📄 Likuma teksts
Par Zivju resursu mākslīgās atražošanas plānu 2021.–2024. gadam
Uzmanību! Jūs lietojat neatbilstošu interneta pārlūkprogrammu.
Lai varētu lietot visas Likumi.lv piedāvātās iespējas, piedāvājam BEZ MAKSAS ielādēt jaunāku pārlūkprogrammas versiju. Iesakām izmēģināt arī vietnes MOBILO VERSIJU - m.likumi.lv (piemērota arī mazāk jaudīgiem datoriem).
nerādīt turpmāk šo paziņojumu
Apstiprināt
Paldies par viedokli!
Rādīt vēlāk
LATVIJAS REPUBLIKAS TIESĪBU AKTI
veidi
tēmas
visvairāk skatītie
jaunākie
LV
EN
uz sākumu
meklēt
Izvērstā meklēšana
Noklusējuma vērtības
Izvērstā meklēšana
Kā meklēt?
Meklēt nosaukumā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Meklēt tekstā
meklēt locījumos
meklēt frāzi
Izdevējs
Veids
nemeklēt grozījumos
Pieņemts
Stājas spēkā
Dokumenta Nr.
līdz
līdz
Publicēts LV
Zaudējis spēku
Redakcija uz
līdz
līdz
Statuss:
spēkā esošs
vēl nav spēkā
zaudējis spēku
meklēt
notīrīt
Ministru kabineta rīkojums Nr. 52
Rīgā 2021. gada 26. janvārī (prot. Nr. 8 19.
§)
Par Zivju resursu mākslīgās
atražošanas plānu 2021.-2024. gadam
1. Apstiprināt Zivju resursu mākslīgās atražošanas plānu
2021.-2024. gadam (turpmāk - plāns).
2. Noteikt Zemkopības ministriju par atbildīgo institūciju
plānā paredzēto uzdevumu īstenošanā un kontrolē.
3. Zemkopības ministrijai sagatavot un zemkopības ministram
līdz 2025. gada 1. jūlijam iesniegt noteiktā kārtībā Ministru
kabinetā informatīvo ziņojumu par plāna īstenošanu.
4. Plāna izpildi nodrošināt no attiecīgajā gadā Zemkopības
ministrijas valsts budžeta apakšprogrammā 25.01.00 "Zivju
izmantošanas regulēšana, atražošana un izpēte" un
apakšprogrammā 25.02.00 "Zivju fonds" piešķirtajiem
līdzekļiem.
5. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu
plāna īstenošanai 2022., 2023. un 2024. gadā izskatīt Ministru
kabinetā likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru
2022., 2023. un 2024. gadam" un likumprojekta "Par
valsts budžetu 2022. gadam" sagatavošanas procesā kopā ar
visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu prioritāro
pasākumu pieteikumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām
iespējām.
Ministru prezidents A. K.
Kariņš
Zemkopības ministrs K.
Gerhards
(Ministru kabineta
2021. gada 26. janvāra
rīkojums Nr. 52)
Zivju resursu mākslīgās
atražošanas plāns 2021.-2024. gadam
Satura rādītājs
Nr.p.k.
Satura
rādītājs
Lietotie saīsinājumi
Lietotie termini
Kopsavilkums
1.
Esošās situācijas raksturojums
1.1.
2017.-2020. gadā īstenotie pasākumi un to
rezultatīvie rādītāji
1.2.
Rekomendācijas un ieteikumi turpmākajam
plānošanas periodam
2.
Plāna īstenošanas sākotnējās ietekmes
novērtējums
3.
Plāna sasaiste ar citiem plānošanas
dokumentiem un tiesību aktiem
4.
Plāna mērķis, rīcības virzieni, uzdevumi un
pasākumi
4.1.
1. rīcības virziens: ceļotājzivju resursu
atražošana Gaujas un Ventas baseinu publiskajās
ūdenstilpēs
4.2.
2. rīcības virziens: zivju resursu
atražošana HES kaskādes radīto zaudējumu kompensācijai
Daugavā
4.3.
3. rīcības virziens: zivju resursu
atražošana publiski pieejamās ūdenstilpēs
4.4.
4. rīcības virziens: zušu krājuma
monitoringa pasākumi, turpmākas papildināšanas izvērtēšana un
rekomendāciju izstrāde
4.5.
5. rīcības virziens: zivju dabisko dzīvotņu
un migrācijas iespēju atjaunošana upēs
4.6.
6. rīcības virziens: zivju resursu
atražošanas zinātniskā novērtējuma nodrošināšana
5.
Plāna pasākumu darbības rezultāti un
rezultatīvie rādītāji
6.
Plāna ietekmes novērtējums uz valsts un
pašvaldību budžetu
7.
Par plāna pasākumu īstenošanu atbildīgās
iestādes
Lietotie saīsinājumi
BALTFISH
Baltijas jūras zivsaimniecības forums
(Baltic Sea Fisheries Forum)
BIOR
valsts zinātniskais institūts "Pārtikas
drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskais institūts
"BIOR""
DAP
Dabas aizsardzības pārvalde
Daugavas HES
kaskāde
akciju sabiedrības "Latvenergo"
Pļaviņu HES, Ķeguma HES un Rīgas HES
ES
Eiropas Savienība
EK
Eiropas Komisija
EJZF
Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības
fonds
EP
Eiropas Parlaments
HELCOM
Baltijas jūras vides aizsardzības komisija
1992. gada 9. aprīļa "Helsinku konvencijas par Baltijas
jūras reģiona vides aizsardzību" mērķu īstenošanai
(Helsinki Commission)
HES
hidroelektrostacija
ICES
Starptautiskā Jūras pētniecības padome
(International Council for the Exploration of the
Sea)
KZP
ES Kopējā zivsaimniecības politika
LAD
Lauku atbalsta dienests
Latvenergo
akciju sabiedrība
"Latvenergo"
LVAF
Latvijas Vides aizsardzības fonds
Zušu plāns
Latvijas Nacionālais zušu krājumu
pārvaldības plāns 2009.-2013. gadam un Latvijas Zušu krājumu
pārvaldības plāns 2015.-2016. gadam
MK
Ministru kabinets
Pamatnostādnes
Zivju resursu mākslīgās atražošanas valsts
programmas pamatnostādnes 2011.-2016. gadam
Plāns
Zivju resursu mākslīgās atražošanas plāns
2021.-2024. gadam
Plāns 2017.-2020.
gadam
Zivju resursu mākslīgās atražošanas plāns
2017.-2020. gadam
PVD
Pārtikas un veterinārais dienests
UBA
upju baseinu apgabals
VARAM
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrija
VPVB
Vides pārraudzības valsts birojs
VVD
Valsts vides dienests
ZA
zivju audzētava
ZF
Zivju fonds
ZL
1995. gada 12. aprīļa likums
"Zvejniecības likums"
ZM
Zemkopības ministrija
Lietotie termini
Bionormatīvs
- savvaļā izlaižamo zivju bioloģiskās
kvalitātes rādītāji: attīstības stadija, vecums, svars,
dažkārt - atbilstoši ZM rīkojumam par konkrētā gada zivju
ielaidumu - arī zivju garums un (vai) to fizioloģiskie
rādītāji
Dzīvotne (arī
biotops)
- viendabīga teritorija, kurā vides apstākļu
kopums ir atbilstošs noteiktu sugu eksistencei
Ceļotājzivis
- zivju sugas, kas pieaugušo zivju stadijā
dzīvo vai nu jūrā, vai saldūdeņos, taču nārstot ceļo vai nu
uz saldūdeņiem, vai jūru
Ihtiofauna
- zivju sugu sastāvs ūdenstilpē
Homings
- zivju navigācijas spēja ūdeņos, kad,
piemēram, laši atgriežas nārstot tieši tajā upē, pat posmā un
pietekā, no kuras tie iznākuši smolta stadijā
Kāpurs
- zivs vai nēģis pēc izšķilšanās no ikra
līdz pilnīgai pārejai uz aktīvu ārējo barošanos
Smolts
- laša vai taimiņa mazulis, kas viena vai
divu gadu vecumā ir fizioloģiski un morfoloģiski piemērojies
migrācijai uz jūru un dzīvei sāļā ūdenī
Stikla zutis
- zušu mazulis agrīnā stadijā, bez
pigmentācijas, galvenokārt uzturas okeāna piekrastē
Publiski pieejama
ūdenstilpe
- publiskās ūdenstilpes un ūdenstilpes,
kurās zvejas tiesības pieder valstij, citas ūdenstilpes, kas
ir valsts vai pašvaldību īpašumā, kā arī privātās upes, kurās
ir atļauta makšķerēšana, vēžošana un zemūdens medības
Vaislinieks
- dzimumnobrieduma vecumu sasniegusi zivs,
kas izmantojama atražošanai
Zivsaimnieciski
nozīmīgas zivju un vēžu sugas
- tādas zivju un vēžu sugas, kuras tiek
intensīvi iegūtas zvejā, makšķerēšanā, zemūdens medībās un
vēžošanā un kuru ieguve tiek regulēta, bet kuru krājumu
mērķtiecīga papildināšana nodrošina to ilgtspējīgu
izmantošanu
Zivju mazulis
- zivs attīstības stadija pēc kāpura
stadijas līdz dzimuma nobriedumam
Zušu dabiskās
izplatības ūdeņi
- ūdenstilpes, kurās zušu migrācijai augšup
un lejup nav mākslīgi radītu šķēršļu aizsprostu veidā, arī
Zušu plāna ūdeņi
Zutis
- Eiropas zutis (Anquilla
anquilla)
Kopsavilkums
1. Latvijas Republikai ir suverēnas tiesības iegūt, izmantot,
pētīt, saglabāt un pavairot zivju resursus tās iekšējos ūdeņos,
teritoriālajos jūras ūdeņos un ekonomiskās zonas ūdeņos (ZL 2.
pants). Lielākajai daļai Latvijas zivsaimnieciski nozīmīgāko
ūdenstilpju ir publisks statuss (atbilstoši Civillikumam -
publiskie ūdeņi un ūdeņi ar valsts zvejas tiesībām), kas valstij
uzliek noteiktu atbildību par zivju resursu ilgtspējas
nodrošināšanu tajās.
