📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 30 stycznia 2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II - Własność górnicza, użytkowanie górnicze oraz inne uprawnienia górnicze
Dział III - Koncesje
Rozdział 1 - Zasady koncesjonowania
Rozdział 2
Rozdział 3 - Koncesje na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złóż, a także koncesje na wydobywanie węglowodorów ze złóż
Rozdział 4 - Umowa o współpracy
Dział IV - Kwalifikacje, rzeczoznawcy i odpowiedzialność zawodowa
Rozdział 1 - Kwalifikacje w zakresie geologii
Rozdział 2 - Kwalifikacje w zakresie górnictwa i ratownictwa górniczego
Rozdział 3 - Postępowanie w sprawie stwierdzenia kwalifikacji
Rozdział 4 - Rzeczoznawcy
Rozdział 5 - Odpowiedzialność zawodowa
Dział V - Prace geologiczne
Rozdział 1 - Projektowanie i wykonywanie prac geologicznych
Rozdział 2 - Dokumentacja geologiczna i informacja geologiczna
Rozdział 3 - Ewidencja i bilans zasobów złóż kopalin
Dział VI - Zakład górniczy, jego ruch oraz ratownictwo górnicze
Rozdział 1 - Planowanie przestrzenne na terenach górniczych
Rozdział 2 - Ruch zakładu górniczego
Rozdział 3 - Ratownictwo górnicze
Rozdział 4 - Podziemne składowanie odpadów
Rozdział 4a - Podziemne składowanie dwutlenku węgla
Rozdział 5 - Likwidacja zakładu górniczego
Dział VII - Opłaty
Dział VIII - Odpowiedzialność za szkody
Dział VIIIA - Rejestr obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk dwutlenku węgla
Dział IX - Administracja, państwowa służba geologiczna, Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk
Dwutlenku Węgla i nadzór
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Organy administracji geologicznej
Rozdział 3 - Państwowa służba geologiczna
Rozdział 3a - Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla
Rozdział 4 - Organy nadzoru górniczego
Dział X - Kary pieniężne
Dział XI - Przepisy karne
Dział XII - Zmiany w przepisach obowiązujących
Dział XIII - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik - Stawki opłat eksploatacyjnych
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2014 r. poz. 613), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 4 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 587),
2)
ustawą z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 850),
3)
ustawą z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1133),
4)
ustawą z dnia 7 listopada 2014 r. o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 1662)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 29 stycznia 2015 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 i 2 oraz art. 10 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 587), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża dyrektywę Rady 2011/70/EURATOM z dnia 19 lipca 2011 r. ustanawiającą ramy wspólnotowe
w zakresie odpowiedzialnego i bezpiecznego gospodarowania wypalonym paliwem jądrowym
i odpadami promieniotwórczymi
(Dz. Urz. UE L 199 z 02.08.2011, str. 48).
2) Niniejsza ustawa została notyfikowana Komisji Europejskiej w dniu 25 listopada 2013 r.,
pod numerem 2013/0641/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych
(Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r. Nr 65, poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej
procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad
dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego
(Dz. Urz. WE L 204 z 21.07.1998, str. 37, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 13, t. 20, str. 337, z późn. zm.).
”
„
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
17, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 22 ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 850), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia postanowień następujących
dyrektyw:
1)
dyrektywy Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącej oczyszczania ścieków komunalnych
(Dz. Urz. WE L 135 z 30.05.1991, str. 40, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 26);
2)
dyrektywy 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r.
ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej
(Dz. Urz. WE L 327 z 22.12.2000, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 275);
3)
dyrektywy 2006/118/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. w
sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu
(Dz. Urz. UE L 372 z 27.12.2006, str. 19);
4)
dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r.
w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim
(Dz. Urz. UE L 288 z 06.11.2007, str. 27);
5)
dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w
sprawie środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki wodnej, zmieniającej i w
następstwie uchylającej dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG
i 86/280/EWG oraz zmieniającej dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84).
”
„
Art. 22.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 8-27 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1133), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji uzupełnia wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie
warunków udzielania i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję
węglowodorów
(Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1994, str. 3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 2, str. 262).
”
„
Art. 8.
1.
Koncesje na poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż węglowodorów, udzielone przed dniem
wejścia w życie ustawy, zachowują ważność do dnia upływu terminu, na który zostały
udzielone, z zastrzeżeniem art. 9 i art. 10.
2.
Do wykonywania koncesji, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy dotychczasowe,
z tym że w zakresie:
1)
zmiany projektu robót geologicznych stosuje się art. 80a ustawy, o której mowa w art.
1;
2)
przekazywania danych geologicznych uzyskanych w wyniku prac geologicznych, w tym robót
geologicznych, oraz próbek uzyskanych w wyniku robót geologicznych, a także wyników
ich badań stosuje się art. 82 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą oraz przepisy wydane na podstawie art. 82a ustawy, o której mowa
w art. 1;
3)
obowiązku prowadzenia strony internetowej stosuje się art. 49zb ustawy, o której mowa
w art. 1;
4)
opłat za działalność w zakresie poszukiwania lub rozpoznawania złóż węglowodorów stosuje
się art. 133 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
przenoszenia koncesji stosuje się art. 36 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą;
6)
cofania koncesji stosuje się art. 37 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
3.
Koncesje na wydobywanie węglowodorów ze złóż, udzielone przed dniem wejścia w życie
ustawy, zachowują ważność do dnia upływu terminu, na który zostały udzielone.
4.
Do wykonywania koncesji, o której mowa w ust. 3, stosuje się przepisy dotychczasowe,
z tym że w zakresie:
1)
obowiązku prowadzenia strony internetowej stosuje się art. 49zb ustawy, o której mowa
w art. 1;
2)
zmiany projektu zagospodarowania złoża stosuje się art. 107 ustawy, o której mowa
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
3)
zatwierdzenia planu ruchu zakładu górniczego stosuje się art. 108 ustawy, o której
mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
4)
likwidacji zakładu górniczego stosuje się art. 129 ustawy, o której mowa w art. 1,
w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
5)
przekazywania bieżących parametrów wydobywania węglowodorów ze złoża stosuje się art.
49zc oraz przepisy wydane na podstawie art. 82a ust. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa
w art. 1;
6)
zmiany koncesji dotyczącej wydłużenia okresu jej obowiązywania stosuje się odpowiednio
art. 49y ust. 5-7 ustawy, o której mowa w art. 1;
7)
opłaty eksploatacyjnej stosuje się stawki tej opłaty określone w załączniku do ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
8)
przenoszenia koncesji stosuje się art. 36 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą;
9)
cofania koncesji stosuje się art. 37 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
Art. 9.
1.
