g. de activiteit start uiterlijk vóór 31 december 2012 en is afgerond vóór 31 december 2013.
\nDe subsidie bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten met een maximale subsidie van € 75.000,--.
\n90[Toelichting: In de aanvraag moet de aanvrager duidelijk maken wat de doelstelling van het project is en in beeld brengen hoe de aanvrager denkt de interactie met het publiek in te vullen. Bij de aanvraag overhandigt de aanvrager daarom een communicatie- en marketingplan.] In aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid overlegt de aanvrager een communicatie- en marketingplan, waarin: a. de doelstellingen van het project duidelijk zijn omschreven; b. in beeld is gebracht hoe invulling zal worden gegeven aan de interactie met het publiek.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\n91[Toelichting: Het programma Cultureel Erfgoed richt zich op verschillende typen projecten in het stedelijk en landelijk gebied, zoals:1herstel en restauratiewerkzaamheden binnen een gebundelde aanpak; 2planvorming en uitvoering met als doel het behoud van cultureel erfgoed. Voor agrarisch en industrieel erfgoed kan een beroep gedaan worden op de regeling Stimulering re-animatie agrarisch en industrieel erfgoed. De subsidie die verstrekt wordt op basis van artikel 4.7.2 eerste lid van deze subsidieregeling kan niet gestapeld worden met andere subsidie voor restauratie en herstelwerkzaamheden. Voordat een aanvraag voor subsidie voor een project ter uitvoering van het transformatieplan wordt aangevraagd, dient uit vooroverleg met de desbetreffende gemeente te blijken dat er naar verwachting geen planologische bezwaren tegen het project zullen zijn. Eventuele subsidie wordt daarom verstrekt onder voorwaarde dat de bouwvergunning wordt verleend.]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. cultureel erfgoed: gebouwen en bouwwerken die vanuit het verleden zijn overgebleven, die het waard zijn om behouden te blijven en die bijdragen aan de karakteristieke identiteit van het gebied. b. herstel- en restauratiewerkzaamheden: noodzakelijke renovatie werkzaamheden aan gevels, (rieten) daken en cultuurhistorische elementen, als bijvoorbeeld herstel voegwerk (knipvoeg, snijvoeg, platvol), inboetwerk (vervangend metselwerk invoegen in bestaand), herstel oorspronkelijke kozijnindeling, herstel/vervanging houten gevelbeschieting, herstel/vervanging dakkapel, herstel/vervanging goot/gootomtimmering/windveren, herstel cultuurhistorische elementen op een erf of landgoed, zoals stookhok/bakhuis/hooiberg en tuinornamenten, een en ander ter beoordeling van de Monumentencommissie. c. transformatieplan: verkenning en beschrijving van de mogelijkheden van functieverandering in vrijkomend of vrijgekomen cultureel erfgoed, die bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit en een nieuwe toekomst en exploitatie kunnen bieden. d. stedelijk gebied: de steden Almelo, Deventer, Enschede, Hengelo en Zwolle. e. gebiedsontwikkeling: het project is onderdeel van een integraal plan voor de ontwikkeling van een gebied, waarbij de provincie al betrokken is als partner of regisseur. f. herbestemmingsopgaven: cultureel erfgoed krijgt door aanpassing aan nieuwe functies en economische dragers een duurzame bestemming.
\n92[Toelichting: In het op te stellen transformatieplan wordt antwoord gegeven op de vragen wanneer iets cultureel erfgoed is, wat waardevol is en wat niet en welke mogelijkheden er zijn voor vernieuwend hergebruik. Het transformatie-plan bestaat uit een viertal onderdelen:1inzicht in de bestaande situatie en de cultuurhistorische waarde vormt de basis; 2het onderdeel ‘architectuurverkenning en verkenning van de mogelijkheden van functieverandering' is het creatieve deel van het transformatieplan. Het kan zijn dat er nog geen duidelijk beeld bestaat over de toekomstige functie. Het ligt dan voor de hand diverse alternatieve functies te bestuderen. Is de toekomstige functie van de gebouwen wel bekend dan beperkt de opgave zich tot de vraag of de beoogde functie op een zodanige wijze kan worden gerealiseerd, dat er sprake zal zijn van cultuurhistorische en ruimtelijke kwaliteit; 3een goede inrichting van de omgeving van het erfgoed draagt ook bij aan de ruimtelijke kwaliteit.
\nEen terreinontwerp is daarom een wezenlijk onderdeel van het transformatieplan; 4tenslotte gaat het transformatieplan ook in op belangrijke uitvoeringsaspecten, bijvoorbeeld op planologisch en financieel gebied. De mate van detaillering van deze ontwerpopgaven uit het transformatieplan kan worden omschreven als schetsplan of schetsontwerp. Ook is een checklist opgenomen, via de provinciale website www.overijssel.nl/erfgoed kunt u kennisnemen van de checklist met daarin de inhoudelijke onderdelen van transformatieplannen voor cultureel erfgoed. Tevens is een overzicht opgenomen van de processtappen die bij de opstelling van een transformatieplan moeten worden gezet. Voor het opstellen van een transformatieplan kan de aanvrager een professionele procesbegeleider die aantoonbare ervaring heeft op dit gebied, inschakelen. ] 1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor: de uitvoering van herstel- en restauratiewerkzaamheden, inclusief voorbereidende werkzaamheden, aan cultureel erfgoed, binnen een gebundelde aanpak, waardoor er een substantiële bijdrage wordt geleverd aan behoud, herstel of ontwikkeling van de karakteristieke identiteit van het gebied; herstel- en restauratiewerkzaamheden van cultureel erfgoed dat onderdeel is van een gebieds-ontwikkeling; 93[Toelichting: Voorbeelden van dit soort gebiedsontwikkelingen zijn de programma's voor de Nationale Landschappen en stationsomgevingen.] herstel- en restauratiewerkzaamheden die plaatsvinden bij het uitvoeren van herbestemmingsopgaven waarbij de provincie Overijssel al betrokken is als partner of regisseur.
\nAls de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening dan wel aan artikel 3 van de Vrijstellingverordening MKB.
\n94[Toelichting: De aanvrager kan hiervoor een professionele procesbegeleider inschakelen die aantoonbare ervaring heeft op dit gebied.]
\nDe aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag voor subsidie voor het opstellen van een transformatieplan als bedoeld in artikel 4.7.2 tweede lid sub a tevens: a. kaarten en fotomateriaal van het betreffende erfgoed en het gebied waarin het is gelegen; b. een beknopte toelichting over de cultuurhistorische waarden; c. documenten waaruit blijkt dat de desbetreffende gemeente instemt met het opstellen van het transformatieplan; d. informatie over opleiding en ervaring van de deskundige(n) die het transformatieplan zal (zullen) opstellen en begeleiden.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\nDe aanvraag voor subsidie kan om advies voorgelegd worden aan de provinciale Monumentencommissie.
\n95[Toelichting: Aan de subsidieontvanger kan bij subsidieverlening de verplichting opgelegd om in de rapportage(s) van het project duidelijk te vermeld dat het project mede mogelijk is gemaakt met een subsidie uit de subsidieregeling Cultureel erfgoed van de provincie Overijssel. ] In aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 moet de subsidieontvanger aan de volgende verplichtingen voldoen: a. De subsidieontvanger dient binnen drie maanden na subsidieverlening te zijn gestart met het opstellen van het transformatieplan als bedoel in artikel 4.7.2 tweede lid sub a, dan wel met de uitvoering ervan als bedoeld in artikel 4.7.2 tweede lid sub b. b.Het opstellen van het transformatieplan als bedoel in artikel 4.7.2 tweede lid sub a dient binnen zes maanden na de start te zijn afgerond.
\n96[Toelichting: Deze subsidieregelgeving is onderdeel van het stimuleringsprogramma ‘Re-animatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel'. Met dit stimuleringsprogramma wil de provincie Overijssel het vernieuwend hergebruik van vrijkomend industrieel en agrarisch erfgoed bevorderen. De subsidieregeling Cultureel erfgoed is van toepassing op het overige erfgoed.]
\n97[Toelichting: Het transformatieplan bestaat uit een viertal onderdelen:1inzicht in de historische ontwikkeling, de bestaande situatie en de cultuurhistorische waardering vormt de basis; 2het onderdeel ‘architectuurverkenning en verkenning van de mogelijkheden van functieverandering' is het creatieve deel van het transformatieplan. Het kan zijn dat er nog geen duidelijk beeld bestaat over de toekomstige functie. Het ligt dan voor de hand diverse alternatieve functies te bestuderen. Is de toekomstige functie van de gebouwen wel bekend dan beperkt de opgave zich tot de vraag of de beoogde functie op een zodanige wijze kan worden gerealiseerd, dat er sprake zal zijn van behoud c.q. versterking cultuurhistorische en ruimtelijke kwaliteit; 3een goede inrichting van de omgeving van de fabrieken of boerderijen draagt ook bij aan de ruimtelijke kwaliteit.
\nEen terreinontwerp of erfplan is daarom een wezenlijk onderdeel van het transformatieplan; 4tenslotte gaat het transformatieplan ook in op belangrijke uitvoeringsaspecten, bijvoorbeeld op planologisch en financieel gebied. De mate van detaillering van deze ontwerpopgaven uit het transformatieplan kan worden omschreven als schetsplan of schetsontwerp. Ook is een checklist opgenomen, via de provinciale website www.overijssel.nl/erfgoed kunt u kennisnemen van de checklist met daarin de inhoudelijke onderdelen van transformatieplannen voor agrarisch en industrieel erfgoed. Tevens is een overzicht opgenomen van de processtappen die bij de opstelling van een transformatieplan moeten worden gezet.] In deze paragraaf wordt verstaan onder: a. industrieel erfgoed: fabrieken of fabriekscomplexen bestaande uit gebouwen, installaties en infrastructuur die van cultuurhistorische en architectonische waarde zijn; b. agrarisch erfgoed: boerenerven, bestaande uit gebouwen en beplanting, die van cultuurhistorische en landschappelijke waarde zijn; c. transformatieplan: verkenning en beschrijving van mogelijkheden van functieverandering in vrijkomend of vrijgekomen industrieel of agrarisch erfgoed, die bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteit.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor: a. het opstellen van een transformatieplan in het kader van het Stimuleringsprogramma ‘Reanimatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel'; b. het uitvoeren van een transformatieplan in het kader van het Stimuleringsprogramma ‘Reanimatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel'.
\n98[Toelichting: De doelstellingen van het stimuleringsprogramma als bedoeld in sub a zijn:1een bijdrage leveren aan de identiteit c.q. uitstraling van de specifieke (ruimtelijke) kwaliteiten van Overijsselse regio's, steden, landschappen en dorpen door vernieuwing van het industrieel en agrarisch erfgoed; 2het economisch belang van stad en land versterken doordat deze eigen identiteit een grotere herkenbaarheid betekent en wervingskracht bezit; 3innovatieve ontwikkelingen stimuleren. Vernieuwing van industrieel en agrarisch erfgoed vergt namelijk een grote mate van creativiteit. De specifieke opgaven verbinden diverse werkvelden/specialismen met elkaar; 4bevorderen van duurzaamheid door hergebruik van gebouwen, terreinen en grondstoffen; 5het vergroten van het inzicht in cultuurhistorische en ruimtelijke kwaliteiten bij zowel een breed publiek als ook bij bestuurders en (agrarische) ondernemers; 6cultuurtoerisme versterken door vernieuwing van het industrieel en agrarisch erfgoed, o.a. in de vorm van themaroutes en netwerken van ‘pleisterplaatsen' van agrarisch en industrieel erfgoed.