2. Antropogēnā ietekme zivju resursiem un to dzīvotnēm nodara
kaitējumu, kas var būt arī ļoti ilglaicīgs un nemainīga apjoma.
Turklāt zivju resursus ietekmē arī dabiskie vides procesi -
klimata pārmaiņas, ekstremāli dabas apstākļi, vietējā areālā
neraksturīgu sugu ieviešanās utt.
3. Zivju resursu atjaunošanu un uzturēšanu ilgtspējīgi
izmantojamā stāvoklī var panākt ar zivju ieguves liegumiem, vides
aizsardzības un citiem preventīviem saglabāšanas pasākumiem,
tostarp zivju resursu atražošanu, dabiskos ūdeņos ielaižot ZA
izaudzētos zivju mazuļus. Tāpat zivju resursu ilgtspēju nodrošina
zivju dzīvotņu uzlabošana, nārsta vietu un migrācijas iespēju
atjaunošana vai jaunu šādu vietu izveidošana.
4. Ievērojot Zvejniecības likumā noteikto, zivju resursu
pārzinātājam sadarbībā ar BIOR ir jāīsteno saskaņoti pasākumi
zivju resursu saglabāšanai (ZL 21. panta pirmā daļa) un zivju
resursi ir pavairojami, pamatojoties uz MK apstiprinātām zivju
resursu mākslīgās atražošanas pamatnostādnēm (ZL 21. panta otrā
daļa).
5. Plāna izstrādes brīdī Latvijas dabiskajos iekšējos ūdeņos
zivju resursu atražošanā tika īstenots plāns 2017.-2020.
gadam1, bet iepriekšējā periodā no 2011. līdz 2016.
gadam Latvijā zivju resursu atražošanas politika tika nodrošināta
ar pamatnostādnēm2. Tā kā 2020. gada 31. decembrī
beigsies plāna 2017.-2020. gadam darbība, jāizstrādā šīs jomas
politikas plānošanas dokuments, kura darbības ilgums būtu vismaz
turpmākie četri gadi.
6. MK 2014. gada 2. decembra noteikumi Nr. 737
"Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes
izvērtēšanas noteikumi"3 (turpmāk - MK noteikumi
Nr. 737) paredz izstrādāt pamatnostādnes, ja tiek noteikti jauni
vidēja termiņa attīstības virzieni nozaru politikās, savukārt, ja
vidējā termiņā netiek izvirzīti jauni attīstības virzieni nozaru
politikās, pamatnostādņu vietā var izstrādāt plānu vidējam
termiņam.
7. Tā kā 2021.-2024. gadā nav paredzēts mainīt zivju resursu
mākslīgās atražošanas politikas virzienu, bet gan turpināt plānā
2017.-2020. gadam, pamatnostādnēs un Zušu plānā4
noteikto mērķu un uzdevumu īstenošanu, ZL paredzēto pamatnostādņu
un Padomes 2007. gada 18. septembra Regulā (EK) Nr. 1100/2007, ar
ko nosaka pasākumus Eiropas zušu krājumu
atjaunošanai5, (turpmāk - EK regula Nr. 1100/2007)
noteikto mērķu sasniegšanai, ir izstrādāts Zivju resursu
mākslīgās atražošanas plāns 2021.-2024. gadam (turpmāk -
Plāns).
8. Plāna mērķis - bioloģiski daudzveidīgi, saglabāti un
zivsaimnieciski ilglaicīgi izmantojami zivju resursi Latvijā.
9. Plānā identificētas šādas galvenās risināmās
problēmas:
a) zivju resursu atražošanas pasākumu turpināšana un
antropogēnās ietekmes mazināšana, tostarp iespēju robežās
uzlabojot zivju dabiskās dzīvotnes, atjaunojot nārsta vietas,
nojaucot šķēršļus, kas traucē zivju migrācijai, vai izveidojot
jaunus migrācijas ceļus Latvijas iekšējos publiski pieejamajos
ūdeņos, lai nodrošinātu zivju resursu uzturēšanu bioloģiski
daudzveidīgā un zivsaimnieciski izmantojamā stāvoklī;
b) zušu krājumu monitorings upēs un ezeros, kuros iepriekšējos
politikas plānošanas periodos tika ielaisti stikla zuši, lai
nodrošinātu zušu krājumu ilgtspējību, kā arī rekomendāciju
izstrāde turpmākajai zušu krājumu papildināšanai nākamajā
politikas plānošanas periodā;
c) zivju resursu atražošanas zinātniskā uzraudzība un
novērtējums, lai sniegtu nepieciešamās zinātniskās rekomendācijas
zivju resursu atražošanas, to dzīvotņu un nārsta vietu vai
migrācijas iespēju atjaunošanas pasākumu īstenošanai, kā arī
izvērtētu īstenojamo pasākumu efektivitāti un sniegtu ieteikumus
to pilnveidošanai.
10. Lai veicinātu iepriekšminēto problēmu risināšanu, turpmākā
rīcība plānota šādos sešos virzienos:
a) 1. rīcības virziens - ceļotājzivju resursu atražošana
Gaujas un Ventas baseinu publiskajās ūdenstilpēs;
b) 2. rīcības virziens - zivju resursu atražošana HES kaskādes
radīto zaudējumu kompensācijai Daugavā;
c) 3. rīcības virziens - zivju resursu atražošana publiski
pieejamās ūdenstilpēs;
d) 4. rīcības virziens - zušu krājuma monitoringa pasākumi,
turpmākas papildināšanas izvērtēšana un rekomendāciju
izstrāde;
e) 5. rīcības virziens - zivju dabisko dzīvotņu un migrācijas
iespēju atjaunošana upēs;
f) 6. rīcības virziens - zivju resursu atražošanas
zinātniskais novērtējums.
11. Plāns tiks īstenots, izmantojot ikgadējos valsts budžeta
apakšprogrammām 25.01.00 "Zivju izmantošanas regulēšana,
atražošana un izpēte" un 25.02.00 "Zivju fonds"
piešķirtos līdzekļus, kā arī Latvenergo ikgadējos kompensācijas
maksājumus par zivju resursiem nodarītajiem zaudējumiem.
Pasākumos, kuri saskan ar ES KZP un vides politikas īstenošanu un
kuru finansēšanu pieļauj regulējums par ES fondu izmantošanu, var
tikt papildus iesaistīti arī 2021.-2027. plānošanas perioda
atbilstošo ES fondu (piemēram, EJZF) un Latvijas līdzfinansējuma
līdzekļi, raugoties, lai konkrētie pasākumi vai tajos īstenojamo
projektu veidi nepārklātos ar valsts budžeta finansētajiem
pasākumiem vai projektiem.
12. Jautājums par iespēju plāna īstenošanai 2022. un 2023.
gadā piešķirt papildu valsts budžeta līdzekļus tiks izskatīts MK
likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2022.,
2023. un 2024. gadam" un MK likumprojekta "Par valsts
budžetu 2022. gadam" sagatavošanas procesā kopā ar visu
ministriju un centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem jauno
politikas iniciatīvu pieteikumiem, ievērojot valsts budžeta
finansiālās iespējas.
13. Par plāna projektu un tajā risināmajiem jautājumiem
10.07.2020. un 01.10.2020. tika informēta Latvijas iekšējo un
jūras piekrastes ūdeņu resursu ilgtspējīgas izmantošanas un
pārvaldības konsultatīvā padome. Tā atbalstīja nākamajā
plānošanas periodā īstenojamos zivju resursu atražošanas un
sagalabāšanas pasākumus.
14. Par plāna īstenošanas iespējamo ietekmi uz vidi un
ietekmes uz vidi stratēģiskā novērtējuma nepieciešamību notika
konsultācijas ar VVD un DAP, un to rezultāti tika nosūtīti VPVB
lēmuma pieņemšanai. Ievērojot VPVB 24.09.2020. lēmumu Nr. 4-02/59
"Par stratēģiskās ietekmes uz vidi novērtējuma procedūras
nepiemērošanu", uz plānu netiek attiecināta statēģiskās
ietekmes uz vidi novērtējuma procedūra, ja tiek ievēroti spēkā
esošie normatīvie akti un plānā ietverti dabas un vides
aizsardzības iestāžu izvirzītie nosacījumi, kas attiecas uz
vietējas izcelsmes un reģionu zivju mazuļu izmantošanu
atražošanai, vienlīdz lielas prioritātes došanu pasākumiem, kas
saistīti ar zivju dzīvotņu un migrācijas iespēju atjaunošanu
upēs, un atražošanas pasākumiem, kā arī atbalsta nesniegšanu
svešzemju un vietējā areālā neraksturīgu zivju sugu ielaišanai
dabiskajās ūdenstilpēs.
15. Saskaņā ar MK 2009. gada 25. augusta noteikumiem Nr. 970
"Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas
procesā" plāna projekts sabiedriskai apspriešanai tika
ievietots ZM un MK tīmekļvietnē
https://www.zm.gov.lv/zemkopibas-ministrija/apspriesanas no
01.10.2020. līdz 15.10.2020., un tās laikā netika saņemti
priekšlikumi plāna pilnveidošanai.
1. Esošās
situācijas raksturojums
16. Zivju resursu stāvokli Latvijas iekšējos ūdeņos ietekmē
vides faktoru īstermiņa un ilgtermiņa svārstības (piemēram,
klimata pārmaiņas), kā arī antropogēnie faktori - ūdenstilpju
piesārņošana ar notekūdeņiem un biotopu degradācija, ezeru
eitrofikācija, šķēršļu izveide uz upēm un upes gultņu
padziļināšana, jaunu zivju sugu ieviešana utt.