Przedsiębiorca, który wykonuje działalność na podstawie koncesji, o której mowa w
art. 8 ust. 1, z wyłączeniem koncesji obejmującej wyłącznie poszukiwanie złoża węglowodorów,
w okresie 2 lat od dnia wejścia w życie ustawy, ma prawo do przekształcenia tej koncesji
w koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złoża w rozumieniu przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
2.
Do wniosku o przekształcenie koncesji stosuje się odpowiednio art. 24 i art. 25 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Wniosek o przekształcenie koncesji określa ponadto:
1)
proponowany czas, na jaki koncesja ma być udzielona, w tym czas trwania fazy poszukiwania
i rozpoznawania oraz fazy wydobywania;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 6:
a)
operatora, którym może być wyłącznie przedsiębiorca posiadający koncesję, której dotyczy
wniosek o przekształcenie,
b)
proponowane w umowie o współpracy udziały procentowe w kosztach prac geologicznych,
w tym robót geologicznych, lub robót górniczych, obliczonych w taki sposób, aby suma
udziałów procentowych wszystkich podmiotów składających wniosek wyniosła 100%, przy
czym udział procentowy operatora powinien wynosić więcej niż 50%;
3)
harmonogram, w podziale na lata, realizacji prac geologicznych, w tym robót geologicznych.
4.
Do wniosku o przekształcenie koncesji dołącza się:
1)
wniosek o przeprowadzenie postępowania dotyczącego oceny czy przedsiębiorca znajduje
się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego,
a w przypadku znajdowania się pod taką kontrolą czy kontrola ta może zagrażać bezpieczeństwu
państwa albo kopię decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego,
o której mowa w art. 49a ust. 17, ustawy, o której mowa w art. 1;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 6 - projekt umowy o współpracy;
3)
opis prac geologicznych, w tym robót geologicznych, wykonanych na podstawie koncesji
będącej przedmiotem przekształcenia, z przedstawieniem ich wyników.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4 pkt 1, oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie
tego wniosku przepisy art. 49a ust. 2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art.
1, stosuje się odpowiednio. Do terminu prowadzenia postępowania w sprawie przekształcenia
koncesji nie wlicza się terminów prowadzenia postępowania na podstawie wniosku, o
którym mowa w ust. 4 pkt 1.
6.
W przypadku gdy o przekształcenie koncesji występuje przedsiębiorca wspólnie z innymi
podmiotami, do tych podmiotów stosuje się przepisy ust. 4 pkt 1 i ust. 5.
7.
Warunkiem przekształcenia koncesji jest:
1)
w przypadku przedsiębiorcy, który złożył wniosek o przekształcenie koncesji:
a)
uzyskanie opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a ust. 10, ustawy, o
której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego,
podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy przedsiębiorca znajduje
się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu państwa,
albo posiadanie decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego
w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
oraz wykonywanie przez przedsiębiorcę działalności na podstawie koncesji, której dotyczy
wniosek o przekształcenie, zgodnie z warunkami w niej określonymi lub wykazanie się
doświadczeniem polegającym na rozpoznaniu i udokumentowaniu co najmniej jednego złoża
węglowodorów albo
b)
posiadanie decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego w
zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1;
2)
w przypadku, o którym mowa w ust. 6 - uzyskanie przez wszystkie inne niż przedsiębiorca
podmioty opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a ust. 10 ustawy, o której
mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu
lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy podmiot znajduje się pod taką kontrolą
- opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu państwa, albo posiadanie decyzji
o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa w art.
49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
8.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny niezgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o przekształcenie koncesji lub ustawą, o której mowa w art. 1, organ koncesyjny
wyznacza dodatkowy termin 14 dni na usunięcie niezgodności.
9.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny zgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o przekształcenie koncesji oraz ustawą, o której mowa w art. 1, organ
koncesyjny niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania projektu
umowy, informuje o tym operatora.
10.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 9, operator przesyła niezwłocznie organowi
koncesyjnemu umowę o współpracy. Do umowy o współpracy stosuje się przepisy art. 49zi-49zw
ustawy, o której mowa w art. 1.
11.
Do postępowania w sprawie przekształcenia koncesji stosuje się art. 8 ustawy, o której
mowa w art. 1, albo art. 23 ust. 2 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
12.
Przekształcenie koncesji następuje w drodze decyzji:
1)
na rzecz przedsiębiorcy, który złożył wniosek o jej przekształcenie;
2)
w przypadku przekazania organowi koncesyjnemu umowy o współpracy - na rzecz stron
tej umowy.
13.
Do koncesji stosuje się przepisy art. 49t ust. 1, art. 49u, art. 49v oraz art. 49y-49zh
ustawy, o której mowa w art. 1.
14.
W przypadku gdy w toku postępowania w sprawie przekształcenia koncesji upłynie termin
jej obowiązywania, nie wygasa ona do czasu zakończenia tego postępowania.
15.
Z dniem przekształcenia koncesji dotychczasowa umowa o ustanowieniu użytkowania górniczego
wygasa. Przekształcenie koncesji zobowiązuje do niezwłocznego zawarcia umowy o ustanowieniu
użytkowania górniczego.
16.
Organ koncesyjny, w drodze decyzji:
1)
odmawia przekształcenia koncesji w przypadkach określonych w art. 29 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, a także w przypadku gdy:
a)
przedsiębiorca, a w przypadku, o którym mowa w ust. 6 - wszystkie podmioty, nie spełniają
warunków określonych w ust. 7 albo
b)
przed przekształceniem koncesji przedsiębiorcy, a w przypadku, o którym mowa w ust.
6 - wszystkim podmiotom, uchylono decyzję o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1,
decyzja ta wygasła albo utraciła moc bez względu na przyczynę;
2)
umarza postępowanie o przekształcenie koncesji w przypadku, gdy operator nie przekazał
organowi koncesyjnemu umowy o współpracy.
17.
W przypadku wydania decyzji, o której mowa w ust. 16, koncesja, o której mowa w ust.
1, jest wykonywana zgodnie z art. 8 ust. 2.
Art. 10.
1.
Przedsiębiorca posiadający koncesję, o której mowa w art. 8 ust. 1, który nie przekształcił
koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża węglowodorów w koncesję na poszukiwanie
i rozpoznawanie złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża w rozumieniu
przepisów ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w
przypadkach uzasadnionych w szczególności warunkami geologicznymi i racjonalną gospodarką
złożem, może wystąpić z wnioskiem do organu koncesyjnego o zmianę koncesji.
2.
