📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 11 marca 2024 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Postępowanie z dokumentami informacyjnymi związanymi z ofertą publiczną lub ubieganiem
się o dopuszczenie papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych do obrotu
na rynku regulowanym
Rozdział 3 - Obowiązki informacyjne emitentów
Rozdział 4 - Znaczne pakiety akcji spółek publicznych
Rozdział 4a - Polityka wynagrodzeń i sprawozdanie o wynagrodzeniach
Rozdział 4b - Transakcje z podmiotami powiązanymi
Rozdział 5 - Wycofanie i wykluczenie akcji z obrotu zorganizowanego
Rozdział 6 - Opłaty
Rozdział 7 - Sankcje administracyjne za naruszenie przepisów
Rozdział 8 - Odpowiedzialność cywilna
Rozdział 9 - Przepisy karne
Rozdział 10 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów
finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2554), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu
alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, ustawy o obligacjach, ustawy o Bankowym
Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 825),
2)
ustawą z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku
(Dz. U. poz. 1723)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 1 marca 2024 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
art. 26 ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych
i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi, ustawy o obligacjach, ustawy
o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej
restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 825), który stanowi:
„
Art. 26.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 października 2023 r., z wyjątkiem:
1)
art. 16, art. 19 i art. 20, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2)
art. 18, który wchodzi w życie z dniem 22 maja 2023 r.;
3)
art. 1, art. 3, art. 4, art. 9 pkt 1, 2 i 7, pkt 10 lit. b i c oraz pkt 12, art. 11
pkt 1 i 5, art. 15, art. 17, art. 21, art. 22 oraz art. 24, które wchodzą w życie
po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
”
;
2)
art. 73 ustawy z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku
(Dz. U. poz. 1723), który stanowi:
„
Art. 73.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 26, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 3 pkt 1 lit. a, art. 30 oraz art. 42, które wchodzą w życie z dniem następującym
po dniu ogłoszenia;
3)
art. 17 pkt 47 lit. f w zakresie art. 89 ust. 4d pkt 3, art. 19 pkt 6 i 22, art. 27
oraz art. 29 pkt 16 i 18, art. 40 i art. 71, które wchodzą w życie z dniem 1 października
2023 r.;
4)
art. 2, art. 3 pkt 4, art. 13, art. 15 pkt 24, art. 23 pkt 36 lit. b i pkt 48, art.
39, art. 41, art. 51 i art. 62 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.;
5)
art. 15 pkt 16 lit. c, który wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
6)
art. 14 pkt 1 lit. a i pkt 37, art. 17 pkt 10 oraz art. 29 pkt 11, które wchodzą w
życie po upływie 9 miesięcy od dnia ogłoszenia;
7)
art. 38 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2024 r.;
8)
art. 20, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2024 r.;
9)
art. 32 pkt 11 lit. b, który wchodzi w życie po upływie 18 miesięcy od dnia ogłoszenia;
10)
art. 19 pkt 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania
instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw:
1) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/34/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie
dopuszczenia papierów wartościowych do publicznego obrotu giełdowego oraz informacji
dotyczących tych papierów wartościowych, które podlegają publikacji (Dz. Urz. WE L
184 z 06.07.2001, Dz. Urz. WE L 96 z 12.04.2003, Dz. Urz. WE L 345 z 31.12.2003 oraz
Dz. Urz. WE L 390 z 31.12.2004); 2) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/6/WE
z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie wykorzystywania poufnych informacji i manipulacji
na rynku (nadużyć na rynku) (Dz. Urz. WE L 96 z 12.04.2003); 3) dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2003/71/WE z dnia 4 listopada 2003 r. w sprawie prospektu emisyjnego
publikowanego w związku z publiczną ofertą lub dopuszczeniem do obrotu papierów wartościowych
i zmieniającej dyrektywę 2001/34/WE (Dz. Urz. WE L 345 z 31.12.2003); 4) dyrektywy
Komisji 2003/124/WE z dnia 22 grudnia 2003 r. wykonującej dyrektywę 2003/6/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady w zakresie definicji i publicznego ujawniania informacji wewnętrznych
oraz definicji manipulacji na rynku (Dz. Urz. WE L 339 z 24.12.2003); 5) dyrektywy
2004/25/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie ofert
przejęcia (Dz. Urz. UE L 142 z 30.04.2004; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 17, t. 2, str. 20); 6) dyrektywy 2004/109/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości
informacji o emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku
regulowanym oraz zmieniającej dyrektywę 2001/34/WE (Dz. Urz. UE L 390 z 31.12.2004);
7) dyrektywy Komisji 2007/14/WE z dnia 8 marca 2007 r. ustanawiającej szczegółowe
zasady wdrożenia niektórych przepisów dyrektywy 2004/109/WE w sprawie harmonizacji
wymogów dotyczących przejrzystości informacji o emitentach, których papiery wartościowe
dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym (Dz. Urz. UE L 69 z 09.03.2007, str.
27); 8) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/73/UE z dnia 24 listopada 2010 r.
zmieniającej dyrektywę 2003/71/WE w sprawie prospektu emisyjnego publikowanego w związku
z publiczną ofertą lub dopuszczeniem do obrotu papierów wartościowych oraz dyrektywę
2004/109/WE w sprawie harmonizacji wymogów dotyczących przejrzystości informacji o
emitentach, których papiery wartościowe dopuszczane są do obrotu na rynku regulowanym
(Dz. Urz. UE L 327 z 11.12.2010, str. 1). Dane dotyczące ogłoszenia aktów prawa Unii
Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem uzyskania przez Rzeczpospolitą
Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia tych aktów w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje:
1)
zasady i warunki dokonywania oferty publicznej papierów wartościowych, prowadzenia
subskrypcji lub sprzedaży tych papierów wartościowych oraz ubiegania się o dopuszczenie
i wprowadzenie papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych do obrotu
na rynku regulowanym, w zakresie nieuregulowanym przepisami rozporządzenia 2017/1129;
2)
obowiązki emitentów papierów wartościowych i innych podmiotów uczestniczących w obrocie
tymi papierami wartościowymi lub innymi instrumentami finansowymi;
3)
skutki uzyskania statusu spółki publicznej oraz szczególne prawa i obowiązki związane
z posiadaniem i obrotem akcjami takich spółek.
Art. 2.
Przepisów ustawy nie stosuje się do:
1)
weksli i czeków w rozumieniu przepisów prawa wekslowego i czekowego.
2)
(uchylony)
3)
(uchylony)
Art. 3.
1.
(uchylony)
1a2)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 pkt 1 ustawy z dnia 16 sierpnia 2023 r. o zmianie
niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów
na tym rynku (Dz. U. poz. 1723), która weszła w życie z dniem 29 września 2023 r..
Oferta publiczna papierów wartościowych, o której mowa w art. 1 ust. 4 lit. b rozporządzenia
2017/1129, w przypadku której liczba osób, do których jest ona kierowana, wraz z liczbą
osób, do których kierowane były oferty publiczne, o których mowa w art. 1 ust. 4 lit.
b rozporządzenia 2017/1129, tego samego rodzaju papierów wartościowych, dokonane w
okresie poprzednich 12 miesięcy, przekracza 149, wymaga opublikowania memorandum informacyjnego,
o którym mowa w art. 38b, oraz przekazania go do Komisji w dniu jego opublikowania.
1b.
Przepis ust. 1a nie ma zastosowania, jeżeli oferta kierowana jest wyłącznie do posiadaczy
tego samego rodzaju papierów wartościowych tego samego emitenta lub do podmiotów,
którym zaoferowano obligacje emitenta w ramach zamiany wierzytelności z tytułu wykupu
uprzednio wyemitowanych innych obligacji tego emitenta.
