📄 Tekst ustawy
Umowasporządzona w Tegucigalpie dnia 29 czerwca 2012 r.ustanawiająca stowarzyszenie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi,
z jednej strony, a Ameryką Środkową, z drugiej strony
Spis treści
Treść umowy
Część I - POSTANOWIENIA OGÓLNE I INSTYTUCJONALNE
Tytuł I - CHARAKTER I ZAKRES NINIEJSZEJ UMOWY
Tytuł II - RAMY INSTYTUCJONALNE
Część II - DIALOG POLITYCZNY
Część III - WSPÓŁPRACA
Artykuł 24 - Cele
Artykuł 25 - Zasady
Artykuł 26 - Procedury i metody
Artykuł 27 - Klauzula rozwoju
Artykuł 28 - Współpraca w dziedzinie statystyki
Tytuł I - DEMOKRACJA, PRAWA CZŁOWIEKA I DOBRE RZĄDY
Tytuł II - SPRAWIEDLIWOŚĆ WOLNOŚĆ I BEZPIECZEŃSTWO
Tytuł III - ROZWÓJ SPOŁECZNY I SPÓJNOŚĆ SPOŁECZNA
Tytuł IV - MIGRACJA
Tytuł V - ŚRODOWISKO, KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I ZMIANA KLIMATU
Tytuł VI - ROZWÓJ GOSPODARCZY I ROZWÓJ HANDLU
Tytuł VII - INTEGRACJA REGIONALNA
Tytuł VIII - WSPÓŁPRACA KULTURALNA I AUDIOWIZUALNA
Tytuł IX - SPOŁECZEŃSTWO WIEDZY
Część IV - HANDEL
Tytuł I - POSTANOWIENIA POCZĄTKOWE
Tytuł II - HANDEL TOWARAMI
Rozdział 1 - Traktowanie narodowe i dostęp towarów do rynku
Rozdział 2 - Środki ochrony handlu
Rozdział 3 - Ułatwienia celne i handlowe
Rozdział 4 - Bariery techniczne w handlu
Rozdział 5 - Środki sanitarne i fitosanitarne
Rozdział 6 - Wyjątki odnoszące się do towarów
Tytuł III - ZAKŁADANIE PRZEDSIĘBIORSTW, HANDEL USŁUGAMI I HANDEL ELEKTRONICZNY
Rozdział 1 - Postanowienia ogólne
Rozdział 2 - Zakładanie przedsiębiorstw
Rozdział 3 - Transgraniczne świadczenie usług
Rozdział 4 - Tymczasowa obecność osób fizycznych w celach służbowych
Rozdział 5 - Ramy regulacyjne
Rozdział 6 - Handel elektroniczny
Rozdział 7 - Wyjątki
Tytuł IV - PŁATNOŚCI BIEŻĄCE I PRZEPŁYW KAPITAŁU
Tytuł V - ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
Tytuł VI - WŁASNOŚĆ INTELEKTUALNA
Rozdział 1 - Cek i zasady
Rozdział 2 - Normy dotyczące praw własności intelektualnej
Rozdział 3 - Egzekwowanie praw własności intelektualnej
Rozdział 4 - Postanowienia instytucjonalne
Tytuł VII - HANDEL I KONKURENCJA
Tytuł VIII - HANDEL I ZRÓWNOWAŻONY ROZWÓJ
Tytuł IX - REGIONALNA INTEGRACJA GOSPODARCZA
Tytuł X - ROZSTRZYGANIE SPORÓW
Rozdział 1 - Cel i zakres
Rozdział 2 - Konsultacje
Rozdział 3 - Procedury rozstrzygania sporów
Rozdział 4 - Postanowienia ogólne
Tytuł XI - MECHANIZM MEDIACJI DLA ŚRODKÓW POZATARYFOWYCH
Rozdział 1 - Zakres
Rozdział 2 - Procedura w ramach mechanizmu mediacji
Rozdział 3 - Wprowadzenie w życie
Rozdział 4 - Postanowienia ogólne
Tytuł XII - PRZEJRZYSTOŚĆ I PROCEDURY ADMINISTRACYJNE
Tytuł XIII - SZCZEGÓŁOWE ZADANIA ORGANÓW USTANOWIONYCH NA PODSTAWIE NINIEJSZEJ UMOWY DOTYCZĄCE
SPRAW HANDLOWYCH
Tytuł XIV - WYJĄTKI
Część V - POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Dodatek - Załączniki
Treść umowy
W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej
PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
podaje do powszechnej wiadomości:
W dniu 29 czerwca 2012 r. w Tegucigalpie została sporządzona Umowa ustanawiająca stowarzyszenie
między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Ameryką Środkową,
z drugiej strony.
UMOWA
ustanawiająca stowarzyszenie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi,
z jednej strony, a Ameryką Środkową, z drugiej strony
KRÓLESTWO BELGII,
REPUBLIKA BUŁGARII,
REPUBLIKA CZESKA,
KRÓLESTWO DANII,
REPUBLIKA FEDERALNA NIEMIEC,
REPUBLIKA ESTOŃSKA,
IRLANDIA,
REPUBLIKA GRECKA,
KRÓLESTWO HISZPANII,
REPUBLIKA FRANCUSKA,
REPUBLIKA WŁOSKA,
REPUBLIKA CYPRYJSKA,
REPUBLIKA ŁOTEWSKA,
REPUBLIKA LITEWSKA,
WIELKIE KSIĘSTWO LUKSEMBURGA,
WĘGRY,
MALTA,
KRÓLESTWO NIDERLANDÓW,
REPUBLIKA AUSTRII,
RZECZPOSPOLITA POLSKA,
REPUBLIKA PORTUGALSKA,
RUMUNIA,
REPUBLIKA SŁOWENII,
REPUBLIKA SŁOWACKA,
REPUBLIKA FINLANDII,
KRÓLESTWO SZWECJI,
ZJEDNOCZONE KRÓLESTWO WIELKIEJ BRYTANII I IRLANDII PÓŁNOCNEJ,
Umawiające się Strony Traktatu o Unii Europejskiej i Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej, zwane dalej „państwami członkowskimi Unii Europejskiej”,
oraz
UNIA EUROPEJSKA,
z jednej strony, oraz
REPUBLIKA KOSTARYKI,
REPUBLIKA SALWADORU,
REPUBLIKA GWATEMALI,
REPUBLIKA HONDURASU,
REPUBLIKA NIKARAGUI,
REPUBLIKA PANAMY, zwane dalej „Ameryką Środkową”,
z drugiej strony,
UWZGLĘDNIAJĄC tradycyjne historyczne, kulturalne, polityczne, gospodarcze i społeczne
więzi między Stronami oraz chęć zacieśnienia łączących je stosunków w oparciu o wspólne
zasady i wartości, wykorzystując istniejące mechanizmy, które regulują stosunki między
Stronami oraz chęć do skonsolidowania, pogłębienia i wielostronnego rozwoju powiązań
między oboma regionami w obszarach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania,
w duchu wzajemnego szacunku, równości, braku dyskryminacji, solidarności i obopólnego
interesu;
ZWAŻYWSZY na fakt, że pozytywny rozwój sytuacji w obu regionach w dwóch ostatnich
dziesięcioleciach umożliwił promowanie wspólnych celów i kwestii leżących we wspólnym
interesie oraz wejście w nową fazę stosunków, zacieśnionych, nowoczesnych i stałych,
w celu utworzenia stowarzyszenia obu regionów, które odpowiada na obecne wewnętrzne
wyzwania i nową sytuację międzynarodową;
PODKREŚLAJĄC znaczenie, jakie Strony przywiązują do konsolidacji dialogu politycznego
i procesu współpracy gospodarczej, istniejącej w ramach dialogu z San Jose, zapoczątkowanego
w 1984 r. i wielokrotnie odnawianego;
PRZYPOMINAJĄC konkluzje szczytu w Wiedniu w 2006 r., w tym zobowiązania podjęte przez
Amerykę Środkową w zakresie pogłębienia regionalnej integracji gospodarczej;
UZNAJĄC postępy osiągnięte w procesie integracji gospodarczej Ameryki Środkowej, takie
jak ratyfikacja Convenio Marco para cl Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana oraz Tratado sobre Inersión y Comercio dc Servicios, a także utworzenie mechanizmu jurysdykcyjnego zapewniającego wdrożenie regionalnej
legislacji gospodarczej w całym regionie Ameryki Środkowej;
POTWIERDZAJĄC poszanowanie dla zasad demokracji i podstawowych praw człowieka, zawartych
w Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka;
PRZYWOŁUJĄC swoje zaangażowanie na rzecz zasady państwa prawa i dobrych rządów;
WYZNAJĄC zasadę wspólnej odpowiedzialności i przeświadczeni o znaczeniu zapobiegania
zażywaniu narkotyków i zmniejszania ich negatywnego wpływu, w tym walki z nielegalną
uprawą, produkcją, przetwarzaniem i handlem narkotykami i ich prekursorami, oraz praniem
pieniędzy;
STWIERDZAJĄC, że postanowienia niniejszej Umowy wchodzące w zakres tytułu V część
III Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej wiążą Zjednoczone Królestwo i Irlandię
jako odrębne Umawiające się Strony, nie zaś jako część Unii Europejskiej, chyba że
Unia Europejska wraz ze Zjednoczonym Królestwem lub Irlandią wspólnie poinformują
republiki Strony AŚ, że Zjednoczone Królestwo lub Irlandia są nimi związane jako część
Unii Europejskiej zgodnie z Protokołem nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa
i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości,
załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Jeżeli Zjednoczone Królestwo lub Irlandia przestaną być związane Umową jako część
Unii Europejskiej zgodnie z art. 4a protokołu nr 21, Unia Europejska wraz ze Zjednoczonym
Królestwem lub Irlandią natychmiast poinformują republiki Strony AŚ o wszelkich zmianach