W przypadku gdy celem zmiany koncesji jest zwiększenie zakresu prac geologicznych,
w tym robót geologicznych, organ koncesyjny może przedłużyć czas obowiązywania koncesji
na okres niezbędny do realizacji tych prac, jednak nie dłuższy niż 3 lata. W takim
przypadku, przedsiębiorca wraz z wnioskiem o zmianę koncesji składa wniosek o przeprowadzenie
postępowania dotyczącego oceny czy znajduje się on pod kontrolą korporacyjną państwa
trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku znajdowania się
pod taką kontrolą czy kontrola ta może zagrażać bezpieczeństwu państwa albo kopię
decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa
w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
3.
Do wniosku o przeprowadzenie postępowania dotyczącego oceny, o którym mowa w ust.
2, oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie tego wniosku przepisy art. 49a ust.
2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się odpowiednio. Do terminu
prowadzenia postępowania w sprawie przedłużenia czasu obowiązywania koncesji nie wlicza
się terminów prowadzenia postępowania dotyczącego oceny, o którym mowa w ust. 2.
4.
Warunkiem przedłużenia czasu obowiązywania koncesji jest:
1)
uzyskanie przez przedsiębiorcę opinii wszystkich organów, o których mowa w art. 49a
ust. 10, ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną
państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy przedsiębiorca
znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu
państwa, albo posiadanie decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego
w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
oraz wykonywanie przez przedsiębiorcę działalności na podstawie koncesji, której dotyczy
wniosek o przedłużenie czasu obowiązywania, zgodnie z warunkami w niej określonymi
lub wykazanie się doświadczeniem polegającym na rozpoznaniu i udokumentowaniu co najmniej
jednego złoża węglowodorów albo
2)
posiadanie przez przedsiębiorcę decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2 ustawy, o której
mowa w art. 1.
5.
Organ koncesyjny, w drodze decyzji odmawia przedłużenia czasu obowiązywania koncesji
w przypadkach określonych w art. 29 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, a także
w przypadku gdy przedsiębiorca nie spełnia warunków określonych w ust. 4 albo przed
przedłużeniem czasu obowiązywania koncesji przedsiębiorcy uchylono decyzję o uzyskaniu
pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17
ustawy, o której mowa w art. 1, decyzja ta wygasła albo utraciła moc bez względu na
przyczynę.
6.
Przedsiębiorca, który uzyskał decyzję o zmianie koncesji polegającą na przedłużeniu
czasu jej obowiązywania, traci prawo do złożenia wniosku o przekształcenie koncesji
na zasadach określonych w art. 9.
Art. 11.
1.
Do postępowań w sprawie udzielenia lub zmiany koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie
złoża węglowodorów wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Nie wszczyna się postępowań w sprawie udzielenia lub zmiany koncesji na poszukiwanie
lub rozpoznawanie złoża węglowodorów na podstawie wniosków, które wpłynęły w okresie
3 miesięcy przed dniem wejścia w życie ustawy, a postępowania wszczęte na podstawie
tych wniosków umarza się.
3.
Do udzielonych koncesji, o których mowa w ust. 1, przepisy art. 10 ust. 1-5 stosuje
się odpowiednio.
Art. 12.
1.
Do postępowań w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy
dotychczasowe.
2.
W terminie miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy podmiot, na którego
wniosek toczy się postępowanie w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, składa do organu koncesyjnego wniosek o przeprowadzenie postępowania dotyczącego
oceny czy znajduje się on pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub
obywatela państwa trzeciego, a w przypadku znajdowania się pod taką kontrolą czy kontrola
ta może zagrażać bezpieczeństwu państwa. Do wniosku o przeprowadzenie postępowania
dotyczącego oceny oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie tego wniosku przepisy
art. 49a ust. 2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art. 1, stosuje się odpowiednio.
3.
W przypadku niezłożenia w terminie określonym w ust. 2, wniosku o przeprowadzenie
postępowania dotyczącego oceny, o którym mowa w tym przepisie, postępowanie, o którym
mowa w ust. 1, umarza się.
4.
Podmiot może wraz z wnioskiem, o którym mowa w ust. 2, wystąpić o udzielenie koncesji
na wydobywanie węglowodorów ze złoża wspólnie z innymi podmiotami. Do tych podmiotów
przepis ust. 2 stosuje się.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie
węglowodorów ze złoża wymaga uzupełnienia o określenie:
1)
operatora;
2)
proponowanych w umowie o współpracy udziałów procentowych w kosztach robót górniczych,
obliczonych w taki sposób, aby suma udziałów procentowych wszystkich podmiotów składających
wniosek wyniosła 100%, przy czym udział procentowy operatora powinien wynosić więcej
niż 50%.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4, do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie
węglowodorów ze złoża dołącza się także projekt umowy o współpracy.
7.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny niezgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o udzielenie koncesji lub ustawą, o której mowa w art. 1, organ koncesyjny
wyznacza dodatkowy termin 14 dni na usunięcie niezgodności.
8.
W przypadku stwierdzenia przez organ koncesyjny zgodności projektu umowy o współpracy
z wnioskiem o udzielnie koncesji oraz ustawą, o której mowa w art. 1, organ koncesyjny
niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania projektu umowy,
informuje o tym operatora.
9.
Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 8, operator przesyła niezwłocznie organowi
koncesyjnemu umowę o współpracy. Do umowy o współpracy stosuje się przepisy art. 49zi-49zw
ustawy, o której mowa w art. 1.
10.
Do terminu prowadzenia postępowania w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża, nie wlicza się terminów prowadzenia postępowania dotyczącego oceny, o którym
mowa w ust. 2.
11.
Organ koncesyjny, w drodze decyzji, odmawia udzielenia koncesji na wydobywanie węglowodorów
ze złoża w przypadkach określonych w art. 29 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1,
a także w przypadku gdy przedsiębiorca, który złożył wniosek o udzielenie koncesji,
a w przypadku, o którym mowa w ust. 4 - wszystkie podmioty, nie uzyskały opinii wszystkich
organów, o których mowa w art. 49a ust. 10 ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu
się pod kontrolą korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego,
a w przypadku gdy podmiot znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta
nie zagraża bezpieczeństwu państwa.
12.
W przypadku gdy operator nie przekazał umowy o współpracy, organ koncesyjny, na wniosek
podmiotu, na którego wniosek toczy się postępowanie w sprawie udzielenia koncesji
na wydobywanie węglowodorów ze złoża, może udzielić koncesji tylko na jego rzecz.
13.
Koncesja udzielona w przypadku, o którym mowa w ust. 12, jest wykonywana zgodnie z
art. 8 ust. 4.
Art. 13.
1.
