📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 1 lipca 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik nr 1 - Tekst jednolity ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II - Własność górnicza, użytkowanie górnicze oraz inne uprawnienia górnicze
Dział III - Koncesje
Rozdział 1 - Zasady koncesjonowania
Art. 21.
Art. 22.
Art. 23.
Art. 24.
Art. 25.
Art. 26.
Art. 27.
Art. 27a.
Art. 28.
Art. 28a.
Art. 28b.
Art. 28c.
Art. 28d.
Art. 28e.
Art. 28f.
Art. 28g.
Art. 28h.
Art. 28i.
Art. 28j.
Art. 28k.
Art. 28l.
Art. 29.
Art. 30.
Art. 31.
Art. 32.
Art. 33.
Art. 34.
Art. 35.
Art. 36.
Art. 37.
Art. 37a.
Art. 38.
Art. 39.
Art. 39a.
Art. 39b.
Art. 39c.
Art. 40.
Art. 41.
Art. 42.
Rozdział 2
Rozdział 3 - Koncesje na poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów
ze złóż, a także koncesje na wydobywanie węglowodorów ze złóż
Rozdział 4 - Umowa o współpracy
Dział IV - Kwalifikacje, rzeczoznawcy i odpowiedzialność zawodowa
Rozdział 1 - Kwalifikacje w zakresie geologii
Art. 50.
Art. 51.
Art. 52.
Rozdział 2 - Kwalifikacje w zakresie górnictwa i ratownictwa górniczego
Art. 53.
Art. 54.
Art. 55.
Art. 56.
Art. 57.
Art. 58.
Art. 59.
Art. 60.
Rozdział 3 - Postępowanie w sprawie stwierdzenia kwalifikacji
Art. 61.
Art. 62.
Art. 63.
Art. 64.
Art. 65.
Art. 66.
Art. 67.
Art. 68.
Art. 69.
Art. 70.
Rozdział 4 - Rzeczoznawcy
Art. 71.
Art. 72.
Art. 73.
Art. 74.
Art. 75.
Art. 76.
Rozdział 5 - Odpowiedzialność zawodowa
Art. 77.
Art. 78.
Dział V - Prace geologiczne
Rozdział 1 - Projektowanie i wykonywanie prac geologicznych
Art. 79.
Art. 80.
Art. 80a.
Art. 81.
Art. 82.
Art. 82a.
Art. 83.
Art. 84.
Art. 85.
Art. 85a.
Art. 85b.
Art. 86.
Art. 87.
Rozdział 2 - Dokumentacja geologiczna i informacja geologiczna
Art. 88.
Art. 89.
Art. 89a.
Art. 90.
Art. 91.
Art. 92.
Art. 93.
Art. 94.
Art. 95.
Art. 96.
Art. 97.
Art. 98.
Art. 99.
Art. 100.
Rozdział 3 - Ewidencja i bilans zasobów złóż kopalin
Art. 101.
Art. 102.
Art. 103.
Dział VI - Zakład górniczy, jego ruch oraz ratownictwo górnicze
Rozdział 1 - Planowanie przestrzenne na terenach górniczych
Art. 104.
Rozdział 2 - Ruch zakładu górniczego
Art. 105.
Art. 106.
Art. 107.
Art. 107a.
Art. 108.
Art. 109.
Art. 110.
Art. 111.
Art. 112.
Art. 113.
Art. 114.
Art. 115.
Art. 116.
Art. 117.
Art. 118.
Art. 119.
Art. 120.
Art. 121.
Rozdział 3 - Ratownictwo górnicze
Art. 122.
Art. 123.
Art. 124.
Rozdział 4 - Podziemne składowanie odpadów
Art. 125.
Art. 126.
Art. 127.
Rozdział 4a - Podziemne składowanie dwutlenku węgla
Rozdział 5 - Likwidacja zakładu górniczego
Art. 128.
Art. 129.
Art. 130.
Art. 131.
Art. 132.
Dział VII - Opłaty
Dział VIII - Odpowiedzialność za szkody
Dział VIIIA - Rejestr obszarów górniczych i zamkniętych podziemnych składowisk dwutlenku węgla
Dział IX - Administracja, państwowa służba geologiczna, Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk
Dwutlenku Węgla i nadzór
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Art. 153.
Art. 154.
Art. 155.
Rozdział 2 - Organy administracji geologicznej
Art. 156.
Art. 157.
Art. 158.
Art. 159.
Art. 160.
Art. 161.
Rozdział 3 - Państwowa służba geologiczna
Art. 162.
Art. 162a.
Art. 162b.
Art. 162c.
Art. 162d.
Art. 162e.
Art. 162f.
Art. 163.
Rozdział 3a - Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku Węgla
Rozdział 4 - Organy nadzoru górniczego
Art. 164.
Art. 165.
Art. 166.
Art. 167.
Art. 168.
Art. 169.
Art. 170.
Art. 171.
Art. 172.
Art. 173.
Art. 174.
Dział X - Kary pieniężne
Dział XI - Przepisy karne
Dział XII - Zmiany w przepisach obowiązujących
Dział XIII - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 2 - Stawki opłat eksploatacyjnych
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2016 r. poz. 296) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2015 r. poz. 196), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji
(Dz. U. poz. 1272),
2)
ustawą z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustaw regulujących warunki dostępu do wykonywania
niektórych zawodów
(Dz. U. poz. 1505),
3)
ustawą z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 266),
4)
ustawą z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku
(Dz. U. poz. 542),
5)
ustawą z dnia 13 kwietnia 2016 r. o zmianie ustawy o materiałach wybuchowych przeznaczonych
do użytku cywilnego oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 544),
6)
ustawą z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz
ustawy o zmianie ustawy -Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 566)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 29 czerwca 2016 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1)
art. 19 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektórych inwestycji
(Dz. U. poz. 1272), który stanowi:
„
Art. 19.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 31-36 i art. 38 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustaw regulujących
warunki dostępu do wykonywania niektórych zawodów
(Dz. U. poz. 1505), które stanowią:
„
Art. 31.
1.
Kwalifikacje:
1)
kategorii IV i VI stwierdzone na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 17,
w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie ustawy z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1238), stają się kwalifikacjami kategorii IV i VI określonymi w przepisach ustawy zmienianej
w art. 17, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy -
Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw;
2)
kategorii IX stwierdzone na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu
dotychczasowym, stają się kwalifikacjami kategorii IX określonymi w przepisach ustawy
zmienianej w art. 17, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Osoby, które na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu dotychczasowym,
uzyskały stwierdzenie posiadania kwalifikacji kategorii XI lub XII, mogą wykonywać
czynności kategorii XIII określone w przepisach ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
Art. 32.
1.
Decyzje, świadectwa, zaświadczenia oraz inne dokumenty dotyczące kwalifikacji w zakresie
geologii, górnictwa i ratownictwa górniczego oraz ograniczeń dotyczących ich wykonywania,
wydane przed dniem wejścia w życie art. 17 niniejszej ustawy, zachowują moc przez
okres, na jaki zostały wydane.
2.
Pozostają w mocy uprawnienia do wykonywania czynności, nabyte przed dniem wejścia
w życie art. 17 niniejszej ustawy łącznie ze stwierdzeniem posiadania kwalifikacji,
o których mowa w ust. 1.