2.
Przedmiotem oferty publicznej dokonywanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
nie mogą być papiery wartościowe emitowane przez instytucje wspólnego inwestowania
typu otwartego, z uwzględnieniem rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 694/2014 z dnia 17 grudnia 2013 r. uzupełniającego
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/61/UE w odniesieniu do regulacyjnych
standardów technicznych służących określeniu typów zarządzających alternatywnymi funduszami
inwestycyjnymi
(Dz. Urz. UE L 183 z 24.06.2014, str. 18), inne niż:
1)
fundusze zagraniczne, o których mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu
alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 681, 825, 1723 i 1941), zwanej dalej „ustawą o funduszach inwestycyjnych”;
2)
unijne AFI, o których mowa w art. 2 pkt 10b ustawy o funduszach inwestycyjnych, oraz alternatywne fundusze inwestycyjne z siedzibą w państwach będących stroną umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, wprowadzone do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej zgodnie z przepisami tej ustawy;
3)
alternatywne spółki inwestycyjne, o których mowa w art. 8a ust. 1 ustawy o funduszach inwestycyjnych;
4)
fundusze inwestycyjne zamknięte.
3.
(uchylony)
Art. 4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
rynku regulowanym - rozumie się przez to rynek regulowany w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 646, 825, 1723 i 1941), zwanej dalej „ustawą o obrocie instrumentami finansowymi”;
2)
alternatywnym systemie obrotu - rozumie się przez to alternatywny system obrotu w
rozumieniu przepisów ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
2a)
systemie obrotu instrumentami finansowymi - rozumie się przez to system obrotu instrumentami
finansowymi w rozumieniu przepisów ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
3)
obrocie pierwotnym - rozumie się przez to dokonywanie oferty publicznej, której przedmiotem
są papiery wartościowe nowej emisji, przez:
a)
emitenta lub
b)
gwaranta emisji - w przypadku gdy w umowie o gwarancję emisji zawartej przez emitenta
gwarant emisji zobowiązuje się do nabycia, na własny rachunek, całości albo części
papierów wartościowych danej emisji, oferowanych wyłącznie temu podmiotowi, w celu
dalszego ich zbywania w ofercie publicznej
- oraz zbywanie lub nabywanie papierów wartościowych na podstawie takiej oferty;
4)
obrocie wtórnym - rozumie się przez to obrót wtórny w rozumieniu przepisów ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
4a)
ofercie publicznej - rozumie się przez to ofertę publiczną papierów wartościowych
w rozumieniu art. 2 lit. d rozporządzenia 2017/1129;
5)
pierwszej ofercie publicznej - rozumie się przez to dokonywaną po raz pierwszy ofertę
publiczną dotyczącą określonych papierów wartościowych;
63)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 15 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2.)
emitencie - rozumie się przez to emitenta w rozumieniu art. 2 lit. h rozporządzenia
2017/1129 oraz fundusz portfelowy, o którym mowa w art. 179 ust. 1 ustawy o funduszach inwestycyjnych;
7)
(uchylony)
7a)
oferującym - rozumie się przez to oferującego w rozumieniu art. 2 lit. i rozporządzenia
2017/1129;
8)
instrumentach finansowych - rozumie się przez to instrumenty finansowe w rozumieniu
przepisów ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
9)
papierach wartościowych - rozumie się przez to papiery wartościowe w rozumieniu przepisów
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, z wyłączeniem instrumentów rynku pieniężnego o terminie zapadalności krótszym niż
12 miesięcy;
10)
papierach wartościowych o charakterze nieudziałowym - rozumie się przez to papiery
wartościowe o charakterze nieudziałowym w rozumieniu art. 2 lit. c rozporządzenia
2017/1129;
11)
kwitach depozytowych - rozumie się przez to kwity depozytowe w rozumieniu przepisów
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
12)
(uchylony)
13)
(uchylony)
13a)
umowie o gwarancję emisji - rozumie się przez to umowę między emitentem lub oferującym
a gwarantem emisji, w której gwarant emisji zobowiązuje się do zapewnienia dojścia
do skutku emisji lub sprzedaży papierów wartościowych w drodze oferty publicznej;
14)
podmiocie dominującym - rozumie się przez to podmiot w sytuacji, gdy:
a)
posiada bezpośrednio lub pośrednio przez inne podmioty większość głosów w organach
innego podmiotu, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
b)
jest uprawniony do powoływania lub odwoływania większości członków organów zarządzających
lub nadzorczych innego podmiotu, lub
c)
więcej niż połowa członków zarządu drugiego podmiotu jest jednocześnie członkami zarządu,
prokurentami lub osobami pełniącymi funkcje kierownicze pierwszego podmiotu bądź innego
podmiotu pozostającego z tym pierwszym w stosunku zależności;
15)
podmiocie zależnym - rozumie się przez to podmiot, w stosunku do którego inny podmiot
jest podmiotem dominującym, przy czym wszystkie podmioty zależne od tego podmiotu
zależnego uważa się również za podmioty zależne od tego podmiotu dominującego;
16)
grupie kapitałowej - rozumie się przez to podmiot dominujący wraz z podmiotami od
niego zależnymi;
17)
ogólnej liczbie głosów - rozumie się przez to sumę głosów przypadających na wszystkie
akcje spółki;
18)
depozycie papierów wartościowych - rozumie się przez to depozyt papierów wartościowych
w rozumieniu ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
19)
rachunku papierów wartościowych - rozumie się przez to rachunek papierów wartościowych
w rozumieniu przepisów ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
20)
spółce publicznej - rozumie się przez to spółkę, której co najmniej jedna akcja jest
dopuszczona do obrotu na rynku regulowanym lub wprowadzona do obrotu w alternatywnym
systemie obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
21)
państwie członkowskim - rozumie się przez to państwo, które jest członkiem Unii Europejskiej
lub stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
22)
firmie inwestycyjnej - rozumie się przez to firmę inwestycyjną w rozumieniu przepisów
ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
22a)
Krajowym Depozycie - rozumie się przez to Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A.;
23)
Komisji - rozumie się przez to Komisję Nadzoru Finansowego, o której mowa w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 135);
24)
Przewodniczącym Komisji - rozumie się przez to Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego,
o którym mowa w ustawie z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym;
25)
(uchylony)
25a)
rozporządzeniu 596/2014 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 596/2014 z dnia 16 kwietnia
2014 r. w sprawie nadużyć na rynku (rozporządzenie w sprawie nadużyć na rynku) oraz
uchylające dyrektywę 2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i dyrektywy Komisji
2003/124/WE, 2003/125/WE i 2004/72/WE
(Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 1, z późn. zm.)4)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016,
str. 1, Dz. Urz. UE L 175 z 30.06.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 287 z 21.10.2016,
str. 320.;
25b)
(uchylony)
25c)
rozporządzeniu 575/2013 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca
2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych oraz zmieniające
rozporządzenie (UE) nr 648/2012
(Dz. Urz. UE L 176 z 27.06.2013, str. 1, z późn. zm.)5)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 208 z 02.08.2013,
str. 68, Dz. Urz. UE L 321 z 30.11.2013, str. 6, Dz. Urz. UE L 11 z 17.01.2015, str.
37, Dz. Urz. UE L 171 z 29.06.2016, str. 153, Dz. Urz. UE L 20 z 25.01.2017, str.
4, Dz. Urz. UE L 310 z 25.11.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 345 z 27.12.2017, str. 27,
Dz. Urz. UE L 347 z 28.12.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 111 z 25.04.2019, str. 4, Dz.
Urz. UE L 150 z 07.06.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 183 z 09.07.2019, str. 14, Dz. Urz.
