Juridisch medewerker V&H-V.79. Toekennen van een nummer Het toekennen van een nummer aan verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen en desgewenst aan andere niet bij wet genoemde objecten , zoals afgebakende terreinen. Onder toekennen wordt tevens begrepen wijzigen of intrekken.
\nVerordening naamgeving en nummering Montferland 2010 College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Vergunning V&H-V.80. Nadeelcompensatie Besluiten op aanvragen om nadeelcompensatie.
\nCollege Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);
\nIntern consulent A (3.40.10).
\nSenior Cluster Vergunning Juridisch medewerker V&H-V.81. Omgevingswet Uitoefenen van alle bevoegdheden opgenomen in de omgevingswet en betreffende AMvB’s na de inwerkingtreding daarvan, tenzij uitgesloten of een nieuwe mandaatregeling ter zake wordt vastgesteld.
\nOmgevingswet, Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), Omgevingsbesluit (Ob).
\nCollege Alle medewerkers met dien verstaande dat de uitoefening van de bevoegdheid gerelateerd dient te zijn aan de functie-inhoud.
\nCluster Handhaving Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven, Cluster Handhaving (1.30.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van het Cluster Handhaving, Afdeling Vergunning en Handhaving. Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven van het Cluster Vergunning (1.30.10) is ter zake vervangend bevoegd.
\nSenior Cluster Handhaving, of;
\nSenior Cluster Vergunning V&H-H.1. Last onder dwangsom of bestuursdwang Het verzenden van een vooraankondiging en het besluiten tot het opleggen van een last onder dwangsom of bestuursdwang, indien de toepassing van de last onder bestuursdwang/dwangsom dient tot handhaving van regels welke het gemeentebestuur of burgemeester uitvoert Bijzondere instructie: last in overleg met portefeuillehouder.
\nWaarschuwing ook door Toezichthouder.
\n125 Gemeentewet 5:21 e.v. Awb.
\nCollege burgemeester Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10); Intern consulent A (3.40.10).
\nSenior Cluster Handhaving Juridisch medewerker V&H-H.2. Stillegging bouw e.d.
\nHet besluiten tot oplegging (of de opheffing daarvan), een last onder bestuursdwang of oplegging (of de opheffing daarvan) van een last onder dwangsom gericht op naleving van het bepaalde bij of krachtens de betrokken wet kan inhouden dat het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk wordt gestaakt of dat voorzieningen, met inbegrip van het slopen van een bouwwerk, gericht op het tegengaan of beëindigen van gevaar voor de gezondheid of de veiligheid worden getroffen.
\n5.17 Wabo College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);
\nIntern consulent A (3.40.10).
\nSenior Cluster Handhaving Juridisch medewerker V&H-H.3. Het verrichten van bevoegdheden op grond van hoofdstuk 18 ‘Handhaving’ van de Wet milieubeheer en hoofdstuk 10 ‘Handhaving’ van de Wet bodembescherming.
\n18.2 e.v. Wet milieubeheer 95 Wet bodembescherming College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.4. Aanwijzing toezichthouders Het aanwijzen van toezichthouders door middel van het ondertekenen en verstrekken van een legitimatiebewijs aan toezichthouders.
\n5.11 Awb juncto 5.10 en 5.13 Wabo, 6:2, lid 2, APV, 41, lid 1, onder b Drank- en Horecawet College Burgemeester Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.5. Toepassingsbeschikking Het besluiten op een verzoek van een aanvrager van een last onder bestuursdwang, dan wel een andere belanghebbende die door de overtreding wordt benadeeld, bestuursdwang toe te passen.
\n5:31a, lid 3, Awb College Burgemeester Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.6. Invorderingsbeschikking Het besluiten tot een beschikking omtrent de invordering van de dwangsom, en het verzenden van een inningsbrief, aanmaning en het uitoefenen van verdere invorderingsbevoegdheden ter zake.
\n5:37 en 4:112 Awb College Burgemeester Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10) Intern consulent A (3.40.10).
\nSenior Cluster Handhaving Juridisch medewerker V&H-H.7. Kennisgeving van bevindingen n.a.v. een controle, niet zijnde aanschrijvingen of vooraankondigingen van aanschrijvingen.
\nWabo, Woningwet, Wet milieubeheer College Toezichthouder Toezichthouder V&H-H.8. Bestuursrechtelijke geldschuld Het bij beschikking vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom.
\n4:86 Awb College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.9. Het geheel of gedeeltelijk intrekken van een vergunning of ontheffing als bedoeld in artikel 5.19 Wabo.
\nBijzondere instructie: in overleg met portefeuillehouder.
\n5.19 Wabo College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);
\nIntern consulent A (3.40.10).
\nSenior Cluster Handhaving Juridisch medewerker V&H-H.10. Aanschrijven geplaatste voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke bestemming daarvan:
\nBesluiten tot bestuursrechtelijke handhaving (dwangsom of bestuursdwang) bij overtreding van het verbod de weg of een weggedeelte anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, als het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg (lid 1, onder a).
\n2:10, lid 1, onder a, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.11. Aanwijzing periode rookverbod in bossen en natuurterreinen Besluiten tot de aanwijzing van een periode waarin het verboden is te roken in bossen en natuurterreinen of binnen een afstand van dertig meter daarvan.
\n2:18, lid 1, onder a, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.12. Aanwijzing verboden drankgebruik Besluiten tot de aanwijzing van een gebied, op een openbare plaats binnen de bebouwde kom, waar het voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden is, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.
\n2:48, lid 1, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.13. Aanwijzing uren of plaatsen Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein e.d.
\nBesluiten tot de aanwijzing van op uren en plaatsen waarop het verboden is zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een door of namens het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid wordt gehouden die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers van het terrein.
\n2:52 APV College Burgemeester Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.14. Gevaarlijke honden Het verzenden van een vooraankondiging of het besluiten tot de oplegging van een aanlijn- en/of muilkorfgebod in verband met het gevaarlijk of het hinderlijk gedrag van de betreffende hond.
\n2:59, lid 1, sub a en b, APV Burgemeester Intern Consulent A (3.40.10).
\nJuridisch mederwerker V&H-H.15. Aanwijzing / stellen regels en aantallen houden of voeren van hinderlijke of schadelijke dieren Besluiten tot de aanwijzing van plaatsen waar het verboden is, ter voorkoming of opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, bij dat aanwijzingsbesluit aangeduide dieren: a. aanwezig te hebben; b. aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door namens het college in het aanwijzingsbesluit gestelde regels; c. aanwezig te hebben in een groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven; of d. te voeren.
\n2:60 APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.16. Aanwijzing gebied verbod bedelarij Besluiten tot de aanwijzing van een gebied waar het verboden is op of aan de weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om geld of andere zaken.
\n2:65 APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.17. Aanwijzen plaats verbod bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling:
\nDe aanwijzing van een plaats waar het verboden is consumentenvuurwerk te bezigen op een door het college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of overlast aangewezen plaats (lid 1).
\n2:73, lid 1, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10) (zie ook OW) Senior Cluster Handhaving V&H-H.18. Het besluiten tot stillegging van werkzaamheden aan en rond de spoorlijn wegens geluidoverlast.
\nWet geluidhinder 4.6 APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.19. Aanwijzing plaatsen verbod opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz.
\nBesluiten tot de aanwijzing van plaatsen waar het verboden is in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare gezondheid aangewezen plaatsen, buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de openlucht of buiten de weg de in artikel 4:13, lid 1, APV onder a tet en met d genoemde voorwerpen of stoffen op te slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben.
\n4:13, lid 1, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.20. Aanwijzing wegen verbod te koop aanbieden van voertuigen Besluiten tot de aanwijzing van wegen waar het verboden is een voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te bieden of te verhandelen.
\n5:3 APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.21. Aanwijzing wegen / plaatsen kampeermiddelen e.a.
\nBesluiten tot de aanwijzing van wegen of plaatsen waar het verboden is een voertuig dat voor recreatie of anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen of te hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente; b. op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.
\n5:6, lid 1, onder a en b, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.22. Aanwijzing plaatsen / wegen verbod parkeren van grote voertuigen 1. Besluiten tot de aanwijzingen van plaatsen buiten de bebouwde kom, waar het verboden is een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.
\n5:8, lid 1 en 2, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.23. Aanwijzing plaatsen overlast van fiets of bromfiets Besluiten tot de aanwijzing van plaatsen waar het verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan, in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare gezondheid.
\n5:12, onder b, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.24. Aanwijzing ventverbod Besluiten tot de aanwijzing van een ventverbod op openbare plaatsen of dagen en uren.
\n5:15, lid 1, onder a en b, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.25. Wegslepen van voertuigen Besluiten tot het toepassen van bestuursdwang met betrekking tot het doen overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig, het bijhouden van bewaringsregister en het innen van verschuldigde kosten.
\n170 en 171 Wvw, 125 Gem.wet, 5 t/m 11 Bwv, Wegsleep- verordening College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.26. Behandelen verzoek om handhaving Het behandelen en besluiten op een verzoek om handhaving.
\n125 Gemeentewet 5:21 e.v. Awb.
\nCollege Burgemeester Intern consulent A (3.40.10) Juridisch medewerker V&H-H.27. Opschorten begunstigingstermijn last onder dwangsom Het op verzoek van de overtreder opschorten van de begunstigingstermijn.
\n5:34, lid 1, Awb College Burgemeester Intern consulent A (3.40.10) Juridisch medewerker V&H-H.28. Te koop aanbieden van voertuigen
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.29. Kampeermiddelen e.d.
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.30. Parkeren van grote voertuigen
\nSenior Cluster Handhaving V&H-H.31. Overlast van fiets of bromfiets De aanwijzing van plaatsen waar het verboden is of bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. (zie ook: Openbare Werken) 5:12, onder b, APV College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Handhaving Afdeling Sociale Zaken Afdelingshoofd A van de Afdeling Sociale Zaken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Sociale Zaken.
