{"html": "<div class=\"lf-doc\"><p class=\"lf-p\">apņemas nodrošināt, ka TV 3 programma un LNT programma tiek izplatīta bezmaksas virszemes apraides platformā līdz 2013.gada 31.decembrim. Apvienošanās nedrīkst negatīvi ietekmēt mediju daudzveidību un kvalitāti, līdz ar to saistošajiem noteikumiem jānodrošina arī, ka LNT un TV3 programmām katrai atsevišķi tiek saglabātas neatkarīgas un patstāvīgas ziņu raidījumu redakcijas, saglabājot vismaz līdzšinējo ziņu raidījumu daudzumu programmās, kā arī nodrošinot pietiekamu Latvijā veidotā satura apjomu.</p>\n<p class=\"lf-p\">Ievērojot, ka apvienošanās būtiski samazinās konkurenci reklāmas izvietošanas pakalpojuma televīzijas programmās tirgū Latvijas Republikā, KP uzskata, ka ir jānosaka saistošie noteikumi, ar kuriem tiek ierobežotas iespējas celt cenu reklāmas izvietošanas pakalpojumam TV3, 3+, TV6 programmās, bet vienlaikus, lai veicinātu programmu LNT, Kanāls2, TV5 attīstību, neattiecinot ierobežojumus uz šīm programmām. Kā arī nodrošināti vienlīdzīgi un nediskriminējoši sadarbības noteikumi reklāmas izvietošanas pakalpojuma saņēmējiem, novērsta iespēja piedāvāt reklāmas izvietošanas pakalpojumu sasaistītā veidā starp MTG un AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija programmu grupām, kā arī sasaistītā veidā ar MTG Igaunijā un Lietuvā izplatītajām programmām. Vienlaikus atbilstoši samērīguma principam ir pamatoti noteikt termiņu, kurā tiek lemts par saistošā noteikuma, kas attiecas uz reklāmas izvietošanas pakalpojuma cenām, pārskatīšanu, lemjot par tā tālākas piemērošanas nepieciešamību.</p>\n<p class=\"lf-p\">Ņemot vērā konstatētos riskus maksas televīzijas nespecializētu tēmu programmu izplatīšanas vairumtirdzniecības tirgū un maksas televīzijas izplatīšanas tirgū mazumtirdzniecības līmenī, KP uzskata par pamatotu apstiprināt saistošos noteikumus, kas aizliedz MTG veidotās programmas (TV3, 3+, TV6) sasaistīšanu ar līdzšinējām Latvijas Neatkarīgā Televīzija veidotajām programmām (LNT, Kanāls2, TV5), nodrošinot iespēju programmas MTG (TV3, 3+, TV6) un AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija (LNT, Kanāls2, TV5) programmu grupu ietvaros iegādāties gan atsaistītā veidā, gan sasaistītā veidā. Vienlaikus ierobežojot maksimālās atlaides programmu grupas piedāvājumam sasaistītā veidā līdz 20% no kopējās cenas par attiecīgās grupas programmām, iegādājoties tās atsaistītā veidā. MTG programmu (TV3, 3+, TV6, LNT, TV5, Kanāls2) izplatīšanu nepieciešams nodrošināt bez starpnieku iesaistīšanas, kā arī jānodrošina, ka visiem maksas televīzijas operatoriem tiek nodrošinātas vienlīdzīgas un nediskriminējošas iespējas un nosacījumi iegādāties MTG (TV3, 3+, TV6) un AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija (LNT, Kanāls2, TV5) programmu retranslācijas tiesības.</p>\n<p class=\"lf-p\">Ņemot vērā lēmumā konstatēto risku nozīmīgumu, un dažādu faktoru ietekmē nepietiekami prognozējamās turpmākās konkurences apstākļu izmaiņas konkrētajos tirgos, kā arī apstākli, ka pašreizējos apstākļos, nepiemērojot saistības ar strukturālu raksturu, apvienošanās būtu aizliedzama, KP uzskata par pamatotu apstiprināt saistošos noteikumus, kurus apvienošanās dalībnieki ir iesnieguši un apņemas izpildīt un kas paredz KP tiesības nepieciešamības gadījumā lemt par saistošu noteikumu, kas paredz noteiktu aktīvu atsavināšanu, noteikšanu, pamatojoties uz situācijas izvērtējumu konkrētajos tirgos attiecīgajā laikā.