UE L 314 z 05.12.2019, str. 1, Dz. Urz. UE L 328 z 18.12.2019, str. 1, Dz. Urz. UE
L 204 z 26.06.2020, str. 4, Dz. Urz. UE L 84 z 11.03.2021, str. 1 oraz Dz. Urz. UE
L 116 z 06.04.2021, str. 25.;
25d)
rozporządzeniu 600/2014 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) nr 600/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych
oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L 173 z 12.06.2014,
str. 84, z późn. zm.) 6)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 270 z 15.10.2015,
str. 4 oraz Dz. Urz. UE L 175 z 30.06.2016, str. 1.;
25e)
rozporządzeniu 2017/1129 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1129 z dnia 14 czerwca 2017 r.
w sprawie prospektu, który ma być publikowany w związku z ofertą publiczną papierów
wartościowych lub dopuszczeniem ich do obrotu na rynku regulowanym oraz uchylenia
dyrektywy 2003/71/WE
(Dz. Urz. UE L 168 z 30.06.2017, str. 12);
25f)
rozporządzeniu 2020/1503 - rozumie się przez to rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1503 z dnia 7 października
2020 r. w sprawie europejskich dostawców usług finansowania społecznościowego dla
przedsięwzięć gospodarczych oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/1129 i dyrektywę
(UE) 2019/1937
(Dz. Urz. UE L 347 z 20.10.2020, str. 1);
26)
instytucji kredytowej - rozumie się przez to instytucję kredytową w rozumieniu art.
4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia 575/2013;
27)
pośrednim nabyciu akcji - rozumie się przez to uzyskanie statusu podmiotu dominującego
w podmiocie posiadającym akcje spółki publicznej lub w innym podmiocie będącym wobec
tego podmiotu podmiotem dominującym albo nabycie lub objęcie akcji spółki publicznej
przez podmiot bezpośrednio lub pośrednio zależny;
28)
dniu roboczym - rozumie się przez to każdy dzień od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem
dni ustawowo wolnych od pracy;
29)
uczestniku rynku uprawnień do emisji - rozumie się przez to podmiot, o którym mowa
w art. 3 ust. 1 pkt 20 rozporządzenia 596/2014;
30)
zorganizowanej platformie obrotu - rozumie się przez to zorganizowaną platformę obrotu
w rozumieniu przepisów ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
31)
informacji poufnej - rozumie się przez to informację poufną w rozumieniu art. 7 rozporządzenia
596/2014;
32)
reklamie - rozumie się przez to reklamę w rozumieniu art. 2 lit. k rozporządzenia
2017/1129;
33)
wzywającym - rozumie się przez to podmiot ogłaszający wezwanie do zapisywania się
na sprzedaż lub zamianę akcji spółki publicznej;
34)
podmiocie pośredniczącym - rozumie się przez to podmiot prowadzący działalność maklerską
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, za pośrednictwem którego wezwanie do zapisywania
się na sprzedaż lub zamianę akcji spółki publicznej jest ogłaszane i przeprowadzane;
35)
dostawcy usług finansowania społecznościowego - rozumie się przez to podmiot, o którym
mowa w art. 2 ust. 1 lit. e rozporządzenia 2020/1503;
36)
arkuszu kluczowych informacji inwestycyjnych - rozumie się przez to arkusz kluczowych
informacji inwestycyjnych, o którym mowa w art. 23 rozporządzenia 2020/1503, sporządzany
w przypadku oferty publicznej zbywalnych papierów wartościowych dokonywanej za pośrednictwem
dostawcy usług finansowania społecznościowego.
Art. 4a.
1.
O ile ustawa nie stanowi inaczej, przez kwotę wyrażoną w euro, podaną w ustawie lub
w rozporządzeniu 2017/1129, należy rozumieć również równowartość tej kwoty wyrażoną
w walucie polskiej, ustaloną przy zastosowaniu średniego kursu euro, lub jej równowartość
wyrażoną w innej walucie, ustaloną przy zastosowaniu średniego kursu euro oraz średniego
kursu tej waluty, ogłoszonych przez Narodowy Bank Polski w dniu wskazanym w ustawie
lub rozporządzeniu 2017/1129.
2.
Podane w rozporządzeniu 2017/1129 wartości w euro liczy się według ceny emisyjnej,
ceny sprzedaży lub wartości nominalnej papierów wartościowych z dnia jej ustalenia,
jeżeli z przepisów rozporządzenia 2017/1129, w których podane są te wartości, nie
wynika inny sposób ich liczenia.
3.
W przypadku gdy podane w rozporządzeniu 2017/1129 wartości w euro liczy się według
ceny emisyjnej, ceny sprzedaży lub wartości nominalnej papierów wartościowych z dnia
jej ustalenia, przez kwotę wyrażoną w rozporządzeniu 2017/1129 w euro należy rozumieć
również równowartość tej kwoty wyrażoną w walucie polskiej, ustaloną przy zastosowaniu
średniego kursu euro, lub jej równowartość wyrażoną w innej walucie, ustaloną przy
zastosowaniu średniego kursu euro oraz średniego kursu tej waluty, ogłoszonych przez
Narodowy Bank Polski w dniu ustalenia ceny emisyjnej, ceny sprzedaży lub wartości
nominalnej papierów wartościowych.
4.
W przypadku ofert publicznych papierów wartościowych, w przypadku których zakładane
wpływy brutto emitenta lub oferującego na terytorium Unii Europejskiej, liczone według
ich ceny emisyjnej lub ceny sprzedaży z dnia jej ustalenia, nie przekraczają 2 500
000 euro, inkorporujących prawo do nabycia lub objęcia akcji, przez zakładane wpływy
brutto emitenta lub oferującego rozumie się wpływy z tytułu oferty tych papierów oraz
akcji, do nabycia lub objęcia których one uprawniają, także wówczas, gdy nabycie lub
objęcie akcji nie następuje jednocześnie z ofertą tych papierów. W przypadku gdy nie
jest znana cena emisyjna akcji, zakładane wpływy określa się na podstawie średniej
ceny rynkowej obliczonej zgodnie z art. 79 ust. 7 z ostatnich 6 miesięcy lub z krótszego
okresu, jeżeli obrót akcjami dokonywany był przez okres krótszy niż 6 miesięcy, a
w przypadku gdy nie jest możliwe ustalenie zakładanych wpływów w ten sposób - zakładane
wpływy ustala się na podstawie wartości godziwej akcji.
Art. 4b.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o emitencie ubiegającym się o dopuszczenie papierów wartościowych
do obrotu na rynku regulowanym lub emitencie ubiegającym się o wprowadzenie papierów
wartościowych do alternatywnego systemu obrotu, należy przez to rozumieć emitenta,
który odpowiednio wystąpił z wnioskiem o dopuszczenie papierów wartościowych do obrotu
na rynku regulowanym lub z wnioskiem o wprowadzenie papierów wartościowych do alternatywnego
systemu obrotu.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o podmiocie zamierzającym ubiegać się o dopuszczenie papierów
wartościowych do obrotu na rynku regulowanym, należy przez to rozumieć podmiot, którego
właściwy organ podjął uchwałę w sprawie ubiegania się o dopuszczenie papierów wartościowych
do obrotu na rynku regulowanym.
Art. 5.
Objęcie papierów wartościowych w obrocie pierwotnym lub w ramach subskrypcji lub sprzedaży
na podstawie pierwszej oferty publicznej uważa się za nabycie papierów wartościowych
w rozumieniu przepisów ustawy.
Art. 5a.
1.
W przypadku gdy oferta publiczna jest dokonywana za pośrednictwem firmy inwestycyjnej,
wpłaty pieniężne z tytułu zapisów na papiery wartościowe będące przedmiotem oferty
publicznej, dla których udostępniono prospekt, są gromadzone na wydzielonym rachunku
bankowym lub wydzielonych rachunkach bankowych tej firmy.