\nAfdelingshoofd Sociale Zaken Cluster Werk en Inkomen Cluster Bedrijfsbureau Sociaal Domein Participatiewet / Ioaw/ Ioaz / BBZ SZ.1 Het uitoefenen van aan het college toegekende bevoegdheden op grond van de:
\nParticipatiewet Wet Ioaw/z.
\nWet participatiebudget Wet sociale werkvoorziening College Afdelingshoofd A (1.20.10) Afdelingshoofd Sociale Zaken SZ.2 Het al dan niet onder het opleggen van een hersteltermijn en/of opvragen van gegevens of bescheiden bij aanvrager;
\n4:5 Awb;
\n7, 53a, 54, 63 en 64 Participatiewet;
\n11, 40, 45 46,48 en 49 en 45 Ioaw/z.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nPreventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.6.10);
\nMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30) Medewerker uitkeringsadministratie Consulent inkomen Preventiemedewerker/sociaal rechercheur klantmanager/werkcoach Medewerker uitkeringsadministratie Medewerker uitkeringsadministratie SZ.3 Medisch urenbeperkt
\n6b, tweede lid, onder a en b, Participatiewet College Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager Werkcoach / Jobhunter SZ.4 Besluiten tot het opleggen (dan wel) afzien van een maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 18 Participatiewet (conform de afstemmingsverordening) 7 en 18 Participatiewet;
\nAfstemmingsverordening.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Werk en Inkomen SZ.5 Besluiten tot het opleggen (dan wel) afzien van een maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 20 Ioaw/Ioaz en administratieve boete krachtens art. 20a Ioaw/Ioaz.
\n11, 20 en 20a e.v. Ioaw/Ioaz College Intern consulent B (3.40.20);
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Werk en Inkomen SZ.6 Besluiten omtrent toekenning, herziening, afwijzing en beëindiging van uitkeringen / tegemoetkomingen, voorzieningen e.d. krachtens:
\n11 Ioaw.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Consulent inkomen SZ.7 Besluiten omtrent toekenning, herziening, afwijzing en beëindiging van uitkeringen / tegemoetkomingen, voorzieningen e.d. krachtens:
\n7 Participatiewet:
\n11 Ioaz;
\nBBZ.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Werk en Inkomen SZ.8 Besluiten omtrent de terug- en invordering, de verhoging met de verschuldigde wettelijke (achterstands) rente en invorderingskosten alsmede kwijtschelding / administratieve correctie van vorderingen) van ten onrechte verstrekte uitkeringen / verstrekkingen, conform de Beleidsnotitie terugvordering.
\n7, 58 t/m 60 Participatiewet;
\n25 t/m 25c Ioaw/ Ioaz;
\nBeleidsnotitie terugvordering;
\n44 t/m 47 BBZ.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nPreventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Consulent inkomen Preventiemedewerker/sociaal rechercheur SZ.9 Besluiten omtrent verhaal (op derden) van de kosten van bijstand krachtens de Participatiewet, conform de Beleidsnotitie bijstandsverhaal.
\n7 Participatiewet;
\n61 t/m 62i Participatiewet.
\nCollege Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen SZ.10 Besluiten tot het instellen van een bijzonder onderzoek, het doen van fraudeaangifte (conform de Fraudeverordening).
\n7 en 53a Participatiewet;
\n11 en 14 Ioaw/Ioaz;
\nFraudeverordening.
\nCollege Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen SZ.11 Arbeidsinschakeling en tegenprestatie Besluiten gericht op de re-integratie op de arbeidsmarkt (vastgelegd in trajectplan) of traject bedoeld om de klant te laten participeren in de maatschappij (sociale activering) zoals geformuleerd in het gemeentelijke beleidsplan Re-integratieverordening (in samenhang met de Afstemmingsverordening, inzake):
\nVerplichtingen:
\nOntheffing plicht tot arbeidsinschakeling alleenstaande ouders:
\nAanspraak op ondersteuning bij arbeidsinschakeling:
\nParticipatieplaatsen:
\n7 Participatiewet;
\n9 t/m 10a Participatiewet;
\n11 en 34 t/m 38 Ioaw/Ioaz;
\nRe-integratieverordening.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager SZ.12 Participatievoorziening beschut werk 1. Het ambtshalve vaststellen of iemand uitsluitend in een beschutte omgeving onder aangepaste omstandigheden mogelijkheden tot arbeidsparticipatie heeft.
\n2 besluiten tot het voornemen en laten verrichten van door het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen voor het college de werkzaamheden ten behoeve van die vaststelling en adviseert het college hierover.
\n3 het zorgen voor het verkrijgen van een dienstbetrekking waar de betreffende persoon in een beschutte omgeving en onder aangepaste omstandigheden werkzaamheden verricht.
\nBijzondere instructie: Advies door Klantmanager.
\n10b, lid 1 t/m 3, Particpatiewet College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen SZ.13 Vaststelling doelgroep loonkostensubsidie Op schriftelijke aanvraag of ambtshalve vaststellen of die persoon tot de doelgroep loonkostensubsidie behoort.
\n10c, lid 1 onder a en b, Particpatiewet College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nKlantmanager;
\nWerkcoach / jobhunter.
\nSZ.14 Loonkostensubsidie
\n10d, leden 1, 3 , 5 t/m 7, Particpatiewet College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nKlantmanager;
\nWerkcoach / jobhunter.
\nSZ.15 Ondersteuning bij leer-werktrajecten In aanvulling op artikel 7 ondersteuning aanbieden aan personen ten aanzien van wie het college van oordeel is dat een leer-werktraject geboden is, voor zover deze ondersteuning nodig is voor het volgen van een leer-werktraject en het personen betreft: a. van 16 of 17 jaar van wie de leerplicht of de kwalificatieplicht, bedoeld in de Leerplichtwet 1969, nog niet is geëindigd; of b. van 18 tot 27 jaar die nog geen startkwalificatie hebben behaald.
\n10f Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nKlantmanager SZ.16 Zeer dringende redenen Aan een persoon die geen recht op bijstand heeft, gelet op alle omstandigheden, bijstand verlenen indien zeer dringende redenen daartoe noodzaken.
\n16, lid 1, Participatiewet College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen SZ.17 Afstemming Besluiten tot de afstemming van de bijstand en de daaraan verbonden verplichtingen, waaronder begrepen de verlaging van de bijstand of het opleggen van een maatregel, dan wel het afzien van een maatregel (dan wel het geven van een waarschuwing) krachtens art. 18 Participatiewet (conform de afstemmingsverordening) .
\n7 en 18 Participatiewet Afstemmingsverordening College Intern consulent B (3.40.20);
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Werk en Inkomen SZ.18 Bestuurlijke boete Besluiten over het opleggen van een bestuurlijke boete.
\n18a Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nBoeteambtenaar Consulent inkomen SZ.19 Beheersing van de Nederlandse taal Besluiten over het verlagen van de bijstand en/of het afleggen van een toets inzake de beheersing van de Nederlandse taal.
\n18b Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nKlantmanager Consulent inkomen SZ.20 Bijzondere bijstand Het besluiten op aanvragen om bijzondere bijstand.
\n7 en 35 Participatiewet.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
\nConsulent inkomen - SZ.21 Individuele inkomenstoeslag Besluiten op een verzoek om Individuele inkomenstoeslag.
\n36 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Medewerker Cluster Werk en Inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.22 Individuele studietoeslag Besluiten op een verzoek om Individuele studietoeslag.
\n36b Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20) Intern Consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Medewerker Cluster Werk en Inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.23 Opschorting, herziening en intrekking inzake Woonplaats en adresgegevens
\n40 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nIntern Consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.24 Verzoek en aanvraag Vreemdelingenwet Het besluiten op een verzoek van een vreemdeling bij wijze van voorschot algemene bijstand in de vorm van een renteloze geldlening verlenen na de melding, bedoeld in artikel 44, indien onevenredig bezwarende individuele omstandigheden daartoe noodzaken en zolang het recht op algemene bijstand niet is vastgesteld.
\n41, lid 8, onder b en 2°, Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nConsulent inkomen SZ.25 Vaststelling op aanvraag
\n43 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20) Consulent inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager Consulent inkomen SZ.26 Plan van aanpak (re-integratietraject) Het begeleiden van een persoon die recht heeft op algemene bijstand bij de uitvoering van het plan van aanpak en evalueert, in samenspraak met die persoon, periodiek het plan van aanpak en stelt dit zonodig bij.
\n44a Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nKlantmanager SZ.27 Toepassing afstemming door Sociale verzekeringsbank
\n47c, leden 3, 5 en 12, Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nKlantmanager SZ.28 Vorm van bijstand: geldlening, borgtocht en bijstand in natura
\n48, leden 3 en 4, Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.29 Voorschot algemene en/of bijzondere bijstand Het verlenen van een voorschot van algemene en/of bijzondere bijstand in de vorm van een renteloze geldlening, binnen vier weken na de datum van aanvraag en vervolgens telkens uiterlijk na vier weken, zolang het recht op algemene bijstand niet is vastgesteld.
\n52 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nConsulent inkomen SZ.30 Verstrekking en onderzoek gegevens
\n4:5 Awb;
\n7 en 53a Participatiewet;
\n11 en 14 Ioaw/Ioaz.
\nCollege Preventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30);
\nAdministratief medewerker B (3.80.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nPreventiemedewerker/sociaal rechercheur Consulent inkomen Medewerker uitkeringsadministratie Administratief medewerker Medewerker Cluster Werk en Inkomen SZ.31 Verstrekking en onderzoek gegevens; opschorting inzake woonadres
\n53a, leden 4 en 5, Participatiewet.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.32 Besluiten tot het opschorten van het recht op bijstand krachtens art. 54 Participatiewet - Onjuiste gegevens en onvoldoende medewerking; opschorting, herziening en intrekking
\n7 en 54 Participatiewet.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nPreventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager Consulent inkomen Preventiemedewerker/sociaal rechercheur SZ.33 Nadere verplichtingen Besluiten tot het opleggen van nadere verplichtingen die strekken tot:
\n55 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nPreventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Preventiemedewerker/sociaal rechercheur Klantmanager Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.34 Noodzakelijke betalingen en bijstand in natura Indien en zolang er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat de belanghebbende zonder hulp niet in staat is tot een verantwoorde besteding van zijn bestaansmiddelen, besluiten tot: a. aan de bijstand de verplichting verbinden dat de belanghebbende eraan meewerkt dat het college in naam van de belanghebbende noodzakelijke betalingen uit de toegekende bijstand verricht; b. de bijstand in natura verstrekken.