w ich stanowisku, w którym to przypadku pozostaną nadal związane postanowieniami niniejszej
Umowy indywidualnie. To samo dotyczy Danii, zgodnie z Protokołem w sprawie stanowiska
Danii załączonym do wspomnianych Traktatów;
PODKREŚLAJĄC swoje zaangażowanie w prowadzenie wspólnych działań, zmierzających do
osiągnięcia wyznaczonych celów, jakimi są eliminacja ubóstwa, tworzenie nowych miejsc
pracy, sprawiedliwy i zrównoważony rozwój, w tym kwestie podatności na klęski żywiołowe,
zachowania środowiska i jego ochrony oraz bioróżnorodności, a także stopniowej integracji
republik Strony AŚ z gospodarką światową;
POTWIERDZAJĄC znaczenie, jakie Strony przywiązują do postanowień i zasad regulujących
handel międzynarodowy, w szczególności tych zawartych w porozumieniu z Marrakeszu
z dnia 15 kwietnia 1994 r. ustanawiającym Światową Organizację Handlu (zwanym dalej
„Porozumieniem WTO”) oraz porozumień wielostronnych załączonych do Porozumienia WTO,
a także do potrzeby stosowania ich w sposób przejrzysty i niedyskryminacyjny;
UWZGLĘDNIAJĄC różnicę w poziomie rozwoju gospodarczego i społecznego między republikami
Strony AŚ a Unią Europejską (Strona UE) oraz wspólny cel wzmocnienia procesu rozwoju
gospodarczego i społecznego w Ameryce Środkowej;
PRAGNĄC wzmocnić stosunki gospodarcze, w szczególności handel i inwestycje, wzmacniając
i poprawiając obecny poziom dostępu republik Strony AS do rynku Unii Europejskiej,
przyczyniając się w ten sposób do wzrostu gospodarczego w Ameryce Środkowej i zmniejszenia
asymetrii, które istnieją między oboma regionami;
PRZEKONANI, że niniejsza Umowa stworzy klimat sprzyjający rozwojowi zrównoważonych
stosunków gospodarczych między nimi, szczególnie w sektorach handlu i inwestycji,
które mają zasadnicze znaczenie dla rozwoju gospodarczego i społecznego oraz dla innowacji
i modernizacji technologicznej;
PODKREŚLAJĄC potrzebę oparcia się na zasadach, celach i mechanizmach, które regulują
stosunki między oboma regionami, w szczególności Umowie o dialogu politycznym i współpracy
między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Republikami Kostaryki, Salwadoru,
Gwatemali, Hondurasu, Nikaragui i Panamy podpisanej w 2003 r. (zwanej dalej „Umową
o dialogu politycznym i współpracy z 2003 r.”), a także umowie ramowej o współpracy
z 1993 r. podpisanej między tymi samymi stronami;
ŚWIADOMI konieczności promowania w obu regionach zrównoważonego rozwoju poprzez partnerstwo
na rzecz rozwoju, w którym uczestniczyłyby wszystkie zainteresowane strony, w tym
społeczeństwo obywatelskie i sektor prywatny, zgodnie z zasadami określonymi w konsensusie
z Monterrey i deklaracji z Johannesburga oraz planie realizacji z Johannesburga;
POTWIERDZAJĄC, że państwa, korzystając z suwerennego prawa do eksploatacji własnych
zasobów naturalnych zgodnie z własną polityką ochrony środowiska i rozwoju, powinny
propagować zrównoważony rozwój;
W TROSCE o potrzebę prowadzenia kompleksowego dialogu dotyczącego migracji dla zacieśnienia
współpracy między oboma regionami w zakresie migracji w ramach części niniejszej Umowy
dotyczących dialogu politycznego i współpracy oraz zapewnienia skutecznego promowania
i skutecznej ochrony praw człowieka wszystkich migrantów;
UZNAJĄC, że żadne z postanowień niniejszej Umowy nie odnosi się do stanowiska Stron
w trwających lub przyszłych, dwustronnych lub wielostronnych negocjacjach handlowych,
ani nie jest interpretowane lub rozumiane w taki sposób;
PODKREŚLAJĄC wolę współpracy na forach międzynarodowych w kwestiach będących przedmiotem
wspólnego zainteresowania;
MAJĄC NA UWADZE strategiczne partnerstwo Unii Europejskiej z Ameryką Łacińską i państwami
Karaibów, zawiązane na szczycie w Rio w 1999 r. i potwierdzone na szczycie w Madrycie
w 2002 r., na szczycie w Guadalajarze w 2004 r., na szczycie w Wiedniu w 2006 r.,
na szczycie w Limie w 2008 r. oraz na szczycie w Madrycie w 2010 r.;
UWZGLĘDNIAJĄC deklarację z Madrytu z maja 2010 r.,
POSTANAWIAJĄ ZAWRZEĆ NINIEJSZĄ UMOWĘ;
Część I
POSTANOWIENIA OGÓLNE I INSTYTUCJONALNE
Tytuł I
CHARAKTER I ZAKRES NINIEJSZEJ UMOWY
Artykuł 1
Zasady
1.
Poszanowanie zasad demokracji i podstawowych praw człowieka, zawartych w Powszechnej
deklaracji praw człowieka, oraz zasady państwa prawa, stanowi fundament polityki wewnętrznej
i międzynarodowej obu Stron oraz zasadniczy element niniejszej Umowy.
2.
Strony zobowiązują się promować zrównoważony rozwój, który stanowi nadrzędną zasadę
wdrożenia niniejszej Umowy uwzględniając w szczególności milenijne cele rozwoju. Strony
zapewniają zachowanie odpowiedniej równowagi między gospodarczymi, społecznymi i środowiskowymi
aspektami zrównoważonego rozwoju.
3.
Strony potwierdzają przywiązanie do dobrego rządzenia i praworządności, z czym wiąże
się w szczególności pierwszeństwo prawa, rozdział władz, niezawisłość sądownictwa,
jasne procedury decyzyjne na poziomie władz publicznych, przejrzyste i odpowiedzialne
instytucje, należyte i przejrzyste zarządzanie sprawami publicznymi na poziomie lokalnym,
regionalnym i krajowym oraz wdrożenie środków mających na celu zapobieganie i zwalczanie
korupcji.
Artykuł 2
Cele
Strony zgadzają się, że celami niniejszej Umowy są:
a)
wzmocnienie i konsolidacja stosunków między Stronami poprzez stowarzyszenie oparte
na trzech niezależnych i zasadniczych częściach: dialogu politycznym, współpracy i
handlu, opartych na wzajemnym poszanowaniu, wzajemności i wspólnym interesie. Przy
wdrażaniu niniejszej Umowy wykorzystuje się w pełni uregulowania instytucjonalne i
mechanizmy uzgodnione przez Strony;
b)
rozwój uprzywilejowanego partnerstwa opartego na wartościach, zasadach i wspólnych
celach, w szczególności poszanowaniu i propagowaniu demokracji i praw człowieka, zrównoważonym
rozwoju, dobrym rządzeniu i praworządności, ze zobowiązaniem do propagowania i ochrony
tych wartości i zasad na arenie światowej w sposób przyczyniający się do wzmocnienia
multilateralizmu;
c)
pogłębienie współpracy między oboma regionami w obszarach będących przedmiotem wspólnego
zainteresowania w celu osiągnięcia bardziej zrównoważonego i sprawiedliwego rozwoju
gospodarczego i społecznego w obu regionach;
d)
rozszerzenie i zróżnicowanie stosunków handlowych między oboma regionami zgodnie z
Porozumieniem WTO oraz szczegółowymi celami i postanowieniami, określonymi w części
IV niniejszej Umowy, które powinno się przyczynić do większego wzrostu gospodarczego,
stopniowej poprawyjakości życia w obu regionach oraz lepszej integracji obu regionów
w gospodarce światowej;
e)
wzmocnienie i pogłębienie procesu stopniowej integracji regionalnej w obszarach będących
przedmiotem wspólnego zainteresowania, w celu ułatwienia wdrożenia niniejszej Umowy;
f)
wzmocnienie dobrosąsiedzkich stosunków i zasady pokojowego rozstrzygania sporów;
g)
rozwój, a przynajmniej utrzymanie poziomu dobrych rządów, standardów socjalnych, pracowniczych
i środowiskowych poprzez skuteczne wdrożenie międzynarodowych konwencji, do których
należą Strony w chwili wejścia w życie niniejszej Umowy; oraz
h)
wspieranie zwiększonej wymiany handlowej i inwestycji między Stronami, z uwzględnieniem
specjalnego i zróżnicowanego traktowania w celu zmniejszenia strukturalnych asymetrii
istniejących między oboma regionami.
