📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 14 listopada 2024 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II - Zarządzanie przygotowaniem i realizacją Przedsięwzięć
Rozdział 1 - Pełnomocnik
Rozdział 2 - Spółka Celowa
Rozdział 3 - Zasady Zarządzania
Rozdział 4 - Sprawozdawczość
Dział III - Przygotowanie i realizacja Inwestycji
Rozdział 1 - Przygotowanie obszaru Inwestycji wraz z otoczeniem
Rozdział 1a - Udostępnienie nieruchomości na cele badań przyrodniczych
Rozdział 1b - Udostępnienie nieruchomości na cele badań i pomiarów
Rozdział 2
Rozdział 3 - Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie CPK
Rozdział 4 - Nabycie praw do nieruchomości
Rozdział 5 - Ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
Rozdział 6 - Odszkodowanie za wywłaszczenie
Rozdział 7 - Odszkodowanie za ustanowienie ograniczeń w korzystaniu z nieruchomości
Rozdział 7a - Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla Inwestycji
Rozdział 8 - Pozwolenie na budowę i realizacja Inwestycji
Rozdział 9 - Postępowanie administracyjne
Rozdział 10 - Gospodarowanie nieruchomościami
Dział IV - Przygotowanie i realizacja Inwestycji Towarzyszących
Rozdział 1 - Zasady ogólne
Rozdział 2 - Szczególne zasady zmiany sposobu zagospodarowania terenu na obszarach Inwestycji Towarzyszących
Rozdział 3 - Szczególne zasady realizacji Inwestycji Towarzyszących
Rozdział 4 - Plan rezerwacji terenu dla Inwestycji Towarzyszących
Dział IVA - Planowanie przestrzenne obszaru lokalizacji Inwestycji
Dział IVB - Zarządzanie rozwojem obszaru otoczenia Centralnego Portu Komunikacyjnego
Dział IVC - Zorganizowana relokacja
Dział V - Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy przejściowe, dostosowujące i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 545), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem
administracji rządowej
(Dz. U. poz. 834) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 7 listopada 2024 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 61, art. 63 i art. 84 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw
związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej
(Dz. U. poz. 834), które stanowią:
„
Art. 61.
1.
Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy
stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że sprawy te toczą się przed organem, który
przejął zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
2.
Organ, który przejął zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przejmuje
związane z tymi zadaniami i kompetencjami prawa i obowiązki organu, który utracił
te zadania i kompetencje, w tym także wynikające z umów i porozumień.
3.
Akta spraw, rejestry, ewidencje, listy i bazy danych, prowadzone przed dniem wejścia
w życie niniejszej ustawy przez organ, który utracił zadania i kompetencje na podstawie
niniejszej ustawy, przejmuje organ, który przejął od niego w tym zakresie zadania
i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy.
4.
Organ, który utracił zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, przekazuje
niezwłocznie organowi, który przejął od niego zadania i kompetencje na podstawie niniejszej
ustawy, dokumentację związaną z wykonywaniem przejętych zadań i kompetencji, w tym
także w postaci informatycznych nośników danych.
5.
Z czynności, o których mowa w ust. 3 i 4, sporządza się protokół.
”
„
Art. 63.
Czynności dokonane przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez organ, który
utracił zadania i kompetencje na podstawie niniejszej ustawy, a także dokumenty sporządzone
przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy przez ten organ albo przy jego udziale,
w szczególności uzgodnienia, zatwierdzenia, akceptacje, wezwania, wpisy do rejestrów,
zlecenia, wskazania, weryfikacje, notyfikacje, opinie i zaświadczenia, zachowują ważność,
przy czym dokumenty wydane na czas określony - zachowują ważność przez okres, na który
zostały wydane.
”
„
Art. 84.
