📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 15 września 2016 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o transporcie kolejowym
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Infrastruktura kolejowa
Rozdział 2a
Rozdział 2b - Szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych
Rozdział 3 - Prezes Urzędu Transportu Kolejowego
Rozdział 4 - Bezpieczeństwo transportu kolejowego
Rozdział 4a - Warunki zapewnienia interoperacyjności systemu kolei na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej
Rozdział 4b - Czas pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne usługi transgraniczne
Rozdział 5
Rozdział 5a - Państwowa Komisja Badania Wypadków Kolejowych
Rozdział 5b - Przewozy kolejowe o charakterze użyteczności publicznej
Rozdział 5c - Otwarty dostęp dla pasażerskich przewozów kolejowych
Rozdział 5d - Przewozy okazjonalne
Rozdział 6 - Udostępnianie infrastruktury kolejowej i opłaty za korzystanie z infrastruktury kolejowej
Rozdział 7 - Finansowanie transportu kolejowego
Rozdział 8 - Licencjonowanie transportu kolejowego
Rozdział 9 - Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnych w sąsiedztwie
linii kolejowych
Rozdział 10 - Ochrona porządku na obszarze kolejowym
Rozdział 11 - Przepisy karne
Rozdział 12 - Kary pieniężne
Rozdział 13 - Zmiany w przepisach obowiązujących. Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik - Tekst załącznika
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2016 poz. 296 i 1579) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1297), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne
(Dz. U. poz. 978),
2)
ustawą z dnia 11 września 2015 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1753),
3)
ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym
(Dz. U. poz. 1741),
4)
ustawą z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1893),
5)
ustawą z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji
(Dz. U. poz. 1777),
6)
ustawą z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku
(Dz. U. poz. 542),
7)
ustawą z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1250),
8)
ustawą z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 1257)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 9 września 2016 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 450 i art. 456 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne
(Dz. U. poz. 978), które stanowią:
„
Art. 450.
W sprawach, w których przed dniem wejścia w życie ustawy wpłynął wniosek o zmianę
układu lub uchylenie układu, a nie wydano jeszcze postanowienia w tym przedmiocie,
postępowanie prowadzi się według przepisów dotychczasowych.
”
„
Art. 456.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2018 r.;
2)
art. 148 i art. 149, które wchodzą w życie z dniem 1 września 2015 r.;
3)
art. 428 pkt 138 w zakresie dotyczącym art. 227, który wchodzi w życie po upływie
14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 4-7 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1753), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2012/34/UE z dnia 21 listopada 2012 r.
w sprawie utworzenia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego
(Dz. Urz. UE L 343 z 14.12.2012, str. 32).
”
„
Art. 4.
Zarządcy infrastruktury w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, którzy do dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy wykonywali przewozy kolejowe na podstawie decyzji Prezesa
Urzędu Transportu Kolejowego, o której mowa w art. 5 ust. 4 ustawy zmienianej w art.
1 w brzmieniu dotychczasowym, mogą nadal wykonywać działalność na podstawie tej decyzji,
nie dłużej jednak niż przez okres 3 lat od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy,
pod warunkiem dostosowania prowadzonej rachunkowości do wymogów, o których mowa w
art. 37 ust. 3-8 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą,
nie później niż w roku obrotowym rozpoczynającym się w 2017 r.
Art. 5.
Zarządcy infrastruktury i przewoźnicy kolejowi oraz operatorzy publicznego transportu
kolejowego w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, którzy poza świadczeniem usług
w zakresie publicznego transportu zbiorowego w transporcie kolejowym prowadzą inną
działalność gospodarczą, dostosują prowadzoną rachunkowość do wymogów, o których mowa
odpowiednio w art. 37 ust. 3-8 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, oraz art. 58a ust. 1, 3 i 4 ustawy zmienianej w art. 2 w brzmieniu nadanym
niniejszą ustawą, nie później niż w roku obrotowym rozpoczynającym się w 2017 r.
Art. 6.
Przepisów art. 4 i art. 5 nie stosuje się do zarządców infrastruktury i przewoźników
kolejowych w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 1, zwolnionych z obowiązku stosowania
przepisów art. 37 ust. 3-8 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, ujętych w obwieszczeniu ministra właściwego do spraw transportu, o którym
mowa w art. 5 ust. 3e ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
3, który wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 2-5 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym
(Dz. U. poz. 1741), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża: dyrektywę 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w
sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych oraz zmieniającą dyrektywę Rady 95/18/WE
w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym oraz dyrektywę 2001/14/WE
w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat
za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikację w zakresie bezpieczeństwa
(Dz. Urz. UE L 164 z 30.04.2004, str. 44, z późn. zm.) oraz dyrektywę Komisji 2014/106/UE z dnia 5 grudnia 2014 r. zmieniającą załączniki V i
VI do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/57/WE w sprawie interoperacyjności
systemu kolei we Wspólnocie
(Dz. Urz. UE L 355 z 12.12.2014, str. 42).
”
„
Art. 2.
1.
Świadectwa bezpieczeństwa wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zachowują
ważność przez okres, na jaki zostały wydane.
2.
Do postępowań w sprawie wydania, przedłużenia ważności, zmiany lub cofnięcia świadectwa
bezpieczeństwa, wszczętych a niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
3.
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego pozostawia bez rozpoznania przepisy wewnętrzne
złożone do zatwierdzenia na podstawie art. 13 ust. 5 ustawy, o której mowa w art.
1, w brzmieniu dotychczasowym.
Art. 3.
1.
Zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego, wydane przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują ważność przez okres, na jaki zostały
wydane.
2.
Pośrednie certyfikaty weryfikacji WE podsystemu, pośrednie deklaracje weryfikacji
WE podsystemu, certyfikaty weryfikacji WE podsystemu oraz deklaracje weryfikacji WE
podsystemu, wydane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują ważność
i uprawniają do ubiegania się o wydanie zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji
podsystemu strukturalnego.
3.
Do postępowań dotyczących zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego,
wszczętych a niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy dotychczasowe.
Art. 4.
1.
Do postępowań prowadzonych przez komisje kolejowe, o których mowa w art. 28m ust.
1 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym, rozpoczętych i niezakończonych
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Przewodniczący Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych sprawuje nadzór nad
postępowaniami, o których mowa w ust. 1, do czasu ich zakończenia.
Art. 5.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 marca 2016 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 2 lit. b-d
oraz pkt 14, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
4)
art. 71 i art. 77 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1893), które stanowią:
„
Art. 71.