Artykuł 3
Zakres
Strony traktują się jako równe. Żadne z postanowień niniejszej Umowy nie może być
interpretowane w sposób naruszający suwerenność republik Strony AŚ.
Tytuł II
RAMY INSTYTUCJONALNE
Artykuł 4
Rada Stowarzyszenia
1.
Niniejszym ustanawia się Radę Stowarzyszenia, która nadzoruje osiąganie celów niniejszej
Umowy oraz jej wdrożenie. Rada Stowarzyszenia zbiera się na szczeblu ministerialnym
w regularnych odstępach czasu, nieprzekraczających okresu dwóch lat, i nadzwyczajnie
w każdym przypadku, gdy wymagają tego okoliczności, jeżeli Strony wyrażają na to zgodę.
Rada Stowarzyszenia zbiera się w stosownych i uzgodnionych przez obie Strony przypadkach
na szczeblu szefów państw lub rządów. Ponadto, aby wzmocnić dialog polityczny i zwiększyć
jego skuteczność zachęca się do organizowania posiedzeń ad hoc na szczeblu roboczym.
2.
Rada Stowarzyszenia bada wszelkie zasadnicze kwestie, powstałe w ramach niniejszej
Umowy, jak również wszelkie inne kwestie dwustronne, wielostronne lub międzynarodowe,
będące przedmiotem wspólnego zainteresowania.
3.
Rada Stowarzyszenia bada również propozycje i zalecenia Stron, dotyczące ulepszenia
stosunków ustanowionych na mocy niniejszej Umowy.
Artykuł 5
Skład Rady Stowarzyszenia i jej regulamin wewnętrzny
1.
Rada Stowarzyszenia składa się z przedstawicieli Strony UE oraz każdej z republik
Strony AŚ na szczeblu ministerialnym, zgodnie z odpowiednimi ustaleniami wewnętrznymi
Stron i z uwzględnieniem konkretnych spraw (dialog polityczny, współpraca lub handel)
rozpatrywanych na danym posiedzeniu.
2.
Rada Stowarzyszenia ustanawia swój regulamin wewnętrzny.
3.
Członkowie Rady Stowarzyszenia mogą być zastępowani zgodnie z warunkami określonymi
w jej regulaminie wewnętrznym.
4.
Radzie Stowarzyszenia przewodniczy kolejno przedstawiciel Strony UE, z jednej strony,
oraz przedstawiciel jednej z republik Strony AS, z drugiej strony, zgodnie z zasadami
określonymi w jej regulaminie wewnętrznym.
Artykuł 6
Uprawnienia do podejmowania decyzji
1.
Dla osiągnięcia celów niniejszej Umowy Rada Stowarzyszenia ma prawo do podejmowania
decyzji w przypadkach przewidzianych w niniejszej Umowie.
2.
Podjęte decyzje wiążą Strony, które podejmują wszelkie środki, niezbędne do ich wykonania
zgodnie z regulaminem wewnętrznym i procedurami prawnymi każdej ze Stron.
3.
Rada Stowarzyszenia może również formułować odpowiednie zalecenia.
4.
Rada Stowarzyszenia przyjmuje decyzje i wydaje zalecenia na podstawie wzajemnego porozumienia
między Stronami. W przypadku republik Strony AŚ przyjmowanie decyzji i wydawanie zaleceń
wymaga ich konsensusu.
5.
Procedura ustanowiona w ust. 4 ma zastosowanie do wszystkich pozostałych organów zarządzających
utworzonych na mocy niniejszej Umowy.
Artykuł 7
Komitet Stowarzyszenia
1.
Radę Stowarzyszenia wspiera w wykonywaniu jej obowiązków Komitet Stowarzyszenia składający
się z przedstawicieli Strony UE oraz każdej z republik Strony AŚ na szczeblu wyższych
urzędników, z uwzględnieniem konkretnych spraw (dialog polityczny, współpraca lub
handel) rozpatrywanych na danym posiedzeniu.
2.
Komitet Stowarzyszenia jest odpowiedzialny za wdrożenie niniejszej Umowy.
3.
Rada Stowarzyszenia ustanawia regulamin wewnętrzny Komitetu Stowarzyszenia.
4.
Komitet Stowarzyszenia uprawniony jest do podejmowania decyzji w przypadkach przewidzianych
w niniejszej Umowie lub w przypadku gdy uprawnienia te zostały mu przekazane przez
Radę Stowarzyszenia. W takim wypadku Komitet Stowarzyszenia podejmuje decyzje zgodnie
z warunkami ustanowionymi w art. 4-6.
5.
Komitet Stowarzyszenia zasadniczo zbiera się raz w roku w celu dokonania całościowego
przeglądu wdrożenia niniejszej Umowy, w terminie i według porządku dziennego uzgodnionego
z wyprzedzeniem przez Strony, jednego roku w Brukseli, a kolejnego roku w Ameryce
Środkowej. Dodatkowe posiedzenia mogą zostać zwołane za obopólną zgodą, na wniosek
jednej ze Stron. Komitetowi Stowarzyszenia przewodniczy przemiennie przedstawiciel
każdej ze Stron.
Artykuł 8
Podkomitety
1.
Komitetowi Stowarzyszenia towarzyszą w wykonywaniu jego obowiązków podkomitety, ustanowione
w niniejszej Umowie.
2.
Komitet Stowarzyszenia może podjąć decyzję o utworzeniu dodatkowego podkomitetu. Komitet
Stowarzyszenia może podjąć decyzję o zmianie zadania powierzonego podkomitetowi lub
o jego rozwiązaniu.
3.
Podkomitety spotykają się na odpowiednim szczeblu raz w roku lub na wniosek jednej
ze Stron lub Komitetu Stowarzyszenia. Posiedzenia z osobistym udziałem członków odbywają
się na przemian w Brukseli i w Ameryce Środkowej. Posiedzenia mogą się również odbywać
przy użyciu wszelkich środków technicznych dostępnych Stronom.
4.
Podkomitetom przewodniczy kolejno przedstawiciel Strony UE, z jednej strony, oraz
przedstawiciel jednej z republik Strony AŚ, z drugiej strony, przez okres jednego
roku.
5.
Utworzenie lub istnienie podkomitetów nie stanowi dla Stron przeszkody w przedkładaniu
dowolnych spraw bezpośrednio Komitetowi Stowarzyszenia.
6.
Rada Stowarzyszenia przyjmuje regulamin wewnętrzny, który ustala skład i obowiązki
tych podkomitetów i sposób ich funkcjonowania, o ile nie określa tego niniejsza Umowa.
7.
Niniejszym ustanawia się Podkomitet ds. Współpracy. Podkomitet ten towarzyszy Radzie
Stowarzyszenia w wykonywaniu jej obowiązków dotyczących części III niniejszej Umowy.
Jego zadania obejmują również:
a)
zajmowanie się wszelkimi sprawami związanymi ze współpracą zleconymi przez Komitet
Stowarzyszenia;
b)
monitorowanie wdrożenia części III niniejszej Umowy;
c)
omawianie wszelkich kwestii związanych ze współpracą, które mogą mieć wpływ na stosowanie
części III niniejszej Umowy.
Artykuł 9
Komisja Parlamentarna Stowarzyszenia
1.
Niniejszym ustanawia się Komisję Parlamentarną Stowarzyszenia. Składa się ona z członków
Parlamentu Europejskiego, z jednej strony, oraz z członków Parlamento Centroamericano (PARLACEN), a w przypadku republik Strony AŚ, które nie są członkami PARLACEN, przedstawicieli
powołanych przez ich odpowiedni Kongres Narodowy, z drugiej strony, którzy spotykają
się i wymieniają poglądy. Komisja określa częstotliwość swoich posiedzeń i przewodniczą
jej na przemian obie Strony.
2.
Komisja Parlamentarna Stowarzyszenia uchwala swój regulamin wewnętrzny.
3.