Art. 33.
1.
Osoby, które przed dniem wejścia w życie art. 17 niniejszej ustawy uzyskały stwierdzenie
posiadania kwalifikacji osób kierownictwa lub dozoru ruchu w podziemnych zakładach
górniczych, niezależnie od rodzaju wydobywanej kopaliny, mogą wykonywać czynności
osób kierownictwa tego samego szczebla lub w tym samym dziale ruchu lub czynności
osób dozoru ruchu tego samego szczebla w tej samej specjalności technicznej w:
1)
zakładach górniczych prowadzących podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji
metodą podziemną;
2)
zakładach górniczych prowadzących podziemne składowanie odpadów metodą podziemną;
3)
zakładach prowadzących działalność określoną w art. 2 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
17.
2.
Osoby, które na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu dotychczasowym,
uzyskały stwierdzenie posiadania kwalifikacji do wykonywania czynności:
1)
mierniczego górniczego w zakładach górniczych oraz zakładach prowadzących działalność
określoną w art. 2 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 17, mogą wykonywać czynności:
a)
kierownika oraz zastępcy kierownika ruchu w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających
kopaliny bez użycia środków strzałowych,
b)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu mierniczego w zakładach górniczych oraz
zakładach prowadzących działalność określoną w art. 2 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
17,
c)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności mierniczej w zakładach górniczych oraz zakładach
prowadzących działalność określoną w art. 2 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 17;
2)
mierniczego górniczego w zakładach górniczych innych niż podziemne zakłady górnicze,
mogą wykonywać czynności:
a)
kierownika oraz zastępcy kierownika ruchu w odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających
kopaliny bez użycia środków strzałowych,
b)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu mierniczego w zakładach górniczych innych
niż podziemne zakłady górnicze,
c)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności mierniczej w zakładach górniczych innych niż
podziemne zakłady górnicze;
3)
geologa górniczego w zakładach górniczych oraz zakładach prowadzących działalność
określoną w art. 2 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 17, mogą wykonywać czynności:
a)
kierownika oraz zastępcy kierownika ruchu w:
-
odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających kopaliny bez użycia środków strzałowych,
-
zakładach górniczych wydobywających wody lecznicze, wody termalne i solanki,
b)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu geologicznego w zakładach górniczych oraz
zakładach prowadzących działalność określoną w art. 2 ust. 1 ustawy zmienianej w art.
17,
c)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności geologicznej w zakładach górniczych oraz zakładach
prowadzących działalność określoną w art. 2 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 17;
4)
geologa górniczego w zakładach górniczych innych niż podziemne zakłady górnicze, mogą
wykonywać czynności: a) kierownika oraz zastępcy kierownika ruchu w:
-
odkrywkowych zakładach górniczych wydobywających kopaliny bez użycia środków strzałowych,
-
zakładach górniczych wydobywających wody lecznicze, wody termalne i solanki,
b)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu geologicznego w zakładach górniczych innych
niż podziemne zakłady górnicze,
c)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności geologicznej w zakładach górniczych innych
niż podziemne zakłady górnicze;
5)
geofizyka górniczego w podziemnych zakładach górniczych, mogą wykonywać czynności:
a)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu tąpań w podziemnych zakładach górniczych,
jeżeli odbyły praktykę wymaganą dla tych czynności,
b)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności geofizycznej w podziemnych zakładach górniczych,
c)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu geofizyka i technika strzałowa w zakładach
wykonujących roboty geologiczne służące poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż węglowodorów
lub służące poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin innych niż węglowodory oraz
wody podziemne będące kopalinami, jeżeli odbyły praktykę wymaganą dla tych czynności,
d)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności geofizyka i technika strzałowa w zakładach
wykonujących roboty geologiczne służące poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż węglowodorów
lub służące poszukiwaniu lub rozpoznawaniu złóż kopalin innych niż węglowodory oraz
wody podziemne będące kopalinami, jeżeli odbyły praktykę wymaganą dla tych czynności.
3.
Osoby, które przed dniem wejścia w życie art. 17 niniejszej ustawy uzyskały stwierdzenie
posiadania kwalifikacji do wykonywania czynności:
1)
mierniczego górniczego, mogą wykonywać czynności:
a)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu mierniczego w zakładach wykonujących roboty
geologiczne, o których mowa w art. 86 ustawy zmienianej w art. 17,
b)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności mierniczej w zakładach wykonujących roboty
geologiczne, o których mowa w art. 86 ustawy zmienianej w art. 17,
c)
mierniczego górniczego w zakładach wykonujących roboty geologiczne, o których mowa
w art. 86 ustawy zmienianej w art. 17;
2)
geologa górniczego, mogą wykonywać czynności:
a)
kierownika oraz zastępcy kierownika działu geologicznego w zakładach wykonujących
roboty geologiczne, o których mowa w art. 86 ustawy zmienianej w art. 17,
b)
w wyższym dozorze ruchu w specjalności geologicznej w zakładach wykonujących roboty
geologiczne, o których mowa w art. 86 ustawy zmienianej w art. 17,
c)
geologa górniczego w zakładach wykonujących roboty geologiczne, o których mowa w art.
86 ustawy zmienianej w art. 17.
4.
Osoby, które przed dniem wejścia w życie art. 17 niniejszej ustawy uzyskały stwierdzenie
posiadania kwalifikacji do wykonywania czynności osób średniego lub niższego dozoru
ruchu w zakładach górniczych albo zakładach, mogą wykonywać czynności osób dozoru
ruchu inne niż czynności wyższego dozoru ruchu, w rodzaju zakładu górniczego albo
zakładu oraz w specjalności technicznej, określonych w decyzji albo świadectwie, stwierdzających
posiadanie kwalifikacji.
5.
Osoby, które na podstawie przepisów ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu dotychczasowym,
wykonywały czynności osób średniego lub niższego dozoru ruchu w zakładach górniczych
albo zakładach, niewymagające stwierdzenia posiadania kwalifikacji do wykonywania
tych czynności, mogą wykonywać te czynności jako czynności osób dozoru ruchu inne
niż czynności wyższego dozoru ruchu, w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, w tym samym rodzaju zakładu górniczego albo zakładu oraz
w tej samej specjalności technicznej.
6.
Praktyka w średnim lub niższym dozorze ruchu zakładu górniczego albo zakładu, odbyta
przed dniem wejścia w życie art. 17 niniejszej ustawy, jest równoznaczna z praktyką
w dozorze ruchu w rozumieniu przepisów ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, wymaganą dla stwierdzenia posiadania kwalifikacji albo wykonywania
czynności w wyższym dozorze ruchu zakładu górniczego albo zakładu.
7.
Orzeczenia psychologiczne stwierdzające brak istotnych zaburzeń funkcjonowania psychologicznego,
dotyczące osób wykonujących czynności, o których mowa w art. 53 ust. 5 ustawy zmienianej
w art. 17, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, pozostają w mocy do dnia upływu okresów
przeprowadzania tych badań, określonych w przepisach dotychczasowych.
Art. 34.
1.
