📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 17 kwietnia 2023 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II - Zarządzanie przygotowaniem i realizacją Przedsięwzięć
Rozdział 1 - Pełnomocnik
Rozdział 2 - Spółka Celowa
Rozdział 3 - Zasady Zarządzania
Rozdział 4 - Sprawozdawczość
Dział III - Przygotowanie i realizacja Inwestycji
Rozdział 1 - Przygotowanie obszaru Inwestycji wraz z otoczeniem
Rozdział 1a - Udostępnienie nieruchomości na cele badań przyrodniczych
Rozdział 1b - Udostępnienie nieruchomości na cele badań i pomiarów
Rozdział 2
Rozdział 3 - Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK
Rozdział 4 - Nabycie praw do nieruchomości
Rozdział 5 - Ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
Rozdział 6 - Odszkodowanie za wywłaszczenie
Rozdział 7 - Odszkodowanie za ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
Rozdział 7a - Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla Inwestycji
Rozdział 8 - Pozwolenie na budowę i realizacja Inwestycji
Rozdział 9 - Postępowanie administracyjne
Rozdział 10 - Gospodarowanie nieruchomościami
Dział IV - Przygotowanie i realizacja Inwestycji Towarzyszących
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Szczególne zasady zmiany sposobu zagospodarowania terenu na obszarach Inwestycji Towarzyszących
Rozdział 3 - Szczególne zasady realizacji Inwestycji Towarzyszących
Rozdział 4 - Plan rezerwacji terenu dla Inwestycji Towarzyszących
Dział IVa - Planowanie przestrzenne obszaru lokalizacji Inwestycji
Dział IVb - Zarządzanie rozwojem obszaru otoczenia Centralnego Portu Komunikacyjnego
Dział IVc - Zorganizowana relokacja
Dział V - Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1354), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 9 lutego 2022 r. o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych
innych ustaw
(Dz. U. poz. 807 i 1561),
2)
ustawą z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków
europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
(Dz. U. poz. 1079),
3)
ustawą z dnia 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz
niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1390),
4)
ustawą z dnia 22 lipca 2022 r. o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu
Komunikacyjnego
(Dz. U. poz. 1846)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 kwietnia 2023 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 27, art. 28 i art. 37 ustawy z dnia 9 lutego 2022 r. o zmianie ustawy - Kodeks
spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 807 i 1561), które stanowią:
„
Art. 27.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie art. 3, art. 6,
art. 7, art. 9, art. 11 oraz art. 12 i art. 14-18 stosuje się przepisy dotychczasowe,
z tym że sprawy te toczą się przed organem, który przejął zadania i kompetencje na
podstawie niniejszej ustawy.
2.
Organ, który przejął zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmuje
związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organów, które utraciły
te zadania i kompetencje, w tym także wynikające z umów i porozumień.
3.
Organ, który utracił zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazuje
niezwłocznie organowi, który przejął od niego zadania i kompetencje na podstawie niniejszej
ustawy, dokumentację związaną z wykonywaniem przejętych zadań i kompetencji, w tym
także w postaci informatycznych nośników danych.
4.
Z czynności, o których mowa w ust. 3, sporządza się protokół.
Art. 28.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie art. 3, art. 6, art. 7, art. 9, art.
11 oraz art. 12 i art. 14-18 przez organy, które utraciły zadania i kompetencje na
podstawie niniejszej ustawy, a także dokumenty sporządzone przed dniem wejścia w życie
art. 3, art. 6, art. 7, art. 9, art. 11 oraz art. 12 i art. 14-18 przez te organy
albo przy ich udziale, w szczególności powołania, ustalenia, zatwierdzenia i zgody,
zachowują ważność, przy czym dokumenty wydane na czas określony - zachowują ważność
przez okres, na który zostały wydane.
”
„
Art. 37.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 3, art. 6, art. 7, art. 9, art. 11, art. 12, art. 14-18 i art. 24-34, które wchodzą
w życie z dniem 1 sierpnia 2022 r.;
2)
art. 10, art. 35 i art. 36, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
2)
art. 146 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
(Dz. U. poz. 1079), który stanowi:
„
Art. 146.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 125 pkt 11 lit. b i pkt 13, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia, z mocą od dnia 1 lipca 2019 r.;
2)
art. 129, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od
dnia 24 lutego 2022 r.;
3)
art. 111, art. 139 i art. 144, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
4)
art. 84, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2022 r.;
5)
art. 113 pkt 4 lit. b i pkt 5 oraz art. 140, które wchodzą w życie po upływie 3 miesięcy
od dnia ogłoszenia;
6)
art. 125 pkt 12, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia, z
mocą od dnia 1 lipca 2019 r.;
7)
art. 125 pkt 10, 17, 18 i 20, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia
ogłoszenia;
8)
art. 113 pkt 19 i art. 142 ust. 4, które wchodzą w życie po upływie 36 miesięcy od
dnia ogłoszenia.
”
;
3)
art. 4-10 ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy o działach administracji
rządowej oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1390), które stanowią:
„
Art. 4.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organami, które
przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
2.
Organy, które przejęły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmują
związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organów, które utraciły
te zadania i kompetencje, w tym także wynikające z umów i porozumień.
3.
Organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazują
niezwłocznie organom, które przejęły od nich zadania i kompetencje na podstawie niniejszej
ustawy, dokumentację związaną z wykonywaniem przejętych zadań i kompetencji, w tym
także w postaci elektronicznej na informatycznych nośnikach danych.
4.
Z czynności, o których mowa w ust. 3, sporządza się protokół.
Art. 5.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez organy, które
utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, a także dokumenty sporządzone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez te organy albo przy ich udziale,
w szczególności uzgodnienia, zatwierdzenia, akceptacje, wezwania, wpisy do rejestrów,
zlecenia, wskazania, weryfikacje, notyfikacje, opinie i zaświadczenia, zachowują ważność,
przy czym dokumenty wydane na czas określony zachowują ważność przez okres, na który
zostały wydane.
Art. 6.
Dyrektor generalny urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw transportu, w
terminie miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, przekaże dyrektorowi
generalnemu urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego
sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
Art. 7.
1.
Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy pracownicy zatrudnieni w urzędach obsługujących
organy, które utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, realizujący
zadania i kompetencje, które są przejmowane na podstawie niniejszej ustawy, stają
się pracownikami zatrudnionymi w urzędach obsługujących organy, które przejęły te
zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowy pracodawca jest obowiązany w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia niniejszej
ustawy zawiadomić na piśmie pracowników, o których mowa w ust. 1, o zmianach, jakie
mają nastąpić w zakresie ich stosunków pracy. Przepisy art. 231 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1320, z 2021 r. poz. 1162 oraz z 2022 r. poz. 655) stosuje się odpowiednio.
3.
Stosunki pracy pracowników, o których mowa w ust. 1, wygasają po upływie 3 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, jeżeli przed upływem 20 dni od dnia wejścia
w życie niniejszej ustawy nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy i płacy
na dalszy okres albo w razie odmowy przyjęcia nowych warunków pracy lub płacy.
4.
W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 3, pracownikom przysługuje
odprawa pieniężna, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 13 marca 2003 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami
stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1969).
5.
Przepisów ust. 2 zdanie drugie i ust. 3 nie stosuje się do urzędników służby cywilnej,
do których stosuje się przepisy ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1233, 2447 i 2448 oraz z 2022 r. poz. 655).
Art. 8.
1.
W celu wykonania przepisów niniejszej ustawy Prezes Rady Ministrów może dokonać, w
drodze rozporządzenia, przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych,
w tym wynagrodzeń, między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa, z zachowaniem
przeznaczenia środków publicznych wynikających z ustawy budżetowej.
2.
W przypadku braku możliwości jednoznacznego wskazania osób, o których mowa w art.
7 ust. 1, lub wygaśnięcia stosunku pracy na podstawie art. 7 ust. 3, Prezes Rady Ministrów,
wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, dokonuje przeniesienia planowanych
dochodów i wydatków budżetowych w zakresie wynagrodzeń i wydatków rzeczowych proporcjonalnie
do przejmowanych zadań.
Art. 9.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze zarządzenia, przeznaczenie składników majątkowych
będących przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy w posiadaniu organów, które
utraciły zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przeznaczonych do realizacji
zadań i kompetencji organów, które przejęły te zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy.
Art. 10.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 7 ust.
2, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
;
4)
art. 45, art. 47-51, art. 53 i art. 55 ustawy z dnia 22 lipca 2022 r. o usprawnieniu
procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego
(Dz. U. poz. 1846), które stanowią:
„
Art. 45.
Do postępowań o udzielenie zamówień prowadzonych przez Spółkę Celową lub spółkę, o
której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 36, wszczętych i niezakończonych
przed wejściem w życie niniejszej ustawy stosuje się art. 12 ust. 4 ustawy zmienianej
w art. 36 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, z tym że czynności dokonane przed
dniem wejścia w życie ustawy pozostają w mocy.
”
„
Art. 47.
1.
Do spraw wszczętych na podstawie ustawy zmienianej w art. 32 i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art.
32 w brzmieniu dotychczasowym.
2.
Do spraw wszczętych na podstawie ustawy zmienianej w art. 32 i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy dotyczących Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszących,
o których mowa w ustawie zmienianej w art. 36, stosuje się przepisy ustaw zmienianych
w art. 32 i art. 36 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
3.
Czynności, o których mowa w ustawie zmienianej w art. 32, dokonane przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy dotyczące Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszących, o których
mowa w ustawie zmienianej w art. 36, przez organ właściwy w dniu wszczęcia postępowania
pozostają w mocy.
Art. 48.
1.
Do postępowań w sprawie decyzji o zezwoleniu na udostępnienie nieruchomości, o której
mowa w art. 30 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 36, wszczętych i niezakończonych przed
dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
2.
Decyzje o zezwoleniu na udostępnienie nieruchomości, wydane na podstawie art. 30 ust.
3 ustawy zmienianej w art. 36, pozostają w mocy.
3.
Do przeprowadzania badań lub pomiarów, o których mowa w art. 30 ustawy zmienianej
w art. 36, dla których przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy została wydana
decyzja o zezwoleniu na udostępnienie nieruchomości, o której mowa w art. 30 ust.
3 ustawy zmienianej w art. 36, stosuje się przepisy dotychczasowe.
Art. 49.
Skutki Strategicznego Studium Lokalizacyjnego odnosi się do dokumentu „Strategiczne
Studium Lokalizacyjne CPK” zatwierdzonego w dniu 22 kwietnia 2021 r. przez Pełnomocnika.
Art. 50.
Nieruchomości, które przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zostały przekazane
do Zasobu, o którym mowa w art. 2 pkt 13 ustawy zmienianej w art. 36, na podstawie
art. 102 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w art. 36 w brzmieniu dotychczasowym, mogą
być wykorzystywane na cele inne niż wskazane w art. 102 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej
w art. 36 w brzmieniu dotychczasowym w związku z realizacją zadań Spółki Celowej,
o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy zmienianej w art. 36.
Art. 51.
Pierwsze sprawozdanie, o którym mowa w art. 22 ustawy zmienianej w art. 36, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą, w roku 2022, Pełnomocnik przekaże Radzie Ministrów w terminie
dwóch miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 53.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy zmienianej
w art. 36 zachowują moc przez okres, na jaki zostały wydane, i mogą być zmieniane
na podstawie tych przepisów.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 118 ustawy zmienianej w
art. 36 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 118 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 36, jednak nie dłużej niż przez 36 miesięcy
od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, i mogą być zmieniane na podstawie tych
przepisów.
”
„
Art. 55.
Ustawa wchodzi w życie po upływie miesiąca od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 18
pkt 1-3 i 6, art. 20 i art. 35, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 11)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 1 ustawy z dnia 22 lipca 2022 r. o usprawnieniu
procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego (Dz. U. poz. 1846), która
weszła w życie z dniem 2 października 2022 r..