Komisja Parlamentarna Stowarzyszenia może się zwrócić do Rady Stowarzyszenia o przekazanie
istotnych informacji, dotyczących wdrożenia niniejszej Umowy. Rada Stowarzyszenia
dostarcza Komisji wymagane informacje.
4.
Komisja Parlamentarna Stowarzyszenia jest informowana o decyzjach i zaleceniach Rady
Stowarzyszenia.
5.
Komisja Parlamentarna Stowarzyszenia może kierować zalecenia do Rady Stowarzyszenia.
Artykuł 10
Wspólny Komitet Konsultacyjny
1.
Niniejszym ustanawia się Wspólny Komitet Konsultacyjny, jako organ doradczy Rady Stowarzyszenia.
Jego zadaniem jest przedstawianie Radzie opinii organizacji społeczeństwa obywatelskiego
dotyczących wdrażania niniejszej Umowy bez uszczerbku dla innych procesów zgodnie
z art. 11. Dodatkowym zadaniem Wspólnego Komitetu Konsultacyjnego jest przyczynianie
się do wspierania dialogu i współpracy między organizacjami społeczeństwa obywatelskiego
w Unii Europejskiej i takimi organizacjami w Ameryce Środkowej.
2.
Wspólny Komitet Konsultacyjny składa się z równej liczby przedstawicieli Europejskiego
Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, z jednej strony, oraz przedstawicieli Comite Consultivo del Sistema de la Integración Centroamericano (CC-SICA) i Comite Consultivo de Integración Económica (CCIE), z drugiej strony.
3.
Wspólny Komitet Konsultacyjny przyjmuje swój regulamin wewnętrzny.
Artykuł 11
Społeczeństwo obywatelskie
1.
Strony promują spotkania przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego Unii Europejskiej
i Ameryki Środkowej, obejmujące środowisko akademickie, partnerów społecznych i gospodarczych
raz organizacje pozarządowe.
2.
Strony wzywają do regularnych spotkań z tymi przedstawicielami, aby informować ich
o wdrażaniu niniejszej Umowy oraz zbierać ich sugestie w tym względzie.
Część II
DIALOG POLITYCZNY
Artykuł 12
Cele
Strony zgadzają się, że celami dialogu politycznego między republikami Strony AŚ a
Stroną UE są:
a)
ustanowienie uprzywilejowanego partnerstwa opartego w szczególności na poszanowaniu
i propagowaniu demokracji, pokoju, praw człowieka, dobrego rządzenia, praworządności
i zrównoważonego rozwoju;
b)
ochrona wspólnych wartości, zasad i celów poprzez ich promowanie na poziomie międzynarodowym,
zwłaszcza na forum Organizacji Narodów Zjednoczonych;
c)
wzmocnienie Organizacji Narodów Zjednoczonych, jako głównego elementu systemu wielostronnego,
aby umożliwić jej skuteczne sprostanie globalnym wyzwaniom;
d)
nasilenie dialogu politycznego, aby umożliwić szeroką wymianę poglądów, stanowisk
i informacji prowadzącą do wspólnych inicjatyw na poziomie międzynarodowym;
e)
współpraca w dziedzinie polityki zagranicznej i bezpieczeństwa w celu koordynacji
stanowisk oraz podejmowania wspólnych inicjatyw we wspólnym interesie na właściwych
forach międzynarodowych.
Artykuł 13
Obszary
1.
Strony postanawiają, że dialog polityczny obejmuje wszystkie kwestie będące przedmiotem
wspólnego zainteresowania na poziomie regionalnym lub międzynarodowym.
2.
Dialog polityczny między Stronami toruje drogę dla nowych inicjatyw, umożliwiających
realizację wspólnych celów i tworzenie wspólnych podstaw w dziedzinach takich jak:
integracja regionalna; praworządność; dobre rządy; demokracja; prawa człowieka; promowanie
i ochrona praw i podstawowych wolności ludów tubylczych i należących do nich osób,
uznanych w Deklaracji praw ludów tubylczych przyjętej przez Organizację Narodów Zjednoczonych;
równe szanse i równouprawnienie płci; struktura i ukierunkowywanie współpracy międzynarodowej;
migracje; ograniczanie ubóstwa i spójność społeczna; podstawowe normy pracy; ochrona
środowiska i zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi; bezpieczeństwo i stabilność
w regionie, w tym walka z brakiem bezpieczeństwa obywateli; korupcja; narkotyki; międzynarodowa
przestępczość zorganizowana; nielegalny handel bronią strzelecką i lekką, oraz amunicją
do nich; walka z terroryzmem; zapobieganie konfliktom i ich pokojowe rozwiązywanie.
3.
Dialog określony w części II obejmuje również międzynarodowe konwencje o prawach człowieka,
dobre rządy, podstawowe normy pracy i środowisko, zgodnie z międzynarodowymi zobowiązaniami
przyjętymi przez Strony i porusza w szczególności kwestię ich skutecznego wdrożenia.
4.
Strony mogą uzgodnić w każdym momencie dodanie dowolnego innego tematu jako obszaru
dialogu politycznego.
Artykuł 14
Rozbrojenie
1.
Strony postanawiają współpracować i przyczyniać się do umacniania systemu wielostronnego
w obszarze konwencjonalnego rozbrojenia, poprzez pełne poszanowanie i realizację na
poziomie krajowym istniejących zobowiązań w ramach traktatów i układów międzynarodowych
o rozbrojeniu konwencjonalnym, jak również innych zobowiązań międzynarodowych w tej
dziedzinie.
2.
Strony w szczególności będą wspierać pełne wdrożenie i upowszechnianie Konwencji o
zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz
o ich zniszczeniu i Konwencji o zakazie lub ograniczeniu użycia pewnych broni konwencjonalnych
(CCW) i jej protokołów.
3.
Ponadto Strony uznają, że nielegalna produkcja broni strzeleckiej i lekkiej, jej transfer
i obrót nią, w tym amunicją do tej broni, a także nadmierne jej gromadzenie oraz niekontrolowane
rozprzestrzenianie nadal stwarzają poważne zagrożenie dla pokoju i bezpieczeństwa
międzynarodowego. Dlatego Strony postanawiają współpracować w zwalczaniu nielegalnego
handlu bronią strzelecką i lekką oraz amunicją do tej broni i ich nadmiernego gromadzenia,
a także zgadzają się współpracować, aby uregulować legalny handel bronią konwencjonalną.
4.
Strony postanawiają zatem przestrzegać zobowiązań dotyczących rozwiązania wszystkich
aspektów nielegalnego handlu bronią strzelecką i lekką, w tym amunicją do niej, oraz
w pełni wywiązywać się z tych zobowiązań w ramach istniejących porozumień międzynarodowych
i obowiązujących rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz
zobowiązań w ramach innych instrumentów międzynarodowych mających zastosowanie w tej
dziedzinie, takich jak program działania ONZ dotyczący broni strzeleckiej i lekkiej.
Artykuł 15
Broń masowego rażenia
1.
Strony uznają, że rozprzestrzenianie jądrowej, chemicznej i biologicznej broni masowego
rażenia oraz środków jej przenoszenia, zarówno wśród państw, jak i innych podmiotów,
stanowi jedno z największych niebezpieczeństw dla stabilności międzynarodowej i bezpieczeństwa.
2.
Strony postanawiają zatem współpracować i przyczyniać się do walki z rozprzestrzenianiem
broni masowego rażenia i środków jej przenoszenia, poprzez pełne poszanowanie i realizację
na poziomie krajowym zobowiązań podjętych przez Strony w ramach traktatów i układów
międzynarodowych o rozbrojeniu i nierozprzestrzenianiu, jak również innych zobowiązań
międzynarodowych w tej dziedzinie.
3.
Strony zgadzają się, że niniejsze postanowienie stanowi zasadniczy element niniejszej
Umowy.
4.
Ponadto Strony zgadzają się współpracować i przyczyniać się do osiągnięcia celu, jakim
jest przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu broni masowego rażenia poprzez:
a)
podejmowanie kroków mających na celu, stosownie do okoliczności, podpisanie lub ratyfikację
wszystkich innych odpowiednich instrumentów międzynarodowych bądź też przystąpienie
do nich oraz ich pełną realizację i poszanowanie;
b)
ustanowienie skutecznego krajowego systemu kontroli wywozu oraz kontrolowanie wywozu
i tranzytu towarów mających związek z bronią masowego rażenia, w tym kontrolowanie
wykorzystywania technologii podwójnego zastosowania, a także ustanowienie skutecznych
sankcji w przypadku naruszenia kontroli wywozu.
5.
Strony zgadzają się na ustanowienie regularnego dialogu politycznego, towarzyszącego
współpracy w tej dziedzinie i konsolidującego ją.
Artykuł 16
Walka z terroryzmem
1.