17. Mazo upju augšteces meliorācijas dēļ daudzās vietās ir
pārveidotas, kā arī mainīts ar tām saistīto ezeru ūdens līmenis,
to paaugstinot vai pazeminot. Ūdens līmeņa regulēšanai upēs
uzbūvēti dambji un slūžas, tā izpostot zivju dabiskās nārsta
vietas, radot šķēršļus zivju migrācijai un palielinot
piesārņojuma risku. Zivju resursu stāvokli negatīvi ietekmē arī
veco ūdensdzirnavu aizsprostu paliekas un citas hidrotehniskas
būves, kas atrodas uz upēm, traucējot zivju dabisko migrāciju.
Turklāt upēs mazās HES parasti rada ūdens līmeņa krasas cikliskas
svārstības, ierobežo zivju migrācijas un dabiskās vairošanās
iespējas, samazina upju zivsaimniecisko produktivitāti.
18. Vislielākos zaudējumus Latvijas iekšējo ūdeņu zivju
resursiem ir radījusi trīs Daugavas HES - Ķeguma HES, Pļaviņu HES
un Rīgas HES - izbūve un ekspluatācija. Šīs spēkstacijas pieder
Latvenergo, un kopā tās veido Daugavas HES kaskādi. Šīs kaskādes
darbība izraisa zivju resursu zaudējumus, jo tiek pārtraukti
zivju migrācijas ceļi, applūdinātas nārsta vietas, ūdens līmenis
cikliski svārstās un turbīnās iet bojā zivis. Pēc Rīgas HES
izbūves ceļotājzivīm vairs nav pieejamas dabiskās nārsta un
barošanās vietas augšpus Rīgas HES aizsprosta Daugavā un ar to
saistītajās upēs un ezeros, kas aptver vairāk nekā 60 % Latvijas
teritorijas.
19. Iepriekšminēto antropogēno pārveidojumu dēļ ir mainījušies
upju biotopi, samazinājušās zivīm pieejamo straujteču platības.
Kopumā šo pārveidojumu dēļ samazinājušies tādu zivsaimnieciski
vērtīgo ceļotājzivju sugu kā lasis, taimiņš, vimba, upes nēģis,
alata, zutis un strauta forele izplatības areāli.
20. Viens no risinājumiem gadījumos, kad tiek pārveidotas
zivju nārsta vietas vai, kad trūkst to mazuļiem piemērotu
dzīvotņu, ir zivju mazuļu audzēšana kontrolētos apstākļos, lai
pēc tam vairāk nobriedušus, pret ārējās vides faktoru ietekmi
izturīgākus zivju mazuļu ielaistu upēs un ezeros, jeb mākslīgā
zivju resursu atražošana.
1.1. 2017.-2020.
gadā īstenotie pasākumi un to rezultatīvie rādītāji
21. Zivju resursu mākslīgās atražošanas pasākumi, pamatojoties
uz zinātniskām rekomendācijām, Latvijas iekšējos publiski
pieejamajos ūdeņos tiek īstenoti, lai kompensētu cilvēka darbības
dēļ zivju resursiem nodarītos zaudējumus, kā arī nodrošinātu šo
resursu nepārtrauktu ilgtermiņa uzturēšanu izmantojamā līmenī un
to atjaunošanu.
22. Zivju resursu mākslīgā atražošana Latvijā 2017.-2020. gadā
notika saskaņā ar šajā jomā izstrādāto plānu, kurā iekļauti šādi
pasākumi:
a) 1. rīcības virziens - Gaujas un Ventas baseinu publisko
upju ceļotājzivju resursu papildināšana;
b) 2. rīcības virziens - Daugavas baseina publisko upju un
ezeru zivju resursu papildināšana HES kaskādes radīto zaudējumu
kompensācijai;
c) 3. rīcības virziens - pārējo publiski pieejamo upju un
ezeru zivju resursu papildināšana, dabisko dzīvotņu kvalitātes
uzlabošana un nārsta vietu atjaunošana;
d) 4. rīcības virziens - zušu krājumu papildināšana un
monitorings saistībā ar zušu krājumu pārvaldības pasākumu;
e) 5. rīcības virziens - plāna īstenošanas zinātniskās
uzraudzības un novērtējuma nodrošināšana.
23. Pirms tam periodā no 2011. līdz 2016. gadam zivju resursu
atražošanas politika tika īstenota ar pamatnostādnēm (iepriekš no
2001. līdz 2010. gadam - ar Zivju resursu atražošanas valsts
programmu), tā nodrošinot zivju resursu atražošanas valsts
politikas nepārtrauktību, kas dod iespēju Latvijas zivju resursus
izmantot ilgtspējīgi.
24. Izvērsts zivju resursu mākslīgās atražošanas un krājumu
papildināšanas pamatojums un situācijas izvērtējums par
2011.-2016. gadā īstenotajiem pasākumiem, kā arī pasākumu
rezultatīvie rādītāji mērķu sasniegšanai tika atspoguļoti plānā
2017.-2020. gadam.
25. Informatīvais ziņojums par plāna 2017.-2020. gadam
īstenošanu, ievērojot Ministru kabineta 2016. gada 17. novembra
rīkojuma Nr. 684 "Par Zivju resursu mākslīgās atražošanas
plānu 2017.-2020. gadam" 2. punktu, tiks iesniegts Ministru
kabinetā līdz 2021. gada 1. jūlijam, tāpēc šī plāna esošās
situācijas raksturojumā tiek sniegtas trīs gadu (2017.-2019.)
rezultatīvo rādītāju izpildes kopējās tendences.
26. Par plāna 2017-2020. gadam 1. rīcības virziena izpildi ir
atbildīgs BIOR, un finansējums šī rīcības virziena pasākumu
īstenošanai tiek nodrošināts no valsts budžeta apakšprogrammas
25.01.00 "Zivju izmantošanas regulēšana, atražošana un
izpēte". Kopumā 1. rīcības virziena īstenošanas trīs gados
(līdz 2019. gada beigām) BIOR zivju resursus Latvijas ūdenstilpēs
ir papildinājis ar 19,62 milj. zivju un nēģu kāpuriem, mazuļiem
un smoltiem (plāna 2017.-2020. gadam rezultatīvais rādītājs -
6,021 milj. gab. gadā) - atbilstoši plānotajiem rādītājiem, pat
nedaudz pārsniedzot tos.
27. Plāna 2017.-2020. gadam 2. rīcības virziens tiek īstenots,
lai ar Latvenergo ikgadēji zivju resursiem noteikto zaudējumu
kompensācijas līdzekļiem mazinātu Daugavas HES kaskādes darbības
dēļ zivju resursiem radītos zaudējumus. Kopumā 2017.-2019. gadā
BIOR ZA tika izaudzēti un Daugavas baseina ūdenstilpēs izlaisti
32,04 milj. laša, taimiņa, vimbas, zandarta, sīgas, līdakas un
nēģa kāpuru, mazuļu un smoltu (plāna 2017.-2020. gadam
rezultatīvais rādītājs - 6,37 milj. gab. gadā), pārsniedzot
plānotos rādītājus.
28. Īstenojot 1. un 2. rīcības virzienu, informācija par BIOR
ZA izaudzēto zivju mazuļu ikgadējo ielaišanas daudzumu
2017.-2019. gadā Gaujas, Ventas un Daugavas baseinu ūdenstilpēs
dalījumā pa zivju sugām, to vecuma grupām un konkrētiem ūdeņiem
ir pieejama ZM tīmekļvietnē6.
29. Plāna 2017.-2020. gadam 3. rīcības virziens tiek izpilds
par ZF valsts budžeta dotācijas līdzekļiem. Ihtiofaunas
papildināšanai publiski pieejamās ūdenstilpēs tika ielaisti
ālanta, līdakas, zandarta, taimiņa, vēdzeles, strauta foreles,
zuša un upes nēģa kāpuri un mazuļi, kas izaudzēti galvenokārt
privātajās ZA. Kopumā atbilstoši ZF ikgadēji pieejamajam
atbalstam laika posmā no 2017. līdz 2019. gadam zivju resursi
papildināti ar 6,05 milj. kāpuriem un mazuļiem 105 ūdenstilpēs -
šis daudzums atbilst plānotajiem izpildes rādītājiem (ik gadu
īstenoti 50 projekti zivju resursu papildināšanai). Izvērsti dati
par ikgadējo ielaišanas apjomu sadalījumā pa zivju sugām, to
vecuma grupām un konkrētiem dabiskajiem ūdeņiem pieejami ZM
tīmekļvietnē7.
30. 3. rīcības virzienā ar ZF atbalstu 2017.-2019. gadā kopumā
ir īstenoti arī 19 projekti zivju dzīvotņu uzlabošanai un nārsta
vietu atjaunošanai, un tas ir labs izpildes rādītājs (plāna
2017-2020. gadam rezultatīvais rādītājs - pieci īstenoti projekti
gadā). Šie projekti galvenokārt bija saistīti ar bebru aizsprostu
nojaukšanu, koku sagāzumu izvākšanu vai ūdensaugu izpļaušanu.
31. Īstenojot plāna 2017.-2020. gadam 4. rīcības virzienu,
2017.-2019. gadā kopumā 42 ūdenstilpēs tika ielaists 2 435 400
stikla zušu (šis apjoms atbilst plāna 2017.-2020. gadam
rezultatīvajiem rādītājiem), kā arī ik gadu nodrošināts
monitorings vismaz 20 upēs un sešos ezeros, kuros iepriekš bija
ielaisti zušu mazuļi (plānā 2017.-2020. gadam noteiktais
rezultatīvais rādītājs). BIOR monitoringa izpildes apraksti ir
ietverti BIOR ikgadējos pārskatos par zivju resursu izpētes un
izmantošanas regulēšanas pasākumu nodrošināšanu8.
32. Īstenojot plāna 2017.-2020. gadam 5. rīcības virzienu,
BIOR koordinēja zivju mākslīgās atražošanas pasākumus, un kopumā
2017.-2019. gadā sniegti 254 atzinumi par ZF pieteiktajiem
projektiem zivju atražošanai, dzīvotņu un nārsta vietu
uzlabošanai, kā arī sagatavoti pārskati un sniegtas zinātniskās
rekomendācijas par plānā īstenotajiem pasākumiem. Tātad plāna
2017.-2020. gadam rezultatīvais rādītājs - 80 atzinumu,
rekomendāciju un pārskatu gadā - ir ievērojami pārsniegts.