Do postępowań w sprawie stwierdzenia posiadania kwalifikacji, wszczętych na podstawie
przepisów ustawy zmienianej w art. 17 i niezakończonych do dnia wejścia w życie art.
17 niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu
dotychczasowym.
2.
Z dniem wejścia w życie art. 17 niniejszej ustawy umarza się postępowania o stwierdzenie
posiadania kwalifikacji:
1)
kategorii X, o których mowa w art. 50 ust. 2 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 17, w
brzmieniu dotychczasowym;
2)
kategorii XI, o których mowa w art. 50 ust. 2 pkt 11 ustawy zmienianej w art. 17,
w brzmieniu dotychczasowym, dla osób, które:
a)
złożyły także wniosek o stwierdzenie posiadania kwalifikacji kategorii XII albo
b)
posiadaj ą stwierdzone kwalifikacje kategorii XII;
3)
kategorii XII, o których mowa w art. 50 ust. 2 pkt 12 ustawy zmienianej w art. 17,
w brzmieniu dotychczasowym, dla osób, które posiadają stwierdzone kwalifikacje kategorii
XI;
4)
wszczęte przed dniem 1 stycznia 2012 r.
3.
Wnioski o stwierdzenie posiadania kwalifikacji kategorii XI lub XII, o których mowa
w art. 50 ust. 2 pkt 11 i 12 ustawy zmienianej w art. 17, złożone przed dniem wejścia
w życie art. 17 niniejszej ustawy, traktuje się jako wnioski o stwierdzenie posiadania
kwalifikacji kategorii XIII, o której mowa w art. 50 ust. 2 pkt 13 ustawy zmienianej
w art. 17, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 35.
1.
Dotychczasowe, zatwierdzone przez właściwy organ nadzoru górniczego, programy szkolenia
osób kierownictwa i wyższego dozoru ruchu podziemnego zakładu górniczego oraz osób
wymienionych w art. 53 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu dotychczasowym,
mogą być nadal stosowane do osób kierownictwa i wyższego dozoru ruchu podziemnego
zakładu górniczego oraz osób wymienionych w art. 53 ust. 5 ustawy zmienianej w art.
17, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Dotychczasowe, zatwierdzone przez właściwy organ nadzoru górniczego, programy szkolenia
osób średniego dozoru ruchu podziemnego zakładu górniczego mogą być nadal stosowane
do osób dozoru ruchu podziemnego zakładu górniczego.
Art. 36.
1.
Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o osobach wykonujących czynności w
średnim lub niższym dozorze ruchu zakładu górniczego albo zakładu, należy przez to
rozumieć osoby wykonujące czynności w dozorze ruchu zakładu górniczego albo zakładu
w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Ilekroć w dotychczasowych przepisach jest mowa o osobach wykonujących czynności w
dozorze ruchu zakładu górniczego albo zakładu, należy przez to rozumieć osoby wykonujące
czynności w wyższym dozorze ruchu oraz dozorze ruchu zakładu górniczego albo zakładu
w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 17, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
”
„
Art. 38.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 26 ust. 11 oraz art. 30 ust. 7, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 18, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia;
3)
art. 4 pkt 5 w zakresie art. 31a ust. 2, art. 9 pkt 16, art. 12 pkt 7 oraz art. 28
ust. 1, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.;
4)
art. 6 pkt 3, art. 10, art. 17, art. 27, art. 31-36 oraz art. 37 ust. 2, które wchodzą
w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 15 pkt 5 lit. c, który wchodzi w życie po upływie 2 lat od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 35, art. 38 i art. 41 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o działach
administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 266), które stanowią:
„
Art. 35.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 120 ust. 1 i 2 oraz art.
124 ustawy, o której mowa w art. 22, w brzmieniu dotychczasowym, zachowują moc do
dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych odpowiednio na podstawie art.
120 ust. 1 i 2 oraz art. 124 ustawy, o której mowa w art. 22, w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą.
”
„
Art. 38.
Zachowuje moc zarządzenie wydane na podstawie art. 121 ust. 3 ustawy, o której mowa
w art. 6, w brzmieniu dotychczasowym, zarządzenie wydane na podstawie art. 28 ust.
2 ustawy, o której mowa w art. 20, w brzmieniu dotychczasowym, oraz zarządzenie wydane
na podstawie art. 166 ust. 4 ustawy, o której mowa w art. 22, w brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 41.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 15 i art. 26, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 2, w zakresie art. 12b pkt 1, który wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia
2016 r.;
3)
art. 3 pkt 2, w zakresie art. 12b pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2016 r.
”
;
4)
odnośnika nr 1 oraz art. 133 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku
(Dz. U. poz. 542), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża:
1)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie
bezpieczeństwa zabawek
(Dz. Urz. UE L 170 z 30.06.2009, str. 1, z późn. zm.);
2)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/29/UE z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku wyrobów pirotechnicznych
(Dz. Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 27);
3)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/53/UE z dnia 20 listopada 2013 r. w
sprawie rekreacyjnych jednostek pływających i skuterów wodnych i uchylającą dyrektywę
94/25/WE
(Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 90);
4)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/28/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 1);
5)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/29/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku prostych zbiorników ciśnieniowych
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 45);
6)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do kompatybilności
elektromagnetycznej
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 79);
7)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/31/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku wag nieautomatycznych
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 107);
8)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/32/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku przyrządów pomiarowych
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 149, z późn. zm.);
9)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/33/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących dźwigów i elementów bezpieczeństwa
do dźwigów
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 251);
10)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/34/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do urządzeń i systemów
ochronnych przeznaczonych do użytku w atmosferze potencjalnie wybuchowej
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 309);
11)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 357);
12)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na
rynku urządzeń radiowych i uchylającą dyrektywę 1999/5/WE
(Dz. Urz. UE L 153 z 22.05.2014, str. 62);
13)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/68/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku urządzeń ciśnieniowych
(Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 164).
”
„
Art. 133.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 20 kwietnia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 102 pkt 1 lit. c w zakresie art. 1 ust. 2 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem
22 lipca 2016 r.;
2)
art. 105 pkt 4-8, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
3)
art. 107 pkt 15 w zakresie art. 158a, który wchodzi w życie z dniem 12 czerwca 2018 r.
”
;
5)
odnośnika nr 1 oraz art. 12 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o zmianie ustawy o materiałach wybuchowych
przeznaczonych do użytku cywilnego oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 544), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża:
-
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/29/UE z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku wyrobów pirotechnicznych
(Dz. Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 27),
-
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/28/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 1),
-
dyrektywę wykonawczą Komisji 2014/58/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiającą,
zgodnie z dyrektywą 2007/23/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, system identyfikowalności
wyrobów pirotechnicznych
(Dz. Urz. UE L 115 z 17.04.2014, str. 28).
”
„
Art. 12.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 20 kwietnia 2016 r.
”
;
6)
art. 3 ustawy z dnia 1 kwietnia 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze
oraz ustawy o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych
ustaw
(Dz. U. poz. 566), który stanowi:
„
Art. 3.
Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
”
.