Ustawa wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu ogłoszenia,
z wyjątkiem:
1)
art. 65 ust. 2 i art. 73 ust. 2, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia;
2)
art. 47 i art. 82, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o Centralnym Porcie Komunikacyjnym
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb:
1)
zarządzania przygotowaniem i realizacją Centralnego Portu Komunikacyjnego, zwanego
dalej „CPK”, w skład którego wchodzą zawarte w Programie: Inwestycja, Inwestycje Towarzyszące
oraz pozostałe zadania, w tym o charakterze nieinwestycyjnym, powiązane z realizacją
Inwestycji oraz Inwestycji Towarzyszących, zwane dalej łącznie „Przedsięwzięciami”;
2)
przygotowania i realizacji Przedsięwzięć;
3)
zarządzania rozwojem obszaru otoczenia CPK;
4)
przygotowania i realizacji procesów zorganizowanej relokacji w związku z nabywaniem
gruntów na cele określone w ustawie.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
Dokumencie Wdrażającym - należy przez to rozumieć dokument wykonawczy do Programu,
zawierający w szczególności harmonogramy realizacji oraz budżety poszczególnych Przedsięwzięć;
2)
Inwestorze - należy przez to rozumieć:
a)
Spółkę Celową,
b)
spółkę, o której mowa w art. 15 ust. 1,
c)
jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych,
d)
inne, niż określone w lit. c, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości
prawnej,
e)
osoby prawne, jeżeli podmioty, o których mowa w lit. a-d, pojedynczo lub wspólnie,
bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
-
finansują je w ponad 50 % lub
-
posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
-
dysponują większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu,
także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie tej osoby prawnej, także na
podstawie porozumień z innymi osobami, lub
-
są uprawnione do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady
nadzorczej tej osoby prawnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami, lub
-
mają prawo do całego albo części mienia tej osoby prawnej, lub
-
na podstawie umów zarządzają tą osobą prawną lub osoba prawna przekazuje im zysk
-
o ile przygotowują lub realizują Przedsięwzięcia,
f)
osoby prawne, w których więcej niż połowę członków zarządu stanowią członkowie zarządu
lub rady nadzorczej podmiotów, o których mowa w lit. a-d, o ile przygotowują lub realizują
Przedsięwzięcia.
3)
Inwestycji - należy przez to rozumieć budowę lotniska użytku publicznego w rozumieniu
art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. - Prawo lotnicze
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2110 oraz z 2024 r. poz. 731 i 1222) wraz z obiektami, urządzeniami, wyposażeniem, sieciami i instalacjami służącymi do
jego budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, użytkowania, zmiany sposobu użytkowania,
eksploatacji lub rozbiórki oraz innymi inwestycjami, w szczególności wraz z:
a)
drogami publicznymi w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 320 i 1222),
b)
sieciami przesyłowymi i sieciami dystrybucyjnymi w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 266, 834 i 859),
c)
drogami kolejowymi w rozumieniu art. 4 pkt 1a ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 697 i 731),
d)
urządzeniami i obiektami do obsługi ruchu lotniczego w rozumieniu art. 2 pkt 8 ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1464),
e)
urządzeniami wodnymi w rozumieniu art. 16 pkt 65 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1087, 1089 i 1473),
f)
rurociągami ropy naftowej lub produktów naftowych wraz z infrastrukturą niezbędną
do obsługi w rozumieniu ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w sektorze naftowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 405 i 834)
- jeżeli są one przestrzennie oraz funkcjonalnie powiązane z projektowanym lotniskiem;
4)
Inwestycji Towarzyszącej - należy przez to rozumieć inwestycje celu publicznego określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 118;
5)
nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym - należy przez to rozumieć nieruchomość,
dla której, ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów,
nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe, a także nieruchomość, której dotychczasowy właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości
nie żyje a spadkobiercy nie wykazali prawa do spadku;
6)
Pełnomocniku - należy przez to rozumieć Pełnomocnika Rządu do spraw Centralnego Portu
Komunikacyjnego;
7)
Programie - należy przez to rozumieć program wieloletni w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1530 i 1572), niestanowiący programu rozwoju w rozumieniu przepisów o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju, obejmujący Inwestycję, Inwestycje Towarzyszące oraz inne zadania, w tym finansowane
z budżetu państwa, określający terminy ich realizacji oraz łączne nakłady z budżetu
państwa na ich realizację;
8)
(uchylony)
9)
sieciach - należy przez to rozumieć, stanowiące cele publiczne, sieci przesyłowe oraz
dystrybucyjne energii elektrycznej, gazu, ciepła, wody, pary, ropy naftowej, produktów
naftowych lub innych płynów albo gazów, sieci telekomunikacyjne, a także sieci kanalizacyjne;
10)
Spółce Celowej - należy przez to rozumieć spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
utworzoną przez Skarb Państwa w celu zapewnienia przygotowania i realizacji Programu
oraz koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć;
10a)
Strategicznym Studium Lokalizacyjnym - należy przez to rozumieć plan ustalający inwestycje
celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym w rozumieniu art. 39 ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1130), określający w szczególności charakter i ramy przestrzenne:
a)
Inwestycji, Inwestycji Towarzyszących lub innych Przedsięwzięć, których inwestorem
jest Spółka Celowa lub spółka, o której mowa w art. 15 ust. 1, lub
b)
Inwestycji Towarzyszących lub innych Przedsięwzięć, których inwestorem nie jest Spółka
Celowa lub spółka, o której mowa w art. 15 ust. 1;
11)
Wykonawcy - należy przez to rozumieć wykonawcę umowy zawartej na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1320), ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1637) albo ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi
(Dz. U. z 2023 r. poz. 140), której przedmiotem jest dostawa usługi lub roboty budowlane niezbędne do przygotowania
lub wykonania Przedsięwzięć;
12)
Zasadach Zarządzania - należy przez to rozumieć ujednolicone warunki i procedury wdrażania
Przedsięwzięć, określające zasady zarządzania Przedsięwzięciami, w tym zasady i tryb
nadzoru nad realizacją Przedsięwzięć przez Inwestorów, informowania przez Wykonawców
o postępach w realizacji Przedsięwzięć oraz zasad współpracy i wymiany informacji
pomiędzy Inwestorami;
13)
Zasobie - należy przez to rozumieć nieruchomości będące własnością Spółki Celowej
oraz nieruchomości Skarbu Państwa:
a)
wobec których Spółka Celowa jest uprawniona z tytułu użytkowania wieczystego lub
b)
którymi gospodaruje Spółka Celowa.
Art. 3.
1.
Realizacja Inwestycji i Inwestycji Towarzyszących stanowi cel publiczny w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1145 i 1222).
2.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą ustawą, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane
(Dz. U. z 2024 r. poz. 725, 834 i 1222), ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2024 r. poz. 572).
3.
Na obszarze objętym:
1)
wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
2)
decyzją, o której mowa w pkt 1,
3)
wnioskiem o wydanie decyzji dokonującej lokalizacji inwestycji lub zezwalającej na
realizację robót budowlanych,
4)
decyzjami, o których mowa w pkt 3
- dotyczącymi Inwestycji i Inwestycji Towarzyszących, inwestycje przeciwdziałające
skutkom suszy może lokalizować i realizować wyłącznie Inwestor Inwestycji lub Inwestycji
Towarzyszącej.
Dział II
Zarządzanie przygotowaniem i realizacją Przedsięwzięć
Rozdział 1
Pełnomocnik
Art. 4.
1.
W celu nadzoru nad przygotowaniem i realizacją Programu ustanawia się Pełnomocnika.
21)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 44 pkt 1 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie
niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz.
834), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2024 r..
Pełnomocnikiem jest sekretarz albo podsekretarz stanu w ministerstwie obsługującym
ministra właściwego do spraw transportu.
3.
Pełnomocnika powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów.
Art. 5.