Wnioski złożone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy na podstawie:
1)
art. 10 ust. 1 i art. 49 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
2)
art. 18 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2,
3)
art. 35 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 8,
4)
art. 75ab ust. 1 i art. 83a ust. 3 ustawy zmienianej w art. 9,
5)
art. 5 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 13,
6)
art. 16 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 15,
7)
art. 5 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 16,
8)
art. 16 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 18,
9)
art. 12 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 19,
10)
art. 16 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 20,
11)
art. 19 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 21,
12)
art. 39g ust. 4 ustawy zmienianej w art. 22,
13)
art. 24 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 23,
14)
art. 14 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 24,
15)
art. 95a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 25,
16)
art. 17 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 26,
17)
art. 48 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 28,
18)
art. 28 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 29,
19)
art. 17 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 30,
20)
art. 22 ust. 3 i art. 31 ust. 10b ustawy zmienianej w art. 31,
21)
art. 57 ust. 3 pkt 3 ustawy zmienianej w art. 32,
22)
art. 26 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 33,
23)
art. 26 ust. 2 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 34,
24)
art. 4 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 35,
25)
art. 10 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 36,
26)
art. 6 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 40,
27)
art. 21 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 42,
28)
art. 10 ust. 1 i art. 20 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 43,
29)
art. 35 ust. 1 oraz art. 64 ust. 1 i 1a ustawy zmienianej w art. 44,
30)
art. 6 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 45,
31)
art. 4 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 47,
32)
art. 49 ust. 1, art. 54 ust. 1, art. 56 ust. 1, art. 57 ust. 1, art. 62a ust. 1 i
art. 81 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 48,
33)
art. 28 ust. 4, art. 85 ust. 4 i art. 115 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 51,
34)
art. 19 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 52,
35)
art. 20 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 53,
36)
art. 76 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 55,
37)
art. 122 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 56,
38)
art. 50 ust. 7 ustawy zmienianej w art. 57
- uznaje się za wnioski złożone zgodnie z wymogami ustaw wymienionych w pkt 1-38 w
brzmieniu dotychczasowym.
”
„
Art. 77.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art.
8 pkt 1 i 2, art. 22 pkt 1, art. 27 oraz art. 58 pkt 1, które wchodzą w życie w dniu
następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
5)
art. 54 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji
(Dz. U. poz. 1777), który stanowi:
„
Art. 54.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 37,
który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
”
;
6)
odnośnika nr 1 oraz art. 131 ust. 3 i art. 133 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności
i nadzoru rynku
(Dz. U. poz. 542), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa w zakresie swojej regulacji wdraża:
1)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie
bezpieczeństwa zabawek
(Dz. Urz. UE L 170 z 30.06.2009, str. 1, z późn. zm.);
2)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/29/UE z dnia 12 czerwca 2013 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku wyrobów pirotechnicznych
(Dz. Urz. UE L 178 z 28.06.2013, str. 27);
3)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/53/UE z dnia 20 listopada 2013 r. w
sprawie rekreacyjnych jednostek pływających i skuterów wodnych i uchylającą dyrektywę
94/25/WE
(Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 90);
4)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/28/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku i kontroli materiałów wybuchowych przeznaczonych do użytku cywilnego
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 1);
5)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/29/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku prostych zbiorników ciśnieniowych
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 45);
6)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/30/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do kompatybilności
elektromagnetycznej
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 79);
7)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/31/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku wag nieautomatycznych
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 107);
8)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/32/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku przyrządów pomiarowych
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 149, z późn. zm.);
9)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/33/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących dźwigów i elementów bezpieczeństwa
do dźwigów
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 251);
10)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/34/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do urządzeń i systemów
ochronnych przeznaczonych do użytku w atmosferze potencjalnie wybuchowej
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 309);
11)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia
(Dz. Urz. UE L 96 z 29.03.2014, str. 357);
12)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/53/UE z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich dotyczących udostępniania na
rynku urządzeń radiowych i uchylającą dyrektywę 1999/5/WE
(Dz. Urz. UE L 153 z 22.05.2014, str. 62);
13)
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/68/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie
harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na
rynku urządzeń ciśnieniowych
(Dz. Urz. UE L 189 z 27.06.2014, str. 164).
”
Art. 131.
„3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 25p ust. 4 i art. 25ta
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 103 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie odpowiednio art. 25p ust. 4 i art. 25ta ust. 1
ustawy zmienianej w art. 103, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie dłużej
niż przez 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 133.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 20 kwietnia 2016 r., z wyjątkiem:
1)
art. 102 pkt 1 lit. c w zakresie art. 1 ust. 2 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem
22 lipca 2016 r.;
2)
art. 105 pkt 4-8, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.;
3)
art. 107 pkt 15 w zakresie art. 158a, który wchodzi w życie z dniem 12 czerwca 2018 r.
”
;
7)
art. 57 i art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o działach administracji
rządowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1250), które stanowią:
„
Art. 57.
1.
Postępowania administracyjne wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy toczą się nadal przed organami, które przejęły zadania i kompetencje
na podstawie niniejszej ustawy.
2.
Organy, które przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmują
wszystkie związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organów, które
utraciły te zadania i kompetencje.
3.
Organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazują
niezwłocznie akta spraw administracyjnych oraz inne dokumenty organom, które przejęły
te zadania i kompetencje.
”
„
Art. 62.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 58 ust.
2 i art. 59 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
8)
art. 5-7 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1257), które stanowią:
„
Art. 5.
Zarządcy infrastruktury kolejowej dostosują swoje systemy zarządzania bezpieczeństwem
do przepisów ustawy w terminie 3 miesięcy od dnia jej wejścia w życie.
Art. 6.
1.
Do postępowań administracyjnych prowadzonych na podstawie ustawy zmienianej w art.
1, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje
się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do postępowań, o których mowa w ust. 1, na wniosek uprawnionego podmiotu, stosuje
się przepisy art. 9q ust. 7, art. 9s ust. 3b i 8 oraz art. 9y ust. 7-8 ustawy zmienianej
w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Art. 7.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 91/440/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju
kolei wspólnotowych (Dz. Urz. WE L 237 z 24.08.1991); 2) dyrektywy 92/106/EWG z dnia
7 grudnia 1992 r. w sprawie ustanowienia wspólnych zasad dla niektórych typów transportu
kombinowanego towarów między państwami członkowskimi (Dz. Urz. WE L 368 z 17.12.1992);
3) dyrektywy 95/18/WE z dnia 19 czerwca 1995 r. w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom
kolejowym (Dz. Urz. WE L 143 z 27.06.1995); 4) dyrektywy 96/48/WE z dnia 23 lipca
1996 r. w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości
(Dz. Urz. WE L 235 z 17.09.1996); 5) dyrektywy 2001/12/WE z dnia 26 lutego 2001 r.
zmieniającej dyrektywę 91/440/EWG w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (Dz. Urz.