\nIn het Reconstructieplan Salland-Twente zijn landbouwontwikkelingsgebieden aangewezen die bedoeld zijn voor de ontwikkeling van de intensieve veehouderij. Om die reden is het ongewenst om in deze gebieden de transformatie van agrarische bedrijven gericht op niet agrarische functies te ondersteunen. De ligging van deze landbouwontwikkelingsgebieden vindt u op de website van de provincie. Het transformatieplan dient te worden uitgevoerd door een ontwerper/architect en landschapsarchitect die beschikt over een gedegen ontwerpkwaliteit. Voor diverse onderdelen van het transformatieplan kan hij/zij de hulp inroepen van andere deskundigen, bijvoorbeeld een cultuurhistoricus, een financieel deskundige, een constructeur of een stedenbouwkundige.Het proces transformatieplan staat op de website www.overijssel.nl/erfgoed.
\nVoor het opstellen van een transformatieplan kan de aanvrager een professionele procesbegeleider die aantoonbare ervaring heeft op dit gebied, inschakelen.] de activiteit draagt bij aan een of meer doelstellingen van het provinciale Stimuleringsprogramma ‘Reanimatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel 2009-2012'; de activiteit heeft betrekking op in cultuurhistorisch opzicht waardevol industriecomplex, fabriek of boerderij en bijbehorend erf; de activiteit vindt niet plaats in de landbouwontwikkelingsgebieden van het Reconstructieplan Salland-Twente; bij agrarisch erfgoed gaat het om vrijgekomen of vrijkomende agrarische bebouwing, dat wil zeggen gebouwen die als agrarisch gebouw zijn opgericht met een agrarische bestemming en ook agrarisch in gebruik zijn (geweest); ontwerpende partijen dienen te beschikken over gedegen ontwerpkwaliteit; het transformatieplan dient te worden opgesteld aan de hand van een aantal processtappen zoals opgenomen in het door Gedeputeerde Staten beschikbaar gestelde overzicht proces transformatieplan.
\n99[Toelichting: Voordat een aanvraag voor subsidie voor een project ter uitvoering van het transformatieplan wordt aangevraagd, dient uit vooroverleg met de desbetreffende gemeente te blijken dat er naar verwachting geen planologische bezwaren tegen het project zullen zijn. Eventueel subsidie wordt daarom verleend onder voorwaarde dat de bouwvergunning wordt verleend.] het project is gebaseerd op een transformatieplan als bedoeld in artikel 4.8.2, sub a; tegen het project bestaan geen planologische bezwaren; er is aantoonbaar voorzien in de financiering van de totale projectkosten.
\nDe kosten van een transformatieplan waarvoor subsidie kan worden aangevraagd betreffen de gezamenlijke kosten van een architect, een landschapsarchitect (in geval van agrarisch erfgoed) en een procesbegeleider.
\nDe aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag voor subsidie voor een transformatieplan tevens: a. kaarten en fotomateriaal van het betreffende erfgoed en het gebied waarin het is gelegen; b. een beknopte toelichting over de cultuurhistorische waarden; c. documenten waaruit blijkt dat de desbetreffende gemeente instemt met het opstellen van het transformatieplan; d. informatie over opleiding en ervaring van de deskundige die het transformatieplan zal opstellen en begeleiden.
\nGedeputeerde Staten stellen 1 keer per jaar een subsidieplafond vast, dat, afhankelijk van het verloop, medio dat jaar kan worden bijgesteld.
\nEen aanvraag voor subsidie kan om advies worden voorgelegd aan de provinciale monumentencommissie, die binnen 6 weken een advies aan Gedeputeerde Staten uitbrengt.
\n100[Toelichting: De werkzaamheden voor het opstellen van een transformatieplan, dan wel voor de uitvoering ervan, moeten binnen drie maanden na het verlenen van de subsidie zijn gestart. Een transformatieplan dient binnen zes maanden na de start te zijn afgerond. In de rapportage(s) van het project c.q. bij de uitvoering van het transformatieplan wordt duidelijk vermeld dat het project mede mogelijk is gemaakt met een subsidie uit het Stimuleringsprogramma ‘Re-animatie industrieel en agrarisch erfgoed Overijssel'. ] In aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 moet de subsidieontvanger aan de volgende verplichtingen voldoen: a. De subsidieontvanger dient binnen drie maanden na subsidieverlening te zijn gestart met het opstellen van het transformatieplan dan wel met de uitvoering ervan b. Het opstellen van het transformatieplan dient binnen zes maanden na de start te zijn afgerond. c. De subsidieontvanger stemt in met mogelijke publicatie van de projectresultaten door Gedeputeerde Staten.
\n101[Toelichting: In het Coalitieakkoord 2007-2011 \"& Overijssel! Vertrouwen verbinden versnellen\" is in het hoofdstuk Sociale infrastructuur en cultuur opgenomen dat Gedeputeerde Staten versterking van de sportinfrastructuur in Overijssel wil. Gedeputeerde Staten willen gemeenten en sportverenigingen in staat stellen om te investeren in sportaccommodaties en willen daarbij de maatschappelijke functie van sportverenigingen benutten ten behoeve van ‘risico jongeren'. Risicofactoren als het ontbreken van een startkwalificatie, frequent spijbelen, een negatieve thuissituatie, veelvuldig gebruik van middelen, politiecontact of psychosociale problematiek maken jongeren kwetsbaar. Door middel van interventies kunnen deze jongeren het risicogedrag beheersen en weer een positief toekomstperspectief verkrijgen. De aanvragen worden ingediend door de gemeenten. De aanvragen worden in overleg met Sportservice Overijssel voorbereid door gebruik te maken van het aanvraagformulier ‘Sportaccommodaties en jeugd'.Sportservice Overijssel ondersteunt en begeleidt de gemeente bij de aanvraagprocedure.]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. NOC*NSF: Nederlands Olympisch Comité* Nederlandse Sport Federatie is de bundeling van de georganiseerde sport in Nederland. b. sportaccommodatie: een onroerende zaak welke specifiek permanent is ingericht voor actieve sportbeoefening van één of meerdere door NOC*NSF erkende takken van sport, niet zijnde een accommodatie ten behoeve van professionele sportorganisaties. c. sportvereniging: Een volledige rechtsbevoegdheid bezittende vereniging die aangesloten is bij een landelijke of regionale sportbond die is aangesloten bij NOC*NSF. De sportvereniging biedt gedurende het sportseizoen minstens één keer per twee weken een sportactiviteit aan.
\n102[Toelichting: Gedeputeerde Staten vestrekken de subsidie aan gemeenten. Het gaat hierbij om subsidiering van de (ver)bouw van één of meer sportaccommodaties. Sportaccommodaties ten behoeve van professionele sportorganisaties zijn hiervan uitgesloten. Het gaat hierbij om kosten die gemaakt worden voor het totale traject van planvorming tot oplevering. Onder verbouwwerkzaamheden vallen alle werkzaamheden die ook uitgevoerd zouden worden als de te verbouwen sportaccommodatie opnieuw gebouwd zou worden. Dus vervanging van alle elementen die noodzakelijk zijn om de beoogde sport te kunnen beoefenen.] Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de bouw of verbouw van sportaccommodaties van een sportvereniging die zich vrijwillig inzetten voor risico jongeren.
\n103[Toelichting: In het eerste lid staat vermeld aan welke voorwaarden de sportvereniging moet voldoen. Daarnaast dient de sportvereniging zich vrijwillig in te zetten voor ‘risico jongeren' door deel te nemen aan minimaal één van de projecten of activiteiten genoemd in het eerste lid 1 sub d. De sportvereniging kan bijvoorbeeld een training bieden aan sportleiders waardoor zij over deskundigheid beschikken die hen in staat stelt in een vroeg stadium te kunnen signaleren waneer sprake is van probleemontwikkeling bij het kind en dit bespreekbaar kunnen maken met de ouders c.q. opvoeders .Voor vragen over de keuzemogelijkheden genoemd onder sub d kan de gemeente of sportvereniging terecht bij Sportservice Overijssel. De gemeente stelt minimaal 10% van de verstrekte subsidie beschikbaar voor de vrijwillige inzet van de sportvereniging voor ‘risicojongeren'. ] Een aanvraag voor subsidie moet voldoen aan de volgende criteria:
\n104[Toelichting: De gemeente kan een gebundelde aanvraag voor meerdere sportaccommodaties indienen. De maximale subsidie per gemeente is € 134.000,-. Dit betekent dat een gemeente die in 2010 een subsidie heeft ontvangen van € 100.000,--, in 2011 maximaal € 34.000,-- kan aanvragen.] De subsidie bedraagt maximaal € 134.000,-- per gemeente.
\n105[Toelichting: Het projectplan en communicatieplan dienen gemeenten samen met de betrokken sportverenigingen op te stellen. In dit communicatieplan geven de gemeenten en de sportverenigingen aan welke publiciteitsactiviteiten uitgevoerd zullen worden en hoe de provincie daarbij betrokken zal worden. Dit plan wordt tevens voorzien van een communicatiekalender.] De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag tevens: a. een projectplan met een beschrijving van de bouw of verbouwwerkzaamheden en een beschrijving van de activiteiten als genoemd in artikel 4.9.3 eerste lid sub d; b. een communicatieplan voorzien van een communicatiekalender.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\nIn aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 moet de subsidieontvanger aan de volgende verplichtingen voldoen: a. De gemeente rapporteert jaarlijks voor 1 februari over de voortgang van de bouw- of verbouwwerkzaamheden. b. Uit de rapportage van 1 februari 2012 blijkt dat de activiteiten zoals genoemd in artikel 4.9.3 eerste lid sub d zijn afgerond.
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. onderneming: duurzame organisatie die erop is gericht met behulp van kapitaal en arbeid deel te nemen aan het maatschappelijk productie- en/of handelsproces met het oogmerk om winst te behalen, waarbij het behalen van winst ook redelijkerwijs verwacht kan worden. Deze organisatie is geen publiekrechtelijk lichaam en wordt niet voor meer dan 10% structureel gefinancierd door overheidsbijdragen.