Ustawa określa zasady i tryb:
1)
zarządzania przygotowaniem i realizacją Centralnego Portu Komunikacyjnego, zwanego
dalej „CPK”, w skład którego wchodzą zawarte w Programie: Inwestycja, Inwestycje Towarzyszące
oraz pozostałe zadania, w tym o charakterze nieinwestycyjnym, powiązane z realizacją
Inwestycji oraz Inwestycji Towarzyszących, zwane dalej łącznie „Przedsięwzięciami”;
2)
przygotowania i realizacji Przedsięwzięć;
3)
zarządzania rozwojem obszaru otoczenia CPK;
4)
przygotowania i realizacji procesów zorganizowanej relokacji w związku z nabywaniem
gruntów na cele określone w ustawie.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
Dokumencie Wdrażającym - należy przez to rozumieć dokument wykonawczy do Programu,
zawierający w szczególności harmonogramy realizacji oraz budżety poszczególnych Przedsięwzięć;
2)
Inwestorze - należy przez to rozumieć:
a)
Spółkę Celową,
b2)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 2 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
spółkę, o której mowa w art. 15 ust. 1,
c)
jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,
d)
inne, niż określone w lit. c, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej,
e3)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 2 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
osoby prawne, jeżeli podmioty, o których mowa w lit. a-d, pojedynczo lub wspólnie,
bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
-
finansują je w ponad 50% lub
-
posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
-
dysponują większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu,
także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie tej osoby prawnej, także na
podstawie porozumień z innymi osobami, lub
-
są uprawnione do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady
nadzorczej tej osoby prawnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
-
mają prawo do całego albo części mienia tej osoby prawnej, lub
-
na podstawie umów zarządzają tą osobą prawną lub osoba prawna przekazuje im zysk
-
o ile przygotowują lub realizują Przedsięwzięcia,
f4)Dodana przez art. 36 pkt 2 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
osoby prawne, w których więcej niż połowę członków zarządu stanowią członkowie zarządu
lub rady nadzorczej podmiotów, o których mowa w lit. a-d, o ile przygotowują lub realizują
Przedsięwzięcia.
35)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 2 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
Inwestycji - należy przez to rozumieć budowę lotniska użytku publicznego w rozumieniu
art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1235, 1715, 1846, 2185 i 2642) wraz z obiektami, urządzeniami, wyposażeniem, sieciami i instalacjami służącymi do
jego budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, użytkowania, zmiany sposobu użytkowania,
eksploatacji lub rozbiórki oraz innymi inwestycjami, w szczególności wraz z:
a)
drogami publicznymi w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 645),
b)
sieciami przesyłowymi i sieciami dystrybucyjnymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1385, z późn. zm.6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1723, 2127, 2243, 2370 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 295.),
c)
drogami kolejowymi w rozumieniu art. 4 pkt 1a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 602),
d)
urządzeniami i obiektami do obsługi ruchu lotniczego w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1079 oraz z 2022 r. poz. 1846),
e)
urządzeniami wodnymi w rozumieniu art. 16 pkt 65 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2625 i 2687 oraz z 2023 r. poz. 295 i 412),
f)
rurociągami ropy naftowej lub produktów naftowych wraz z infrastrukturą niezbędną
do obsługi w rozumieniu ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w sektorze naftowym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1275 i 1846)
- jeżeli są one przestrzennie oraz funkcjonalnie powiązane z projektowanym lotniskiem;
4)
Inwestycji Towarzyszącej - należy przez to rozumieć inwestycje celu publicznego określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 118;
5)
nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym - należy przez to rozumieć nieruchomość,
dla której, ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów,
nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe, a także nieruchomość, której dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości
nie żyje a spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku;
6)
Pełnomocniku - należy przez to rozumieć Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu
Komunikacyjnego;
7)
Programie - należy przez to rozumieć program wieloletni w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1634, z późn. zm.7)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2022 r.
poz. 1692, 1725, 1747, 1768, 1964 i 2414 oraz z 2023 r. poz. 412, 497 i 658.), niestanowiący programu rozwoju w rozumieniu przepisów o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju, obejmujący Inwestycję, Inwestycje Towarzyszące oraz inne zadania, w tym finansowane
z budżetu państwa, określający terminy ich realizacji oraz łączne nakłady z budżetu
państwa na ich realizację;
8)
(uchylony)8)Przez art. 36 pkt 2 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
99)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 2 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
sieciach - należy przez to rozumieć, stanowiące cele publiczne, sieci przesyłowe oraz
dystrybucyjne energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, pary, ropy naftowej, produktów
naftowych lub innych płynów albo gazów, sieci telekomunikacyjne, a także sieci kanalizacyjne;
10)
Spółce Celowej - należy przez to rozumieć spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
utworzoną przez Skarb Państwa w celu zapewnienia przygotowania i realizacji Programu
oraz koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć;
10a10)Dodany przez art. 36 pkt 2 lit. e ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
Strategicznym Studium Lokalizacyjnym - należy przez to rozumieć plan ustalający inwestycje
celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym w rozumieniu art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2022 r. poz. 503, 1846, 2185 i 2747 oraz z 2023 r. poz. 553), określający w szczególności charakter i ramy przestrzenne:
a)
Inwestycji, Inwestycji Towarzyszących lub innych Przedsięwzięć, których inwestorem
jest Spółka Celowa lub spółka, o której mowa w art. 15 ust. 1, lub
b)
Inwestycji Towarzyszących lub innych Przedsięwzięć, których inwestorem nie jest Spółka
Celowa lub spółka, o której mowa w art. 15 ust. 1;
11)
Wykonawcy - należy przez to rozumieć wykonawcę umowy zawartej na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1710, 1812, 1933 i 2185 oraz z 2023 r. poz. 412), ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 30 i 203) albo ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 140), której przedmiotem jest dostawa usługi lub roboty budowlane niezbędne do przygotowania
lub wykonania Przedsięwzięć;
12)
Zasadach Zarządzania - należy przez to rozumieć ujednolicone warunki i procedury wdrażania
Przedsięwzięć, określające zasady zarządzania Przedsięwzięciami, w tym zasady i tryb
nadzoru nad realizacją Przedsięwzięć przez Inwestorów, informowania przez Wykonawców
o postępach w realizacji Przedsięwzięć oraz zasad współpracy i wymiany informacji
pomiędzy Inwestorami;
13)
Zasobie - należy przez to rozumieć nieruchomości będące własnością Spółki Celowej
oraz nieruchomości Skarbu Państwa:
a11)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 2 lit. f ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
wobec których Spółka Celowa jest uprawniona z tytułu użytkowania wieczystego lub
b)
którymi gospodaruje Spółka Celowa.
Art. 3.
112)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Realizacja Inwestycji i Inwestycji Towarzyszących stanowi cel publiczny w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2023 r. poz. 344).
213)Zdanie drugie uchylone przez art. 36 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2023 r. poz. 682 i 553), ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 i 2185).
314)Dodany przez art. 36 pkt 3 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Na obszarze objętym:
1)
wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
decyzją, o której mowa w pkt 1,
3)
wnioskiem o wydanie decyzji dokonującej lokalizacji inwestycji lub zezwalającej na
realizację robót budowlanych,
4)
decyzjami, o których mowa w pkt 3
- dotyczącymi Inwestycji i Inwestycji Towarzyszących, inwestycje przeciwdziałające
skutkom suszy może lokalizować i realizować wyłącznie Inwestor Inwestycji lub Inwestycji
Towarzyszącej.