WE L 75 z 15.03.2001); 6) dyrektywy 2001/13/WE z dnia 26 lutego 2001 r. zmieniającej
dyrektywę 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym (Dz.
Urz. WE L 75 z 15.03.2001); 7) dyrektywy 2001/14/WE z dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie
alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie
infrastruktury kolejowej oraz przyznawania świadectw bezpieczeństwa (Dz. Urz. WE L
75 z 15.03.2001); 8) dyrektywy 2001/16/WE z dnia 19 marca 2001 r. w sprawie interoperacyjności
transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych (Dz. Urz. WE L 110 z 20.04.2001).
Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej
ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej
- dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie
specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Przepisy ustawy określają:
1)
zasady korzystania z infrastruktury kolejowej, zarządzania infrastrukturą kolejową
i jej utrzymania;
2)
zasady prowadzenia ruchu kolejowego i wykonywania przewozów kolejowych;
3)
warunki techniczne eksploatacji pojazdów kolejowych;
3a)
warunki zapewnienia interoperacyjności systemu kolei na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
4)
zasady i instrumenty regulacji transportu kolejowego;
5)
szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych,
w tym warunki lokalizacji i nabywania nieruchomości na ten cel oraz organy właściwe
w tych sprawach;
6)
czas pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne usługi transgraniczne;
7)
zasady ochrony praw pasażerów w transporcie kolejowym.
Art. 2.
Przepisy ustawy stosuje się także do:
12)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zmianie
ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1753), która
weszła w życie z dniem 31 stycznia 2016 r.)
metra, z wyjątkiem rozdziałów 2, 4a-9 i 12, art. 13 ust. 1, art. 14a, art. 23 ust.
3-5 oraz art. 23a-23j; przepisy rozdziału 2b stosuje się odpowiednio;
23)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 września 2015 r. o zmianie
ustawy o transporcie kolejowym (Dz. U. poz. 1741), która weszła w życie z dniem 1
marca 2016 r.)
bocznic kolejowych, z wyjątkiem rozdziałów 2b, 5b-8 i 10, art. 23 ust. 3-5, art. 23a-23j,
art. 25a-25f oraz art. 25ga-25ta;
3)
infrastruktury kolejowej obejmującej linie kolejowe o szerokości torów mniejszej niż
1435 mm i przewoźników kolejowych korzystających z tej infrastruktury kolejowej, z
wyjątkiem rozdziałów 4a, 5b-8, art. 5 ust. 3-6, art. 9, art. 13 ust. 1, art. 23 ust.
3-5, art. 23a-23j oraz art. 59-64.
Art. 3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
linii tramwajowych;
2)
kolejowego transportu wewnątrzzakładowego;
34)W brzmieniu ustalonym przez art. 103 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach
oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. poz. 542), która weszła w życie z dniem 20
kwietnia 2016 r.)
transportu linowego i linowo-terenowego, z wyjątkiem art. 10 ust. 4-6.
Art. 3a.
Przepisów rozporządzenia (WE) nr 1371/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
23 października 2007 r. dotyczącego praw i obowiązków pasażerów w ruchu kolejowym
(Dz. Urz. UE L 315 z 03.12.2007, str. 14), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1371/2007/WE”,
z wyjątkiem przepisów art. 4, art. 5, art. 8 ust. 1, art. 9, art. 11, art. 12, art.
16, art. 19, art. 20 ust. 1, art. 21 ust. 2, art. 22, art. 23, art. 24, art. 26, art.
27, art. 28 i art. 29 tego rozporządzenia, nie stosuje się do miejskich, podmiejskich
i regionalnych kolejowych przewozów osób.
Art. 4.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
infrastruktura kolejowa - linie kolejowe oraz inne budowle, budynki i urządzenia wraz
z zajętymi pod nie gruntami, usytuowane na obszarze kolejowym, przeznaczone do zarządzania,
obsługi przewozu osób i rzeczy, a także utrzymania niezbędnego w tym celu majątku
zarządcy infrastruktury;
1a)
droga kolejowa - nawierzchnia kolejowa wraz z podtorzem i budowlami inżynieryjnymi
oraz gruntem, na którym jest usytuowana;
2)
linia kolejowa - droga kolejowa mająca początek i koniec wraz z przyległym pasem gruntu,
na którą składają się odcinki linii, a także budynki, budowle i urządzenia przeznaczone
do prowadzenia ruchu kolejowego wraz z zajętymi pod nie gruntami;
2a)
linia kolejowa o znaczeniu państwowym - istniejąca lub projektowana linia kolejowa,
której budowa, utrzymanie i eksploatacja uzasadniona jest ważnymi względami gospodarczymi,
społecznymi, ekologicznymi lub obronnymi;
2b)
linia kolejowa o znaczeniu obronnym - linię kolejową, o znaczeniu państwowym, której
utrzymanie i eksploatację uzasadniają względy obronności państwa, w tym potrzeby Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych w czasie podwyższenia gotowości
obronnej państwa i w czasie wojny, planowaną do objęcia osłoną techniczną;
2c)
linia kolejowa o znaczeniu wyłącznie obronnym - linię kolejową, o znaczeniu państwowym,
dla której jedynym kryterium zaliczenia do linii o znaczeniu państwowym są względy
obronności państwa, w tym potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk
sojuszniczych we wszystkich stanach gotowości obronnej państwa i w czasie wojny;
3)
przyległy pas gruntu - grunty wzdłuż linii kolejowych, usytuowane po obu ich stronach,
przeznaczone do zapewnienia bezpiecznego prowadzenia ruchu kolejowego;
3a)
pas gruntu pod linię kolejową - powierzchnię gruntu wykorzystywaną do budowy lub przebudowy
linii kolejowej określoną w decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej;
4)
sieć kolejowa - układ połączonych ze sobą linii kolejowych, stacji i terminali kolejowych
oraz wszystkich rodzajów stałego wyposażenia niezbędnego do zapewnienia bezpiecznej
i ciągłej eksploatacji systemu kolei, będący własnością zarządcy infrastruktury lub
zarządzany przez zarządcę infrastruktury;
4a)
plan transportowy - plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego
opracowany przez organizatora publicznego transportu zbiorowego i ogłoszony zgodnie
z ustawą z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015 r.