\n106[Toelichting: De volgende ondernemingen komen niet voor subsidie in aanmerking: sport- en recreatie-instellingen; exploitatie van en handel in onroerende zaken;(café-)restaurants; musea. ] b. toeristische onderneming: een bestaande onderneming gevestigd in de provincie Overijssel die valt in ten minste één van de volgende bedrijfsgroepen van de standaardbedrijfsindeling (SBI 2008) van het Centraal Bureau voor de Statistiek:
\n107[Toelichting: Toeristische nevenactiviteiten bij een agrarisch bedrijf, waarbij de activiteiten in bedrijfseconomisch opzicht in voldoende mate afgezonderd opereren, kunnen behandeld worden als een toeristische onderneming. Ook hierbij geldt dat deze activiteiten staan ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. De activiteiten mogen geen betrekking hebben op de primaire agrarische bedrijfsvoering zoals uiteengezet in Verordening (EG) nr 1/2004 van de Commissie van 23 december 2003 dan wel bijlage 1 van het Verdrag van de EU-gemeenschappen. ] c. dochteronderneming: een onderneming die geheel of gedeeltelijk eigendom is van de moederonderneming, artikel 2:24A, lid 1 Burgerlijk Wetboek, is van toepassing; d. bedrijfsmiddel: vaste zaak of object dat het economisch eigendom van de onderneming is en dat langdurig gebruikt wordt voor de bedrijfsuitvoering en dat niet is aangekocht om te verkopen; e. investering: een technisch, functioneel, in tijd samenhangend geheel van investeringen die leidt tot voor de consument zichtbare verbeteringen van de kwaliteit en uitstraling van een onderneming; f. vervangingsinvestering: vervanging van bestaande bedrijfsmiddelen door een vergelijkbaar bedrijfsmiddel; g. deskundige: degene die op grond van opleiding of ervaring geacht moet worden gekwalificeerd te zijn voor het geven van een advies op het gebied van (economische) kwaliteitsverbetering, innovatie natuurontwikkeling en landschappelijke inpassing of duurzaamheid. Een deskundige is onafhankelijk; h. adviestraject: een door een externe deskundige ten behoeve van de aanvrager uitgevoerd advies ter ondersteuning van de beslissing over te gaan tot een investering; i. investeringsplan: een plan waarin minimaal de volgende aspecten met betrekking tot de onderneming zijn uitgewerkt:
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken aan een toeristische onderneming voor:
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\nDe aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.5.2 tweede lid of artikel 1.5.3 tweede lid bij de aanvraag tevens een einddeclaratie alsmede enkele foto's van het gerealiseerde object, waaruit aantoonbaar blijkt dat het project is gerealiseerd.
\n108[Toelichting: Recreatiebedrijven liggen verspreid door de provincie en dus in verschillende landschapstypes. De inpassing van de bestaande recreatiebedrijven in haar omgeving laat in veel gevallen te wensen over en is voor verbetering vatbaar. In het merendelel van de gevallen betekent meer aandacht voor een landschappelijke inpassing en de natur op en rond het terrein een aanmerkelijke verbetering voor zowel het landschap, de natuurwaarden en de beeldkwaliteit. Deze verbetering kan worden gerealiseerd door het uitvoeren van Bedrijfsnatuurplannen (BNP's). Door de provincie is voor de beoordeling van aanvragen voor bedrijfsnatuurplannen een aantal criteria opgesteld. In de aanvragen voor het opstellen,dan wel voor het uitvoeren van bedrijfsnatuurplannen op bestaande recreatiebedrijven (die als zodanig zijn opgenomen in een vastgesteld bestemmingsplan) dienen de criteria zoals genoemd in artikel 4.11.2 verwerkt dan wel beschreven te worden. ]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. de minimisverordening: Verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10 van de commissie van 15 december 2006, betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op de-minimissteun; b. pMJP: het provinciale meerjarenprogramma voor het landelijk gebied zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied; c. vrijstellingsverordening: een door de Europese Commissie vastgestelde verordening op basis van artikel 1, lid 1 van Verordening (EG) 994/98 Pb L142 van de Raad van 7 mei 1998 betreffende de toepassing van de artikelen 92 en 93 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap op bepaalde soorten van horizontale steunmaatregelen.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor het opstellen en voor het uitvoeren van bedrijfsnatuurplannen op bestaande recreatiebedrijven, die als zodanig zijn bestemd in een goedgekeurd bestemmingsplan. Voor kampeerterreinen geldt een minimum van 25 standplaatsen.
\n109[Toelichting: Een aanvraag voor subsidie wordt op de volgende aspecten beoordeeld:a. beschrijving van de omgeving van het recreatieterrein (landschapskenmerken en natuurdoelen)b. beschrijving van het recreatieterrein, waarbij in ieder geval aan de orde komen om welk soort recreatieterrein het gaat (bv. bungalowpark of camping), aantal en soort gebouwen, grootte, met of zonder privé-eigendommen, aanwezigheid water, aanwezige vegetatie/beplanting , enz.)c. confrontatie met de landschapskenmerken en de natuurdoelen;d. voorstellen tot verbetereing/aanpassing en de mate waarin de aanpassingen leiden tot herstel of toename van de biodiversiteit op het recreatieterrein en het herstel/de toename van de soorten rijkdoem door de maatregelen; e. inhoud van het beheer en onderhoudsplan;f. eventuele samenwerking met andere (aangrenzende) terreinen;g. beschrijving van de begroting en kostenraming in een financiële paragraaf;h. beschrijving wie het plan gaat uitvoeren, het initiatief neemt en wat de planning is;i. beschrijving van de kwaliteitswinst;j. beschrijving van de monitoring door de eigenaar van het bedrijf zelf;k. beschrijving van de toekomstplannen van de eigenaar van het recreatiebedrijf. ] Een aanvraag voor subsidie voor het opstellen en voor het uitvoeren van bedrijfsnatuurplannen op bestaande recreatiebedrijven moet voldoen aan de volgende criteria: a. de aanvraag moet gericht zijn op het opstellen of op het uitvoeren van een Bedrijfsnatuurplan dat zich richt op de inrichting en ontsluiting van het recreatiebedrijf; b. de aanvraag is gericht op een betere inpassing van het bedrijf in het landschap; c. het plan leidt tot verbetering van de natuurwaarden en biodiversiteit op en rond het recreatiebedrijf. d. Als de subsidie een steunmaatregel is dan moet de subsidie voldoen aan artikel 2 van de de-minimisverordening dan wel aan artikel 3 van de Vrijstellingverordening MKB. e. de aanvraag voldoet aan de bepalingen genoemd in paragraaf 9.1
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\n110[Toelichting: De provincie hecht grote waarde aan de ontwikkeling en instandhouding van landelijke, provinciale en regionale routestructuren voor wandelen, fietsen, paardrijden en varen. Incidenteel kunnen andere vormen van actieve recreatie worden ondersteund. Specifiek hierbij is de aanleg van wandelpaden over boerenland. Ook het oplossen van urgente knelpunten binnen de landelijke routenetwerken wandelen en fietsen op basis van het kwaliteitscriterium ‘veilig toegankelijk' valt hieronder. Leidraad voor de keuze voor de op te lossen knelpunten vormt het Meerjarenprogramma Landelijke Routenetwerken wandelen en fietsen 2007-2013 (vastgesteld door de IPO-adviescommissie Landelijk gebied en Economie) alsmede de nadere uitwerking ervan in de rapportage ‘0-meting'. Provinciaal en regionaal is het van belang nieuwe initiatieven te ontwikkelen gericht op uitbreiding en innovatie van de routenetwerken. Toepassing van nieuwe technieken is hierbij belangrijk. Nieuwe initiatieven dienen bji te dragen aan een samenhangend geheel van routes. Ten behoeve van deze routestructuren kunnen infrastructurele werken worden ondersteund. Tevens worden inbegrepen de ondersteunende voorzieningen zoals picknicktafels, bankjes, informatieborden en voorzieningen (ook digitaal), toeristische parkeerfaciliteiten e.d.]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. de-minimisverordening: Verordening (EG) 1998/2006 PbEU L379/10 van de commissie van 15 december 2006, betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op de-minimissteun; b. pMJP: het provinciale meerjarenprogramma voor het landelijk gebied zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied; c. vrijstellingsverordening: een door de Europese Commissie vastgestelde verordening op basis van artikel 1, lid 1 van Verordening (EG) 994/98 Pb L142 van de Raad van 7 mei 1998 betreffende de toepassing van de artikelen 92 en 93 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap op bepaalde soorten van horizontale steunmaatregelen.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor: a. Het ontwikkelen en onderhouden van landelijke routenetwerken voor varen. b. [ingetrokken] c. [ingetrokken] d. [ingetrokken] e. [ingetrokken]
\nEen aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 4.12.2 moet voldoen aan de volgende criteria:
\nInterne kosten;
\nVerrekenbare belastingen, heffingen of lasten;
\nRente, bank-, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten;
\nKosten van planschade;
\nKosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsanering Grondverwervingskosten.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\n111[Toelichting: Het onderhoud van de fiets-, wandel-, vaar- en ruiterroutes, inclusief de onderhoudskosten van LAW's, LF's en het kanoroutenetwerk, heeft betrekking op de werkgebieden van;- de Regio IJssel-Vecht;- de Regio Twente;- de Recreatiegemeenschap Salland;- het Waterschap Reest en Wieden. Het onderhoud heeft ook betrekking op dagrecreatieparken:- Het Hulsbeek, - Het Rutbeek;- het Arboretum Poort-Bulten; - het Lageveld;- de Wythmenerplas;- de passantenhaven Wijhe. ] 1. Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de volgende activiteiten in het kader van de toeristische infrastructuur in Overijssel: activiteiten voor het beheer en onderhoud van openbare toeristisch-recreatieve infrastructuur in Overijssel; activiteiten die bijdragen aan de kwaliteitsverbetering van de netwerken en recreatieve voorzieningen.
\n112[Toelichting: De subsidie is gebaseerd op het principe van ten hoogste 50% provinciale bijdrage in het niet door derden gedekte deel van de subsidiabele kosten. Van de subsidieaanvrager wordt verlangd dat een maximale inspanning wordt verricht om subsidie van derden (bijvoorbeeld Rijk of EU) te verkrijgen. Bij subsidies voor het beheer en het onderhoud van de openbare toeristisch-recreatieve infrastructuur geldt het principe van gedeelde verantwoordelijkheid. Een en ander op basis van de in het verleden gemaakte afspraken tussen de provincie en projectpartners.] 1. De subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 4.13.1 eerste lid bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten, waarbij de subsidiabele kosten van een project ten minste € 25.000,- bedragen.
\n113[Toelichting: De kosten van ‘Onvoorzien' boven het maximum van 5% van de totale subsidiabel gestelde kosten worden als niet-subsidiabel aangemerkt. Hierbij is tevens een absoluut maximum van € 10.000,-- van toepassing. Deze aanvulling is niet van toepassing op het beheer en het onderhoud van de openbare toeristisch-recreatieve infrastructuur.] In aanvulling op artikel 1.1.5 derde lid zijn de volgende kosten niet subsidiabel: a. interne kosten; b. verrekenbare belastingen, heffingen of lasten; c. rente, bank-, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten; d. afschrijvingskosten; e. kosten van planschade; f. kosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsanering; g. grondverwervingskosten; h. kosten van projectvoorbereiding (opstellen projectplannen).