Dział II
Zarządzanie przygotowaniem i realizacją Przedsięwzięć
Rozdział 1
Pełnomocnik
Art. 4.
1.
W celu nadzoru nad przygotowaniem i realizacją Programu ustanawia się Pełnomocnika.
215)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1390),
która weszła w życie z dniem 16 lipca 2022 r..
Pełnomocnikiem jest sekretarz albo podsekretarz stanu w ministerstwie obsługującym
ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
3.
Pełnomocnika powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
Art. 5.
Do kompetencji Pełnomocnika należy przygotowanie projektu Programu i jego zmian oraz
podejmowanie działań zmierzających do jego realizacji, w szczególności:
1)
przygotowanie projektów przepisów wydawanych na podstawie art. 28 ust. 1 i art. 99
ust. 11 oraz ich zmian;
2)
przygotowanie projektów innych dokumentów rządowych koniecznych do wdrożenia Programu
oraz ich zmian, w szczególności programów wieloletnich i innych dokumentów strategicznych
oraz projektów aktów normatywnych oraz ich zmian;
2a16)Dodany przez art. 36 pkt 4 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
koordynowanie - we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego
oraz jednostkami samorządu terytorialnego - rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru
otoczenia CPK, na zasadach określonych w dziale IVb;
3)
zatwierdzanie Dokumentu Wdrażającego oraz jego zmian;
4)
zatwierdzanie Zasad Zarządzania oraz ich zmian oraz nadzór nad ich przestrzeganiem;
5)
dążenie do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy;
6)
wyrażanie zgody na zlecenie, w drodze porozumienia, przez Spółkę Celową wykonywania
jej zadań związanych z gospodarowaniem Zasobem;
717)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 4 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
1.)
w przypadku nabycia lub wywłaszczenia nieruchomości w celu realizacji Inwestycji lub
Inwestycji Towarzyszącej albo nabycia nieruchomości na szczególnych zasadach określonych
w art. 29b ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, występowanie, w sytuacji wystąpienia szczególnych
okoliczności, z wnioskiem o przyznanie emerytury, renty rolniczej z tytułu niezdolności
do pracy lub renty rodzinnej rolnikowi lub domownikowi lub członkom rodziny zmarłego
rolnika lub domownika, o których mowa w art. 55 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2023 r. poz. 208, 337 i 641);
8)
przyjmowanie, w drodze zarządzenia, aktów podlegających strategicznej ocenie oddziaływania
na środowisko;
918)Dodany przez art. 36 pkt 4 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
reprezentowanie Skarbu Państwa w zakresie spraw określonych w ustawie.
Art. 5a19)Dodany przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 15..
Do kompetencji Pełnomocnika należy również wykonywanie zadań określonych w ustawie z dnia 15 września 2017 r. o przedsiębiorstwie państwowym „Porty Lotnicze”
(Dz. U. poz. 1902 oraz z 2022 r. poz. 1390)20)Ustawa utraciła moc z dniem 2 października 2022 r. na podstawie art. 54 ust. 1 ustawy,
o której mowa w odnośniku 1..
Art. 6.
(uchylony)21)Przez art. 3 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 15.
Art. 7.
1.
Projekty zmian rządowych dokumentów strategicznych w zakresie infrastruktury transportowej,
w szczególności Krajowego Programu Kolejowego i Programu Budowy Dróg w zakresie objętym
Programem są opiniowane przez Pełnomocnika przed ich przedłożeniem Radzie Ministrów.
2.
Organy administracji publicznej oraz jednostki im podległe i przez nie nadzorowane
są obowiązane do współdziałania i udzielania pomocy Pełnomocnikowi, w szczególności
przez udostępnianie mu informacji i dokumentów niezbędnych do realizacji jego zadań.
3.
Pełnomocnik może występować do właściwych organów administracji rządowej, wskazując
problemy należące do obszaru jego właściwości, których rozwiązanie należy do kompetencji
tych organów, z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy i zajęcie stanowiska. Organy zajmują
stanowisko w sprawie przedstawionej przez Pełnomocnika niezwłocznie, nie później niż
w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
4.
Pełnomocnik, w celu właściwej realizacji powierzonych mu zadań, może współpracować
z organami publicznymi, państwowymi osobami prawnymi, osobami prawnymi z udziałem
Skarbu Państwa oraz organizacjami pozarządowymi i innymi jednostkami organizacyjnymi.
Art. 8.
1.
Pełnomocnik, w zakresie powierzonych mu zadań, może powoływać zespoły eksperckie i
doradcze oraz zlecać przeprowadzanie ekspertyz.
2.
Pełnomocnik może występować do właściwych podmiotów o powołanie pracowników, za zgodą
tych pracowników, w skład zespołów, o których mowa w ust. 1.
3.
Do pracowników powołanych w skład zespołów, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2290 oraz z 2023 r. poz. 181), ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1691) oraz ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 530).
Art. 9.
(uchylony)22)Przez art. 36 pkt 5 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 1015)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1390),
która weszła w życie z dniem 16 lipca 2022 r..
Obsługę Pełnomocnika zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw rozwoju
regionalnego.
Rozdział 2
Spółka Celowa
Art. 11.
1.
Oświadczenie woli o utworzeniu Spółki Celowej i objęciu udziałów w tej spółce składa
Prezes Rady Ministrów, w imieniu Skarbu Państwa, w formie aktu notarialnego. Prezes
Rady Ministrów może upoważnić Pełnomocnika do wykonania tej czynności.
2.
Kapitał zakładowy Spółki Celowej wynosi co najmniej 10 mln zł i może zostać objęty
w zamian za wkłady pieniężne lub niepieniężne.
3.
Wydatki na wkład pieniężny, o którym mowa w ust. 2, pokrywane są z dotacji celowej
budżetu państwa.
4.
Spółka Celowa może zostać przekształcona w spółkę akcyjną.
Art. 12.
1.
Spółka Celowa udziela wsparcia merytorycznego Pełnomocnikowi w realizacji jego zadań.
2.
Realizacja Programu przez Spółkę Celową następuje zgodnie z Dokumentem Wdrażającym.
