Par Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses
Īsumā
Šis likums apstiprina Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību, Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses. Tas paredz ciešāku politisko asociāciju un ekonomisko integrāciju starp pusēm.
Ko tas regulē
- Pakāpenisku Ukrainas tuvināšanos Eiropas Savienībai, balstoties uz kopīgām vērtībām.
- Pastiprinātu politisko dialogu visās abpusēji interesējošās jomās.
- Ekonomisko un tirdzniecības attiecību stiprināšanu, tostarp padziļinātas un visaptverošas brīvās tirdzniecības zonas izveidi.
- Sadarbību tiesiskuma, brīvības un drošības jomā, kā arī citās savstarpēji interesējošās jomās.
Kas tas attiecas
- Eiropas Savienība un tās dalībvalstis (Beļģijas Karaliste, Bulgārijas Republika, Čehijas Republika, Dānijas Karaliste, Vācijas Federatīvā Republika, Igaunijas Republika, Īrija, Grieķijas Republika, Spānijas Karaliste, Francijas Republika, Horvātijas Republika, Itālijas Republika, Kipras Republika, Latvijas Republika, Lietuvas Republika, Luksemburgas Lielhercogiste, Ungārija, Maltas Republika, Nīderlandes Karaliste, Austrijas Republika, Polijas Republika, Portugāles Republika, Rumānija, Slovēnijas Republika, Slovākijas Republika, Somijas Republika, Zviedrijas Karaliste, Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotā Karaliste).
- Eiropas Atomenerģijas kopiena.
- Ukraina.
Galvenie punkti
- Nolīgums tika parakstīts 2014. gada 21. martā un 2014. gada 27. jūnijā Briselē.
- Nolīguma pamatā ir tiesiskuma principa ievērošana, demokrātijas principi, cilvēktiesības un pamatbrīvības, kā arī suverenitātes, teritoriālās integritātes un robežu neaizskaramības principi.
- Ārlietu ministrija koordinē Nolīgumā paredzēto saistību izpildi.
- Nolīgums stājas spēkā tā 486. pantā noteiktajā laikā un kārtībā.
Likuma teksts
Saeima ir pieņēmusi un Valsts prezidents izsludina šādu likumu: Par Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses 1.pants. 2014.gada 21.martā un 2014.gada 27.jūnijā Briselē parakstītais Asociācijas nolīgums starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses (turpmāk - Nolīgums), ar šo likumu tiek pieņemts un apstiprināts. 2.pants. Nolīgumā paredzēto saistību izpildi koordinē Ārlietu ministrija. 3.pants. Nolīgums stājas spēkā tā 486.pantā noteiktajā laikā un kārtībā, un Ārlietu ministrija par to paziņo oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". 4.pants. Likums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā izsludināšanas. Līdz ar likumu izsludināms Nolīgums latviešu valodā. Likums Saeimā pieņemts 2014.gada 14.jūlijā. Valsts prezidents A.Bērziņš Rīgā 2014.gada 18.jūlijā ASOCIĀCIJAS NOLĪGUMS STARP EIROPAS SAVIENĪBU UN EIROPAS ATOMENERĢIJAS KOPIENU UN TO DALĪBVALSTĪM, NO VIENAS PUSES, UN UKRAINU, NO OTRAS PUSES PREAMBULA BEĻĢIJAS KARALISTE, BULGĀRIJAS REPUBLIKA, ČEHIJAS REPUBLIKA, DĀNIJAS KARALISTE, VĀCIJAS FEDERATĪVĀ REPUBLIKA, IGAUNIJAS REPUBLIKA, ĪRIJA, GRIEĶIJAS REPUBLIKA, SPĀNIJAS KARALISTE, FRANCIJAS REPUBLIKA, HORVĀTIJAS REPUBLIKA, ITĀLIJAS REPUBLIKA, KIPRAS REPUBLIKA, LATVIJAS REPUBLIKA, LIETUVAS REPUBLIKA, LUKSEMBURGAS LIELHERCOGISTE, UNGĀRIJA, MALTAS REPUBLIKA, NĪDERLANDES KARALISTE, AUSTRIJAS REPUBLIKA, POLIJAS REPUBLIKA, PORTUGĀLES REPUBLIKA, RUMĀNIJA, SLOVĒNIJAS REPUBLIKA, SLOVĀKIJAS REPUBLIKA, SOMIJAS REPUBLIKA, ZVIEDRIJAS KARALISTE, LIELBRITĀNIJAS UN ZIEMEĻĪRIJAS APVIENOTĀ KARALISTE, Līguma par Eiropas Savienību un Līguma par Eiropas Savienības darbību līgumslēdzējas puses, turpmāk tekstā -"dalībvalstis", EIROPAS SAVIENĪBA, turpmāk "Savienība" vai "ES" un, EIROPAS ATOMENERĢIJAS KOPIENA (turpmāk "EURATOM"), no vienas puses, un UKRAINA no otras puses, turpmāk kopā "Puses", ŅEMOT VĒRĀ ciešās vēsturiskās attiecības un aizvien ciešākās saites starp Pusēm, kā arī vēlmi stiprināt un paplašināt attiecības vērienīgā un inovatīvā veidā, APŅEMOTIES veidot ciešas un ilglaicīgas attiecības, kas pamatojas uz kopīgām vērtībām, proti, demokrātijas principu ievērošanu, tiesiskumu, labu pārvaldību, cilvēktiesībām un pamatbrīvībām, tostarp minoritāšu tiesībām, minoritātei piederīgu personu diskriminācijas aizliegumu un cieņu pret daudzveidību, cilvēka cieņu un apņemšanos ievērot brīvās tirgus ekonomikas principus, kas varētu atvieglot Ukrainas dalību Eiropas Savienībā, ATZĪSTOT, ka Ukrainai kā Eiropas valstij ir kopīga vēsture un kopīgas vērtības ar Eiropas Savienības (ES) dalībvalstīm un tā ir apņēmības pilna veicināt šīs vērtības, NORĀDOT, cik lielu nozīmi Ukraina piešķir savai Eiropas identitātei, ŅEMOT VĒRĀ lielo Ukrainas sabiedrības atbalstu valsts izvēlei par labu Eiropai, APSTIPRINOT, ka Eiropas Savienība atzinīgi vērtē Ukrainas centienus integrēties Eiropā un tās izvēli par labu Eiropai, tostarp apņemšanos izveidot patiesu un ilgtspējīgu demokrātiju un tirgus ekonomiku, ATZĪSTOT, ka kopīgās vērtības, uz kurām pamatojas Eiropas Savienība, proti, demokrātija, cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošana un tiesiskums, ir arī šā nolīguma būtiskas sastāvdaļas, ATZĪSTOT, ka Ukrainas un Eiropas Savienības politiskās saiknes un ekonomiskā integrācija būs atkarīgas no šā nolīguma īstenošanas gaitas, kā arī no tā, kā Ukraina spēs nodrošināt kopīgo vērtību ievērošanu un konverģenci ar Eiropas Savienību politikas, ekonomikas un tiesību jomā, APŅEMOTIES īstenot visus principus un noteikumus, kas ietverti Apvienoto Nāciju hartā, Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas (EDSO) dokumentos, jo īpaši 1975. gada Eiropas Drošības un sadarbības konferences Helsinku Nobeiguma aktā, Madrides un Vīnes konferencēs attiecīgi 1991. un 1992. gadā pieņemtajos noslēguma dokumentos, Parīzes Hartā par jaunu Eiropu, Apvienoto Nāciju Organizācijas 1948. gada Vispārējo cilvēktiesību deklarācijā un Eiropas Padomes 1950. gada Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijā, VĒLOTIES stiprināt starptautisko mieru un drošību, kā arī iesaistīties efektīvās daudzpusējās attiecībās un mierīgā strīdu noregulējumā, jo īpaši šajā nolūkā ciešāk sadarbojoties Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO), EDSO un Eiropas Padomes ietvaros, APŅEMOTIES sekmēt neatkarību, suverenitāti, teritoriālo integritāti un robežu neaizskaramību, VĒLOTIES panākt aizvien ciešāku nostāju konverģenci abām pusēm svarīgos divpusējos, reģionālos un starptautiskos jautājumos, ņemot vērā Eiropas Savienības kopējo ārējo un drošības politiku (KĀDP), tostarp arī Kopējo drošības un aizsardzības politiku (KDAP), APŅEMOTIES atkārtoti apstiprināt Pušu starptautiskās saistības cīnīties pret masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanu un to piegādes līdzekļiem un sadarboties atbruņošanās un ieroču kontroles jomā, VĒLOTIES virzīt uz priekšu reformu un tuvināšanās procesu Ukrainā, tādējādi veicinot pakāpenisku ekonomisko integrāciju un politiskās saiknes padziļināšanos, PĀRLIECĪBĀ, ka Ukrainai ir jāīsteno politiskās, sociāli - ekonomiskās, tiesību un institucionālās reformas, kas nepieciešamas efektīvai šā nolīguma īstenošanai, un apņemoties nelokāmi atbalstīt šīs reformas Ukrainā, VĒLOTIES sasniegt ekonomikas integrāciju, inter alia izmantojot padziļinātas un visaptverošas brīvās tirdzniecības zonu, kas ir šā nolīguma sastāvdaļa, ievērojot tiesības un pienākumus, kas izriet no Pušu dalības Pasaules Tirdzniecības organizācijā, un plaši tuvinot regulējumu, ATZĪSTOT, ka šāda padziļināta un visaptveroša brīvās tirdzniecības zona, sasaistot to ar tiesību aktu plašāku tuvināšanas procesu, uzlabos turpmāku ekonomisko integrāciju Eiropas Savienības iekšējā tirgū, kā to paredz šis nolīgums, APŅEMOTIES radīt ekonomiskās attiecības veicinošu, jaunu gaisotni starp Pusēm, un galvenokārt, lai attīstītu tirdzniecību un ieguldījumus un stimulētu konkurenci, kas ir īpaši svarīgi ekonomikas reorganizācijas un modernizācijas faktori, APŅEMOTIES uzlabot sadarbību enerģētikas jomā, pamatojoties uz Pušu apņemšanos īstenot Enerģētikas kopienas hartas nolīgumu, APŅEMOTIES veicināt energoapgādes drošību, sekmēt atbilstošas infrastruktūras izveidi un palielināt tirgus integrāciju un regulējuma pietuvināšanos galvenajiem ES acquis elementiem, uzlabot energoefektivitāti un atjaunojamu energoresursu avotu izmantošanu, kā arī sasniegt augsta līmeņa kodoldrošumu un kodoldrošību, APŅEMOTIES iesaistīties pastiprinātā dialogā, pamatojoties uz solidaritātes, savstarpējās uzticības, kopīgas atbildības un partnerības pamatprincipiem, un pastiprināti sadarboties migrācijas, patvēruma un robežu pārvaldības jautājumos, saskaņotā veidā pievēršoties legālās migrācijas jautājumam un sadarbojoties, lai risinātu nelikumīgās imigrācijas un cilvēku tirdzniecības jautājumus un nodrošinātu efektīvu atpakaļuzņemšanas nolīgumu īstenošanu, ATZĪSTOT, cik svarīgi ir attiecīgā laikposmā ieviest bezvīzu ceļošanas režīmu Ukrainas pilsoņiem ar nosacījumu, ka ir izpildīti priekšnoteikumi labi pārvaldītai un drošai mobilitātei, APŅEMOTIES apkarot organizēto noziedzību un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, samazināt nelikumīgu narkotisko vielu piedāvājumu un pieprasījumu pēc tām un uzlabot sadarbību cīņā pret terorismu, APŅEMOTIES veicināt sadarbību vides aizsardzības jomā un ievērot ilgtspējīgas attīstības un vidi saudzējošas ekonomikas principus, VĒLOTIES uzlabot tiešus personiskus kontaktus starp iedzīvotājiem, APŅEMOTIES veicināt pārrobežu un reģionu sadarbību, APŅEMOTIES pakāpeniski tuvināt Ukrainas tiesību aktus Savienības tiesību aktiem, ievērojot šajā nolīgumā paredzēto, un efektīvi īstenot šo nolīgumu, ŅĒMOT VĒRĀ, ka šis nolīgums neskars un neietekmēs ES un Ukrainas attiecību turpmāko attīstību, APSTIPRINOT, ka šā nolīguma noteikumi, kas ietilpst Līguma par Eiropas Savienības darbību Trešās daļas V sadaļas darbības jomā, ir saistoši Apvienotajai Karalistei un Īrijai kā atsevišķām Līgumslēdzējām pusēm, nevis kā Eiropas Savienības daļām, ja vien Eiropas Savienība kopā ar Apvienoto Karalisti un/vai Īriju nav kopīgi paziņojušas Ukrainai, ka Apvienotajai Karalistei vai Īrijai noteikumi ir saistoši kā Eiropas Savienības daļām saskaņā ar Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību pievienoto 21. Protokolu par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu. Ja Apvienotajai Karalistei un/vai Īrijai noteikumi vairs nav saistoši kā Eiropas Savienības daļām saskaņā ar 21. protokola 4.a pantu vai saskaņā ar Līgumiem pievienotā 36. protokola par pārejas noteikumiem 10. pantu , Eiropas Savienība kopā ar Apvienoto Karalisti un/vai Īriju nekavējoties informē Ukrainu par jebkādām izmaiņām to nostājā, un šādā gadījumā tām nolīguma noteikumi joprojām ir saistoši katrai atsevišķi. Tas pats attiecas uz Dāniju saskaņā ar 22. protokolu par Dānijas nostāju, kas pievienots minētajiem līgumiem, IR VIENOJUŠĀS ŠĀDI 1. PANTS Mērķi 1. Ar šo tiek izveidota asociācija starp Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses. 2. Šīs asociācijas mērķi ir šādi:
- a)veicināt Pušu pakāpenisku tuvināšanos, pamatojoties uz kopīgām vērtībām un ciešām, priviliģētām saiknēm, un palielināt Ukrainas iesaisti ES politikas jomās un dalību programmās un aģentūrās;
- b)sniegt atbilstošu ietvaru pastiprinātam politiskam dialogam visās abpusēji interesējošās jomās;
- c)veicināt, saglabāt un stiprināt mieru un stabilitāti reģionālā un starptautiskā mērogā saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas hartas un 1975. gada Eiropas Drošības un sadarbības konferences Helsinku Nobeiguma akta principiem un 1990. gada Parīzes Hartas par jaunu Eiropu mērķiem;
- d)izveidot nosacījumus pastiprinātām ekonomiskām un tirdzniecības attiecībām, kas vestu uz pakāpenisku Ukrainas integrāciju ES iekšējā tirgū, tostarp izveidojot padziļinātas un visaptverošas brīvās tirdzniecības zonu, kā noteikts šā nolīguma IV sadaļā (Tirdzniecība un ar tirdzniecību saistīti jautājumi), un atbalstīt Ukrainas pūles pabeigt pāreju uz darboties spējīgu tirgus ekonomiku, inter alia progresīvi tuvinot tās tiesību aktus Savienības tiesību aktiem;
- e)veicināt sadarbību tiesiskuma, brīvības un drošības jomā nolūkā stiprināt tiesiskumu un cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanu;
- f)izveidot nosacījumus aizvien ciešākai sadarbībai citās savstarpēji interesējošās jomās. I SADAĻA VISPĀRĪGI PRINCIPI 2. PANTS Šā nolīguma būtiskas sastāvdaļas un Pušu iekšpolitikas un ārpolitikas pamatā ir tiesiskuma principa ievērošana un demokrātijas principu, cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošana, kā tās definētas 1975. gada Eiropas Drošības un sadarbības konferences Helsinku Nobeiguma aktā un 1990. gada Parīzes Hartā par jaunu Eiropu, un citos attiecīgos tiesību aktos par cilvēktiesībām, tostarp ANO Vispārējo cilvēktiesību deklarācijā un Eiropas cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijā. Suverenitātes un teritoriālās integritātes, robežu neaizskaramības un neatkarības principu ievērošanas veicināšana un cīņa pret masu iznīcināšanas ieroču un ar tiem saistītu materiālu izplatīšanu un to piegādes līdzekļiem arī ir šā nolīguma būtiskas sastāvdaļas. 3. PANTS Puses atzīst, ka to attiecības pamatojas uz brīvās tirgus ekonomikas principiem. Tiesiskums, laba pārvaldība, cīņa pret korupciju, cīņa pret starptautiska mēroga organizētās noziedzības un terorisma dažādām izpausmēm, ilgtspējīgas izaugsmes sekmēšana un efektīvas daudzpusējās attiecības ir īpaši svarīgi faktori, kas veicina Pušu attiecības. II SADAĻA POLITISKAIS DIALOGS UN REFORMAS, POLITISKĀ ASOCIĀCIJA, SADARBĪBA UN KONVERĢENCE ĀRĒJĀS UN DROŠĪBAS POLITIKAS JOMĀ 4. PANTS Politiskā dialoga mērķi 1. Pušu starpā turpmāk attīsta un stiprina politisko dialogu visās savstarpēji interesējošās jomās. Tas veicinās pakāpenisku konverģenci ārlietās un drošības jautājumos ar mērķi aizvien ciešāk iesaistīt Ukrainu Eiropas drošības zonā. 2. Politiskā dialoga mērķi ir šādi:
- a)padziļināt politisko asociāciju un palielināt politisko un drošības politikas konverģenci un efektivitāti;
- b)veicināt starptautisko stabilitāti un drošību, pamatojoties uz efektīvām daudzpusējām attiecībām;
- c)stiprināt sadarbību un dialogu starp Pusēm par starptautisko drošību un krīžu pārvarēšanu jo īpaši, lai risinātu globālas un reģionālas problēmas un galvenos apdraudējumus;
- d)sekmēt uz rezultātiem vērstu un praktisku Pušu sadarbību, lai sasniegtu mieru, drošību un stabilitāti Eiropas kontinentā;
- e)stiprināt demokrātijas principu ievērošanu, tiesiskuma un labas pārvaldības, cilvēktiesību un pamatbrīvību, tostarp minoritāšu tiesību ievērošanu, minoritātei piederīgu personu diskriminācijas aizliegumu un cieņu pret daudzveidību un atbalstīt iekšējo politisko reformu konsolidāciju;
- f)attīstīt dialogu un padziļināt Pušu sadarbību drošības un aizsardzības jomā;
- g)sekmēt neatkarības, suverenitātes, teritoriālās integritātes un robežu neaizskaramības principus. 5. PANTS Politiskā dialoga norise 1. Puses regulāri rīko politiskā dialoga sanāksmes augstākajā līmenī. 2. Ministru līmenī politiskais dialogs norisinās, savstarpēji vienojoties, šā nolīguma 460. pantā minētajā Asociācijas padomē un, Pušu pārstāvjiem regulāri tiekoties ārlietu ministru līmenī . 3. Politiskais dialogs norisinās arī šādā veidā:
- a)regulāras sanāksmes politisko direktoru, Politikas un drošības komitejas un ekspertu līmenī, tostarp par konkrētiem reģioniem un jautājumiem, starp Eiropas Savienības pārstāvjiem no vienas puses un Ukrainas pārstāvjiem no otras puses;
- b)visu diplomātisko un militāro kanālu Pušu starpā, tai skaitā atbilstošu sakaru trešās valstīs un Apvienoto Nāciju Organizācijā, EDSO un citos starptautiskos forumos pilnīga un savlaicīga izmantošana;
- c)regulāras sanāksmes Pušu militāro iestāžu augstāko ierēdņu un ekspertu līmenī;