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\nGedeputeerde Staten weigeren de subsidie indien: a. het project niet voldoet aan de speerpunten van het beleid, zoals opgenomen in de economische nota van de Provincie Overijssel; b. de co-financiering van het project door derden niet verzekerd is; c. binnen het project geen duidelijke projectverantwoordelijke is aangewezen;
\nIn afwijking van artikel 1.5.2 eerste lid dan wel artikel 1.5.3 eerste lid wordt een aanvraag tot vaststelling ingediend binnen 6 maanden na realisatie van de prestatie.
\nDe aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.5.2 tweede lid of artikel 1.5.3 tweede lid bij de aanvraag tevens 3 foto's van het gerealiseerde project.
\n114[Toelichting: De provincie richt zich op de ondersteuning van vrijwilligers en mantelzorgers op regionaal niveau. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het vrijwilligerswerk op lokaal niveau. Dit is geregeld in de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Met als uitgangspunt integratie en innovatie zet de provincie vrijwilligerswerk ook in op verschillende terreinen zoals jeugd en cultuur, zoals blijkt uit deze subsidieregeling.]
\n115[Toelichting: Dit artikel regelt op welke thema's Gedeputeerde Staten activiteiten subsidiëren. In de Nota Samen & Overijssel wordt het vrijwilligerswerk breed ingezet. Gedeputeerde Staten ondersteunen initiatieven die leiden tot een toename van het aantal vrijwilligers in Overijssel, dit wordt onder andere bereikt door het verbeteren van het imago van het vrijwilligerswerk. De professionalisering en deskundigheidsbevordering van het vrijwilligerswerk wordt bereikt door de inzet van verschillende instrumenten, zoals een kennisconsortium, een vrijwilligersprijs en het opzetten van steunpunten. Gedeputeerde Staten ondersteunen initiatieven die hieraan bijdragen. Het ontwikkelen van een provinciaal masterplan \"promotie en innovatie vrijwillige inzet/vrijwilligerswerk\" is hiervan een voorbeeld.
\nDaarnaast worden ook activiteiten ondersteund die zich richten op de groei van het aantal jeugdige vrijwilligers. Daarmee worden initiatieven ondersteund die het vrijwilligerswerk ten behoeve van jongeren bevordert. De maatschappelijke stage is een belangrijk instrument voor deze beoogde groei. Daarom worden eveneens initiatieven ondersteund die leiden tot een groei van maatschappelijke stages. Ook worden initiatieven ondersteund die leiden tot een toename van het aantal vrijwilligers in de culturele sector. Gedeputeerde Staten ondersteunen daarom ook die initiatieven die leiden tot professionalisering van de vrijwilligers in de culturele sector. Gedeputeerde Staten subsidiëren activiteiten die bijdragen aan een provinciaal dekkend aanbod van ondersteuningsvoorzieningen voor mantelzorgers.
\nDaarnaast ondersteunen Gedeputeerde Staten activiteiten die zich richten op het behoud en het versterken van vrijwilligers in de palliatieve zorg. Activiteiten die zich richten op de groei van het vrijwilligerswerk door en voor minderheden worden tot slot ook door Gedeputeerde Staten ondersteund. Het begrip minderheid moet in deze zin breed worden opgevat: mensen met andere leefwerelden, opvattingen, gewoonten of culturen en mensen die vanwege hun seksuele geaardheid, handicap, afkomst of geloof minder zijn opgenomen in onze samenleving worden ook onder dit begrip verstaan. ] Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor activiteiten die zich richten op één of meerdere van de volgende doelen: a. initiatieven die leiden tot werving en behoud van vrijwilligers; b. het verbeteren van het imago van het vrijwilligerswerk en de inzet van waarderingsinstrumenten; c. professionalisering en deskundigheidsbevordering van het vrijwilligerswerk; d. het ontwikkelen en delen van kennis en methoden om de inzet van jeugdigen in het vrijwilligerswerk te vergroten of om het vrijwilligerswerk rond jeugdigen te versterken; e. initiatieven die leiden tot de toename van het aantal vrijwilligers of het professionaliseren van vrijwilligers in de culturele sector; f. initiatieven die leiden tot behoud en versterking van mantelzorg en palliatieve zorg; g. het ondersteunen van mantelzorgers en het versterken van de zelfredzaamheid en kracht van mantelzorgers, met extra aandacht voor de ondersteuning van de allochtone mantelzorger; h. het ondersteunen van innovatieve ontwikkelingen en regionale samenwerking op het terrein van de palliatieve zorg, als bedoeld in artikel 2.3.1 sub c; i. het ondersteunen van vrijwilligers die betrokken zijn bij hospices of het begeleiden van thuis sterven; j. het ondersteunen van vrijwilligers die minderheden ondersteunen en coachen; k. het stimuleren van vrijwilligerswerk door minderheden.
\n116[Toelichting: Gedeputeerde Staten zullen niet de totale kosten van de activiteiten subsidiëren. De cofinanciering kan ook in de loop van het project worden geregeld. De subsidieaanvrager moet altijd kunnen voorzien in 25% van de kosten. Het kan zijn dat deze 25% uit eigen middelen bestaat, echter kan het ook zijn dat een andere partij 25% van de kosten draagt. Wanneer een andere partij voorziet in 25% van de kosten moet dat blijken uit de begroting. De activiteiten moeten plaats vinden in minimaal 3 Overijsselse gemeenten. Gedeputeerde Staten willen door het verstrekken van deze subsidie een groei van minstens 10% zien van het aantal vrijwilligers wanneer de activiteiten zich richten op de onder a, d, e, j, en k genoemde prioriteiten.] 1. Een aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 4.14.1 moet voldoen aan de volgende criteria: er is voor ten minste 25% cofinanciering van de subsidiabele kosten; het project heeft een regionaal karakter; de aanvrager is een rechtspersoon.
\nDe subsidie bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\nIn afwijking van artikel 1.3.1 tweede lid weigeren Gedeputeerde Staten de subsidie als minder dan € 10.000,-- zal worden verstrekt.
\n117[Toelichting: De provincie Overijssel kent een subsidiemogelijkheid voor projecten die bijdragen aan de hoofdpunten van het provinciaal ruimtelijk beleid zoals dit is vastgelegd in de Omgevingsvisie Overijssel. Het provinciaal belang bij het project is maatgevend voor het al dan niet verstrekken van een subsidie. Subsidie kan worden verleend in de kosten van uitbesteding van voorbereidend onderzoek, visievorming en/of planontwikkeling met betrekking tot concrete ruimtelijke projecten of ruimtelijke voorzieningen. Uitvoeringskosten zoals bouw- en sloopkosten, evenals investeringen, exploitatiekosten en overhead zijn uitdrukkelijk uitgesloten van subsidie. ]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder externe kosten: de kosten van uitbesteding van de ruimtelijke activiteiten van een project.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor onderzoek, visie- en planontwikkeling van ruimtelijke projecten die van provinciaal belang zijn op het gebied van ruimtelijke ordening en wonen.
\nEen aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.1.2 moet voldoen aan de volgende criteria:
\n119[Toelichting: In de kostenverdeling komt de verhouding van de belangen, evenals het draagvlak, van partijen tot uitdrukking. Het is dan ook niet logisch om als provincie méér dan de helft van de kosten van een project van derden voor haar rekening te nemen. Daarom is daar een maximum aan gesteld van 50%. Dit maximum wordt uitsluitend verleend in gevallen dat de aanvrager niet op een andere wijze in (een deel van) de kosten kan voorzien (geen medefinancier(s) voor het project heeft). Is er wél sprake van medefinancier(s), dan kunnen de kosten dus over meer partijen worden verdeeld. Dit moet tot uitdrukking komen in de begroting van de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Zo'n begroting is uitgangspunt voor de bepaling van de hoogte van de subsidie. ] De subsidie bedraagt maximaal 50% van de externe kosten.
\n120[Toelichting: Het gaat bij deze subsidieparagraaf in de regel om zeer complexe projecten. De aanvraag voor subsidie kan dan ook bij de aanvrager in de routing achterlopen op de start van het project. Dat die momenten niet altijd samenvallen of in de goede volgorde plaatsvinden, doet niet af aan het belang van het project als geheel. Daarom wordt een project, en de daarbij behorende kosten, als één geheel gezien, en in totaliteit beoordeeld en gefaciliteerd. ] In afwijking van artikel 1.1.5 derde lid zijn kosten die gemaakt zijn voordat de aanvraag is ontvangen wel subsidiabel.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\n121[Toelichting: Ter uitwerking van de Provinciale Omgevingsvisie 2010-2019 hebben Gedeputeerde Staten en Burgemeester en Wethouders van de Overijsselse gemeenten prestatieafspraken gemaakt over een breed pakket van onderwerpen op het gebied van bouwen en wonen. De prestatieafspraken zijn in samenwerking met gemeenten opgesteld en zijn in de eerste helft van 2010 ondertekend. Gedeputeerde Staten en de Burgemeester en Wethouders hebben afspraken gemaakt over de volgende beleidsthema's:1Ruimtelijke kwaliteit: stimulansen voor ruimtelijke kwaliteit (cultureel erfgoed, stedenbouwkundige en architectonische ontwerpen, overgang stad en platteland en verruiming van de openbare ruimte), 2Energie & duurzaamheid (energiebesparing bij de sociale sector, stimuleringsregeling particuliere sector, loket voor begeleiding particulieren, pilotprojecten), 3Woningbouwprogramma (minimaal en maximaal aantal woningen, maximale bestemmingsplancapaciteit), 4Binnenstedelijke vernieuwing (percentage binnenstedelijk en uitleg, herstructurering, bodem, geluid), 5Wonen, zorg en welzijn (realisatie van woonservicegebieden en huisvesting bijzondere doelgroepen), 6Geluid, 7Bodem en 8Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO).
\nMet deze subsidieregeling wordt uitvoering gegeven aan de afspraken die gemaakt zijn op het gebied van:1binnenstedelijke vernieuwing, 2wonen, zorg en welzijn, 3geluid. Voor de prestatieafspraken onderdeel Energie & duurzaamheid is paragraaf 8.2 Energiebesparingsfonds woningen Overijssel, van toepassing.] Subparagraaf 5.2.1 Algemeen
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder prestatieovereenkomst: prestatieafspraken Wonen 2010-2015, waarin Gedeputeerde Staten en Burgemeester en Wethouders van een gemeente in de provincie Overijssel afspraken hebben gemaakt met betrekking tot de beleidsthema's; ruimtelijke kwaliteit, energie & duurzaamheid, binnenstedelijke vernieuwing, wonen zorg en welzijn, geluid, bodem en Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO).
\nDe gemeente overlegt jaarlijks vóór 1 mei een schriftelijke voortgangsrapportage met betrekking tot de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten, aan de hand van de verplichte rapportage indicatoren zoals genoemd in bijlage 1 van de prestatieovereenkomst.
\nIngeval van subsidieverlening ex artikel 5.2.2.3 doet de gemeente hierbij tenminste een opgave van het aantal gereed gemelde woningen bij het Centraal bureau voor de Statistiek (CBS).