323)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 6 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Do udzielania zamówień lub organizowania konkursów przez Spółkę Celową mają zastosowanie
przepisy o zamówieniach publicznych, umowie koncesji na roboty budowalne lub usługi
oraz o partnerstwie publiczno-prywatnym.
424)Dodany przez art. 36 pkt 6 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych stosuje się do udzielania zamówień lub organizowania konkursów o wartości równej
lub przekraczającej progi unijne, o których mowa w art. 3 tej ustawy, udzielanych
przez Spółkę Celową i spółkę, o której mowa w art. 15 ust. 1. Spółka Celowa i spółka,
o której mowa w art. 15 ust. 1, wzywają wykonawcę zgodnie z art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych nie więcej niż trzykrotnie.
Art. 12a25)Dodany przez art. 36 pkt 7 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Udzielając zamówień klasycznych, o których mowa w art. 7 pkt 33 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, nieobjętych wyłączeniem stosowania tej ustawy na podstawie jej przepisów, o wartości
mniejszej niż progi unijne w rozumieniu art. 3 tej ustawy, zamawiający, o którym mowa
w art. 12 ust. 4:
1)
zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu na swojej stronie internetowej;
2)
zapewnia przejrzystość postępowania, zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie
podmiotów zainteresowanych realizacją zamówienia oraz uwzględnia okoliczności mogące
mieć wpływ na jego udzielenie;
3)
w odniesieniu do zamawianych dostaw, usług lub robót budowlanych może kierować się:
a)
kryteriami jakościowymi, w szczególności odnoszącymi się do aspektów środowiskowych
lub społecznych, oraz ceną lub kosztem,
b)
ceną lub kosztem;
4)
nie udostępnia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1233), jeżeli nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu podmiot zainteresowany realizacją zamówienia zastrzegł, że
nie mogą być one udostępniane, oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa, z tym że nie można zastrzec informacji dotyczącej nazwy albo imienia
i nazwiska podmiotu zainteresowanego realizacją zamówienia, informacji o siedzibie,
miejscu prowadzenia działalności gospodarczej lub miejscu zamieszkania tego podmiotu,
a także informacji o cenie lub koszcie zawartych w ofercie;
5)
niezwłocznie zamieszcza na swojej stronie internetowej informację o udzieleniu zamówienia,
podając nazwę albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę o realizację zamówienia,
albo informację o nieudzieleniu zamówienia.
2.
Osoby wykonujące, po stronie zamawiającego, czynności związane z przeprowadzeniem
postępowania o udzielenie zamówienia, o którym mowa w ust. 1, lub osoby mogące wpłynąć
na wynik tego postępowania, lub osoby udzielające zamówienia podlegają wyłączeniu
z dokonywania tych czynności w przypadkach określonych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych i składają oświadczenia o braku konfliktu interesów w okolicznościach i w sposób
w niej wskazanych.
3.
Zamawiający, o którym mowa w art. 12 ust. 4, może ograniczyć dostęp do informacji
związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli
jest to uzasadnione istotnym interesem bezpieczeństwa państwa, a tego interesu nie
można zagwarantować w inny sposób, bądź jeżeli informacje te są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa
tego zamawiającego.
Art. 13.
Zarząd Spółki Celowej składa się z nie więcej niż 5 osób.
Art. 14.
1.
W Spółce Celowej może zostać ustanowiona Rada Nadzorcza. W takim przypadku Rada Nadzorcza
Spółki Celowej:
1)
składa się z nie więcej niż 7 osób;
2)
opracowuje i udziela zarządowi Spółki Celowej wytycznych dotyczących działalności
Spółki Celowej w zakresie realizacji celów określonych w ustawie lub akcie założycielskim;
3)
uchyla uchwały zarządu Spółki Celowej niezgodne z przepisami prawa, postanowieniami
aktu założycielskiego, Programem lub Dokumentem Wdrażającym.
2.
W skład Rady Nadzorczej Spółki Celowej może zostać powołany Pełnomocnik, jako jej
Przewodniczący. Pełnomocnik nie otrzymuje wynagrodzenia z tytułu pełnienia funkcji
Przewodniczącego Rady Nadzorczej Spółki Celowej.
Art. 1526)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 8 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Spółka Celowa może utworzyć, samodzielnie albo z innymi podmiotami, spółki kapitałowe,
a także obejmować, nabywać i zbywać akcje lub udziały innych spółek.
2.
Spółka Celowa może powierzyć wykonywanie części swoich zadań spółce, o której mowa
w ust. 1. Do takiej spółki, której powierzono zadania, stosuje się odpowiednio przepis
art. 20 ust. 2.
3.
W zakresie zadań powierzonych zgodnie z ust. 2, ilekroć w ustawie jest mowa o Spółce
Celowej, należy przez to rozumieć także spółkę, której powierzono zadania.
4.
Jeżeli spółki, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do stosowania ustaw, o których
mowa w art. 12 ust. 3, do spółek tych stosuje się odpowiednio art. 12 ust. 4.
5.
Spółka Celowa może powierzyć wykonywanie zadań związanych z gospodarowaniem Zasobem
podmiotom, do których zadań należy gospodarowanie lub zarządzanie nieruchomościami
Skarbu Państwa za wynagrodzeniem, w drodze umowy lub porozumienia zawartego z tymi
podmiotami.
6.
Porozumienia i umowy, o których mowa w ust. 5, określają zakres zadań oraz wynagrodzenie.
Porozumienia i umowy zawiera się po uzyskaniu zgody Pełnomocnika.
Art. 16.
W ramach zapewnienia wsparcia Pełnomocnikowi w wykonywaniu jego zadań Spółka Celowa
w szczególności:
1)
przygotowuje dla Pełnomocnika projekt Programu oraz projekt zmian Programu;
2)
realizuje inne zadania powierzone przez Pełnomocnika, związane z przygotowaniem i
realizacją Programu.
Art. 17.
1.