Załącznik nr 1
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących aktów
prawnych Wspólnot Europejskich:1) dyrektywy Rady 92/91/EWG z dnia 3 listopada 1992 r. dotyczącej minimalnych wymagań
mających na celu poprawę warunków bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników w zakładach
górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi (jedenasta dyrektywa szczegółowa
w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 348 z 28.11.1992,
str. 9, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 118);2) dyrektywy Rady 92/104/EWG z dnia 3 grudnia 1992 r. w sprawie minimalnych wymagań
w zakresie poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego
przemysłu wydobywczego (dwunasta dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 16 ust. 1
dyrektywy 89/391/EWG) (Dz. Urz. WE L 404 z 31.12.1992, str. 10, z późn. zm.; Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 134, z późn. zm.);3) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/22/WE z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie
warunków udzielania i korzystania z zezwoleń na poszukiwanie, badanie i produkcję
węglowodorów (Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1994, str. 3; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 6, t. 2, str. 262);4) dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów
(Dz. Urz. WE L 182 z 16.07.1999, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 228, z późn. zm.);5) decyzji Rady 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury
przyjęcia odpadów na składowiska, na podstawie art. 16 i załącznika II dyrektywy 1999/31/WE
(Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003, str. 27, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 314, z późn. zm.);6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r.
w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla oraz zmieniającej dyrektywę Rady
85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE,
2006/12/WE, 2008/1/WE i rozporządzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009,
str. 114, z późn. zm.).
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa zasady i warunki podejmowania, wykonywania oraz zakończenia działalności
w zakresie:
1)
prac geologicznych;
2)
wydobywania kopalin ze złóż;
3)
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji;
4)
podziemnego składowania odpadów;
5)
podziemnego składowania dwutlenku węgla w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego
wychwytu i składowania dwutlenku węgla.
2.
Ustawa określa także:
1)
wymagania w zakresie ochrony złóż kopalin, wód podziemnych oraz innych elementów środowiska
w związku z wykonywaniem działalności, o której mowa w ust. 1;
2)
zasady wykonywania nadzoru i kontroli nad działalnością regulowaną ustawą.
3.
Przez projekt demonstracyjny wychwytu i składowania dwutlenku węgla należy rozumieć
przedsięwzięcie polegające na wychwytywaniu, przesyłaniu i podziemnym składowaniu
dwutlenku węgla, spełniające kryteria dotyczące projektów demonstracyjnych określone
w decyzji Komisji nr 2010/670/UE z dnia 3 listopada 2010 r. ustanawiającej kryteria
i środki dotyczące finansowania komercyjnych projektów demonstracyjnych mających na
celu bezpieczne dla środowiska wychwytywanie i geologiczne składowanie CO2 oraz projektów
demonstracyjnych w zakresie innowacyjnych technologii energetyki odnawialnej realizowanych
w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie,
ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
(Dz. Urz. UE L 290 z 06.11.2010, str. 39), które jest realizowane w celu sprawdzenia:
1)
skuteczności i przydatności stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku
węgla w zakresie ograniczenia emisji dwutlenku węgla;
2)
bezpieczeństwa stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku węgla dla zdrowia
i życia ludzi oraz dla środowiska;
3)
potrzeby i zasadności dopuszczenia do stosowania technologii wychwytu i składowania
dwutlenku węgla na skalę przemysłową.
4.
Warunki wykonywania i kontrolowania działalności polegającej na przesyłaniu dwutlenku
węgla w celu jego podziemnego składowania w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego
wychwytu i składowania dwutlenku węgla określa ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 984 i 1238, z 2014 r. poz. 457, 490, 900, 942, 1101 i 1662, z 2015 r. poz. 151,
478, 942, 1618, 1893, 1960 i 2365 oraz z 2016 r. poz. 266 i 831.).
Art. 2.
1.
Przepisy ustawy, z wyjątkiem działu III, stosuje się odpowiednio do:
1)
budowy, rozbudowy oraz utrzymywania systemów odwadniania zlikwidowanych zakładów górniczych;
2)
robót prowadzonych w wyrobiskach zlikwidowanych podziemnych zakładów górniczych w
celach innych niż określone ustawą, w szczególności turystycznych, leczniczych i rekreacyjnych;
3)
robót podziemnych prowadzonych w celach naukowych, badawczych, doświadczalnych i szkoleniowych
na potrzeby geologii i górnictwa;
4)
drążenia tuneli z zastosowaniem techniki górniczej;
5)
likwidacji obiektów, urządzeń oraz instalacji, o których mowa w pkt 1-4.
2.
(uchylony)
3.
Przepisy ustawy dotyczące przedsiębiorcy stosuje się odpowiednio do podmiotów, które
uzyskały inne niż koncesja decyzje stanowiące podstawę wykonywania działalności regulowanej
ustawą.
Art. 3.
Ustawy nie stosuje się do:
1)
korzystania z wód w zakresie uregulowanym odrębnymi przepisami;
2)
wykonywania wkopów oraz otworów wiertniczych o głębokości do 30 m w celu wykorzystania
ciepła Ziemi, poza obszarami górniczymi;
2a)
wykonywania wkopów oraz otworów wiertniczych o głębokości do 30 m w celu wykonywania
ujęć wód podziemnych na potrzeby poboru wód podziemnych w ilości nieprzekraczającej
5 m3 na dobę poza obszarami górniczymi utworzonymi w celu wykonywania działalności metodą
otworów wiertniczych;
3)
badań naukowych i działalności dydaktycznej, prowadzonych bez wykonywania robót geologicznych;
4)
pozyskiwania okazów minerałów, skał i skamielin w celach naukowych, kolekcjonerskich
i dydaktycznych, prowadzonego bez wykonywania robót górniczych;
5)
wykonywania robót związanych ze sztucznym zasilaniem strefy brzegowej piaskiem, pochodzącym
z osadów dennych obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej;
6)
wydobywania kruszywa w zakresie niezbędnym do wykonania pilnych prac zabezpieczających
przed powodzią w czasie obowiązywania stanu klęski żywiołowej;
7)
ustalania geotechnicznych warunków posadawiania obiektów budowlanych bez wykonywania
robót geologicznych.
Art. 4.
1.
Przepisów działu III-VIII oraz art. 168-174 nie stosuje się do wydobywania piasków
i żwirów, przeznaczonych dla zaspokojenia potrzeb własnych osoby fizycznej, z nieruchomości
stanowiących przedmiot jej prawa własności (użytkowania wieczystego), bez prawa rozporządzania
wydobytą kopaliną, jeżeli jednocześnie wydobycie:
1)
będzie wykonywane bez użycia środków strzałowych;
2)
nie będzie większe niż 10 m3 w roku kalendarzowym;
3)
nie naruszy przeznaczenia nieruchomości.
2.
Ten, kto zamierza podjąć wydobywanie, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany z 7-dniowym
wyprzedzeniem na piśmie zawiadomić o tym właściwy organ nadzoru górniczego, określając
lokalizację zamierzonych robót oraz zamierzony czas ich wykonywania.
3.
W przypadku naruszenia wymagań określonych w ust. 1 i 2 właściwy organ nadzoru górniczego,
w drodze decyzji, ustala prowadzącemu taką działalność opłatę podwyższoną, o której
mowa w art. 140 ust. 3 pkt 3.
Art. 5.
1.