- d)jebkādā citā veidā, tostarp ekspertu līmeņa sanāksmju veidā, kas varētu palīdzēt uzlabot un konsolidēt šo dialogu. 4. Puses, savstarpēji vienojoties, izveido citas politiskā dialoga procedūras un mehānismus, tostarp ārkārtas apspriedes. 5. Parlamentārā līmenī politiskais dialogs norisinās Parlamentārās asociācijas komitejā, kas minēta šā nolīguma 467. pantā. 6. PANTS Dialogs un sadarbība iekšējās reformas jautājumos Puses sadarbojas, lai nodrošinātu, ka to iekšpolitika pamatojas uz abām Pusēm kopīgiem principiem, jo īpaši stabilitātes un demokrātisko iestāžu efektivitātes un tiesiskuma principiem, ievērojot cilvēktiesības un pamatbrīvības, jo īpaši kā tas minēts šā nolīguma 14. pantā. 7. PANTS Ārējā un drošības politika 1. Puses pastiprina dialogu un sadarbību un veicina pakāpenisku konverģenci ārējās un drošības politikas jomā, tostarp Kopējās drošības un aizsardzības politikas (KDAP) jomā, un jo īpaši pievēršas konfliktu novēršanas un krīžu pārvarēšanas, reģionālās stabilitātes, atbruņošanās, ieroču neizplatīšanas, ieroču kontroles un ieroču eksporta kontroles jautājumiem, kā arī pastiprinātam savstarpēji izdevīgam dialogam kosmosa jomā. Sadarbība pamatosies uz kopīgām vērtībām un savstarpējām interesēm, tās mērķis ir palielināt politikas konverģenci un efektivitāti un veicināt kopēju politisko plānošanu. Puses izmanto divpusējus, starptautiskus un reģionālus forumus. 2. Ukraina, ES un dalībvalstis atkārtoti apstiprina apņemšanos ievērot neatkarības, suverenitātes, teritoriālās integritātes un robežu neaizskaramības principus, kā tas noteikts ANO hartā un 1975. gada Eiropas Drošības un sadarbības konferences Helsinku Nobeiguma aktā, un veicināt šos principus divpusējās un daudzpusējās attiecībās. 3. Puses savlaicīgi un saskaņoti risina problēmas saistībā ar šiem principiem visos attiecīgajos politiskā dialoga līmeņos, kas paredzēti šajā nolīgumā, tostarp arī ministru līmenī. 8. PANTS Starptautiskā krimināltiesa Puses sadarbojas, lai veicinātu mieru un starptautisko tiesiskumu, ratificējot un īstenojot 1998. gada Romas Starptautiskās Krimināltiesas Statūtus un tās saistītos instrumentus. 9. PANTS Reģionālā stabilitāte 1. Puses pastiprina kopīgos centienus veicināt stabilitāti, drošību un demokrātisko izaugsmi to kopīgajās kaimiņvalstīs jo īpaši, lai kopīgi strādātu pie reģionālo konfliktu mierīgas noregulēšanas. 2. Šie centieni ievēro kopīgos principus starptautiskā miera un drošības uzturēšanai, kā noteikts ANO hartā, 1975. gada Eiropas Drošības un sadarbības konferences Helsinku Nobeiguma aktā un citos attiecīgos daudzpusējos dokumentos. 10. PANTS Konfliktu novēršana, krīžu pārvarēšana un sadarbība militāro tehnoloģiju jomā 1. Puses pastiprina praktisko sadarbību konfliktu novēršanas un krīžu pārvarēšanas jomā, jo īpaši ar mērķi palielināt Ukrainas dalību ES vadītās civilās un militārās krīžu pārvarēšanas operācijās, kā arī attiecīgos praktiskos vingrinājumos un mācību pasākumos, tostarp arī tajos, kas notiek Kopējās drošības un aizsardzības politikas (KDAP) ietvaros. 2. Sadarbība šajā jomā pamatojas uz nosacījumiem un kārtību ES un Ukrainas starpā par konsultācijām un sadarbību krīžu pārvarēšanas jomā. 3. Puses izpēta militārās un tehnoloģiskās sadarbības iespējas. Ukraina un Eiropas Aizsardzības aģentūra (EAA) izveido ciešus kontaktus, lai apspriestu militāro spēju uzlabojumus, tostarp tehnoloģijas jautājumus. 11. PANTS Masu iznīcināšanas ieroču neizplatīšana 1. Puses uzskata, ka masu iznīcināšanas ieroču, saistīto materiālu un to piegādes līdzekļu izplatīšana gan valstīm, gan nevalstiskiem dalībniekiem ir viens no nopietnākajiem draudiem starptautiskajai stabilitātei un drošībai. Tādēļ Puses vienojas sadarboties un dot ieguldījumu cīņā pret masu iznīcināšanas ieroču, saistīto materiālu un to piegādes līdzekļu izplatīšanu, pilnīgi ievērojot un savās valstīs īstenojot savas pastāvošās saistības atbilstīgi starptautiskajiem atbruņošanās un ieroču neizplatīšanas līgumiem un nolīgumiem, kā arī citas attiecīgas starptautiskās saistības. Puses vienojas, ka šis noteikums ir šā nolīguma būtiska sastāvdaļa. 2. Puses arī vienojas sadarboties cīņā pret masu iznīcināšanas ieroču, saistīto materiālu un to piegādes līdzekļu izplatīšanu un sniegt savu ieguldījumu šādā veidā:
- a)veicot pasākumus, lai parakstītu vai lai ratificētu visus pārējos starptautiskos instrumentus šajā sakarā vai lai tiem atbilstošā gadījumā pievienotos, kā arī lai tos pilnībā īstenotu;
- b)turpmāk uzlabojot valsts eksporta kontroles sistēmu, lai efektīvi kontrolētu ar masu iznīcināšanas ieročiem saistītu preču eksportu un tranzītu, ietverot kontroli pār divējāda lietojuma tehnoloģiju un preču galīgo izmantošanu un efektīvas sankcijas par eksporta kontroles pārkāpumiem. 3. Puses vienojas izveidot regulāru politisku dialogu, kas papildinās un konsolidēs šos elementus. 12. PANTS Atbruņošanās, ieroču kontrole, ieroču eksporta kontrole un cīņa pret ieroču nelikumīgu tirdzniecību Puses attīsta turpmāko sadarbību atbruņošanās jomā, ietverot pārmērīgo kājnieku ieroču un vieglo ieroču krājumu samazināšanu un jautājuma risināšanu par pamestas un nesprāgušas munīcijas ietekmi uz iedzīvotājiem un vidi, kā tas minēts šā nolīguma V sadaļas 6. iedaļā (Vide). Sadarbība atbruņošanās jomā ietver arī ieroču kontroli, ieroču eksporta kontroli un cīņu pret ieroču nelikumīgu tirdzniecību, aptverot kājnieku ieročus un vieglos ieročus. Puses veicina vispārēju attiecīgo starptautisko aktu stingru ievērošanu, un to mērķis ir nodrošināt šo aktu efektivitāti, tostarp īstenojot attiecīgās Apvienoto Nāciju Organizācijas rezolūcijas. 13. PANTS Terorisma apkarošana Puses piekrīt kopīgi strādāt divpusējā, reģionālā un starptautiskā līmenī, lai novērstu un apkarotu terorismu saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, starptautiskajiem cilvēktiesību standartiem un bēgļu un humanitārajām tiesībām. III SADAĻA TIESLIETAS, BRĪVĪBA UN DROŠĪBA 14. PANTS Tiesiskums un cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošana Sadarbojoties tieslietu, brīvības un drošības jomā, Puses īpašu uzmanību pievērš tiesiskuma nostiprināšanai, iestāžu nostiprināšanai visos pārvaldes līmeņos kopumā un jo īpaši tiesībaizsardzības un tiesvedības jomā. Sadarbības mērķis jo īpaši būs stiprināt tiesu varu, uzlabot tās efektivitāti, sargāt tās neatkarību un objektivitāti un apkarot korupciju. Cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošana caurstrāvos visa veida sadarbību tieslietu, brīvības un drošības jomā. 15. PANTS Personas datu aizsardzība Puses vienojas sadarboties, lai nodrošinātu pienācīgu personas datu aizsardzības līmeni saskaņā ar augstākajiem Eiropas un starptautiskajiem standartiem, tostarp attiecīgajiem Eiropas Padomes instrumentiem. Sadarbība personas datu aizsardzības jomā var ietvert inter alia informācijas un ekspertu apmaiņu. 16. PANTS Sadarbība migrācijas, patvēruma un robežu pārvaldības jomā 1. Puses atkārtoti apstiprina, ka ir svarīgi kopīgi pārvaldīt migrācijas plūsmas starp abām teritorijām, un turpina izstrādāt vispusīgu dialogu par visiem ar migrāciju saistītiem jautājumiem, tostarp nelikumīgo migrāciju, likumīgo migrāciju, cilvēku kontrabandu un tirdzniecību, kā arī iekļaut ar migrāciju saistītos jautājumus valstu stratēģijās attiecībā uz migrantu izcelsmes apgabalu ekonomisko un sociālo attīstību. Šis dialogs pamatojas uz solidaritātes, savstarpējas uzticēšanās, kopīgas atbildības un partnerības pamatprincipiem. 2. Saskaņā ar attiecīgajiem spēkā esošajiem Savienības un valstu tiesību aktiem sadarbība jo īpaši būs vērsta uz:
- a)migrācijas galveno cēloņu risināšanu, aktīvi izmantojot sadarbības iespējas šajā jomā ar trešām valstīm un starptautiskos forumos;
- b)kopīgu efektīvas un preventīvas politikas izstrādi, kas vērsta pret nelegālo migrāciju, migrantu kontrabandu un cilvēku tirdzniecību, tostarp lai rastu veidus, kā apkarot cilvēku kontrabandistu un tirgoņu tīklus un aizsargātu šādas tirdzniecības upurus;
- c)vispusīga dialoga izveidi par patvēruma jautājumiem un jo īpaši par jautājumiem saistībā ar ANO 1951. gada Konvencijas par bēgļu statusu un 1967. gada Protokola saistībā ar bēgļu statusu un citu attiecīgo starptautisko dokumentu praktisko īstenošanu, kā arī lai nodrošinātu neizraidīšanas principa ievērošanu;
- d)noteikumiem par uzņemšanu, uzņemtās personas tiesībām un statusu, un taisnīgu attieksmi pret likumīgi dzīvojošiem citu valstu valstspiederīgajiem un viņu integrāciju;
- e)operatīvo pasākumu turpmāku attīstību robežu pārvaldības jomā:
- i)sadarbība robežu pārvaldības jomā cita starpā var ietvert mācības, paraugprakses apmaiņu, tostarp arī tehnoloģijas aspektus, informācijas apmaiņu saskaņā ar piemērojamiem noteikumiem un attiecīgā gadījumā koordinatoru apmaiņu,
- ii)Pušu centieni šajā jomā būs vērsti uz integrētas robežu pārvaldības principa efektīvu īstenošanu;
- f)dokumentu drošības paaugstināšanu;
- g)efektīvas atgriešanas politikas izstrādi, ietverot tās reģionālo dimensiju; un
- h)viedokļu apmaiņu par migrantu neoficiālo nodarbināšanu. 17. PANTS Attieksme pret darbiniekiem 1. Atbilstoši dalībvalstīs un ES piemērojamiem tiesību aktiem, nosacījumiem un procedūrām attieksmē pret darbiniekiem, kas ir Ukrainas valstspiederīgie un ko likumīgi nodarbina kādas dalībvalsts teritorijā, ir aizliegta jebkāda diskriminācija to valstspiederības dēļ attiecībā uz darba apstākļiem, atalgojumu vai atlaišanu no darba salīdzinājumā ar attiecīgās dalībvalsts valstspiederīgajiem. 2. Ukraina atbilstoši saviem tiesību aktiem, nosacījumiem un procedūrām piemēro šā panta 1. punktā minēto attieksmi tiem darbiniekiem, kas ir kādas dalībvalsts valstspiederīgie un kurus likumīgi nodarbina tās teritorijā. 18. PANTS Darbinieku pārvietošanās 1. Ņemot vērā darba tirgus situāciju dalībvalstīs, atbilstoši tiesību aktiem un, ievērojot dalībvalstīs un ES spēkā esošos noteikumus darbaspēka pārvietošanās jomā:
- a)pašreizējās iespējas, ar kurām dalībvalstis nodrošina darbiniekiem no Ukrainas piekļuvi darba tirgum, būtu jāsaglabā un pēc iespējas jāuzlabo,
- b)citas dalībvalstis izskata iespēju noslēgt līdzīgus nolīgumus. 2. Asociācijas padome izskata iespēju piešķirt citus labākus noteikumus papildu jomās, ietverot iespējas piekļūt profesionālajai apmācībai, saskaņā ar dalībvalstīs un ES spēkā esošajiem tiesību aktiem, nosacījumiem un procedūrām un, ņemot vērā situāciju dalībvalstu un ES darba tirgū. 19. PANTS Personu pārvietošanās 1. Puses nodrošina, ka pilnībā tiek īstenots:
- a)2007. gada 18. jūnija Nolīgums starp Eiropas Kopienu un Ukrainu par personu atpakaļuzņemšanu (ar Apvienotās atpakaļuzņemšanas komitejas palīdzību, kas izveidota tā 15. pantā);
- b)2007. gada 18. jūnija Nolīgums starp Eiropas Kopienu un Ukrainu par vīzu atvieglotu izsniegšanu (ar Apvienotās komitejas nolīguma pārvaldei palīdzību, kas izveidota tā 12. pantā). 2. Puses cenšas veicināt iedzīvotāju mobilitāti un panākt dialoga par vīzu jautājumiem turpmāku attīstību. 3. Puses pakāpeniski sper soļus, lai noteiktā laikā tuvotos bezvīzu režīmam, ja ir izpildīti labi pārvaldītas un drošas mobilitātes nosacījumi, kas noteikti divposmu Rīcības plānā par vīzu liberalizāciju, ar ko iepazīstināja ES un Ukrainas augstākā līmeņa sanāksmē 2010. gada 22. novembrī. 20. PANTS Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācija un terorisma finansēšana Puses kopīgi strādā, lai novērstu un apkarotu nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju un terorisma finansēšanu. Lai to panāktu, Puses uzlabo divpusējo un starptautisko sadarbību šajā jomā, tostarp arī operatīvajā līmenī. Puses nodrošina, ka tiek īstenoti attiecīgie starptautiskie standarti, jo īpaši Finanšu darījumu darba grupas standarti un standarti, kas ir līdzvērtīgi Savienības pieņemtajiem. 21. PANTS Sadarbība cīņā pret nelikumīgām narkotiskām vielām un prekursoriem, un psihotropām vielām 1. Puses sadarbojas jautājumos par nelikumīgām narkotiskām vielām, pamatojoties uz vispārpieņemtajiem principiem saskaņā ar attiecīgajām starptautiskajām konvencijām un ņemot vērā Politisko deklarāciju un Īpašo deklarāciju par pamatprincipiem narkotiku pieprasījuma samazināšanai, kas apstiprināta 1998. gada jūnijā Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās Asamblejas 20. īpašajā sesijā par narkotikām. 2. Šīs sadarbības mērķis ir apkarot nelikumīgas narkotiskās vielas, samazināt to piedāvājumu, kontrabandu un pieprasījumu pēc nelikumīgām narkotiskām vielām un risināt narkomānijas izraisītās veselības problēmas un sociālās sekas. Tās mērķis ir arī efektīvāk novērst ķīmisko prekursoru novirzīšanu nelikumīgai narkotisko un psihotropo vielu izgatavošanai. 3. Puses izmanto nepieciešamās sadarbības metodes, lai sasniegtu šos mērķus, nodrošinot līdzsvarotu un integrētu pieeju šiem jautājumiem. 22. PANTS Cīņa pret noziedzību un korupciju 1. Puses sadarbojas, lai apkarotu un novērstu organizētas vai cita veida kriminālas un nelikumīgas darbības. 2. Šī sadarbība cita starpā pievēršas šādiem jautājumiem:
- a)cilvēku, kā arī šaujamieroču un nelikumīgu narkotisko vielu kontrabanda un tirdzniecība;
- b)preču kontrabanda;
- c)ekonomiskie noziegumi, tostarp nodokļu jomā;
- d)korupcija gan privātajā, gan publiskajā sektorā;
- e)dokumentu viltošana;
- f)kibernoziedzība. 3. Puses pastiprina divpusējo, reģionālo un starptautisko sadarbību šajā jomā, tostarp sadarbību, kas ietver Eiropolu. Puses cita starpā padziļina sadarbību attiecībā uz:
- a)paraugprakses apmaiņu, tostarp par izmeklēšanas tehniku un noziedzības izpēti;
- b)informācijas apmaiņu saskaņā ar piemērojamiem noteikumiem;
- c)kapacitātes paplašināšanu, tostarp mācībām un attiecīgā gadījumā darbinieku apmaiņu;
- d)jautājumiem par liecinieku un cietušo aizsardzību. 4. Puses apņemas efektīvi īstenot ANO 2000. gada Konvenciju pret transnacionālo organizēto noziedzību un tās trīs protokolus, ANO 2003. gada Pretkorupcijas konvenciju un citus attiecīgus starptautiskos dokumentus. 23. PANTS Sadarbība cīņā pret terorismu 1. Puses vienojas sadarboties, lai novērstu un apslāpētu terorisma aktus saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, starptautiskajām cilvēktiesībām, bēgļu tiesībām un humanitārajām tiesībām un attiecīgajiem Pušu likumiem un noteikumiem. Jo īpaši Puses vienojas sadarboties, pamatojoties uz ANO Drošības padomes 2001. gada Rezolūciju Nr. 1373, ANO 2006. gada Vispārējo terorisma apkarošanas stratēģiju un citiem attiecīgiem ANO dokumentiem un piemērojamām starptautiskām konvencijām un dokumentiem. 2. Tas jo īpaši notiek, apmainoties ar:
- a)informāciju par teroristu grupām un to atbalsta tīkliem;
- b)pieredzi un informāciju par terorisma tendencēm un par līdzekļiem un metodēm terorisma apkarošanai, aptverot arī tehnikas jomu un mācības; un
- c)pieredzi par terorisma prevenciju. Visa informācijas apmaiņa notiek saskaņā ar starptautiskajiem un valsts tiesību aktiem. 24. PANTS Tiesiskā sadarbība 1. Puses vienojas attīstīt tiesu iestāžu sadarbību civillietās un krimināllietās, pilnībā izmantojot attiecīgos starptautiskos un divpusējos dokumentus un pamatojoties uz juridiskās noteiktības principu un tiesībām uz taisnīgu tiesu. 2. Puses vienojas turpmāk uzlabot ES un Ukrainas tiesu iestāžu sadarbību civillietās, pamatojoties uz piemērojamiem daudzpusējiem tiesību aktiem, jo īpaši Hāgas Starptautisko privāttiesību konferences konvencijām starptautiskās tiesiskās sadarbības un tiesvedības jomā, kā arī bērnu aizsardzības jomā. 3. Attiecībā uz tiesu iestāžu sadarbību krimināllietās Puses centīsies uzlabot savstarpējās tiesiskās palīdzības un izdošanas kārtību. Tas attiecīgā gadījumā nozīmētu arī pievienoties un īstenot attiecīgos starptautiskos Apvienoto Nāciju Organizācijas un Eiropas Padomes instrumentus, kā arī 1998. gada Romas Starptautiskās Krimināltiesas Statūtiem, kā tas minēts šā nolīguma 8. pantā, kā arī ciešāku sadarbību ar Eurojust. IV SADAĻA TIRDZNIECĪBA UN AR TIRDZNIECĪBU SAISTĪTI JAUTĀJUMI 1. NODAĻA VALSTS REŽĪMS UN PREČU TIRGUS PIEEJAMĪBA 1. IEDAĻA KOPĪGI NOTEIKUMI 25. PANTS Mērķis Pārejas perioda laikā, kas nepārsniedz 10 gadus, skaitot no dienas, kad stājas spēkā šis nolīgums1, saskaņā ar šā nolīguma noteikumiem un, ievērojot Vispārējās vienošanās par tarifiem un tirdzniecību 1994 (turpmāk - VVTT 1994) XXIV pantu, Puses pakāpeniski izveido brīvās tirdzniecības zonu. 26. PANTS Darbības joma un tvērums 1. Šīs sadaļas noteikumus piemēro tirdzniecībai ar precēm2, kuru noteikta izcelsme ir kādas Puses teritorijā. 2. Šajā nodaļā "noteikta izcelsme" nozīmē kvalifikāciju saskaņā ar izcelsmes noteikumiem, kas paredzēti šā nolīguma I protokolā (Par jēdziena "noteiktas izcelsmes ražojumu" definīciju un administratīvās sadarbības metodēm). 2. IEDAĻA MUITAS NODOKĻU, MAKSAS UN CITU MAKSĀJUMU ATCELŠANA 27. PANTS Muitas nodokļa definīcija Šajā nodaļā jēdziens "muitas nodoklis" ietver visus nodokļus vai jebkāda veida maksājumus, ko uzliek preču importam vai eksportam, vai saistībā ar to, tostarp visu veidu papildnodokļus vai uzcenojumus, ko uzliek šādam importam vai eksportam, vai saistībā ar to. Muitas nodoklis neietver:
- a)maksājumu, kas pielīdzināms iekšējam nodoklim, ko piemēro atbilstīgi šā nolīguma 32. pantam;
- b)nodevas, ko piemēro atbilstīgi šā nolīguma IV sadaļas 2. nodaļai (Tirdzniecības aizsardzības instrumenti);
- c)maksu vai citus maksājumus, ko piemēro atbilstīgi šā nolīguma 33. pantam. 28. PANTS Preču klasifikācija Preču klasifikācija tirdzniecībā starp Pusēm ir noteikta katras Puses attiecīgajā tarifu nomenklatūrā atbilstīgi 1983. gada Starptautiskajā konvencijā par harmonizēto preču aprakstīšanas un kodēšanas sistēmu noteiktajai harmonizētajai sistēmai (turpmāk "HS") un tās turpmākajiem grozījumiem. 29. PANTS Ievedmuitas nodokļu atcelšana 1. Katra Puse samazina vai atceļ muitas nodokļus otras Puses noteiktas izcelsmes precēm saskaņā ar sarakstiem, kas iekļauti šā nolīguma I pielikuma A daļā (turpmāk - saraksti). Neskarot pirmo daļu, valkātam apģērbam un citiem lietotiem tekstilizstrādājumiem, uz ko attiecas Ukrainas muitas kods 6309 00 00, Ukraina atcels ievedmuitas nodokļus saskaņā ar nosacījumiem, kas izklāstīti šā nolīguma I pielikuma B daļā. 2. Visām precēm muitas nodokļu pamatlikme, kuru pēc tam samazina saskaņā ar šā panta 1. punktu, ir noteikta šā nolīguma I pielikumā. 3. Ja kādā brīdī pēc šā nolīguma stāšanās spēkā kāda Puse samazina tās piemēroto vislielākās labvēlības (turpmāk "-VL") muitas nodokļa likmi, minēto likmi piemēro kā pamatlikmi, ja un kamēr vien tā ir zemāka par muitas nodokļa likmi, kas aprēķināta saskaņā ar minētās Puses sarakstu. 4. Piecus gadus pēc šā nolīguma stāšanās spēkā pēc jebkuras Puses pieprasījuma Puses apspriežas viena ar otru, lai apsvērtu iespēju paātrināt muitas nodokļu atcelšanu un paplašināt tās piemērošanas jomu tirdzniecībā starp Pusēm. Lēmums, ko Asociācijas komiteja pieņem tās Tirdzniecības komitejas sastāvā saskaņā ar šā nolīguma 465. pantu (turpmāk saukta arī par Tirdzniecības komiteju), par muitas nodokļa atcelšanu vai atcelšanas paātrināšanu precei aizstāj nodokļu likmi vai klasifikācijas kategoriju, kas attiecīgajai precei noteikta saskaņā ar sarakstiem. 30. PANTS Jaunu pasākumu nepieņemšana Puses nevar palielināt spēkā esošu muitas nodokli vai noteikt jaunu muitas nodokli precei, kuras noteikta izcelsme ir otras Puses teritorijā. Tas neizslēdz, ka Puses var:
- a)pēc vienpusējas muitas nodokļa samazināšanas palielināt to līdz līmenim, kāds noteikts sarakstos; vai
- b)saglabāt vai palielināt muitas nodokli, ja to atļāvusi Pasaules Tirdzniecības organizācijas (turpmāk - PTO) Domstarpību izšķiršanas iestāde (turpmāk - DII). 31. PANTS Izvedmuitas nodokļi 1. Puses nepieņem vai neatstāj spēkā muitas nodokļus, nodevas vai citus pasākumus ar līdzvērtīgu iedarbību, ko uzliek preču eksportam vai saistībā ar preču eksportu uz otras Puses teritoriju. 2. Esošos muitas nodokļus vai pasākumus ar līdzvērtīgu iedarbību, ko piemēro Ukraina un kas uzskaitīti šā nolīguma I pielikuma C daļā, atceļ pārejas perioda laikā saskaņā ar sarakstu, kas pievienots šā nolīguma I pielikuma C daļā. Ja Ukrainas muitas kodus atjaunina, saistības, kas paredzētas šā nolīguma I pielikuma C daļas sarakstā, paliek spēkā, pamatojoties uz preču apraksta atbilsmēm. Ukraina var ieviest aizsargpasākumus izvedmuitas nodokļiem, kā tas noteikts šā nolīguma I pielikuma D daļā. Šādi aizsargpasākumi vairs nav piemērojami, beidzoties termiņam, kas attiecīgai precei norādīts šā nolīguma I pielikuma D daļā. 32. PANTS Eksporta subsīdijas un pasākumi ar līdzvērtīgu iedarbību 1. Pēc šā nolīguma stāšanās spēkā Puses neuztur spēkā, neievieš vai neatjauno eksporta subsīdijas vai citus pasākumus ar līdzvērtīgu iedarbību lauksaimniecības precēm, ko nogādā otras Puses teritorijā. 2. Šajā pantā "eksporta subsīdijas" izprot tajā nozīmē, kas minētajam terminam piešķirta Līguma par lauksaimniecību 1. panta
- e)punktā, kas pievienots PTO līgumam tā 1A pielikumā (turpmāk "Līgums par lauksaimniecību"), ietverot visus minētā panta grozījumus, kas veikti minētajā Līgumā par lauksaimniecību. 33. PANTS Maksas un citi maksājumi Katra Puse nodrošina, ka saskaņā ar VVTT 1994 VIII pantu un izskaidrojumu par tā interpretāciju visas maksas un maksājumi neatkarīgi no to būtības, kas nav šā nolīguma 27. pantā minētie muitas nodokļi vai pasākumi un ko piemēro preču importam vai eksportam, vai saistībā ar to, nav lielāki par sniegto pakalpojumu aptuvenajām izmaksām un neizvēršas par vietējo preču netiešu aizsardzību vai ar fiskālām vajadzībām pamatotu nodokļu uzlikšanu importam vai eksportam. 3. IEDAĻA ĀRPUSTARIFA PASĀKUMI 34. PANTS Valsts režīms Katra Puse nosaka valsts režīmu otras Puses precēm saskaņā ar VVTT 1994 III pantu, tostarp izskaidrojumu par tā interpretāciju. Saistībā ar šo VVTT 1994 III pants un izskaidrojums par tā interpretāciju ir iekļauti šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļu. 35. PANTS Importa un eksporta ierobežojumi Puses nepieņem vai neatstāj spēkā nekādus aizliegumus vai ierobežojumus, vai pasākumus ar līdzvērtīgu iedarbību, ko piemēro otras Puses jebkādu preču importam vai preču eksportam, vai pārdošanai eksportam uz otras Puses teritoriju, izņemot, ja šajā nolīgumā ir paredzēts citādi, vai saskaņā ar VVTT 1994 XI pantu un izskaidrojumu par tā interpretāciju. Saistībā ar šo VVTT 1994 XI pants un izskaidrojums par tā interpretāciju tiek iekļauti šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļu. 4. IEDAĻA ĪPAŠI NOTEIKUMI PAR PRECĒM 36. PANTS Vispārīgi izņēmumi Nekas šajā nolīgumā netiek interpretēts tādā veidā, ka tas liegtu kādai Pusei pieņemt vai piemērot pasākumus saskaņā ar VVTT 1994 XX un XXI pantu un izskaidrojumiem par to interpretāciju, kas ar šo ir iekļauti šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļām. 5. IEDAĻA ADMINISTRATĪVĀ SADARBĪBA UN KOORDINĀCIJA AR CITĀM VALSTĪM 37. PANTS Īpaši noteikumi par administratīvo sadarbību 1. Puses vienojas, ka administratīvā sadarbība ir būtiska atbilstīgi šai nodaļai piešķirtā preferenciālā tarifu režīma īstenošanai un kontrolei, un uzsver apņemšanos cīnīties pret pārkāpumiem un krāpšanu muitas jautājumos saistībā ar importu, eksportu, preču tranzītu un to pakļaušanu citam muitas režīmam vai procedūrai, ietverot aizliedzošus, ierobežojošus un kontroles pasākumus. 2. Ja Puse uz objektīvas, dokumentētas informācijas pamata konstatē administratīvās sadarbības trūkumu un/vai pārkāpumus vai krāpšanu saistībā ar šo nodaļu no otras Puses, attiecīgā Puse var pagaidām apturēt attiecīgo preferenciālo tarifu režīmu attiecīgajam ražojumam vai ražojumiem saskaņā ar šo pantu. 3. Šajā pantā administratīvās sadarbības trūkums, izmeklējot muitas pārkāpumus vai krāpšanu, cita starpā nozīmē:
- a)atkārtotu nespēju izpildīt pienākumu pārbaudīt attiecīgā ražojuma vai ražojumu izcelsmes statusu;
- b)atkārtota atteikšanās vai nepamatota kavēšanās veikt izcelsmes apliecinājumu turpmākas pārbaudes un/vai paziņot šādas pārbaudes rezultātus;
- c)atkārtota atteikšanās vai nepamatota kavēšanās sniegt atļauju administratīvās sadarbības operāciju veikšanai, lai pārbaudītu ar attiecīgā preferenciālā režīma piešķiršanu saistīto dokumentu īstumu vai informācijas precīzumu. Šajā pantā pārkāpumu vai krāpšanu cita starpā var konstatēt, ja bez apmierinoša izskaidrojuma strauji pieaug preču imports, pārsniedzot parasto otras Puses ražošanas līmeni un eksporta kapacitāti, un tas saistīts ar objektīvu informāciju par pārkāpumiem vai krāpšanu. 4. Pagaidu apturēšanu piemēro, ievērojot šādus nosacījumus:
- a)Puse, kas uz objektīvas informācijas pamata konstatē administratīvās sadarbības trūkumu un/vai pārkāpumus vai krāpšanu, kas izriet no otras Puses, nekavējoties paziņo Tirdzniecības komitejai savu konstatējumu kopā ar objektīvo informāciju un uzsāk apspriešanos ar Tirdzniecības komiteju, pamatojoties uz visu attiecīgo informāciju un objektīvajiem konstatējumiem, ar mērķi panākt abām Pusēm pieņemamu risinājumu. Iepriekš minētās apspriešanās laikā attiecīgajiem ražojumiem piemēro preferenciālo režīmu;
- b)ja Puses ir sākušas apspriešanos Tirdzniecības komitejā kā minēts
- a)apakšpunktā un nav varējušas vienoties par pieņemamu risinājumu trīs mēnešu laikā no pirmās Tirdzniecības komitejas sanāksmes, attiecīgā Puse var pagaidām apturēt preferenciālo režīmu attiecīgajam ražojumam vai ražojumiem. Šādu pagaidu apturēšanu nekavējoties paziņo Tirdzniecības komitejai;
- c)šajā pantā paredzētā pagaidu apturēšana nepārsniedz to, kas nepieciešams skartās Puses finansiālo interešu aizsardzībai. Katra pagaidu apturēšana nepārsniedz sešus mēnešus. Tomēr pagaidu apturēšanu var atjaunot. Par pagaidu apturēšanu nekavējoties pēc pieņemšanas paziņo Tirdzniecības komitejai. Tirdzniecības komitejā par to periodiski notiek apspriešanās jo īpaši ar mērķi pēc iespējas ātrāk pārtraukt apturēšanu, tiklīdz beidz pastāvēt tās piemērošanas nosacījumi. 5. Vienlaicīgi ar paziņojumu Tirdzniecības komitejai saskaņā ar šā panta 4. punkta
- a)apakšpunktu attiecīgajai Pusei savos oficiālās informācijas avotos būtu jāpublicē paziņojums importētājiem. Paziņojumā importētājiem būtu jānorāda, ka attiecībā uz konkrēto ražojumu, pamatojoties uz objektīvu informāciju, ir konstatēts administratīvās sadarbības trūkums un/vai pārkāpumi vai krāpšana. 38. PANTS Rīcība administratīvo kļūdu gadījumā Ja kompetentās iestādes pieļauj kļūdu eksporta preferenciālās sistēmas atbilstīgā pārvaldībā, un īpaši šā nolīguma protokola noteikumu piemērošanā attiecībā uz noteiktas izcelsmes ražojumu definīciju un administratīvās sadarbības metodēm, un šāda kļūda noved pie sekām saistībā ar ievedmuitas nodokļiem, Puse, kas saskaras ar šādām sekām, var pieprasīt, lai Tirdzniecības komiteja pārbauda iespēju pieņemt visus attiecīgos pasākumus ar mērķi atrisināt situāciju. 39. PANTS Nolīgumi ar citām valstīm 1. Šis nolīgums neaizliedz saglabāt vai veidot muitas savienības, brīvās tirdzniecības zonas vai pierobežas satiksmes režīmus, ja vien tas nav pretrunā ar šajā nolīgumā paredzētajiem tirdzniecības režīmiem. 2. Tirdzniecības komitejā Puses apspriežas par nolīgumiem, ar kuriem izveido muitas savienības, brīvās tirdzniecības zonas vai pierobežas satiksmes režīmus, un pēc pieprasījuma par citiem svarīgiem jautājumiem, kas attiecas uz to atbilstošo tirdzniecības politiku ar trešām valstīm. Īpaši tad, ja kāda trešā valsts pievienojas Eiropas Savienībai, šādas apspriedes notiek, lai nodrošinātu, ka tiks ņemtas vērā šajā nolīgumā minētās ES un Ukrainas abpusējās intereses. 2. NODAĻA TIRDZNIECĪBAS AIZSARDZĪBAS LĪDZEKĻI 1. IEDAĻA GLOBĀLIE AIZSARDZĪBAS PASĀKUMI 40. PANTS Vispārīgi noteikumi 1. Puses apstiprina savas tiesības un saistības saskaņā ar VVTT 1994 XIX pantu un Vienošanos par aizsardzības pasākumiem, kas ietverta PTO līguma 1A pielikumā (turpmāk - Vienošanās par aizsardzības pasākumiem). ES puse saglabā savas tiesības un saistības saskaņā ar Līguma par lauksaimniecību 5. pantu, kas ietverts PTO līguma 1A pielikumā (turpmāk - Līgums par lauksaimniecību), izņemot tirdzniecību ar lauksaimniecības produktiem, kam piemērojams preferenciāls režīms saskaņā ar šo nolīgumu. 2. Preferenciālas izcelsmes noteikumus, kas paredzēti šā nolīguma IV sadaļas 1. nodaļā (Valsts režīms un preču tirgus pieejamība), nepiemēro šai iedaļai. 41. PANTS Pārredzamība 1. Puse, kas sāk aizsardzības pasākumu izmeklēšanu, paziņo par to otrai Pusei, nosūtot tai oficiālu paziņojumu, ja pēdējai minētajai Pusei ir būtiska ekonomiska interese. 2. Šā panta vajadzībām uzskata, ka Pusei ir būtiska ekonomiska interese, ja tā ir viena no pieciem lielākajiem importēto ražojumu piegādātājiem pēdējo triju gadu laikā, vērtējot pēc absolūtā apjoma vai vērtības. 3. Neatkarīgi no šā nolīguma 40. panta un neskarot Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 3.2. pantu, pēc otras Puses pieprasījuma Puse, kas sāk aizsardzības pasākumu izmeklēšanu un plāno piemērot aizsardzības pasākumus, nekavējoties sniedz ad hoc rakstisku paziņojumu ar visu atbilstošo informāciju, kura novedusi pie aizsardzības pasākumu izmeklēšanas sākšanas un aizsardzības pasākumu piemērošanas, attiecīgā gadījumā ietverot izmeklēšanas provizoriskos rezultātus un izmeklēšanas galīgos secinājumus, kā arī piedāvā otrai Pusei iespēju apspriesties. 42. PANTS Pasākumu piemērošana 1. Piemērojot aizsardzības pasākumus, Puses cenšas tos piemērot tādā veidā, kas vismazāk ietekmē to divpusējo tirdzniecību. 2. Šā panta pirmā punkta nolūkos, ja Puse uzskata, ka ir izpildītas juridiskās prasības galīgu aizsardzības pasākumu piemērošanai, Puse, kas plāno šādu pasākumu piemērošanu, paziņo par to otrai Pusei un sniedz tai iespēju noturēt divpusēju apspriešanos. Ja 30 dienu laikā no paziņojuma dienas nav atrasts apmierinošs risinājums, importējošā Puse var pieņemt atbilstīgus pasākumus problēmas risināšanai. 43. PANTS Jaunattīstības valsts Tādā mērā, kā Ukraina kvalificējas kā jaunattīstības valsts3 Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 9. panta nolūkos, ES puse tai nepiemēro aizsardzības pasākumus, ja ir izpildīti minētās vienošanās 9. pantā noteiktie nosacījumi. 2. IEDAĻA AIZSARDZĪBAS PASĀKUMI VIEGLAJIEM AUTOMOBIĻIEM 44. PANTS Aizsardzības pasākumi vieglajiem automobiļiem 1. Ukraina var piemērot aizsardzības pasākumu augstākas ievedmuitas nodokļa veidā ES puses noteiktas izcelsmes4 vieglajiem automobiļiem ar tarifu pozīcijas numuru 8703 (turpmāk - ražojums) kā definēts šā nolīguma 45. pantā saskaņā ar šīs iedaļas noteikumiem, ja ir izpildīti visi šādi nosacījumi:
- a)ja pēc tam, kad atbilstīgi šim nolīgumam piemērotais muitas nodoklis ir samazināts vai atcelts, ražojums tiek importēts Ukrainas teritorijā tādā palielinātā apjomā, kuru nosaka absolūtā izteiksmē vai attiecībā pret iekšzemes ražošanu, un ar tādiem nosacījumiem, ka rodas nopietns kaitējums iekšzemes ražošanas nozarei, kas ražo līdzīgus ražojumus;
- b)ja attiecīgā ražojuma kopējais importa apjoms (vienībās)5 jebkurā gadā pārsniedz šā nolīguma II pielikumā iekļautajā sarakstā noteikto robežlīmeni; un