33. Kopumā tiks nodrošināts plānā 2017.-2020. gadam noteiktais
mērķis, t.i., makšķerēšanā, vēžošanā, zemūdens medībās un zvejā
nodrošināts zivsaimnieciski izmantojamo zivju un vēžu resursu
pieaugums par vismaz 500 tonnām gadā, šī plāna četros īstenošanas
gados publiski pieejamos iekšējo ūdeņu zivju resursus ik gadu
papildinot par vismaz 15 milj. gab. zivju kāpuru, mazuļu un
smoltu, tajā skaitā nēģu kāpuru. Ņemot vērā 2017.-2019. gadā
publiski pieejamo ūdeņu papildināšanas rezultātus, konstatējams,
ka kopumā trīs gados tikuši ielaisti 57,7 milj. zivju mazuļu jeb
vidēji 19,2 milj. ik gadu. Kopējais resursu pieaugums tādējādi
katru gadu sasniedzis prognozēto 500 tonnu apjomu (saskaņā ar
Ministru kabineta 2001. gada 8. maija noteikumu Nr. 188
"Saimnieciskās darbības rezultātā zivju resursiem nodarītā
zaudējuma noteikšanas un kompensācijas kārtība" pielikuma 6.
punktā noteiktajiem dažādu zivju sugu attīstības un vecuma
stadijām izmantojamiem zvejas atguvuma koeficientiem).
1.2.
Rekomendācijas un ieteikumi turpmākajam plānošanas periodam
34. 2021.-2024. gada plānošanas periodā zivju resursu mākslīgā
atražošana, dzīvotņu un nārsta vietu atjaunošana, kā arī īstenoto
pasākumu novērtēšana un zinātnisko rekomendāciju sagatavošana,
tāpat kā 2017.-2020. gadā, būtu jāīsteno ar vairākiem rīcības
virzieniem, no kuriem trīs būtu saistīti ar zivju resursu
mākslīgo atražošanu, jo katram no šiem rīcības virzieniem ir
paredzēts savs finansējuma avots un mērķis - valsts budžets,
Latvenergo HES kaskādes radīto zaudējumu kompensācija zivju
resursiem un ZF īstenotie publiski pieejamo ūdeņu apsaimniekotāju
projekti. Atsevišķi rīcības virzieni būtu jāparedz zušu krājuma
novērtēšanai un rekomendāciju izstrādei par turpmāko rīcībai zušu
krājumu pārvaldību, zivju dzīvotņu un migrācijas iespēju
atjaunošanai, kā arī plāna īstenošanas zinātniskajai uzraudzībai,
novērtējumam un rekomendāciju izstrādei.
35. Mākslīgai atražošanai paredzētajām zivsaimnieciski
nozīmīgajām zivju sugām, kā arī pārējo plāna rīcības virzienu
īstenošanai ir sniegtas BIOR zinātniskās
rekomendācijas9, kas tiek ievērotas un ietvertas plāna
rīcības virzienos paredzēto uzdevumu īstenošanā.
36. Ievērojot DAP ieteikumus (pieejami ZM), pirms zivju
resursu atražošanas vai dabisko dzīvotņu atjaunošanas
aizsargājamās dabas teritorijās jāņem vērā šo teritoriju izveides
mērķis un to normatīvo aktu nosacījumi, kuros regulēta īpaši
aizsargājamo teritoriju aizsardzība un izmantošana, kā arī plānā
netiek paredzēta svešzemju vai vietējā areālā vai ūdenstilpēs
neraksturīgu zivju sugu ielaišana.
37. Lai sasniegtu arī vides (dabas) politikas aizsardzības
mērķus, tā nodrošinot VARAM un ZM politiku savstarpēju
saskaņotību, pēc VARAM ieteikuma (pieejams ZM), plāna sasaistot
ar citiem starptautiskiem plānošanas dokumentiem, ir iekļauta
atsauce uz ES Biodaudzveidības stratēģiju 2030. gadam (turpmāk -
stratēģija) un 5. rīcības virziena sasniegšanai izvērtēta iespēja
iekļaut vismaz vienu indikatoru attiecībā uz šķēršļu nojaukšanu
un migrācijas ceļu atjaunošanu, to sasaistot ar stratēģijas mērķi
- atbrīvot 25 000 km migrācijai brīvu upju. Tomēr, tā kā šādu
projektu īstenošanai plāna izstrādes brīdī trūkst nepieciešamās
informācijas (sk. 94. rindkopu), lai prognozētu zivju migrācijai
atbrīvoto kilometru garumu upēs, šāds rādītājs plāna 5. rīcības
virzienā netiek noteikts. Turklāt ir jāņem vērā, ka saskaņā ar
stratēģijā noteikto EK 2021. gadā dalībvalstīm sniegs tehniskus
norādījumus un atbalstu, kas vajadzīgs, lai apzinātu objektus
(nojaucamos šķēršļus, izveidojamos zivju ceļus) un palīdzētu
mobilizēt ES finansējumu.
38. Ievērojot VARAM ieteikumu (pieejams ZM), plāna īstenošanā
jānodrošina cieša sadarbība un koordinācija starp Zivju fondu un
Latvijas vides aizsardzības fondu par apstiprinātajiem
projektiem, kas saistīti ar dzīvotņu atjaunošanu un biotehnisko
pasākumu īstenošanu upēs un ezeros, lai samazinātu dubultā
finansējuma riska iespējamību šādu projektu īstenošanā un ļautu
efektīvāk izmantot pieejamos resursus.
2. Plāna
īstenošanas sākotnējās ietekmes novērtējums
39. Plāns ir vidēja termiņa politikas plānošanas dokuments,
kurā paredzēts turpināt plānā 2017.-2020. gadam un pamatnostādnēs
uzsāktos rīcības virzienus, lai nodrošinātu tajos izvirzīto mērķu
sasniegšanu nākamajā periodā. Plāns sagatavots, ņemot vērā 35.
rindkopā minētās BIOR zinātniskās rekomendācijas.
40. Plāns ietver:
a) zivju resursu mākslīgo atražošanu, zivju nārsta vietu
atjaunošanu, dzīvotņu uzlabošanu un migrācijas iespēju
atjaunošanu upēs, šo pasākumu zinātnisko uzraudzību, novērtējumu
un ieteikumus to pilnveidošanai. Minētie pasākumi sekmēs
zivsaimnieciski izmantojamo zivju resursu ilgtspēju un
daudzveidību Latvijas publiski izmantojamos ūdeņos, kā arī
mazinās antropogēnās ietekmes radītos zaudējumus;
b) zušu krājumu pārvaldību - zušu resursu monitoringu un
rekomendāciju izstrādi turpmākajām darbībām, jo tas nodrošinās
iepriekšējos periodos īstenoto pasākumu pēctecību un ilgtspēju,
ievērojot EK regulā Nr. 1100/2007 izvirzīto mērķi un pasākumus tā
sasniegšanai.
41. Sākotnējā (ex-ante) politikas novērtējuma pamatā ir
gan BIOR 2020. gadā sagatavotais zivju resursu mākslīgās
atražošanas novērtējums, kas atspoguļots šī plāna 1.1. punktā un
ietver iepriekšējā politikas plānošanas periodā īstenoto pasākumu
un sasniegto rezultātu aprakstu, gan BIOR zinātniskās
rekomendācijas par turpmāko rīcību.
42. Plānots, ka 2021.-2024. gadā tiks nodrošināta tālāka zivju
resursu mākslīgā atražošana, zušu krājumu monitorings un
nepieciešamo rekomendāciju izstrāde, zivju dzīvotņu un nārsta
vietu atjaunošana, migrācijas iespēju atjaunošana upēs, kā arī
plāna īstenošanas zinātniskā uzraudzība un novērtējums.
43. Galvenie zivju resursu mākslīgās atražošanas pasākumu
īstenošanas rezultatīvie rādītāji būs publiski pieejamās
ūdenstilpēs ielaisto zivju (tostarp nēģu) kāpuru, mazuļu un
smoltu skaits, kā arī publiski pieejamo to ūdenstilpju skaits,
kurās resursi tikuši papildināti, bet to pasākumu īstenošanas
rezultatīvais rādītājs, kuri attiecas uz zivju dzīvotņu
uzlabošanu vai nārsta vietu atjaunošanu un migrācijas iespēju
upēs, tiks atspoguļots ar šajā jomā īstenoto projektu kopskaitu.
Papildus līdz ar plāna īstenošanas zinātnisko novērtējumu tiks
apkopota un izvērtēta informācija par zivju mazuļu ielaišanas
efektivitāti.
44. Zušu krājumu pārvaldībā paredzētajiem pasākumiem
ilgtermiņā jāpanāk zušu krājumu stāvokļa uzlabošanās un iespēju
robežās arī to atjaunošanās, tāpēc Latvijā labākais indikators
sasnieguma novērtējumam būtu apsekoto ūdenstilpju skaits un
sudrabzušu daudzuma pieaugums ūdeņos, kuros tie iepriekšējos
periodos ir ielaisti.
45. Īstenojot plānu, tiks nodrošināta Latvijas publiski
pieejamo iekšējo ūdeņu zivju resursu atražošana un zušu krājuma
monitorings, zivju dzīvotņu uzlabošana, nārsta vietu un
migrācijas iespēju atjaunošana, plāna īstenošanas zinātniskā
uzraudzība un novērtējums, kā arī nepieciešamo rekomendāciju
sagatavošana ilgtspējīgai zivju krājumu pārvaldības politikas
īstenošanai.
46. Plānā noteiktie rīcības virzieni ietver galvenās zivju
resursu atražošanas un zivju dzīvotņu uzlabošanas, kā arī šo
pasākumu uzraudzības un novērtēšanas sastāvdaļas. Pasākumi, kas
noteikti plāna mērķa sasniegšanai katrā no rīcības virzieniem, ir
savstarpēji saistīti un papildina cits citu.