Przedsiębiorca, który na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża
kopaliny udzielonej przed dniem wejścia w życie ustawy, rozpoznał złoże kopaliny i
udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie projektu zagospodarowania złoża
oraz przed dniem wejścia w życie ustawy uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację
geologiczną tego złoża, posiada roszczenie o ustanowienie na jego rzecz użytkowania
górniczego z pierwszeństwem przed innymi przez okres 5 lat od dnia doręczenia decyzji
zatwierdzającej dokumentację geologiczną tego złoża.
2.
Przedsiębiorca, który na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża
kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów, udzielonej przed dniem wejścia w życie
ustawy rozpoznał złoże kopaliny i udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie
projektu zagospodarowania złoża oraz po dniu wejścia w życie ustawy uzyskał decyzję
zatwierdzającą dokumentację geologiczną tego złoża posiada roszczenie o ustanowienie
na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed innymi przez okres 3 lat
od dnia doręczenia decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną tego złoża.
3.
Przedsiębiorca, który na podstawie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie złoża
węglowodorów udzielonej przed dniem wejścia w życie ustawy rozpoznał złoże węglowodorów
i udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie projektu zagospodarowania
złoża oraz po dniu wejścia w życie ustawy uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację
geologiczno-inwestycyjną tego złoża, posiada roszczenie o ustanowienie na jego rzecz
użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed innymi przez okres 3 lat od dnia doręczenia
decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczno-inwestycyjną tego złoża.
Art. 14.
1.
Podmiot posiadający roszczenie, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 3, ma prawo do wystąpienia
z wnioskiem o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża.
2.
Do wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża stosuje się
przepisy art. 24 i art. 26 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, z tym że w przypadku, o którym mowa w art. 13 ust. 3, do
wniosku dołącza się kopię decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczno-inwestycyjną
złoża węglowodorów.
3.
Wraz z wnioskiem o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża podmiot
składa do organu koncesyjnego:
1)
wniosek o przeprowadzenie postępowania dotyczącego oceny czy znajduje się on pod kontrolą
korporacyjną państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku
znajdowania się pod taką kontrolą czy kontrola ta może zagrażać bezpieczeństwu państwa
albo
2)
kopię decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której
mowa w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
4.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, oraz przeprowadzenia postępowania na podstawie
tego wniosku przepisy art. 49a ust. 2 pkt 1 i ust. 4-14 ustawy, o której mowa w art.
1, stosuje się odpowiednio.
5.
Podmiot składający wniosek o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża
może wystąpić o jej udzielenie wspólnie z innymi podmiotami. Do tych podmiotów stosuje
się przepisy ust. 3 i 4.
6.
W przypadku, o którym mowa w ust. 5, stosuje się przepisy art. 12 ust. 5-11.
7.
W przypadku gdy udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża nie jest
poprzedzone zawarciem umowy o współpracy, do jej udzielenia i wykonywania nie stosuje
się przepisów art. 49u ust. 1 pkt 3 oraz art. 49ze-49zh ustawy, o której mowa w art.
1, w zakresie, w jakim przepisy te regulują umowę o współpracy.
Art. 15.
1.
Decyzja o przekształceniu koncesji, o której mowa w art. 9, oraz decyzja o przedłużeniu
czasu obowiązywania koncesji, o której mowa w art. 10, stanowią podstawę do wpisu
podmiotu, który uzyskał taką decyzję do wykazu podmiotów kwalifikowanych, o którym
mowa w art. 49c ustawy, o której mowa w art. 1:
1)
na listę, o której mowa w art. 49c ust. 3 pkt 1 ustawy, o której mowa w art. 1 - w
przypadku gdy podmiot, który złożył wniosek o przekształcenie koncesji lub przedłużenie
czasu obowiązywania koncesji uzyskał opinie wszystkich organów, o których mowa w art.
49a ust. 10 ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną
państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy podmiot
znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu
państwa,
2)
na listę, o której mowa w art. 49c ust. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1 - w
przypadku gdy podmiot, który złożył wniosek o przekształcenie koncesji lub przedłużenie
czasu obowiązywania koncesji uzyskał opinie wszystkich organów, o których mowa w art.
49a ust. 10 ustawy, o której mowa w art. 1, o nieznajdowaniu się pod kontrolą korporacyjną
państwa trzeciego, podmiotu lub obywatela państwa trzeciego, a w przypadku gdy podmiot
znajduje się pod taką kontrolą - opinii, że kontrola ta nie zagraża bezpieczeństwu
państwa oraz wykazał się doświadczeniem polegającym na rozpoznaniu i udokumentowaniu
co najmniej jednego złoża węglowodorów
- jeżeli podmiot ten przed dniem uzyskania decyzji o przekształceniu koncesji lub
decyzji o przedłużeniu czasu obowiązywania koncesji nie uzyskał decyzji o uzyskaniu
pozytywnej oceny z postępowania kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17
ustawy, o której mowa w art. 1.
2.
Koncesja na wydobywanie węglowodorów ze złoża, o której mowa w art. 12 i art. 14,
stanowi podstawę do wpisu podmiotu, który uzyskał koncesję do wykazu podmiotów kwalifikowanych,
o którym mowa w art. 49c ustawy, o której mowa w art. 1, na listę, o której mowa w
art. 49c ust. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, jeżeli podmiot ten przed dniem
uzyskania koncesji nie uzyskał decyzji o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego w zakresie, o którym mowa w art. 49a ust. 16 pkt 2 ustawy, o której
mowa w art. 1.
3.
Wpis do wykazu podmiotów kwalifikowanych, o którym mowa w art. 49c ustawy, o której
mowa w art. 1, dokonany zgodnie z ust. 1 lub 2, zachowuje ważność przez okres 5 lat
od dnia uzyskania decyzji stanowiącej podstawę dokonania wpisu.
4.
Podmiot wpisany do wykazu podmiotów kwalifikowanych, o którym mowa w art. 49c ustawy,
o której mowa w art. 1, zgodnie z ust. 1 lub 2:
1)
w przypadku zmiany danych podanych we wniosku o przeprowadzenie postępowania o przeprowadzenie
oceny, o którym mowa w art. 9 ust. 4 pkt 1, art. 10 ust. 2, art. 12 ust. 2 i art.
14 ust. 3 pkt 1 - jest obowiązany, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zdarzenia
powodującego zmianę danych,
2)
nie później niż 4 miesiące przed upływem ważności wpisu do wykazu - może
- złożyć wniosek o przeprowadzenie postępowania kwalifikacyjnego, o którym mowa w
art. 49a ustawy, o której mowa w art. 1.
5.
W przypadku cofnięcia, wygaśnięcia lub utraty mocy decyzji, o których mowa w ust.