</p>\n<p class=\"lf-p\">Konkrēti aktīvi un to atsavināšanas termiņš, ja tiks pieņemts lēmums par šāda saistošā noteikuma piemērošanas nepieciešamību, tiks noteikti attiecīgajā KP lēmumā, kas tiks pieņemts līdz 2017.gada 31.decembrim. Lēmums par nepieciešamību atsavināt aktīvus tiks pieņemts, ievērojot KL 16.panta trešajā daļā ietvertos principus.</p>\n<p class=\"lf-p\">Vienlaikus, ņemot vērā lietā konstatētos apstākļus konkrētajos tirgos un tirgus mainīgo situāciju, kā arī apvienošanās dalībnieku iesniegtos priekšlikumus par saistošajiem noteikumiem, KP konstatē, ka apvienošanās, ievērojot apvienošanās dalībniekiem noteiktos saistošos noteikumus, ir atļaujama, ja apvienošanās darījums tiek īstenots Ziņojumā norādītajā veidā līdz 2012. gada 31. decembrim.</p>\n<p class=\"lf-p\">Ievērojot visu iepriekš minēto, kā arī pamatojoties uz Konkurences likuma 6.panta pirmās daļas 4.punktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu, 15.panta pirmās daļas 3.punktu un otrās daļas pirmo punktu un 16.panta trešo daļu, Ministru kabineta 2008.gada 29.septembra noteikumu Nr.800 \"Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos\" 37.punktu, Konkurences padome nolēma:</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">1.</span>Atļaut MTG Broadcasting AB un AS Latvijas Neatkarīgā televīzija apvienošanos, MTG Broadcasting AB iegūstot 100% (simts procentus) AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija akciju no AS Neatkarīgie Nacionālie Mediji un noteikt apvienošanās dalībniekiem saistošos noteikumus, kuros paredzētos pienākumus un nosacījumus izpildot, apvienošanās ir uzskatāma par tādu, kuras rezultātā nevar tikt ievērojami kavēta, ierobežota vai deformēta konkurence jebkurā konkrētajā tirgū:</div>\n<p class=\"lf-p\">1.1. MTG Broadcasting AB nodrošina, ka TV 3 programma un LNT programma tiek izplatīta bezmaksas virszemes apraides platformā līdz 2013.gada 31.decembrim;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.2. MTG Broadcasting AB veidotās programmas (TV3, 3+, TV6) netiek sasaistītas ar AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija veidotajām programmām (LNT, Kanāls2, TV5) pārdošanai maksas televīzijas operatoriem;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.3. MTG Broadcasting AB (TV3, 3+, TV6) un AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija (LNT, Kanāls2, TV5) programmas minēto programmu grupu ietvaros piedāvā gan atsaistītā veidā, gan sasaistītā veidā, piedāvājot atlaides. Atlaide programmu grupas piedāvājumam sasaistītā veidā nedrīkst pārsniegt 20% no kopējās cenas par attiecīgās grupas programmām, iegādājoties tās atsaistītā veidā;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.4. MTG Broadcasting AB programmu (TV3, 3+, TV6, LNT, TV5, Kanāls2) izplatīšana notiek bez starpnieku iesaistīšanas;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.5. VIASAT AS un citiem maksas televīzijas operatoriem tiek nodrošinātas