47. Plāna īstenošana pozitīvi ietekmēs gan Latvijas
tautsaimniecību kopumā, gan tās iedzīvotāju intereses un
vidi:
a) palielināsies iekšējo ūdeņu, Baltijas jūras un Rīgas jūras
līča piekrastes ūdeņu zivsaimnieciski nozīmīgie zivju resursi,
nodrošinot papildus aptuveni 500 tonnu zivju gadā (šim aprēķinam
izmantoti izlaižamo zivju mazuļu vidējie izdzīvošanas (atguvuma)
koeficienti saskaņā ar MK 2001. gada 8. maija noteikumiem Nr. 188
"Saimnieciskās darbības rezultātā zivju resursiem nodarītā
zaudējuma noteikšanas un kompensācijas kārtība");
b) mērķtiecīgi palielinot iekšējo ūdeņu zivju resursus, tiks
radīti labvēlīgi apstākļi to izmantošanai makšķerēšanā, vēžošanā
un zemūdens medībās, palielināsies iespējas attīstīt
uzņēmējdarbību zvejniecībā un zivkopībā, ar ūdeņiem saistītā
tūrismā, kā arī citās jomās, kas saistītas ar reģionālo
attīstību;
c) palielināsies ieņēmumi valsts un pašvaldību budžetā no
pārdotajām makšķerēšanas, vēžošanas un zemūdens medību kartēm un
licencēm, kā arī licencēm komercdarbībai zvejniecībā, no maksas
par ūdenstilpju un zvejas tiesību nomu u.c. pakārtotiem
ieņēmumiem, tostarp saistībā ar tūrisma attīstību un
rekreāciju;
d) tiks saglabāta ihtiofaunas bioloģiskā daudzveidība, kā arī
nodrošināta zivsaimnieciski nozīmīgo zivju sugu papildināšana un
to ilgtspējīga izmantošana;
e) tiks nodrošināta zivju dzīvotņu uzlabošana, nārsta vietu un
migrācijas iespēju atjaunošana, kas veicinās dabisko zivju
resursu pieaugumu konkrētos ūdeņos.
48. Plāna īstenošanas zinātniskais novērtējums nodrošinās:
a) izlaisto zivju mazuļu kvalitātes uzraudzību pirms to
izlaišanas upēs un ezeros un līdz ar to izdzīvošanas spēju
dabiskajā vidē;
b) laša un taimiņa smoltu kvaltitātes un atražošanas
efektivitātes novērtējumu, kā arī nēģa krājuma stāvokļa
novērtējumu un atražošanas metožu efektivitātes izvērtējumu;
c) zivju resursu atražošanas efektivitātes novērtēšanu un
ieteikumus zivju resursu atražošanas un krājumu papildināšanas
pilnveidošanai nākamajā politikas plānošanas periodā;
d) zivju dzīvotņu uzlabošanas un nārsta vietu atjaunošanas
efektivitātes novērtējumu.
3. Plāna
sasaiste ar citiem plānošanas dokumentiem un tiesību aktiem
49. Ar MK 2019. gada 17. jūlija rīkojumu Nr. 380
apstiprinātais Latvijas pielāgošanās klimata pārmaiņām plāns
laika posmam līdz 2030. gadam, kurā paredzēts pārskatīt zivju
resursu mākslīgās atražošanas pamatnostādnes un pēc
nepieciešamības noteikt tajās lielākus atražošanas apjomus
klimata pārmaiņu skartajām dabisko ūdeņu zivju sugām.
50. Zivju resursu mākslīgās atražošanas plāns 2017.-2020.
gadam (apstiprinātas ar MK 2016. gada 17. novembra rīkojumu Nr.
684), kura mērķis ir ilgtspējīgi izmantojami un daudzveidīgi
publiski pieejamie iekšējo ūdeņu zivju resursi Latvijā. Plānā
noteiktā mērķa sasniegšanai paredzēti konkrēti rīcības virzieni,
noteiktas atbildīgās institūcijas un norādīti šo virzienu
īstenošanai nepieciešamie ikgadējie līdzekļi un to avoti.
51. Zvejniecības likums (spēkā no 12.05.1995.) regulē Latvijas
iekšējo ūdeņu, teritoriālo jūras ūdeņu un ekskluzīvās ekonomiskās
zonas ūdeņu zivju resursu iegūšanu, izmantošanu, pētīšanu,
saglabāšanu, pavairošanu un pārraudzīšanu. Zivju resursus
iekšējos un teritoriālajos ūdeņos pārvalda valsts ZM personā,
pamatojoties uz resursu uzskaiti, novērtējumu un rekomendācijām,
ko nodrošina institūts BIOR vai citas juridiskās personas, kuru
statūtos ir paredzēts šāds darbības virziens. ZM ir atbildīga par
zivsaimniecības nozares politikas ieviešanu saskaņā ar KZP un
atbilstošu tiesību aktu izstrādi resursu ilgtspējīgai
izmantošanai. Zivsaimniecisko ūdeņu pārzinātājiem vai
izmantotājiem jāīsteno zinātniski pamatoti pasākumi zivju resursu
saglabāšanā un pavairošanā. Valsts politikas mērķus un uzdevumus
zivju mazuļu atražošanai un ielaišanā dabiskajās ūdenstilpēs
nosaka MK apstiprinātas zivju resursu mākslīgās atražošanas
pamatnostādnes (ZL 21. panta otrā daļa), bet, ja zivju resursus
pavairo ūdenstilpju, zvejas tiesību nomnieki vai privāto ūdeņu
īpašnieki, to dara atbilstoši ūdenstilpju zivsaimnieciskās
ekspluatācijas noteikumiem un uz atsevišķu līgumu pamata. Par
zivju resursu pavairošanu Daugavā, tās baseina ūdenstilpēs
(Daugavas HES kaskādes darbības zaudējumu kompensācijai) un pēc
valsts pasūtījuma arī citos ūdeņos ir atbildīgs institūts BIOR.
Likums arī paredz, ka zivsaimnieciskā ekspertīze var noteikt
mākslīgi pavairotu zivju mazuļu ielaišanu kā kompensāciju par
saimnieciskās darbības radītajiem zaudējumiem zivju resursiem
noteiktā ūdenstilpē (ZL 26. panta ceturtā daļa). Jaunu zivju sugu
ieviešanai vai pārvietošanai nepieciešama DAP atļauja, kas
saskaņota ar institūtu BIOR un PVD (ZL 22. panta pirmā daļa). ZF
nodrošina finansējumu zivju resursu atražošanas un aizsardzības
pasākumiem (ZL 27.pants), un to piešķir ZF padome, pamatojoties
uz attiecīgiem MK noteikumiem (ZL 29. pants).
52. Civillikumā dots to publisko ūdeņu un ūdeņu saraksts,
kuros zvejas tiesības pieder valstij: II pielikumā (atbilstoši
1115. pantam) - "Ezeru saraksts, kuros zvejas tiesības
pieder valstij" un III pielikumā (atbilstoši 1117. panta
piezīmei) - "Upju vai to daļu saraksts, kurās zvejas
tiesības pieder vienīgi valstij".
53. Pamatojoties uz Sugu un biotopu aizsardzības likumu (spēkā
no 19.04.2000.), ir izveidoti īpaši aizsargājamo sugu un biotopu
saraksti, kuros minētas apdraudētas, izzūdošas vai retas sugas un
biotopi vai sugas, kas apdzīvo specifiskus biotopus.
54. Latvijas Republikas 1994. gada 19. maija likuma "Par
pašvaldībām" 15. pantā reglamentētas Latvijas pašvaldību
autonomās funkcijas, nosakot kārtību, kādā izmantojami publiskā
lietošanā esošie ūdeņi.
55. Zemes pārvaldības likums (spēkā no 01.01.2015.) paredz, ka
vietējā pašvaldība ir valdītāja tās administratīvajai teritorijai
piegulošajiem jūras piekrastes ūdeņiem, kā arī tās
administratīvajā teritorijā esošajai jūras piekrastes sauszemes
daļai un iekšzemes publiskajiem ūdeņiem, kuru valdītājs nav par
vides aizsardzību atbildīgā ministrija vai cita ministrija un
kuri nav privātpersonu īpašumā.
Plāna sasaiste ar citiem
starptautiskiem dokumentiem
56. Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra
Regula (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku ir
izstrādāta, lai nodrošinātu ES zivsaimniecības nozares
ilgtspējību. KZP ir noteikumu kopums par Eiropas zvejas flotes
pārvaldību un zivju krājumu saglabāšanu. Tā ir izstrādāta, lai
pārvaldītu kopējos resursus. Ir atzīts, ka savvaļas zivju resursi
tiek pārzvejoti un to vismaz daļēji iespējams kompensēt ar
akvakultūras paņēmieniem.
57. EK regula Nr. 1100/2007. Ar šo regulu izveido sistēmu
Anguilla anguilla sugas Eiropas zušu krājumu aizsardzībai
un ilgtspējīgai izmantošanai Kopienas ūdeņos, piekrastes lagūnās,
upju grīvās, upēs un savstarpēji saistītos iekšzemes ūdeņos, kas
ietek ICES III, IV, VI, VII, VIII un IX apgabala jūrās vai
Vidusjūrā.
58. Rekomendācijas Baltijas laša pārvaldības plānam, kuras
izstrādājis BALTFISH un kuras ir iesniegtas EK.
59. ES Biodaudzveidības stratēģija 2030. gadam. Tās 2.2.7.
apakšpunkts paredz, ka ir jāatjauno saldūdens ekosistēmas,
likvidējot vai pielāgojot šķēršļus, kuri kavē migrējošo zivju
pārvietošanos, un uzlabojot ūdens un sanešu plūsmu. Lai to
panāktu un vismaz 25 000 km garumā upes atkal padarītu par brīvi
plūstošām, līdz 2030. gadam plānots likvidēt galvenokārt par
liekām kļuvušās barjeras un atjaunot palienes un mitrājus.
Savukārt EK 2021. gadā dalībvalstīm sniegs tehniskus norādījumus
un atbalstu, kas vajadzīgs, lai apzinātu likvidējamos objektus un
palīdzētu mobilizēt ES finansējumu.