\nSubparagraaf 5.2.2. Binnenstedelijk vernieuwing
\nIn deze subparagraaf wordt verstaan onder: a. feitelijk bebouwd gebied: een gebied dat per 1 januari 2010 in de provincie Overijssel geheel is omsloten door binnenstedelijke bebouwing(sranden); b. transformatie: aanpassen- of vervangen van bestaande bebouwing met/door een andere functie dan een woonfunctie naar een woonfunctie; c. ISV I: Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing I, periode 2000 t/m 2004; d. ISV II: Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing II, periode 2005 t/m 2009; e. Bouwimpuls: de subsidieregeling Bouwimpuls Overijssel vastgesteld bij besluit van Gedeputeerde Staten van 1 november 2006, kenmerk RWB/2005/3061 en ingetrokken bij besluit van Gedeputeerde Staten van 15 december 2009, kenmerk 2009/0123586; f. Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouw: subsidieregeling Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouwprojecten vastgesteld bij besluit van Gedeputeerde Staten van 22 september 2009, kenmerk 2009/0123586; g. woning: een binnen feitelijk bebouwd gebied tot bewoning bestemd gebouw dat, vanuit bouwtechnisch oogpunt gezien, is bestemd voor permanente bewoning door één particulier huishouden; h. Primos: Prognose-, Informatie- en Monitoringssysteem 2007, bevolkingsprognose opgesteld door ABF research in opdracht van het ministerie van VROM.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor het realiseren van woningen.
\n122[Toelichting: De gemeente kan subsidie ontvangen voor de realisatie van binnenstedelijke nieuwbouwwoningen. Binnenstedelijk betekent dat de woningen worden gerealiseerd op locaties binnen de contouren van feitelijk bebouwd gebied per 1 januari 2010. Locaties aan de rand van de kern, Vinex-locaties en uitleggebieden vallen hier niet onder. Vinex locaties zijn locaties die zijn aangewezen om op korte termijn een groot aantal woningen te realiseren (Vierde Nota Ruimtelijke Ordening Extra). Deze locaties bevinden zich buiten de bestaande bebouwde omgeving. Uitleggebieden zijn gebieden waar de functie verandert in een woon- en/of werkfunctie en daarmee een nieuw stuk stad of dorp wordt ontwikkeld buiten diens bestaande bebouwingscontouren. Meestal heeft het gebied vóór de ontwikkeling een agrarische- of een natuur bestemming. Niet subsidiabel zijn woningen die gerealiseerd worden als onderdeel van een project waarvoor Gedeputeerde Staten een subsidie hebben verstrekt in het kader van ISV I of II, de Bouwimpuls en/of de Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouw.] Een aanvraag voor subsidie voor het realiseren van woningen voldoet aan de volgende criteria: a. de woningen worden gerealiseerd binnen feitelijk bebouwd gebied; b. voor de woning is geen subsidie verleend op grond van ISV I, ISV II de Bouwimpuls of Tijdelijke stimuleringsregeling woningbouw.
\n123[Toelichting: Gedeputeerde Staten verstrekken een subsidie van maximaal € 5.000,-- per gerealiseerde en gereed gemelde woning. De gemeente moet de woningen gereed moet melden vóór 31 december 2014.De subsidie voor de activiteit zoals genoemd in artikel 5.2.2.2 bedraagt maximaal € 5.000,-- per bij het CBS gereed gemelde woning.] De subsidie bedraagt € 5.000,-- per gerealiseerde en per bij het CBS gereed gemelde woning.
\n124[Toelichting: Voorschot bij verlening bedraagt 20% van de verleende subsidie. Dit wordt als volgt berekend: In de prestatieafspraken staat vermeld wat het aantal binnenstedelijk te realiseren woningen zijn. Stel dat dit 200 woningen zijn, dan bedraagt de subsidie 200 x €5.000,-- = € 1000.000,--. Het eerste voorschot is dan 20% van € 1.000.000,-- is € 200.000,--. Jaarlijks dient de gemeente voor 31 december een voortgangsrapportage in, waarin de gemeente onder andere rapporteert over het aantal gereed gemelde woningen bij het CBS. Naar aanleiding van deze opgave kunnen Gedeputeerde Staten een aanvullend voorschot verstrekken. Stel dat uit de voortgangsrapportage over 2010 blijkt dat de gemeente 20 woningen heeft gereed gemeld in 2010, dan bedraagt het tweede voorschot 20 x 5.000,-- is € 100.000,--.] 1. In afwijking van artikel 1.3.3 derde lid verstrekken Gedeputeerde Staten de aanvrager in het jaar 2010 een voorschot van 20% van de verleende subsidie.
\nIn aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 heeft de gemeente de woningen gereed gemeld bij het CBS vóór 31 december 2014.
\nSubparagraaf 5.2.3 Wonen, zorg en welzijn
\nIn deze subparagraaf wordt verstaan onder: a. realisatiekosten: kosten die worden gemaakt voor de uitvoering van de projecten van het uitvoeringsplan; b. uitvoeringsplan: een door de gemeente vastgesteld projectplan met projecten ten behoeve van de realisatie van de ambitie met betrekking tot een woonservicegebied, zoals vermeld in paragraaf ‘wonen zorg en welzijn' van de prestatieovereenkomst; c. beleidsvisie: een door de gemeente vastgesteld document waarin de gemeente een definitie formuleert van een woonservicegebied en formuleert op welke wijze de woonservicegebieden vorm zullen worden gegeven; d. woonservicegebied: een door de gemeente in haar beleidsvisie over wonen en zorg vastgestelde definitie voor een gebied, waarin optimale condities worden geschapen langer zelfstandig wonen mogelijk maken.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor: a. het opstellen van een visie, inclusief definitie woonservicegebied en een uitvoeringsplan; b. de realisatiekosten van de uitvoering van de projecten van het uitvoeringsplan.
\nEen aanvraag voor de realisatiekosten van de uitvoering van projecten in het uitvoeringsplan moet voldoen aan de volgende criteria: a. de gemeente heeft een beleidsvisie en een uitvoeringsplan vastgesteld door Burgemeester & Wethouders; b. het uitvoeringsplan bevat een planning met een opleverdatum vóór 31 december 2014.
\n125[Toelichting: De subsidie voor de activiteit zoals genoemd in artikel 5.2.3.2 is bepaald aan de hand van de verdeelsleutel op basis van het percentage 65 plussers binnen de gemeente op 1 januari 2015 conform PRIMOS 2007. ] De subsidie bedraagt maximaal het bedrag dat genoemd is in de prestatieovereenkomst, onder paragraaf Wonen, zorg en welzijn, voor het opstellen van de visie, inclusief definitie woonservicegebied en de realisatie van de projecten uit het uitvoeringsplan tezamen.
\n126[Toelichting: Voorschot bij verlening bedraagt 10% van de verleende subsidie. Dit wordt als volgt berekend: In de prestatieafspraken staat vermeld wat het maximale subsidie voor het onderdeel ‘Wonen, zorg en welzijn bedraagt. Stel dat dit € 100.000,-- is, dan bedraagt het eerste voorschot bij subsidieverlening € 10.000,--, te gebruiken voor het opstellen van het uitvoeringsplan. Het aanvullende voorschot wordt bepaald aan de behaalde resultaten blijkend uit de jaarlijkse voortgangsrapportage. Gedeputeerde Staten bepalen zelf wat het aanvullende voorschot zal zijn.] 1. In afwijking van artikel 1.3.3 derde lid verstrekken Gedeputeerde Staten de aanvrager in het jaar 2010 een voorschot van 10% van de verleende subsidie.
\n127[Toelichting: De gemeente moet de prestatieafspraken aanvullen met een beleidvisie en uitvoeringsplan ten aanzien van realisatie van woonservicegebieden. Naar aanleiding van dit uitvoeringsplan kunnen Gedeputeerde Staten een subsidie verstrekken aan realisatiekosten van het uitvoeringsplan, die het langer zelfstandig wonen mogelijk maken in enigerlei vorm van een woonservicegebied. Een woonservicegebied biedt allerlei voorzieningen en of aanpasbare woningen die geschikt zijn voor zorgbehoevenden bijvoorbeeld: levensloopbestendige of 0-trede woningen. Het budget mag voor maximaal 10% worden ingezet voor het opstellen van de visie en het uitvoeringsplan. Van de overige 90 % mag de subsidie voor maximaal 25% worden ingezet voor het nemen van sociale maatregelen. Het resterende budget dient te worden ingezet voor fysieke maatregelen. Gedeputeerde Staten hebben een format opgesteld dat per project ingevuld dient te worden en als bijlage met het uitvoeringsplan wonen en zorg meegestuurd dient te worden. Dit kan gedownload worden van de website van de provincie Overijssel: www.overijssel.nl/subsidie. ] De aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 5.2.1.2 een beleidvisie en een uitvoeringsplan.
\nIn aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 dient het uitvoeringsplan gerealiseerd te zijn vóór 31 december 2014.
\nSubparagraaf 5.2.4. Geluid
\nIn deze subparagraaf wordt verstaan onder: a. A-lijst woningen: woningen die als gevolg van het wegverkeerslawaai in 1986 een geluidsbelasting op de gevel van meer dan 65 dB(A) ondervonden, niet zijnde woningen langs spoor/rijkswegen. b. uitvoeringsplan: een plan van aanpak ten behoeve van de uitvoering van de in de prestatieafspraken geformuleerde ambitie zoals vermeld in paragraaf ‘geluid' van de prestatieovereenkomst. c. saneren: maatregelen die getroffen worden aan de gevel van de woning om de geluidsbelasting terug te brengen tot onder 65 dB(A).
\n128[Toelichting: Sanering betekent het verminderen van geluidhinder door gevelisolatie of andere maatregelen die het geluidsniveau op de gevel naar beneden brengen. Bij A-lijst woningen gaat het om woningen die niet zijn gelegen aan spoorwegen en/of Rijkswegen. ] Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor het saneren van A-lijst woningen.
\nEen aanvraag voor subsidie voor het saneren van A-lijst woningen moet voldoen aan het volgende criterium: er is een uitvoeringsplan dat een omschrijving bevat van de saneringsmaatregelen voor de te saneren A-lijst woningen en een planning met een uiterste opleveringsdatum van 31 december 2014.
\nDe subsidie voor de activiteit zoals genoemd in artikel 5.2.4.2 bedraagt maximaal 100% van de kosten van de geluidssanering voor de te saneren woningen.
\n129[Toelichting: De gemeente dient voor de aanvraag voor subsidie de prestatieafspraken aan te vullen met een uitvoeringsplan geluidsanering. Het gaat hierbij om geluidssanering van A-lijst woningen. ] In afwijking van artikel 5.2.1.2 gelden de prestatieafspraken pas als aanvraag indien de gemeente een uitvoeringsplan en een overzicht met de te saneren A-lijst woningen overlegt.
\nIn aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 geldt dat uitvoeringsplan wordt gerealiseerd vóór 31 december 2014.