vienlīdzīgas un nediskriminējošas iespējas un nosacījumi iegādāties MTG Broadcasting AB (TV3, 3+, TV6) un AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija (LNT, Kanāls2, TV5) programmu retranslācijas tiesības;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.6. Visi 2012.gadā līdz lēmuma spēkā stāšanās brīdim noslēgtie televīzijas \"klasiskās reklāmas\"51 izvietošanas līgumi televīzijas programmās TV3, TV6, 3+ uz nemainīgiem noteikumiem (tai skaitā reklāmas cenām) paliek spēkā līdz 2012.gada 31.decembrim vai attiecīgā līguma termiņa beigām;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.7. MTG Broadcasting AB nemaina sadarbības noteikumus ar esošajiem \"klasiskās reklāmas\" izvietošanas pakalpojuma saņēmējiem, nodrošinot sadarbības partneriem - reklāmdevējiem ‑ iespēju pagarināt iepriekšējā gada \"klasiskās reklāmas\" izvietošanas pakalpojuma sniegšanas līgumus TV3, TV6, 3+ programmās uz nemainīgiem noteikumiem, kā arī piemērojot vienlīdzīgus un nediskriminējošus sadarbības noteikumus potenciālajiem \"klasiskās reklāmas\" izvietošanas pakalpojuma saņēmējiem;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.8. Pēc 2012.gada \"klasiskās reklāmas\" izvietošanas pakalpojuma cenrādis programmām TV3, TV 6 un 3+ tiek noteikts, izmantojot iepriekšējā gada cenrādi, pieļaujot cenu palielināšanu, kas nepārsniedz iepriekšējā gada inflācijas koeficenta (saskaņā ar Centrālās statistikas pārvaldes oficiāliem datiem) lielumu;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.9. MTG Broadcasting AB līdz katra gada 1.februārim iesniedz Konkurences padomē starptautiskas auditoru kompānijas auditētus un apstiprinātus vidējās cenas mainīšanas datus, ietverot MTG Broadcasting AB \"klasiskās reklāmas\" pārdošanas ieņēmumu datus un neatkarīgas mediju pētījumu aģentūras apkopotus reklāmas izvietošanas pakalpojuma pārdošanas apjoma datus par iepriekšējo gadu;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.10. MTG Broadcasting AB (TV3, 3+, TV6) un AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija (LNT, Kanāls2, TV5) programmu grupās reklāmas izvietošanas pakalpojums netiek piedāvāts sasaistītā veidā starp MTG Broadcasting AB un AS Latvijas Neatkarīgā Televīzija programmu grupām;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.11. Reklāmas izvietošanas pakalpojums MTG Broadcasting AB grupas Latvijas programmās (TV3, 3+, TV6, LNT, TV5, Kanāls2) netiek sasaistīts ar MTG Broadcasting AB Igaunijā un Lietuvā izplatītajām programmām;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.12. LNT un TV3 programmām katrai atsevišķi tiek saglabātas neatkarīgas un patstāvīgas ziņu raidījumu redakcijas un ziņu raidījumu daudzums ne mazākā apjomā, kāds tas ir šī lēmuma pieņemšanas brīdī. TV3 un LNT programmu redaktoriem amata aprakstā tiks atsevišķi nostiprināta to redakcionālā neatkarība no mediju īpašnieka - MTG Broadcasting AB;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.13. MTG Broadcasting AB nodrošina nacionālo komerctelevīziju LNT un TV3 programmas koncepcijas, garantējot oriģinālā (Latvijā veidotā) satura pieejamību ne mazāku kā 21% no raidlaika;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.14. MTG Broadcasting AB līdz 2014.gada 1.septembrim iesniedz Konkurences padomē informāciju, kas noteikta Ministru kabineta 2008.gada 29.septembra noteikumu Nr.800 \"Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos\" 25.