- c)ja attiecīgā ražojuma kopējais importa apjoms Ukrainā (vienībās)6 pēdējo 12 mēnešu perioda laikā, kas beidzas ne ātrāk kā priekšpēdējā mēnesī pirms Ukraina uzaicina ES pusi sākt apspriešanos saskaņā ar šā panta 5. punktu, pārsniedz II pielikumā iekļautajā Ukrainas sarakstā noteikto procentuālās attiecības robežu visām jaunām reģistrācijām7 Ukrainā tajā pašā periodā. 2. Šā panta 1. punktā minētais nodoklis nepārsniedz mazāko no šīm likmēm: dominējošo nodoklim piemēroto VL likmi vai nodoklim piemēroto VL likmi, kas ir spēkā dienu pirms šā nolīguma stāšanās spēkā, vai tarifa likmi, kas noteikta šā nolīguma II pielikumā iekļautajā Ukrainas sarakstā. Nodokli var piemērot tikai atlikušajā laikā līdz gada beigām, kā definēts šā nolīguma II pielikumā. 3. Neskarot šā panta 2. punktu, nodokļus, ko Ukraina piemēro saskaņā ar šā panta 1. punktu, nosaka atbilstīgi šā nolīguma II pielikumā iekļautajam Ukrainas sarakstam. 4. Ceļā esoši ražojumi, par kuru piegādi līgums tika noslēgts pirms papildnodokļa piemērošanas saskaņā ar šā panta 1. līdz 3. punktu, ir atbrīvoti no visiem šādiem papildnodokļiem. Taču šādas piegādes ieskaitīs attiecīgo ražojumu nākamā gada importa apjomā, lai ievērotu šā panta 1. punkta nosacījumus konkrētajam gadam. 5. Visus aizsardzības pasākumus Ukraina piemēro pārredzamā veidā. Šajā nolūkā Ukraina cik iespējams ātri sniedz rakstisku paziņojumu ES pusei par savu nolūku piemērot šādu pasākumu un sniedz visu atbilstošo informāciju, ietverot ražojuma importa apjomu (vienībās), kopējo jebkuras izcelsmes vieglo automobiļu importa apjomu (vienībās) un vieglo automobiļu jauno reģistrāciju skaitu Ukrainā par šā panta 1. punktā minēto periodu. Ukraina aicina ES pusi sākt apspriešanos pēc iespējas ātrāk pirms šāda pasākuma piemērošanas ar nolūku pārspriest šo informāciju. Pasākumu nepieņem ātrāk kā 30 dienas pēc apspriešanās uzaicinājuma. 6. Ukraina var piemērot aizsardzības pasākumu tikai pēc tam, kad tās kompetentās iestādes ir veikušas izmeklēšanu saskaņā ar Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 3. pantu un 4. panta 2. punkta
- c)apakšpunktu, un šajā nolūkā Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 3. pants un 4. panta 2. punkta
- c)apakšpunkts tiek iekļauti šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļu mutatis mutandis. Šai izmeklēšana ir jāpierāda, ka pēc tam, kad atbilstīgi šim nolīgumam piemērotais muitas nodoklis ir samazināts vai atcelts, ražojums tiek importēts Ukrainas teritorijā tādā palielinātā apjomā, kuru nosaka absolūtā izteiksmē vai attiecībā pret iekšzemes ražošanu, un ar tādiem nosacījumiem, ka rodas nopietns kaitējums iekšzemes ražošanas nozarei, kas ražo līdzīgus ražojumus. 7. Ukraina nekavējoties rakstiski informē ES pusi par šā panta 6. punktā aprakstītās izmeklēšanas sākšanu. 8. Veicot izmeklēšanu, Ukraina ievēro Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 4. panta 2. punkta
- a)un
- b)apakšpunkta prasības, un šajā nolūkā Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 4. panta 2. punkta
- a)un
- b)apakšpunkts tiek iekļauts šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļu mutatis mutandis. 9. Attiecīgos faktorus saistībā ar kaitējuma noteikšanu Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 4. panta 2. punkta
- a)apakšpunktā novērtē par vismaz trīs secīgiem 12 mēnešu periodiem, tas ir, kopā par vismaz trīs gadiem. 10. Izmeklēšanas gaitā novērtē visus zināmos faktorus, ne tikai preferenciālā režīma importa pieaugumu saskaņā ar šo nolīgumu, kas tajā pašā laikā varētu radīt kaitējumu iekšzemes ražošanas nozarei. ES puses noteiktas izcelsmes ražojuma palielinātu importa apjomu neuzskata par muitas nodokļa samazināšanas vai atcelšanas rezultātu, ja tā paša ražojuma imports no citiem avotiem arī ir pieaudzis līdzīgā apmērā. 11. Ukraina rakstiski informē ES pusi un visas citas ieinteresētās personas par izmeklēšanas rezultātiem un pamatotiem secinājumiem savlaicīgi pirms šā panta 5. punktā minētas apspriešanās ar nolūku pārskatīt no izmeklēšanas izrietošo informāciju un apmainīties ar viedokļiem par ierosinātajiem pasākumiem apspriešanās laikā. 12. Ukraina nodrošina, ka statistika par vieglajiem automobiļiem, ko izmanto kā šādu pasākumu pierādījumu, ir uzticama, adekvāta un savlaicīgi publiski pieejama. Ukraina bez kavēšanās sniedz mēneša statistiku par ražojuma importa apjomu (vienībās), kopējo vieglo automobiļu importa apjomu (vienībās) no visiem avotiem un vieglo automobiļu jaunajām reģistrācijām Ukrainā. 13. Neskarot šā panta 1. punktu, pārejas perioda laikā šā panta 1. punkta
- a)apakšpunkta un 6. līdz 11. punkta noteikumus nepiemēro. 14. Ukraina nepiemēro aizsardzības pasākumus saskaņā ar šo iedaļu pirmā gada laikā. Ukraina nepiemēro vai neuztur spēkā aizsardzības pasākumus saskaņā ar šo iedaļu un neturpina izmeklēšanu šajā saistībā pēc piecpadsmitā gada. 15. Šā panta piemērošanu un darbību var izvērtēt un pārskatīt Tirdzniecības komitejā. 45. PANTS Definīcijas Šajā iedaļā un šā nolīguma II pielikumā: 1. "ražojums" ir tikai ES puses izcelsmes vieglie automobiļi, kas ietilpst tarifu pozīcijā 8703 saskaņā ar izcelsmes noteikumiem, kuri paredzēti šā nolīguma I protokolā Par jēdziena "noteiktas izcelsmes ražojumi" definīciju un administratīvās sadarbības metodēm; 2. jēdzienu "nopietns kaitējums" lieto nozīmē, kas noteikta Vienošanās par aizsardzības pasākumiem 4. panta 1. punkta
- a)apakšpunktā. Šajā nolūkā minētais 4. panta 1. punkta
- a)apakšpunkts ir iekļauts šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļu mutatis mutandis; 3. "līdzīgs ražojums" ir ražojums, kas ir tāds pats, proti, līdzīgs visos aspektos attiecīgajam ražojumam vai, ja tāda ražojuma nav, citam ražojumam, kurš, kaut arī nav līdzīgs visos aspektos, ir ar tādām īpašībām, kas ļoti atgādina attiecīgā ražojuma īpašības; 4. "pārejas periods" ir 10 gadu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās dienas; pārejas periodu pagarinās par trīs gadiem, ja pirms desmitā gada beigām Ukraina būs iesniegusi pamatotu lūgumu šā nolīguma 465. pantā minētajai Tirdzniecības komitejai un Tirdzniecības komiteja būs to izskatījusi; 5. "pirmais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās dienas; 6. "otrais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 1. gadadienas; 7. "trešais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 2. gadadienas; 8. "ceturtais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 3. gadadienas; 9. "piektais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 4. gadadienas; 10. "sestais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 5. gadadienas; 11. "septītais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 6. gadadienas; 12. "astotais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 7. gadadienas; 13. "devītais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 8. gadadienas; 14. "desmitais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 9. gadadienas; 15. "vienpadsmitais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 10. gadadienas; 16. "divpadsmitais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 11. gadadienas; 17. "trīspadsmitais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 12. gadadienas; 18. "četrpadsmitais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 13. gadadienas; 19. "piecpadsmitais gads" ir 12 mēnešu periods no šā nolīguma spēkā stāšanās 14. gadadienas. 3. IEDAĻA KUMULĀCIJAS AIZLIEGUMS 45.a PANTS Kumulācijas aizliegums Neviena Puse attiecībā uz vienu un to pašu ražojumu vienlaicīgi nevar piemērot:
- a)aizsardzības pasākumu saskaņā ar šīs nodaļas 2. iedaļu (Aizsardzības pasākumi vieglajiem automobiļiem) un
- b)pasākumu saskaņā ar VVTT 1994 XIX pantu un Vienošanos par aizsardzības pasākumiem. 4. IEDAĻA ANTIDEMPINGA UN KOMPENSĀCIJAS PASĀKUMI 46. PANTS Vispārīgi noteikumi 1. Puses saglabā savas tiesības un pienākumus saskaņā ar VVTT 1994 VI pantu, PTO nolīguma 1A pielikumā iekļauto Vienošanos par GATT 1994 VI panta īstenošanu (turpmāk - Antidempinga vienošanās) un PTO nolīguma 1A pielikumā iekļauto Vienošanos par subsīdijām un kompensācijas pasākumiem (turpmāk - SKP vienošanās). 2. Preferenciālas izcelsmes noteikumus, kas paredzēti šā nolīguma IV sadaļas 1. nodaļā (Valsts režīms un preču tirgus pieejamība), nepiemēro šai iedaļai. 47. PANTS Pārredzamība 1. Puses vienojas, ka antidempinga un kompensācijas pasākumi būtu jāizmanto, pilnībā ievērojot attiecīgās Antidempinga vienošanās un SKP vienošanās prasības un tie būtu jāpiemēro, pamatojoties uz taisnīgu un pārredzamu sistēmu. 2. Pēc tam, kad Puses kompetentās iestādes ir saņēmušas atbilstīgi noformētu antidempinga pieteikumu par importu no otras Puses, un ne vēlāk kā 15 dienas pirms izmeklēšanas sākšanas Puse rakstiski paziņo otrai Pusei par pieprasījuma saņemšanu. 3. Neskarot Antidempinga vienošanās 6. panta 5. punktu un SKP vienošanās 12. panta 4. punktu, Puses tūlīt pēc pagaidu pasākumu noteikšanas, ja tādi ir noteikti, un pirms galīgā lēmuma pieņemšanas nodrošina pilnīgu un pamatotu informāciju par visiem būtiskajiem faktiem un apsvērumiem, balstoties uz kuriem pieņemts lēmums piemērot pasākumus. Informāciju sniedz rakstiski un ieinteresētajām personām piešķir pietiekami daudz laika iesniegt komentārus. Pēc tam, kad ir sniegta visa attiecīgā informācija, ieinteresētajām personām piešķir vismaz 10 dienas komentāru iesniegšanai. 4. Ar noteikumu, ka tas nevajadzīgi neaizkavē izmeklēšanu, un saskaņā ar Puses iekšējiem tiesību aktiem par izmeklēšanas procedūrām katra ieinteresētā persona tiek uzklausīta, lai tā varētu paust savu viedokli antidempinga vai kompensācijas maksājumu izmeklēšanas laikā. 48. PANTS Sabiedrības interešu ievērošana Puse nevar piemērot antidempinga vai kompensācijas pasākumus, ja, pamatojoties uz izmeklēšanas laikā atklāto informāciju, var nepārprotami secināt, ka šādu pasākumu piemērošana nav sabiedrības interesēs. Nosakot sabiedrības intereses, pamatojas uz visu dažādo interešu izvērtējumu kopumā, ietverot iekšzemes ražošanas nozares intereses, lietotāju, patērētāju un importētāju intereses tādā apmērā, kādā tie snieguši attiecīgu informāciju izmeklēšanas iestādēm. 49. PANTS Mazākā maksājuma noteikums Ja Puse nolemj piemērot pagaidu vai pastāvīgu antidempinga vai kompensācijas maksājumu, šāda maksājuma apmērs nepārsniedz dempinga starpību vai kompensācijas subsīdijas, bet tam vajadzētu būt mazākam par starpību, ja šāds mazākais maksājums ir pietiekams, lai likvidētu kaitējumu iekšzemes ražošanas nozarei. 50. PANTS Pasākumu un pārskatīšanas piemērošana 1. Puses var piemērot pagaidu antidempinga vai kompensācijas maksājumus tikai tad, ja pagaidu lēmums ir parādījis, ka eksistē dempings vai subsīdija, kas kaitē iekšzemes ražošanas nozarei. 2. Pirms pastāvīgas antidempinga vai kompensācijas maksājuma piemērošanas Puses izpēta iespēju piemērot konstruktīvus aizsardzības līdzekļus, pienācīgi apsverot katras lietas īpašos apstākļos. Neskarot katras Puses iekšējo tiesību aktu attiecīgos noteikumus, Pusēm būtu jādod priekšroka cenu saistībām tādā apmērā, kādā Puses ir saņēmušas adekvātus eksportētāju piedāvājumus un šo piedāvājumu pieņemšana nav uzskatāma par nepraktisku. 3. Saņemot pienācīgi pamatotu kāda eksportētāja pieprasījumu pārskatīt spēkā esošos antidempinga vai kompensācijas pasākumus, Puse, kas piemēro attiecīgo pasākumu, objektīvi un ātri izskata šo pieprasījumu un iespējami ātri paziņo eksportētājam par izskatīšanas rezultātiem. 5. IEDAĻA APSPRIEŠANĀS 50.a PANTS Apspriešanās 1. Puse pēc otras Puses pieprasījuma rod iespēju apspriesties ar pēdējo par īpašiem jautājumiem, kas varētu rasties saistībā ar tirdzniecības aizsardzības līdzekļu piemērošanu. Šie jautājumi var būt saistīti, bet neaprobežojas ar dempinga starpības aprēķina metodēm, ietverot dažādus pielāgojumus, statistikas izmantošanu, importa attīstību, kaitējuma noteikšanu un mazākā maksājuma noteikuma piemērošanu. 2. Apspriešanās notiek cik vien iespējams ātri un parasti 21 dienas laikā pēc pieprasījuma saņemšanas. 3. Apspriešanās saskaņā ar šo iedaļu notiek, neskarot un pilnībā ievērojot šā nolīguma 41. un 47. panta noteikumus. 6. IEDAĻA INSTITUCIONĀLIE NOTEIKUMI 51. PANTS Dialogs par tirdzniecības aizsardzības līdzekļiem 1. Puses ir vienojušās izveidot dialogu ekspertu līmenī par tirdzniecības aizsardzības līdzekļiem kā forumu sadarbībai jautājumos par tirdzniecības aizsardzības līdzekļiem. 2. Dialogs par tirdzniecības aizsardzības līdzekļiem norisinās ar mērķi:
- a)uzlabot Pušu zināšanas un izpratni par otras Puses tiesību aktiem, politiku un praksi tirdzniecības aizsardzības līdzekļu jomā;
- b)uzraudzīt šīs nodaļas īstenošanu;
- c)uzlabot sadarbību starp Pušu iestādēm, kas atbild par jautājumiem, kuri saistīti ar tirdzniecības aizsardzības līdzekļiem;
- d)pārspriest starptautiska līmeņa jaunumus tirdzniecības aizsardzības jomā;
- e)sadarboties saistībā ar jebkuriem citiem tirdzniecības aizsardzības līdzekļu jautājumiem. 3. Dialoga par tirdzniecības aizsardzības līdzekļiem sanāksmes norisinās ad hoc pēc jebkuras Puses pieprasījuma. Par katras šādas sanāksmes dienaskārtību kopīgi vienojas iepriekš. 7. IEDAĻA DOMSTARPĪBU IZŠĶIRŠANA 52. PANTS Domstarpību izšķiršana Šā nolīguma IV sadaļas 14. nodaļu (Domstarpību izšķiršana) nepiemēro šīs nodaļas 1., 4., 5., 6. un 7. iedaļai. 3. NODAĻA TEHNISKIE ŠĶĒRŠĻI TIRDZNIECĪBAI 53. PANTS Darbības joma un definīcijas 1. Šī nodaļa ir piemērojama tehnisko noteikumu, standartu un atbilstības novērtēšanas procedūru izstrādei, pieņemšanai un piemērošanai saskaņā ar Līgumu par tehniskajām barjerām tirdzniecībā, kas ietverts PTO 1A pielikumā (turpmāk - TBT līgums), kas var ietekmēt preču tirdzniecību starp Pusēm. 2. Neskarot šā panta 1. punktu, šo nodaļu nepiemēro sanitārajiem un fitosanitārajiem pasākumiem, kas noteikti PTO nolīguma 1A pielikumā iekļautajā Līgumā par sanitāro un fitosanitāro pasākumu piemērošanu (turpmāk - SFP nolīgums), to nepiemēro arī iepirkumu tehniskajām specifikācijām, ko izstrādā valsts iestādes savām ražošanas vai patēriņa vajadzībām. 3. Šajā nodaļā piemēro TBT līguma 1. pielikumā noteiktās definīcijas. 54. PANTS Līguma par tehniskajām barjerām tirdzniecībā apstiprināšana Puses apstiprina to esošās tiesības un saistības vienai pret otru saskaņā ar TBT līgumu, kas ar šo ir iekļauts šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļu. 55. PANTS Tehniskā sadarbība 1. Puses stiprina sadarbību tehnisko noteikumu, standartu, metroloģijas, tirgus uzraudzības, akreditācijas un atbilstības novērtēšanas procedūru jomā ar nolūku uzlabot savstarpējo izpratni par to attiecīgajām sistēmām un veicināt piekļuvi to konkrētajiem tirgiem. Šajā ziņā tās var veidot dialogus par reglamentēšanas jautājumiem horizontālā un nozaru līmenī. 2. Īstenojot sadarbību, Puses cenšas identificēt, izstrādāt un sekmēt tirdzniecību veicinošas iniciatīvas, ietverot šādas iniciatīvas, bet ne tikai:
- a)sadarbības pastiprināšana reglamentējošā jomā, izmantojot informācijas, pieredzes un datu apmaiņu; zinātnisko un tehnisko sadarbību, lai paaugstinātu tehnisko noteikumu, standartu, testēšanas, tirgus uzraudzības, sertifikācijas un akreditācijas kvalitāti un efektīvāk izmantotu normatīvos resursus;
- b)attiecīgo par metroloģiju, standartizāciju, testēšanu, tirgus uzraudzību, sertifikāciju un akreditēšanu atbildīgo valsts un privāto organizāciju sadarbības atbalstīšana un veicināšana;
- c)Ukrainas standartizācijas, metroloģijas, akreditācijas, atbilstības novērtēšanas un tirgus uzraudzības sistēmu kvalitātes infrastruktūras attīstības veicināšana;
- d)Ukrainas dalības attiecīgu Eiropas organizāciju darbā veicināšana;
- e)risinājumu meklēšana iespējamiem šķēršļiem tirdzniecībai;
- f)nostāju koordinācija starptautiskās tirdzniecības un regulatīvās organizācijās, kā piemēram, PTO un Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisija (turpmāk - ANO EEK). 56. PANTS Tehnisko noteikumu, standartu un atbilstības novērtēšanas procedūru tuvināšana 1. Ukraina veic nepieciešamos pasākumus, lai pakāpeniski panāktu atbilstību ES tehniskajiem noteikumiem un ES standartizācijas, metroloģijas, akreditācijas un atbilstības novērtēšanas procedūrām un tirgus uzraudzības sistēmai, un apņemas ievērot principus un praksi, kas noteikta attiecīgos ES lēmumos un regulās8. 2. Lai sasniegtu 1. punktā noteiktos mērķus, Ukraina saskaņā ar šā nolīguma III pielikuma grafiku:
- i)pārņem tās tiesību aktos attiecīgos ES acquis;