2.
Środki pieniężne pochodzące z wpłat nie mogą zostać przekazane emitentowi przed zarejestrowaniem
przez sąd rejestrowy podwyższenia kapitału zakładowego, w ramach którego została dokonana
oferta publiczna akcji, a w przypadku gdy emitent w prospekcie związanym z ofertą
publiczną złożył oświadczenie o zamiarze ubiegania się o dopuszczenie akcji do obrotu
na rynku regulowanym na jego podstawie - przed dopuszczeniem akcji do obrotu na rynku
regulowanym, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi później.
3.
W przypadku niedopuszczenia akcji do obrotu na rynku regulowanym w terminie ważności
prospektu środki pieniężne są zwracane inwestorom. Przydzielone w ofercie publicznej
akcje ulegają umorzeniu. Umorzenia dokonuje zarząd emitenta bez zwoływania walnego
zgromadzenia. Przepisy art. 359 § 7 i art. 455 § 3 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 18 i 96) stosuje się odpowiednio.
4.
Środki pieniężne nie są zwracane inwestorowi w przypadku, gdy wyraził na to zgodę.
W takim przypadku przydzielone inwestorowi akcje nie ulegają umorzeniu.
5.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:
1)
emitent złożył w prospekcie oświadczenie, że w przypadku niedopuszczenia akcji do
obrotu na rynku regulowanym będzie ubiegał się o ich wprowadzenie do alternatywnego
systemu obrotu;
2)
akcje zostały wprowadzone do alternatywnego systemu obrotu w terminie ważności tego
prospektu.
Art. 6.
1.
Oświadczenia woli w związku z dokonywaniem czynności dotyczących oferty publicznej
lub innych czynności dokonywanych w ramach działalności podmiotów w zakresie regulowanym
ustawą mogą być składane w postaci elektronicznej, jeżeli strony w umowie tak postanowiły.
2.
Dokumenty związane z czynnościami, o których mowa w ust. 1, mogą być sporządzane w
formie dokumentu elektronicznego, jeżeli dokumenty te będą w sposób należyty utworzone,
utrwalone, przekazane, przechowywane i zabezpieczone.
3.
Oświadczenie woli złożone w postaci elektronicznej, zawarte w dokumencie, o którym
mowa w ust. 2, spełnia wymagania formy pisemnej także wtedy, gdy forma pisemna została
zastrzeżona pod rygorem nieważności.
4.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia,
zasady tworzenia, utrwalania, przekazywania, przechowywania i zabezpieczania dokumentów,
o których mowa w ust. 2, tak, aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu oraz ochronę interesów
inwestorów.
Art. 6a.
1.
W przypadku gdy wpłaty należne na poczet akcji w celu podwyższenia przez spółkę publiczną
kapitału zakładowego mają zostać dokonane przez potrącenie wierzytelności spółki z
tego tytułu z wierzytelnością subskrybenta względem spółki, zarząd spółki sporządza
pisemne sprawozdanie, które zawiera w szczególności:
1)
wskazanie tytułu prawnego, z którego wynika wierzytelność subskrybenta względem spółki
oraz wartość tej wierzytelności;
2)
źródło, metodę i założenia wyceny wierzytelności subskrybenta względem spółki oraz
wartość godziwą tej wierzytelności;
3)
liczbę i rodzaj akcji, które mają zostać opłacone w wyniku potrącenia;
4)
subskrybentów, których wierzytelność względem spółki ma zostać potrącona z wierzytelnością
spółki z tytułu wpłaty na akcje;
5)
zmiany wartości wierzytelności subskrybenta względem spółki, zaistniałe w okresie
od powstania tych wierzytelności, wraz z ich uzasadnieniem, albo pisemne oświadczenie
zarządu stwierdzające niewystąpienie w tym okresie nadzwyczajnych lub nowych okoliczności
wpływających na wartość tych wierzytelności.
2.
Sprawozdanie zarządu poddaje się ocenie biegłego rewidenta w zakresie jego prawdziwości
i rzetelności.
3.
Ocena biegłego rewidenta powinna w szczególności dotyczyć metody i założeń wyceny
przyjętych w sprawozdaniu zarządu, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
4.
Sprawozdania zarządu można nie poddawać ocenie przez biegłego rewidenta w przypadku,
gdy wierzytelność, która przysługuje subskrybentowi względem spółki, wynika z:
1)
umowy, której przedmiotem są zbywalne papiery wartościowe lub instrumenty rynku pieniężnego,
jeżeli ich wartość jest ustalana według średniej ceny ważonej, po której były przedmiotem
obrotu na rynku regulowanym lub w alternatywnym systemie obrotu w okresie sześciu
miesięcy poprzedzających dzień dokonania wpłaty na akcje przez potrącenie;
2)
kredytu lub pożyczki udzielonych przez banki krajowe, banki zagraniczne, instytucje
kredytowe lub ich oddziały w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2488).
5.
Obowiązku sporządzania pisemnego sprawozdania nie stosuje się:
1)
do potrącenia wzajemnych wierzytelności w zakresie wskazanym w art. 253 ust. 2 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne
(Dz. U. z 2022 r. poz. 2309 oraz z 2023 r. poz. 1723 i 1860);
2)
w przypadku konwersji wierzytelności na akcje dokonywanej w ramach układu w postępowaniu
restrukturyzacyjnym prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne.
6.
Przepisy ust. 1-5 stosuje się odpowiednio do wpłat dokonywanych na nabycie obligacji
zamiennych na akcje.
7.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1-6, przepisy art. 311 § 2-4, art. 312 § 2, 3 i 5-8, art. 3121 § 5 oraz art. 4471 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych stosuje się odpowiednio.
Rozdział 2
Postępowanie z dokumentami informacyjnymi związanymi z ofertą publiczną lub ubieganiem
się o dopuszczenie papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych do obrotu
na rynku regulowanym
Oddział 1
Przepisy wspólne
Art. 7.
(uchylony)
Art. 8.
(uchylony)
Art. 9.
(uchylony)
Art. 10.
1.
Komisja prowadzi ewidencję akcji:
1)
będących przedmiotem oferty publicznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub wprowadzonych do alternatywnego systemu obrotu na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
2.
Ewidencja akcji zawiera podstawowe dane o akcjach i trybie przeprowadzenia ich oferty,
dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym lub wprowadzenia do alternatywnego systemu
obrotu.
3.
Ewidencja akcji jest jawna i udostępnia się ją na stronie internetowej Komisji.
4.
Wpisu do ewidencji akcji dokonuje emitent akcji, a w przypadku, o którym mowa w art.
11a ust. 2 - inny niż emitent podmiot składający wniosek o ich dopuszczenie do obrotu
na rynku regulowanym.
5.
Wpisu do ewidencji akcji dokonuje się w terminie 14 dni od dnia:
1)
przydziału akcji, a w przypadku niedokonywania przydziału akcji - od dnia ich wydania;
2)
dopuszczenia akcji do obrotu na rynku regulowanym lub ich wprowadzenia do alternatywnego
systemu obrotu.
6.
Oferujący obowiązany jest niezwłocznie zawiadomić emitenta o przeprowadzonej ofercie
publicznej akcji w zakresie umożliwiającym emitentowi dokonanie pełnego wpisu do ewidencji
akcji, nie później niż w terminie 5 dni od dnia ich przydziału, a w przypadku niedokonywania
przydziału - nie później niż w terminie 5 dni od dnia ich wydania.
7.