W ramach zapewnienia przygotowania i realizacji Programu Spółka Celowa w szczególności:
1)
przygotowuje Dokument Wdrażający oraz przedkłada go Pełnomocnikowi do zatwierdzenia;
227)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret pierwsze ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
pozyskuje i przygotowuje dokumentację wymaganą do złożenia wniosku o wydanie aktów,
decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii wymaganych przepisami do przygotowania lub realizacji
Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszącej realizowanej przez Spółkę Celową;
3)
występuje z wnioskami o wydanie aktów, decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii, o których
mowa w pkt 2, oraz uczestniczy w odpowiednich postępowaniach;
428)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret drugie ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
nabywa, na swoją rzecz lub na rzecz Skarbu Państwa, własność lub inne prawa do nieruchomości,
a także uczestniczy w postępowaniach związanych z wywłaszczeniem nieruchomości i innych
postępowaniach dotyczących tych nieruchomości;
5)
(uchylony)29)Przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
6)
gospodaruje Zasobem i ponosi koszty gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w
skład Zasobu, w tym koszty administrowania, określania wartości nieruchomości, spłaty
obciążających nieruchomość zobowiązań;
7)
(uchylony)29)Przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret trzecie ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
8)
dokonuje wypłaty odszkodowania przy przejęciu z mocy prawa własności nieruchomości
oraz przy ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, a także ponosi koszty
ustalenia tych odszkodowań;
930)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret czwarte ustawy, o której mowa
w odnośniku 1.)
dokonuje wypłaty odszkodowania, zwrotu wypłaconych środków finansowych z tytułu odszkodowania,
kary umownej lub konieczności zwrotu przyznanych środków w przypadkach określonych
w ustawie;
10)
(uchylony)31)Przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret piąte ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
11)
pozyskuje informacje o nieruchomościach Skarbu Państwa, w tym dokumentację dotyczącą
nieruchomości;
12)
dysponuje na cele budowlane nieruchomościami w celu przygotowania lub realizacji Przedsięwzięć;
13)
zawiera umowy, których przedmiotem są dostawy, usługi lub roboty budowlane niezbędne
do przygotowania lub wykonania Przedsięwzięć oraz nadzoruje wykonywanie tych umów;
14)
zawiera umowy, których przedmiotem jest wykonywanie na rzecz pozostałych Inwestorów
funkcji inwestora zastępczego;
1532)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zarządza zrealizowanymi Przedsięwzięciami, jeżeli jest to konieczne dla realizacji
celów Programu;
1632)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
prowadzi działalność związaną z eksploatacją obszaru geograficznego w celu udostępniania
przewoźnikom lotniczym portów lotniczych lub działalność mającą na celu zapewnianie
lub obsługę sieci świadczących usługi dla odbiorców publicznych w obszarze transportu
koleją lub systemami automatycznymi;
1732)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
zapewnia optymalne warunki rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego na
obszarze otoczenia CPK;
1832)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. a tiret szóste ustawy, o której mowa w odnośniku 1.)
prowadzi działalność gospodarczą w zakresie:
a)
wytwarzania i dystrybucji energii elektrycznej,
b)
wytwarzania, dystrybucji oraz transportu ciepła
- na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
1a33)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Po zrealizowaniu Inwestycji Towarzyszącej polegającej na budowie linii kolejowej wybudowana
linia kolejowa jest przekazywana wraz z powiązaną infrastrukturą kolejową:
1)
PKP Polskim Liniom Kolejowym S.A. - w przypadku linii kolejowych o znaczeniu państwowym;
2)
właściwemu zarządcy infrastruktury kolejowej, za zgodą ministra właściwego do spraw
transportu - w przypadku pozostałych linii kolejowych.
1b33)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Jeżeli zasady współfinansowania inwestycji ze środków Unii Europejskiej ograniczają
możliwość przekazania linii kolejowej, o której mowa w ust. 1a, wykonywanie zadań
zarządcy infrastruktury przekazuje się podmiotom, o których mowa w ust. 1a.
1c33)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W zakresie zapewnienia optymalnych warunków rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego
na obszarze otoczenia CPK Spółka Celowa w szczególności:
1)
tworzy, rozwija i utrzymuje Zasób;
2)
wykonuje zadania powierzone przez Pełnomocnika w zakresie zarządzania rozwojem obszaru
otoczenia CPK, na zasadach określonych w dziale IVb;
3)
opracowuje prognozy oraz prowadzi analizy rozwoju społeczno-gospodarczego w skali
lokalnej, regionalnej oraz krajowej w związku z planowanymi inwestycjami, w tym analizy
ekonomiczne dotyczące rynku nieruchomości;
4)
podejmuje, również we współpracy z innymi organami oraz podmiotami, działania w zakresie
przygotowania nieruchomości do zagospodarowania, w tym w zakresie planowania przestrzennego,
scalania i podziałów nieruchomości oraz uzbrajania nieruchomości w urządzenia infrastruktury
technicznej.
1d33)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Spółka może pozyskiwać dane osobowe w zakresie niezbędnym do realizacji zadań, o których
mowa w ust. 1 i 1c, bezpośrednio od osób, których dane dotyczą.
2.
Organy administracji publicznej, spółki prawa handlowego będące państwowymi osobami
prawnymi, podmioty gospodarujące nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa
oraz Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa są obowiązane do nieodpłatnego
udostępniania Pełnomocnikowi i Spółce Celowej danych niezbędnych do realizacji ich
zadań, w tym danych zawartych w prowadzonych przez te organy i podmioty rejestrach,
ewidencjach i wykazach, w szczególności danych dotyczących nakładów na nieruchomości.
334)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 9 lit. c ustawy, o której mowa w odnośniku
1..
Udostępnienie danych, o którym mowa w ust. 2, następuje na wniosek Pełnomocnika lub
Spółki Celowej w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku. Udostępnienie
danych nie może naruszać przepisów dotyczących udostępniania danych objętych tajemnicą
przedsiębiorstwa oraz innych tajemnic ustawowo chronionych.
435)Dodany przez art. 36 pkt 9 lit. d ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
W zakresie niezbędnym do realizacji Inwestycji Spółka Celowa jest uprawniona do dostępu
i wykorzystywania danych z ewidencji gruntów i budynków oraz rejestru cen nieruchomości,
o których mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 oraz z 2022 r. poz. 1846 i 2185).
Art. 17a36)Dodany przez art. 36 pkt 10 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
W ramach działań z zakresu społecznej odpowiedzialności biznesu Spółka Celowa jest
uprawniona do realizacji programów skierowanych do osób zbywających nieruchomości
na warunkach określonych w art. 29b ust. 1 pkt 2, obejmujących w szczególności:
1)
pomoc rzeczową, w szczególności związaną z przeprowadzką;
2)
zwrot kosztów poniesionych danin publicznoprawnych, w szczególności podatków i opłat
związanych z nabyciem i urządzeniem nowej nieruchomości, w tym wykonywaniem robót
budowlanych;
3)
zwrot nakładów związanych ze zmianą miejsca zamieszkania bądź prowadzenia działalności
gospodarczej.