poz. 1440, 1753, 1890 i 1893 oraz z 2016 r. poz. 1863);
5)
odcinek linii kolejowej - część linii kolejowej zawartą między stacjami węzłowymi
albo między punktem początkowym lub końcowym linii kolejowej i najbliższą stacją węzłową;
6)
pojazd kolejowy - pojazd dostosowany do poruszania się na własnych kołach po torach
kolejowych, z napędem lub bez napędu;
6a)
(uchylony)
6b)
dysponent - podmiot będący właścicielem pojazdu kolejowego lub posiadający prawo do
korzystania z niego jako środka transportu, wpisany do krajowego rejestru pojazdów
kolejowych;
6c)
podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM5)ECM - Entity in Charge of Maintenance.) - podmiot obowiązany do zagwarantowania utrzymania pojazdu kolejowego, wpisany do
krajowego rejestru pojazdów kolejowych, w szczególności przewoźnika kolejowego, zarządcę
infrastruktury lub dysponenta;
6d)
podmiot zamawiający - podmiot, który zamawia zaprojektowanie, budowę, odnowienie lub
modernizację podsystemu, w szczególności przewoźnika kolejowego, zarządcę infrastruktury
lub dysponenta;
6e)
krajowy rejestr pojazdów kolejowych (NVR6)NVR - National Vehicle Register.) - rejestr pojazdów kolejowych dopuszczonych do eksploatacji na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej;
6f)
pojazd kolejowy specjalny - pojazd kolejowy przeznaczony do utrzymania, naprawy lub
budowy infrastruktury kolejowej, lub przeznaczony do prowadzenia działań ratowniczych;
6g)
krajowy rejestr infrastruktury (RINF) - rejestr infrastruktury kolejowej, a także
bocznic kolejowych eksploatowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7)
zarządca infrastruktury - podmiot wykonujący działalność polegającą na zarządzaniu
infrastrukturą kolejową, na zasadach określonych w ustawie; funkcje zarządcy infrastruktury
kolejowej lub jej części mogą wykonywać różne podmioty;
8)
obszar kolejowy - powierzchnia gruntu określona działkami ewidencyjnymi, na której
znajduje się droga kolejowa, budynki, budowle i urządzenia przeznaczone do zarządzania,
eksploatacji i utrzymania linii kolejowej oraz przewozu osób i rzeczy;
8a)
dworzec kolejowy - usytuowany na obszarze kolejowym obiekt budowlany lub zespół obiektów
budowlanych do obsługi podróżnych lub usług towarzyszących tej obsłudze, który może
również obejmować urządzenia do wykonywania czynności związanych z prowadzeniem ruchu
pociągów;
9)
przewoźnik kolejowy - przedsiębiorcę, który na podstawie licencji wykonuje przewozy
kolejowe lub świadczy usługę trakcyjną;
9a)
usługa trakcyjna - działalność przewoźnika kolejowego polegającą na zapewnieniu pojazdu
kolejowego z napędem wraz z obsługą maszynistów do wykonywania przewozu kolejowego
albo zapewnienie obsługi maszynistów do prowadzenia pojazdu kolejowego z napędem;
10)
bocznica kolejowa - droga kolejowa połączona z linią kolejową i służąca do wykonywania
załadunku i wyładunku wagonów lub wykonywania czynności utrzymaniowych pojazdów kolejowych
lub postoju pojazdów kolejowych oraz przemieszczania i włączania pojazdów kolejowych
do ruchu po sieci kolejowej; w skład bocznicy kolejowej wchodzą również urządzenia
sterowania ruchem kolejowym oraz inne urządzenia związane z bezpieczeństwem ruchu
kolejowego, które są na niej usytuowane;
10a)
użytkownik bocznicy kolejowej - podmiot działający w obrębie bocznicy kolejowej, będący
jej właścicielem lub władającym na podstawie innego tytułu prawnego;
11)
trasa pociągu - określenie, w rozkładzie jazdy, położenia pociągu w funkcji czasu
jazdy, służące do oceny wykorzystania zdolności przepustowej linii kolejowej;
12)
zdolność przepustowa - możliwość eksploatacyjno-ruchową linii kolejowej lub jej części
do wykonania na niej przejazdów pociągów w określonym czasie;
13)
typ pojazdu kolejowego - pojazd kolejowy o określonych powtarzalnych rozwiązaniach
konstrukcyjnych;
14)
typ budowli - budowlę przeznaczoną do prowadzenia ruchu kolejowego o określonych powtarzalnych
parametrach technicznych i eksploatacyjnych;
14a)
typ urządzenia - urządzenie lub system przeznaczone do prowadzenia ruchu kolejowego
o określonych powtarzalnych parametrach technicznych i eksploatacyjnych;
15)
świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu - dokument uprawniający do eksploatacji
odpowiednio typu pojazdu kolejowego, typu budowli albo typu urządzenia;
15a)
certyfikat zgodności typu - dokument wystawiony przez jednostkę organizacyjną uprawnioną
do przeprowadzenia badań technicznych koniecznych do uzyskania świadectwa dopuszczenia
do eksploatacji typu potwierdzający przeprowadzenie tych badań z wynikiem pozytywnym;
15b)
certyfikat zgodności z typem - dokument wystawiony przez jednostkę organizacyjną uprawnioną
do przeprowadzenia badań technicznych koniecznych do stwierdzania zgodności z typem,
potwierdzający, że dane urządzenie, budowla albo pojazd kolejowy są zgodne z typem,
który uprzednio uzyskał świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu;
16)
(uchylony)
16a)
(uchylony)
17)
świadectwo sprawności technicznej pojazdu kolejowego - dokument potwierdzający, że
pojazd kolejowy jest sprawny technicznie;
18)
świadectwo bezpieczeństwa - dokument potwierdzający zdolność bezpiecznego prowadzenia
ruchu kolejowego i wykonywania przewozów kolejowych, wydawany podmiotom zwolnionym
z obowiązku uzyskania certyfikatu bezpieczeństwa i autoryzacji bezpieczeństwa;
18a)
certyfikat bezpieczeństwa - dokument potwierdzający posiadanie przez przewoźnika kolejowego
zaakceptowanego systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz zdolność spełniania przez
niego wymagań bezpieczeństwa;
18b)
autoryzacja bezpieczeństwa - dokument potwierdzający ustanowienie przez zarządcę infrastruktury
systemu zarządzania bezpieczeństwem oraz zdolność spełniania przez niego wymagań niezbędnych
do bezpiecznego projektowania, eksploatacji i utrzymania infrastruktury kolejowej;
19)
umowa o świadczenie usług publicznych - umowa o świadczenie usług publicznych w zakresie
publicznego transportu zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o
publicznym transporcie zbiorowym;
19a)
organizator publicznego transportu kolejowego - organizator publicznego transportu
zbiorowego w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie
zbiorowym w zakresie odnoszącym się do pasażerskich przewozów kolejowych;
19b)
operator publicznego transportu kolejowego - operator publicznego transportu zbiorowego
w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym w
zakresie odnoszącym się do pasażerskich przewozów kolejowych;
19c)
przewóz o charakterze użyteczności publicznej - przewóz o charakterze użyteczności
publicznej w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie
zbiorowym;
19d)
umowa o udostępnienie infrastruktury kolejowej - umowa zawarta pomiędzy zarządcą infrastruktury
a przewoźnikiem określająca trasy przejazdów, zasady korzystania z infrastruktury
oraz standard jakości dostępu do infrastruktury;
20)
(uchylony)
20a)
wojewódzkie przewozy pasażerskie - wojewódzkie przewozy pasażerskie w rozumieniu ustawy
z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym;
21)
(uchylony)
22)
przewóz technologiczny - przejazd wykonywany na potrzeby zarządcy infrastruktury w
celu jej budowy, naprawy, utrzymania, nadzoru bądź usuwania awarii;
22a)
pasażerski przewóz okazjonalny - jednorazowy przewóz w zakresie pasażerskiego transportu
kolejowego mający na celu zaspokojenie potrzeb przewozowych nieprzewidzianych w realizowanych
na danej linii przewozach w ramach umowy o świadczenie usług publicznych lub na podstawie
decyzji o przyznaniu otwartego dostępu;
23)
rozkład jazdy pociągów - plan, według którego mają się odbywać przejazdy pociągów
na danej sieci kolejowej lub jej części w czasie, w którym on obowiązuje;
24)
umowa ramowa - umowę zawartą pomiędzy przewoźnikiem kolejowym i zarządcą infrastruktury
w sprawie rezerwacji zdolności przepustowej linii kolejowych obejmującą okres dłuższy
niż rok, bez określenia szczegółowych tras pociągów;
257)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
3.)