Kopalinami nie są wody, z wyjątkiem wód leczniczych, wód termalnych i solanek.
2.
Wodą:
1)
leczniczą jest woda podziemna, która pod względem chemicznym i mikrobiologicznym nie
jest zanieczyszczona, cechuje się naturalną zmiennością cech fizycznych i chemicznych,
o zawartości:
a)
rozpuszczonych składników mineralnych stałych - nie mniej niż 1000 mg/dm3 lub
b)
jonu żelazawego - nie mniej niż 10 mg/dm3 (wody żelaziste), lub
c)
jonu fluorkowego - nie mniej niż 2 mg/dm3 (wody fluorkowe), lub
d)
jonu jodkowego - nie mniej niż 1 mg/dm3 (wody jodkowe), lub
e)
siarki dwuwartościowej - nie mniej niż 1 mg/dm3 (wody siarczkowe), lub
f)
kwasu metakrzemowego - nie mniej niż 70 mg/dm3 (wody krzemowe), lub
g)
radonu - nie mniej niż 74 Bq/dm3 (wody radonowe), lub
h)
dwutlenku węgla niezwiązanego - nie mniej niż 250 mg/dm3, z tym że od 250 do 1000 mg/dm3 to wody kwaso-węglowe, a powyżej 1000 mg/dm3 to szczawa;
2)
termalną jest woda podziemna, która na wypływie z ujęcia ma temperaturę nie mniejszą
niż 20°C.
3.
Solanką jest woda podziemna o zawartości rozpuszczonych składników mineralnych stałych,
nie mniejszej niż 35 g/dm3.
4.
Wodami leczniczymi, wodami termalnymi i solankami nie są wody pochodzące z odwadniania
wyrobisk górniczych.
Art. 6.
1.
W rozumieniu ustawy:
1)
danymi geologicznymi - są wyniki bezpośrednich obserwacji i pomiarów uzyskanych w
toku prowadzenia prac geologicznych;
1a)
działaniami naprawczymi - są działania podjęte w celu:
a)
naprawienia lub usunięcia nieprawidłowości w procesie zatłaczania lub składowania
dwutlenku węgla albo w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku węgla, które wiążą
się z ryzykiem wystąpienia wycieku dwutlenku węgla lub powstaniem zagrożenia zdrowia
i życia ludzi oraz środowiska,
b)
zatrzymania wycieku dwutlenku węgla, aby uniemożliwić lub zatrzymać wydostanie się
dwutlenku węgla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku węgla;
1b)
formacją geologiczną -jest podstawowe wydzielenie litostratygraficzne, w ramach którego
można wyodrębnić warstwy skał i przedstawić je na mapie;
1c)
badaniami geofizycznymi w celu zbadania struktur geologicznych związanych z występowaniem
złóż węglowodorów -jest wykonywanie prac geologicznych z zastosowaniem metod geofizycznych,
w tym połączonych z robotami geologicznymi z wyłączeniem robót polegających na wykonywaniu
otworów wiertniczych o głębokości przekraczającej 100 m lub robót z użyciem środków
strzałowych;
2)
informacją geologiczną - są dane i próbki geologiczne wraz z wynikami ich przetworzenia
i interpretacji, w szczególności przedstawione w dokumentacjach geologicznych oraz
zapisane na informatycznych nośnikach danych;
2a)
kompleksem podziemnego składowania dwutlenku węgla -jest podziemne składowisko dwutlenku
węgla i otaczające je formacje geologiczne, które mogą mieć wpływ na stabilność i
bezpieczeństwo podziemnego składowania dwutlenku węgla;
3)
kopaliną wydobytą -jest całość kopaliny odłączonej od złoża;
4)
obiektem budowlanym zakładu górniczego - jest znajdujący się poza podziemnym wyrobiskiem
górniczym obiekt zakładu górniczego będący obiektem budowlanym w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2016 r. poz. 290), służący bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą w zakresie:
a)
wydobywania kopalin ze złóż, a w podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel
kamienny wraz z pozostającym w związku technologicznym z wydobyciem kopaliny przygotowaniem
wydobytej kopaliny do sprzedaży, albo
b)
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, albo
c)
podziemnego składowania odpadów, albo
d)
podziemnego składowania dwutlenku węgla;
5)
obszarem górniczym - jest przestrzeń, w granicach której przedsiębiorca jest uprawniony
do wydobywania kopaliny, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego
składowania odpadów, podziemnego składowania dwutlenku węgla oraz prowadzenia robót
górniczych niezbędnych do wykonywania koncesji;
5a)
podziemnym składowiskiem dwutlenku węgla - jest część górotworu o określonej pojemności
wykorzystywana w celu trwałego przechowywania dwutlenku węgla, połączona z powierzchniową
instalacją zatłaczającą;
6)
podziemnym składowiskiem odpadów - jest część górotworu, w tym podziemne wyrobisko
górnicze, wykorzystywana w celu unieszkodliwiania odpadów przez ich składowanie;
7)
poszukiwaniem - jest wykonywanie prac geologicznych w celu ustalenia i wstępnego udokumentowania
złoża kopaliny, wód podziemnych albo kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;
8)
pracą geologiczną - jest projektowanie i wykonywanie badań oraz innych czynności,
w celu ustalenia budowy geologicznej kraju, a w szczególności poszukiwania i rozpoznawania
złóż kopalin, wód podziemnych oraz kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
określenia warunków hydrogeologicznych, geologiczno-inżynierskich, a także sporządzanie
map i dokumentacji geologicznych oraz projektowanie i wykonywanie badań na potrzeby
wykorzystania ciepła Ziemi lub korzystania z wód podziemnych;
9)
przedsiębiorcą -jest ten, kto posiada koncesję na prowadzenie działalności regulowanej
ustawą;
10)
przywróceniem stanu poprzedniego -jest odtworzenie stanu sprzed powstania szkody,
w szczególności przez zapewnienie obiektom budowlanym, urządzeniom oraz instalacjom
niepogorszonej odporności, ciepłochłonności, szczelności i użyteczności techniczno-funkcjonalnej;
11)
robotą geologiczną -jest wykonywanie w ramach prac geologicznych wszelkich czynności
poniżej powierzchni terenu, w tym przy użyciu środków strzałowych, a także likwidacja
wyrobisk po tych czynnościach;
12)
robotą górniczą -jest wykonywanie, utrzymywanie, zabezpieczanie lub likwidowanie wyrobisk
górniczych oraz zwałowanie nadkładu w odkrywkowych zakładach górniczych w związku
z działalnością regulowaną ustawą;
13)
rozpoznawaniem - jest wykonywanie prac geologicznych na obszarze wstępnie udokumentowanego
złoża kopaliny, wód podziemnych albo kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla;
13a)
rozliczeniem emisji - jest rozliczenie wielkości emisji, o którym mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów
cieplarnianych
(Dz. U. poz. 695 oraz z 2013 r. poz. 1238);
14)
środkami strzałowymi - są materiały wybuchowe w rozumieniu ustawy z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do użytku
cywilnego
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1100 i 1893 oraz z 2016 r. poz. 544)3)Utraciła moc na podstawie art. 151 ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu
uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz. U. poz. 1223), która weszła w życie
z dniem 9 września 2015 r.;
15)
terenem górniczym - jest przestrzeń objęta przewidywanymi szkodliwymi wpływami robót
górniczych zakładu górniczego;
16)
węglowodorami - są ropa naftowa, gaz ziemny oraz ich naturalne pochodne, a także metan
występujący w złożach węgla kamiennego, z wyjątkiem metanu występującego jako kopalina
towarzysząca;
16a)
wyciekiem dwutlenku węgla -jest każde wydostanie się dwutlenku węgla poza podziemne
składowisko dwutlenku węgla;
16b)
wtłaczaniem wód do górotworu - jest wprowadzanie wód z odwodnień wyrobisk górniczych,
wód złożowych oraz wykorzystanych wód leczniczych, wód termalnych i solanek, polegające
na ich wtłaczaniu otworami wiertniczymi do formacji geologicznych izolowanych od użytkowych
poziomów wodonośnych;
17)
wyrobiskiem górniczym -jest przestrzeń w nieruchomości gruntowej lub górotworze powstała
w wyniku robót górniczych;
17a4)Dodany przez art. 17 pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustaw regulujących
warunki dostępu do wykonywania niektórych zawodów (Dz. U. poz. 1505), która weszła
w życie z dniem 30 listopada 2015 r.; wszedł w życie z dniem 1 kwietnia 2016 r.)