W przypadku prowadzenia oferty publicznej akcji w sposób ciągły dokonywanie wpisów,
o których mowa w ust. 5 pkt 1, może mieć miejsce w terminie 14 dni od dnia przydziału
akcji albo ich wydania będącego ostatnim dniem przedziału czasowego określonego przez
emitenta lub oferującego, nie dłuższego jednak niż 6 miesięcy.
8.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych określi, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób prowadzenia ewidencji akcji,
2)
szczegółowy zakres danych podlegających wpisowi do ewidencji akcji,
3)
środki techniczne służące do wprowadzania informacji do ewidencji akcji,
4)
techniczne warunki wprowadzania informacji do ewidencji akcji przy użyciu środków,
o których mowa w pkt 3
- uwzględniając konieczność zapewnienia prawidłowego wykonywania zadań Komisji w zakresie
nadzoru nad rynkiem kapitałowym oraz umożliwienia identyfikacji emitentów i akcji.
Art. 11.
(uchylony)
Art. 11a.
1.
Wniosek o dopuszczenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym składa
ich emitent.
2.
Wniosek o dopuszczenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym może
złożyć także inny podmiot, bez zgody ich emitenta, pod warunkiem że przewiduje to
regulamin, o którym mowa w art. 28 ust. 1 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, a papiery te są dopuszczone do obrotu na innym rynku regulowanym oraz ich emitent
podlega obowiązkom wynikającym z takiego dopuszczenia, obowiązującym w macierzystym
państwie członkowskim emitenta, w rozumieniu art. 2 lit. m rozporządzenia 2017/1129.
Podmiot wnioskujący o dopuszczenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym
bez zgody ich emitenta jest obowiązany posiadać objęte wnioskiem papiery wartościowe
w momencie ich dopuszczenia oraz wprowadzenia do obrotu na rynku regulowanym na podstawie
tego wniosku.
3.
W przypadku dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym papierów wartościowych bez
zgody ich emitenta spółka prowadząca rynek regulowany informuje emitenta, że wyemitowane
przez niego papiery wartościowe zostały dopuszczone do obrotu na tym rynku.
4.
W przypadku dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej papierów wartościowych bez zgody ich emitenta, w przypadku gdy te papiery
wartościowe zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym w innym niż Rzeczpospolita
Polska państwie członkowskim, do tego emitenta nie mają zastosowania przepisy ustawy
w zakresie przekazywania informacji regulowanych w rozumieniu art. 2 lit. I rozporządzenia
2017/1129.
5.
Z chwilą złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 2, podmiot składający wniosek udostępnia
do publicznej wiadomości, w trybie określonym w art. 56 ust. 1 pkt 2, a także na stronie
internetowej spółki prowadzącej rynek regulowany, na którym papiery wartościowe mają
być dopuszczone do obrotu, dane emitenta papierów wartościowych objętych wnioskiem,
obejmujące firmę (nazwę), siedzibę i adres, wskazanie państwa macierzystego tego emitenta
w rozumieniu art. 55a oraz miejsca, w którym dostępne są informacje regulowane w rozumieniu
art. 2 lit. I rozporządzenia 2017/1129, do przekazywania których jest obowiązany ten
emitent.
6.
Podmiot składający wniosek, o którym mowa w ust. 2, przekazuje informacje regulowane
w rozumieniu art. 2 lit. I rozporządzenia 2017/1129, do ujawniania których obowiązany
jest emitent, w trybie określonym w art. 56 ust. 1 pkt 2, niezwłocznie po podaniu
takich informacji przez emitenta, a także przekazuje je do systemu gromadzenia informacji
prowadzonego zgodnie z art. 56 ust. 1a.
7.
Podmiot składający wniosek, o którym mowa w ust. 2, przekazuje informacje, o których
mowa w ust. 6, w języku polskim lub angielskim.
8.
Papiery wartościowe dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej bez zgody ich emitenta mogą być przedmiotem obrotu na tym rynku, dopóki są
przedmiotem obrotu na innym rynku regulowanym, na którym zostały dopuszczone do obrotu
na wniosek ich emitenta.
9.
W przypadku gdy akcje, które zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym bez
zgody ich emitenta, przestaną być przedmiotem obrotu na innym rynku regulowanym, na
którym zostały dopuszczone do obrotu na wniosek ich emitenta, podmiot, o którym mowa
w ust. 2, obowiązany jest do ogłoszenia wezwania do zapisywania się na sprzedaż akcji
emitenta, które zostały nabyte w wyniku transakcji zawartych w obrocie na rynku regulowanym
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i są zapisane na rachunkach papierów wartościowych
prowadzonych na tym terytorium, według stanu na koniec drugiego dnia od dnia ogłoszenia
tego wezwania. Do wezwania przepisy art. 77-77h i art. 79-79f stosuje się odpowiednio.
10.
Wezwanie, o którym mowa w ust. 9, ogłasza się w terminie miesiąca od dnia, w którym
akcje, które zostały dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym bez zgody emitenta,
przestaną być dopuszczone do obrotu na innym rynku regulowanym, na którym zostały
dopuszczone do obrotu na wniosek ich emitenta.
Art. 12.
(uchylony)
Art. 13.
(uchylony)
Art. 14.
(uchylony)
Art. 14a.
1.
Umowa o gwarancję emisji zawarta przez emitenta, w której gwarant emisji zobowiązuje
się do nabycia, na własny rachunek, całości albo części papierów wartościowych danej
emisji oferowanych wyłącznie temu podmiotowi w celu dalszego ich zbywania w ofercie
publicznej, powinna przewidywać możliwość zbywania przez gwaranta emisji przysługującego
mu prawa do objęcia papierów wartościowych. Zbycie tego prawa przez gwaranta emisji
uważa się za obrót pierwotny. Zbywanie papierów wartościowych w wykonaniu takiej umowy
następuje za pośrednictwem firmy inwestycyjnej.
2.
Umowa o gwarancję emisji zawarta przez oferującego, w której gwarant emisji zobowiązuje
się do nabycia, na własny rachunek, całości albo części papierów wartościowych danej
emisji oferowanych wyłącznie temu podmiotowi w celu dalszego ich zbywania w ofercie
publicznej, powinna przewidywać możliwość zbywania przez gwaranta emisji papierów
wartościowych nabytych od oferującego lub prawa do ich nabycia. Zbywanie papierów
wartościowych w wykonaniu takiej umowy następuje za pośrednictwem firmy inwestycyjnej.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 lub 2, gwarantem emisji może być wyłącznie bank,
firma inwestycyjna, zagraniczna firma inwestycyjna lub konsorcjum tych podmiotów.
W przypadku konsorcjum gwarantów emisji za gwaranta emisji uważa się również każdy
podmiot wchodzący w skład konsorcjum.
4.
Dokonywanie obrotu, o którym mowa w ust. 1 i 2, na warunkach, o których mowa w tych
przepisach, następuje w terminie ważności prospektu lub memorandum informacyjnego
oraz w terminie i na warunkach w nich określonych. 5. W przypadku umowy o gwarancję
emisji, innej niż określona w ust. 1 i 2, gwarantem emisji może być wyłącznie bank,
firma inwestycyjna, zagraniczna firma inwestycyjna, fundusz inwestycyjny, alternatywna
spółka inwestycyjna zarządzana przez zarządzającego ASI w rozumieniu ustawy o funduszach inwestycyjnych prowadzącego działalność na podstawie zezwolenia, otwarty fundusz emerytalny, zakład
ubezpieczeń, polska lub zagraniczna instytucja finansowa mająca siedzibę w państwie
należącym do Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) lub konsorcjum tych
podmiotów. W przypadku konsorcjum gwarantów emisji za gwaranta emisji uważa się również
każdy podmiot wchodzący w skład konsorcjum.
Art. 15.
(uchylony)
Art. 15a.