1 lub 2, stanowiących podstawę dokonania wpisu do wykazu podmiotów kwalifikowanych,
o którym mowa w art. 49c ustawy, o której mowa w art. 1, minister właściwy do spraw
środowiska wykreśla podmiot wpisany do wykazu na podstawie tych decyzji, chyba że
przed datą cofnięcia, wygaśnięcia lub utraty mocy tych decyzji na rzecz podmiotu wpisanego
do wykazu na ich podstawie została wydana decyzja o uzyskaniu pozytywnej oceny z postępowania
kwalifikacyjnego, o której mowa w art. 49a ust. 17 ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 16.
1.
Zachowują moc wydane przed dniem wejścia w życie ustawy decyzje zatwierdzające dokumentację
geologiczną złoża węglowodorów.
2.
Dokumentacja, o której mowa w ust. 1, wymaga dostosowania do wymagań określonych w
art. 89a ustawy, o której mowa w art. 1, oraz przepisów wydanych na podstawie art.
97 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
w przypadku złożenia wniosku o udzielenie koncesji na wydobywanie węglowodorów ze
złoża lub oferty w ramach postępowania przetargowego, którego przedmiotem jest udzielenie
koncesji na wydobywanie węglowodorów ze złoża.
3.
Do postępowań o zatwierdzenie dokumentacji geologicznej złoża węglowodorów, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy
ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 17.
1.
Przedsiębiorcy, który wykonał prace będące źródłem informacji geologicznej na podstawie
decyzji, która utraciła moc po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, oraz uzyskał
przed dniem jej wejścia w życie decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną złoża
kopaliny, przysługuje wyłączne prawo do korzystania z tej informacji w celu ubiegania
się o wykonywanie działalności, o której mowa w art. 100 ust. 2 ustawy, o której mowa
w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w okresie 5 lat od dnia uzyskania
decyzji zatwierdzającej dokumentację geologiczną złoża kopaliny.
2.
Przedsiębiorcy, który wykonał prace będące źródłem informacji geologicznej na podstawie
decyzji, która utraciła moc przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy oraz uzyskał
po dniu jej wejścia w życie decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną złoża
kopaliny, a w przypadku złóż węglowodorów uzyskał decyzję zatwierdzającą dokumentację
geologiczno-inwestycyjną tego złoża, przysługuje wyłączne prawo do korzystania z tej
informacji w celu ubiegania się o wykonywanie działalności, o której mowa w art. 100
ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, w okresie
5 lat od dnia utraty mocy tej decyzji.
3.
Przepisu art. 99 ust. 4a pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie stosuje się do podmiotów, którym przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy przysługuje wyłączne prawo do korzystania z informacji geologicznej
w związku z wykonywaniem działalności w zakresie wydobywania węglowodorów ze złóż.
Art. 18.
1.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy w zakresie:
1)
zatwierdzenia dokumentacji hydrogeologicznych oraz dokumentacji geologiczno-inżynierskich,
a także projektów robót geologicznych, na podstawie których zostały one wykonane,
stosuje się dotychczasowe przepisy dotyczące właściwości organów;
2)
spraw, o których mowa w art. 168 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, stosuje się dotychczasowe przepisy.
2.
Do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy w zakresie ustalenia opłaty podwyższonej, o której mowa w art. 140 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, stosuje się dotychczasowe
przepisy.
Art. 19.
Po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy organy określone jako właściwe na podstawie
dotychczasowych przepisów przekażą organom określonym jako właściwe na podstawie niniejszej
ustawy akta spraw:
1)
zakończonych - w terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy;
2)
będących w toku - niezwłocznie po zakończeniu postępowania.
Art. 20.
1.
Przedsiębiorca, który do dnia 31 grudnia 2014 r. zawarł ze Skarbem Państwa umowę o
ustanowieniu użytkowania górniczego w zakresie poszukiwania i rozpoznawania złoża
węglowodorów albo rozpoznawania złoża węglowodorów, a następnie w terminie do dnia
31 grudnia 2014 r. uzyskał zgodę Skarbu Państwa na poddzierżawienie tego prawa, może
wspólnie z poddzierżawcą postanowić w umowie poddzierżawy, że obiekty, urządzenia
oraz instalacje wzniesione po dniu zawarcia tej umowy w przestrzeni objętej użytkowaniem
górniczym będą ich współwłasnością w częściach ułamkowych określonych w tej umowie.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się do przedsiębiorcy, o którym mowa w tym przepisie, do dnia
przekształcenia koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża węglowodorów albo koncesji
na rozpoznawanie złoża węglowodorów w koncesję na poszukiwanie i rozpoznawanie złoża
węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża, dokonanego na jego wniosek złożony
wspólnie z innymi podmiotami, jednak nie dłużej niż 30 miesięcy od dnia wejścia w
życie niniejszej ustawy.
Art. 21.
Podmiot, który w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wykonuje działalność określoną
w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jest obowiązany:
1)
dostosować działalność do wymagań określonych w ustawie, o której mowa w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejszą ustawą;
2)
zawrzeć umowę o ustanowienie użytkowania górniczego; niezawarcie umowy oznacza korzystanie
z własności górniczej bez wymaganego tytułu.
Art. 22.
Do należnych za okres do dnia 31 grudnia 2015 r. opłaty eksploatacyjnej, o której
mowa w art. 134 ust. 1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, oraz opłaty dodatkowej, o której mowa w art. 139 ust. 3 pkt 1 i 3 ustawy,
o której mowa w art. 1, w odniesieniu do działalności dotyczącej złóż węglowodorów
stosuje się dotychczasowe przepisy.
Art. 23.
Do spraw, o których mowa w art. 17 oraz art. 53 ustawy, o której mowa w art. 5, wszczętych
i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się dotychczasowe
przepisy.
Art. 24.
1.
W latach 2015-2024 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będący skutkiem finansowym
wejścia w życie ustawy wynosi - 78 352 960 zł, w tym w:
1)
2015 r. - 5 821 888 zł;
2)
2016 r. - 8 059 008 zł;
3)
2017 r. - 8 059 008 zł;
4)
2018 r. - 8 059 008 zł;
5)
2019 r. - 8 059 008 zł;
6)
2020 r. - 8 059 008 zł;
7)
2021 r. - 8 059 008 zł;
8)
2022 r. - 8 059 008 zł;
9)
2023 r. - 8 059 008 zł;
10)
2024 r. - 8 059 008 zł.
2.
Minister właściwy do spraw środowiska monitoruje wykorzystanie limitu wydatków, o
którym mowa w ust. 1, oraz wdraża mechanizm korygujący, o którym mowa w ust. 3.
3.