transport wewnątrzzakładowy - transport wykonywany w ramach procesu produkcji przedsiębiorstwa,
w tym na obszarze górniczym - kopalń odkrywkowych, zwałowisk odpadów, zakładów hutniczych
i koksowni, w trakcie którego pojazdy kolejowe w nim uczestniczące nie wyjeżdżają
na linię kolejową;
26)
system kolei - wyróżniona cechami funkcjonalnymi i technicznymi sieć kolejowa i pojazdy
kolejowe przeznaczone do ruchu po tej sieci;
26a)
transeuropejski system kolei - sieć kolejową określoną w decyzji Parlamentu Europejskiego
i Rady nr 661/2010/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących
rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej (Dz. Urz. UE L 204 z 05.08.2010, str.
1) oraz pojazdy kolejowe przeznaczone do poruszania się po tej sieci kolejowej;
27)
(uchylony)
28)
(uchylony)
29)
interoperacyjność systemu kolei - zdolność systemu kolei do zapewnienia bezpiecznego
i nieprzerwanego ruchu pociągów, spełniającego warunki techniczne, ruchowe, eksploatacyjne
i prawne, których zachowanie zapewnia dotrzymanie zasadniczych wymagań dotyczących
interoperacyjności systemu kolei i umożliwia efektywne poruszanie się po transeuropejskiej
sieci kolejowej;
30)
składnik interoperacyjności - podstawowe składniki, grupy składników, podzespoły lub
zespoły, które są włączone lub które mają być włączone do podsystemu, od którego pośrednio
lub bezpośrednio zależy interoperacyjność systemu kolei; składnikiem interoperacyjności
jest również oprogramowanie;
30a)
szczególny przypadek - część systemu kolei, dla którego, tymczasowo lub na stałe,
ustalono odrębne przepisy w technicznych specyfikacjach interoperacyjności ze względu
na istniejące ograniczenia geograficzne, topograficzne lub miejskie, lub ze względu
na konieczność zapewnienia zgodności z istniejącym systemem kolei;
30b)
punkty otwarte - wskazane w technicznych specyfikacjach interoperacyjności warunki
techniczne odnoszące się do zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu
kolei, do których stosuje się przepisy krajowe;
31)
podsystem - część systemu kolei o charakterze strukturalnym bądź funkcjonalnym, dla
której ustalono odrębne zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu
kolei;
32)
zasadnicze wymagania dotyczące interoperacyjności systemu kolei - wymagania określone
w dyrektywie w sprawie interoperacyjności systemu kolei we Wspólnocie, dotyczące składników
interoperacyjności, podsystemów i ich powiązań, które powinny być spełnione w transeuropejskim
systemie kolei w celu zapewnienia interoperacyjności systemu kolei;
33)
techniczne specyfikacje interoperacyjności - specyfikacje obejmujące podsystemy lub
ich części w celu spełnienia zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu
kolei, ogłaszane przez Komisję Europejską w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
33a)
specyfikacje europejskie - wspólne techniczne specyfikacje, europejskie aprobaty techniczne
lub krajowe normy stanowiące transpozycję norm europejskich;
33b8)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 3; wszedł w życie
z dniem 1 stycznia 2016 r.)
procedura weryfikacji WE podsystemu - czynności podejmowane przez producenta albo
jego upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, podmiot zamawiający, wykonawcę modernizacji, importera, inwestora,
dysponenta, zarządcę infrastruktury albo przewoźnika kolejowego, mające na celu wykazanie,
że podsystem jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
systemu kolei, spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej
oraz przepisach krajowych i może zostać dopuszczony do eksploatacji w systemie kolei;
349)W brzmieniu ustalonym przez art. 103 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
4.)
certyfikat weryfikacji WE podsystemu - dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną
potwierdzający, że podsystem jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
systemu kolei;
34a9)W brzmieniu ustalonym przez art. 103 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
4.)
pośredni certyfikat weryfikacji WE podsystemu - dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną
potwierdzający, że podsystem w całości albo części, na etapie projektowania lub budowy,
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei;
34b9)W brzmieniu ustalonym przez art. 103 pkt 2 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
4.)
certyfikat WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności
- dokument wydany przez jednostkę notyfikowaną potwierdzający, że składnik interoperacyjności
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei
lub potwierdzający, że składnik interoperacyjności jest przydatny do stosowania;
34c)
(uchylony)10)Przez art. 103 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 4.
34d)
(uchylony)10)Przez art. 103 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 4.
34e)
(uchylony)10)Przez art. 103 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 4.