\nSubparagraaf 5.2.5. Bodem 130[Toelichting: Het doel van de subsidie is een financiële oplossing te bieden als bodemverontreiniging een knelpunt vormt bij stedelijke ontwikkeling. ]
\n131[Toelichting: De subsidiabele saneringskosten zijn gelijk aan de kosten die vanuit de Bedrijvenregeling voor subsidie in aanmerking komen, met uitzondering van de kosten voor sloop. Voor de subsidiabele saneringskosten verwijzen wij derhalve naar Bijlage 7, behorende bij artikel 9, eerste lid, en 10, eerste lid, Regeling financiële bepalingen bodemsanering 2005, exclusief de sloopkosten. De reden hiervoor is dat slopen hoe dan ook noodzakelijk is om de stedelijke vernieuwing te realiseren. ] In deze subparagraaf wordt verstaan onder: a. Wet: Wet bodembescherming b. Spoedeisend om milieuhygiënische redenen: een locatie ten aanzien waarvan op grond van een beschikking ex artikel 37 van de Wet is vastgesteld dat het huidige gebruik van de bodem leidt tot zodanige humane risico's en/of verspreidingsrisico's en/of ecologisch risico dat spoedige sanering noodzakelijk is alsmede een locatie ten aanzien waarvan dit met gebruikmaking van een verkorte onderzoeksmethode (hierna: het versnellingsprotocol) aannemelijk wordt geacht. c. Saneren/sanering: het beperken en zoveel mogelijk ongedaan maken van verontreiniging en de directe gevolgen daarvan of van dreigende verontreiniging van de bodem op grond van artikel 1 van de Wet. d. Subsidiabele saneringskosten: de werkelijk gemaakte kosten voor de uitvoering van de sanering, overeenkomstig het saneringsplan, die voor subsidie in aanmerking komen. Voor subsidie komen in aanmerking de in Bijlage 7, behorende bij artikel 9, eerste lid, en 10, eerste lid, van de Regeling financiële bepalingen bodemsanering 2005 opgesomde kosten, met uitzondering van de sloopkosten.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de uitvoering van een sanering op stedelijke vernieuwingslocaties.
\nEen aanvraag voor subsidie ten behoeve van de uitvoering van een sanering op stedelijke vernieuwingslocaties moet voldoen aan de volgende criteria: a. De aanvraag is ingediend door een gemeente; b. De betreffende locatie moet zich bevinden binnen feitelijk bebouwd gebied per 01-01-2010; 132[Toelichting: Een gebied gelegen in de provincie Overijssel dat per 1 januari 2010 geheel is omsloten door binnenstedelijke bebouwing(sranden).] c. Er is geen sprake van een locatie die een waterbodem betreft; d. Er is geen sprake van een aanpak van een locatie die valt onder een brancheafspraak; 133[Toelichting: Voor bepaalde categorieën van verontreinigde locaties zijn landelijk brancheafspraken gemaakt, zoals voor Gasfabrieksterreinen, VINEX-locaties en in gebruik zijnde en blijvende bedrijfsterreinen. Saneringen op deze locaties worden niet met onderhavige middelen gesubsidieerd.] e. Er is geen sprake van een ingebruik zijnd en blijvend bedrijfsterrein zoals bedoeld in artikel 55a van de Wet; 134[Toelichting: In gebruik zijnd en blijvend bedrijfsterrein. Hieronder wordt verstaan een terrein dat meer dan 5 jaar na de verleningsbeschikking in gebruik blijft als bedrijfsterrein.] f. Er moet sprake zijn van een geval van ernstige verontreiniging op grond van artikel 1 van de Wet waarvan de sanering spoedeisend is om milieuhygienische redenen of spoedeisend wordt om redenen van stedelijke vernieuwing. 135[Toelichting: Van een locatie die met spoed gesaneerd moet worden om milieuhygienische redenen is sprake indien: de verontreiniging op de locatie bij het huidige gebruik risico's kent en reeds op grond van een beschikking (art. 37 van de Wet) is vastgesteld dat met spoed gesaneerd dient te worden; of aannemelijk is dat de locatie bij huidig gebruik met gebruikmaking van de verkorte onderzoeksmethode (het door VROM opgestelde versnellingsprotocol) zeer waarschijnlijk spoedeisend is. Van een locatie die spoedeisend is om redenen van stedelijke vernieuwing is sprake als de locatie bij het toekomstig gewenste gebruik risico's kent die als spoedeisend beoordeeld zullen worden.] g. De ernstige verontreiniging moet voor 1987 ontstaan zijn; 136[Toelichting: Ontstaan voor 1987: In het Uitvoerings- en toetsingskader bodem is toegelicht wanneer sprake is van een historische verontreiniging (voor 1987) en wanneer sprake is van een nieuwe verontreiniging.] h. De sanering moet noodzakelijk zijn om een geplande stedelijke vernieuwing mogelijk te maken; i. Er zijn aantoonbare maximale inspanningen verricht om te komen tot cofinanciering in de saneringskosten zoals bedoeld in artikel 1.1.1 sub c. 137[Toelichting: Onder cofinanciering wordt verstaan dat andere partijen dan de aanvrager bijdragen in de kosten van de gesubsidieerde activiteit. Het is de bedoeling dat zoveel mogelijk geld uit de markt wordt gehaald: Er dient inzicht te worden gegeven in wat de gemeente, de projectontwikkelaar en de aansprakelijke partij(en) aan de sanering bijdragen en welke inspanningen de gemeente heeft gepleegd om tot deze bijdrage te komen.]
\n138[Toelichting: De subsidiabele saneringskosten zijn gelijk aan de kosten die vanuit de Bedrijvenregeling voor subsidie in aanmerking komen, met uitzondering van de kosten voor sloop. Voor de subsidiabele saneringskosten verwijzen wij derhalve naar Bijlage 7, behorende bij artikel 9, eerste lid, en 10, eerste lid, Regeling financiële bepalingen bodemsanering 2005, exclusief de sloopkosten. De reden hiervoor is dat slopen hoe dan ook noodzakelijk is om de stedelijke vernieuwing te realiseren. ] De subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele saneringskosten die zijn gebaseerd op de begrote saneringkosten zoals genoemd in de offerte.
\nIn afwijking van artikel 1.2.2 geldt dat een aanvraag voor subsidie ontvangen moet zijn vóór 1 mei 2011.
\nDe aanvrager overlegt in afwijking van artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag: a. het concept-saneringsplan voor de te saneren locatie; b. de gekozen offerte voor de saneringswerkzaamheden waarin een planning is opgenomen betreffende de start van de sanering; c. het dekkingsvoorstel voor de geoffreerde saneringskosten; d. een verslag van hoe de gemeente is gekomen tot cofinanciering van de saneringskosten. e. stukken waaruit voldoende aannemelijk is dat de plannen met betrekking tot stedelijke vernieuwing zullen worden gerealiseerd. 139[Toelichting: Deze stukken zijn noodzakelijk voor de beoordeling van het criterium genoemd in artikel 5.2.5.3 sub h. Een dergelijk stuk is bijvoorbeeld het Raadsbesluit over de plannen op die locatie. Tijdens vooroverleg met de provincie kan de locatie getoetst worden aan de criteria van deze subsidieverordening. Met de uitkomst van dit vooroverleg kan het Raadsbesluit onderbouwd worden.]
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\nGedeputeerde Staten verdelen het beschikbare bedrag naar evenredigheid over de subsidieaanvragen.
\nIn aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 dient de sanering waarvoor subsidie is verleend binnen een jaar na verlening van de subsidie conform de daarvoor in de Wet opgenomen voorschriften te zijn aangevangen.
\nIn afwijking van artikel 1.3.3 tweede lid kunnen Gedeputeerde Staten de subsidieontvanger op verzoek bij eerste subsidieverlening een voorschot van 10% van het verleende subsidiebedrag verlenen. Het aanvullende voorschot van 70% wordt uitgekeerd na aanvang van saneringswerkzaamheden. De resterende 20% wordt uitgekeerd bij vaststelling.
\nDe aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.5.2 tweede lid of artikel 1.5.3 tweede lid bij de aanvraag tevens een voorontwerp bestemmingsplan voor de betreffende locatie.
\nSubparagraaf 5.2.6. Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO)
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO): een groep particulieren, georganiseerd in een vereniging of stichting, die in eigen met beheer, met zelfgekozen partners, zonder winstoogmerk, een (woning-) bouwproject ontwikkelt en realiseert.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken aan: a. een groep particulieren voor activiteiten ter voorbereiding van een eigen woningbouwproject. b. een gemeente voor het inhuren van externe deskundigheid dat leidt tot vergroting van interne deskundigheid en/of voor het stimuleren van concrete activiteiten zoals genoemd in sub a.
\nEen aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.2.6.2 sub a moet voldoen aan de volgende criteria: a. De groep particulieren is georganiseerd in een vereniging of stichting. b. Het woningbouwproject van de groep particulieren bestaat uit minimaal 3 woningen.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\nSubparagraaf 5.3.1 Algemeen
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. Ruimtelijke kwaliteit: het resultaat van menselijk handelen en natuurlijke processen dat de ruimte geschikt maakt en houdt voor wat mens, plant en dier belangrijk is. b. Groene kwaliteit: de kwaliteit van het buitengebied met een grote verscheidenheid aan woon-, werk-, geniet- en natuurlandschappen. De groene kwaliteit heeft betrekking op het grondgebied buiten en rond steden, dorpen en de hoofdinfrastructuur. c. Rode kwaliteit: de ruimtelijke kwaliteit van de stedelijke omgeving, het bestaande gebouwde gebied van steden, dorpen, kernen en hoofdinfrastructuur. d. Rood/groen/blauwe kwaliteit: de ruimtelijke kwaliteit in gebieden waar rode, blauwe en groene functies samenkomen. Dit zijn gebieden met een verwevenheid van landbouw, natuur en andere maatschappelijke doelen, veelal de stads- en dorpsrandzones.
\nEen aanvraag voor subsidie moet voldoen aan het criterium dat het project of projectonderdeel van provinciaal belang is en moet bijdragen aan de kwaliteitsambities in het kader van de Omgevingsvisie Overijssel.
\nEen aanvraag wordt door een gemeente ingediend conform het format zoals besproken in het Investeren met Gemeenten traject tussen gemeenten en provincie.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond voor de subparagrafen vast.
\nIn aanvulling op de artikelen 1.4.1 en 1.4.2 moet de subsidieontvanger aan de volgende verplichtingen voldoen:
\nSubparagraaf 5.3.2 Kwaliteitsimpuls Groene kwaliteit
\nIn deze subparagraaf wordt verstaan onder: a. Groen blauwe raamwerken: netwerken van natuurlijke en waterelementen, vaak de ruggengraat van bredere landschappelijke ontwikkelingen en de versterking van recreatieve structuren en elementen, zoals natuurlijke en landschappelijke casco's. b. Landschapsstructuren: een ensemble van zowel aardkundige, groene en/of blauwe elementen in het landschap die de wordingsgeschiedenis van de plek duiden. c. Groene omgeving: de gronden die niet vallen onder bestaand bebouwd gebied; d. Groen/blauw project: project dat gericht is op het versterken en/of aanvullen van de groene en water elementen in het landschap.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor het versterken van de ruimtelijke kwaliteit van de groen blauwe raamwerken en landschapsstructuren zo mogelijk gecombineerd met versterking van de leefbaarheid, toegankelijkheid en recreatieve structuren en elementen.