- ii)veic administratīvās un institucionālās reformas, kas nepieciešamas, lai īstenotu šo nolīgumu un Rūpniecības ražojumu atbilstības novērtēšanas un atzīšanas nolīgumu (turpmāk - ACAA), kas minēts šā nolīguma 57. pantā; un iii) izveido efektīvu un pārskatāmu administratīvo sistēmu, kas nepieciešama šīs nodaļas īstenošanai. 3. Puses vienojas par grafiku šā nolīguma III pielikumā un uztur to spēkā. 4. Pēc šā nolīguma spēkā stāšanās Ukraina reizi gadā sniedz ES pusei ziņojumu par pasākumiem, kas veikti saskaņā ar šo pantu. Ja šā nolīguma III pielikuma grafikā paredzētās darbības nav īstenotas paredzētajā termiņā, Ukraina norāda jaunu grafiku šādas darbības pabeigšanai. 5. Ukraina atturas grozīt horizontālos un nozaru tiesību aktus, kas uzskaitīti šā nolīguma III pielikumā, izņemot, ja to dara nolūkā uzlabot šo tiesību aktu atbilstību attiecīgajiem ES acquis aktiem un uzturēt spēkā šo atbilstību. 6. Ukraina paziņo ES pusei par visām šādām izmaiņām tās tiesību aktos. 7. Ukraina nodrošina, ka tās attiecīgās iestādes pilnībā līdzdarbojas Eiropas un starptautiskās standartizācijas, juridiskās un fundamentālās metroloģijas un atbilstības novērtēšanas organizācijās, ietverot akreditāciju, saskaņā ar tās darbības jomu un tai pieejamo dalībnieces statusu. 8. Ukraina pakāpeniski pārņem Eiropas standartu kopumu par saviem valsts standartiem, tostarp saskaņotos Eiropas standartus, par kuriem prezumē, ka to brīvprātīga izmantošana ir saskaņā ar tiesību aktiem, kas uzskaitīti šā nolīguma III pielikumā. Vienlaicīgi ar šādu pārņemšanu Ukraina atceļ kolidējošos savas valsts standartus, tostarp pārtrauc pirms 1992. gada izstrādāto starpvalstu standartu (GOST/ГОСТ) piemērošanu. Turklāt Ukraina pakāpeniski izpilda pārējos dalības nosacījumus saskaņā ar prasībām, kas ir piemērojamas pilntiesīgiem Eiropas Standartizācijas organizāciju dalībniekiem. 57. PANTS Rūpniecības ražojumu atbilstības novērtēšanas un atzīšanas nolīgums 1. Puses vienojas pievienot šim nolīgumam ACAA kā šā nolīguma protokolu, aptverot vienu vai vairākas šā nolīguma III pielikumā uzskaitītas nozares, tiklīdz Puses ir vienojušās, ka attiecīgie Ukrainas nozares un horizontālie tiesību akti, iestādes un standarti ir pilnībā saskaņoti ar ES. 2. ACAA būs noteikts, ka preču tirdzniecība starp Pusēm nozarēs, kurām tas piemērojams, notiek ar tādiem pašiem nosacījumiem, kādi pastāv šo preču tirdzniecībai starp Eiropas Savienības dalībvalstīm. 3. Pēc tam, kad ES puse ir pārbaudījusi un apstiprinājusi Ukrainas attiecīgo tehnisko tiesību aktu, standartu un infrastruktūras saskaņošanas stāvokli, Pusēm vienojoties un ievērojot procedūru par šā nolīguma grozījumiem, ACAA pievieno šim nolīgumam kā protokolu un tajā ietver tās nozares no šā nolīguma III pielikuma saraksta, kuras uzskata par saskaņotām. Ir paredzēts, ka galu galā ACAA aptvers visas šā nolīguma III pielikumā izskaitītās nozares, ievērojot iepriekšminēto procedūru. 4. Tiklīdz sarakstā ietvertās nozares ir iekļautas ACAA Puses, savstarpēji vienojoties un saskaņā ar šā nolīguma grozījumu procedūru, apsver tā piemērošanas jomas paplašināšanas iespējas, lai aptvertu citas ražošanas nozares. 5. Kamēr ražojums nav ietverts ACAA, tam piemēro spēkā esošos Pušu tiesību aktus, ņemot vērā TBT līguma noteikumus. 58. PANTS Marķēšana un etiķetēšana 1. Neskarot šā nolīguma 56. un 57. pantu, attiecībā uz tehniskajiem noteikumiem par marķēšanas vai etiķetēšanas prasībām Puses apstiprina TBT nolīguma 2.2 pantā ietvertos principus, saskaņā ar kuriem šādu prasību izstrādes, pieņemšanas un piemērošanas nolūks vai sekas nedrīkst būt nevajadzīgu šķēršļu radīšana starptautiskajai tirdzniecībai. Šajā kontekstā marķēšanas vai etiķetēšanas prasības neierobežo tirdzniecību lielākā mērā, nekā tas nepieciešams, lai īstenotu likumīgi pamatotu mērķi, ņemot vērā risku, ko radītu to neievērošana. 2. Jo īpaši attiecībā uz obligātu marķēšanu vai etiķetēšanu Puses vienojas, ka:
- a)tās centīsies samazināt marķēšanas vai etiķetēšanas prasības, izņemot, kas nepieciešams ES acquis pieņemšanai šajā jomā un marķēšanai un etiķetēšanai veselības, drošības vai vides aizsardzības nolūkos vai citiem pamatotiem sabiedriskās kārtības mērķiem;
- b)Puse var noteikt marķējuma vai etiķetes formu, bet nepieprasa marķējuma apstiprināšanu, reģistrāciju vai sertifikāciju; un
- c)Pusēm ir tiesības pieprasīt, lai marķējumā vai etiķetēs esošā informācija tiktu sniegta konkrētā valodā. 4. NODAĻA SANITĀRIE UN FITOSANITĀRIE PASĀKUMI 59. PANTS Mērķis 1. Šīs nodaļas mērķis ir veicināt Pušu savstarpēju tirdzniecību ar precēm, uz kurām attiecas sanitārie un fitosanitārie pasākumi, vienlaicīgi aizsargājot cilvēku, dzīvnieku un augu dzīvību un veselību šādā veidā:
- a)nodrošinot pilnīgu pārredzamību attiecībā uz tirdzniecībai piemērojamiem sanitārajiem un fitosanitārajiem pasākumiem;
- b)tuvinot Ukrainas tiesību aktus ES tiesību aktiem;
- c)savstarpēji atzīstot dzīvnieka un auga veselības statusu un piemērojot reģionalizācijas principu;
- d)izveidojot mehānismu Pušu izveidoto sanitāro un fitosanitāro pasākumu līdzvērtības atzīšanai;
- e)turpinot PTO SFP nolīguma principu īstenošanu;
- f)izveidojot mehānismus un procedūras tirdzniecības veicināšanai un
- g)uzlabojot Pušu saziņu un sadarbību attiecībā uz sanitārajiem un fitosanitārajiem pasākumiem. 2. Šīs nodaļas mērķis arī ir panākt Pušu kopīgu vienošanos par dzīvnieku labturības standartiem. 60. PANTS Daudzpusējās saistības Puses apstiprina savas pašreizējās tiesības un saistības atbilstīgi SFP nolīgumam. 61. PANTS Darbības joma Šī nodaļa attiecas uz visiem kādas Puses sanitārajiem un fitosanitārajiem pasākumiem, kas var tieši vai netieši ietekmēt tirdzniecību starp Pusēm, ietverot pasākumus, kas uzskaitīti šā nolīguma IV pielikumā. 62. PANTS Definīcijas Šajā nodaļā piemēro šādas definīcijas: 1. "sanitārais vai fitosanitārais pasākums" ir pasākums, kas paredzēts SFP nolīguma A pielikuma 1. punktā un ietilpst šās nodaļas piemērošanas jomā; 2. "dzīvnieki" ir sauszemes un ūdensdzīvnieki saskaņā ar attiecīgajām definīcijām Pasaules Dzīvnieku veselības organizācijas (turpmāk - OIE) Sauszemes dzīvnieku veselības kodeksā vai Ūdensdzīvnieku veselības kodeksā; 3. "dzīvnieku produkti" ir dzīvnieku izcelsmes produkti, ietverot ūdensdzīvnieku izcelsmes produktus, saskaņā ar definīcijām OIE Sauszemes dzīvnieku veselības kodeksā vai Ūdensdzīvnieku veselības kodeksā; 4. "dzīvnieku blakusprodukti, kas nav paredzēti lietošanai pārtikā" ir dzīvnieku produkti, kas uzskaitīti šā nolīguma IV-A pielikuma 2. daļā (II); 5. "augi" ir dzīvi augi un norādītās dzīvās augļu daļas, tostarp sēklas:
- a)augļi vārda botāniskajā nozīmē, izņemot uzglabāšanai sasaldētus augļus,
- b)dārzeņi, izņemot uzglabāšanai sasaldētus dārzeņus,
- c)gumi, bumbuļsīpoli, sīpoli, sakneņi,
- d)griezti ziedi,
- e)zari ar lapām,
- f)nozāģēti koki ar lapotni,
- g)augu audu kultūras,
- h)lapas, lapotne,
- i)dzīvi ziedputekšņi un
- j)potzari, spraudeņi, dzinumi; 6. "augu produkti" ir neapstrādāti vai vienkārši sagatavoti augu izcelsmes produkti, ciktāl tos nevar uzskatīt par šā nolīguma IV-A pielikuma 3. daļā uzskaitītajiem augiem; 7. "sēklas" ir sēklas vārda botāniskajā nozīmē, kas paredzētas stādījumiem; 8. "kaitīgais organisms" jebkuras sugas, celma vai biotipa patogēns, dzīvnieks vai parazītaugs, kas ir kaitīgs augiem vai augu produktiem; 9. "aizsargājamās zonas" ES puses gadījumā ir zonas 2. panta 1. punkta
- h)apakšpunkta izpratnē Padomes Direktīvā 2000/29/EK (2000. gada 8. maijs) par aizsardzības pasākumiem pret tādu organismu ievešanu, kas kaitīgi augiem vai augu produktiem, un pret to izplatību (turpmāk - Direktīva 2000/29/EK), vai jebkura tam pēctecīga noteikuma izpratnē; 10. "dzīvnieku slimība" ir klīniska vai patoloģiska infekcijas izpausme dzīvniekos; 11. "akvakultūras slimība" ir klīniska vai neklīniska inficēšanās ar vienu vai vairākiem etioloģiskajiem slimību izraisītājiem, kas minēti OIE Ūdensdzīvnieku veselības kodeksā; 12. "dzīvnieku inficēšanās" ir situācija, kad dzīvnieki ir infekcijas izraisītāja nēsātāji ar klīniskām vai patoloģiskām infekcijas izpausmēm vai bez tām; 13. "dzīvnieku labturības standarti" ir Pušu izstrādātie un piemērotie dzīvnieku aizsardzības standarti, kas atbilst OIE standartiem un ietilpst šā nolīguma darbības jomā; 14. "atbilstošs veselības un fitosanitārās aizsardzības līmenis" ir attiecīgais veselības un fitosanitārās aizsardzības līmenis, kas noteikts SFP nolīguma A pielikuma 5. punktā; 15. "reģions" attiecībā uz dzīvnieku veselību ir zonas vai reģioni, kā noteikts OIE Sauszemes dzīvnieku veselības kodeksā, un attiecībā uz akvakultūru - kā noteikts OIE Starptautiskajā ūdensdzīvnieku veselības kodeksā, vienojoties, ka attiecībā uz ES puses teritoriju ņem vērā tās specifiskumu, atzīstot ES pusi par vienu veselumu; 16. "no kaitīgā organisma brīva teritorija" ir teritorija, kurā saskaņā ar zinātniskajiem datiem konkrēts kaitīgais organisms nav sastopams un kurā pēc vajadzības šo stāvokli oficiāli uztur; 17. "reģionalizācija" ir SFP nolīguma 6. pantā aprakstītā reģionalizācijas koncepcija; 18. "sūtījums" ir viena veida dzīvnieku produktu sūtījums, uz kuru attiecas viens un tas pats sertifikāts vai dokuments, kuru pārvadā ar vienu transportlīdzekli, kuru nosūtījis viens sūtītājs un kura izcelsme ir vienā un tajā pašā eksportētājvalstī vai šādas valsts daļā. Vienā sūtījumā var ietilpt viena vai vairākas preču partijas; 19. "augu vai augu produktu sūtījums" ir augi, augu produkti un/vai citas preces, ko pārvieto no vienas valsts uz citu un uz ko attiecas viens fitosanitārais sertifikāts, ja tāds ir nepieciešams (sūtījums var sastāvēt no vienas vai vairākām precēm vai preču partijām); 20. "partija" ir vairākas vienas un tās pašas preces vienības, ko var atpazīt pēc tās sastāva un izcelsmes vienveidības un kas ir sūtījuma daļa; 21. "līdzvērtība tirdzniecības nolūkos" (turpmāk - līdzvērtība) ir situācija, kad importētāja Puse pieņem eksportētājas Puses sanitāros vai fitosanitāros pasākumus, kaut arī šie pasākumi atšķiras no importētājas Puses pasākumiem, ja eksportētāja Puse objektīvi parāda importētājai Pusei, ka tās pasākumi sasniedz importētājas Puses atbilstošu sanitārās un fitosanitārās aizsardzības līmeni; 22. "nozare" ir Puses produkta vai produktu kategorijas ražošanas vai tirdzniecības struktūra; 23. "apakšnozare" ir kādas nozares noteikta un kontrolēta daļa; 24. "preces" ir dzīvnieki un augi vai to kategorijas, vai konkrēti produkti un citi objekti, ko pārvieto tirdzniecības vai citos nolūkos, ietverot šā panta 2. - 7. punktā minēto; 25. "īpaša importa atļauja" ir importētājas Puses kompetento iestāžu oficiāla iepriekšēja atļauja, kas izdota individuālam importētājam kā priekšnoteikums preces viena sūtījuma vai vairākkārtīgu sūtījumu ievešanai no eksportētājas Puses šā nolīguma darbības ietvaros, 26. "darba dienas" ir nedēļas dienas, izņemot svētdienu, sestdienu un valsts svētku dienas kādā no Pusēm; 27. "inspicēšana" ir jebkura barības, pārtikas, dzīvnieku veselības un dzīvnieku labturības aspekta pārbaude, kuras mērķis ir noteikt, vai šis aspekts ir saskaņā ar barības un pārtikas, un dzīvnieku veselības, un dzīvnieku labturības noteikumu prasībām; 28. "augu veselības inspicēšana" ir augu, augu produktu vai citu regulētu objektu oficiāla vizuāla pārbaude ar mērķi konstatēt kaitīgu organismu klātbūtni un/vai atbilstību fitosanitārajiem noteikumiem; 29. "verificēšana" ir pārbaude, veicot izmeklēšanu un objektīvu pierādījumu izvērtēšanu, lai pārliecinātos, vai paredzētās prasības ir izpildītas. 63. PANTS Kompetentās iestādes Puses šā nolīguma 74. pantā minētās Sanitārās un fitosanitārās pārvaldības apakškomitejas (turpmāk - SFP apakškomiteja) pirmajā sanāksmē informē viena otru par to kompetento iestāžu struktūru, organizāciju un kompetenču sadalījumu. Puses informē viena otru par visām izmaiņām attiecībā uz šīm kompetentajām iestādēm, ietverot kontaktpunktus. 64. PANTS Regulējuma tuvināšana 1. Ukraina tuvina sanitārās un fitosanitāras un dzīvnieku labturības tiesību aktus ES tiesību aktiem, kā paredzēts šā nolīguma V pielikumā. 2. Puses sadarbojas tiesību aktu tuvināšanas un kapacitātes uzlabošanas jomā. 3. SFP apakškomiteja regulāri uzrauga tuvināšanas procesa īstenošanas gaitu, kā paredzēts šā nolīguma V pielikumā, lai sniegtu nepieciešamos ieteikumus par tuvināšanas pasākumiem. 4. Ne vēlāk kā trīs mēnešus pēc šā nolīguma stāšanās spēkā Ukraina iesniedz SFP apakškomitejai vispusīgu šās nodaļas īstenošanas stratēģiju, kas sadalīta prioritāro pasākumu jomās, kā definēts šā nolīguma IV pielikuma A, B un C daļā, veicinot tirdzniecību ar vienu konkrētu preci vai preču grupu. Stratēģija kalpo par atsauces dokumentu šās nodaļas īstenošanai un to pievienos šā nolīguma V pielikumam9. 65. PANTS Dzīvnieku veselības un kaitīgo organismu statusa un reģionālo apstākļu atzīšana tirdzniecības nolūkiem A. Dzīvnieku slimību, inficētu dzīvnieku un kaitīgo organismu statusa atzīšana 1. Attiecībā uz dzīvnieku slimībām un inficētiem dzīvniekiem (tai skaitā ar zoonozēm) piemēro šādus noteikumus:
- a)importētāja Puse tirdzniecības nolūkos atzīst eksportētājas Puses vai tās reģiona, ko noteikusi eksportētāja Puse saskaņā ar šā nolīguma VII pielikuma A daļu, dzīvnieku veselības statusu attiecībā uz šā nolīguma VI pielikuma A daļā norādītajām dzīvnieku slimībām;
- b)ja Puse uzskata, ka kādai tās teritorijai vai reģionam ir īpašs statuss attiecībā uz konkrēto dzīvnieku slimību, kas nav viens no šā nolīguma VI pielikuma A daļā minētajiem, tā var pieprasīt šā statusa atzīšanu saskaņā ar kritērijiem, kas noteikti šā nolīguma VII pielikuma C daļā. Importētāja Puse var pieprasīt tādas garantijas attiecībā uz dzīvu dzīvnieku un dzīvnieku izcelsmes produktu ievešanu, kas atbilst Pušu savstarpēji pieņemtajam statusam;
- c)Pušu teritoriju vai reģionu statusu vai statusu nozarē vai apakšnozarē saistībā ar tādas dzīvnieku slimības izplatību vai sastopamību, kas nav minēta šā nolīguma VI pielikuma A daļā, vai dzīvnieku inficēšanos un/vai attiecīgā gadījumā ar to saistīto risku, kā to definē OIE, Puses atzīst par savstarpējas tirdzniecības pamatu. Importētāja Puse var pieprasīt tādas garantijas attiecībā uz dzīvu dzīvnieku un dzīvnieku produktu ievešanu, kas atbilst noteiktajam statusam saskaņā ar atbilstošajiem OIE ieteikumiem;
- d)neskarot šā nolīguma 67., 69. un 73. pantu un, ja vien importētāja Puse neceļ tiešus iebildumus un nepieprasa paskaidrojošu vai papildu informāciju vai konsultācijas un/vai pārbaudi, katra Puse bez liekas kavēšanās veic likumdošanas un administratīvos pasākumus, kas vajadzīgi, lai atļautu tirdzniecību, pamatojoties uz šā punkta a),
- b)un
- c)apakšpunktu. 2. Attiecībā uz kaitīgiem organismiem piemēro šādus noteikumus:
- a)Puses tirdzniecības nolūkos savstarpēji atzīst kaitīgo organismu statusu attiecībā uz kaitīgiem organismiem, kas norādīti šā nolīguma VI pielikuma B daļā;
- b)neskarot šā nolīguma 67., 69. un 73. pantu un, ja vien importētāja Puse neceļ tiešus iebildumus un nepieprasa paskaidrojošu vai papildu informāciju vai konsultācijas un/vai pārbaudi, katra Puse bez liekas kavēšanās veic likumdošanas un administratīvos pasākumus, kas vajadzīgi, lai atļautu tirdzniecību, pamatojoties uz šā punkta
- a)apakšpunktu. B. Reģionalizācijas / zonēšanas, no kaitīga organisma brīvu teritoriju (turpmāk - KBT) un aizsargājamo zonu (turpmāk - AZ) atzīšana 3. Puses atzīst reģionalizācijas un KBZ jēdzienus, kā noteikts attiecīgi Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas 1997. gada Starptautiskajā augu aizsardzības konvencijā un Starptautiskajos fitosanitāro pasākumu standartos (turpmāk - SFPS), un aizsargātās zonas saskaņā ar Direktīvu 2000/29/EK, ko Puses vienojas piemērot savstarpējai tirdzniecībai. 4. Puses vienojas, ka reģionalizācijas lēmumus par dzīvnieku un zivju slimībām, kas uzskaitītas šā nolīguma VI pielikuma A daļā, un kaitīgiem organismiem, kas uzskaitīti šā nolīguma VI pielikuma B daļā, pieņem saskaņā ar šā nolīguma VII pielikuma A un B daļas noteikumiem. 5.