34f11)Dodany przez art. 103 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 4.)
jednostka notyfikowana - podmiot odpowiedzialny za ocenę zgodności lub przydatności
do stosowania składnika interoperacyjności oraz odpowiedzialny za prowadzenie procedur
weryfikacji WE podsystemów;
3512)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.)
deklaracja weryfikacji WE podsystemu - oświadczenie producenta albo jego upoważnionego
przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
podmiotu zamawiającego, wykonawcy modernizacji, importera, inwestora, dysponenta,
zarządcy infrastruktury albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na jego wyłączną
odpowiedzialność, że podsystem, który został poddany procedurze weryfikacji WE podsystemu,
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei
i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej oraz przepisach
krajowych;
35a12)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.)
pośrednia deklaracja weryfikacji WE podsystemu - oświadczenie producenta albo jego
upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego
Unii Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy modernizacji, importera, inwestora,
dysponenta, zarządcy infrastruktury albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na
jego wyłączną odpowiedzialność, że podsystem w całości albo w części, na etapie projektowania
lub budowy, jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności
systemu kolei i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej
oraz przepisach krajowych;
35b12)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.)
deklaracja WE zgodności lub przydatności do stosowania składnika interoperacyjności
- oświadczenie producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela mającego siedzibę
na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podmiotu zamawiającego, wykonawcy
modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, zarządcy infrastruktury albo przewoźnika
kolejowego stwierdzające, na jego wyłączną odpowiedzialność, że składnik interoperacyjności
jest zgodny z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności systemu kolei
i spełnia wymagania zawarte w odpowiednich przepisach Unii Europejskiej oraz przepisach
krajowych, lub potwierdzające, że składnik interoperacyjności jest przydatny do stosowania;
35c)
deklaracja zgodności z typem - oświadczenie producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela
mającego siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podmiotu
zamawiającego, wykonawcy modernizacji, importera, inwestora, dysponenta, zarządcy
infrastruktury, użytkownika bocznicy albo przewoźnika kolejowego stwierdzające, na
jego wyłączną odpowiedzialność, że dany pojazd kolejowy, urządzenie albo budowla są
zgodne odpowiednio z typem pojazdu, urządzenia albo budowli, który już otrzymał zezwolenie
na dopuszczenie do eksploatacji albo świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu;
3613)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
3; wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.)
dopuszczenie do eksploatacji - czynności faktyczne i prawne konieczne do przekazania
podsystemu lub pojazdu kolejowego do użytkowania zgodnie z jego przeznaczeniem;
36a)
dopuszczenie do eksploatacji typu - czynności faktyczne i prawne konieczne do dopuszczenia
odpowiednio typu pojazdu kolejowego, typu budowli albo typu urządzenia do użytkowania,
kończące się wydaniem świadectwa dopuszczenia do eksploatacji typu;
36b)
zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji - dokument uprawniający zarządcę infrastruktury,
przewoźnika kolejowego, producenta albo jego upoważnionego przedstawiciela, importera,
podmiot zamawiający, wykonawcę modernizacji, inwestora, albo dysponenta do eksploatacji
podsystemu lub pojazdu kolejowego wprowadzanego po raz pierwszy do użytkowania;
36c)
terminal kolejowy - budynek lub budowlę wraz z urządzeniami specjalistycznymi umożliwiające
załadunek, wyładunek lub zestawianie pociągów towarowych lub integrację usług towarowego
transportu kolejowego z innymi rodzajami transportu;
37)
środki publiczne - środki publiczne w rozumieniu przepisów o finansach publicznych;
37a)
państwo członkowskie Unii Europejskiej - państwo członkowskie Unii Europejskiej oraz
państwo członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronę umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym i Konfederację Szwajcarską;
3814)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
Agencja - Europejską Agencję Kolejową ustanowioną rozporządzeniem nr 881/2004 Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającym Europejską Agencję
Kolejową (Dz. Urz. UE L 164 z 30.04.2004, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 7, t. 8, str. 214);
39)
system zarządzania bezpieczeństwem - organizację i działanie przyjęte przez zarządcę
infrastruktury i przewoźnika kolejowego dla zapewnienia bezpieczeństwa;
40)
wspólne wskaźniki bezpieczeństwa (CSI) - informacje statystyczne odnoszące się do
wypadków i incydentów kolejowych, skutków wypadków, bezpieczeństwa technicznego infrastruktury
kolejowej i zarządzania bezpieczeństwem;
41)
wspólne metody oceny bezpieczeństwa (CSM) - metody oceny bezpieczeństwa ustalone w
celu opisania sposobu oceny poziomu bezpieczeństwa, spełniania wymagań bezpieczeństwa
oraz zgodności z innymi wymaganiami dotyczącymi bezpieczeństwa;
42)
wspólne cele bezpieczeństwa (CST) - minimalne poziomy bezpieczeństwa, które powinny
być osiągnięte przez różne części transeuropejskiego systemu kolei i przez system
kolei jako całość, wyrażone w kryteriach akceptacji ryzyka;
43)
modernizacja - większe prace modyfikacyjne wykonywane w podsystemie lub w jego części,
poprawiające całkowite osiągi podsystemu;
44)
odnowienie - większe prace wymienne w podsystemie lub w części podsystemu, które nie
zmieniają całkowitych osiągów podsystemu;
45)
wypadek - niezamierzone nagłe zdarzenie lub ciąg takich zdarzeń z udziałem pojazdu
kolejowego, powodujące negatywne konsekwencje dla zdrowia ludzkiego, mienia lub środowiska;
do wypadków zalicza się w szczególności:
a)
kolizje,
b)
wykolejenia,
c)
zdarzenia na przejazdach,
d)
zdarzenia z udziałem osób spowodowane przez pojazd kolejowy będący w ruchu,
e)
pożar pojazdu kolejowego;
4615)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 2 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku
3.)
poważny wypadek - każdy wypadek spowodowany kolizją, wykolejeniem lub innym zdarzeniem
mającym oczywisty wpływ na regulacje bezpieczeństwa kolei lub na zarządzanie bezpieczeństwem:
a)
z przynajmniej jedną ofiarą śmiertelną lub przynajmniej pięcioma rannymi osobami,
lub
b)
powodujący znaczne zniszczenie pojazdu kolejowego, infrastruktury kolejowej lub środowiska,
które mogą zostać natychmiast oszacowane przez komisję badającą wypadek na co najmniej
2 miliony euro;
47)
incydent - każde zdarzenie inne niż wypadek lub poważny wypadek, związane z ruchem
pociągów i mające wpływ na jego bezpieczeństwo;
48)
postępowanie - proces mający na celu zapobieganie wypadkom i incydentom obejmujący
zbieranie i analizę informacji, wyciąganie wniosków dotyczących przyczyn wypadków
i incydentów oraz w uzasadnionych przypadkach opracowanie zaleceń dotyczących bezpieczeństwa;
49)
interoperacyjne usługi transgraniczne - usługi, których świadczenie wiąże się z przekroczeniem
granic Rzeczypospolitej Polskiej i wymaga przynajmniej dwóch certyfikatów bezpieczeństwa
od przedsiębiorstw kolejowych;
50)
otwarty dostęp - uprawnienie do wykonywania kolejowych przewozów pasażerskich na podstawie
decyzji o przyznaniu otwartego dostępu;
5116)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
europejski korytarz towarowy - korytarz towarowy w rozumieniu art. 2 ust. 2 lit. a
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 913/2010 z dnia 22 września
2010 r. w sprawie europejskiej sieci kolejowej ukierunkowanej na konkurencyjny transport
towarowy (Dz. Urz. UE L 276 z 20.10.2010, str. 22, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem
nr 913/2010”;
5216)Dodany przez art. 1 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku 3.)
wstępnie ustalona międzynarodowa trasa pociągu - trasa pociągu, o której mowa w art.