Strony potwierdzają znaczenie walki z terroryzmem i zgadzają się współpracować przy
zapobieganiu aktom terroryzmu i zwalczaniu takich aktów, zgodnie z międzynarodowym
prawem humanitarnym, prawami człowieka i prawem dotyczącym uchodźców oraz stosownymi
konwencjami i instrumentami międzynarodowymi, stosownymi rezolucjami Organizacji Narodów
Zjednoczonych, jak również własnymi odpowiednimi przepisami ustawowymi i wykonawczymi
oraz Globalną Strategią Zwalczania Terroryzmu ONZ, zawartą w rezolucji Zgromadzenia
Ogólnego Narodów Zjednoczonych nr 60/288 z dnia 8 września 2006 r.
2.
Czynią tak w szczególności:
a)
w ramach pełnego wdrożenia konwencji i instrumentów międzynarodowych, łącznie ze wszystkimi
odpowiednimi rezolucjami Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych oraz rezolucjami
Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych;
b)
poprzez wymianę informacji o grupach terrorystycznych oraz ich sieciach wsparcia zgodnie
z prawem międzynarodowym i krajowym;
c)
poprzez współpracę dotyczącą środków i metod stosowanych w celu zwalczania terroryzmu,
w tym w dziedzinie szkoleń i technologii, oraz wymianę doświadczeń związanych z zapobieganiem
terroryzmowi oraz z obszarem ochronnym w walce z terroryzmem;
d)
poprzez wymianę opinii w sprawie ram prawnych i najlepszych praktyk oraz pomoc techniczną
i administracyjną;
e)
poprzez wymianę informacji zgodnie z ich odpowiednim prawodawstwem;
f)
poprzez pomoc techniczną i szkolenia dotyczące metod prowadzenia dochodzeń, technologię
informacyjną, schematy protokołów dotyczących zapobiegania, alarmy i skuteczną odpowiedź
na zagrożenia lub działania terrorystyczne; oraz
g)
poprzez wymianę opinii w sprawie modeli zapobiegania dotyczących innych nielegalnych
działań związanych z terroryzmem, takich jak między innymi pranie pieniędzy, nielegalny
handel bronią palną, fałszowanie dokumentów tożsamości i handel ludźmi.
Artykuł 17
Poważne przestępstwa wzbudzające zaniepokojenie społeczności międzynarodowej
1.
Strony ponownie potwierdzają, że najpoważniejsze przestępstwa wzbudzające zaniepokojenie
całej społeczności międzynarodowej nie powinny pozostawać bezkarne, a ich ściganie
zapewnia się poprzez odpowiednie środki albo na poziomie krajowym, albo międzynarodowym,
w tym poprzez Międzynarodowy Trybunał Kamy.
2.
Strony uznają, że ustanowienie i skuteczne funkcjonowanie Międzynarodowego Trybunału
Karnego stanowi istotne osiągnięcie dla pokoju i sprawiedliwości na świecie, a Trybunał
umożliwia skuteczne prowadzenie dochodzeń i ściganie sprawców najpoważniejszych przestępstw
wzbudzających zaniepokojenie całej wspólnoty międzynarodowej, w przypadku gdy sądy
krajowe nie chcą lub nie mogą tego uczynić, biorąc pod uwagę komplementarność Międzynarodowego
Trybunału Karnego wobec krajowej jurysdykcji karnej.
3.
Strony postanawiają współpracować, aby promować powszechne przestrzeganie statutu
rzymskiego poprzez:
a)
podejmowanie dalszych kroków w celu wdrożenia statutu rzymskiego oraz ratyfikacji
i wdrożenia powiązanych z nim instrumentów (takich jak Umowa o przywilejach i immunitetach
Międzynarodowego Trybunału Karnego);
b)
wymianę doświadczeń z partnerami regionalnymi w przyjmowaniu dostosowań prawnych wymaganych
w celu ratyfikacji i wdrożenia statutu rzymskiego; oraz
c)
wprowadzanie środków w celu zachowania integralności statutu rzymskiego.
4.
Każde państwo suwerennie decyduje o najwłaściwszym momencie przystąpienia do statutu
rzymskiego.
Artykuł 18
Finansowanie na rzecz rozwoju
1.
Strony zgadzają się wspierać międzynarodowe wysiłki na rzecz promowania polityki i
przepisów w zakresie finansowania rozwoju i wzmacniania współpracy, aby osiągnąć uzgodnione
na szczeblu międzynarodowym cele rozwoju, w tym milenijne cele rozwoju oraz zobowiązania
porozumienia z Monterrey oraz innych odpowiednich forów.
2.
W tym celu i zmierzając do promowania społeczeństwa sprzyjającego w większym stopniu
integracji społecznej Strony uznają potrzebę rozwoju nowych i innowacyjnych mechanizmów
finansowania.
Artykuł 19
Migracja
1.
Strony potwierdzają znaczenie, jakie przywiązują do wspólnego zarządzania przepływem
migracji między ich terytoriami. Uznając, że ubóstwo jest jedną z podstawowych przyczyn
migracji i w celu zacieśnienia współpracy, Strony prowadzą kompleksowy dialog, obejmujący
wszystkie zagadnienia związane z migracją, w tym nielegalną migrację, przepływy uchodźców,
przemyt i handel ludźmi jak również uwzględnienie zagadnień migracji, w tym drenażu
mózgów, w krajowych strategiach rozwoju gospodarczego i społecznego obszarów, z których
pochodzą migranci, mając na uwadze także historyczne i kulturowe więzi między oboma
regionami.
2.
Strony zgadzają się zapewnić skuteczne korzystanie z praw człowieka, ochronę i promowanie
tych praw dla wszystkich migrantów oraz zasady sprawiedliwości i przejrzystości przy
równym traktowaniu migrantów i podkreślają znaczenie walki z rasizmem, dyskryminacją,
ksenofobią i innymi formami nietolerancji.
Artykuł 20
Środowisko
1.
Strony wspierają dialog w obszarach środowiska i zrównoważonego rozwoju poprzez wymianę
informacji i popieranie inicjatyw w zakresie lokalnych i globalnych problemów środowiskowych,
uznając zasadę wspólnej, lecz zróżnicowanej odpowiedzialności określoną w Deklaracji
z Rio w sprawie środowiska i rozwoju z 1992 r.
2.
Celem tego dialogu jest między innymi walka z zagrożeniem zmianą klimatu, zachowanie
różnorodności biologicznej, ochrona lasów i zrównoważona gospodarka leśna, aby między
innymi zmniejszyć emisje spowodowane wylesianiem i degradację lasów, ochrona zasobów
wodnych i morskich, zlewisk i terenów podmokłych, badania nad paliwami alternatywnymi
i technologiami w zakresie energii odnawialnej oraz ich rozwój, a także reforma zarządzania
środowiskiem w celu zwiększenia jego skuteczności.
Artykuł 21
Bezpieczeństwo obywateli
Strony prowadzą dialog dotyczący bezpieczeństwa obywateli, który ma zasadnicze znaczenie
dla wspierania rozwoju ludzkiego, demokracji, dobrych rządów oraz poszanowania praw
człowieka i podstawowych wolności. Uznają one, że bezpieczeństwo obywateli wykracza
poza granice państw i regionów, a w związku z tym wymaga szerszego dialogu i współpracy
w tej dziedzinie.
Artykuł 22
Dobre rządy w dziedzinie opodatkowania
W celu umacniania i rozwijania działalności gospodarczej uwzględniając przy tym konieczność
opracowania odpowiednich ram regulacyjnych Strony uznają i zobowiązują się do wdrażania
wspólnych i uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym zasad dobrych rządów w dziedzinie
opodatkowania.
Artykuł 23
Wspólny Kredytowy Fundusz Gospodarczy i Finansowy
1.
Strony są zgodne co do znaczenia wzmożenia wysiłków na rzecz ograniczenia ubóstwa
i wspierania rozwoju Ameryki Środkowej, w szczególności jej najbiedniejszych obszarów
i populacji.
2.
Strony postanawiają zatem podjąć negocjacje w sprawie utworzenia wspólnego mechanizmu
gospodarczego i finansowego, obejmującego między innymi interwencję Europejskiego
Banku Inwestycyjnego (EBI), instrumentu inwestycyjnego dla Ameryki Łacińskiej (LAIF)
oraz pomoc techniczną regionalnego programu współpracy Ameryki Środkowej. Mechanizm
ten pomaga zmniejszyć ubóstwo, wspiera rozwój i ogólny dobrobyt Ameryki Środkowej,
a także daje impuls do wzrostu społeczno-gospodarczego oraz pogłębienia zrównoważonych
stosunków między oboma regionami.
3.
W tym celu powołano grupę roboczą dla obu regionów. Mandat tej grupy obejmuje zbadanie
możliwości utworzenia takiego mechanizmu oraz sposób jego funkcjonowania.
Część III
WSPÓŁPRACA
Artykuł 24
Cele
1.