zakładem -jest wyodrębniony technicznie i organizacyjnie zespół środków służących
bezpośrednio do wykonywania działalności określonej w art. 2 ust. 1 albo art. 86,
w tym wyrobiska górnicze, obiekty budowlane, urządzenia oraz instalacje;
18)
zakładem górniczym -jest wyodrębniony technicznie i organizacyjnie zespół środków
służących bezpośrednio do wykonywania działalności regulowanej ustawą w zakresie wydobywania
kopalin ze złóż, a w podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny
wraz z pozostającym w związku technologicznym z wydobyciem kopaliny przygotowaniem
wydobytej kopaliny do sprzedaży, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji,
podziemnego składowania odpadów albo podziemnego składowania dwutlenku węgla, w tym
wyrobiska górnicze, obiekty budowlane, urządzenia oraz instalacje;
18a)
zamknięciem podziemnego składowiska dwutlenku węgla -jest trwałe zaprzestanie zatłaczania
dwutlenku węgla do podziemnego składowiska dwutlenku węgla;
19)
złożem kopaliny -jest naturalne nagromadzenie minerałów, skał oraz innych substancji,
których wydobywanie może przynieść korzyść gospodarczą;
20)
zwałowaniem nadkładu - jest zespół czynności prowadzonych w odkrywkowych zakładach
górniczych, nierozerwalnie związanych technicznie i organizacyjnie z przemieszczeniem
i składowaniem mas ziemnych i skalnych usuwanych znad złoża, w celu umożliwienia wydobycia
kopaliny użytecznej.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
starostach - rozumie się przez to również prezydentów miast na prawach powiatu;
2)
powiatach - rozumie się przez to również miasta na prawach powiatu.
Art. 7.
1.
Podejmowanie i wykonywanie działalności określonej ustawą jest dozwolone tylko wówczas,
jeżeli nie naruszy ona przeznaczenia nieruchomości określonego w miejscowym planie
zagospodarowania przestrzennego oraz w odrębnych przepisach.
2.
W przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego podejmowanie i
wykonywanie działalności określonej ustawą jest dopuszczalne tylko wówczas, jeżeli
nie naruszy ona sposobu wykorzystywania nieruchomości ustalonego w studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w odrębnych przepisach.
Art. 8.
1.
Decyzje wydawane na podstawie ustawy, które dotyczą morskich wód wewnętrznych i morza
terytorialnego oraz pasa nadbrzeżnego, wymagają uzgodnienia z dyrektorem właściwego
urzędu morskiego.
2.
Decyzje wydawane na podstawie ustawy, które dotyczą wyłącznej strefy ekonomicznej,
wymagają uzgodnienia z ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej.
Art. 9.
1.
Jeżeli ustawa uzależnia rozstrzygnięcie organu administracji od współdziałania (uzgodnienia
lub wyrażenia opinii) z innym organem administracji, zajmuje on stanowisko nie później
niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia projektu rozstrzygnięcia.
2.
Jeżeli organ współdziałający nie zajmie stanowiska w terminie określonym w ust. 1,
uważa się, że aprobuje przedłożony projekt rozstrzygnięcia.
3.
Termin do zajęcia stanowiska jest zachowany, jeżeli przed upływem 14 dni od dnia doręczenia
wniosku o zajęcie stanowiska w sprawie organ współdziałający doręczył postanowienie
w tej sprawie lub dokonał jego wysyłki.
Dział II
Własność górnicza, użytkowanie górnicze oraz inne uprawnienia górnicze
Art. 10.
1.
Złoża węglowodorów, węgla kamiennego, metanu występującego jako kopalina towarzysząca,
węgla brunatnego, rud metali z wyjątkiem darniowych rud żelaza, metali w stanie rodzimym,
rud pierwiastków promieniotwórczych, siarki rodzimej, soli kamiennej, soli potasowej,
soli potasowo-magnezowej, gipsu i anhydrytu, kamieni szlachetnych, bez względu na
miejsce ich występowania, są objęte własnością górniczą.
2.
Własnością górniczą są objęte także złoża wód leczniczych, wód termalnych i solanek.
3.
Złoża kopalin niewymienionych w ust. 1 i 2 są objęte prawem własności nieruchomości
gruntowej.
4.
Własnością górniczą są objęte także części górotworu położone poza granicami przestrzennymi
nieruchomości gruntowej, w szczególności znajdujące się w granicach obszarów morskich
Rzeczypospolitej Polskiej.
5.
Prawo własności górniczej przysługuje Skarbowi Państwa.
Art. 11.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie do własności górniczej, a także do rozstrzygania
sporów między Skarbem Państwa a właścicielem gruntu, stosuje się odpowiednio przepisy
Kodeksu cywilnego, a także prawa geodezyjnego i kartograficznego dotyczące nieruchomości gruntowych,
w tym ich rozgraniczania.
Art. 12.
1.
W granicach określonych przez ustawy Skarb Państwa, z wyłączeniem innych osób, może
korzystać z przedmiotu własności górniczej albo rozporządzać swoim prawem wyłącznie
przez ustanowienie użytkowania górniczego.
2.
Uprawnienia Skarbu Państwa w zakresie wynikającym z własności górniczej w odniesieniu
do działalności:
1)
która wymaga koncesji, wykonuj ą właściwe organy koncesyjne;
2)
o której mowa w art. 2 ust. 1, wykonuj ą zarządy województw.
3.
Jeżeli przedmiot własności górniczej znajduje się w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej, wykonywanie uprawnień właścicielskich wymaga porozumienia z ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej.
4.
Przepisów dotyczących użytkowania górniczego nie stosuje się do robót geologicznych,
których wykonywanie nie wymaga uzyskania koncesji.
Art. 13.
1.
Ustanowienie użytkowania górniczego następuje w drodze umowy zawartej na piśmie pod
rygorem nieważności.