\n57 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.35 Terugvordering
\n58 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering D (3.30.40).
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nConsulent inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker Consulent inkomen Medewerker uitkerings- administratie Juridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Werk en Inkomen SZ.36 Terugvordering gezinsleden Besluiten tot terugvordering van verleende bijstand van gezinsleden, indien de bijstand aan een gezin wordt verleend, van alle gezinsleden worden teruggevorderd.
\n59 Participatiewet College Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nJuridisch kwaliteits- medewerker Consulent inkomen SZ.37 Besluit tot terugvordering en betaling bestuurlijke boete Besluiten de kosten van de bijstand, bedoeld in de artikelen 58 en 59, in te vorderen bij dwangbevel.
\nBesluiten tot de verrekening van de in artikel 60 bedoelde kosten met die algemene bijstand of uitkering.
\n60 Participatiewet College Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nPreventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen Juridisch kwaliteitsmedewerker Consulent inkomen Preventiemedewerker/sociaal rechercheur SZ.38 Verrekening Besluiten tot een vordering die een belanghebbende op het college heeft, te verrekenen met een vordering als bedoeld in artikel 58 en 59.
\n60a, lid 4, Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nConsulent inkomen Medewerker terugvordering en verhaal SZ.39 Verhaal – Algemeen Besluiten tot verhaal van de kosten van bijstand in de gevallen en naar de regels aangegeven in paragraaf 6.5 Verhaal van de Participatiewet.
\n61 Participatiewet College Intern consulent B (3.40.20).
\nMedewerker terugvordering en verhaal SZ.40 Verhaal volgens rechterlijke uitspraak Besluiten om gebruik te maken van de bevoegdheid om, met uitsluiting van degene die de bijstand ontvangt, het verschuldigde bij dwangbevel in te vorderen.
\n62b Participatiewet College Intern consulent B (3.40.20);
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nMedewerker terugvordering en verhaal Senior Cluster Werk en Inkomen SZ.41 Gewijzigde omstandigheden
\n62e Participatiewet College Intern consulent B (3.40.20).
\nMedewerker terugvordering en verhaal SZ.42 Vermoeden misdrijf Uitvoering geven aan de verplichting, indien het bij de uitvoering van deze wet het gegronde vermoeden krijgt van een misdrijf dat is gepleegd ten nadele van een Nederlands of buitenlands uitvoeringsorgaan van de sociale verzekeringswetten of van een Nederlands of buitenlands overheidsorgaan, voorzover dit is belast met het verrichten van uitkeringen, het doen van verstrekkingen dan wel het heffen van bijdragen, het betrokken orgaan hiervan in kennis te stellen.
\n66 Participatiewet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nPreventiemedewerker/sociaal rechercheur (5.40.10).
\nConsulent inkomen Preventiemedewerker/sociaal rechercheur Overig SZ.43 Financiering – Uitkering en verdeling onder de gemeenten Het opmaken en indienen van declaraties en jaaroverzichten met het oog op het verkrijgen van rijksvoorschotten en –bijdragen op het gebied van de sociale wetgeving.
\n69 e.v. Participatiewet;
\n18 Uitvoerings- voorschriften WWB;
\n56 e.v. Ioaw/Ioaz.
\nCollege Intern consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20);
\nMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (3.30.20) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).
\nSenior Cluster Bedrijfsbureau Sociaal Domein Medewerker financieel beheer Medewerker uitkeringsadministratie SZ.44 Het verstrekken van de opdracht tot het doen van betalingen van uitkeringen, tegemoetkomingen, voorzieningen, declaraties, nota’s e.d.
\n7 en 69 e.v. Participatiewet;
\n56 e.v. Ioaw/Ioaz.
\nCollege Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);
\nIntern consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20) Intern consulent B (3.40.20).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen Senior Cluster Bedrijfsbureau Sociaal Domein Juridisch kwaliteitsmedewerker SZ.45 Besluiten tot beslaglegging.
\n439-479k Wetboek van Burgerlijke rechtsvordering;
\n160, lid 1, sub e, Gemeentewet.
\nCollege Intern consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen SZ.46 De bevoegdheid tot verrekening (op grond van onder meer een terugvorderingsbesluit met executoriale titel) op loon, sociale uitkeringen of andere periodieke betalingen.
\n60 Participatiewet;
\nIoaw en Ioaz.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10);
\nIntern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Senior Cluster Werk en Inkomen Senior Cluster Bedrijfsbureau Sociaal Domein SZ.47 Het toezenden van betalingsherinneringen aan debiteuren na verstrijken betalingstermijn Beleidsnotitie Terugvordering.
\nCollege Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).
\nMedewerker uitkeringsadministratie SZ.48 Ontheffing verlenen van de inburgeringsplicht in verband met een psychische of lichamelijke belemmering dan wel een verstandelijke handicap dan wel het afwijzen van een dergelijke ontheffing.
\nArtikel 6, lid 1 Wet inburgering.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager SZ.49 Het vaststellen van de inburgeringvoorziening voor nieuwkomers en oudkomers.
\n22, lid 1 en 2 Wet inburgering.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager SZ.50 Het vaststellen van de termijn van aanvang van handhaving van de inburgeringplicht voor oudkomers (handhavingbeschikking).
\n26 Wet inburgering.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager SZ.51 Verlengen van de termijn waarbinnen het inburgeringsexamen moet zijn behaald dan wel het afwijzen van een aanvraag tot verlenging.
\n5.4 Besluit inburgering.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager SZ.52 Ontheffen van de inburgeringsplicht binnen zes maanden voor het verstrijken van de termijn waarbinnen het inburgeringsexamen moet zijn behaald dan wel het afwijzen van een verzoek daartoe.
\n5.5 Besluit Inburgering.
\nCollege Intern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nJuridisch kwaliteitsmedewerker Klantmanager SZ.53 Opleggen van een bestuurlijke boete of het afzien van het opleggen van een bestuurlijke boete als bedoeld in paragraaf 2 van de Wet inburgering.
\nCollege Intern Consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.10).
\nSenior Cluster Werk en Inkomen SZ.54 Subsidie Het besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van het subsidieplafond, op de beleidsterreinen:
\nBijzondere instructie: conform de gemeentebegroting
\nAlgemene Subsidieverordening Montferland 2016.
\nCollege Afdelingshoofd A (1.20.10).
\nAfdelingshoofd Sociale Zaken SZ.55 Subsidieregeling woningaanpassingen verbetering levensbestendigheid (Thuis in Montferland) (vervallen) SZ.56 Schuldhulpverlening / schuldsanering Besluiten inzake aanvragen om toelating tot schuldhulpverlening dan wel schuldsanering.
\nWet op het consumentenkrediet College Consulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nConsulent Schuldhulpverlening SZ.57 Leerlingenvervoer Het besluiten op aanvragen om bekostiging leerlingenvervoer.
\nVerordening Leerlingenvervoer gemeente Montferland College Intern consulent A met combinatieprofiel leidinggeven (1.30.20);
\nMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering C.
\nSenior Cluster Bedrijfsbureau Medewerker zorgadministratie Afdeling Informatie Afdelingshoofd A van de Afdeling Informatie (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Informatie.
\nAfdelingshoofd Informatie cluster Informatiebeleid Wet basisregistratie grootschalige topografie (Wet BGT) I-CI. 1 het zorgdragen voor het bijhouden van de geografische gegevens in de BGT door het langs elektronische weg leveren aan het Kadaster van de gegevens, bedoeld in de artikelen 7, lid 2 en 3, en 8 Wet BGT, volgens de systeembeschrijving zoals bedoeld in artikelen 15, lid 2, en kel 20 Wet BGT.
\nCollege Beleidsmedewerker B (031020) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (033020) I-CI. 2 het zorgdragen voor afstemming met andere in de Wet BGT genoemde bronhouders over de begrenzing en de onderlinge aansluiting van de geografische objecten, voor zover dat nodig is om overlap van die objecten te voorkomen en om een landsdekkend topografisch bestand te waarborgen.
\nCollege Beleidsmedewerker B (031020) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (033020) I-CI. 3 het voldoen aan de kwaliteitseisen, gesteld in de catalogus als bedoeld in artikel 4 van de Wet BGT, bij het leveren van een geografisch gegeven als bedoeld in artikel 11 van de Wet BGT.
\nCollege Beleidsmedewerker B (031020) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (033020) I-CI. 4 het zorgdragen dat een in de BGT weergegeven geografisch object in overeenstemming is met de fysieke werkelijkheid, binnen de regels ten aanzien van actualiteit die daarover in de catalogus als bedoeld in artikel 4 Wet BGT worden gesteld.
\nCollege Beleidsmedewerker B (031020) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (033020) I-CI. 5 het na ontvangst van een melding als bedoeld in artikel 25, lid 1 Wet BGT in onderzoek zetten van een geografisch object waarop de melding betrekking heeft, het betreffende authentiek gegeven onderzoeken en zo spoedig mogelijk beslissen over de wijziging dan wel opneming van dat gegeven en het na opneming van het authentiek gegeven onverwijld leveren hiervan en het bericht dat het geografisch object waarop het authentiek gegeven betrekking heeft niet langer in onderzoek is aan het Kadaster.
\nArtikel 27 en 28 Wet BGT College Beleidsmedewerker B (031020) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (033020) I-CI. 6 het jaarlijks verrichten van een onderzoek naar de uitvoering van de krachtens de Wet BGT geldende verplichtingen en het zenden van een afschrift van de resultaten van dit onderzoek aan de Minister van BZK.