60. 1992. gada 9. aprīļa "Helsinku konvencija par
Baltijas jūras reģiona vides aizsardzību" starptautiski
regulē Baltijas jūras vides aizsardzību un bioloģiskās
daudzveidības saglabāšanu. Dažas HELCOM rekomendācijas vai
projekti ir veltīti Baltijas laša, taimiņa un stores
aizsardzībai, uzsverot bioloģiski piesardzīgu pieeju to mākslīgai
atražošanai (HELCOM Recommendation 19/2,1998; HELCOM SALAR
PROJECT, 2010; HELCOM HABITAT 10/2008, Doc. 4.4/5).
61. 2019. gada 7. marta HELCOM rekomendācijas projekts
"Baltijas stores aizsardzības un atjaunošanas plāns",
kas paredz Baltijas storu krājuma aizsardzības un atjaunošanas
pasākumus Igaunijā, Dānijā, Vācijā, Latvijā, Lietuvā un
Polijā.
62. Eiropas Padomes 1992. gada 21. maija Direktīva par dabisko
biotopu, savvaļas faunas un floras aizsardzību 92/43/EEK ir
izdota, lai veicinātu dabisko biotopu un bioloģiskās
daudzveidības saglabāšanu, faunas un floras aizsardzību.
Plāna sasaiste ar Latvijas
Republikas normatīvajiem aktiem
63. MK 2001. gada 8. maija noteikumos Nr. 188
"Saimnieciskās darbības rezultātā zivju resursiem nodarītā
zaudējuma noteikšanas un kompensācijas kārtība" noteikta
kārtība, kādā tiek noteikti un kompensēti saimnieciskās darbības
rezultātā zivju resursiem nodarītie zaudējumi. Zivju resursiem
nodarītajā zaudējumā ietver gan tiešos zivju resursu zudumus, gan
netiešos zaudējumus, kas radušies zivju barības objektu, zivju
dabīgo nārsta vietu un dzīvotņu zuduma dēļ, tostarp zaudējumus,
kas radušies, samazinoties ūdenstilpes zivsaimnieciskajai
produktivitātei. Zivju resursiem radīto zaudējumu kompensācijas
var būt mākslīgi pavairotu zivju mazuļu ielaišana vai samaksa par
attiecīgo mazuļu atražošanu.
64. MK 1995. gada 19. decembra noteikumi Nr. 388 "Zivju
fonda nolikums" paredz fonda valsts budžeta dotācijas
veidošanu un izmantošanu, lai iegūtu papildu finanšu līdzekļus un
īstenotu attiecīgus projektus zivsaimniecības attīstībai. Fonda
līdzekļi zivju resursu pavairošanas un atražošanas nolūkā
publiski pieejamās ūdenstilpēs pārsvarā tiek izmantoti dažādu
vietējās nozīmes zivju atražošanas un aizsardzības projektu
finansēšanai, kā arī atsevišķu zinātniskās izpētes darbu
izpildei, kurus ierosinājušas valsts iestādes, pašvaldības vai
citas atvasinātas publiskas personas.
65. MK 2010. gada 2. marta noteikumi Nr. 215 "Noteikumi
par valsts atbalsta piešķiršanu zivsaimniecības attīstībai no
Zivju fonda finanšu līdzekļiem" paredz ZF atbalstu konkursa
kārtībā zivju resursu atražošanai, tostarp dabisko dzīvotņu
kvalitātes uzlabošanai, un nārsta vietu atjaunošanai un citiem
zivju resursu aizsardzības pasākumiem publiski pieejamās
ūdenstilpēs. Projektus ZF atbalsta saņemšanai var pieteikt valsts
un pašvaldību iestādes, citas atvasinātas publiskas personas, kā
arī biedrības un ūdenstilpju nomnieki, ja ir vienošanās ar
pašvaldību par ūdeņu apsaimniekošanu.
66. MK 2009. gada 11. augusta noteikumos Nr. 918
"Noteikumi par ūdenstilpju un rūpnieciskās zvejas tiesību
nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību" noteikts, ka
pašvaldība, pildot deleģētās valsts (izpildvaras) funkcijas,
iznomā tās teritorijā esošās publiskās ūdenstilpes un līdz
nodošanai nomā, ievērojot valsts budžeta līdzekļu pieejamību un
ieņēmumus, kas gūti no rūpnieciskās zvejas tiesību nomas un
izmantošanas un no licencētās makšķerēšanas organizēšanas, īsteno
arī ar zivju resursu atražošanu saistītus pasākumus.
67. MK 2015. gada 31. marta noteikumi Nr. 150 "Kārtība,
kādā uzskaita un dabiskajās ūdenstilpēs ielaiž zivju resursu
atražošanai un pavairošanai paredzētos zivju mazuļus, kā arī
prasības attiecībā uz mākslīgai zivju pavairošanai pielāgotu
privāto ezeru izmantošanu" paredz speciālu
starpinstitucionālu komisiju izveidošanu visu ielaisto zivju
mazuļu uzskaitei, pieņemšanai un kontrolei, īstenojot zivju
resursu atražošanas valsts programmu, kā arī nosaka kārtību un
uzskaiti citiem ielaidumiem dabiskajās ūdenstilpēs.
68. MK 2002. gada 15. janvāra noteikumi Nr. 27 "Noteikumi
par upēm (upju posmiem), uz kurām zivju resursu aizsardzības
nolūkā aizliegts būvēt un atjaunot hidroelektrostaciju
aizsprostus un veidot jebkādus mehāniskus šķēršļus" paredz
saglabāt un ar būvniecību neietekmēt zivju resursu aizsardzības
nolūkos zivīm atbilstošas dzīvotnes un nārsta vietas.
69. MK 2010. gada 21. decembra noteikumos Nr. 1165
"Kārtība, kādā izsniedz atļaujas nemedījamo sugu indivīdu
iegūšanai, ievieš Latvijas dabai neraksturīgas savvaļas sugas
(introdukcija) un atjauno sugu populāciju dabā
(reintrodukcija)" noteikta kārtība, kādā Latvijas dabā var
tikt ieviestas vai pārvietotas jaunas zivju sugas.
70. MK 2008. gada 2. janvāra noteikumos Nr. 5
"Lauksaimniecības dzīvnieku vispārīgās labturības
prasības" noteiktas vispārīgās labturības prasības
lauksaimniecības dzīvnieku, tostarp zivju, turēšanai un
izmantošanai, kā arī veterinārās prasības akvakultūras
dzīvniekiem un to produktiem un regulēta eksotisko un neeksotisko
infekcijas slimību uzraudzības, kontroles, konstatēšanas un
apkarošanas kārtība.
71. MK 2017. gada 14. marta noteikumos Nr. 146 "Noteikumi
par veterinārajām prasībām akvakultūras dzīvniekiem, no tiem
iegūtiem produktiem un to apritei, kā arī atsevišķu akvakultūras
dzīvnieku infekcijas slimību profilaksei un apkarošanai"
noteiktas veterinārās prasības akvakultūras dzīvniekiem, no tiem
iegūtajiem produktiem un to apritei, kā arī atsevišķu
akvakultūras dzīvnieku infekcijas slimību profilaksei un
apkarošanai.
4. Plāna mērķis, rīcības
virzieni, uzdevumi un pasākumi
72. Plāna mērķis: bioloģiski daudzveidīgi, saglabāti un
zivsaimnieciski ilglaicīgi izmantojami zivju resursi Latvijā.
73. Plāna rīcības virzieni mērķa sasniegšanai:
a) 1. rīcības virziens - ceļotājzivju resursu atražošana
Gaujas un Ventas baseinu publiskajās ūdenstilpēs;
b) 2. rīcības virziens - zivju resursu atražošana HES kaskādes
radīto zaudējumu kompensācijai Daugavā;
c) 3. rīcības virziens - zivju resursu atražošana publiski
pieejamās ūdenstilpēs;
d) 4. rīcības virziens - zušu krājuma monitoringa pasākumi,
turpmākas papildināšanas izvērtēšana un rekomendāciju
izstrāde;
e) 5. rīcības virziens - zivju dabisko dzīvotņu un migrācijas
iespēju atjaunošana upēs;
f) 6. rīcības virziens - zivju resursu atražošanas
zinātniskais novērtējums.
4.1. 1. rīcības
virziens: ceļotājzivju resursu atražošana Gaujas un Ventas
baseinu publiskajās ūdenstilpēs
74. Ievērojot BIOR rekomendācijas plāna 1. rīcības virziena
īstenošanā, ūdenstilpēs tiek ielaisti laša un taimiņa smoltu
viengadnieki un divgadnieki, Baltijas stores trīs mēnešus veci
vienvasaras mazuļi, strauta foreles vienvasaras mazuļi, zandarta
vienvasaras mazuļi un nēģa kāpuri, kā arī nārsta vietās augšpus
šķēršļiem nogādāti nēģu vaislinieki. Darbu izpildē tiek ievērotas
šādas prasības:
a) visiem dabiskajos ūdeņos izlaistajiem lašiem un taimiņiem
tiek nogriezta taukspura;
b) zvejojot lašu un taimiņu vaisliniekus, tiek ievērots
dzimtās upes princips, smoltus pēc tam izlaižot tajā pašā
upē;
c) strauta foreles tiek atražotas tikai no Latvijas izcelsmes
strauta foreļu vaisliniekiem;
d) Baltijas stores tiek izlaistas Gaujas augštecē, vidustecē
un zem aizsprostiem un pēc tam īstenots monitorings atbilstoši
plāna 6. rīcības virzienam;
e) ikgadējā zivju mazuļu ielaišanas plānā, ko BIOR saskaņo ar
ZM, tiek noteikta zivju mazuļu ielaišana konkrētās ūdenstilpēs pa
sugām, mazuļu attīstības stadijām un (vai) vecuma grupām, norādot
izlaižamo zivju skaitu un to bioloģiskos normatīvus. Saistībā ar
1. rīcības virzienu ik gadu Ventas un Gaujas baseinu publiskajās
ūdenstilpēs izlaižamo zivju mazuļu, smoltu un nēģu kāpuru
kopējais apjoms pa sugām un attīstības stadijām, kā arī to
ieteicamais izlaišanas laiks ir norādīti 1. tabulā;
f) nēģi Ventas un Gaujas baseinu publiskajās ūdenstilpēs tiek
nogādāti nārsta vietās augšpus šķēršļiem. Precīzas nēģu
izlaišanas vai vaislinieku pārvietošanas vietas tiek norādītas
BIOR un ZM ikgadēji saskaņojamajā zivju mazuļu izlaišanas plānā.