W przypadku przekroczenia lub zagrożenia przekroczenia przyjętego na dany rok budżetowy
maksymalnego limitu wydatków określonego w ust. 1, oraz w przypadku gdy część planowanych
wydatków, o których mowa w ust. 1, przypadająca proporcjonalnie na okres od początku
roku kalendarzowego do końca danego kwartału, została przekroczona:
1)
po pierwszym kwartale - co najmniej o 15%,
2)
po dwóch kwartałach - co najmniej o 10%,
3)
po trzech kwartałach - co najmniej o 5%
- minister właściwy do spraw środowiska stosuje mechanizm korygujący polegający na
wstrzymaniu wydatków.
Art. 25.
1.
Państwowa służba geologiczna tworzy system informacyjny „Geoinfonet”.
2.
Do dnia utworzenia systemu informacyjnego „Geoinfonet”, państwowa służba geologiczna
umożliwia przedsiębiorcy przekazywanie informacji, o których mowa w art. 49zc ustawy,
o której mowa w art. 1, oraz w art. 82 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, w trybie i zakresie określonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 82a ustawy, o której mowa w art. 1, oraz zabezpiecza gromadzone informacje.
3.
Do dnia utworzenia systemu informacyjnego „Geoinfonet”, państwowa służba geologiczna
gromadzi, udostępnia organowi koncesyjnemu i przetwarza informacje, o których mowa
w art. 49zc ustawy, o której mowa w art. 1.
Art. 26.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 97 ust. 1 i art. 98 ust.
2 ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów wykonawczych
wydanych na podstawie
art. 97 ust. 1 i art. 98 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, jednak nie dłużej niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej
ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 110 i art. 137 ust. 7 ustawy,
o której mowa w art. 1, zachowują moc do dnia wejścia w życie aktów wykonawczych wydanych
na podstawie art. 110 i art. 137 ustawy, o której mowa w art. 1, jednak nie dłużej
niż 24 miesiące od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 27.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r., z wyjątkiem:
1)
art. 1 pkt 52, pkt 55 lit. a, pkt 56 i pkt 66, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia
2016 r.;
2)
art. 1 pkt 61 w zakresie art. 162b-162e ustawy, o której mowa w art. 1, który wchodzi
w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia;
3)
art. 20, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
4)
art. 41 ustawy z dnia 7 listopada 2014 r. o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej
(Dz. U. poz. 1662), który stanowi:
„
Art. 41.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r., z wyjątkiem art. 1, art. 32 i art.
33, które wchodzą w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących aktów
prawnych Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy Rady 92/91/EWG z dnia 3 listopada 1992 r.
dotyczącej minimalnych wymagań mających na celu poprawę warunków bezpieczeństwa i
ochrony zdrowia pracowników w zakładach górniczych wydobywających kopaliny otworami
wiertniczymi (jedenasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy
89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 348 z 28.11.1992, str. 9, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 118); 2) dyrektywy Rady 92/104/EWG z dnia
3 grudnia 1992 r. w sprawie minimalnych wymagań w zakresie poprawy bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego przemysłu wydobywczego (dwunasta
dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz.
WE L 404 z 31.12.1992, str. 10, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 5, t. 2, str. 134, z późn. zm.); 3) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie warunków udzielania i korzystania z zezwoleń
na poszukiwanie, badanie i produkcję węglowodorów (Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1994,
str. 3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 2, str. 262); 4) dyrektywy
Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów (Dz. Urz.
WE L 182 z 16.07.1999, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 15, t. 4, str. 228, z późn. zm.); 5) decyzji Rady 2003/33/WE z dnia 19 grudnia
2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiska, na podstawie
art. 16 i załącznika II dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003, str.
27, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 314,
z późn. zm.); 6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla oraz zmieniającej dyrektywę
Rady 85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE,
2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE i rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE
L 140 z 05.06.2009, str. 114, z późn. zm.).
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady i warunki podejmowania, wykonywania oraz zakończenia działalności
w zakresie:
1)
prac geologicznych;
2)
wydobywania kopalin ze złóż;
3)
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji;
4)
podziemnego składowania odpadów;
5)
podziemnego składowania dwutlenku węgla w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego
wychwytu i składowania dwutlenku węgla.
22)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zmianie
ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1133),
która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2015 r..
Ustawa określa także:
1)
wymagania w zakresie ochrony złóż kopalin, wód podziemnych oraz innych elementów środowiska
w związku z wykonywaniem działalności, o której mowa w ust. 1;
2)
zasady wykonywania nadzoru i kontroli nad działalnością regulowaną ustawą.
3.
Przez projekt demonstracyjny wychwytu i składowania dwutlenku węgla należy rozumieć
przedsięwzięcie polegające na wychwytywaniu, przesyłaniu i podziemnym składowaniu
dwutlenku węgla, spełniające kryteria dotyczące projektów demonstracyjnych określone
w decyzji Komisji nr 2010/670/UE z dnia 3 listopada 2010 r. ustanawiającej kryteria
i środki dotyczące finansowania komercyjnych projektów demonstracyjnych mających na
celu bezpieczne dla środowiska wychwytywanie i geologiczne składowanie CO2 oraz projektów demonstracyjnych w zakresie innowacyjnych technologii energetyki odnawialnej
realizowanych w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych
we Wspólnocie, ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 290 z 06.11.2010, str. 39), które jest realizowane w celu sprawdzenia:
1)
skuteczności i przydatności stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku
węgla w zakresie ograniczenia emisji dwutlenku węgla;
2)
bezpieczeństwa stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku węgla dla zdrowia
i życia ludzi oraz dla środowiska;
3)
potrzeby i zasadności dopuszczenia do stosowania technologii wychwytu i składowania
dwutlenku węgla na skalę przemysłową.
4.
Warunki wykonywania i kontrolowania działalności polegającej na przesyłaniu dwutlenku
węgla w celu jego podziemnego składowania w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego
wychwytu i składowania dwutlenku węgla określa ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984 i 1238, z 2014 r. poz. 457, 490, 900, 942, 1101 i 1662 oraz z 2015 r. poz.
151.).
Art. 2.
1.
Przepisy ustawy, z wyjątkiem działu III, stosuje się odpowiednio do:
1)
budowy, rozbudowy oraz utrzymywania systemów odwadniania zlikwidowanych zakładów górniczych;
24)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2.)
robót prowadzonych w wyrobiskach zlikwidowanych podziemnych zakładów górniczych w
celach innych niż określone ustawą, w szczególności turystycznych, leczniczych i rekreacyjnych;
3)
robót podziemnych prowadzonych w celach naukowych, badawczych, doświadczalnych i szkoleniowych
na potrzeby geologii i górnictwa;
4)
drążenia tuneli z zastosowaniem techniki górniczej;
5)
likwidacji obiektów, urządzeń oraz instalacji, o których mowa w pkt 1-4.