14 ust. 3 rozporządzenia nr 913/2010.
Rozdział 2
Infrastruktura kolejowa
Art. 5.
1.
Zarządzanie infrastrukturą kolejową polega na:
1)
budowie i utrzymaniu infrastruktury kolejowej;
2)
prowadzeniu ruchu pociągów na liniach kolejowych;
3)
utrzymywaniu infrastruktury kolejowej w stanie zapewniającym bezpieczne prowadzenie
ruchu kolejowego;
4)
udostępnianiu tras pociągów dla przejazdu pociągów na liniach kolejowych i świadczeniu
usług z tym związanych;
5)
zarządzaniu nieruchomościami wchodzącymi w skład infrastruktury kolejowej.
2.
Zarządca infrastruktury, zwany dalej „zarządcą”, zarządza infrastrukturą kolejową
oraz zapewnia jej rozwój i modernizację.
317)W brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
2..
Zarządca nie jest uprawniony do wykonywania przewozów kolejowych, z wyjątkiem wykonywania
przewozów technologicznych dla własnych potrzeb.
3a18)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przewoźnik kolejowy nie jest uprawniony do zarządzania infrastrukturą kolejową.
3b18)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Przepisów ust. 3 i 3a oraz art. 37 ust. 3-8 nie stosuje się do przedsiębiorcy, który
łączy funkcję zarządcy i przewoźnika kolejowego poprzez zarządzanie infrastrukturą
kolejową i wykonywanie wyłącznie miejskich, podmiejskich lub regionalnych przewozów
kolejowych na sieciach kolejowych lub liniach kolejowych:
1)
wydzielonych, o zasięgu lokalnym lub regionalnym, lub
2)
przeznaczonych wyłącznie do wykonywania miejskich lub podmiejskich przewozów kolejowych.
3c18)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Do przedsiębiorcy, o którym mowa w ust. 3b, udostępniającego infrastrukturę kolejową
innym przewoźnikom kolejowym przepisy art. 37 ust. 3-8 stosuje się.
3d18)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Jeżeli przedsiębiorca, o którym mowa w ust. 3b lub 3c, znajduje się pod bezpośrednią
lub pośrednią kontrolą podmiotu wykonującego lub integrującego usługi transportu kolejowego
inne niż przewozy miejskie, podmiejskie lub regionalne, stosuje się następujące zasady:
1)
środki publiczne nie mogą być przenoszone pomiędzy przedsiębiorcą a podmiotem wykonującym
lub integrującym usługi transportu kolejowego inne niż przewozy miejskie, podmiejskie
lub regionalne;
2)
przedsiębiorca prowadzi rachunkowość w sposób umożliwiający monitorowanie zakazu,
o którym mowa w pkt 1;
3)
przedsiębiorca sporządza bilans oraz rachunek zysków i strat oddzielnie od podmiotu
wykonującego lub integrującego usługi transportu kolejowego inne niż przewozy miejskie,
podmiejskie lub regionalne;
4)
przedsiębiorca, który nie jest obowiązany na podstawie przepisów o rachunkowości do
publikowania własnych sprawozdań finansowych, publikuje te sprawozdania na swoich
stronach internetowych.
3e18)Dodany przez art. 1 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
Minister właściwy do spraw transportu ogłasza, w drodze obwieszczenia, wykaz przedsiębiorców,
o których mowa w ust. 3b i 3c.
4.
(uchylony)19)Przez art. 1 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 2.
5.
W razie zagrożenia bezpieczeństwa ruchu kolejowego lub bezpieczeństwa przewozu osób
i rzeczy zarządca obowiązany jest podjąć działania likwidujące to zagrożenie, włącznie
ze wstrzymaniem lub ograniczeniem ruchu kolejowego na całości lub części linii kolejowej.
6.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zasady współdziałania Ministra Obrony
Narodowej z zarządcami i przewoźnikami kolejowymi w zakresie dostosowania infrastruktury
kolejowej do wymogów obronności państwa, uwzględniając wymagania związane z obronnością
państwa.
Art. 5a.
Do zadań z zakresu zarządzania infrastrukturą kolejową o znaczeniu obronnym, przepisów
ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2015 r.
poz. 696 i 1777) nie stosuje się.
Art. 5b.
Na wniosek organizatora publicznego transportu kolejowego zarządca przygotowuje i
przedstawia informacje:
1)
niezbędne do opracowania projektu planu transportowego;
2)
dotyczące przepustowości infrastruktury danej trasy i standardu jakości dostępu danej
linii kolejowej oraz zakres planowanych remontów oraz inwestycji infrastruktury kolejowej
służące do określenia warunków umowy o świadczenie usług publicznych.
Art. 5c.
Minister właściwy do spraw transportu określi, w drodze rozporządzenia, zakres i tryb
udzielania przez zarządcę infrastruktury organizatorowi publicznego transportu kolejowego
informacji, o których mowa w art. 5b, mając na uwadze potrzebę zapewnienia danych
niezbędnych do opracowania planu transportowego oraz do określenia warunków umowy
o świadczenie usług publicznych, a także konieczność przeprowadzenia właściwych analiz.
Art. 6.
1.
Linie kolejowe dzielą się na:
1)
linie o znaczeniu państwowym;
2)
linie pozostałe.
2.
Rada Ministrów określa, w drodze rozporządzenia, wykaz linii kolejowych, które ze
względów gospodarczych, społecznych, obronnych lub ekologicznych mają znaczenie państwowe,
z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Minister właściwy do spraw transportu, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej,
określi, w drodze zarządzenia, wykaz linii kolejowych o znaczeniu wyłącznie obronnym.
4.
Zarządzenie, o którym mowa w ust. 3, nie podlega ogłoszeniu.
Art. 7.
1.
Połączenie linii kolejowych zarządzanych przez różnych zarządców następuje na podstawie
zawartej między nimi umowy.
2.
Połączenie linii kolejowych nie może naruszać zasad bezpieczeństwa ruchu kolejowego
oraz bezpiecznego przewozu osób i rzeczy.
3.