Kurzemē šo vietu norādīšanā tiek ņemti vērā INTERREG
projektā LAMPREY10 sagatavotie dokumenti un
cita pieejamā informācija.
75. Šajā rīcības virzienā paredzētos pasākumus atbilstoši ZL
21. panta otrajai daļai nodrošina BIOR, noslēdzot divpusēju
līgumu ar ZM, un tā īstenošanai nepieciešamais finansējums tiek
paredzēts no valsts budžeta apakšprogrammas 25.01.00. "Zivju
resursu izmantošanas regulēšana, atražošana un izpēte".
1. tabula
Zivju mazuļu, smoltu un nēģu kāpuru ielaišanas apjoms
(gab.)
1. rīcības virziena īstenošanai
Suga, attīstības stadija un vecums*
Gads
Minimālais svars (g) mazākajām zivīm grupā
Vidējais svars (g) grupā
Ieteicamais izlaišanas laiks (mēnesis)
2021.
2022.
2023.
2024.
Laša
un taimiņa smolti, 1, t.sk.
laša smolti
250 000
250 000
250 000
250 000
15 (Gauja)
15 (Venta)
18 (Gauja)
20 (Venta)
Ūdens temperatūra upē sasniedz 8 °C
divgadniekiem 7
°C
taimiņa
smolti
100 000
100 000
100 000
100 000
13 (Gauja)
13 (Venta)
15 (Gauja)
20 (Venta)
Taimiņa smolti,
2
20 000
20 000
20 000
20 000
25 (Gauja)
35 (Gauja)
Baltijas stores
vienvasaras mazuļi (3 mēnešus veci)
5000
5000
5000
5000
-
-
IX-X (Gaujā)
Zandarta mazuļi,
0+
50 000
50 000
50 000
50 000
-
1
VII-VIII
Strauta foreles
mazuļi, 0+
100 000
100 000
100 000
100 000
-
1
VI-IX
Nēģa kāpuri
7 000
000
7 000
000
7 000
000
7 000
000
-
-
V-VI
KOPĀ (kāpuri un
mazuļi)
7 525 000
7 525 000
7 525 000
7 525 000
-
-
Nēģu vaislinieku
nogādāšana nārsta vietās augšpus šķēršļiem
1000 kg
1000 kg
1000 kg
1000 kg
-
-
VII-V
* Zivju mazuļu un smoltu vecuma
apzīmējumi:
1) 0+ - vienvasaras mazulis pirmajā augšanas sezonā - līdz
31. decembrim;
2) 1 un 2 - mazulis vai smolts viengadnieks un mazulis vai
smolts divgadnieks - no 1. janvāra līdz 31. maijam, attiecīgi
apmēram viena un divu gadu vecumā pēc izšķilšanās;
3) 1+ un 2+ - mazulis divvasarnieks un mazulis
trīsvasarnieks, attiecīgi otrajā un trešajā dzīves gadā - no 1.
jūnija līdz 31. decembrim.
76. Īstenojot zivju resursu atražošanu 1. rīcības virzienā,
var savstarpēji aizvietot noteikta skaita vienas sugas dažādu
zivju vecuma grupas, ievērojot to, ka lielākiem (vecākiem)
īpatņiem izdzīvotība ir lielāka nekā mazākiem (jaunākiem)
īpatņiem (sk. 4. tab.).
77. Konkrētie rīcības virziena īstenošanā noteiktie uzdevumi,
plānotie pasākumi un darbības kopējie rezultatīvie rādītāji
atspuguļoti šī plāna 5. tabulā.
4.2. 2. rīcības
virziens: zivju resursu atražošana HES kaskādes radīto zaudējumu
kompensācijai Daugavā
78. Daugavas HES kaskādes darbība zivju resursus ietekmē
nemainīgā līmenī. Tā aprēķināta kā neiegūtā nozveja (tostarp
zvejā, makšķerēšanā un zemūdens medībās) viena gada laikā: 200 t
lašu, 50 t taimiņu, 70 t vimbu, 50 t nēģu, 2 t zušu, kas rodas,
ceļotājzivīm zaudējot specifiskās krāčainās nārsta vietas augšpus
dambjiem un migrācijas iespēju līdz nārsta vietām, kā arī
neiegūtā citu zivju nozveja 24 t. Tādējādi zaudējumu
kompensācija, ielaižot Daugavas baseina upēs un ezeros zivju
mazuļus, tiek paredzēta iepriekšējā apjomā - 6 300 000 zivju
kāpuru, mazuļu un smoltu gadā, pamatojoties uz VVD lēmumu, kura
pieņemšanai izmantots attiecīgs zaudējumu aprēķins, kas noteikts
saskaņā ar MK 2001. gada 8. maija noteikumiem Nr.188
"Saimnieciskās darbības rezultātā zivju resursiem nodarītā
zaudējuma noteikšanas un kompensācijas kārtība".
79. Ievērojot BIOR rekomendācijas par 2. rīcības virzienu,
ūdenstilpēs tiek ielaisti laša un taimiņa smolti viengadnieki un
divgadnieki, līdakas vienvasaras mazuļi, zandarta un vimbas
vienvasaras mazuļi, kā arī nēģa kāpuri un nēģu vaislinieku tiek
pārvietoti uz nārsta vietām augšpus šķēršļiem. Darbu izpildē
ievēro šādas prasības:
a) visiem dabiskajos ūdeņos izlaistajiem lašiem un taimiņiem
tiek nogriezta taukspura;
b) zvejojot lašu un taimiņu vaisliniekus, tiek ievērots
dzimtās upes princips, smoltus pēc tam izlaižot tajā pašā
upē;
c) līdakas vienvasaras mazuļi tiek ielaisti Daugavas HES
ūdenskrātuvēs;
d) 1. rīcības virziena izpildei tiek izveidots un ZA
"Tome" uzturēts Baltijas stores vaislas ganāmpulks;
e) ikgadējā zivju mazuļu ielaišanas plānā, ko BIOR saskaņo ar
ZM, tiek noteikta zivju mazuļu ielaišana konkrētās ūdenstilpēs pa
sugām, mazuļu attīstības stadijām un (vai) vecuma grupām, norādot
izlaižamo zivju skaitu un to bioloģiskos normatīvus. Saistībā ar
plāna 2. rīcības virzienu ik gadu Daugavas UBA upēs un ezeros
izlaižamo zivju mazuļu, smoltu un nēģu kāpuru kopējais apjoms pa
sugām un attīstības stadijām, kā arī to ieteicamais izlaišanas
laiks ir norādīti šī plāna 2. tabulā;
f) nēģi tiek nogādāti uz nārsta vietām augšpus šķēršļiem (no
Daugavas lejteces uz Ogres upi). Precīzas nēģu izlaišanas vai
vaislinieku pārvietošanas vietas tiks norādītas BIOR un ZM
ikgadēji saskaņojamajā zivju mazuļu izlaišanas plānā.
80. Ievērojot ZL 21. panta otro daļu, zivju resursu
pavairošanu Daugavā un tās baseina upēs nodrošina BIOR ZA
"Tome" ar filiāli "Dole", kas, pamatojoties
uz divpusēju līgumu starp BIOR un Latvenergo (kompensācijas
maksājums par zivju resursiem nodarītajiem zaudējumiem),
nodrošina šī plāna 2. rīcības virziena pasākumu īstenošanu.
2. tabula
Zivju mazuļu, smoltu un nēģu kāpuru ielaišanas apjoms
(gab.)
2. rīcības virziena īstenošanai
Suga, attīstības stadija un vecums*
Gads
Minimālais svars (g) mazākajām zivīm grupā
Vidējais svars (g) grupā
Ieteicamais izlaišanas laiks (mēnesis)
2021.
2022.
2023.
2024.
Laša
un taimiņa smolti, 1, t.sk.
laša smolti
500 000
500 000
500 000
500 000
18
25
Pavasaris, ūdens
temperatūra upē sasniedz 8 °C
taimiņa
smolti
90 000
90 000
90 000
90 000
15
18
Taimiņa smolti,
2
10 000
10 000
10 000
10 000
25
35
Līdakas, vimbas,
zandarta mazuļi, 0+
700 000
700 000
700 000
700 000
Vimba - 0,8
Zandarts - 1
VI-X
Nēģa kāpuri
5 000
000
5 000
000
5 000
000
5 000
000
-
-
V-IV
KOPĀ (kāpuri un
mazuļi)
6 300
000
6 300
000
6 300
000
6 300
000
-
-
Nēģu vaislinieku
pārvietošana
1250 kg
1250 kg
1250 kg
1250 kg
-
-
VII-V
* Skaidrojumu par zivju mazuļu un smoltu attīstības un
vecuma apzīmējumiem skatīt pie 1. tabulas.
81. Īstenojot zivju resursu atražošanu 2. rīcības virzienā,
var savstarpēji aizvietot noteikta skaita vienas sugas dažādu
zivju vecuma grupas, ievērojot to, ka lielākiem (vecākiem)
īpatņiem izdzīvotība ir lielāka nekā mazākiem (jaunākiem)
īpatņiem (sk. 4. tab.).
82. Konkrētie rīcības virziena īstenošanā noteiktie uzdevumi,
plānotie pasākumi un darbības kopējie rezultatīvie rādītāji
atspoguļoti šī plāna 5. tabulā.