\nCollege Beleidsmedewerker A (031010) Beleidsmedewerker B (031020) I-CI. 7 Bevoegdheden ENSIA-coördinator (ENSIA: Eenduidige Normatiek Single Information Audit) College Beleidsmedewerker A / Informatiemanager ENSIA-coördinator I-CI. 8 Nummertoekenning Het toekennen van een nummer aan verblijfsobjecten, ligplaatsen en standplaatsen en desgewenst aan andere niet bij de wet genoemde objecten, zoals afgebakende terreinen. Onder toekennen wordt tevens begrepen het wijzigen of intrekken 3 Verordening naamgeving en nummering Montferland 2010 College Beleidsmedewerker B (031020) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering B (033020) I-CI. 9 Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG) 1. Het beheren van systemen in het kader van de BAG.
\n3 en 5 Archiefwet 1995.
\nCollege medewerker beleidsondersteuning en uitvoering A met combinatieprofiel leidinggeven. (3.30.10) (Senior cluster DIV) Senior DIV I-DIV.2. Overbrengen van archief De zorgdrager brengt de archiefbescheiden die niet voor vernietiging in aanmerking komen en ouder zijn dan twintig jaar over naar een archiefbewaarplaats.
\n12 Archiefwet 1995 9 Archiefbesluit 1995.
\nCollege medewerker beleidsondersteuning en uitvoering A met combinatieprofiel leidinggeven. (3.30.10) (Senior cluster DIV) Senior DIV I-DIV.3. Het toezenden van inlichtingen en uittreksels aan derden uit niet-openbare gedeelten van het archief Bijzondere instructie: mits na advies Afdelingshoofd Informatie; 1.20.10. - College behandelend ambtenaar I-DIV.4. Het versturen van ontvangstbewijzen als bedoeld in artikel 3:17 Awb en ontvangstbevestigingen als bedoeld in artikel 6:14 Awb.
\n3:17 en 6:14 Awb.
\nBurgemeester College behandelend ambtenaar I-DIV.5. Het in ontvangst nemen en voor ontvangst ondertekenen van deurwaardersexploten, aangetekende stukken en pakketten, poststukken en postwissels en cheques. - Burgemeester Interne dienstverlening A (3.50.10);
\nBeleidsondersteuning en uitvoering A (3.30.10);
\nInterne dienstverlening C (3.50.30);
\nInterne dienstverlening D (3.50.40);
\nMedewerker publieke dienstverlening C (3.70.30).
\nCluster Belastingen/WOZ I-B.1. Oninbaarverklaring van belastingvorderingen.
\n255, lid 5, Gemeentewet.
\nCollege Afdelingshoofd A (1.20.10).
\nInvorderingsambtenaar I-B.2. Het verstrekken gegevens aan de Waarderingskamer.
\n4, lid 2, WOZ.
\nCollege Beleidsmedewerker C (3.10.30);
\nBeleidsmedewerker B (3.10.20).
\nI-B.3. Geschillen met afnemers voorleggen aan Waarderingskamer.
\n11, lid 1, WOZ.
\nCollege Beleidsmedewerker C (3.10.30);
\nBeleidsmedewerker B (3.10.20).
\nI-B.4. Het inwinnen van inlichtingen t.b.v. belastingheffing en invordering op grond van art. 47, 49 en 50 van de algemene wet inzake Rijksbelastingen en art. 58 en 60 invorderingswet, dan wel bedoeld of van toepassing verklaard in de Amvb krachtens artikel 246a van de Gemeentewet.
\n246a Gemeentewet.
\nCollege Beleidsmedewerker C (3.10.30);
\nBeleidsmedewerker B (3.10.20). (zie ook aanwijzingsbesluit) I-B.5. Wet WOZ op grond van art. 47, 49, 50, 51 en het inwinnen van inlichtingen t.b.v. de belastingheffing 53a van de Algemene wet inzake de Rijksbelastingen, dan wel bedoeld of van toepassing verklaard in de Amvb krachtens art. 31 van de WOZ.
\n10:3 Awb.
\nCollege Beleidsmedewerker C (3.10.30);
\nBeleidsmedewerker B (3.10.20). (zie ook aanwijzingsbesluit) I-B.6. Het afgeven van legitimatiebewijzen van personen werkzaam op het gebied van gemeentelijke belastingen( w.o. taxateurs en deurwaarders).
\n10:3 Awb.
\nCollege Beleidsmedewerker C (3.10.30);
\nBeleidsmedewerker B (3.10.20).
\nI-B.7. Het beslissen op administratief beroep inzake kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Invorderingswet 1990 en artikel 231, tweede lid onder a van de Gemeentewet College Afdelingshoofd A (1.20.10) Heffingsambtenaar Afdeling Publiekszaken Afdelingshoofd A van de Afdeling Publiekszaken (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Publiekszaken.
\nAfdelingshoofd Publiekszaken Cluster Communicatie en Toerisme PZ-C&T.1. subsidieregeling 'Recreatie, Toerisme en Evenementen' Het besluiten tot de verstrekking van subsidies dan wel het weigeren van een subsidie op grond van de subsidieregeling 'Recreatie, Toerisme en Evenementen' Bijzondere instructie: conform de gemeentebegroting.
\nAlgemene Subsidieverordening Montferland 2016;
\nSubsidieregeling 'Recreatie, Toerisme en Evenementen'.
\nCollege Beleidsmedewerker B (3.10.20);
\nIntern consulent B (3.40.20).
\nCluster Burgerzaken PZ-B.1. Wet Basisregistratie Personen (Brp) Alle bevoegdheden en werkzaamheden voortvloeiende ingevolge de Wet Basisregistratie Personen (Brp), met uitzondering van de hieronder te noemen werkzaamheden.
\nWet Brp College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.2. Afnemen van een verklaring onder eed of belofte van betrokkene aan het college, door de hierbij door het college aangewezen ambtenaren.
\n2.8, lid 2, sub e, Wet Brp.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken.
\nPZ-B.3. Het besluiten op een verzoek van betrokkene hem betreffende gegevens in de basisadministratie te verbeteren, aan te vullen of te verwijderen, indien deze feitelijk onjuist dan wel onvolledig zijn of in strijd met een wettelijk voorschrift worden verwerkt.
\n2.58 Wet Brp College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.4. Een beslissing (aangemerkt als besluit in de zin van de Awb ingevolge artikel 2.60 Wet Brp) van het college van burgemeester en wethouders om:
\n2.55-2.60 Wet Brp College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.5. De oplegging van een bestuurlijke boete 4.17 Wet Brp College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.6. Het beslissen tot registreren van de kiesgerechtigdheid van niet-Nederlanders die onderdanen zijn van andere lidstaten van de Europese Unie die ingezetene zijn van de gemeente in de gemeentelijke administratie, indien zij daartoe een schriftelijk verzoek hebben ingediend.
\nY 32 Kieswet.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.7. Afgifte bewijs in leven zijn (attestatie de vita).
\nWet Brp College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.8. Het, voor zover dit noodzakelijk is met het oog op een zwaarwegend algemeen belang en voor een goede taakuitoefening, aanvragen van inlichtingen uit registers Justitiële Documentatiedienst en politieadministratie (conform gewaarmerkte handtekeningenlijst t.b.v. Justitie).
\n9 en 13 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.9. Het in behandeling nemen aanvragen verklaringen omtrent gedrag. (Toelichting: besluit bevoegdheid Minister van Justitie) 30 Wet Justitiële en strafvorderlijke gegevens.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.10. Afgifte van verlof tot begraving c.q. crematie buiten de termijnen (Het door burgemeester der gemeente, waar het lijk zich bevindt, na een arts te hebben gehoord, voor de begraving of verbranding daarvan een andere termijn stellen).
\n17 Wet op de Lijkbezorging.
\nBurgemeester Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).
\nPZ-B.11. Afgifte van schriftelijk verlof tot ontleding, afgegeven uiterlijk op de derde dag na die van het overlijden.
\n68 Wet op de Lijkbezorging.
\nBurgemeester Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).
\nPZ-B.12. Bevoegdheden en handelingen inzake de afgifte van een “laissez-passer” voor het internationaal vervoer van lijken.
\n11, lid 1, Besluit op de lijkbezorging.
\nBurgemeester Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).
\nPZ-B.13. Het doen van opgaaf registratie sterfgevallen aan de Inspecteur Registratie en Successie Belastingdienst.
\nKB 18 oktober 1933, nr. 32.
\nCollege Burgemeester Ambtenaar burgerlijke stand (Babs, 9.20.10).
\nPZ-B.14. Alle bevoegdheden en werkzaamheden voortvloeiende ingevolge de Kieswet, met uitzondering van: a. de benoeming leden stembureau (art. E 4); b. de aanwijzing stemlokalen (art J 4); c. VERVALLEN (art. E 2); d. de vaststelling vergoeding voorzitter /leden stembureaus en vergoeding gebruikte stemlokalen; e. de taken Burgemeester als voorzitter van het hoofd- of centraal stembureau.
\nKieswet.
\nCollege burgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.15. Afgifte/verstrekking stempas, volmachtbewijs, kiezerspas.
\nKieswet.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.16. Het in ontvangst nemen van verklaringen als bedoeld in de Rijkswet op het Nederlanderschap en bevestiging van de verkrijging van het Nederlanderschap 6 Rijkswet op het Nederlanderschap, en;
\n2, sub a, en 11, lid 1, Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.17. Het in ontvangst nemen van verklaringen van afstand Nederlandse nationaliteit en het verzenden van bevestigingen daarvan.
\n15 en 16 Rijkswet op het Nederlanderschap, en;
\n16 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.18. Het in ontvangst nemen van kennisgevingen ingevolge de toescheidingsovereenkomst 11 Toescheidingsovereenkomst inzake de nationaliteiten tussen het Koninkrijk der Nederlanden en de republiek Suriname.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.19. Het in ontvangst nemen van verzoeken om naturalisatie en ter zake uitbrengen van advies.
\n8 Rijkswet op het Nederlanderschap, en;
\n36 Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.20. De afgifte van een uittreksel uit de basisadministratie, waaruit blijkt dat de betrokkene als Nederlander is aangemerkt (Verklaring omtrent het bezit van het Nederlanderschap).