-34.punktā, ietverot ziņas un dokumentus par apvienotā tirgus dalībnieka darbību Latvijā un finansiālo stāvokli, kā arī vērtējumu par situāciju reklāmas izvietošanas pakalpojuma televīzijas platformā sniegšanas tirgū;</p>\n<p class=\"lf-p\">1.15. MTG Broadcasting AB līdz 2017.gada 1.septembrim iesniedz Konkurences padomē informāciju, kas noteikta Ministru kabineta 2008.gada 29.septembra noteikumu Nr.800 \"Kārtība, kādā iesniedz un izskata pilno un saīsināto ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos\" 25.-34.punktā, ietverot ziņas par apvienotā tirgus dalībnieka darbību Latvijā, finansiālo stāvokli, kā arī vērtējumu par situāciju apvienošanās rezultātā ietekmētajos konkrētajos tirgos, un izpilda lēmuma nolemjošās daļas 4.punktā minētajā lēmumā noteiktos saistošos noteikumus.</p>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">2.</span>Lēmuma nolemjošās daļas 1.punktā noteiktie saistošie noteikumi ir spēkā līdz 2017.gada 31.decembrim.</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">3.</span>Pēc lēmuma nolemjošās daļas 1.14.punktā minētās un papildus iegūtās informācijas izvērtēšanas Konkurences padome līdz 2014.gada 31.decembrim, pieņemot attiecīgu lēmumu, lemj par nepieciešamību izbeigt lēmuma nolemjošās daļas 1.8.punktā esošā saistošā noteikuma piemērošanu vai par minētā saistošā noteikuma piemērošanas turpināšanu līdz 2017.gada 31.decembrim;</div>\n<div class=\"lf-abs\"><span class=\"lf-abs-num\">4.</span>Pēc lēmuma nolemjošās daļas 1.15.punktā minētās un papildus iegūtās informācijas izvērtēšanas Konkurences padome līdz 2017.gada 31.decembrim pieņems lēmumu par nepieciešamību piemērot saistošus noteikumus - noteiktu aktīvu atsavināšanu.</div>\n<p class=\"lf-p\">Apvienošanās atļauja ar augstākminētajiem saistošajiem noteikumiem ir spēkā līdz 2012.gada 31.decembrim.</p>\n<p class=\"lf-p\">Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (*) - Ierobežotas pieejamības informācija 1 Lietas izpētes laikā nosaukums mainīts.</p>\n<p class=\"lf-p\">2 KP 10.12.2008. lēmums Nr.128, KP 18.06.2009. lēmums Nr. E02-19.</p>\n<p class=\"lf-p\">3 KP 18.06.2009. lēmums Nr. E02-19, 1.1.2. punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">4 Eiropas Komisijas lēmums lietā Nr.</p>\n<p class=\"lf-p\">IV/M.489-Bertelsmann/News International/Vox, 18.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">5 Maksas televīzijas gadījumā tiek nodibinātas attiecības starp televīzijas izplatītāju un skatītāju, kamēr brīvas pieejas (virszemes) televīzijā attiecības veidojas starp televīzijas izplatītāju un reklāmdevēju.</p>\n<p class=\"lf-p\">6 Signāls var tikt uztverts bez maksas, līdz ar to televīzija pati par sevi ir uzskatāma par bezmaksas, vai par signāla saņemšanu ir jāmaksā speciālā abonēšanas maksa, jo savādāk nav iespējas skatīties attiecīgo kanālu.</p>\n<p class=\"lf-p\">7 Vērtējot situāciju no skatītāju perspektīvas, programmas un \"Premium\" klases saturs tiek pārraidīts (retranslēts) vienīgi caur maksas televīziju un bieži vien nav aizvietojams ar programmām un saturu, kas ir pieejams brīvas pieejas (virszemes) televīzijas kanālos.