1a.
Umowa o ustanowieniu użytkowania górniczego staje się skuteczna z dniem uzyskania
koncesji.
2.
(uchylony)
3.
W umowie, o której mowa w ust. 1, określa się wynagrodzenie z tytułu ustanowienia
użytkowania górniczego i sposób jego zapłaty.
4.
Wynagrodzenie z tytułu ustanowienia użytkowania górniczego stanowi dochód budżetu
państwa.
5.
Umowę, o której mowa w ust. 1, w odniesieniu do ustanowienia użytkowania górniczego
dla podziemnego składowania odpadów promieniotwórczych zawiera się na czas nieokreślony.
6.
W przypadku nieuzyskania koncesji w terminie roku od dnia zawarcia umowy o ustanowieniu
użytkowania górniczego, umowa ta wygasa.
7.
Użytkowanie górnicze wygasa w przypadku wygaśnięcia, cofnięcia lub utraty mocy koncesji,
bez względu na przyczynę.
Art. 14.
1.
Z wyjątkiem działalności określonej w art. 21 ust. 1 pkt 1 oraz w dziale III rozdziale
3, ustanowienie użytkowania górniczego może być poprzedzone przetargiem, w szczególności
gdy o jego ustanowienie ubiega się więcej niż jeden podmiot.
2.
O zamiarze ustanowienia użytkowania górniczego w drodze przetargu organ koncesyjny
każdorazowo powiadamia w drodze obwieszczenia.
3.
Warunki przetargu powinny mieć charakter niedyskryminujący i opierać się na następujących
kryteriach:
1)
technicznych i finansowych możliwościach oferenta;
2)
proponowanej technologii prowadzenia prac;
3)
proponowanej wysokości wynagrodzenia z tytułu ustanowienia użytkowania górniczego.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, sposób zamieszczania obwieszczeń
o przetargu na ustanowienie użytkowania górniczego, informacje zamieszczane w obwieszczeniu,
wymagania dotyczące oferty, termin składania ofert oraz zakończenia przetargu, tryb
organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym powoływania i pracy komisji przetargowej,
kierując się potrzebą przedstawienia w obwieszczeniu wyczerpujących informacji o przetargu,
a także zapewnienia przejrzystych i niedyskryminujących warunków postępowania oraz
ochrony konkurencji, w tym sprawiedliwej oceny złożonych ofert.
Art. 15.
1.
Ten, kto rozpoznał złoże kopaliny, z wyłączeniem złoża węglowodorów, albo kompleks
podziemnego składowania dwutlenku węgla, stanowiące przedmiot własności górniczej,
i udokumentował je w stopniu umożliwiającym sporządzenie odpowiednio projektu zagospodarowania
złoża albo planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku węgla oraz uzyskał
decyzję zatwierdzającą dokumentację geologiczną tego złoża albo kompleksu, może żądać
ustanowienia na jego rzecz użytkowania górniczego z pierwszeństwem przed innymi.
2.
Spory w sprawach, o których mowa w ust. 1, rozstrzygają sądy powszechne właściwe dla
siedziby organu koncesyjnego, który reprezentuje Skarb Państwa.
3.
Roszczenie, o którym mowa w ust. 1, wygasa z upływem 3 lat od dnia doręczenia decyzji
zatwierdzającej dokumentację geologiczną złoża kopaliny albo dokumentację geologiczną
dotyczącą kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla.
4.
W przypadku zgłoszenia roszczenia, o którym mowa w ust. 1, zawarcie umowy o ustanowieniu
użytkowania górniczego następuje nie później niż 3 miesiące od dnia zgłoszenia tego
roszczenia.
5.
Niepodpisanie umowy o ustanowieniu użytkowania górniczego z przyczyn leżących po stronie
podmiotu posiadającego roszczenie, o którym mowa w ust. 1, w terminie, o którym mowa
w ust. 4, powoduje utratę prawa do zawarcia tej umowy.
Art. 16.
1.
W granicach określonych przez ustawy oraz przez umowę o ustanowienie użytkowania górniczego
użytkownik górniczy, w celu wykonywania działalności regulowanej ustawą, może, z wyłączeniem
innych osób, korzystać z przestrzeni objętej tym użytkowaniem. W szczególności może
on odpowiednio wykonywać roboty geologiczne, wydobywać kopalinę ze złoża, wykonywać
działalność w zakresie podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego
składowania odpadów lub podziemnego składowania dwutlenku węgla, a także wykonywać
działalność określoną w art. 2 ust. 1.
2.
Obiekty, urządzenia oraz instalacje wzniesione w przestrzeni objętej użytkowaniem
górniczym stanowią własność użytkownika górniczego. Własność ta jest prawem związanym
z użytkowaniem górniczym.
3.
Jeżeli umowa o ustanowienie użytkowania górniczego nie stanowi inaczej, przed wygaśnięciem
tego prawa użytkownik górniczy jest obowiązany zabezpieczyć lub usunąć obiekty, urządzenia
oraz instalacje, o których mowa w ust. 2.
Art. 17.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie do użytkowania górniczego stosuje się odpowiednio
przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące dzierżawy.
Art. 18.
1.
Jeżeli cudza nieruchomość lub jej część jest niezbędna do wykonywania działalności
regulowanej ustawą, przedsiębiorca może żądać umożliwienia korzystania z tej nieruchomości
lub jej części przez czas oznaczony, za wynagrodzeniem.
2.
Korzystanie, o którym mowa w ust. 1, nie może obejmować prawa do pobierania pożytków
z nieruchomości.
3.
Jeżeli na skutek ograniczenia prawa nieruchomość lub jej część nie nadaje się do wykorzystania
na dotychczasowe cele, właściciel (użytkownik wieczysty) może żądać, aby przedsiębiorca
dokonał jej wykupu.
4.
W sprawach spornych rozstrzygają sądy powszechne.
Art. 19.
1.
Przedsiębiorca, który uzyskał koncesję na:
1)
wydobywanie węglowodorów ze złoża, a w przypadku koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie
złoża węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złoża - uzyskał decyzję inwestycyjną,
2)
wydobywanie węgla kamiennego,
3)
wydobywanie węgla brunatnego,
4)
podziemne bezzbiornikowe magazynowanie węglowodorów,
5)
podziemne składowanie dwutlenku węgla
- może żądać wykupu nieruchomości lub jej części położonej w obszarze górniczym, w
zakresie niezbędnym do wykonywania zamierzonej działalności.
2.
W sprawach spornych rozstrzygają sądy powszechne.
Art. 20.
Korzystanie z wód kopalnianych dla zaspokojenia potrzeb zakładu górniczego jest bezpłatne.
Dział III
Koncesje
Rozdział 1
Zasady koncesjonowania
Art. 21.
1.
Działalność w zakresie:
1)
poszukiwania lub rozpoznawania złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, z wyłączeniem
złóż węglowodorów, 1 a) poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla,
2)
wydobywania kopalin ze złóż,
2a)
poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów oraz wydobywania węglowodorów ze złóż,
3)
podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji,
4)
podziemnego składowania odpadów,
5)
podziemnego składowania dwutlenku węgla
- może być wykonywana po uzyskaniu koncesji.