2.
(uchylony)5)Przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
3.
Przepisy ustawy dotyczące przedsiębiorcy stosuje się odpowiednio do podmiotów, które
uzyskały inne niż koncesja decyzje stanowiące podstawę wykonywania działalności regulowanej
ustawą.
Art. 3.
Ustawy nie stosuje się do:
1)
korzystania z wód w zakresie uregulowanym odrębnymi przepisami;
2)
wykonywania wkopów oraz otworów wiertniczych o głębokości do 30 m w celu wykorzystania
ciepła Ziemi, poza obszarami górniczymi;
2a6)Dodany przez art. 30 pkt 1 ustawy z dnia 7 listopada 2014 r. o ułatwieniu wykonywania
działalności gospodarczej (Dz. U. poz. 1662), która weszła w życie z dniem 1 stycznia
2015 r.)
wykonywania wkopów oraz otworów wiertniczych o głębokości do 30 m w celu wykonywania
ujęć wód podziemnych na potrzeby poboru wód podziemnych w ilości nieprzekraczającej
5 m3 na dobę poza obszarami górniczymi utworzonymi w celu wykonywania działalności metodą
otworów wiertniczych;
3)
badań naukowych i działalności dydaktycznej, prowadzonych bez wykonywania robót geologicznych;
4)
pozyskiwania okazów minerałów, skał i skamielin w celach naukowych, kolekcjonerskich
i dydaktycznych, prowadzonego bez wykonywania robót górniczych;
5)
wykonywania robót związanych ze sztucznym zasilaniem strefy brzegowej piaskiem, pochodzącym
z osadów dennych obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
wydobywania kruszywa w zakresie niezbędnym do wykonania pilnych prac zabezpieczających
przed powodzią w czasie obowiązywania stanu klęski żywiołowej;
7)
ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych bez wykonywania
robót geologicznych.
Art. 4.
1.
Przepisów działu III-VIII oraz art. 168-174 nie stosuje się do wydobywania piasków
i żwirów, przeznaczonych dla zaspokojenia potrzeb własnych osoby fizycznej, z nieruchomości
stanowiących przedmiot jej prawa własności (użytkowania wieczystego), bez prawa rozporządzania
wydobytą kopaliną, jeżeli jednocześnie wydobycie:
1)
będzie wykonywane bez użycia środków strzałowych;
2)
nie będzie większe niż 10 m3 w roku kalendarzowym;
3)
nie naruszy przeznaczenia nieruchomości.
27)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Ten, kto zamierza podjąć wydobywanie, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany z 7-dniowym
wyprzedzeniem na piśmie zawiadomić o tym właściwy organ nadzoru górniczego, określając
lokalizację zamierzonych robót oraz zamierzony czas ich wykonywania.
37)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku naruszenia wymagań określonych w ust. 1 i 2 właściwy organ nadzoru górniczego,
w drodze decyzji, ustala prowadzącemu taką działalność opłatę podwyższoną, o której
mowa w art. 140 ust. 3 pkt 3.
Art. 5.
1.
Kopalinami nie są wody, z wyjątkiem wód leczniczych, wód termalnych i solanek.
2.
Wodą:
1)
leczniczą jest woda podziemna, która pod względem chemicznym i mikrobiologicznym nie
jest zanieczyszczona, cechuje się naturalną zmiennością cech fizycznych i chemicznych,
o zawartości:
a)
rozpuszczonych składników mineralnych stałych - nie mniej niż 1000 mg/dm3 lub
b)
jonu żelazawego - nie mniej niż 10 mg/dm3 (wody żelaziste), lub
c)
jonu fluorkowego - nie mniej niż 2 mg/dm3 (wody fluorkowe), lub
d)
jonu jodkowego - nie mniej niż 1 mg/dm3 (wody jodkowe), lub
e)
siarki dwuwartościowej - nie mniej niż 1 mg/dm3 (wody siarczkowe), lub
f)
kwasu metakrzemowego - nie mniej niż 70 mg/dm3 (wody krzemowe), lub
g)
radonu - nie mniej niż 74 Bq/dm3 (wody radonowe), lub
h)
dwutlenku węgla niezwiązanego - nie mniej niż 250 mg/dm3,z tym że od 250 do 1000 mg/dm3 to wody kwasowęglowe, a powyżej 1000 mg/dm3 to szczawa;
2)
termalną jest woda podziemna, która na wypływie z ujęcia ma temperaturę nie mniejszą
niż 20 C.
3.
Solanką jest woda podziemna o zawartości rozpuszczonych składników mineralnych stałych,
nie mniejszej niż 35 g/dm3.
4.
Wodami leczniczymi, wodami termalnymi i solankami nie są wody pochodzące z odwadniania
wyrobisk górniczych.
Art. 6.
1.