</p>\n<p class=\"lf-p\">8 Galalietotājiem, kuru televizoros nav iebūvēts MPEG-4 dekoders, lai varētu skatīties SIA Lattelecom bezmaksas paku tas ir jāiegādājas atsevišķi.</p>\n<p class=\"lf-p\">9 KP 25.08.2011. lēmums Nr.56.</p>\n<p class=\"lf-p\">10 Eiropas Komisijas lēmums lietā Nr.No COMP/M.2876-Newscorp/Telepiu, 21.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">11 Eiropas Komisijas lēmums lietā Nr.</p>\n<p class=\"lf-p\">IV/M.993-Bertelsmann/Kirch/Premiere, 18.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">12 Eiropas Komisijas lēmums lietā Nr.</p>\n<p class=\"lf-p\">IV/M.489-Bertelsmann/News International/Vox, 18.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">13 TNS Latvia sniegtā informācija par televīzijas programmu auditoriju profiliem (publiski pieejama informācija).</p>\n<p class=\"lf-p\">14 KP 18.06.2009. lēmums Nr.E02-19, 1.1.3.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">15 Saskaņā ar KP rīcībā esošo informāciju, NEPLP 10.05.2012. anulēja apraides licenci, vienlaikus izsniedzot pārrobežu apraides atļauju programmai Kanāls 2.</p>\n<p class=\"lf-p\">16 Eiropas Komisijas 21.12.2010. lēmums lietā COMP/M.5932 Newscorp/BSkyB.</p>\n<p class=\"lf-p\">17 Eiropas Komisijas 18.07.2007. lēmums lietā COMP/M.4505 SFR/Tele 2, 40.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">18 Eiropas Komisijas 21.12.2010. lēmums lietā COMP/M.5932 Newscorp/BSkyB, 84.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">19 KP \"Ziņojums par maksas televīzijas uzraudzību\". Pieejams: http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/KPPP080MaksasTelevizijasUzraudziba.pdf.</p>\n<p class=\"lf-p\">20 KP 18.06.2009. lēmums Nr. E02-19.</p>\n<p class=\"lf-p\">21 Darbību kopums, kas nodrošina elektronisko plašsaziņas līdzekļu programmu un raidījumu veidošanu, izplatīšanu un tūlītēju uztveršanu, izmantojot publiskos elektronisko sakaru tīklus (EPLL 1.panta 1.punkts).</p>\n<p class=\"lf-p\">22 Saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 17.februāra rīkojumu Nr.115 (3.punkts) SIA Lattelecom tika piešķirtas radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības 174-230 MHz un 470-862 MHz diapazonā saskaņā ar Starptautiskās telekomunikāciju savienības Reģionālo nolīgumu par zemes ciparu apraides dienesta plānošanu 1.reģionā (..) un Irānas Islāma Republikā 174-230 MHz un 470-862 MHz frekvenču joslā (Ženēva 2006), apstiprināts ar Ministru kabineta 2007.gada 11.decembra noteikumiem Nr.855.</p>\n<p class=\"lf-p\">23 Autortiesību un komunicēšanas konsultāciju aģentūra / Latvijas Autoru apvienība.</p>\n<p class=\"lf-p\">24 Biedrība Latvijas Izpildītāju un producentu apvienība.</p>\n<p class=\"lf-p\">25 Kompānija FOX sākotnēji specializējās uz atsevišķa satura veidošanu, piedāvājot šo produktu televīzijas programmu veidotājiem to programmu komplektēšanai; vēlāk FOX ir ienākusi tirgū ar savām programmām - Fox Life un Fox Crime.</p>\n<p class=\"lf-p\">26 Angļu Val.-The Office of Fair Trading.</p>\n<p class=\"lf-p\">27 OFT 05.10.2010. lēmums Nr.ME/4568/10 lietā par British Sky Group plc un Virgin Media Television apvienošanos, 21.