2.
Zwrot kosztów poniesionych danin publicznoprawnych nie obejmuje obowiązków określonych
w ramach postępowania karnego, karno-skarbowego oraz wykroczeniowego.
3.
Przepis art. 17 ust. 1d stosuje się odpowiednio do przetwarzania danych osobowych
w związku z realizacją programów, o których mowa w ust. 1.
4.
Spółka Celowa określa zasady i tryb realizacji programów, o których mowa w ust. 1,
uwzględniając wymóg równego traktowania osób oraz funkcjonowanie mechanizmu przyjmowania
i rozpatrywania skarg i wniosków dotyczących tych zasad i trybu.
Art. 18.
W ramach koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć Spółka Celowa w szczególności:
1)
przygotowuje projekt Zasad Zarządzania albo ich zmiany oraz przedkłada go Pełnomocnikowi
do zatwierdzenia;
2)
określa zasady polityki informacyjnej dotyczącej realizacji przygotowań i realizacji
Przedsięwzięć;
3)
przygotowuje projekty harmonogramów działań związanych z przygotowaniem Przedsięwzięć;
4)
inicjuje działania zmierzające do poprawy efektywności przygotowań i realizacji Przedsięwzięć;
5)
zapewnia doradztwo i szkolenia dla Inwestorów i Wykonawców;
6)
kontroluje, czy pozostali Inwestorzy zarządzają Przedsięwzięciami zgodnie z Zasadami
Zarządzania;
7)
może żądać od innych Inwestorów przedstawienia jej bądź spółkom, o których mowa w
art. 15 ust. 1, dokumentów, informacji, ekspertyz i analiz związanych z wdrożeniem
Programu;
8)
może żądać upoważnienia jej lub spółek, o których mowa w art. 15 ust. 1, przez Inwestorów
do występowania w imieniu Inwestorów wobec innych podmiotów uczestniczących w przygotowaniu
i realizacji Programu.
Art. 19.
(uchylony)37)Przez art. 36 pkt 11 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Rozdział 3
Zasady Zarządzania
Art. 20.
115)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 12 maja 2022 r. o zmianie ustawy
o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1390),
która weszła w życie z dniem 16 lipca 2022 r..
Przedsięwzięcia są zarządzane przez Inwestorów zgodnie z Zasadami Zarządzania zatwierdzanymi
przez Pełnomocnika i ogłaszanymi w Dzienniku Urzędowym ministra właściwego do spraw
rozwoju regionalnego.
2.
Inwestorzy podpisują z Pełnomocnikiem porozumienie, w którym zobowiązują się do stosowania
Zasad Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięć. W przypadku zamówień publicznych,
partnerstwa publiczno-prywatnego oraz koncesji na roboty budowlane lub usługi, porozumienie
podpisuje się przed wszczęciem postępowania.
3.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, może ograniczać zakres stosowania Zasad Zarządzania
w zakresie dotyczącym obowiązków Inwestorów.
4.
W przypadku Inwestorów będących jednostkami sektora finansów publicznych, ograniczenie
zakresu stosowania Zasad Zarządzania, o którym mowa w ust. 3, może nastąpić wyłącznie,
gdy dostosowanie sposobu realizacji do Zasad Zarządzania nie leży w interesie publicznym
lub nie daje się pogodzić z ochroną uzasadnionego interesu Inwestora.
5.
Inwestor zamieszcza odpowiednio w dokumentach zamówienia lub w dokumentach koncesji
informację o obowiązku stosowania Zasad Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięcia
i obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 6.
6.
Podmiot zainteresowany realizacją Przedsięwzięcia, w szczególności wykonawca w rozumieniu
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, składa oświadczenie o wyrażeniu zgody na stosowanie Zasad Zarządzania. W przypadku
zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego oraz koncesji na roboty budowlane
lub usługi, oświadczenie składa się wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnianie
warunków udziału w postępowaniu.
7.
Umowy związane z realizacją Przedsięwzięć sporządza się zgodnie z Zasadami Zarządzania.
8.
W przypadku, gdy umowy, o których mowa w ust. 7, zawierane są w trybie zamówień publicznych,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, oferta niezgodna ze standardami określonymi w Zasadach Zarządzania, jako oferta,
której treść nie odpowiada odpowiednio treści dokumentów zamówienia lub dokumentom
koncesji, podlega odrzuceniu.
938)W brzmieniu ustalonym przez art. 123 pkt 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach
realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
(Dz. U. poz. 1079), która weszła w życie z dniem 4 czerwca 2022 r..
Na wniosek Pełnomocnika minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może zmienić
Wytyczne, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020
(Dz. U. z 2020 r. poz. 818) oraz w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
(Dz. U. poz. 1079), w celu uwzględnienia w nich Zasad Zarządzania albo ich zmian.
Art. 21.
139)W brzmieniu ustalonym przez art. 123 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 38..
W przypadku gdy zmiana Zasad Zarządzania została zatwierdzona przez Pełnomocnika po
zawarciu przez Inwestora umowy z Wykonawcą albo Przedsięwzięcie zostało objęte obowiązkiem
stosowania Zasad Zarządzania po zawarciu umowy, Inwestor obowiązany jest do podjęcia
negocjacji z Wykonawcą w celu dostosowania umów dotyczących Przedsięwzięcia do Zasad
Zarządzania, z uwzględnieniem art. 52a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 i art. 62 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.
2.
W przypadku, gdy umowy zawierane są w trybie zamówień publicznych, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia lub w dokumentach koncesji,
w postaci jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres, w szczególności
możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, i charakter oraz warunki wprowadzenia
zmian, wskazuje się możliwość zmiany Zasad Zarządzania oraz możliwość zatwierdzenia
Zasad Zarządzania i związaną z tym konieczność dostosowania realizacji Przedsięwzięć
do nowych warunków oraz zmiany umowy.
3.
W przypadku Inwestorów podmiot uprawniony do wykonywania praw z udziałów lub akcji
należących do Skarbu Państwa lub Spółki Celowej oraz państwowa osoba prawna, w zakresie
wykonywania praw z udziałów lub akcji w spółce, są obowiązane podejmować działania
mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej
spółki, że są one zobowiązane do stosowania i przestrzegania Zasad Zarządzania i ich
zmian.
Rozdział 4
Sprawozdawczość
Art. 2240)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 12 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Pełnomocnik przedstawia Radzie Ministrów sprawozdanie ze swojej działalności za rok
poprzedni w terminie do dnia 31 maja każdego roku.