\n61, lid 1, sub b, Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.21. De afgifte van rijbewijzen en bromfietscertificaten en verlengen van de geldigheidsduur daarvan.
\n116 e.v. Wegenverkeers- wet, en;
\n27 Reglement rijbewijzen.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.22. Paspoortwet a. De bevoegdheid tot het namens de burgemeester in ontvangst nemen van aanvragen voor nationale paspoorten, Nederlandse identiteitskaarten reisdocumenten voor vluchtelingen en reisdocumenten voor vreemdelingen (art. 26). b. De bevoegdheid tot het verstrekken van nationale paspoorten, Nederlandse identiteitskaarten reisdocumenten voor vluchtelingen en reisdocumenten voor vreemdelingen (art. 40). c. De bevoegdheid tot het weigeren of het vervallen verklaren van reisdocumenten op grond van artikel 44 en 45 van de Paspoortwet.
\n26, 40, 42, 44 en 45 Paspoortwet Burgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.23. De legalisatie van handtekeningen en foto’s.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.24. Het waarmerken van het register van verhandelde gebruikte of ongeregelde goederen ingevolge art. 437 Wetboek van Strafrecht.
\n437, lid 1, Wetboek van Strafrecht, en;
\nUitvoeringsbesluit ex artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht, en 2.5.2 APV.
\nBurgemeester Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.25. Het besluiten op aanvragen in het kader van het collectief vraagafhankelijk vervoer voor ouderen.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.26. Gevonden en verloren voorwerpen Aan de aangewezen ambtenaren volmacht te verlenen voor het namens hem uitoefenen van de bevoegdheden in bewaring gegeven zaken c.q. dieren te verkopen, over te dragen of te vernietigen c.q. af te laten maken en in bewaring gegeven geld uit te keren, en de aan de daaruit voortvloeiende overeenkomsten te ondertekenen.
\n5, tweede lid, 6, tweede en derde lid, 8, en 11 boek 5 BW burgemeester Medewerker Publieke Dienstverlening C (3.70.30).
\nPZ-B.27. Beheer begraafplaatsen Beheer begraafplaatsen uitgifte graven begraafplaats, plaatsen gedenkteken/verlengen grafrust
\nBeheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Montferland 2018 College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nConsulent publieke dienstverlening B (3.60.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening B (3.70.20).
\nSenior Cluster Burgerzaken;
\nMedewerker backoffice.
\nPZ-B.28. Verboden plaatsen asverstrooiing
\n5:36, lid 2 en 3, APV College Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10) Senior Cluster burgerzaken Afdeling Sociaal Team Afdelingshoofd A van de Afdeling Zorg (1.20.10) is bevoegd ten aanzien van alle onderstaande bevoegdheden van de Afdeling Sociaal Team.
\nAfdelingshoofd Sociaal Team Cluster Sociaal Team Jeugd Z-ST-J.1 Het uitoefenen van aan het college toegekende bevoegdheden op grond van de Jeugdwet en de Verordening Jeugdhulp Montferland 2015.
\nJeugdwet Verordening Jeugdhulp Montferland 2015 College Afdelingshoofd A (1.20.10).
\nAfdelingshoofd Sociaal Team Z-ST-J.2 Overleg met bevoegd gezag school Bij treffen van individuele voorziening zo nodig overleg voeren met bevoegd gezag van een school.
\n2.7, lid 1 Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Cluster Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Z-ST-J.3 Verzoek onderzoek noodzaak treffen kinderbeschermingsmaatregel
\n3.1 Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Cluster Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.4 Indienen verzoek machtiging kinderrechter
\n6.1.2, lid 5, Jeugdwet 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4. jo 6.1.8 Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.5 Verlengen / vervallen machtiging
\n6.1.12 Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.6 Verstrekken of weigeren persoonsgebonden budget Op wens van de jeugdige of zijn ouders verstrekken (of weigeren) van een persoonsgebonden budget dat hen in staat stelt de jeugdhulp die tot de individuele voorziening behoort van derden te betrekken.
\n8.1.1, lid 1 Jeugdwet 5b Verordening Jeugdhulp Montferland 2015 College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.7 Herzien of intrekken persoonsgebonden budget Een beslissing aangaande een persoonsgebonden budget herzien dan wel intrekken, indien het college vaststelt dat zich één van de situaties voordoet genoemd in 8.1.4, eerste lid, onder a t/m e, van de Jeugdwet.
\n8.1.4 Jeugdwet 7 Verordening Jeugdhulp Montferland 2015 College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.8 Toegang jeugdhulp via huisarts, medisch specialist of jeugdarts
\n3a Verordening Jeugdhulp Montferland 2015 College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nAdministratief medewerker A (3.80.10);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10) Senior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Z-ST-J.9 Toegang jeugdhulp in spoedeisende gevallen Het zo spoedig mogelijk treffen van een passende tijdelijke voorziening in spoedeisende gevallen of het vragen van een spoedmachtiging gesloten jeugdhulp bij de rechter.
\n3c Verordening Jeugdhulp Montferland 2015
\nCollege Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.10 Toekennen individuele voorziening, dan wel herzien of intrekken van de beslissing individuele voorziening.
\n5a en 7 Verordening Jeugdhulp Montferland 2015 College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nAdministratief medewerker A (3.80.10);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Z-ST-J.11 In bijzonder gevallen ten gunste van de jeugdige of zijn ouders afwijken van de bepalingen in de Verordening Jeugdhulp Montferland 2015, als toepassing van deze verordening tot onbillijkheden leidt (toepassen hardheidsclausule) + beslissen in gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffend, waarin deze verordening niet voorziet 13 Verordening Jeugdhulp Montferland 2015 College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.12 Het besluit zich te conformeren aan de bevindingen van het onderzoek van de Raad voor de Kinderbescherming waarbij een verzoek aan de kinderrechter tot een uithuisplaatsing een mogelijke uitkomst kan zijn. Dit besluit geldt als een besluit als bedoeld in artikel 265b, tweede lid, van Boek 1 van het BW.
\nArtikel 265b, tweede lid, van Boek 1 van het BW en artikel 2.3 eerste lid van de Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.13 Het beslissen omtrent
\nInclusief uit deze besluiten voortvloeiende opdrachtverstrekking van goederen en diensten aan derden tot max. 75.000.
\nJeugdwet, de artikelen 4 t/m 7 van de Verordening Jeugdhulp en de Nadere Regeling niet vrij toegankelijke Jeugdhulp College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nAdministratief medewerker A (3.80.10);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Z-ST-J.14 Verleningsbeslissing gesloten jeugdhulp en vrijwillige plaatsing gesloten jeugdzorg.
\n2.3 Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.15 Verrichten van (periodieke) betalingen in het kader van de Jeugdwet Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.16 Het uitvoeren van onderzoek en het beslissen inzake minnelijke regelingen terugvordering Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.17 Het voeren van gerechtelijke en buitengerechtelijke (incasso) procedures Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Z-ST-J.18 Het beëindigen van voorzieningen op grond van de Jeugdwet Jeugdwet College Beleidsmedewerker A (3.10.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nAdministratief medewerker A (3.80.10);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10).
\nSenior beleidsmedewerker Sociaal Team Jeugd Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Z-ST-J.19 Afwijken van het aanbestedingsbeleid bij het sluiten van een Individuele Overeenkomst ten behoeve van de inzet van jeugdzorg De bevoegdheid om op grond van paragraaf 3.15 van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid af te wijken van de in paragaaf 5.7 van dat beleid genoemde drempelbedragen, mits niet hoger dan het Europese aanbestedingsdrempelbedrag.
\nAanbestedingswet 2012;
\nBurgerlijk Wetboek.
\nCollege Afdelingshoofd A (1.20.10). afdelingshoofd Sociaal Team Cluster Sociaal Team Volwassenen Z-ST-V.1 Het uitoefenen van aan het college toegekende bevoegdheden op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning.
\nWet maatschappelijke ondersteuning College Afdelingshoofd A (1.20.10).
\nAfdelingshoofd Sociaal Team Z-ST-V.2 Besluiten omtrent toekenning, afwijzing, herziening en beëindiging van uitkeringen/verstrekkingen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
\nBijzondere instructie: mits besluit past binnen reguliere wet- en regelgeving, verordeningen en beleidskaders. Bij bijzondere gevallen in overleg met Senior Sociaal Team; 2.21.00.
\nWmo;
\nBesluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland;
\nVerordening Wmo.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);
\nAdministratief medewerker A (3.80.10);
\nMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30), Senior Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal team Medewerker Sociaal team Medewerker zorgadministratie Z-ST-V.3 Besluiten toepassen hardheidsclausule Besluiten tot toekenningen in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen van de Verordening indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt.
\nWmo;
\nBesluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland;
\nVerordening Wmo.
\nCollege Afdelingshoofd A (1.20.10).
\nAfdelingshoofd Sociaal Team Z-ST-V.4 Huur-/ bruikleen Wmo a. het besluiten tot het aangaan van ondertekenen van huur-/ bruikleen overeenkomsten inzake de verstrekking van hulpmiddelen in het kader van de Wmo. b. het ondertekenen van de onder a bedoelde overeenkomsten.
\nWmo;
\nBesluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland, Verordening Wmo;
\n160, lid 1, sub e, Gemeentewet;
\nBurgerlijk wetboek.
\n171 Gemeentewet. a. College b. Burgemeester a. Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);
\nAdministratief medewerker A (3.80.10). b. Afdelingshoofd A (1.20.10).
\nSenior Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal Team Medewerker Sociaal Team Afdelingshoofd Zorg Z-ST-V.5 De bevoegdheden ter zake van de bij de uitvoering van de WMO betrokken instanties, zoals leveranciers van hulpmiddelen, indicatieorgaan en woningcorporaties, inclusief het aanvragen / plaatsen van een offerte / order en het opvragen van informatie voor de afdoening van aanvragen en heronderzoeken.
\nWmo;
\nBesluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Montferland Verordening Wmo.