\nDe aanvraag voor een subsidie als bedoeld in artikel 5.3.2.2 moet in aanvulling op artikel 5.3.1.2 voldoen aan de volgende criteria: a. het betreft een concreet groen/blauw project of projectonderdeel; b. het project vindt plaats in stads- en dorpsrandgebieden of in de Groene Omgeving; c. groen/blauwe raamwerken en delen daarvan, zijnde landschapsstructuren en elementen, worden versterkt; d. het betreft een integrale opgave waarbij bundeling van één of meerdere provinciale doelen plaatsvindt; e. bij gebiedsontwikkeling heeft het project een duidelijke aanvulling op de basisinvestering ruimtelijke kwaliteit zoals bedoeld in artikel 2.6.1. Omgevingsverordening.
\nDe subsidie als bedoeld in artikel 5.3.2.2 bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten.
\nSubparagraaf 5.3.3 Kwaliteitsimpuls Rode Kwaliteit
\nIn deze subparagraaf wordt verstaan onder: a. transformatie/herstructurering: het proces waarbij verouderde woonwijken of bedrijventerreinen opnieuw worden ingericht waarbij de bestaande functie wordt omgezet naar een andere functie. b. parel: bijzondere bestaande en nieuwe ruimtelijke identiteitsdrager in het landelijke en stedelijke gebied variërend van een object tot wijkniveau met een bovenlokale/regionale uitstraling.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor: a. transformatie of herstructurering van stedelijke gebieden, ruimten en objecten; b. transformatie of herstructurering van dorpsgebieden/ kernen/ knopen / linte; c. ruimtelijke initiatieven of ontwikkelingen van rood naar roodgroen of groen; d. ruimtelijke ontwikkeling van parels.
\nDe subsidie als bedoeld in artikel 5.3.3.2 bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten.
\nSubparagraaf 5.3.4 Kwaliteitsimpuls Rood/groen/blauwe kwaliteit (randzones)
\nIn deze subparagraaf wordt verstaan onder: stads en dorpsranden: multifunctionele/gemengde gebieden in de overgang tussen stad en land.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor het uitvoeren van een ontwikkelvisie voor stads- en dorpsranden.
\nDe aanvraag voor subsidie als bedoeld in artikel 5.3.4.2 voldoet aanvullend op artikel 5.3.1.2 aan de volgende criteria: a. de ontwikkelvisie is gericht op behoud door ontwikkeling van de ruimtelijke kwaliteit van stadsranden; b. de uitvoering geschiedt op basis van een integrale visie op het stadsrandgebied.
\nDe subsidie als bedoeld in artikel 5.3.4.2 bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten.
\n141[Toelichting: De gemeenten worden, via subsidie voor de ontwikkeling van woonzorgzones, ondersteund in het proces bij het opstellen van integrale woonplannen, waarin naast het wonen ook de terreinen zorg en welzijn dienen te worden meegenomen. ]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. woonzorgzones: een wijk of een dorp, of een deel daarvan, waarin optimale condities zijn geschapen voor wonen met zorg en welzijn, tot en met niet-planbare 24-uurs zorg; b. proceskosten: eenmalige activiteiten en kosten die gelieerd zijn aan het proces; c. pMJP: het provinciale meerjarenprogramma voor het landelijk gebied zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied; d. gebiedsprogramma: jaarlijks voortschrijdend meerjarenprogramma voor de periode 2007 tot en met 2013 tot uitvoering van het pMJP in een gebied. Het programma wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten in overleg met gemeenten en waterschappen in een gebied.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor: a. het opstellen van een masterplan woonzorgzones waarin aangegeven is waar de zones in de gemeente worden ontwikkeld; b. proceskosten in verband met het ontwikkelen van een woonzorgzone.
\nDe aanvraag voor subsidie voldoet aan de volgende criteria: a. de aanvrager is een Overijsselse gemeente; b. de aanvraag voldoet aan de bepalingen genoemd in paragraaf 9.1; 142[Toelichting: In paragraaf 9.1 ligt de basis voor de beoordeling van subsidieaanvragen in het kader van het pMJP en het gebiedsprogramma.] c. er is sprake van cofinanciering door andere gemeenten of participanten; d. de ontwikkeling van woonzorgzones sluit aan op en wordt nader uitgevoerd in het kader van het gemeentelijk woon-/welzijnbeleid.
\n143[Toelichting: Het moet gaan om proceskosten en dus niet om fysieke kosten. Zo zijn bijvoorbeeld kosten van bouwmateriaal voor woonzorgcomplexen uitgesloten. ] De subsidie bedraagt maximaal € 42.667,-- per gemeente, waarvan maximaal 50% aangewend wordt voor proceskosten als bedoeld in artikel 5.4.2 sub b.
\nGedeputeerde Staten stellen jaarlijks een subsidieplafond vast.
\n144[Toelichting: De kern van deze regeling is het geven van een impuls aan de vitaliteit en leefbaarheid in (kleine) kernen door het investeren in basisvoorzieningen. We spreken van een impuls indien door de investering nieuwe activiteiten of voorzieningen kunnen worden toegevoegd en/of nieuwe doelgroepen gebruik kunnen maken van de voorzieningen.Deze subsidieregeling is vraaggericht opgesteld en geeft geen voorwaarden aan ten aanzien van de spreiding van voorzieningen over de gemeenten of provincie. Dit houdt in, dat in één gemeente meerdere kulturhusen gesubsidieerd kunnen worden.]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. kulturhus: een openbaar toegankelijke voorziening, waarin diensten worden aangeboden op minimaal drie van de gebieden van welzijn, sport, cultuur, educatie, zorg, maatschappelijke dienstverlening en commerciële dienstverlening; b. haalbaarheidsonderzoek: een onderzoek naar de financiële en inhoudelijke haalbaarheid van de bouw, verbouw en exploitatie van een kulturhus; c. pMJP: het provinciale meerjarenprogramma voor het landelijk gebied zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet Inrichting Landelijk Gebied; d. gebiedsprogramma: jaarlijks voortschrijdend meerjarenprogramma voor de periode 2007 tot en met 2013 tot uitvoering van het pMJP in een gebied. Het programma wordt vastgesteld door Gedeputeerde Staten in overleg met gemeenten en waterschappen in een gebied.
\n145[Toelichting: Een Kulturhus hoeft niet perse te bestaan uit één gebouw, maar kan ook bestaan uit meerdere gebouwen, een openluchtlokatie of een combinatie daarvan. Het concept kulturhus dient dan tot uitdrukking te komen door de gezamenlijke programmering en gezamenlijk beheer, waarbij onverminderd de criteria uit artikel 5.5.3 van kracht blijft. Sectorale basisvoorzieningen, zoals bijvoorbeeld de renovatie of aanpassing van peuterspeelzalen of een verenigingsgebouw van een tennisvereniging komen op basis van deze definitie niet voor subsidiëring in aanmerking. Reguliere onderhouds- en exploitatiekosten, waaronder (aanvullende) maatregelen die op basis van wettelijke bepalingen moeten worden genomen, komen nadrukkelijk niet voor subsidie in aanmerking. Kulturhusen waarin in het verleden reeds een bijdrage is verstrekt door de provincie Overijssel ten behoeve van de bouw of verbouw, komen niet nogmaals in aanmerking voor een subsidie.] Gedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor: a. een haalbaarheidsonderzoek; b. de bouw of verbouw van een kulturhus; c. experimenten die bijdragen aan kennis en ervaring voor het ontwikkelen van toekomstbestendige kulturhusen; d. het leveren van een extra impuls aan de gezamenlijke programmering of het gezamenlijke beheer van een kulturhus.
\nAlleen de directe loonkosten inclusief sociale lasten, maar exclusief overhead, subsidiabel zijn.
\nIndien de gemeente zelf het haalbaarheidsonderzoek uitvoert, kunnen eigen uren worden opgevoerd. De gemeente toont dan expliciet aan dat deze uren specifiek gemaakt zijn ten behoeve van de pMJP-prestatie en anders niet zouden zijn gemaakt.
\nWerkzaamheden die ook het algemeen belang dienen of als regulier/gangbaar kunnen worden aangemerkt, zijn niet subsidiabel.
\nDe investeringskosten in bouw of verbouw van het kulturhus en met de bouw of verbouw samenhangende aard- en nagelvaste inventaris, en onkosten(vergoedingen) die gemaakt worden door of voor vrijwilligers subsidiabel zijn.
\nZelfwerkzaamheid bij de (ver)bouw is niet subsidiabel. 147[Toelichting: De zelfwerkzaamheid kan niet opgevoerd worden binnen de financiële dekking van de aanvraag. Zelfwerkzaamheid kan weliswaar inzichtelijk gemaakt worden door de bespaarde kosten af te trekken binnen het lastenoverzicht.]
\n[Ingetrokken]
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder: a. Bedrijventerrein: een terrein van minimaal één hectare, dat in gebruik is door twee of meer bedrijven uit de sectoren industrie, nijverheid en/of commerciële en niet-commerciële dienstverlening. Daaronder niet begrepen een terrein dat in overwegende mate bestemd is voor kantoren, detailhandel of horeca. 148[Toelichting: Het moet gaan over een terrein ouder dan tien jaar gerekend vanaf het moment van eerste bedrijfsvestiging. Het betreffende bedrijventerreinen moet voorts opgenomen zijn in het Meerjarenprogramma Vitale Bedrijvigheid 2009-2015.] b. Kwaliteitsscan: een systematische beoordeling van de aanwezige kwaliteit op een bedrijventerrein, als onderdeel van het kwaliteitsscoresysteem. 149[Toelichting: Een kwaliteitsscan vindt plaats door middel van een systematische beoordeling van de aanwezige kwaliteit op een bedrijventerrein. De scan is een onderdeel van het kwaliteitsscoresysteem. Dit systeem wordt door Gedeputeerde Staten als een gekwalificeerd systeem beschouwd. Deze moet zijn geborgd in een onafhankelijke stichting. De scan vindt plaats in opdracht van het gemeentebestuur. Door middel van objectieve en toetsbare criteria volgen vanuit de toepassing van dit systeem, de scores met betrekking tot de kwaliteit op de diverse relevante aspecten. Dit leidt tot het geven van één of meer sterren, naar analogie van het hotel-classificatiesysteem. Vervolgens worden door middel van een kansenkaart aanbevelingen gedaan en de concrete activiteiten benoemd, die moeten worden getroffen om een hogere en duurzamere kwaliteit van het bedrijventerrein te bereiken. Dit instrument scherpt de discussies aan tussen de gemeente en de ondernemers over het te bereiken kwaliteitsniveau van een bedrijventerrein. Voorafgaand aan de opstelling van een herstructureringsplan, vindt de scan plaats als nul-meting. Na uitvoering van het herstructureringsproject wordt de kwaliteit als gevolg van de genomen maatregelen, opnieuw met een scan bepaald. Hiermee vindt monitoring van de kwaliteit plaats.] c. Herstructureringsplan: het plan bevat de visie(s) met betrekking tot de herstructurering van het betreffende bedrijventerrein. Het is de nadere uitwerking op uitvoeringsniveau, van de te nemen concrete activiteiten in de publieke ruimte en het daarbij behorende financieringsplan en de planning. 150[Toelichting: Een herstructureringsplan komt tot stand in overleg tussen het gemeentebestuur en de ondernemers of de ondernemersvereniging. Het plan wordt door het gemeentebestuur vastgesteld. Het plan is (mede) gebaseerd op de daaraan voorafgaande kwaliteitsscan. Het plan bevat de visie(s) met betrekking tot de herstructurering van het betreffende bedrijventerrein. Het aspect duurzaamheid, waaronder ruimtewinst, maar ook het aspect ruimtelijke kwaliteit, wordt in het plan zichtbaar gemaakt.