2.
Elementem sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, jest informacja o wykonaniu Programu
w roku poprzednim, zawierająca w szczególności:
1)
dane o wykonaniu finansowym i rzeczowym Przedsięwzięć;
2)
zaktualizowane zestawienie wszystkich źródeł finansowania Programu w podziale na lata
realizacji Programu.
3.
Sprawozdanie w zakresie, o którym mowa w ust. 2, podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych oraz w zakresie projektów realizowanych z udziałem środków
europejskich z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.
4.
Rada Ministrów, przez przyjęcie sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, wyraża zgodę
na aktualizację Programu w zakresie wskazanym w sprawozdaniu, z zastrzeżeniem, że
aktualizacja ta nie może zwiększyć łącznego limitu zaangażowania środków Skarbu Państwa
na realizację Programu.
Art. 23.
1.
Pełnomocnik może przedstawiać Radzie Ministrów analizy, oceny i wnioski związane z
zakresem jego działania.
2.
Pełnomocnik informuje Prezesa Rady Ministrów o zagrożeniach dla realizacji powierzonych
zadań.
Art. 2441)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 36 pkt 13 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Spółka Celowa przedkłada Pełnomocnikowi, cyklicznie, nie rzadziej niż raz na pół roku
- w terminie do dnia 31 sierpnia za pierwsze półrocze oraz do dnia 28 lutego roku
następnego za drugie półrocze, i każdorazowo na jego żądanie we wskazanym terminie,
raporty o postępie realizacji Programu i ryzykach związanych z wdrażaniem Programu.
Art. 25.
Pozostali Inwestorzy przedkładają Spółce Celowej, cyklicznie, nie rzadziej niż raz
na pół roku, i każdorazowo na jej żądanie, we wskazanym terminie, raporty o postępie
realizacji Przedsięwzięć i ryzykach związanych z ich przygotowaniem i realizacją.
Art. 2642)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 36 pkt 14 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Złożenie raportu przez Spółkę Celową po terminie, o którym mowa w art. 24, stanowi
podstawę do odmowy udzielenia absolutorium zarządowi Spółki Celowej.
Art. 27.
W przypadkach, o których mowa w art. 24, Pełnomocnik może odwołać członka zarządu
Spółki Celowej odpowiedzialnego za nieterminowe złożenie raportu.
Dział III
Przygotowanie i realizacja Inwestycji
Rozdział 1
Przygotowanie obszaru Inwestycji wraz z otoczeniem
43)Tytuł rozdziału w brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 15 ustawy, o której mowa w
odnośniku 1.
Art. 27a44)Dodany przez art. 36 pkt 16 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o własności nieruchomości albo właścicielu
nieruchomości, należy przez to rozumieć również prawo użytkowania wieczystego nieruchomości
albo użytkownika wieczystego nieruchomości.
Art. 2845)W brzmieniu ustalonym przez art. 36 pkt 17 ustawy, o której mowa w odnośniku 1..
1.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może wskazać gminy lub ich części, na których
terenie, w celu przygotowania obszaru Inwestycji oraz zapewnienia optymalnych warunków
rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego na obszarze otoczenia CPK, stosowane
będą szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz realizacji inwestycji określone w art. 29, szczególne zasady nabywania
nieruchomości określone w art. 29b lub szczególne zasady udostępniania nieruchomości
na cele badań przyrodniczych określone w art. 29f, określając:
1)
które spośród szczególnych zasad gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz realizacji inwestycji, określonych w art. 29, oraz na jakich obszarach
mają zastosowanie;
2)
które spośród szczególnych zasad nabywania nieruchomości, określonych w art. 29b,
oraz na jakich obszarach mają zastosowanie;
3)
na jakich obszarach mają zastosowanie szczególne zasady udostępniania nieruchomości
na cele badań przyrodniczych określone w art. 29f.
2.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, może przewidywać różne zasady, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 i 2, dla różnych obszarów, określając w sposób jednoznaczny granice
tych obszarów.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się dzień rozpoczęcia i dzień zakończenia
obowiązywania każdej z zasad, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, z zastrzeżeniem,
że okres obowiązywania zasad dla danego obszaru wynosi:
1)
nie dłużej niż 4 lata - dla zasad, o których mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
nie dłużej niż 5 lat - dla zasad, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
4.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje całe działki ewidencyjne.
5.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się ustalenia rządowych
dokumentów strategicznych, Programu oraz Strategicznego Studium Lokalizacyjnego, jeżeli
zostały przyjęte, wyznaczając obszar niezbędny do zapewnienia prawidłowego przygotowania
Inwestycji oraz zapewnienia optymalnych warunków rozwoju społeczno-gospodarczego oraz
przestrzennego na obszarze otoczenia CPK w sposób możliwie zwarty.
6.
W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4 lub 10, odpowiednio decyzje wydane na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczące nieruchomości lub ich części znajdujących się na obszarze objętym rozporządzeniem,
o którym mowa w ust. 1, lub uchwały lokalizacyjne, o których mowa w art. 7 ust. 1 i art. 20 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu
i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2021 r. poz. 1538 oraz z 2023 r. poz. 553), wygasają z dniem wejścia w życie tego rozporządzenia lub jego zmiany, z wyjątkiem
decyzji dotyczących rozbudowy, przebudowy, odbudowy istniejących obiektów liniowych.
7.
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz uchwał lokalizacyjnych, o których mowa w art. 7 ust. 1 i art. 20 ustawy z dnia
5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych
oraz inwestycji towarzyszących, na podstawie których przed dniem wejścia w życie przepisów
wykonawczych wydanych na podstawie ust. 1 wydano decyzje o pozwoleniu na budowę albo
dokonano zgłoszeń, o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, do których właściwy organ nie wniósł sprzeciwu.
8.
Do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przepisu art. 162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
9.
W ciągu 30 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, lub
jego zmiany wójt, burmistrz lub prezydent miasta opracowuje wykaz decyzji, o których
mowa w ust. 6.
10.
Wykaz, o którym mowa w ust. 9, jest przekazywany właściwym miejscowo organom administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego oraz podlega ogłoszeniu na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej właściwej gminy.
11.
W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4 lub 10, postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem
wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany, odpowiednio
w sprawie decyzji, o których mowa w art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, lub uchwał lokalizacyjnych, o których mowa w art. 7 ust. 1 i art. 20 ustawy z dnia
5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych
oraz inwestycji towarz …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.