\n160, lid 1, sub e, Gemeentewet;
\nBurgerlijk wetboek.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nMedewerker publieke dienstverlening A (3.70.10);
\nAdministratief medewerker A (3.80.10);
\nMedewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).
\nSenior Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal Team Medewerker Sociaal Team Medewerker zorgadministratie Z-ST-V.6 Gehandicaptenparkeerkaart Het besluiten op een aanvraag tot de afgifte van Europese Gehandicaptenparkeerkaart (Gpk).
\n49, lid 1 en 2, Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer;
\n3 Regeling gehandicapten-parkeerkaart.
\nCollege Consulent publieke dienstverlening A (3.60.10);
\nIntern consulent B (3.40.20);
\nConsulent publieke dienstverlening A (3.60.10) Medewerker beleidsondersteuning en uitvoering C (3.30.30).
\nSenior Juridisch kwaliteitsmedewerker Medewerker Sociaal Team Medewerker zorgadministratie Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (zie Openbare Orde & Veiligheid) Toelichting op het Mandaatbesluit Montferland InleidingOnder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Met dit mandaatbesluit verlenen de beide bestuursorganen het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester mandaat aan met name ondergeschikten.
\nMet het verlenen van mandaat worden primair de volgende doelstellingen beoogd:
\nMandaat, volmacht en machtigingMandaat heeft in beginsel betrekking op bestuursrechtelijke rechtshandelingen in de zin van de Awb. De term ‘volmacht’ heeft betrekking op privaatrechtelijke rechtshandelingen en de term ‘machtiging’ heeft betrekking op een autorisatie of verlof om iets te doen, dat noch een besluit in de zin van de Awb, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling betreft.
\nVoorgaande betekent dat de term ‘mandaat’ in de zin van dit mandaatbesluit tevens ‘machtiging’ en ‘volmacht’ omvat. In artikel 10:12 Awb is dit vergelijkbaar geregeld.
\nDe volgende vormen van besluiten of handelen zijn in dit kader te onderscheiden.
\nDe volgende vormen van vertegenwoordiging zijn in dit kader te onderscheiden:
\nMandaatOnder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen (artikel 10:1 Awb). Anders dan bij delegatie blijft de bevoegdheid dus bij de mandaatverlener (of: mandans). In aanvulling hierop bepaalt artikel 10:2 Awb dat de mandaatontvanger (of: mandataris) de besluiten neemt namens de mandaatverlener. De mandaatverlener blijft aldus verantwoordelijk en juridisch aanspreekbaar voor de genomen besluiten. Het besluit geldt als een besluit alsof het door het bestuursorgaan zelf is genomen. Het mandaatbesluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen (artikel 10:10 Awb).
\nAwb bepaalt dat de mandaatgever bevoegd blijft de gemandateerde bevoegdheid uit te oefenen. Artikel 10:8 Awb bepaalt dat de mandaatgever het mandaat te allen tijde kan intrekken. Een algemeen mandaat wordt schriftelijk ingetrokken Geen mandaat mogelijk in bepaalde gevallenIn artikel 10:3 Awb vinden we deze ‘tenzij-gronden’. Ingevolge artikel 10:3, eerste lid, Awb kan een bestuursorgaan mandaat verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet. De eerste grond is overzichtelijk: mandaat is niet toegestaan als dit bij wet is verboden. Een dergelijk verbod komt in de praktijk nauwelijks voor.
\nIn het tweede lid zijn concrete situaties genoemd waarin mandaat niet mogelijk is. Het tweede lid bepaalt dat mandaat in ieder geval niet wordt verleend indien het betreft een bevoegdheid: tot het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, tenzij bij de verlening van die bevoegdheid in mandaatverlening is voorzien; tot het nemen van een besluit ten aanzien waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet; tot het beslissen op een beroepschrift; tot het vernietigen van of tot het onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan.
\nVerder bepaalt het derde lid dat mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift of op een verzoek als bedoeld in artikel 7:1a, eerste lid, niet wordt verleend aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen (zie ook artikel 4 van het mandaatbesluit). Indien mandaat niet wettelijk is uitgesloten, is het aan het bestuursorgaan om bevoegdheden al dan niet te mandateren. Bij bijzondere en/of weinig voorkomende gevallen verdient het de voorkeur om de primaire besluitvorming uitsluitend door het bestuursorgaan zelf te laten plaatsvinden (bijvoorbeeld de besluitvorming over een aanvraag om vergunning voor een seksbedrijf).
\nMandaat en bevoegdhedenregister (artikel 1-3)In het bevoegdhedenregister zijn alle gemandateerde bevoegdheden opgenomen ten aanzien van de afdelingen zoals opgenomen in het (op moment van schrijven in aanpassing zijnde) organisatiemodel, voorafgegaan door een algemeen deel die betrekking heeft op alle afdelingen.
\nMandaat in dit voorliggende bevoegdhedenregister doelt op zowel beslis- (afdoening) als ondertekeningmandaat. Zowel het beslis- als ondertekeningmandaat ligt dus bij dezelfde gemandateerde (tenzij uitdrukkelijk enkel ondertekeningmandaat is verleend).
\nHet bevoegdhedenregister bestaat uit vijf kolommen:
\nIn het register wordt in de eerste kolom de bevoegdheid geciteerd/omschreven zoals opgenomen in een wettelijke regeling. In enkele gevallen wordt deze bevoegdheid toegelicht of voorzien van een bijzondere instructie.
\nIn de tweede kolom is de wettelijke bepaling geciteerd waarin de in de eerste kolom opgenomen bevoegdheid is opgenomen.
\nIn de derde kolom is het ter zake bevoegde gemeentelijke bestuursorgaan genoemd: burgemeester of college (het onderhavige mandaatbesluit heeft geen betrekking op raadsbevoegdheden, anders dan eventuele bevoegdheden die door de raad zijn gedelegeerd aan het college).
\nIn de vierde kolom zijn de ter zake gemandateerde functionarissen vermeld. Hierbij is opgenomen de functiebenaming en -code zoals opgenomen in het vastgestelde functiehuis van de gemeente Montferland.
\nIn de vijfde en laatste kolom bestaat de gelegenheid om een andere minder formele functiebenaming te vermelden, waarmee het besluit wordt ondertekend waarmee naar buiten wordt getreden.
\nMandaat aan ondergeschikten en niet-ondergeschiktenDe figuur van mandaat past goed in een hiërarchische relatie. De mandaatverlener blijft immers altijd verantwoordelijk en bevoegd en kan zowel algemene als specifieke instructies geven. De wet staat ook mandaatverlening aan niet-ondergeschikten toe (artikel 10:4 Awb). Met een dergelijke mandaatverlening komt de mandaatontvanger eigenlijk in een gezagsverhouding met de mandaatverlener terecht. Om die reden verbindt de wet hieraan de voorwaarde dat instemming vereist is van de mandaatontvanger of zijn leidinggevende. Deze instemming kan ook blijken uit de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Deze toestemming is niet nodig als bij wettelijk voorschrift in deze vorm van mandaatverlening is voorzien.
\nAlgemeen mandaat en mandaat in bepaalde gevallenHet bevoegdhedenregister bevat een algemeen mandaat. Artikel 10:5 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan hetzij een algemeen mandaat hetzij een mandaat voor een bepaald geval kan verlenen. Daarbij is tevens bepaald dat een algemeen mandaat schriftelijk wordt verleend.
\nDaarnaast bestaat de mogelijkheid om in specifieke gevallen mandaat te verlenen, hetgeen ook mondeling kan geschieden. Een mandaat voor een bepaald geval wordt in ieder geval schriftelijk verleend indien de gemandateerde niet werkzaam is onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever.
\nMandaat omvat ook weigeringen/afwijzende beslissingen op een aanvraagGelet op het besluitbegrip van artikel 1:3, lid 3, Awb zijn weigeringen c.q. afwijzende beslissingen op een aanvraag zijn impliciet gemandateerd.
\nHet merendeel van de besluiten beschikken positief op een aanvraag, nadat het is getoetst aan de regelgeving en het beleid ter zake. Positief beschikken leidt evenwel tot een nieuw rechtsgevolg. In die gevallen betreft het een relatief eenvoudige beoordeling, zeker in die gevallen waarbij het een gebonden beschikking betreft. Dat laatste geldt ook voor een weigering bij een gebonden beschikking. Positief beschikken leidt evenwel tot een verschuiving in het rechtsgevolg, terwijl dat juist bij een weigering niet het geval is. Een weigering komt in de praktijk minder vaak voor. Bovendien kan het primaire besluit veelal volledig heroverwogen worden in bezwaar. Ook mogelijk is een weigering niet nodig blijkt indien de ten grondslag liggende aanvraag wordt aangepast zodat deze tot een positief besluit kan leiden. De toepassing van mediationvaardigheden kan hierbij nuttig zijn.
\nWanneer niet op formele aspecten maar op inhoudelijke gronden geweigerd wordt betreft het veelal een minder eenvoudiger beoordeling. De weigering dient bovendien draagkrachtig gemotiveerd te worden. Een en ander is afhankelijk van de feiten en omstandigheden van het geval. Dit kan algemeen bepaald worden door weigering uit te sluiten in de mandaatregeling, of doordat de gemandateerde in de praktijk prudent gebruik maakt van de bevoegdheid om te weigeren, en zo nodig de aanvraag ter besluitvorming voorlegt aan het bestuursorgaan zelf.
\nBij een – voorgenomen – weigering kunnen nadere overwegingen een rol spelen, waaronder:
\nBeleidsvrijheid en de overweging of het aanleiding geeft het beleid ter zake te wijzigen, of;
\nDe overweging of aanleiding bestaat de hardheidsclausule toe te passen, of:
\nDat anderszins aanleiding bestaat te onderzoeken of een positief besluit mogelijk is (bijv. vrijstelling, wijziging regelgeving, overleg met andere bevoegde instantie/overheid).