- a)Attiecībā uz dzīvnieku slimībām un saskaņā ar šā nolīguma 67. pantu eksportētāja Puse, kas lūdz importētāju Pusi atzīt tās reģionalizācijas lēmumu, paziņo veiktos pasākumus, pievienojot visus paskaidrojumus un apstiprinošus datus par tās konstatējumiem un lēmumiem. Neierobežojot šā nolīguma 68. pantu un, ja vien importētāja Puse neceļ tiešus iebildumus un nepieprasa papildu informāciju vai apspriešanos un/vai verificēšanu 15 darba dienu laikā no paziņojuma saņemšanas, šādi paziņotu reģionalizācijas lēmumu uzskata par akceptētu;
- b)Apspriešanās, kas minēta šā punkta
- a)apakšpunktā, norisinās saskaņā ar šā nolīguma 68. panta 3. punktu. Importētāja Puse izvērtē papildu informāciju 15 darba dienās no papildu informācijas saņemšanas dienas. Verificēšanu, kas minēta
- a)apakšpunktā, veic saskaņā ar šā nolīguma 71. pantu un 25 darba dienu laikā no verificēšanas pieprasījuma saņemšanas. 6.
- a)Attiecībā uz kaitīgiem organismiem katra Puse nodrošina, ka tirdzniecībā ar augiem, augu produktiem un citiem objektiem attiecīgā gadījumā tiek ievērots kaitīgu organismu statuss teritorijā, ko otra Puse atzinusi par aizsargājamu zonu vai KBT. Puse, kas lūdz otru Pusi atzīt tās KBT, paziņo veiktos pasākumus un pēc pieprasījuma sniedz visus paskaidrojumus un apstiprinošus datus par tās izveidi un uzturēšanu, kā tas paredzēts attiecīgajos SFPS, ko Puses uzskata par piemērotiem. Neierobežojot šā nolīguma 73. pantu un, ja vien Puse neceļ tiešus iebildumus un nepieprasa papildu informāciju vai apspriešanos un/vai verificēšanu triju mēnešu laikā no paziņojuma saņemšanas, šādi paziņotu KBT lēmumu uzskata par akceptētu;
- b)Apspriešanās, kas minēta
- a)apakšpunktā, norisinās saskaņā ar šā nolīguma 68. panta 3. punktu. Importētāja Puse izvērtē papildu informāciju trīs mēnešos no tās saņemšanas dienas. Šā punkta
- a)apakšpunktā norādīto verificēšanu veic saskaņā ar šā nolīguma 71. pantu un 12 mēnešos no verificēšanas pieprasījuma saņemšanas dienas, ņemot vērā attiecīgā kaitīgā organisma un kultūrauga bioloģiju. 7. Pēc šā panta 4. - 6. punktā aprakstīto procedūru pabeigšanas un neskarot šā nolīguma 73. pantu, katra Puse bez nepamatotas kavēšanās veic nepieciešamos likumdošanas un administratīvos pasākumus, kas vajadzīgi, lai atļautu tirdzniecību, pamatojoties uz iepriekš minēto. C. Sadrumstalotība Puses apņemas iesaistīties turpmākās diskusijās ar nolūku īstenot norobežošanas principu, kas minēts šā nolīguma XIV pielikumā. 66. PANTS Līdzvērtības noteikšana 1. Līdzvērtību var atzīt attiecībā uz:
- a)individuālu pasākumu vai
- b)pasākumu grupu vai
- c)sistēmu, ko piemēro nozarei, apakšnozarei, precēm vai preču grupai. 2. Nosakot līdzvērtību, Puses ievēro šā panta 3. punktā noteikto procedūru. Šis process ietver objektīvu līdzvērtības pierādīšanu, ko veic eksportētāja Puse, un objektīvu pierādījumu novērtēšanu, ko veic importētāja Puse. Tas var ietvert inspicēšanu vai verificēšanu. 3. Pēc eksportētājas Puses pieprasījuma par līdzvērtības atzīšanu, kā tas noteikts šā panta 1. punktā, Puses nekavējoties un ne vēlāk kā trīs mēnešu laikā no brīža, kad importētāja Puse saņēmusi šādu pieprasījumu, sāk apspriešanās procesu, kas ietver šā nolīguma IX pielikumā paredzētos posmus. Tomēr, ja eksportētāja Puse iesniedz vairākus lūgumus, Puses pēc importētājas Puses pieprasījuma šā nolīguma 74. pantā minētajā SFP apakškomitejā vienojas par grafiku, kādā tās uzsāks un veiks šajā punktā minēto procedūru. 4. Kad tiesību aktu tuvināšanās ir sasniegta šā nolīguma 64. panta 3. punktā minētās uzraudzības rezultātā, šo faktu uzskata par Ukrainas pieprasījumu sākt attiecīgo pasākumu līdzvērtības atzīšanas procedūru, kā noteikts šā panta 3. punktā. 5. Ja vien Puses savstarpēji nevienojas citādi, importētāja Puse pabeidz šā panta 3. punktā minēto līdzvērtības noteikšanu 360 dienās no līdzvērtības pieprasījuma saņemšanas no eksportētājas Puses, ietverot materiālus, kas pierāda līdzvērtību, izņemot sezonālus kultūraugus, kad pieļaujams atlikt izvērtējumu uz vēlāku laiku, lai varētu veikt verificēšanu kultūrauga augšanai piemērotā periodā. 6. Importētāja Puse nosaka līdzvērtību attiecībā uz augiem, augu produktiem un citiem objektiem saskaņā ar attiecīgajiem SFPS, ja nepieciešams. 7. Importētāja Puse var atsaukt vai apturēt līdzvērtību, pamatojoties uz vienas Puses izdarītiem pasākumu grozījumiem, kas ietekmē līdzvērtību, ar noteikumu, ka ir izpildītas šādas procedūras:
- a)saskaņā ar šā nolīguma 67. panta 2. punktu eksportētāja Puse informē importētāju Pusi par visiem priekšlikumiem to pasākumu grozījumiem, attiecībā uz kuriem ir atzīta pasākumu līdzvērtība, un par ierosināto pasākumu iespējamo ietekmi uz jau atzīto līdzvērtību. Importētāja Puse 30 darba dienās no šādas informācijas saņemšanas paziņo eksportētājai Pusei, vai tā turpinās atzīt līdzvērtību, pamatojoties uz ierosinātajiem pasākumiem;
- b)saskaņā ar šā nolīguma 67. panta 2. punktu importētāja Puse informē eksportētāju Pusi par visiem priekšlikumiem to pasākumu grozījumiem, uz kuriem pamatojas līdzvērtības atzīšana, un par ierosināto pasākumu iespējamo ietekmi uz jau atzīto līdzvērtību. Ja importētāja Puse pārtrauc līdzvērtības atzīšanu, Puses var vienoties par nosacījumiem šā panta 3. punktā minētās procedūras atkārtotai uzsākšanai, pamatojoties uz ierosinātajiem pasākumiem. 8. Līdzvērtības atzīšana, apturēšana vai atsaukšana pilnībā ir importētājas Puses ziņā saskaņā ar tās administratīvo un tiesību aktu sistēmu. Minētā Puse rakstveidā sniedz eksportētājai Pusei visus paskaidrojumus un apliecinošos datus, kas izmantoti konstatējumu un lēmumu pieņemšanā, uz kuriem attiecas šis pants. Līdzvērtības neatzīšanas, apturēšanas vai atsaukšanas gadījumā importētāja Puse norāda eksportētājai Pusei nepieciešamos nosacījumus, ar kādiem var atkārtoti uzsākt 3. punktā minēto procedūru. 9. Neskarot šā nolīguma 73. pantu, importētāja Puse nevar atsaukt vai apturēt līdzvērtības atzīšanu pirms stājas spēkā vienas vai otras Puses ierosinātie jaunie pasākumi. 10. Ja importētāja Puse ir oficiāli atzinusi līdzvērtību, pamatojoties uz apspriešanās procedūru, kā tas paredzēts šā nolīguma IX pielikumā, SFP apakškomiteja saskaņā ar procedūru, kas paredzēta šā nolīguma 74. panta 2. punktā, pasludina līdzvērtības atzīšanu tirdzniecībā starp Pusēm. Lēmumā paredz arī attiecīgā gadījumā samazināt fiziskās pārbaudes uz robežām, vienkāršotus sertifikātus un iepriekšēju sarakstu procedūras uzņēmumiem. Līdzvērtības statusu uzskaita šā nolīguma IX pielikumā. 11. Ja tiesību akti ir tuvināti, līdzvērtības noteikšana notiek uz šā pamata. 67. PANTS Pārredzamība un informācijas apmaiņa 1. Neskarot šā nolīguma 68. pantu, Puses sadarbojas, lai uzlabotu savstarpējo izpratni par to oficiālajām kontroles struktūrām un mehānismiem, kuru uzdevums ir SFP pasākumu piemērošana, un to darbu. To cita starpā var sasniegt ar starptautisko revīziju ziņojumiem, kad tos publicē, un Puses var apmainīties ar informāciju par šo revīziju rezultātiem vai citu attiecīgu informāciju. 2. Tiesību aktu tuvināšanas ietvaros, kā minēts šā nolīguma 64. pantā, vai līdzvērtības noteikšanas ietvaros, kā minēts šā nolīguma 66. pantā, Puses informē viena otru par attiecīgajās jomās pieņemtajām izmaiņām tiesību aktos un citām procedurālām izmaiņām. 3. Šajā saistībā ES puse laicīgi iepriekš informē Ukrainu par izmaiņām ES puses tiesību aktos, lai ļautu Ukrainai apsvērt veikt attiecīgus grozījumus tās tiesību aktos. Būtu jāsasniedz nepieciešamais koordinācijas līmenis, lai atvieglotu likumdošanas procesa dokumentu nosūtīšanu pēc vienas Puses pieprasījuma. Šajā nolūkā katra Puse paziņo otrai Pusei tās kontaktpunktus. Puses paziņo viena otrai arī par visām izmaiņām šajā informācijā. 68. PANTS Paziņošana, apspriešanās un saziņas atvieglošana 1. Katra Puse divās darbdienās rakstveidā paziņo otrai Pusei par jebkādu nopietnu vai nozīmīgu sabiedrības, dzīvnieku vai augu veselības apdraudējumu, tai skaitā par ārkārtas situācijām attiecībā uz pārtikas produktu kontroli vai situācijām, kuras rada nepārprotamu nopietnu veselības apdraudējumu saistībā ar dzīvnieku izcelsmes vai augu produktu patēriņu, un jo īpaši attiecībā uz:
- a)visiem pasākumiem, kas ietekmē reģionalizācijas lēmumus, kas minēti šā nolīguma 65. pantā;
- b)šā nolīguma VI pielikuma A daļā uzskaitīto dzīvnieku slimību vai VI pielikuma B daļas sarakstā aprakstīto kaitīgo organismu klātbūtni vai evolūciju;
- c)epidemioloģiski svarīgiem datiem vai nozīmīgu blakus risku attiecībā uz dzīvnieku slimībām vai kaitīgiem organismiem, kas nav iekļauti šā nolīguma VI pielikuma A un B daļā vai kas ir jaunas dzīvnieku slimības vai kaitīgi organismi un
- d)visiem papildu pasākumiem, kas pārsniedz pamatprasības, ko piemēro Pušu veiktajiem attiecīgajiem pasākumiem, lai kontrolētu vai izskaustu dzīvnieku slimības vai kaitīgus organismus vai aizsargātu sabiedrības vai augu veselību, kā arī izmaiņām profilakses politikā, ieskaitot vakcinācijas politiku. 2.
- a)Paziņojumus rakstveidā iesniedz kontaktpunktiem, kas minēti šā nolīguma 67. panta 3. punktā.
- b)rakstisks paziņojums ir paziņojums, izmantojot pastu, faksu vai elektronisko pastu. Paziņojumus nosūta tikai starp kontaktpunktiem, kas minēti šā nolīguma 67. panta 3. punktā. 3. Ja kādai no Pusēm ir nopietnas bažas par draudiem sabiedrības, dzīvnieku vai augu veselībai, par radušos situāciju apspriežas pēc Puses pieprasījuma iespējami īsā laikā un katrā gadījumā 15 darba dienu laikā. Šādās situācijās katra Puse cenšas sniegt visu informāciju, kas vajadzīga, lai izvairītos no tirdzniecības traucējumiem un panāktu abpusēji pieņemamu risinājumu, kas ir saderīgs ar sabiedrības, dzīvnieku vai augu veselības aizsardzības prasībām. 4. Pēc Puses pieprasījuma apspriešanās par dzīvnieku labturību notiek iespējami īsā laikā un katrā gadījumā 20 darba dienu laikā no paziņojuma. Šādās situācijās katra Puse cenšas sniegt visu pieprasīto informāciju. 5 Pēc Puses lūguma šā panta 3. un 4. punktā norādītās apspriešanās rīko, izmantojot video vai audiokonferenču sistēmu. Pieprasījuma iesniedzēja Puse nodrošina Pušu oficiāli apstiprināta apspriedes protokola sagatavošanu. Šāda apstiprinājuma iegūšanai piemēro šā nolīguma 67. panta 3. punktu. 6. Savstarpēji izmantojama ātrās reaģēšanas sistēma un agrīnas brīdināšanas mehānisms veterinārām vai fitosanitārām ārkārtas situācijām sāks darboties vēlāk, kad Ukraina ieviesīs nepieciešamos tiesību aktus šajā jomā un izveidos apstākļus šādu mehānismu piemērotai darbībai uz vietas. 69. PANTS Tirdzniecības nosacījumi 1. Vispārīgi importa nosacījumi.
- a)Visām šā nolīguma IV-A pielikumā un IV-C pielikuma 2. punktā iekļautajām precēm Puses vienojas piemērot vispārīgos importa nosacījumus. Neierobežojot saskaņā ar šā nolīguma 65. pantu pieņemtos lēmumus, importētājas Puses importa nosacījumus piemēro visā eksportētājas Puses teritorijā. Stājoties spēkā šim nolīgumam un saskaņā ar šā nolīguma 67. pantu, importētāja Puse informē eksportētāju Pusi par savām sanitārajām un fitosanitārajām importa prasībām attiecībā uz šā nolīguma IV-A pielikumā un IV-C pielikuma 2. punktā minētajām precēm. Šajā informācijā attiecīgā gadījumā ietver importētājas Puses noteikto oficiālo sertifikātu vai deklarāciju vai tirdzniecības dokumentu paraugus.
- b)
- i)Paziņojot par šā panta 1. punktā norādīto nosacījumu grozījumiem vai grozījumu ierosinājumiem, Puses ievēro SFP nolīguma noteikumus un turpmākos lēmumus, kas attiecas uz pasākumu paziņošanu. Neskarot šā nolīguma 73. pantu, importētāja Puse, nosakot 1. punkta a. apakšpunktā minēto grozīto nosacījumu spēkā stāšanās dienu, ņem vērā laiku, kas nepieciešams transportam starp Pusēm;
- ii)ja importētāja Puse neievēro minētās paziņošanas prasības, tā turpina akceptēt sertifikātu vai apliecību, kas garantē iepriekš piemērojamos nosacījumus, 30 dienas pēc grozīto importa nosacījumu stāšanās spēkā. 2. Importa nosacījumi pēc līdzvērtības atzīšanas.
- a)Puses 90 dienu laikā no līdzvērtības atzīšanas lēmuma pieņemšanas veic nepieciešamos likumdošanas un administratīvos pasākumus līdzvērtības atzīšanas īstenošanai, lai uz tās pamata attiecīgajās nozarēs un apakšnozarēs, kurās importētāja Puse visus eksportētājas Puses attiecīgos sanitāros un fitosanitāros pasākumus ir atzinusi par līdzvērtīgiem, atļautu savstarpēji tirgot preces, kas minētas šā nolīguma IV pielikuma A daļā un IV pielikuma C daļas 2. punktā. Attiecībā uz minētajām precēm importētājas Puses pieprasītā sertifikāta vai oficiālā dokumenta paraugu minētajā posmā var aizstāt ar sertifikātu, kas noformēts, ievērojot šā nolīguma XII pielikuma B daļu.