W rozumieniu ustawy:
1)
danymi geologicznymi - są wyniki bezpośrednich obserwacji i pomiarów uzyskanych w
toku prowadzenia prac geologicznych;
1a)
działaniami naprawczymi - są działania podjęte w celu:
a)
naprawienia lub usunięcia nieprawidłowości w procesie zatłaczania lub składowania
dwutlenku węgla albo w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku węgla, które wiążą
się z ryzykiem wystąpienia wycieku dwutlenku węgla lub powstaniem zagrożenia zdrowia
i życia ludzi oraz środowiska,
b)
zatrzymania wycieku dwutlenku węgla, aby uniemożliwić lub zatrzymać wydostanie się
dwutlenku węgla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku węgla;
1b)
formacją geologiczną - jest podstawowe wydzielenie litostratygraficzne, w ramach którego
można wyodrębnić warstwy skał i przedstawić je na mapie;
1c8)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
badaniami geofizycznymi w celu zbadania struktur geologicznych związanych z występowaniem
złóż węglowodorów - jest wykonywanie prac geologicznych z zastosowaniem metod geofizycznych,
w tym połączonych z robotami geologicznymi z wyłączeniem robót polegających na wykonywaniu
otworów wiertniczych o głębokości przekraczającej 100 m lub robót z użyciem środków
strzałowych;
2)
informacją geologiczną - są dane i próbki geologiczne wraz z wynikami ich przetworzenia
i interpretacji, w szczególności przedstawione w dokumentacjach geologicznych oraz
zapisane na informatycznych nośnikach danych;
2a)
kompleksem podziemnego składowania dwutlenku węgla - jest podziemne składowisko dwutlenku
węgla i otaczające je formacje geologiczne, które mogą mieć wpływ na stabilność i
bezpieczeństwo podziemnego składowania dwutlenku węgla;
3)
kopaliną wydobytą - jest całość kopaliny odłączonej od złoża;
4)
obiektem budowlanym zakładu górniczego - jest znajdujący się poza podziemnym wyrobiskiem
górniczym obiekt zakładu górniczego będący obiektem budowlanym w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.9)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 40, 768, 822, 1133 i 1200.), służący bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą w zakresie:
a)
wydobywania kopalin ze złóż, a w podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel
kamienny wraz z pozostającym w związku technologicznym z wydobyciem kopaliny przygotowaniem
wydobytej kopaliny do sprzedaży, albo
b)
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, albo
c)
podziemnego składowania odpadów, albo
d)
podziemnego składowania dwutlenku węgla;
5)
obszarem górniczym - jest przestrzeń, w granicach której przedsiębiorca jest uprawniony
do wydobywania kopaliny, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego
składowania odpadów, podziemnego składowania dwutlenku węgla oraz prowadzenia robót
górniczych niezbędnych do wykonywania koncesji;
5a)
podziemnym składowiskiem dwutlenku węgla - jest część górotworu o określonej pojemności
wykorzystywana w celu trwałego przechowywania dwutlenku węgla, połączona z powierzchniową
instalacją zatłaczającą;
6)
podziemnym składowiskiem odpadów - jest część górotworu, w tym podziemne wyrobisko
górnicze, wykorzystywana w celu unieszkodliwiania odpadów przez ich składowanie;
7)
poszukiwaniem - jest wykonywanie prac geologicznych w celu ustalenia i wstępnego udokumentowania
złoża kopaliny, wód podziemnych albo kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;
8)
pracą geologiczną - jest projektowanie i wykonywanie badań oraz innych czynności,
w celu ustalenia budowy geologicznej kraju, a w szczególności poszukiwania i rozpoznawania
złóż kopalin, wód podziemnych oraz kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
określenia warunków hydrogeologicznych, geologiczno-inżynierskich, a także sporządzanie
map i dokumentacji geologicznych oraz projektowanie i wykonywanie badań na potrzeby
wykorzystania ciepła Ziemi lub korzystania z wód podziemnych;
9)
przedsiębiorcą - jest ten, kto posiada koncesję na prowadzenie działalności regulowanej
ustawą;
10)
przywróceniem stanu poprzedniego - jest odtworzenie stanu sprzed powstania szkody,
w szczególności przez zapewnienie obiektom budowlanym, urządzeniom oraz instalacjom
niepogorszonej odporności, ciepłochłonności, szczelności i użyteczności techniczno-funkcjonalnej;
11)
robotą geologiczną - jest wykonywanie w ramach prac geologicznych wszelkich czynności
poniżej powierzchni terenu, w tym przy użyciu środków strzałowych, a także likwidacja
wyrobisk po tych czynnościach;
12)
robotą górniczą - jest wykonywanie, utrzymywanie, zabezpieczanie lub likwidowanie
wyrobisk górniczych oraz zwałowanie nadkładu w odkrywkowych zakładach górniczych w
związku z działalnością regulowaną ustawą;
13)
rozpoznawaniem - jest wykonywanie prac geologicznych na obszarze wstępnie udokumentowanego
złoża kopaliny, wód podziemnych albo kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;
13a)
rozliczeniem emisji - jest rozliczenie wielkości emisji, o którym mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych
(Dz. U. Nr 122, poz. 695 oraz z 2013 r. poz. 1238);
14)
środkami strzałowymi - są materiały wybuchowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1329, z późn. zm.10)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 775 i 1238 oraz z 2014 r. poz. 295 i 1662.);
15)
terenem górniczym - jest przestrzeń objęta przewidywanymi szkodliwymi wpływami robót
górniczych zakładu górniczego;
16)
węglowodorami - są ropa naftowa, gaz ziemny oraz ich naturalne pochodne, a także metan
występujący w złożach węgla kamiennego, z wyjątkiem metanu występującego jako kopalina
towarzysząca;
16a)
wyciekiem dwutlenku węgla - jest każde wydostanie się dwutlenku węgla poza podziemne
składowisko dwutlenku węgla;
16b11)Dodany przez art. 1 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
wtłaczaniem wód do górotworu - jest wprowadzanie wód z odwodnień wyrobisk górniczych,
wód złożowych oraz wykorzystanych wód leczniczych, wód termalnych i solanek, polegające
na ich wtłaczaniu otworami wiertniczymi do formacji geologicznych izolowanych od użytkowych
poziomów wodonośnych;
17)
wyrobiskiem górniczym - jest przestrzeń w nieruchomości gruntowej lub górotworze powstała
w wyniku robót górniczych;
18)
zakładem górniczym - jest wyodrębniony technicznie i organizacyjnie zespół środków
służących bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą w zakresie wydobywania
kopalin ze złóż, a w podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny
wraz z pozostającym w związku technologicznym z wydobyciem kopaliny przygotowaniem
wydobytej kopaliny do sprzedaży, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji,
podziemnego składowania odpadów albo podziemnego składowania dwutlenku węgla, w tym
wyrobiska górnicze, obiekty budowlane, urządzenia oraz instalacje;
18a)
zamknięciem podziemnego składowiska dwutlenku węgla - jest trwałe zaprzestanie zatłaczania
dwutlenku węgla do podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
19)
złożem kopaliny - jest naturalne nagromadzenie minerałów, skał oraz innych substancji,
których wydobywanie może przynieść korzyść gospodarczą;
20)
zwałowaniem nadkładu - jest zespół czynności prowadzonych w odkrywkowych zakładach
górniczych, nierozerwalnie związanych technicznie i organizacyjnie z przemieszczeniem
i składowaniem mas ziemnych i skalnych usuwanych znad złoża, w celu umożliwienia wydobycia
kopaliny użytecznej.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
starostach - rozumie się przez to również prezydentów miast na prawach powiatu;
2)
powiatach - rozumie się przez to również miasta na prawach powiatu.
Art. 7.
1.
Podejmowanie i wykonywanie działalności określonej ustawą jest dozwolone tylko wówczas,
jeżeli nie naruszy ona przeznaczenia nieruchomości określonego w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego oraz w odrębnych przepisach.
2.
W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podejmowanie i
wykonywanie działalności określonej ustawą jest dopuszczalne tylko wówczas, jeżeli
nie naruszy ona sposobu wykorzystywania nieruchomości ustalonego w studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w odrębnych przepisach.
Art. 8.
1.
Decyzje wydawane na podstawie ustawy, które dotyczą morskich wód wewnętrznych i morza
terytorialnego oraz pasa nadbrzeżnego, wymagają uzgodnienia z dyrektorem właściwego
urzędu morskiego.
2.
Decyzje wydawane na podstawie ustawy, któ …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.