\nInstructies en begrenzingIn het bevoegdhedenregister is in enkele gevallen een bijzondere instructie opgenomen, bijvoorbeeld: “na overleg met ...”. Daarnaast bestaat altijd de mogelijkheid dat nog andere specifieke instructies worden gegeven ter zake van een bepaalde bevoegdheid of een of meer gemandateerden. Artikel 10:6 Awb bepaalt dat de mandaatgever de gemandateerde per geval of in het algemeen instructies kan geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid.
\nDe instructies zijn vormvrij, maar kunnen de vorm van een beleidsregel als bedoeld in artikel 1:3, lid 4 Awb aannemen. Ook kunnen ze een volledig intern karakter hebben, waardoor ze niet gelden als een besluit en derhalve niet gepubliceerd hoeven te worden.
\nInlichtingenplicht gemandateerden/mandatarissenArtikel 10:6, lid 2, Awb bepaalt dat de gemandateerde/mandataris inlichtingen verschaft aan de mandaatgever, op diens verzoek, over de uitoefening van de bevoegdheid. Hiertoe worden in het mandaatbesluit geen algemene instructies gegeven. Het is niet de intentie om het bestuursorgaan actief te informeren over alle in mandaat genomen besluiten, gelet op het grote aantal besluiten zonder verdere bijzonderheden. Het informeren dient een duidelijke toegevoegde waarde te hebben. Ten aanzien van specifieke bevoegdheden of gevallen kunnen deze altijd worden opgevraagd, indien de mandaatgever van oordeel is dat daartoe aanleiding bestaat.
\nWijze van ondertekening (artikel 4)In artikel 4 van het Mandaatbesluit is de wijze van ondertekening van in mandaat genomen besluiten geregeld. Ingeval van uitoefening van bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, namens het college worden uitgaande stukken als volgt ondertekend: ‘Namens burgemeester en wethouders van Montferland’, gevolgd door de functieaanduiding van de mandataris en zijn of haar handtekening en naam.
\nVoorbeeld:
\nMet vriendelijke groet, Namens burgemeester en wethouders van Montferland, Naam medewerker Senior Cluster Vergunning Moet een besluit dat in mandaat is genomen te worden ondertekend?Artikel 59a van de Gemeentewet bepaalt dat stukken die uitgaan van het college worden ondertekend door de burgemeester en de secretaris. Dit betreffen de besluiten die door het bestuursorgaan zelf zijn genomen, bijvoorbeeld in de collegevergadering. Het tweede lid bepaalt dat het college van burgemeester en wethouders kan toestaan de ondertekening op te dragen aan een ander lid van het college, aan de secretaris of aan een of meer andere gemeenteambtenaren. De medeondertekening door de secretaris is niet van toepassing indien de ondertekening van stukken die van het college uitgaan ingevolge het tweede lid is opgedragen aan de secretaris of een of meer andere gemeenteambtenaren.
\nDe Awb kent geen uitdrukkelijke algemene bepaling met een ondertekeningsplicht, maar deze wordt wel verondersteld: een schriftelijk stuk waaruit het besluit blijkt, zal ook het bestuursorgaan op onmiskenbare wijze moeten identificeren (vergelijk artikel 10:10 Awb).
\nAwb bepaalt dat een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Artikel 10:11 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan kan bepalen dat door hem genomen besluiten namens hem kunnen worden ondertekend, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich hiertegen verzet. In dat geval moet uit het besluit blijken, dat het door het bestuursorgaan zelf is genomen. In die situatie tekent het bestuursorgaan. In het geval van het college is dat de burgemeester en secretaris De mandaatregeling gaat ervan uit dat de gemandateerde/mandataris zowel het afdoeningsmandaat als het ondertekeningsmandaat heeft. Hierin wordt geen algemeen onderscheid gemaakt in het bevoegdhedenregister, maar dat is wel mogelijk (bijvoorbeeld: in gevallen uitsluitend ondertekeningsmandaat).
\nIn de laatste kolom wordt de mogelijkheid geboden om te tekenen met een andere functiebenaming dan de formele functiebenaming op basis van het functiehuis.
\nHandtekening vereist?Gelet op het digitaal behandelen wordt in de praktijk veelal overwogen de handtekening weg te laten. In het collegebesluit van 19 oktober 2015 is door het college akkoord bevonden, na een succesvolle pilot en evaluatie, dat de afdeling Vergunning en Handhaving het weglaten van de handtekening mag voortzetten. Het ontbreken van de handtekening tast de rechtsgeldigheid van bestuursrechtelijke besluiten niet aan.
\nDe vraag hierbij is of deze vereenvoudigde praktijk juridisch wel altijd mogelijk is. In gevallen is het wettelijk voorgeschreven dat een handtekening is vereist – wel aanvragen (artikel 4:2, eerste lid, aanhef, van de Awb) en (hoger) beroepschriften (artikel 6:5, aanhef, van de Awb- zie ook; ABRvS van 11 december 2013, zaaknr. 201301018/1/A4, ECLI:NL:RVS:2013:2374). Dat kan in die gevallen ook een gekwalificeerde elektronische handtekening zijn. Ook bij privaatrechtelijke stukken is veelal een handtekening vereist om rechtsgeldigheid te verkrijgen. De hoofdregel van dit Mandaatbesluit is dat een besluit voorzien wordt van een handtekening.
\nHet plaatsen van handtekening voltooit de besluitvorming. De Afdeling verwoordt dit bijvoorbeeld in haar uitspraak van 2 juli 2008, AB 2008/278: 'de besluitvorming is voltooid en de beslissing is verwoord in een ondertekend en van een dagtekening voorzien geschrift.’ Een handtekening heeft bewijskracht. Een handtekening onder een contract is echter van het oogpunt van bewijskracht gebruikelijk bij privaatrechtelijke overeenkomsten, voor zover daarbij hoge bedragen zijn gemoeid. Een handtekening levert een bewijsvoordeel op. Bij eventuele betwisting van een onderhandse akte rust de bewijslast van de echtheid van een handtekening op degene die zich op de inhoud daarvan beroept.
\nIn gevallen kan besloten worden dat geen handtekening vereist is, mits niet wettelijk voorgeschreven. De juridische risico’s dienen daarbij uitdrukkelijk te worden ingeschat en afgewogen. Het vorenstaande neemt niet weg, dat duidelijk moet zijn wie welk besluit genomen heeft en of degene bevoegd is, ook naar buiten toe. In een digitaal besluit document heeft een gekwalificeerde elektronische handtekening de voorkeur, boven het geheel weglaten van de handtekening. Het gebrek kan veelal hersteld worden, aangezien veelal in bezwaar alsnog voorzien kan worden in een handtekening indien deze ontbrak in het primaire besluit.
\nDigitale/elektronische handtekeningNaast de handgeschreven handtekening kan dat ook een digitale/elektronische handtekening zijn. Er zijn drie soorten elektronische handtekeningen te onderscheiden, namelijk:
\nDe gewone elektronische handtekening (bijvoorbeeld een digitale kopie van de handgeschreven handtekening);
\nDe geavanceerde elektronische handtekening;
\nDe gekwalificeerde elektronische handtekening (met een gekwalificeerd certificaat).
\nVan de bovenstaande drie soorten elektronische handtekeningen heeft alleen de laatste - de \"gekwalificeerde\" elektronische handtekening – hetzelfde rechtsvermoeden als een handgeschreven handtekening.
\nZie ook artikel 3:15a lid 1 van het burgerlijk wetboek. Hierin staat dat een elektronische handtekening dezelfde rechtsgevolgen heeft als een handgeschreven handtekening, indien de methode die daarbij is gebruikt voor authentificatie voldoende betrouwbaar is, gelet op het doel waarvoor de elektronische gegevens werden gebruikt en op alle overige omstandigheden van het geval.
\nIn de uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 12 juni 2013 (LJN: CA2883) worden een aantal belangrijke functies van de handtekening benoemd, zoals de mogelijkheid van bevoegdheidscontrole door de burger en de interne toetsing en kwaliteitscontrole.
\nIn artikel 3:15a, tweede lid BW staat wat een geavanceerde elektronische handtekening is: de elektronische handtekening is op unieke wijze aan de ondertekenaar verbonden; de elektronische handtekening maakt het mogelijk de ondertekenaar te identificeren; de elektronische handtekening komt tot stand met middelen die de ondertekenaar onder zijn uitsluitende controle kan houden; en: de elektronische handtekening is op zodanige wijze aan het elektronisch bestand waarop zij betrekking heeft verbonden, dat elke wijziging achteraf van de gegevens kan worden opgespoord.
\nOndermandaat (artikel 8)Artikel 10:9 Awb bepaalt dat de mandaatgever kan toestaan dat ondermandaat wordt verleend. Ook mogelijk is deze mondeling aan ondergeschikten te geven. Het mandaatbesluit voorziet in de mogelijkheid van ondermandaat, maar dit dient enkel in uitzonderlijke gevallen te geschieden. Met name kan het nuttig blijken in incidentele situaties die niet voorzien waren. Indien het mandaat structureler van aard is maar wenselijker is om dan een wijziging door te voeren en zo de bevoegdheid direct bij de beoogde gemandateerde te leggen.
\nGevolgen mandaatgebrekDe rechter toetst ambtshalve of aan een in mandaat genomen besluit een geldige mandaatverlening ten grondslag ligt. Een mandaatgebrek kan worden veroorzaakt door (1) een schending van een bevoegdheidsvoorschrift of (2) schending van een vormvoorschrift. Niet elk mandaatgebrek hoeft te leiden tot vernietiging van het besluit. Er zijn verschillende mogelijkheden denkbaar waarbij een mandaatgebrek kan worden gepasseerd of geheeld:
\nHerstellen mandaatgebrek in bezwaarschriftenprocedure Het is vaste jurisprudentie dat een gebrek in het besluit op bezwaar kan worden geheeld. De bezwaarschriftenprocedure behelst een integrale heroverweging waarin zowel inhoudelijke, als ook procedurele fouten kunnen worden hersteld.