-26.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">28 Konkurences Komisija, ziņojuma par ITV kontrakta tiesību atjaunošanu (12.05.2010) (\"Competition Commission, ITV Contract Rights Renewal\").</p>\n<p class=\"lf-p\">29 Eiropas Komisijas lēmums lietā Nr.IV/M.553 - RTL/Veronica/Endemol, 23.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">30 Saskaņā ar Lursoft portālā pieejamo informāciju ar šādu NACE (NACE 59.1.) kodu ir reģistrēti 180 uzņēmumi.</p>\n<p class=\"lf-p\">31 HHI tiek aprēķināts kā visu tirgus subjektu tirgus daļu kvadrātu summa (procentos) kopējā apjomā: .</p>\n<p class=\"lf-p\">32 Jeb HHI delta.</p>\n<p class=\"lf-p\">33 NEPLP 10.04.2012. vēstule Nr.01-10/09-1/239.</p>\n<p class=\"lf-p\">34 KP 13.11.2010. lēmums Nr.83, 4.2.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">35 KP 13.11.2010. lēmums Nr.83, 4.2.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">36 KP Ziņojums par maksas televīzijas uzraudzību. Pieejams: http://www.kp.gov.lv/uploaded_files/KPPP080MaksasTelevizijasUzraudziba.pdf.</p>\n<p class=\"lf-p\">37 www.nrtp.lv.</p>\n<p class=\"lf-p\">38 http://www.lra.lv/main.php?item=134 - Mediju reklāmas tirgus dati.</p>\n<p class=\"lf-p\">39 http://www.lra.lv/main.php?item=131&amp;nid=96 - Mediju reklāmas tirgus dati.</p>\n<p class=\"lf-p\">40 (*) 41 (*) 42 http://www.lpia.lv/?id=3009#zina.</p>\n<p class=\"lf-p\">43 http://www.lpia.lv/?id=2891#zina.</p>\n<p class=\"lf-p\">44 http://www.1bma.lv/?l=0&amp;coll=484&amp;mod=3&amp;id=538.</p>\n<p class=\"lf-p\">45 Reklāmai un televīzijas veikalam (izņemot televīzijas veikala skatlogu) atvēlētais laiks elektronisko plašsaziņu līdzekļu televīzijas programmās katrā raidstundā kopumā nedrīkst pārsniegt 20 procentus. Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu televīzijas programmās un sabiedriskā pasūtījuma ietvaros veidotajās televīzijas programmās vai raidījumos reklāmai un televīzijas veikalam (izņemot televīzijas veikala skatlogu) atvēlētais laiks katrā raidstundā kopumā nedrīkst pārsniegt 10 procentus.</p>\n<p class=\"lf-p\">46 LR Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamenta 10.02.2012. spriedums lietā SKA-43/2012, 12.punkts.</p>\n<p class=\"lf-p\">47 Angļu val. - failing firm defence.</p>\n<p class=\"lf-p\">48 Pamatnostādnes par horizontālo apvienošanas novērtēšanu saskaņā ar Padomes Regulu par uzņēmumu koncentrāciju kontroli. 05.02.2004. ES oficiālais vēstnesis C 31/5.</p>\n<p class=\"lf-p\">49 Angļu val. - due diligence.</p>\n<p class=\"lf-p\">50 Iesniedzēja 10.05.2012. vēstule \"Par 12.01.2012. ziņojumu par tirgus dalībnieku apvienošanos\".</p>\n<p class=\"lf-p\">51 Klasiskā TV reklāma tiek noteikta kā visu veidu vizuālā TV reklāma, izņemot \"produktu izvietošanu\", \"komerciālus sižetus\" vai redakcionālajā saturā redzamus elementus (reklāmas vai logotipus, kas ir redzami filmu vai raidījumu materiālos), izvietota jebkurā TV reklāmas klipā vai izvietota vizuālā veidā (piemēram, pie ziņu pulksteņa, pie atbalstāmās pārraides treilera vai slīdošā rindā).</p>\n<p class=\"lf-p\">Konkurences padomes priekšsēdētāja p.i. Dz.Striks</p></div>", "next": 0}