- b)Attiecīgās nozarēs vai apakšnozarēs, kurās par līdzvērtīgiem ir atzīti viens vai vairāki, bet ne visi pasākumi, preču tirdzniecība turpinās atbilstoši 1. punkta
- a)apakšpunktā norādītajiem nosacījumiem. Pēc eksportētājas Puses lūguma piemēro šā panta 5. punktu. 3. No šā nolīguma spēkā stāšanās dienas šā nolīguma IV pielikuma A daļā un IV pielikuma C daļas 2. punktā minētajām precēm nepiemēro importa atļaujas. Šā nolīguma stāšanās spēkā pirms 2013. gada 31. decembra neietekmē palīdzību visaptverošās iestāžu darba uzlabošanas programmas ietvaros. 4. Par nosacījumiem, kas skar tirdzniecību ar 1. punkta
- a)apakšpunktā minētajām precēm, Puses pēc eksportētājas Puses pieprasījuma uzsāk apspriešanos SFP apakškomitejā saskaņā ar šā nolīguma 74. pantu, lai vienotos par importētājas Puses alternatīviem vai papildu importa nosacījumiem. Šādus alternatīvus vai papildu importa nosacījumus attiecīgā gadījumā var balstīt uz eksportētājas Puses pasākumiem, kurus importētāja Puse atzinusi par līdzvērtīgiem. Ja Puses vienojas, importētāja Puse 90 dienās no SFP apakškomitejas lēmuma veic likumdošanas un/vai administratīvos pasākumus, kas vajadzīgi, lai atļautu importu, pamatojoties uz minētajiem pasākumiem. 5. Uzņēmumu saraksts, nosacīts apstiprinājums.
- a)Attiecībā uz šā nolīguma IV-A pielikuma 2. daļu minēto dzīvnieku produktu importu importētāja Puse pēc eksportētājas Puses lūguma, kam pievienotas atbilstīgas garantijas, uz laiku apstiprina šā nolīguma VIII 2.1 punktā minētos pārstrādes uzņēmumus, kuri atrodas eksportētājas Puses teritorijā, bez uzņēmumu iepriekšējas individuālas pārbaudes. Šāds apstiprinājums ir saskaņā ar šā nolīguma VIII pielikumā paredzētajiem nosacījumiem un noteikumiem. Izņemot gadījumu, kad tiek pieprasīta papildu informācija, importētāja Puse veic nepieciešamos likumdošanas un/vai administratīvos pasākumus, lai atļautu importu 30 darba dienu laikā pēc tam, kad importētāja Puse ir saņēmusi pieprasījumu un attiecīgās garantijas. Uzņēmumu sākotnējo sarakstu apstiprina saskaņā ar šā nolīguma VIII pielikumā noteikto procedūru.
- b)Attiecībā uz 2. punkta
- a)apakšpunktā minēto dzīvnieku produktu importu eksportētāja Puse dara importētājai Pusei zināmu to uzņēmumu sarakstu, kas atbilst importētājas Puses prasībām. 6. Pēc vienas Puses lūguma otra Puse sniedz visus nepieciešamos paskaidrojumus un apliecinošus dokumentus par konstatējumiem un lēmumiem, uz kuriem attiecas šā panta darbības joma. 70. PANTS Sertificēšanas procedūra 1. Puses vienojas par sertificēšanas procedūru un sertifikātu un oficiālu dokumentu izsniegšanas principiem, kas noteikti šā nolīguma XII pielikumā. 2. Šā nolīguma 74. pantā minētā SFP apakškomiteja var vienoties par noteikumiem, kas jāievēro elektroniskās sertificēšanas, sertifikātu anulēšanas vai aizstāšanas gadījumā. 3. Šā nolīguma 64. pantā minētas tiesību aktu tuvināšanas ietvaros Puses attiecīgos gadījumos vienosies par vienotiem sertifikātu paraugiem. 71. PANTS Verificēšana 1. Lai uzturētu pārliecību par šīs nodaļas noteikumu efektīvu īstenošanu, katrai Pusei ir tiesības:
- a)saskaņā ar šā nolīguma X pielikuma pamatnostādnēm kopumā vai pa daļām verificēt otras Puses iestāžu pilnīgās kontroles programmu vai attiecīgā gadījumā citus pasākumus. Šādas verificēšanas izmaksas sedz Puse, kas veic verificēšanu;
- b)no abu Pušu noteiktas dienas pēc Puses pieprasījuma saņemt no otras Puses informāciju par visu minētās Puses pilnīgās kontroles programmu vai tās daļu un saskaņā ar šādu programmu veikto pārbaužu rezultātu pārskatu;
- c)attiecībā uz IV-A pielikumā un IV-C pielikuma 2. punktā minēto preču laboratoriskajām pārbaudēm, pēc Puses pieprasījuma un attiecīgā gadījumā, piedalīties periodiskā savstarpējas salīdzināšanas pārbaužu programmā konkrētām pārbaudēm, ko organizē otras Puses references laboratorija. Šādas līdzdalības izmaksas sedz Puse, kas piedalās. 2. Puses var apmainīties ar verificēšanas rezultātiem, kas minēti šā panta 1. punkta
- a)apakšpunktā, ar trešām personām un publiskot rezultātus, kā to var noteikt abu Pušu piemērojamos noteikumos. Apmainoties ar šādu informāciju un/vai publiskojot rezultātus attiecīgos gadījumos ievēro konfidencialitātes noteikumus, kas piemērojami abās Pusēs. 3. Šā nolīguma 74. pantā minētā SFP apakškomiteja ar lēmumu var grozīt šā nolīguma X pielikumu, pienācīgi ņemot vērā attiecīgo darbu, ko veikušas starptautiskās organizācijas. 4. Verificēšanas rezultāti var veicināt šā nolīguma 64., 66., un 72. pantā minētos Pušu vai vienas Puses pasākumus. 72. PANTS Importa pārbaudes un pārbaudes maksa 1. Puses vienojas, ka importa pārbaudēs, ko importētāja Puse veic attiecībā uz sūtījumu importu no eksportētājas Puses, ievēro šā nolīguma XI pielikuma A daļā izklāstītos principus. Šādu pārbaužu rezultāti var sekmēt šā nolīguma 71. pantā norādīto verificēšanas procedūru. 2. Šā nolīguma XI pielikuma B daļā ir noteikts, cik bieži katra Puse var piemērot fiziskas importa pārbaudes. Puse savas kompetences ietvaros un saskaņā ar saviem tiesību aktiem var grozīt šo pārbaužu biežumu, ņemot vērā saskaņā ar šā nolīguma 64., 66. un 69. pantu paveikto, vai arī verificēšanas, apspriešanās vai citu šajā nolīgumā paredzēto pasākumu rezultātā. Šā nolīguma 74. pantā minētā SFP apakškomiteja ar lēmumu attiecīgi groza šā nolīguma XI pielikuma B daļu. 3. Pārbaudes maksa attiecas tikai uz izmaksām, kas radušās kompetentajai iestādei, izdarot importa pārbaudes. Maksu aprēķina uz tā paša pamata, kā aprēķina maksu par līdzīgu iekšzemes produktu pārbaudēm. 4. Importētāja Puse pēc pieprasījuma informē eksportētāju Pusi par visiem grozījumiem, tai skaitā par šādu grozījumu iemesliem attiecībā uz pasākumiem, kas ietekmē importa pārbaudes un pārbaudes maksu, un par visām nozīmīgām izmaiņām šādu pārbaužu administratīvajā procedūrā. 5. No dienas, ko nosaka šā nolīguma 74. pantā minētā SFP apakškomiteja, Puses var vienoties par nosacījumiem katras Puses kontroles pasākumu atzīšanai, kā noteikts 71. panta 1. punkta
- b)apakšpunktā, nolūkā pielāgot un attiecīgā gadījumā abpusēji samazināt fizisko importa pārbaužu biežumu precēm, kas minētas šā nolīguma 69. panta 2. punktā. No minētās dienas Puses var abpusēji atzīt savstarpējās noteiktu preču kontroles un rezultātā samazināt vai aizstāt attiecīgo preču importa pārbaudes. 6. Nosacījumus importa pārbaužu pielāgošanas atzīšanai ietver šā nolīguma XI pielikumā, ievērojot procedūru, kas minēta šā nolīguma 74. panta 6. punktā. 73. PANTS Aizsardzības pasākumi 1. Ja importētāja Puse savā teritorijā veic pasākumus, lai kontrolētu jebkādu cēloni, kas, iespējams, var nopietni apdraudēt vai var būt bīstams cilvēku, dzīvnieku vai augu veselībai, eksportētāja Puse, neskarot šā panta 2. punktu, veic līdzvērtīgus pasākumus, lai novērstu apdraudējuma vai riska ieviešanu eksportētājas Puses teritorijā. 2. Pamatojoties uz nopietniem sabiedrības, dzīvnieku vai augu veselības apsvērumiem, importētāja Puse var veikt pagaidu pasākumus sabiedrības, dzīvnieku vai augu veselības aizsardzībai. Attiecībā uz Pušu savstarpēju sūtījumu pārvadājumiem importētāja Puse apsver vispiemērotāko un samērīgāko risinājumu, lai izvairītos no nevajadzīgiem tirdzniecības traucējumiem. 3. Puse, kas veic pasākumus saskaņā ar šā panta 2. punktu, informē otru Pusi ne vēlāk kā vienu darba dienu pēc pasākumu pieņemšanas. Pēc jebkuras Puses pieprasījuma un saskaņā ar šā nolīguma 68. panta 3. punktu Puses apspriežas par situāciju 15 dienu laikā no paziņošanas brīža. Puses pienācīgi ņem vērā visu informāciju, ko sniedz šādas apspriešanās laikā un cenšas izvairīties no nevajadzīgiem tirdzniecības traucējumiem, attiecīgā gadījumā ņemot vērā šā nolīguma 68. panta 3. punktā paredzētās apspriešanās rezultātus. 74. PANTS Sanitārās un fitosanitārās pārvaldības (SFP) apakškomiteja 1. Ar šo izveido Sanitārās un fitosanitārās pārvaldības (SFP) apakškomiteju. SFP apakškomiteja tiekas trīs mēnešu laikā no šā nolīguma stāšanās spēkā un pēc tam pēc kādas Puses pieprasījuma vai vismaz reizi gadā. Ja Puses vienojas, SFP apakškomitejas sanāksmi var rīkot, izmantojot video vai audiokonferences sistēmu. SFP apakškomiteja var arī pievērsties jautājumiem ārpus sanāksmēm sarakstes veidā. 2. SFP apakškomitejai ir šādi uzdevumi:
- a)pārraudzīt šās nodaļas īstenošanu un apsvērt visus jautājumus saistībā ar šo nodaļu, kā arī izskatīt visus jautājumus, kas var rasties saistībā ar nolīguma īstenošanu;
- b)pārskatīt šās nodaļas pielikumus, jo īpaši ņemot vērā saskaņā ar šajā nodaļā paredzētajām apspriedēm un procedūrām gūtos panākumus;
- c)ņemot vērā šā punkta
- b)apakšpunktā minēto pārskatīšanu vai, ja kā citādi paredzēts šajā nodaļā, ar lēmumu grozīt šā nolīguma IV līdz XIV pielikumu un
- d)ņemot vērā šā punkta
- b)apakšpunktā minēto pārskatīšanu, sniegt atzinumus un ieteikumus citām iestādēm, kā minēts šā nolīguma institucionālajos, vispārīgajos un nobeiguma noteikumos. 3. Puses vienojas attiecīgā gadījumā izveidot tehniskas darba grupas, kurās ir Pušu pārstāvji ekspertu līmenī un kur identificē un risina no šīs nodaļas piemērošanas izrietošus tehniskus un zinātniskus jautājumus. Papildus speciālo zināšanu nepieciešamības gadījumā Puses var izveidot ad hoc grupas, tai skaitā zinātniskās grupas. Dalība šajās ad hoc grupās neaprobežojas tikai ar Pušu pārstāvjiem. 4. SFP apakškomiteja regulāri ziņo Tirdzniecības komitejai, kas izveidota saskaņā ar šā nolīguma 465. pantu, par savu darbību un tās kompetencē pieņemtajiem lēmumiem. 5. Pirmās sanāksmes laikā SFP apakškomiteja pieņem savu reglamentu. 6. Visus SFP apakškomitejas vai SFP apakškomitejas izveidoto grupu lēmumus, ieteikumus, ziņojumus vai citas darbības saistībā ar importa atļaujām, informācijas apmaiņu, pārskatāmību, reģionalizācijas, līdzvērtības un alternatīvo pasākumu atzīšanu un citiem jautājumiem, kas ietverti 2. un 3. punktā, Puses pieņem vienprātīgi. 5. NODAĻA MUITA UN TIRDZNIECĪBAS VEICINĀŠANA 75. PANTS Mērķi Puses atzīst muitošanas un tirdzniecības atvieglināšanas jautājumu nozīmību divpusējās tirdzniecības gaisotnes attīstīšanā. Puses vienojas stiprināt sadarbību šajā jomā ar mērķi nodrošināt, ka attiecīgie tiesību akti un procedūras, kā arī attiecīgo pārvaldes iestāžu administratīvās spējas sasniedz efektīvas kontroles mērķi un atbalsta likumīgas tirdzniecības atvieglošanu kā principiālu jautājumu. Puses atzīst, ka likumīgiem sabiedriskās kārtības mērķiem, ietverot tirdzniecības atvieglošanu, drošību un krāpšanas novēršanu, ir īpaši svarīga nozīme, un atzīst līdzsvarotu pieeju šiem mērķiem. 76. PANTS Tiesību akti un procedūras 1. Puses vienojas, ka principiāli svarīgs jautājums ir tas, ka to attiecīgie tirdzniecības un muitas tiesību akti ir stabili un vispusīgi, un ka to noteikumi un procedūras ir samērīgas, pārredzamas, iepriekš paredzamas, brīvas no diskriminācijas, objektīvas un tiek vienoti un efektīvi piemērotas un inter alia:
- a)aizsargā un veicina likumīgu tirdzniecību, efektīvi piemērojot un ievērojot normatīvās prasības;
- b)izvairās no nevajadzīgiem vai diskriminējošiem apgrūtinājumiem saimnieciskās darbības veicējiem, novērš krāpšanu un gādā par turpmākiem atvieglojumiem saimnieciskās darbības veicējiem, kas augstā līmenī ievēro tiesību aktus;
- c)muitas deklarācijas iesniegšanai paredz vienu administratīvo dokumentu;
- d)panāk muitas procedūru un prakses uz robežas lielāku efektivitāti, pārredzamību un vienkāršošanu;
- e)piemēro modernas muitas tehnoloģijas, ietverot riska novērtējumu, pēcmuitošanas revīziju un uzņēmumu revīziju metodes, lai vienkāršotu un atvieglotu preču ievešanu un izlaišanu;
- f)cenšas samazināt izmaksas un palielināt iepriekšparedzamību saimnieciskās darbības veicējiem, tostarp maziem un vidējiem uzņēmumiem;
- g)neskarot objektīvu riska novērtējuma kritēriju piemērošanu, nodrošina, ka importam, eksportam un preču tranzītam piemērojamās prasības un procedūras piemēro bez diskriminācijas;
- h)piemēro muitas un tirdzniecības jomās piemērojamos starptautiskos dokumentus, tostarp tos, ko izstrādājusi Pasaules Muitas organizācija (turpmāk - PMO) (2005. gada Pamatstandarti pasaules tirdzniecības drošībai un sekmēšanai, 1990. gada Stambulas Konvencija par pagaidu ievešanu, 1983. gada HS konvencija), PTO (piem., par vērtējumu) un ANO (1975. gada TIR konvencija, 1982. gada Starptautiskā preču robežkontroles saskaņošanas konvencija), kā arī EK pamatnostādnes, piemēram, Muitas koncepciju (Customs Blueprints);
- i)veic nepieciešamos pasākumus, lai pārņemtu un īstenotu 1973. gada Pārskatītās Kioto konvencijas par muitas procedūru vienkāršošanu un saskaņošanu noteikumus;
- j)paredz iepriekšējus saistošus nolēmumus attiecībā uz tarifikāciju un izcelsmes noteikumiem. Puses nodrošina, ka nolēmumu var atsaukt vai atcelt, bet tikai pēc tā ietekmētā uzņēmēja brīdināšanas un bez atpakaļejoša spēka, ja vien attiecīgais nolēmums nav pieņemts, pamatojoties uz nepareizu vai nepilnīgu informāciju;
- k)ievieš un piemēro vienkāršotas procedūras licencētiem tirgotājiem saskaņā ar objektīviem un nediskriminējošiem kritērijiem;
- l)paredz noteikumus, kas nodrošina, ka jebkuras sankcijas, kas uzliktas par muitas noteikumu vai procedūras prasību pārkāpumu, ir samērīgas un nediskriminējošas, un to piemērošana nerada neattaisnotu un nepamatotu kavēšanos;
- m)piemēro pārredzamus, nediskriminējošus un samērīgus noteikumus attiecībā uz muitas brokeru licencēšanu. 2. Lai uzlabotu darba paņēmienus, kā arī lai nodrošinātu diskriminācijas aizlieguma ievērošanu, pārredzamību, efektivitāti, neaizskaramību un darbību pārskatatbildību, Puses:
- a)veic turpmākus pasākumus muitas un citu aģentūru prasīto datu un dokumentācijas mazināšanas, vienkāršošanas un standartizācijas nolūkā;
- b)kur vien iespējams, vienkāršo prasības un formalitātes attiecībā uz preču ātru izlaišanu un muitošanu;
- c)ievieš efektīvas, tūlītējas un nediskriminējošas procedūras, kas garantē pārsūdzības tiesības pret muitas un citu aģentūru administratīvajām darbībām, nolēmumiem un lēmumiem, kas skar muitai iesniegtas preces. Šādas pārsūdzības procedūras ir viegli pieejamas arī mazajiem vai vidējiem uzņēmumiem, un visas izmaksas ir proporcionālas un samērīgas ar pārsūdzības nodrošināšanas izmaksām. Puses arī veic pasākumus, lai nodrošinātu, ka pārsūdzot lēmumu, preces parasti izlaiž un nodokļa maksājumi paliek neiekasēti, piemērojot tādus nodrošinājuma pasākumus, kādus uzskata par nepieciešamiem. Nepieciešamības gadījumā uz šo būtu jāattiecina iespēja sniegt garantiju, piemēram, galvojumu vai ķīlu;
- d)nodrošina visaugstāko integritātes standartu ievērošanu, jo īpaši uz robežas, piemērojot pasākumus, kas atspoguļo attiecīgo starptautisko konvenciju un citu dokumentu principus šajā jomā, jo īpaši PMO Pārskatīto Arušas deklarāciju
- a)jebkāda veida prasības obligāti izmantot muitas brokerus;
- b)jebkāda veida prasības obligāti izmantot pirmsnosūtīšanas vai galamērķa pārbaudes. 4. Noteikumi par tranzītu
- a)Šā nolīguma nolūkos piemēro noteikumus par tranzītu un definīcijas, kas noteiktas PTO noteikumos (VVTT 1994 V pants un saistītie noteikumi, ietverot visus skaidrojumus vai uzlabojumus, kas izriet no Dohas sarunu kārtas par tirdzniecības atvieglošanu). Šos noteikumus piemēro arī tad, ja preču tranzīts sākas vai beidzas kādas Puses teritorijā (iekšzemes tranzīts).
- b)Puses cenšas sasniegt pakāpenisku savu attiecīgo muitas tranzīta sistēmu savietojamību ar mērķi nākotnē panākt Ukrainas dalību kopīgajā tranzīta sistēmā, kas noteikta 1987. gada 20. maija Konvencijā par kopīgu tranzīta procedūru.