\nHerstellen mandaatgebrek via artikel 6:22 Awb In dit geval wordt het besluit in stand gelaten ondanks het bevoegdheidsgebrek. Deze mogelijkheid bestaat wanneer sprake is van schending van een rechtsregel of een rechtsbeginsel. Het gebrek kan gepasseerd worden als aannemelijk is dat de belanghebbenden hierdoor niet worden benadeeld. De gedachte hierachter is dat indien een besluit wordt vernietigd wegens een licht gebrek, het bestuursorgaan opnieuw een besluit neemt dat inhoudelijk hetzelfde is als het vernietigde besluit.
\nInstandlating rechtsgevolgen via artikel 8:72, derde lid, Awb Op basis van dit artikel kunnen rechtsgevolgen in stand worden gelaten ondanks zwaardere bevoegdheidsgebreken. In tegenstelling tot een heling via artikel 6:22 Awb, wordt het besluit bij toepassing van artikel 8:72, derde lid, Awb wel vernietigd. Uit de jurisprudentie blijkt dat dit kan worden toegepast als een nieuw besluit inhoudelijk hetzelfde zou zijn als het vernietigde besluit en aldus wordt bekrachtigd door het bevoegde bestuursorgaan. Voorwaarden zijn verder: het besluit is genomen door een ondergeschikte van het bevoegde bestuursorgaan; het gaat om ontbreken van een mandaat dat als het zou zijn verleend geldig zou zijn en zou aansluiten bij de normale taakuitoefening van de betrokkene; aan het besluit kleven geen andere bezwaren.
\nToepassing bestuurlijke lus artikel 8:51a Awb Ten slotte kan de bestuursrechter bij tussenuitspraak de gelegenheid bieden om het mandaatgebrek te (laten) herstellen via een bestuurlijke lus.
\nBevoegdheidsgebrek en vertrouwensbeginselHet vertrouwensbeginsel beschermt degene aan wie concrete toezeggingen zijn gedaan door een daartoe bevoegde persoon en die aan het bestuursorgaan zijn toe te rekenen, waaraan hij het in rechte te honoreren vertrouwen kon ontlenen. Uit de jurisprudentie blijkt dat een beroep op dit vertrouwensbeginsel weliswaar niet is uitgesloten, maar ook niet snel slaagt. Onder uitzonderlijke omstandigheden kan een vertrouwenwekkende (rechts)handeling door een onbevoegd orgaan (of persoon) vanwege de schijn van bevoegdheid aan het beslissingsbevoegde bestuursorgaan worden toegerekend.
\nRechtskarakter mandaat: bekendmaking en beroepIn de wetstoelichting staat dat een schriftelijk verleend algemeen mandaat een besluit is dat overeenkomstig artikel 3:42 Awb bekend moet worden gemaakt. Het bijhouden van een algemeen toegankelijk register, waarin alle mandaatverleningen door een bepaald bestuursorgaan te vinden zijn, kan onder omstandigheden als een goede vorm van bekendmaking gelden.
\nDaarnaast accepteert de Afdeling bestuursrechtspraak dat het voldoende is indien een mandaatbesluit overeenkomstig artikel 3:41, eerste lid, Awb is bekendgemaakt door uitreiking of toezending aan de mandaatontvanger, in het geval dat het besluit primair tot hem is gericht (uitspraak van 24 maart 2010, in zaak nr. 200907060/1/H3). Daar waar de wetstoelichting het mandaatbesluit kwalificeert als een besluit van algemene strekking, niet zijnde een algemeen verbindend voorschrift of een beleidsregel, ziet de Afdeling een mandaatbesluit als een beschikking die primair is gericht tot de mandaatontvanger. In beide gevallen is sprake van een besluit en staat dan ook beroep open. Dat betekent dat formeel bij de bekendmaking ook een rechtsmiddelenclausule zou moeten worden opgenomen. Overigens zal het niet snel voorkomen dat een derde een voldoende rechtstreeks belang heeft om als belanghebbende in een procedure tegen een mandaatbesluit te kunnen worden aangemerkt (zie artikel 1:2, eerste lid, Awb jo 8:1 Awb).
\nInwerkingtredingMet betrekking tot de inwerkingtreding wordt in de regeling een concrete datum genoemd. Zoals hierboven reeds genoemd, heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State overwogen dat voldoende is indien een mandaatbesluit, overeenkomstig artikel 3:41, lid 1, Awb, bekendgemaakt wordt door uitreiking of toezending aan de gemandateerde, omdat het besluit primair tot hen is gericht (uitspraak van 24 maart 2010, in zaak nr. 200907060/1/H3). Voorgaande laat evenwel onverlet dat de regeling daarnaast, overeenkomstig artikel 3:42 Awb, kan worden bekendgemaakt.
\nDe oude mandaatregeling wordt formeel niet ingetrokken. Indien bijvoorbeeld een regeling wordt ingetrokken, is het niet altijd duidelijk welke gevolgen de intrekking kan hebben, indien niet alle eerder verleende mandaten – waarvan het wenselijk is die in de praktijk nog toe te passen - meegenomen zijn in de nieuwe regeling. Indien de meest recente regeling niet in mandaat voorziet, wordt teruggevallen op een oudere regeling indien mogelijk.
\nModel Besluit incidenteel mandaat/volmacht ... (onderwerp invoegen) Het college en de burgemeester van de gemeente Montferland, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
\nGezien het [document waarin besloten wordt tot een bepaald project] en het projectplan .....;
\nGezien het [aanstellingsbesluit van mw/hr. X als projectleider];
\nBesluit:
\nVast te stellen het navolgende Algemeen Besluit mandaat, volmacht en machtiging Project ......
\nAan de projectleider ... wordt mandaat verleend voor het nemen van de volgende besluiten in het kader van Project ...: ... ... ....
\nAan de projectleider ... wordt volmacht en machtiging verleend voor het nemen van beslissingen en het verrichten van handelingen ter uitvoering van de besluiten bedoeld onder 1, en ter uitvoering van het Projectplan ...
\nDe projectleider neemt de besluiten en beslissingen en verricht de handelingen in overeenstemming met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur.
\nDe projectleider rapporteert .... [frequentie] over de manier waarop hij van zijn bevoegdheden gebruik heeft gemaakt aan het college en aan de burgemeester.
\nDe projectleider vermeldt onder zijn besluiten en schriftelijke beslissingen dat zij zijn genomen namens het college. Onder de besluiten vermeldt hij dat bezwaar kan worden gemaakt bij het college van burgemeester en wethouders, dan wel beroep kan worden ingediend bij ........
\nHet mandaat eindigt op de datum waarop het project eindigt op de datum waarop het project [aanhaken bij tekst projectplan].
\nDidam, ... 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Montferland, Checklist mandaat GrondslagIs er sprake van een wettelijk voorschrift dat mandaatverlening uitdrukkelijk uitsluit?
\nZo ja: mandaat is niet toegestaan (10:3 lid 1).
\nVerzet de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaatverlening, i.v.m.:?
\nZwaarte bevoegdheid en/of Positie gemandateerde Zo ja: mandaat is niet toegestaan (10:3, lid 1 en 2) Gaat het om mandaat tot vaststelling van algemeen verbindende voorschriften?
\nZo ja, dan is voorwaarde:
\nBij verlening van die bevoegdheid tot vaststelling van algemeen verbindende voorschriften is voorzien in de mogelijkheid mandaat (10:3 lid 2 onder a).
\nIs sprake van mandatering van een besluit dat met een versterkte meerderheid moet worden genomen?
\nZo ja: mandaat is niet toegestaan. (10:3 lid 2 onder b) Is sprake van mandatering van een besluit tot vernietigen van of onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan?
\nZo ja: mandaat is niet toegestaan (10:3 lid 2 onder c) Is er sprake van mandaat tot beslissen op bezwaar?
\nZo ja, dan geldt voorwaarde:
\nFunctiescheiding tussen functionarissen met mandaat beslissen op bezwaar en mandaat beslissen in primo (10:3 lid 3); degene die besluit op bezwaar mag niet hiërarchisch ondergeschikt zijn aan degene die primair besluit heeft genomen.
\nIs sprake van mandaat tot opleggen van een bestuurlijke boete?
\nZo ja dan geldt voorwaarde:
\nFunctiescheiding tussen degene die boete oplegt en degene die van overtreding een rapport of proces-verbaal heeft opgemaakt (10:3 lid 4).
\nIs mandaatontvanger werkzaam onder verantwoordelijkheid van de mandaatgever?
\nZo niet, dan is voorwaarde:
\nEr is bij wettelijk voorschrift voorzien in mandatering óf er is instemming van de gemandateerde of van degene onder wiens verantwoordelijkheid hij werkt (10:4).
\nIs er sprake van een mandaat voor de uitoefening van een gemeentelijke kerntaak?
\nZo ja, dan is mandaat aan private partij niet toegestaan.
\nFormulering en reikwijdteIs mogelijkheid voor ondermandaat noodzakelijk?
\nZo ja, dan is voorwaarde:
\nToestemming voor ondermandaat door mandaatverlener voorafgaand aan verlening ondermandaat (10:9) Is mandaat voldoende concreet en is duidelijk wanneer mandaatontvanger bevoegd en niet bevoegd is?
\nZo niet, dan is mandaat niet rechtsgeldig.
\nIs het wenselijk om algemene naar buiten toe werkende instructies te geven over uitoefening van mandaat?
\nZo ja, dan geldt voorwaarde:
\nVaststelling en publicatie beleidsregels Vorm en PublicatieIs algemeen mandaat verleend?
\nZo ja, dan is voorwaarde:
\nSchriftelijk vastleggen (10:5 lid 2).
\nIs mandaat voor bepaald geval verleend aan een niet-ondergeschikte?
\nZo ja, dan is voorwaarde:
\nSchriftelijk vastleggen (10:5 lid 2).
\nIs mandaat primair gericht op mandaatontvanger?
\nZo ja dan is voorwaarde:
\nBekendmaken besluit aan mandaatontvanger (3:41).
\nIs mandaat gericht op niet nader gedefinieerde doelgroep?
\nZo ja, dan is voorwaarde:
\nBekendmaking in elektronisch gemeenteblad of in een huis-aan-huisblad (3:42).
\nIs bij bekendmaking mogelijkheid bezwaar en beroep vermeld?