Minister właściwy do spraw transportu może nałożyć na zarządców, w drodze decyzji,
obowiązek połączenia linii kolejowych, jeżeli wymagają tego względy obronne lub inne
ważne względy państwa, pod warunkiem zapewnienia niezbędnych środków finansowych na
budowę, eksploatację i utrzymanie tego połączenia.
Art. 8.
Grunty zajęte pod infrastrukturę kolejową są zwolnione od opłat z tytułu użytkowania
wieczystego.
Art. 9.
1.
Likwidacji linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej dokonuje zarządca na warunkach
określonych w ust. 2-6.
2.
Zarządca, który po przyznaniu tras pociągów, w trybie określonym w art. 29, stwierdzi,
że wpływy za udostępnianie infrastruktury kolejowej nie pokrywają kosztów udostępniania
infrastruktury kolejowej na tych trasach:
1)
powiadamia zainteresowanych przewoźników kolejowych o zamiarze likwidacji linii kolejowej
lub odcinka linii kolejowej w następnym rozkładzie jazdy pociągów, jeżeli rezultaty
analizy wniosków o przyznanie tras pociągów, które zostaną zgłoszone, potwierdzą deficytowość
tej linii kolejowej lub tego odcinka linii kolejowej;
2)
informuje właściwe organy jednostek samorządu terytorialnego, na obszarze których
zlokalizowana jest linia kolejowa lub odcinek linii kolejowej o zamiarze ich likwidacji;
3)
występuje z wnioskiem do ministra właściwego do spraw transportu o wyrażenie zgody
na likwidację linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej; w przypadku linii kolejowej
o znaczeniu państwowym ze względów obronnych zgoda powinna być wyrażona w porozumieniu
z Ministrem Obrony Narodowej.
3.
Postępowanie likwidacyjne może być wstrzymane, jeżeli właściwy miejscowo organ samorządu
terytorialnego lub wskazany przez niego przedsiębiorca:
1)
zapewni środki finansowe na pokrycie kosztów niepokrytych przychodami z udostępniania
przewoźnikom kolejowym linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej;
2)
zawrze umowę o nieodpłatne przejęcie linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej w
zarządzanie w celu jej dalszej eksploatacji;
3)
przystąpi do spółki wojewódzkich przewozów pasażerskich, która przejmie, w celu dalszej
eksploatacji, przewidzianą do likwidacji linię kolejową lub odcinek linii kolejowej,
jako wkład niepieniężny.
4.
W przypadku gdy nie została wstrzymana likwidacja linii kolejowej lub odcinka linii
kolejowej w trybie, o którym mowa w ust. 3, zgodę na likwidację linii kolejowej lub
odcinka linii kolejowej wydaje w terminie 3 miesięcy od dnia skierowania wniosku,
o którym mowa w ust. 2 pkt 3:
1)
dla linii kolejowych lub odcinków linii kolejowych o znaczeniu państwowym - Rada Ministrów,
w drodze rozporządzenia, biorąc pod uwagę względy gospodarcze, społeczne, obronne
lub ekologiczne;
2)
dla pozostałych linii kolejowych lub odcinków linii kolejowych - minister właściwy
do spraw transportu, w drodze decyzji.
5.
Jeżeli przychody ze sprzedaży gruntów i środków trwałych należących do likwidowanych
linii kolejowych lub odcinków linii kolejowych, o których mowa w art. 6 ust. 1, będą
mniejsze od kosztów likwidacji, różnicę pokrywa budżet państwa.
6.
Wysokość środków budżetowych na likwidację linii kolejowych lub odcinków linii kolejowych,
o których mowa w ust. 5, w danym roku określa ustawa budżetowa.
Rozdział 2a
(uchylony)
Rozdział 2b
Szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych
Art. 9n.
1.
Przepisy niniejszego rozdziału określają szczególne zasady i warunki przygotowania
inwestycji dotyczących linii kolejowych, w tym warunki lokalizacji i nabywania nieruchomości
na ten cel oraz organy właściwe w tych sprawach.
2.
Jeżeli roboty budowlane realizowane w ramach inwestycji dotyczącej linii kolejowej
zlokalizowane są na terenach zamkniętych, o których mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia
17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2015 r. poz. 520, z
późn. zm.20)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r.
poz. 831, 1137, 1433 i 2281 oraz z 2016 r. poz. 65, 352, 585, 903 i 1250.) i nie wykraczają poza te tereny, inwestor może złożyć wniosek o uzyskanie decyzji
o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej w trybie niniejszego rozdziału albo o uzyskanie
decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego w trybie ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778,
904, 961 i 1250).
Art. 9o.
1.
Decyzję o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wydaje wojewoda, na wniosek PKP Polskich
Linii Kolejowych Spółki Akcyjnej, zwanych dalej „PLK S.A.”, lub właściwej jednostki
samorządu terytorialnego.
2.
Do postępowania w sprawach o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej
stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868 i 996), zwanej dalej „Kodeksem postępowania administracyjnego”,
z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
2a.
Jeżeli wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie czyni zadość wymaganiom ustalonym w przepisach
prawa, wojewoda wzywa wnioskodawcę do usunięcia braków w terminie 14 dni, z pouczeniem,
że nieusunięcie tych braków spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
3.
Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej zawiera w szczególności:
1)
mapę w skali co najmniej 1:5000, przedstawiającą proponowany przebieg linii kolejowej,
z zaznaczeniem terenu niezbędnego dla planowanych obiektów budowlanych, opracowaną
z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej, a w razie jej braku - innej mapy sytuacyjno-wysokościowej
w tej samej skali, zaś dla terenów zamkniętych z wykorzystaniem treści mapy, o której
mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne;
2)
określenie zmian w dotychczasowym przeznaczeniu, zagospodarowaniu i uzbrojeniu terenu,
przy czym przez uzbrojenie terenu należy rozumieć wybudowane urządzenia, o których
mowa w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1774 i 1777 oraz z 2016 r. poz. 65, 1250 i 1271);
3)
mapy z projektami podziału nieruchomości, w przypadku konieczności dokonania podziału
nieruchomości, sporządzone zgodnie z odrębnymi przepisami;
3a)
wykaz nieruchomości lub ich części, które planowane są do przejęcia na rzecz Skarbu
Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, zawierający oznaczenia działek według
katastru nieruchomości lub map z projektami podziału nieruchomości oraz powierzchnie
tych działek;
4)
opinie:
a)
ministra właściwego do spraw zdrowia - w odniesieniu do inwestycji lokalizowanych
na obszarach, którym został nadany status uzdrowiska albo status obszaru ochrony uzdrowiskowej,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach
i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2016 r. poz.
879 i 960),
b)
dyrektora właściwego urzędu morskiego - w odniesieniu do morskich portów i przystani
wraz z obszarami pasa technicznego oraz pasa ochronnego,
c …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.