyant
s'appuyant sur
sur une
une innovation
innovation de
procédé.
des
réduire l'impact
l'impact
procédé. L'éco-conception
L'éco-conception
desprocédés
procédésde
de production
production vise
vise à réduire
environnemental
en mettant l'accent sur
énergétique et
et matières des procédés
environnemental en
sur l'efficacité
l'efficacité énergétique
procédés
fonctionnalité consiste
consiste quant
quant àà elle
elle àà mettre
mettre
de production de l'entreprise.
l'entreprise. L'économie
L'économie de la fonctionnalité
en place un système de partage
partage d'un
d'un produit
produit en
en privilégiant
privilégiant sa fonctionnalité
fonctionnalité en s'appuyant
sur une innovation d'organisation.
Latransition
transitionénergétique
énergétique et
et écologique
écologique vise
vise àà soutenir
soutenir les
les entre …
Explication IA à partir du texte officiel de la loi. Indicatif, ne remplace pas un conseil juridique.