1.
W przypadku, o którym mowa w art. 5 ust. 1 rozporządzenia 2017/1129, pośrednikiem
finansowym może być wyłącznie bank, instytucja kredytowa, firma inwestycyjna, zagraniczna
firma inwestycyjna lub konsorcjum tych podmiotów (uczestnicy oferty kaskadowej).
2.
Dokonywanie oferty publicznej przez uczestnika oferty kaskadowej następuje w terminach
i na warunkach przez niego określonych.
3.
Uczestnik oferty kaskadowej dokonujący oferty publicznej udostępnia do publicznej
wiadomości, w sposób określony w art. 21 ust. 2 rozporządzenia 2017/1129, informację
o jej terminach i warunkach, wraz z oświadczeniem o prawdziwości, rzetelności i kompletności
tych informacji. 4. Uczestnik oferty kaskadowej przekazuje Komisji informacje, o których
mowa w ust. 3, nie później niż na 1 dzień roboczy przed dniem ich udostępnienia do
publicznej wiadomości.
Art. 15b.
1.
W przypadku naruszenia lub uzasadnionego podejrzenia naruszenia przepisów art. 22
ust. 2-4 rozporządzenia 2017/1129 przez emitenta, oferującego, podmiot, o którym mowa
w art. 11a ust. 2, lub inne podmioty działające w ich imieniu lub na ich zlecenie,
albo uzasadnionego podejrzenia, że takie naruszenie może nastąpić, Komisja może:
1)
nakazać wstrzymanie rozpoczęcia prowadzenia reklamy lub przerwanie jej prowadzenia
na okres nie dłuższy niż 10 dni roboczych, wskazując nieprawidłowości, które należy
usunąć w tym okresie, lub
2)
zakazać udostępniania określonych informacji albo dalszego ich udostępniania, w szczególności
w przypadku gdy wskazane przez Komisję nieprawidłowości nie zostały usunięte w terminie
określonym w pkt 1, lub
3)
opublikować, na koszt emitenta, oferującego lub podmiotu, o którym mowa w art. 11a
ust. 2, informację o niezgodnym z prawem rozpowszechnianiu reklamy, wskazując naruszenia
prawa.
2.
W związku z udostępnianiem informacji, o których mowa w ust. 1 pkt 2, Komisja może
wielokrotnie zastosować środki przewidziane w ust. 1.
Art. 16.
1.
W przypadku naruszenia przepisów prawa w związku z ofertą publiczną, subskrypcją lub
sprzedażą, dokonywanymi na podstawie tej oferty na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
przez emitenta, oferującego lub inne podmioty uczestniczące w tej ofercie, subskrypcji
lub sprzedaży w imieniu lub na zlecenie emitenta lub oferującego lub uzasadnionego
podejrzenia takiego naruszenia albo uzasadnionego podejrzenia, że takie naruszenie
może nastąpić, albo w przypadku niewykonania zaleceń, o których mowa w ust. 2, Komisja
może:
1)
nakazać wstrzymanie rozpoczęcia oferty publicznej, subskrypcji lub sprzedaży albo
przerwanie jej przebiegu, na okres nie dłuższy niż 10 dni roboczych, lub
2)
zakazać rozpoczęcia oferty publicznej, subskrypcji lub sprzedaży albo dalszego jej
prowadzenia, lub
3)
opublikować, na koszt emitenta lub oferującego informację o niezgodnym z prawem działaniu
w związku z ofertą publiczną, subskrypcją lub sprzedażą.
2.
W przypadku gdy waga naruszenia przepisów prawa w związku z ofertą publiczną, subskrypcją
lub sprzedażą, dokonywanymi na podstawie tej oferty na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez emitenta, oferującego lub inne podmioty uczestniczące w tej ofercie,
subskrypcji lub sprzedaży w imieniu lub na zlecenie emitenta lub oferującego jest
niewielka, Komisja może wydać zalecenie zaprzestania naruszania tych przepisów. Po
wydaniu zalecenia emitent lub oferujący powstrzymuje się od rozpoczęcia oferty publicznej,
subskrypcji lub sprzedaży albo przerywa jej przebieg, do czasu usunięcia wskazanych
w zaleceniu naruszeń, jeżeli jest to konieczne do usunięcia tych naruszeń.
3.
W związku z daną ofertą publiczną, subskrypcją lub sprzedażą Komisja może wielokrotnie
zastosować środki przewidziane w ust. 1 i 2.
Art. 17.
1.
W przypadku naruszenia przepisów prawa w związku z ubieganiem się o dopuszczenie lub
wprowadzenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej przez emitenta, podmiot, o którym mowa w art. 11a ust. 2, lub podmioty występujące
w ich imieniu lub na ich zlecenie, lub uzasadnionego podejrzenia takiego naruszenia
albo uzasadnionego podejrzenia, że takie naruszenie może nastąpić, albo w przypadku
niewykonania zaleceń, o których mowa w ust. 2, Komisja może:
1)
nakazać wstrzymanie ubiegania się o dopuszczenie lub wprowadzenie papierów wartościowych
do obrotu na rynku regulowanym, na okres nie dłuższy niż 10 dni roboczych, lub
2)
zakazać ubiegania się o dopuszczenie lub wprowadzenie papierów wartościowych do obrotu
na rynku regulowanym, lub
3)
opublikować, na koszt emitenta lub podmiotu, o którym mowa w art. 11a ust. 2, informację
o niezgodnym z prawem działaniu w związku z ubieganiem się o dopuszczenie lub wprowadzenie
papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym.
2.
W przypadku gdy waga naruszenia przepisów prawa w związku z ubieganiem się o dopuszczenie
lub wprowadzenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przez emitenta, podmiot, o którym mowa w art. 11a ust. 2,
lub podmioty występujące w ich imieniu lub na ich zlecenie jest niewielka, Komisja
może wydać zalecenie zaprzestania naruszania tych przepisów. Po wydaniu zalecenia
emitent lub podmiot, o którym mowa w art. 11a ust. 2, powstrzymują się od ubiegania
się o dopuszczenie lub wprowadzenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym,
do czasu usunięcia wskazanych w zaleceniu naruszeń, jeżeli jest to konieczne do usunięcia
tych naruszeń.
3.
W związku z danym ubieganiem się o dopuszczenie lub wprowadzenie papierów wartościowych
do obrotu na rynku regulowanym Komisja może wielokrotnie zastosować środki przewidziane
w ust. 1 i 2.
Art. 17a.
1.
W przypadku uzasadnionego podejrzenia naruszenia przepisów niniejszego rozdziału,
rozdziału 1 lub przepisów rozporządzenia 2017/1129 w związku z:
1)
ubieganiem się o dopuszczenie lub wprowadzenie papierów wartościowych do obrotu na
rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez emitenta, podmiot,
o którym mowa w art. 11a ust. 2, lub podmioty występujące w ich imieniu lub na ich
zlecenie,
2)
ofertą publiczną, subskrypcją lub sprzedażą, dokonywanymi na podstawie tej oferty
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez emitenta, oferującego lub inne podmioty
uczestniczące w tej ofercie, subskrypcji lub sprzedaży w imieniu lub na zlecenie emitenta
lub oferującego
- Komisja może zażądać od podmiotu prowadzącego system obrotu instrumentami finansowymi
zawieszenia obrotu papierami wartościowymi danego emitenta na okres umożliwiający
emitentowi, oferującemu lub podmiotowi, o którym mowa w art. 11a ust. 2, przedstawienie
stanowiska co do takiego podejrzenia, nie dłuższy jednak niż 10 dni roboczych.
2.