- c)Puses savā teritorijā nodrošina visu attiecīgo iestāžu un aģentūru sadarbību un koordināciju, lai atvieglinātu tranzīta satiksmi un veicinātu pārrobežu sadarbību. Puses veicina sadarbību starp iestādēm un privāto sektoru saistībā ar tranzītu. 77. PANTS Attiecības ar uzņēmējiem Puses vienojas:
- a)nodrošināt to tiesību aktu un procedūru, kā arī to pamatojumu pārskatāmību un publisku pieejamību, cik vien iespējams izmantojot elektroniskos līdzekļus. Būtu jāpastāv apspriešanās mehānismam un jānosaka saprātīgs termiņš starp jaunu vai grozītu noteikumu pieņemšanu un to stāšanos spēkā;
- b)par vajadzību laicīgi un regulāri apspriesties ar uzņēmējiem par tiesību aktu priekšlikumiem un procedūrām, kas saistītas ar muitošanas un tirdzniecības jautājumiem. Šajā ziņā katra Puse izveido mehānismus, lai nodrošinātu atbilstīgu un regulāru apspriešanos starp administrācijām un darījumdarbības aprindām;
- c)darīt publiski pieejamus attiecīgos administratīvos paziņojumus, tostarp aģentūras noteikumus un ievešanas procedūras, ostās un robežpārejas punktos esošo muitas iestāžu, kā arī informācijas sniegšanas kontaktpunktu darba laikus un darbības procedūras;
- d)sekmēt uzņēmēju un attiecīgo dienestu sadarbību, izmantojot stingri noteiktas un publiski pieejamas procedūras, piemēram, saprašanās memorandus, pamatojoties jo īpaši uz PMO ieteiktajām procedūrām;
- e)nodrošināt, lai to attiecīgajās muitas un saistītajās prasībās un procedūrās arī turpmāk tiktu ievērotas tirgotāju likumīgās vajadzības, paraugprakse, un tās iespējami maz ietekmētu tirdzniecību. 78. PANTS Maksas un maksājumi Puses aizliedz administratīvas maksas, kam ir līdzvērtīga ietekme kā ievedmuitas vai izvedmuitas nodokļiem un maksājumiem. Attiecībā uz visām jebkāda veida maksām un maksājumiem, ko piemēro abu Pušu muitas dienesti, ietverot nodevas un maksājumus par uzdevumiem, ko citas struktūras uzņemas minēto dienestu vārdā, par importu vai eksportu vai saistībā ar tiem, un neskarot šā nolīguma IV sadaļas 1. nodaļas (Valsts režīms un preču tirgus pieejamība) attiecīgos pantus, Puses vienojas, ka:
- a)maksas un maksājumus piemēro tikai pakalpojumiem, ko pēc deklarācijas iesniedzēja lūguma sniedz ārpus norādītā darba laika un vietās, kas nav norādītas noteikumos par muitu, un saistībā ar attiecīgo importu vai eksportu vai formalitāti, kas jāievēro, veicot šādu importu vai eksportu;
- b)maksas un maksājumi nepārsniedz sniegtā pakalpojuma izmaksas;
- c)maksas un maksājumus neaprēķina kā procentuālo nodokli;
- d)informāciju par maksām un maksājumiem publisko. Šādā informācijā norāda pamatojumu maksas vai maksājuma uzlikšanai sniegtajam pakalpojumam, atbildīgo iestādi, piemērojamo maksu un maksājumus un norēķinu laiku un kārtību. Informāciju par maksām un maksājumiem publicē, izmantojot oficiāli noteiktus saziņas līdzekļus, un, ja iespējams, oficiālā tīmekļa vietnē;
- e)jaunas vai koriģētas maksas un maksājumus uzliek tikai tad, kad informācija par tām ir publiskota un ir brīvi pieejama. 79. PANTS Preču muitas vērtības noteikšana 1. PTO nolīguma 1A pielikumā iekļautais Līgums par VVTT 1994 VII panta īstenošanu, ietverot tā turpmākos grozījumus, regulē preču muitas vērtības noteikšanu tirdzniecībā starp Pusēm. Tā noteikumi ar šo ir iekļauti šajā nolīgumā un kļūst par tā sastāvdaļu. Neizmanto minimuma muitas vērtības. 2. Puses sadarbojas, lai rastu kopīgu pieeju jautājumos par muitas vērtības noteikšanu. 80. PANTS Muitas sadarbība Puses stiprina sadarbību, lai nodrošinātu šīs nodaļas mērķu īstenošanu, panākot saprātīgu līdzsvaru starp vienkāršošanu un atvieglošanu un efektīvu kontroli un drošību. Šajā nolūkā Puses attiecīgā gadījumā par salīdzinošās novērtēšanas instrumentu izmantos EK Muitas koncepciju (Customs Blueprints). Lai nodrošinātu šās nodaļas noteikumu ievērošanu, Puses cita starpā:
- a)apmainās ar informāciju par tiesību aktiem un procedūrām muitas jomā;
- b)izstrādā kopējas iniciatīvas, kas saistītas ar importa, eksporta un tranzīta procedūrām, kā arī strādā, lai nodrošinātu efektīvu pakalpojumu sniegšanu darījumdarbības aprindām;
- c)sadarbojas muitas un citu tirdzniecības procedūru automatizācijas jomā;
- d)attiecīgā gadījumā apmainās ar informāciju un datiem, ievērojot sensitīvu datu konfidencialitāti un personas datu aizsardzību;
- e)apmainās ar informāciju un/vai uzsāk apspriešanos ar nolūku, ja iespējams, izstrādāt vienotu pozīciju starptautiskās organizācijās muitas jomā, piemēram, PTO, PMO, ANO, Apvienoto Nāciju Organizācijas Tirdzniecības un attīstības konferencē un Apvienoto Nāciju Organizācijas Eiropas Ekonomikas komisijā;
- f)sadarbojas, plānojot un nodrošinot tehnisko palīdzību, jo īpaši vienkāršojot muitošanas un tirdzniecības atvieglināšanas reformas saskaņā ar attiecīgajiem šā nolīguma noteikumiem;
- g)apmainās ar paraugpraksi par muitas operācijām, īpaši pievēršoties intelektuālā īpašuma tiesību izpildei, jo īpaši saistībā ar viltotiem ražojumiem;
- h)uzlabo sadarbību starp visām robežu aģentūrām, gan valstī, gan pāri robežām, lai atvieglotu robežu šķērsošanas procesu un uzlabotu kontroli, ņemot vērā kopīgās robežu kontroles, kur tas ir praktiski iespējami un piemēroti;
- i)attiecīgos un piemērotos gadījumos savstarpēji atzīst pilnvarotas tirgotāju un muitas kontroles. Par šīs sadarbības apjomu, īstenošanu un praktisko kārtību lemj Muitas apakškomiteja, kas paredzēta šā nolīguma 83. pantā. 81. PANTS Savstarpējā administratīvā palīdzība muitas lietās Neskarot šā nolīguma 80. pantu, Pušu administrācijas sniedz savstarpēju administratīvo palīdzību muitas lietās saskaņā ar šā nolīguma II protokolu par savstarpējo administratīvo palīdzību muitas lietās izklāstītajiem noteikumiem. 82. PANTS Tehniskā palīdzība un darbības spēju uzlabošana Puses sadarbojas ar nolūku sniegt tehnisko palīdzību un uzlabot darbības spējas tirdzniecības atvieglošanas un muitas reformas īstenošanai. 83. PANTS Muitas apakškomiteja Ar šo izveido Muitas apakškomiteju. Komiteja ziņo par savu darbību Asociācijas komitejai šā nolīguma 465. panta 4. punktā minētajā sastāvā. Muitas apakškomitejas darbība ietver regulāras apspriešanās un šās nodaļas īstenošanas un administrēšanas uzraudzību, tostarp jautājumus par muitas sadarbību, pārrobežu muitas sadarbību un pārvaldību, tehnisko palīdzību, izcelsmes noteikumiem un tirdzniecības atvieglošanu, kā arī savstarpējo administratīvo palīdzību muitas lietās. Muitas apakškomiteja, cita starpā:
- a)uzrauga šā nolīguma 1. un 2. protokola un šīs nodaļas pareizu darbību;
- b)lemj par pasākumiem un praktisko kārtību, kā īsteno šā nolīguma 1. un 2. protokolu un šo nodaļu, ietverot informācijas un datu apmaiņu, muitas kontroles un tirdzniecības partnerības programmu savstarpēju atzīšanu, un par savstarpēji saskaņotām priekšrocībām;
- c)apmainās ar viedokļiem par visiem jautājumiem, kas izraisa abpusēju interesi, tostarp par turpmākiem pasākumiem un to resursiem;
- d)izstrādā ieteikumus, ja nepieciešams; un
- e)pieņem savu iekšējo reglamentu. 84. PANTS Tiesību aktu tuvināšana muitas jomā Pakāpenisku tuvināšanos ES tiesību aktiem muitas jomā, kā noteikts ES un starptautiskos standartos, veic saskaņā ar šā nolīguma XV pielikumu. 6. NODAĻA UZŅĒMĒJDARBĪBA, PAKALPOJUMU TIRDZNIECĪBA UN ELEKTRONISKĀ TIRDZNIECĪBA 1. IEDAĻA VISPĀRĪGI NOTEIKUMI 85. PANTS Mērķis, darbības joma un tvērums 1. Puses, atkārtoti apstiprinot savas tiesības un pienākumus saskaņā ar PTO dibināšanas līgumu, ar šo nosaka nepieciešamos pasākumus pakāpeniskai savstarpējai uzņēmējdarbības veikšanas un pakalpojumu tirdzniecības liberalizācijai un sadarbībai elektroniskās komercijas jomā. 2. Publiskais iepirkums ir apskatīts šā nolīguma IV sadaļas 8. nodaļā (Publiskais iepirkums) un nekas šajā nodaļā nav interpretējams kā tāds, kas uzliek saistības attiecībā uz publisko iepirkumu. 3. Subsīdijas ir apskatītas šā nolīguma IV sadaļas 10. nodaļā (Konkurence) un šās nodaļas noteikumus nepiemēro Pušu piešķirtajām subsīdijām. 4. Katra Puse patur tiesības reglamentēt un ieviest jaunus noteikumus leģitīmu politisko mērķu sasniegšanai, ar noteikumu, ka tie ir saderīgi ar šo nodaļu. 5. Šī nodaļa neattiecas uz pasākumiem, kas skar fiziskas personas, kuras meklē piekļuvi Puses darba tirgum, un uz pasākumiem saistībā ar pilsonību, uzturēšanos vai pastāvīgu nodarbinātību. Neskarot šā nolīguma III sadaļas (Tiesiskums, brīvība un drošība) noteikumus par personu pārvietošanos, nekas šajā nodaļā neliedz Pusei piemērot pasākumus, kas reglamentē fizisko personu ieceļošanu vai pagaidu uzturēšanos tās teritorijā, tostarp pasākumus, kas vajadzīgi, lai aizsargātu fizisko personu neaizskaramību un nodrošinātu to, ka fiziskās personas likumīgi šķērso tās robežas, ja vien šādus pasākumus nepiemēro tā, ka tie likvidē vai mazina priekšrocības, kas otrai Pusei pienākas saskaņā ar šās nodaļas noteikumiem10. 86. PANTS Definīcijas Piemērojot šo nodaļu: 1. "pasākums" ir Puses jebkāds pasākums likuma, normatīva, noteikuma, procedūras, lēmuma, administratīvas lietas vai jebkādā citā formā; 2. "Puses noteikts vai piemērots pasākums" ir pasākums, ko veic:
- a)centrālā valdība, reģiona valdība vai vietējās pašvaldības un iestādes; un
- b)nevalstiskas organizācijas, īstenojot centrālās valdības, reģiona valdības vai vietējo pašvaldību vai iestāžu deleģētās pilnvaras; 3. "Puses fiziska persona" ir kādas Eiropas Savienības dalībvalsts valstspiederīgais vai Ukrainas valstspiederīgais saskaņā ar to attiecīgajiem tiesību aktiem; 4. "juridiska persona" ir jebkura juridiska vienība, kas noteiktajā kārtībā dibināta vai citādi izveidota saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem peļņas gūšanai vai citā nolūkā un kas pieder privātai personai vai valstij, tostarp jebkāda korporācija, fonds, personālsabiedrība, kopuzņēmums, viena īpašnieka uzņēmums vai asociācija; 5. "ES puses juridiska persona" vai "Ukrainas juridiska persona" ir: juridiska persona, kura izveidota attiecīgi saskaņā ar kādas Eiropas Savienības dalībvalsts vai Ukrainas tiesību aktiem un kuras juridiskā adrese, centrālā administrācija vai galvenā darbības vieta ir teritorijā, uz kuru attiecas Līgums par Eiropas Savienības darbību, vai attiecīgi Ukrainas teritorijā. Ja šai juridiskai personai teritorijā, uz kuru attiecas Līgums par Eiropas Savienības darbību, vai attiecīgi Ukrainas teritorijā, atrodas tikai juridiskā adrese vai centrālā administrācija, to neuzskata attiecīgi par ES puses vai Ukrainas juridisko personu, ja vien tās darbība nav tieši un pastāvīgi saistīta ar attiecīgi ES puses vai Ukrainas ekonomiku; 6. neskarot iepriekšējo punktu, šis nolīgums attiecas arī uz tām kuģošanas sabiedrībām, kas dibinātas ārpus ES puses vai Ukrainas un ko kontrolē attiecīgi kādas Eiropas Savienības dalībvalsts vai Ukrainas valstspiederīgie, ja šo sabiedrību kuģi ir reģistrēti saskaņā ar attiecīgajiem konkrētās dalībvalsts vai Ukrainas tiesību aktiem un kuģo ar kādas dalībvalsts vai Ukrainas karogu; 7. Puses juridiskās personas "meitasuzņēmums" ir juridiska persona, ko faktiski kontrolē cita šīs Puses juridiskā persona11; 8. juridiskas personas "filiāle" ir uzņēmējdarbības vieta, kurai nav juridiskās personas statusa un kurai:
- a)piemīt pastāvīguma pazīmes, piemēram, kā mātesuzņēmuma atzaram;
- b)ir vadības struktūra; un
- c)ir materiālais aprīkojums, lai veiktu darījumus ar trešām personām tā, lai šīm trešajām personām, kaut arī tās ir informētas, ka vajadzības gadījumā tām būs juridiska saikne ar mātesuzņēmumu, kura galvenais birojs atrodas ārvalstīs, nav jāsaistās tieši ar mātesuzņēmumu, bet tās var veikt darījumus atzara uzņēmējdarbības vietā; 9. "uzņēmums" ir:
- a)attiecībā uz ES puses un Ukrainas juridiskām personām tiesības sākt un turpināt saimniecisko darbību, nodibinot, tostarp iegādājoties, juridisku personu un/vai nodibinot filiāli vai pārstāvniecību attiecīgi Ukrainā vai ES pusē,
- b)attiecībā uz fiziskām personām - ES puses vai Ukrainas fizisku personu tiesības sākt un turpināt saimniecisku darbību kā pašnodarbinātām personām un veidot apvienības, jo īpaši sabiedrības, kuras tās faktiski kontrolē; 10. "ieguldītājs" ir jebkura kādas Puses fiziska vai juridiska persona, kas vēlas veikt vai veic saimniecisku darbību, veicot uzņēmējdarbību; 11. "saimnieciska darbība" ietver rūpnieciska, tirdznieciska un profesionāla rakstura darbības un amatnieku darbības un neietver darbības, ko veic, īstenojot valsts pilnvaras; 12. "darījumi" ir saimnieciskās darbības veikšana; 13. "pakalpojumi" aptver jebkuru pakalpojumu jebkurā nozarē, izņemot pakalpojumus, ko sniedz, īstenojot valsts pilnvaras; 14. "pakalpojums un citas darbības, ko veic īstenojot valsts pilnvaras", ir pakalpojums vai darbības, ko neveic ne uz komerciāla pamata, ne konkurējot ar vienu vai vairākiem saimnieciskās darbības veicējiem; 15. "pārrobežu pakalpojumu sniegšana" ir pakalpojuma sniegšana:
- a)no vienas Puses teritorijas otras Puses teritorijā,
- b)vienas Puses teritorijā otras Puses pakalpojuma patērētājam; 16. Puses "pakalpojuma sniedzējs" ir jebkura kādas Puses fiziska vai juridiska persona, kas vēlas sniegt vai sniedz pakalpojumu, tostarp veicot uzņēmējdarbību; 17. "vadošie darbinieki" ir fiziskas personas, ko nodarbina vienas Puses juridiska persona, kura nav bezpeļņas organizācija, un kas atbild par uzņēmuma izveidi, pienācīgu kontroli, administrēšanu un darbību. "Vadošie darbinieki" aptver personas, kas ieceļo darījumdarbības nolūkā, kas atbild par uzņēmuma izveidi, un uzņēmuma pārceltos darbiniekus:
- a)"personas, kas ieceļo darījumdarbības nolūkā" ir fiziskas personas, kuras strādā vadošos amatos un atbild par uzņēmuma izveidi. Tās neiesaistās tiešos darījumos ar sabiedrību un nesaņem atlīdzību no avota, kas atrodas uzņēmējā pusē;
- b)"uzņēmuma pārceltie darbinieki" ir fiziskas personas, kuras vismaz vienu gadu ir nodarbinājusi vienas Puses juridiska persona vai kuras vismaz vienu gadu ir bijušas tās dalībnieki (izņemot kontrolpaketes turētājus) un kuras tiek uz laiku pārceltas uz uzņēmumu otras Puses teritorijā. Attiecīgajai fiziskajai personai ir jāietilpst vienā no šādām kategorijām.
- i)Vadītāji: Juridiskā personā vadošā amatā strādājošas personas, kas galvenokārt veic uzņēmuma pārvaldību parasti direktoru padomes vai uzņēmuma akcionāru vai tiem līdzvērtīgu personu pārraudzībā vai vadībā, ieskaitot: - personas, kas vada uzņēmumu vai tā departamentu, vai apakšstruktūru, - personas, kas veic uzraudzību un kontroli pār citu pārraudzības, profesionālo vai vadošo darbinieku darbu, - personas, kam ir pilnvaras personīgi pieņemt darbā un atlaist vai ieteikt pieņemt darbā un atlaist darbiniekus vai veikt citas ar personālu saistītas darbības.
- ii)Speciālisti: Juridiskajā personā strādājošas personas, kam ir neparastas zināšanas, kuras ir būtiskas uzņēmuma ražošanai, izpētes aprīkojumam, metodēm vai vadīšanai. Novērtējot šādas zināšanas, tiek ņemtas vērā ne tikai uzņēmējdarbībai svarīgas zināšanas, bet arī tas, vai personai ir augsts kvalifikācijas līmenis saistībā ar tādu darbu vai tirdzniecību, kurā nepieciešamas īpašas tehniskas zināšanas, tostarp piederība pie akreditētas profesijas; 18. "stažieri ar augstāko izglītību" ir Puses fiziskas personas, kuras vismaz vienu gadu nodarbina šīs Puses juridiskā persona un kurām ir akadēmiskais grāds, un kuras ir uz laiku pārceltas uz uzņēmumu otras Puses teritorijā karjeras attīstības nolūkos vai apmācībai par darba metodēm vai paņēmieniem12; 19. "darījumdarbības pakalpojumu pārdevēji" ir fiziskas personas, kas ir vienas Puses pakalpojumu sniedzēja pārstāvji, kuri pieprasa atļauju ieceļot un uz laiku uzturēties otras Puses teritorijā, lai minētā pakalpojumu sniedzēja labā risinātu sarunas par pakalpojumu pārdošanu vai slēgtu vienošanās par to. Viņi nenodarbojas ar tiešu pārdošanu sabiedrībai un nesaņem atl