Ogólnym celem współpracy jest wsparcie wdrożenia niniejszej Umowy w celu wprowadzenia
skutecznego partnerstwa między oboma regionami poprzez sprzyjające temu zamierzeniu
zasoby, mechanizmy, narzędzia i procedury.
2.
Pierwszeństwo przyznaje się następującym celom, szerzej omówionym w tytułach I-IX
niniejszej części:
a)
wzmacnianie pokoju i bezpieczeństwa;
b)
przyczynianie się do umocnienia instytucji demokratycznych, dobrych rządów i pełnego
obowiązywania zasady państwa prawa, równouprawnienia płci, wszystkich form niedyskryminacji,
różnorodności kulturowej, pluralizmu, promowania i poszanowania praw człowieka, podstawowych
wolności, przejrzystości oraz uczestnictwa obywateli;
c)
przyczynianie się do spójności społecznej poprzez zmniejszanie ubóstwa, nierówności,
wykluczenia społecznego i wszystkich form dyskryminacji, aby poprawić jakość życia
obywateli Ameryki Środkowej i Unii Europejskiej;
d)
promowanie wzrostu gospodarczego, aby wesprzeć zrównoważony rozwój, zmniejszyć dysproporcje
pomiędzy Stronami i na ich terytorium oraz rozwijanie synergii między oboma regionami;
e)
pogłębienie procesu integracji regionalnej w Ameryce Środkowej poprzez wzmocnienie
potencjału wdrożenia niniejszej Umowy i uzyskiwania z niej korzyści, przyczyniając
się w ten sposób do rozwoju gospodarczego, społecznego i politycznego całego regionu
Ameryki Środkowej;
f)
wzmacnianie mocy produkcyjnych i zdolności w zakresie zarządzania oraz poprawa konkurencyjności
otwierające możliwości handlowe i inwestycyjne dla wszystkich podmiotów gospodarczych
i społecznych w obydwu regionach.
3.
Strony realizują politykę i wprowadzają środki zmierzając do osiągnięcia określonych
powyżej celów. Środki te mogą obejmować innowacyjne mechanizmy finansowania, które
mają się przyczynić się do osiągnięcia milenijnych celów rozwoju i innych uzgodnionych
na forum międzynarodowym celów rozwoju, zgodnie ze zobowiązaniami podjętymi w ramach
porozumienia z Monterrey i kolejnych forów.
Artykuł 25
Zasady
Współpraca między Stronami opiera się na następujących zasadach:
a)
współpraca wspiera i uzupełnia wysiłki stowarzyszonych państw i regionów w realizacji
priorytetów określonych przez ich własną politykę i strategie rozwoju, bez uszczerbku
dla działań prowadzonych przez ich społeczeństwo obywatelskie;
b)
współpraca jest wynikiem dialogu między stowarzyszonymi państwami i regionami;
c)
Strony wspierają udział społeczeństwa obywatelskiego i władz lokalnych w swojej polityce
rozwoju i współpracy;
d)
działania w ramach współpracy prowadzone są na poziomie regionalnym i krajowym i uzupełniają
się, aby sprzyjać osiągnięciu celów ogólnych i szczegółowych określonych w niniejszej
Umowie;
e)
współpraca obejmuje zagadnienia przekrojowe, takie jak demokracja i prawa człowieka,
dobre rządy, ludy tubylcze, płeć, środowisko (łącznie z klęskami żywiołowymi) oraz
integrację regionalną;
f)
Strony zwiększają skuteczność swojej współpracy, działając we wspólnie uzgodnionych
ramach. Zachęcają do harmonizacji, ujednolicenia i koordynacji pomiędzy donatorami
oraz wypełniania wzajemnych zobowiązań związanych z realizacją działań w zakresie
współpracy;
g)
współpraca obejmuje pomoc techniczną i finansową, która przyczynia się do osiągania
celów niniejszej Umowy;
h)
Strony są zgodne co do znaczenia uwzględnienia ich różnego poziomu rozwoju w przygotowaniu
działań w zakresie współpracy;
i)
Strony są zgodne co do znaczenia dalszego wspierania państw o średnim dochodzie w
ich polityce i strategiach ograniczania ubóstwa, ze szczególnym uwzględnieniem państw
o niższym średnim dochodzie;
j)
współpraca w ramach niniejszej Umowy nie ma wpływu na uczestnictwo republik Strony
AS, jako państw rozwijających się, w działaniach Strony UE w dziedzinie badań naukowych
na rzecz rozwoju lub w innych programach Unii Europejskiej dotyczących współpracy
na rzecz rozwoju skierowanych do państw trzecich, z zastrzeżeniem zasad i procedur
tych programów.
Artykuł 26
Procedury i metody
1.
W celu realizacji działań w zakresie współpracy Strony uzgadniają, że:
a)
instrumenty mogą obejmować szeroki zakres działań dwustronnych, horyzontalnych lub
regionalnych, takich jak programy i projekty, obejmując projekty w zakresie infrastruktury,
wsparcie budżetowe, dialog w sprawie polityki sektorowej, wymianę i transfer sprzętu,
badania, ocenę skutków, statystykę i bazy danych, wymianę doświadczeń i ekspertów,
szkolenia, kampanie informacyjne i uświadamiające, seminaria i publikacje;
b)
podmioty wdrażające mogą obejmować władze lokalne, krajowe i regionalne, społeczeństwo
obywatelskie i organizacje międzynarodowe;
c)
zapewniają one odpowiednie zasoby administracyjne i finansowe konieczne do realizacji
działań w zakresie współpracy, które podmioty te uzgodnią zgodnie z własnymi prawami,
przepisami i procedurami;
d)
wszystkie podmioty biorące udział we współpracy zarządzają zasobami w sposób przejrzysty
i odpowiedzialny;
e)
promują one innowacyjne procedury i instrumenty dotyczące współpracy i finansowania,
aby poprawić efektywność współpracy; oraz najlepiej wykorzystać niniejszą Umowę;
f)
w ramach współpracy między Stronami określa się i rozwija innowacyjne programy współpracy
dla republik Strony AS;
g)
programy te promują i ułatwiają finansowanie prywatne oraz bezpośrednie inwestycje
zagraniczne, w szczególności poprzez finansowanie z Europejskiego Banku Inwestycyjnego
w Ameryce Środkowej zgodnie z jego własnymi procedurami i kryteriami finansowymi;
h)
udział każdej ze Stron jako partnera stowarzyszonego w programach ramowych, programach
szczegółowych i innego rodzaju działalności drugiej Strony jest wspierany zgodnie
z własnymi zasadami i procedurami;
i)
wspiera się uczestnictwo republik Strony AS w tematycznych i horyzontalnych programach
współpracy dla Ameryki Łacińskiej organizowanych przez Stronę UE, także za pomocą
ewentualnych specjalnych punktów kontaktowych;
j)
Strony, zgodnie z właściwymi zasadami i procedurami, wspierają współpracę trójstronną
w obszarach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania obu regionów i państw trzecich;
k)
Strony powinny wspólnie badać wszystkie praktyczne możliwości współpracy we wspólnym
interesie.
2.
Strony postanawiają rozwijać współpracę między instytucjami finansowymi, w zależności
od swoich potrzeb i w ramach swoich odpowiednich programów i ustawodawstwa.
Artykuł 27
Klauzula rozwoju
1.
Fakt, że obszaru lub działania w zakresie współpracy nie włączono do niniejszej Umowy
nie może być interpretowany jako przeszkoda w podjęciu przez Strony decyzji, zgodnie
z ich prawodawstwem, o współpracy w tym obszarze lub działaniach.
2.
Nie wyklucza się wstępnie żadnych możliwości współpracy. Strony mogą powierzyć Komitetowi
Stowarzyszenia zbadanie praktycznych możliwości współpracy, leżących w ich wspólnym
interesie.
3.
W odniesieniu do wdrażania niniejszej Umowy, Strony mogą przedstawiać sugestie dotyczące
rozszerzenia współpracy we wszystkich dziedzinach, z uwzględnieniem doświadczenia
nabytego w trakcie jej wdrażania.
Artykuł 28
Współpraca w dziedzinie statystyki
1.
Strony postanawiają współpracować w celu wypracowania lepszych metod i programów statystycznych,
zgodnie z przyjętymi normami międzynarodowymi, w tym w celu gromadzenia, przetwarzania,
kontroli jakości i rozpowszechniania danych statystycznych, dostarczających lepiej
porównywalnych wskaźników, aby umożliwić Stronom wzajemne wykorzystywanie danych statystycznych
dotyczących handlu towarami i usługami, bezpośrednich inwestycji zagranicznych oraz,
bardziej ogólnie, jakiejkolwiek dziedziny objętej niniejszą Umową, w odniesieniu do
której mogą być sporządzane dane statystyczne. Strony potwierdzają przydatność współpracy
dwustronnej do osiągnięcia tych celów.
2.