Komisja uchyla decyzję zawierającą żądanie, o którym mowa w ust. 1, przed upływem
terminu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli po przedstawieniu stanowiska przez emitenta,
oferującego lub podmiot, o którym mowa w art. 11a ust. 2, stwierdzi, że nie zachodzą
przesłanki, o których mowa w ust. 1.
Art. 17b.
1.
W przypadku naruszenia przepisów niniejszego rozdziału, rozdziału 1 lub przepisów
rozporządzenia 2017/1129 w związku z:
1)
ubieganiem się o dopuszczenie lub wprowadzenie papierów wartościowych do obrotu na
rynku regulowanym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez emitenta, podmiot,
o którym mowa w art. 11a ust. 2, lub podmioty występujące w ich imieniu lub na ich
zlecenie,
2)
ofertą publiczną, subskrypcją lub sprzedażą, dokonywanymi na podstawie tej oferty
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez emitenta, oferującego lub inne podmioty
uczestniczące w tej ofercie, subskrypcji lub sprzedaży w imieniu lub na zlecenie emitenta
lub oferującego
- Komisja może zażądać od podmiotu prowadzącego system obrotu instrumentami finansowymi
zawieszenia obrotu papierami wartościowymi danego emitenta.
2.
W żądaniu, o którym mowa w ust. 1, Komisja może wskazać termin, do którego zawieszenie
obrotu obowiązuje. Termin ten może ulec przedłużeniu, jeżeli zachodzą uzasadnione
obawy, że w dniu jego upływu będą zachodziły przesłanki, o których mowa w ust. 1.
3.
Komisja niezwłocznie uchyla decyzję zawierającą żądanie, o którym mowa w ust. 1, w
przypadku stwierdzenia, że nie zachodzą przesłanki, o których mowa w ust. 1.
Art. 18.
1.
Komisja może zastosować środki, o których mowa w art. 16 ust. 1 lub art. 17 ust. 1,
także w przypadku gdy:
1)
oferta publiczna, subskrypcja lub sprzedaż papierów wartościowych, dokonywane na podstawie
tej oferty, lub ich dopuszczenie lub wprowadzenie do obrotu na rynku regulowanym w
znaczący sposób naruszałyby interesy inwestorów;
2)
istnieją przesłanki, które w świetle przepisów prawa mogą prowadzić do ustania bytu
prawnego emitenta;
3)
działalność emitenta była lub jest prowadzona z rażącym naruszeniem przepisów prawa,
które to naruszenie może mieć istotny wpływ na ocenę papierów wartościowych emitenta
lub też w świetle przepisów prawa może prowadzić do ustania bytu prawnego lub upadłości
emitenta, lub
4)
status prawny papierów wartościowych jest niezgodny z przepisami prawa, i w świetle
tych przepisów istnieje ryzyko uznania tych papierów wartościowych za nieistniejące
lub obarczone wadą prawną mającą istotny wpływ na ich ocenę.
1a.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1, Komisja może zastosować środki, o których
mowa w art. 16 ust. 1 lub art. 17 ust. 1, wielokrotnie.
2.
(uchylony)
Art. 18a.
1.
Decyzja o zastosowaniu środków, o których mowa w art. 16 ust. 1, art. 17 ust. 1, art.
17a ust. 1 oraz art. 17b ust. 1, podlega natychmiastowemu wykonaniu. Uzasadnienie
doręcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Termin na złożenie wniosku
o ponowne rozpatrzenie sprawy biegnie od dnia doręczenia uzasadnienia decyzji.
2.
W przypadku gdy oferta publiczna, subskrypcja lub sprzedaż dokonywane na podstawie
tej oferty są przeprowadzane za pośrednictwem firmy inwestycyjnej, postanowienie o
wszczęciu postępowania w sprawie zastosowania środków, o których mowa w art. 15b-18,
i decyzję o ich zastosowaniu doręcza się tej firmie inwestycyjnej. W przypadku pośrednictwa
więcej niż jednej firmy inwestycyjnej postanowienie o wszczęciu postępowania i decyzję
doręcza się tylko jednej z nich. Doręczenie firmie inwestycyjnej uważa się za doręczenie
stronie. W przypadku braku pośrednictwa firmy inwestycyjnej doręczenie postanowienia
o wszczęciu postępowania i decyzji następuje także przez ich opublikowanie na stronie
internetowej Komisji i jest skuteczne z dniem publikacji.
3.
Niezwłocznie po wydaniu postanowienia o wszczęciu postępowania w sprawie zastosowania
środków, o których mowa w art. 15b-18, komunikat o jego wszczęciu zamieszcza się na
stronie internetowej Komisji.
4.
Niezwłocznie po wydaniu decyzji o zastosowaniu środków, o których mowa w art. 15b-18,
komunikat o ich zastosowaniu zamieszcza się na stronie internetowej Komisji.
Art. 19.
(uchylony)
Art. 19a.
W przypadku ustania przyczyn wydania decyzji, o której mowa w art. 15b ust. 1 pkt
1 lub 2, art. 16 ust. 1 pkt 1 lub 2, art. 17 ust. 1 pkt 1 lub 2 lub art. 18, Komisja
może, na wniosek emitenta, oferującego lub podmiotu, o którym mowa w art. 11a ust.
2, albo z urzędu, uchylić tę decyzję.
Art. 19b.
1.
Komisja przekazuje do publicznej wiadomości istotne informacje, które mogą mieć wpływ
na ocenę papierów wartościowych będących przedmiotem oferty publicznej lub ubiegania
się o dopuszczenie do obrotu na rynku regulowanym, aby zapewnić inwestorom ochronę
lub zapewnić prawidłowe działanie rynku.
2.
Komisja może również wydać w stosunku do emitenta, oferującego lub podmiotu, o którym
mowa w art. 11a ust. 2, zalecenia przekazania do publicznej wiadomości przez te podmioty
informacji, o których mowa w ust. 1.
Art. 19c.
W przypadku gdy wymaga tego nadzór nad ofertą publiczną lub dopuszczeniem do obrotu
papierów wartościowych na rynku regulowanym, Komisja może żądać informacji i wyjaśnień
w formie ustnej lub pisemnej, a także przedstawienia dokumentów lub nośników informacji,
na koszt emitenta, odpowiednio od:
1)
emitenta, osób wchodzących w skład organów zarządzających i nadzorczych emitenta oraz
jego pracowników;
2)
oferującego oraz osób wchodzących w skład organów zarządzających i nadzorczych oferującego;
3)
firmy audytorskiej, która dokonała badania sprawozdań finansowych emitenta zamieszczonych
w prospekcie, oraz biegłego rewidenta;
4)
firmy inwestycyjnej, która pośredniczy w ofercie papierów wartościowych, subskrypcji
lub sprzedaży, dokonywanych na podstawie tej oferty;
5)
podmiotu dominującego w stosunku do emitenta lub oferującego oraz podmiotu zależnego
w stosunku do emitenta lub oferującego;
6)
dostawcy usług finansowania społecznościowego - w przypadku ofert publicznych dokonywanych
za jego pośrednictwem.
Art. 20.
Emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani
zapewnić posiadaczom papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach,
jednakowe traktowanie. Nie wyłącza to możliwości przeprowadzania przez emitenta, zgodnie
z przepisami prawa jego siedziby, wcześniejszego wykupu dłużnych papierów wartościowych,
w przypadku konieczności odstąpienia od wcześniejszych warunków emisji ze względów
społecznych.
Oddział 2
Zatwierdzenie i termin ważności prospektu
Art. 21.
(uchylony)
Art. 22.
1.
(uchylony)
2.
(uchylony)
3.
(uchylony)
4.