\nHet herstructureringsplan is de nadere uitwerking op uitvoeringsniveau, van de te nemen concrete activiteiten en het daarbij behorende financieringsplan (inclusief kosten, c.q. exploitatiebegroting). Als het herstructureringsplan zowel werkzaamheden in de publieke ruimte als in de private sector omvat, dan worden deze in samenhang in het plan beschreven en in samenhang uitgevoerd. Het plan bevat voorts een overzicht van subsidieabel geachte kosten, waarover - via vooroverleg tussen gemeente en provincie - overeenstemming bestaat. Dit overzicht dient ter bepaling van de prestaties in de beschikking tot subsidieverlening. Het overzicht is tevens basis voor de beoordeling van geleverde prestaties ten behoeve van de vaststelling van de subsidie.
\nUit het plan blijkt dat alle bij het herstructureringsproject betrokken partijen de uitvoering ervan onderschrijven. Het herstructureringsplan bevat voorts een plan van aanpak om het met de herstructurering bereikte kwaliteitsniveau te borgen. Dat kan zijn door middel van afspraken tussen gemeente en bedrijven over beheer en onderhoud, het structureel beheer. Ook kan dat plaatsvinden door middel van parkmanagement. Als het herstructureringsplan ook werkzaamheden bevat in de private sector, dan worden de werkzaamheden in de publieke ruimte en die in de private sector in samenhang in het herstructureringsplan beschreven en in samenhang uitgevoerd. Voor zover (de) initiatiefnemer(s) bij het project een betrokkenheid wensen van de HMO, bevat het herstructureringsplan de gemotiveerde reden(en) hiertoe.] d. Publieke ruimte: de fysieke ruimte die het domein is van de overheid en door haar wordt beheerd. e. Structuurvisie: een gemeentelijke structuurvisie op basis van de nieuwe Wet op de ruimtelijke ordening (nWro). De paragraaf Bedrijventerreinen bevat een samenhangende en zorgvuldige beleidsvisie voor de lange termijn voor bedrijventerreinen. f. Herstructurering: alle eenmalige ingrepen op een bedrijventerrein waarvan de economische functie behouden blijft, die tot doel hebben veroudering van het terrein als geheel te bestrijden, en die niet tot het reguliere onderhoud gerekend worden.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor de kwaliteitsverbetering van bestaande bedrijventerreinen, opgenomen in het meerjarenprogramma Vitale Bedrijvigheid 2009-2015, betreffende de volgende activiteiten: a. het uitvoeren van een kwaliteitsscan; 151[Toelichting: De uitvoering van de kwaliteitsscan komt voor subsidiëring in aanmerking als deze op grond van de regeling vereist is. Vereist in die zin dat deze vooraf moet gaan aan een herstructureringsplan waarvoor subsidie wordt gevraagd. De scan wordt uitgevoerd conform de systematiek van het kwaliteitsscoresysteem. Het gaat hier om de eerste nul-meting, ter voorbereiding van de opstelling van het herstructureringsplan. Voor die scan kan subsidie worden aangevraagd. Ook vindt er een (monitoring)scan plaats, nadat het herstructureringsproject is afgerond. Laatstbedoelde scan, waarvoor specifiek subsidie moet worden aangevraagd, is gekoppeld aan de aanvraag voor vaststelling van de subsidie voor het uitvoeren van het herstructureringsplan.] b. het opstellen van een herstructureringsplan; 152[Toelichting: Het herstructureringsplan is (mede) gebaseerd op de kwaliteitscan. In de toelichting op het begrip herstructureringsplan wordt op de bedoeling en inhoud van het plan ingegaan.] c. het uitvoeren van een herstructureringsplan; 153[Toelichting: Een herstructureringsproject mag geen eindeloos aantal jaren doorlooptijd hebben. De termijnen vereisen van initiatiefnemers een voortdurende actieve opstelling met betrekking tot de doorlooptijd van het proces. Om die reden is ook subsidie voor procesmanagement mogelijk gemaakt. De maximale termijn voor de uitvoering van een herstructureringsproject is vastgesteld op 6 jaar.] d. project- en procesmanagement. 154[Toelichting: Het onderdeel project- en procesmanagement vormt in de praktijk nogal eens een zwakke schakel. Hierdoor komen herstructureringsprojecten niet van de grond, of hebben een erg lange doorlooptijd. Om ook hierin verbetering te brengen bieden Gedeputeerde Staten de mogelijkheid om hiervoor een subsidie te verkrijgen.]
\nHet herstructureringsplan moet gebaseerd zijn op een actuele kwaliteitsscan;
\nDe opstelling van de kwaliteitsscan en de opstelling, respectievelijk de uitvoering van het herstructureringsplan lopen niet teveel in tijd uiteen;
\nIn aanvulling op artikel 1.1.5 derde lid zijn de volgende kosten niet subsidiabel: a. interne kosten; b. verrekenbare belastingen, BTW, heffingen of lasten, waaronder kosten van aanleg/herstel/vervanging van riolering; c. rente, bank, financierings- en gerechtskosten, geldboetes en sanctiekosten; d. afschrijvingskosten; e. kosten van planschade; f. kosten van werkzaamheden die verband houden met bodemsanering; g. kosten van werkzaamheden die tot het reguliere onderhoud worden gerekend; h. de aanleg of verbetering van bovenwijkse infrastructuur.
\nDe aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.2.1 tweede lid bij de aanvraag voor subsidie voor het opstellen en uitvoeren van het herstructureringsplan als bedoeld in artikel 5.7.2 sub b en sub c tevens: a. de uitgevoerde kwaliteitsscan die ten grondslag ligt aan de opstelling van het herstructureringsplan, respectievelijk de uitvoering van dat plan; b. de door het gemeentebestuur in de vastgestelde structuurvisie opgenomen paragraaf Bedrijventerreinen.
\nIn afwijking van artikel 1.3.3 tweede lid verstrekken Gedeputeerde Staten bij subsidieverlening: a. voor het opstellen van het herstructureringsplan een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag; b. voor het uitvoeren van het herstructureringsplan een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag, als met de uitvoeringswerkzaamheden van het herstructureringsplan is begonnen en de gemeente daarvan de provincie schriftelijk mededeling heeft gedaan; c. voor project- en procesmanagement een voorschot van 50% van het verleende subsidiebedrag, als de projectmanager met de feitelijke werkzaamheden is gestart en de gemeente daarvan de provincie schriftelijk mededeling heeft gedaan.
\nIn de gevallen bedoeld in artikel 4:41 tweede lid Awb is de subsidieontvanger, voor zover het verstrekken van de subsidie heeft geleid tot vermogensvorming, daarvoor een vergoeding verschuldigd aan de provincie.
\nDe aanvrager overlegt in aanvulling op artikel 1.5.2 tweede lid of artikel 1.5.3 tweede lid bij de aanvraag voor vaststelling voor het uitvoeren van het herstructureringsplan tevens de resultaten van de vooraf uitgevoerde kwaliteitsscan.
\nIn deze paragraaf wordt verstaan onder samenwerkingsprojecten: projecten waarbij meerdere bedrijven, onderzoeks- of onderwijsinstellingen en/of overheden deel uitmaken van de samenwerking om een project uit te voeren en waarbij partijen een onderling overeengekomen inbreng leveren in geld en menskracht.
\nGedeputeerde Staten kunnen subsidie verstrekken voor activiteiten en projecten die bijdragen aan: a. de actielijnen in het Uitvoeringsprogramma Pieken in de Delta Oost-Nederland (PIDON), b. de uitvoering van de Twentse Innovatieroute, c. de Innovatieagenda Oost-Nederland (Kennisbeleid Oost) en Oost Nederland Maakt Het, d. het Operationeel Programma Oost-Nederland (GO Gebundelde Innovatiekracht) e. kennis- en innovatieprogramma Zwolle Kampen Netwerkstad/regio IJsselvecht, f. het Economisch Uitvoeringsprogramma Stedendriehoek ‘Stedendriehoek Onderneemt' g. het Interreg IV A-programma ‘Deutschland-Nederland' of Interreg IV B en C -programma's h. de Innovatiedriehoek Twente, i. het uitvoeringsprogramma Kennispark Twente en j. de vastgestelde pilots voor glasvezel in Zwolle, Steenwijkerland en Twente.
\nActiviteiten zijn gericht op het stimuleren van innovatieve processen of het versterken van de regionale infrastructuur, zoals verwoord in hoofdstuk 2, Economische Innovatie van het meerjarig Economisch Uitvoeringsprogramma 2008-2011 Overijssel werkt!
\nEr dient sprake te zijn van samenwerkingsprojecten.
\nAanvragen van individuele bedrijven voor individuele steun komen niet in aanmerking voor subsidie.
\nActiviteiten en projecten conform artikel 6.1.2 sub b, sub e en sub f dienen bij te dragen aan het stimuleren van clusters en netwerken met een economisch rendement op regionaal of provinciaal niveau. Leidend voor het beoordelen van de aanvragen is de bijdrage van de activiteiten aan de ontwikkeling van de kennisdomeinen Voeding, Gezondheid en Technologie zoals vastgelegd in Kennisbeleid Oost.
\nIndien sprake is van medefinanciering van projecten of activiteiten in het kader van artikel 6.1.2 sub a, sub d of sub g, dan zijn de voorwaarden en voorschriften van de van toepassing zijnde regelgeving en programmadocumenten van kracht.
\nMinimaal 80% van de kosten worden gemaakt door een partij of partijen gevestigd in Deventer, of;
\nDe kosten van projectpartners buiten Deventer worden voor meer dan 80% ge(co)financierd door derden, zoals provincie Gelderland, Regio Stedendriehoek, of door partijen zelf, of;
\nProjectpartner(s) buiten Deventer betreft/betreffen (een) onderwijs- of kennisinstelling(en), of;
\nMeer dan 80% van de kosten wordt in Overijssel gemaakt en betaald, en het project levert een bijdrage aan uitvoeringsprogramma S3H Onderneemt in combinatie met een van de andere economische programma's die in artikel 6.1.2. zijn genoemd.
\nDe subsidie bedraagt maximaal 50% van de subsidiabele kosten.
\nIn afwijking van artikel 1.2.2 tweede lid wordt een aanvraag voor subsidie voor een jaarlijkse subsidie ingediend uiterlijk twee weken voor het subsidietijdvak waarop de aanvraag betrekking heeft.
\n