4.3. 3. rīcības
virziens: zivju resursu atražošana publiski pieejamās
ūdenstilpēs
83. Ievērojot BIOR rekomendācijas, 3. rīcības virzienā zivju
resursu ilgtspējas nodrošināšanai tiek paredzēts, ka pašvaldības
un (vai) ūdenstilpju apsaimniekotāji ar attiecīgiem projektu
pieteikumiem ZF (saskaņā ar MK 2010. gada 2. marta noteikumu Nr.
215 "Noteikumi par valsts atbalsta piešķiršanu
zivsaimniecības attīstībai no Zivju fonda finanšu
līdzekļiem" prasībām) konkursa kārtībā papildinās zivju
krājumus, ielaižot zivsaimnieciski izmantojamo zivju sugu
mazuļus, smoltus un kāpurus publiski pieejamajās ūdenstilpēs,
kurās netiek īstenoti attiecīgo zivju sugu atražošanas pasākumi
saistībā ar šī plāna 1. un 2. rīcības virzienu. Darbu izpildē
tiek ievērotas šādas prasības un nosacījumi:
a) šajā rīcības virzienā zivju krājumu papildināšanai tiek
ieteiktas tādas zivju sugas kā ālants, līdaka, zandarts, vēdzele,
vimba, strauta forele un taimiņš, kuru vidējais svars grupā
izlaišanas laikā un ieteicamais izlaišanas laiks ir norādīti šī
plāna 3. tabulā, taču pēc atbilstoša BIOR pamatojuma saņemšanas
tiek pieļauta arī citu zivju sugu ielaišana;
3. tabula
3. rīcības virziena īstenošanai ieteiktās zivju sugas
Suga, vecums un
attīstības stadija
Vidējais svars
(g) grupā izlaišanas laikā
Ieteicamais
izlaišanas laiks (mēnesis)
Ālants
10-30
V-X
Līdakas
kāpuri
-
III-V
Līdakas mazuļi,
0+
1-30
V-X
Zandarta mazuļi,
0+
1-30
VII-X
Vēdzeles
kāpuri**
-
I-IV
Vēdzeles mazuļi,
0+**
8-30
VII-X
Vimba
0,8-2
VI-X
Strauta foreles
mazuļi, 0+**
1-8
VI-IX
Taimiņa smolti,
1**
18,0
Pavasaris, kad ūdens
temperatūra upē sasniedz 8 °C
Taimiņa smolti,
2**
35,0
Pavasaris, kad ūdens
temperatūra upē sasniedz 7 °C
* Skaidrojumu par zivju mazuļu un smoltu attīstības un
vecuma apzīmējumiem skatīt pie šī plāna 1. tabulas.
** Tikai pēc priekšizpētes, kurā noskaidrotas potenciālo
dzīvotņu platības un kvalitāte.
b) zivju resursi ik gadu tiek papildināti vismaz 50 publiski
pieejamās ūdenstilpēs;
c) atbilstoši pašvaldību un (vai) ūdenstilpju apsaimniekotāju
ZF konkursa kārtībā atbalstītajiem projektiem zivju resursu
papildināšanai tiek paredzētas konkrētas izlaišanas vietas, zivju
sugas, to vecums un attīstības stadija, kā arī izlaišanas apjoms.
Šajā rīcības virzienā zivju audzēšanu galvenokārt nodrošina PVD
atzītas privātās ZA, kā arī BIOR ZA, ja tām ir pieejami šādi
mazuļi, kurus privātās ZA nevar piedāvāt vai kuru piedāvātās
zivju mazuļu izmaksas ir pārāk dārgas, lai to finansētu no valsts
budžeta;
d) ja notiek saldūdens zivju vaislinieku zveja, īstenojot
vaislinieku zvejas programmu, tiek paredzēta obligāta kāpuru,
mazuļu vai smoltu ielaišana upēs un ezeros, no kuriem iegūti
vaislinieki;
e) taimiņa smolti tiek atražoti tikai tad, ja ir bijusi
priekšizpēte, kurā noskaidrotas potenciālo dzīvotņu platības un
kvalitāte. Sasniedzot vēlamo taimiņu populāciju stāvokli
ilgtermiņā konkrētā upē, krājuma mākslīga papildināšana tiek
pārtraukta. Visiem taimiņu smoltiem tiek nogrieztas taukspuras.
Taimiņu reintrodukcijas un citās īpašās situācijās BIOR izvērtē
katru individuālo gadījumu un var pieļaut arī jaunāku taimiņu un
arī lašu vecuma grupu ielaišanu bez taukspuras nogriešanas.
Taimiņi tiek ielaisti Salacas upē tikai pārejas periodā (vēlākais
līdz 2022. gadam), līdz tiks ielaisti tie smolti, kas iegūti un
izaudzēti no iepriekšējos gados nozvejotajiem vaisliniekiem;
f) strauta foreļu un sīgu atražošanai tiek izvēlētas tikai
Latvijas izcelsmes zivju sugas un zivis izlaistas tikai tajās
ūdenstilpēs, kurās notiek zveja vai licencētā makšķerēšana;
g) ņemot vērā atražošanas izmaksu efektivitāti, par valsts
budžeta dotācijas līdzekļiem atbalstāma ir līdz 30 g lielu
līdakas, zandarta un vēdzeles vienvasaras mazuļu ielaišana, taču
iespējams ielaist arī lielākus mazuļus atbilstoši plāna 4. tabulā
noteiktajai zivju vecuma grupu savstarpējās aizvietojamībai,
izmaksu starpību sedzot no projekta īstenotāja līdzekļiem;
h) līdakas resursu atražošanā jāievēro reģionālais princips un
atražošana jānodrošina ūdenstilpēs, kurās intensīvi tiek
izmantoti līdaku resursi. Zivis pirms izlaišanas tiek sašķirotas
un vienā reizē tiek izlaistas līdzīga izmēra līdakas, kas
sašķirotas grupās pa 1-10 g, 11-20 g un 21-30 g;
i) vimbas vienvasaras muzuļus var ielaist publiski pieejamās
ūdenstilpēs pēc saskaņošanas ar BIOR;
j) zandartu izlaišanas apjomu var palielināt tajās
ūdenstilpēs, kuras, pēc BIOR atzinuma, ir piemērotas to
ielaišanai un kurās intensīvi tiek izmantots zandarta
resurss;
k) pirms vēdzeles rusursu papildināšanas ūdeņu
apsaimniekotājam būtu nepieciešams īstenot pētījumu par šīs sugas
zivs ielaišanas nepieciešamību;
l) ālanta resursu papildināšana ir akceptējama tikai tad, kad
pirms tam ir bijis pētījums par ālanta ielaišanas nepieciešamību
(zivsaimnieciskās ekspluatācijas noteikumi vai mērķa pētījums
ālanta resursu novērtēšanai).
84. Īstenojot zivju resursu atražošanu 3. rīcības virzienā,
var savstarpēji aizvietot noteikta skaita vienas sugas dažādu
zivju vecuma grupas, ievērojot to, ka lielākiem (vecākiem)
īpatņiem izdzīvotība ir lielāka nekā mazākiem (jaunākiem)
īpatņiem (4. tab.).
4. tabula
Zivju vecuma grupu attiecības (savstarpējās aizvietojamības
skaits gab.)
Zivju suga
Aizvietojamības attiecība (gab.)
Informācijas avots
Kāpurs
Vienvasaras
mazulis
Viengadnieks
Smolts
Ālants
100
10
1
-
-
Lasis
-
13,3
8
1
ICES WGBAST*
Līdaka
25
15 (1 g mazulis)
5 (10 g mazulis)
2 (30 g mazulis)
-
-
(Anpilova, Ponedeļko)**
Nēģis
tiek izlaisti tikai kāpura
stadijā
Sīga
24
6
1
-
MK noteikumi***
Strauta forele
tiek izlaisti vienvasaras
mazuļu stadijā
Taimiņš
-
16,7
6,6
1
ICES WGBAST*
Vēdzele
60
6
1
-
MK noteikumi***
Vimba
-
8
1
-
MK noteikumi***
Zandarts
20
5
1
-
MK noteikumi***
Skaidrojumi.
* ICES WGBAST (International Council for the
Exploration of the Sea Baltic Salmon and Trout Assessment
Working Group) Report, 2007.
** Anpilova, Ponedeļko. Līdaku audzēšanas instrukcija
(krievu valodā). Ļeņingrada, 1970. 52 lpp.
*** Ministru kabineta 2001. gada 8. maija noteikumi Nr.188
"Saimnieciskās darbības rezultātā zivju resursiem nodarītā
zaudējuma noteikšanas un kompensācijas kārtība".
85. Konkrētie plāna 3. rīcības virziena īstenošanā noteiktie
uzdevumi, plānotie pasākumi un kopējie darbības rezultatīvie
rādītāji ir atspoguļoti šī plāna 5. tabulā.
4.4. 4. rīcības
virziens: zušu krājuma monitoringa pasākumi, turpmākas
papildināšanas izvērtēšana un rekomendāciju izstrāde
86. Plāna 4. rīcības virziena izpildei, lai izvairītos no
papildu zivju mirstības, ko var izraisīt zušu pārblīvēšana, kā
arī lai padziļināti izvērtētu līdzšinējo zušu krājuma
papildināšanas efektivitāti, īstenojot aktīvu zušu monitoringu,
2021.-2024. gada periodā nav paredzēts ūdenstilpēs ielaist
zušus.
87. Lai sekmētu zušu plāna pasākumu papildinātību un turpmāko
ilgtspēju, īstenojot plāna 4. rīcības virzienu, upēs un ezeros,
kuros iepriekšējā periodā ir ielaisti zuši, notiek ikgadējs
monitorings, lai novērtētu datus par dzeltenzušu relatīvo skaitu
(populācijas blīvumu) un to dabisko mirstību, kā arī potenciālo
sudrabzušu daudzumu. Monitorings un iegūto rezultātu novērtējums
ir BIOR pārziņā.
88. Pamatojoties uz zuša populācijas stāvokļa pār …
MI skaidrojums pēc oficiālā likuma teksta. Orientējošs, neaizstāj juridisku konsultāciju.