Współpraca w tej dziedzinie ma również na celu:
a)
rozwój regionalnego systemu statystycznego dla wsparcia uzgodnionych przez Strony
priorytetów w dziedzinie integracji regionalnej;
b)
współpracę w dziedzinie statystyki dotyczącą nauki, technologii i innowacji.
3.
Współpraca ta może obejmować między innymi: wymiany techniczne między urzędami statystycznymi
w republikach Strony AŚ oraz w państwach członkowskich Unii Europejskiej i Eurostatem,
łącznie z wymianą naukowców; rozwój ulepszonych, a w stosownych przypadkach spójnych
metod gromadzenia, dezagregacji, analizy i interpretacji danych; oraz organizację
seminariów, grup roboczych lub programów szkoleniowych w dziedzinie statystyki.
Tytuł I
DEMOKRACJA, PRAWA CZŁOWIEKA I DOBRE RZĄDY
Artykuł 29
Demokracja i prawa człowieka
1.
Strony współpracują dla osiągnięcia pełnej zgodności ze standardami ochrony praw człowieka
i podstawowych wolności, które są uniwersalne, niepodzielne, powiązane i wzajemnie
zależne, a także w celu budowania i pogłębiania demokracji.
2.
Współpraca ta może obejmować między innymi:
a)
skuteczne wdrożenie międzynarodowych instrumentów dotyczących praw człowieka oraz
zaleceń organów traktatowych i procedur specjalnych;
b)
włączenie wspierania i ochrony praw człowieka do polityki krajowej i planów rozwoju;
c)
wzmocnienie zdolności do stosowania zasad i praktyk demokratycznych;
d)
opracowywanie i realizację planów działania w dziedzinie demokracji i praw człowieka;
e)
podnoszenie świadomości oraz edukację w zakresie praw człowieka, demokracji i kultury
pokoju;
f)
wzmocnienie instytucji demokratycznych oraz działających na rzecz praw człowieka,
a także ram prawnych i instytucjonalnych w zakresie wspierania i ochrony praw człowieka;
g)
rozwój wspólnych inicjatyw będących przedmiotem wspólnego zainteresowania w ramach
właściwych forów wielostronnych.
Artykuł 30
Dobre rządy
Strony postanawiają, że współpraca w tej dziedzinie aktywnie wspiera rządy poprzez
działania mające na celu w szczególności:
a)
przestrzeganie praworządności;
b)
gwarantowanie rozdziału władz;
c)
gwarantowanie niezależności i skuteczności wymiaru sprawiedliwości;
d)
wspieranie przejrzystych, odpowiedzialnych, skutecznych, stabilnych i demokratycznych
instytucji;
e)
wspieranie polityki gwarantującej rozliczalność i przejrzyste zarządzanie;
f)
walkę z korupcją;
g)
wzmacnianie dobrego i przejrzystego rządzenia na poziomie krajowym, regionalnym i
lokalnym;
h)
wprowadzanie i utrzymywanie jasnych procedur podejmowania decyzji przez władze publiczne
na wszystkich szczeblach;
i)
wspieranie udziału społeczeństwa obywatelskiego.
Artykuł 31
Modernizacja państwa i administracji publicznej, w tym decentralizacja
1.
Strony postanawiają, że celem współpracy w tej dziedzinie jest poprawa ich ram prawnych
i instytucjonalnych szczególnie w oparciu o najlepsze praktyki. Obejmuje to reformę
i modernizację administracji publicznej, także poprzez budowanie potencjału, w celu
wsparcia i wzmocnienia procesu decentralizacji i zmian organizacyjnych wynikających
z integracji regionalnej, ze zwróceniem szczególnej uwagi na skuteczność organizacyjną
i świadczenie usług dla obywateli, a także należyte i przejrzyste zarządzanie zasobami
publicznymi i rozliczalność.
2.
Współpraca ta może obejmować krajowe i regionalne programy i projekty mające na celu
rozwijanie zdolności w zakresie kształtowania polityki oraz realizacji i oceny polityk
publicznych, a także wzmacnianie systemu sądownictwa przy jednoczesnym wspieraniu
uczestnictwa społeczeństwa.
Artykuł 32
Zapobieganie konfliktom i ich rozwiązywanie
1.
Strony zgadzają się, aby współpraca w tej dziedzinie wspierała i utrzymywała kompleksową
politykę pokojową, obejmującą zapobieganie konfliktom i ich rozwiązywanie. Fundamentem
takiej polityki jest zaangażowanie i udział społeczeństwa, a koncentruje się ona przede
wszystkim na rozwoju zdolności regionalnych, subregionalnych i krajowych. Polityka
ta zapewnia wszystkim grupom społecznym równe szanse polityczne, gospodarcze, społeczne
i kulturowe, wzmacnia legitymację demokratyczną, promuje spójność społeczną i skuteczne
mechanizmy umożliwiające pokojowe godzenie interesów różnych grup oraz wspiera aktywne
i zorganizowane społeczeństwo obywatelskie, opierając się zwłaszcza na istniejących
instytucjach regionalnych.
2.
Współpraca wzmacnia zdolności do rozwiązywania konfliktów i może obejmować między
innymi zapewnienie wsparcia procesów mediacji, negocjacji i pojednania; strategii
wspierających pokój; wysiłków wzmacniających budowę zaufania i bezpieczeństwa na poziomie
regionalnym; działań na rzecz dzieci, kobiet i osób starszych oraz działań w zakresie
zwalczania min przeciwpiechotnych.
Artykuł 33
Wzmocnienie instytucji i państwa prawa
Strony zwracają szczególną uwagę na konsolidację zasad praworządności oraz wzmocnienie
instytucji na wszystkich szczeblach w obszarze egzekwowania prawa, a zwłaszcza wymiaru
sprawiedliwości. Współpraca ma na celu w szczególności wzmocnienie niezawisłości sądownictwa
i zwiększenie jego skuteczności.
Tytuł II
SPRAWIEDLIWOŚĆ WOLNOŚĆ I BEZPIECZEŃSTWO
Artykuł 34
Ochrona danych osobowych
1.
Strony postanawiają współpracować na rzecz poprawy poziomu ochrony danych osobowych
i dostosowania go do najwyższych norm międzynarodowych, takich jak wytyczne w sprawie
skomputeryzowanych archiwów danych osobowych, zmienione przez Zgromadzenie Ogólne
Narodów Zjednoczonych w dniu 14 grudnia 1990 r., i dążyć do zagwarantowania swobodnego
przepływu danych osobowych między Stronami, przy należytym uwzględnieniu ustawodawstwa
wewnętrznego Stron.
2.
Współpraca w zakresie ochrony danych osobowych może obejmować między innymi pomoc
techniczną w formie wymiany informacji i wiedzy fachowej, przy uwzględnieniu przepisów
ustawowych i wykonawczych Stron.
Artykuł 35
Narkotyki
1.
Strony współpracują w celu zapewnienia kompleksowego, zintegrowanego i zrównoważonego
podejścia poprzez skuteczne działania i koordynację działań właściwych organów, również
w sektorze zdrowia, edukacji, egzekwowania prawa, służb celnych, społecznym, wymiaru
sprawiedliwości i spraw wewnętrznych, w celu jak największego zmniejszenia podaży
i popytu na narkotyki oraz wpływu narkotyków na osoby je zażywające i na ogół społeczeństwa,
jak również w celu kontrolowania i skuteczniejszego zapobiegania wykorzystywaniu prekursorów
chemicznych do nielegalnej produkcji narkotyków i substancji psychotropowych, w tym
nielegalnemu wykorzystywaniu środków odurzających i substancji psychotropowych przeznaczonych
do celów medycznych i naukowych.
2.
Współpraca opiera się na zasadzie współodpowiedzialności, odpowiednich konwencjach
międzynarodowych, a także deklaracji politycznej oraz deklaracji specjalnej w sprawie
wytycznych dotyczących zmniejszenia popytu na narkotyki i innych głównych dokumentach
przyjętych przez dwudziestą specjalną sesję Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych
w sprawie narkotyków w czerwcu 1998 r.
3.
Współpraca ma na celu koordynowanie i intensyfikację wspólnych starań zmierzających
do rozwiązania problemu narkotyków. Bez uszczerbku dla innych mechanizmów współpracy,
Strony postanawiają, że na poziomie międzyregionalnym wykorzystuje się w tym celu
mechanizm koordynacji i współpracy w zakresie narkotyków między Unią Europejską i
Ameryką Łacińską i Karaibami oraz postanawiają współpracować w celu zwiększenia jego
skuteczności.
4.
Strony postanawiają również współpracować na rzecz przeciwdziałania przestępczości
związanej z handlem narkotykami poprzez zwiększenie koordynacji z odpowiednimi organami
i instancjami międzynarodowymi.
5.