Podmiotem odpowiedzialnym za zgodność ze stanem faktycznym informacji zawartych w
prospekcie lub suplemencie do prospektu w rozumieniu art. 23 rozporządzenia 2017/1129
oraz za to, że prospekt lub suplement do niego nie pomija niczego, co mogłoby wpływać
na znaczenie prospektu, w szczególności że zawarte w tych dokumentach informacje są
prawdziwe, rzetelne i kompletne, jest:
1)
emitent - za wszystkie informacje;
2)
oferujący - za informacje o oferującym oraz dokonywanej przez niego sprzedaży papierów
wartościowych, a w przypadku gdy oferujący jest wobec emitenta podmiotem dominującym
lub wywierającym na emitenta znaczny wpływ w rozumieniu art. 96 ust. 3 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi - za wszystkie informacje;
2a)
podmiot, o którym mowa w art. 11a ust. 2 - za informację, którą sporządził;
3)
podmiot udzielający zabezpieczenia wierzytelności wynikających z papieru wartościowego
mającego być przedmiotem oferty publicznej lub dopuszczenia do obrotu na rynku regulowanym
- za informacje o tym podmiocie oraz o ustanowionym zabezpieczeniu, a w przypadku
gdy ten podmiot jest wobec emitenta podmiotem dominującym lub wywierającym na emitenta
znaczny wpływ w rozumieniu art. 96 ust. 3 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi - za wszystkie informacje;
4)
gwarant emisji - za informacje o gwarancie emisji oraz dokonywanej przez niego subskrypcji
lub sprzedaży papierów wartościowych, w przypadku gdy w umowie o gwarancję emisji
zawartej przez emitenta lub oferującego gwarant emisji zobowiązuje się do nabycia,
na własny rachunek, całości albo części papierów wartościowych danej emisji, oferowanych
wyłącznie temu podmiotowi, w celu dalszego ich zbywania w ofercie publicznej;
5)
podmiot sporządzający lub biorący udział w sporządzeniu informacji - za informację,
którą sporządził lub w której sporządzeniu brał udział.
5.
Prospekt powinien zawierać wskazanie osób odpowiedzialnych, o których mowa w ust.
4, z podaniem ich imienia, nazwiska oraz funkcji, a w przypadku osób prawnych - firmy
(nazwy) i siedziby, wraz z oświadczeniem tych osób, że zgodnie z ich najlepszą wiedzą
zawarte w prospekcie informacje są zgodne ze stanem faktycznym i prospekt nie pomija
niczego, co mogłoby wpływać na jego znaczenie, a w szczególności, że zawarte w nim
informacje są prawdziwe, rzetelne i kompletne. W imieniu podmiotu, o którym mowa w
ust. 4 pkt 1, oświadczenie może złożyć wyłącznie członek organu zarządzającego tego
podmiotu zgodnie z obowiązującymi go zasadami reprezentacji.
6.
W przypadku gdy informacje zawarte w uniwersalnym dokumencie rejestracyjnym, o którym
mowa w art. 9 ust. 1 rozporządzenia 2017/1129, zawierają informacje wynikające z rocznego
sprawozdania finansowego emitenta lub rocznego skonsolidowanego sprawozdania finansowego
emitenta albo półrocznego sprawozdania finansowego emitenta lub półrocznego skonsolidowanego
sprawozdania finansowego emitenta, podmiotem odpowiedzialnym za prawdziwość, rzetelność
i kompletność tych informacji jest emitent.
Art. 22a.
(uchylony)
Art. 23.
(uchylony)
Art. 24.
(uchylony)
Art. 25.
(uchylony)
Art. 26.
1.
W przypadku emitenta z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dla którego
właściwe są polskie zasady rachunkowości, który zamierza ubiegać się lub ubiega się
o dopuszczenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym, prospekt - w
odniesieniu do informacji wykazywanych w sprawozdaniach finansowych i skonsolidowanych
sprawozdaniach finansowych - zawiera informacje w zakresie określonym w przepisach
wydanych na podstawie art. 55 pkt 3.
2.
(uchylony)
Art. 26a.
(uchylony)
Art. 27.
1.
W celu uzyskania zatwierdzenia prospektu emitent lub oferujący składa do Komisji wniosek
zawierający:
1)
firmę (nazwę) i siedzibę emitenta;
1a)
firmę (nazwę) i siedzibę oferującego, a w przypadku osoby fizycznej - imię, nazwisko
i adres miejsca zamieszkania;
2)
określenie rodzaju i oznaczenia papierów wartościowych objętych prospektem;
3)
oznaczenie firmy inwestycyjnej, która będzie pośredniczyć w ofercie papierów wartościowych
objętych wnioskiem;
4)
numer telefonu, numer telefaksu i adres poczty elektronicznej emitenta i oferującego
lub ustanowionego w sprawie pełnomocnika emitenta lub oferującego.
1a7)Dodany przez art. 15 pkt 3 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
W przypadku gdy prospekt załączony do wniosku o jego zatwierdzenie nie zawiera informacji
wymaganych przepisami rozporządzenia 2017/1129, rozporządzenia delegowanego Komisji
(UE) 2019/980 z dnia 14 marca 2019 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego
i Rady (UE) 2017/1129 w odniesieniu do formatu, treści, weryfikacji i zatwierdzania
prospektu, który ma być publikowany w związku z ofertą publiczną papierów wartościowych
lub dopuszczeniem ich do obrotu na rynku regulowanym, i uchylającego rozporządzenie
Komisji (WE) nr 809/2004 (Dz. Urz. UE L 166 z 21.06.2019, str. 26, z późn. zm.8)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 300 z 14.09.2020,
str. 6.) oraz rozporządzenia delegowanego Komisji 2019/979 z dnia 14 marca 2019 r. uzupełniającego
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1129 w odniesieniu do regulacyjnych
standardów technicznych dotyczących kluczowych informacji finansowych w podsumowaniu
prospektu, publikacji i klasyfikacji prospektów, reklam papierów wartościowych, suplementów
do prospektu i portalu zgłoszeniowego oraz uchylającego rozporządzenie delegowane
Komisji (UE) nr 382/2014 i rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/301 (Dz. Urz.
UE L 166 z 21.06.2019, str. 1, z późn. zm.9)Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 300 z 14.09.2020,
str. 1.), w szczególności gdy w prospekcie nie zostały zamieszczone wymagane tymi przepisami
informacje finansowe, w tym sprawozdania finansowe, a także odpowiednio sprawozdanie
biegłego rewidenta z ich badania lub raport z przeglądu, Komisja, wskazując brakujące
informacje, wzywa do złożenia uzupełnionego prospektu w wyznaczonym terminie, nie
krótszym niż siedem dni, z pouczeniem, że nieuzupełnienie tych braków spowoduje pozostawienie
wniosku bez rozpoznania.
2.
Do wniosku załącza się:
1)
prospekt sporządzony w języku polskim, a w przypadku gdy oferta publiczna lub dopuszczenie
do obrotu na rynku regulowanym ma mieć miejsce wyłącznie w państwie członkowskim innym
niż Rzeczpospolita Polska - w języku polskim albo angielskim, według wyboru emitenta
lub oferującego;
2)
statut lub inny akt przewidziany przepisami prawa państwa siedziby emitenta dotyczący
jego działalności i organizacji;
2a)
odpis z właściwego dla emitenta rejestru, w którym jest zarejestrowany zgodnie z przepisami
prawa państwa jego siedziby;
3)
uchwałę właściwego organu stanowiącego emitenta o emisji papierów wartościowych objętych
prospektem;
3a)
uchwałę walnego zgromadzenia spółki w sprawie ubiegania się o dopuszczenie akcji objętych
prospektem do obrotu na rynku regulowanym - w przypadku spółki, której akcje nie są
dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym, a w przypadku emitenta z siedzibą poza
terytorium Rzeczypospolitej Polsk …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.