1a.
Zabrania się wykonywania działalności polegającej na poszukiwaniu lub rozpoznawaniu
kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla albo na podziemnym składowaniu dwutlenku
węgla w celu innym niż przeprowadzenie projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania
dwutlenku węgla.
2.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie do koncesjonowania działalności,
o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 584, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 699, 875, 978, 1197, 1268, 1272, 1618, 1649, 1688, 1712, 1844 i 1893 oraz z 2016 r.
poz. 65, 352, 615, 780, 868 i 903.), z wyjątkiem art. 11 ust. 3-9 tej ustawy.
3.
Do koncesjonowania działalności dotyczącej poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów
lub wydobywania węglowodorów ze złóż stosuje się przepisy niniejszego rozdziału, z
zastrzeżeniem przepisów rozdziału 3.
4.
Koncesji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 3 lata i nie dłuższy niż 50
lat, chyba że przedsiębiorca złożył wniosek o udzielenie koncesji na czas krótszy.
4a.
Koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla udziela się na okres uwzględniający
obowiązek prowadzenia po zamknięciu podziemnego składowiska dwutlenku węgla monitoringu
kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla przez okres nie krótszy niż 20 lat.
5.
Koncesja uprawnia do wykonywania działalności gospodarczej w oznaczonej przestrzeni.
6.
W przypadku stwierdzenia konieczności uzupełnienia wniosku dla postępowań określonych
w niniejszym dziale termin rozpatrzenia wniosku biegnie od dnia wpływu uzupełnionego
wniosku.
Art. 22.
1.
Koncesji na:
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, z wyłączeniem
złóż węglowodorów, 1 a) poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania
dwutlenku węgla,
2)
wydobywanie kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, ze złóż,
2a)
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż,
3)
wydobywanie kopalin ze złóż znajdujących się w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej,
4)
podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji,
5)
podziemne składowanie odpadów,
6)
podziemne składowanie dwutlenku węgla
- udziela minister właściwy do spraw środowiska.
2.
Koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, jeżeli jednocześnie są spełnione następujące
wymagania:
1)
obszar udokumentowanego złoża nieobjętego własnością górniczą nie przekracza 2 ha,
2)
wydobycie kopaliny ze złoża w roku kalendarzowym nie przekroczy 20 000 m3,
3)
działalność będzie prowadzona metodą odkrywkową oraz bez użycia środków strzałowych
-udziela starosta.
3.
Przedsiębiorca, który otrzymał od starosty koncesję na wydobywanie kopaliny ze złoża
przylegającego do złoża już objętego koncesją udzieloną temu samemu przedsiębiorcy
na ten sam rodzaj działalności, może rozpocząć wydobywanie kopaliny nie wcześniej
niż w dniu, w którym decyzja stwierdzająca wygaśnięcie koncesji wcześniejszej stanie
się ostateczna.
4.
W zakresie nieokreślonym w ust. 1 i 2 koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż udziela
marszałek województwa.
Art. 23.
1.
Udzielenie koncesji na:
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie rud pierwiastków promieniotwórczych oraz wydobywanie
tych rud ze złóż wymaga opinii Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki;
2)
wydobywanie kopalin z gruntów pod wodami śródlądowymi oraz z obszarów, o których mowa
w art. 88d ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2015 r. poz. 469, 1590, 1642 i 2295 oraz z 2016 r. poz. 352), wymaga uzgodnienia z organem odpowiedzialnym za utrzymanie wód oraz opinii organu
właściwego do wydania pozwolenia wodnoprawnego;
36)W brzmieniu ustalonym przez art. 22 pkt 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie
ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
266), która weszła w życie z dniem 25 marca 2016 r.)
wydobywanie kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, ze złóż, podziemne bezzbiornikowe
magazynowanie substancji oraz podziemne składowanie dwutlenku węgla wymaga uzgodnienia
z ministrem właściwym do spraw gospodarki złożami kopalin;
4)
podziemne składowanie dwutlenku węgla wymaga uzyskania opinii Komisji Europejskiej.
2.
W odniesieniu do działalności prowadzonej poza granicami obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej udzielenie koncesji na:
1)
poszukiwanie lub rozpoznawanie złóż kopalin, z wyłączeniem złóż węglowodorów, albo
poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
2)
poszukiwanie i rozpoznawanie złóż węglowodorów oraz wydobywanie węglowodorów ze złóż
-wymaga opinii wójta (burmistrza, prezydenta miasta) właściwego ze względu na miejsce
wykonywania zamierzonej działalności.
2a.
W odniesieniu do działalności prowadzonej poza granicami obszarów morskich Rzeczypospolitej
Polskiej:
1)
udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin ze złóż, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie
substancji, podziemne składowanie odpadów albo podziemne składowanie dwutlenku węgla,
2)
wydanie decyzji inwestycyjnej, o której mowa w art. 49z ust. 1
-wymaga uzgodnienia z wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) właściwym ze względu
na miejsce wykonywania zamierzonej działalności; kryterium uzgodnienia jest nienaruszanie
zamierzoną działalnością przeznaczenia lub sposobu korzystania z nieruchomości określonego
w sposób przewidziany w art. 7.
3.
Udzielenie koncesji przez starostę wymaga opinii marszałka województwa.
4.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organ koncesyjny przesyła do Komisji Europejskiej
kopię wniosku o udzielenie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku węgla wraz
z załącznikami oraz projekt decyzji, w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organ koncesyjny wydaje decyzję:
1)
po otrzymaniu opinii Komisji Europejskiej albo
2)
po otrzymaniu od Komisji Europejskiej informacji o rezygnacji z wydawania opinii.
Art. 24.
1.
We wniosku o udzielenie koncesji, poza wymaganiami przewidzianymi przepisami z zakresu
ochrony środowiska i działalności gospodarczej, określa się:
1)
właścicieli (użytkowników wieczystych) nieruchomości, w granicach których ma być wykonywana
zamierzona działalność, oraz oznaczenie tych nieruchomości zgodnie z ewidencją gruntów
i budynków; wymóg ten nie dotyczy poszukiwania i rozpoznawania złóż węglowodorów;
2)
prawa wnioskodawcy do nieruchomości (przestrzeni), w granicach której ma być wykonywana
zamierzona działalność, lub prawo, o ustanowienie którego ubiega się wnioskodawca;
3)
czas, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz ze wskazaniem terminu rozpoczęcia działalności;
4)
środki, jakimi wnioskodawca dysponuj e w celu zapewnienia prawidłowego wykonywania
zamierzonej działalności;
5)
wykaz obszarów objętych formami ochrony przyrody; wymóg ten nie dotyczy przedsięwzięć,
dla których jest wymagana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach;
6)
sposób przeciwdziałania ujemnym wpływom zamierzonej działalności na środowisko.
2.
Do wniosku o udzielenie koncesji dołącza się dowody istnienia określonych w nim okoliczności,
a w przypadku potwierdzenia danych, o których mowa w ust. 1 pkt 1 - wypis z ewidencji
gruntów i budynków.
3.
Załączniki graficzne sporządza się zgodnie z wymaganiami dotyczącymi map górniczych,
z za …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.