Strony współpracują w celu zapewnienia kompleksowego i zrównoważonego podejścia poprzez
skuteczne działania i koordynację działań właściwych organów, również w sektorze społecznym,
wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych, aby:
a)
wymieniać poglądy na temat systemów prawnych i najlepszych praktyk;
b)
walczyć z podażą, popytem oraz handlem środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi;
c)
wzmocnić współpracę sądową i policyjną, w celu zwalczania nielegalnego handlu;
d)
wzmocnić współpracę morską, w celu skutecznej walki z nielegalnym handlem;
e)
utworzyć ośrodki informacji i monitorowania;
f)
określić i stosować środki mające na celu ograniczenie nielegalnego handlu narkotykami,
wystawiania recept (na środki odurzające i substancje psychotropowe) oraz wykorzystywania
prekursorów chemicznych;
g)
ustanowić wspólne programy i projekty badawcze, a także wzajemną pomoc sądowniczą;
h)
pobudzać rozwój alternatywny, w szczególności promować prowadzenie legalnych upraw
przez drobnych producentów;
i)
ułatwiać kształcenie i szkolenie zasobów ludzkich w celu zapobiegania handlowi narkotykami
i zażywaniu narkotyków oraz wzmocnienia systemów kontroli administracyjnej;
j)
wspierać programy prewencyjne skierowane do młodzieży oraz edukację szkolną i pozaszkolną;
k)
wzmocnić prewencję oraz leczenie, rehabilitację oraz reintegrację osób uzależnionych
od narkotyków obejmującą szereg metod, łącznie z łagodzeniem szkód związanych z nadużywaniem
narkotyków.
Artykuł 36
Pranie pieniędzy, łącznie z finansowaniem terroryzmu
1.
Strony postanawiają współpracować w celu zapobiegania wykorzystywaniu ich systemów
finansowych i przedsiębiorstw do prania zysków pochodzących z działalności przestępczej,
a w szczególności z przestępczości związanej z nielegalnymi narkotykami i substancjami
psychotropowymi oraz związanej z aktami terrorystycznymi.
2.
Współpraca taka, w stosownych okolicznościach, zgodne ze standardami określonymi przez
Grupę Specjalną ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy, obejmuje udzielanie wsparcia
administracyjnego i technicznego w celu rozwoju i wdrażania uregulowań prawnych oraz
skutecznego stosowania właściwych norm i mechanizmów. W szczególności współpraca umożliwia
wymianę istotnych informacji oraz przyjęcie właściwych standardów, pozwalających zwalczać
proceder prania pieniędzy i finansowania terroryzmu, zgodnie ze standardami przyjętymi
przez organy międzynarodowe działające w tym obszarze oraz z najlepszymi praktykami
stosowanymi w kontekście międzynarodowym.
Artykuł 37
Przestępczość zorganizowana i bezpieczeństwo obywateli
1.
Strony postanawiają współpracować w celu zapobiegania przestępczości zorganizowanej
i finansowej oraz ich zwalczania. W tym celu wspierają one i wymieniają dobre praktyki
oraz wdrażają odpowiednie uzgodnione normy i instrumenty międzynarodowe, takie jak
Konwencja Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej
i protokoły do niej oraz Konwencja Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji. Strony
zachęcają w szczególności do wspierania programów ochrony świadków.
2.
Ponadto Strony zgadzają się współpracować dla poprawy bezpieczeństwa obywateli, zwłaszcza
poprzez wsparcie polityk i strategii dotyczących bezpieczeństwa. Współpraca ta powinna
się przyczynić do zapobiegania przestępczości i może obejmować takie działania, jak
projekty współpracy regionalnej między policją i organami sądowymi, programy szkoleń,
wymianę najlepszych praktyk w zakresie ustalania profilu przestępczego. Obejmuje ona
również między innymi wymianę opinii w sprawie ram prawnych oraz pomoc techniczną
i administracyjną mającą na celu poprawę zdolności instytucjonalnych i operacyjnych
organów ścigania.
Artykuł 38
Walka z korupcją
1.
Strony uznają znaczenie zapobiegania i zwalczania korupcji w prywatnym i publicznym
sektorze i potwierdzają swoje zaniepokojenie stwarzanymi przez korupcję zagrożeniami
dla stabilności i bezpieczeństwa instytucji demokratycznych. W tym celu Strony współpracują
dążąc do wdrożenia i promowania odpowiednich międzynarodowych standardów i aktów,
takich jak Konwencja Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji.
2.
Strony w szczególności współpracują w zakresie:
a)
poprawy skuteczności organizacyjnej i zapewnienia przejrzystego zarządzania środkami
publicznymi oraz rozliczalności;
b)
wzmocnienia odpowiednich instytucji, łącznie z organami ścigania i sądownictwem;
c)
zapobiegania korupcji i przekupstwu w transakcjach międzynarodowych;
d)
monitorowania i oceny polityki zwalczania korupcji na poziomie lokalnym, regionalnym,
krajowym i międzynarodowym;
e)
wspierania działań promujących wartości kultury przejrzystości, legalności i zmiany
podejścia do praktyk korupcyjnych;
f)
dalszego rozwoju współpracy dla ułatwianie działań zmierzających do odzyskania aktywów,
promowania dobrych praktyk oraz budowania potencjału.
Artykuł 39
Nielegalny handel bronią strzelecką i lekką
1.
Strony współpracują w celu zapobiegania nielegalnemu handlowi bronią strzelecką i
lekką łącznie z amunicją do niej i zwalczania takiego handlu. Dążą one do koordynowania
działań mających na celu zacieśnienie współpracy prawnej i instytucjonalnej, jak również
gromadzenie i niszczenie nielegalnej broni strzeleckiej i lekkiej, łącznie z amunicją
do niej, znajdującej się w rękach cywilów.
2.
Strony współpracują w celu wspierania wspólnych inicjatyw dotyczących zwalczania nielegalnego
handlu bronią strzelecką i lekką oraz amunicją do niej. Strony w szczególności współpracują
w sprawie wspólnych inicjatyw, które mają na celu wdrażanie krajowych, regionalnych
i międzynarodowych programów oraz konwencji w tej dziedzinie, zarówno w ramach systemu
wielostronnego jak i międzyregionalnego.
Artykuł 40
Walka z terroryzmem przy pełnym poszanowaniu praw człowieka
1.
Współpraca w dziedzinie zwalczania terroryzmu zapewni wdrożenie ram i standardów uzgodnionych
w art. 16 części II.
2.
Strony współpracują również w celu zagwarantowania, że każda osoba, która uczestniczy
w finansowaniu, planowaniu, przygotowaniu lub dokonywaniu aktów terrorystycznych lub
we wspieraniu aktów terrorystycznych, zostanie postawiona przed sądem. Strony uzgadniają,
że walka z terroryzmem odbywa się przy zachowaniu pełnej zgodności z wszystkimi odpowiednimi
rezolucjami Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych przy poszanowaniu suwerenności
państw, a także sprawiedliwości proceduralnej, praw człowieka i podstawowych wolności.
3.
Strony postanawiają współpracować w celu zapobiegania aktom terroryzmu i ich wyeliminowania
poprzez współpracę policyjną i sądową.
Tytuł III
ROZWÓJ SPOŁECZNY I SPÓJNOŚĆ SPOŁECZNA
Artykuł 41
Spójność społeczna, w tym walka z ubóstwem, nierównością i wykluczeniem społecznym
1.
Strony, uznając że rozwojowi społecznemu musi towarzyszyć rozwój gospodarczy, zgadzają
się, iż współpraca ma na celu zwiększenie spójności społecznej poprzez zmniejszanie
ubóstwa, niesprawiedliwości, nierówności i wykluczenia społecznego, w szczególności
mając na celu osiągnięcie milenijnych celów rozwoju i uzgodnionego na forum międzynarodowym
celu wspierania sprawiedliwej globalizacji oraz godnej pracy dla wszystkich. Osiągnięcie
tych celów mobilizuje znaczne środki finansowe z zasobów związanych ze współpracą
oraz zasobów krajowych.
2.
W tym celu Strony współpracują, aby promować i wspierać realizację:
a)
polityki gospodarczej o społecznej wizji zmierzającej do społeczeństwa sprzyjającego
w większym stopniu integracji społecznej, przy lepszym podziale dochodu, aby zmniejszyć
nierówność i niesprawiedliwość;
b)
polityki handlowej i inwestycyjnej, mając na uwadze związek między handlem a zrównoważonym
rozwojem, uczciwy handel, rozwój wiejskich i miejskich mikroprzedsiębiorstw, małych
i średnich przedsiębiorstw oraz reprezentujących je organizacji, a także społeczną
odpowiedzialność przedsiębiorstw;
c)
sprawiedliwej i rozważnej polityki budżetowej, umożliwiającej lepszy podział dóbr,
zapewniającej wydatki socjalne na odpowiednim poziomie i zmniejszającej skalę gospodarki
nieformalnej;
d)
skutecznyc …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.