Do kompetencji Pełnomocnika należy przygotowanie projektu Programu i jego zmian oraz
podejmowanie działań zmierzających do jego realizacji, w szczególności:
1)
przygotowanie projektów przepisów wydawanych na podstawie art. 28 ust. 1 i art. 99
ust. 11 oraz ich zmian;
2)
przygotowanie projektów innych dokumentów rządowych koniecznych do wdrożenia Programu
oraz ich zmian, w szczególności programów wieloletnich i innych dokumentów strategicznych
oraz projektów aktów normatywnych oraz ich zmian;
2a)
koordynowanie - we współpracy z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego
oraz jednostkami samorządu terytorialnego - rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru
otoczenia CPK, na zasadach określonych w dziale IVb;
3)
zatwierdzanie Dokumentu Wdrażającego oraz jego zmian;
4)
zatwierdzanie Zasad Zarządzania oraz ich zmian oraz nadzór nad ich przestrzeganiem;
5)
dążenie do zapewnienia jednolitego stosowania przepisów ustawy;
6)
wyrażanie zgody na zlecenie, w drodze porozumienia, przez Spółkę Celową wykonywania
jej zadań związanych z gospodarowaniem Zasobem;
7)
w przypadku nabycia lub wywłaszczenia nieruchomości w celu realizacji Inwestycji lub
Inwestycji Towarzyszącej albo nabycia nieruchomości na szczególnych zasadach określonych
w art. 29b ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. a, występowanie, w sytuacji wystąpienia szczególnych
okoliczności, z wnioskiem o przyznanie emerytury, renty rolniczej z tytułu niezdolności
do pracy lub renty rodzinnej rolnikowi lub domownikowi lub członkom rodziny zmarłego
rolnika lub domownika, o których mowa w art. 55 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2024 r. poz. 90 i 1243);
8)
przyjmowanie, w drodze zarządzenia, aktów podlegających strategicznej ocenie oddziaływania
na środowisko;
9)
reprezentowanie Skarbu Państwa w zakresie spraw określonych w ustawie.
Art. 5a.
(uchylony)2)Przez art. 44 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 1.
Art. 6.
(uchylony)
Art. 7.
1.
Projekty zmian rządowych dokumentów strategicznych w zakresie infrastruktury transportowej,
w szczególności Krajowego Programu Kolejowego i Programu Budowy Dróg w zakresie objętym
Programem są opiniowane przez Pełnomocnika przed ich przedłożeniem Radzie Ministrów.
2.
Organy administracji publicznej oraz jednostki im podległe i przez nie nadzorowane
są obowiązane do współdziałania i udzielania pomocy Pełnomocnikowi, w szczególności
przez udostępnianie mu informacji i dokumentów niezbędnych do realizacji jego zadań.
3.
Pełnomocnik może występować do właściwych organów administracji rządowej, wskazując
problemy należące do obszaru jego właściwości, których rozwiązanie należy do kompetencji
tych organów, z wnioskiem o rozpatrzenie sprawy i zajęcie stanowiska. Organy zajmują
stanowisko w sprawie przedstawionej przez Pełnomocnika niezwłocznie, nie później niż
w terminie miesiąca od dnia otrzymania wniosku.
4.
Pełnomocnik, w celu właściwej realizacji powierzonych mu zadań, może współpracować
z organami publicznymi, państwowymi osobami prawnymi, osobami prawnymi z udziałem
Skarbu Państwa oraz organizacjami pozarządowymi i innymi jednostkami organizacyjnymi.
Art. 8.
1.
Pełnomocnik, w zakresie powierzonych mu zadań, może powoływać zespoły eksperckie i
doradcze oraz zlecać przeprowadzanie ekspertyz.
2.
Pełnomocnik może występować do właściwych podmiotów o powołanie pracowników, za zgodą
tych pracowników, w skład zespołów, o których mowa w ust. 1.
3.
Do pracowników powołanych w skład zespołów, o których mowa w ust. 1, stosuje się przepisy
ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1917), ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 409) oraz ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1135).
Art. 9.
(uchylony)
Art. 101)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 44 pkt 1 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie
niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz.
834), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2024 r..
Obsługę Pełnomocnika zapewnia urząd obsługujący ministra właściwego do spraw transportu.
Rozdział 2
Spółka Celowa
Art. 11.
1.
Oświadczenie woli o utworzeniu Spółki Celowej i objęciu udziałów w tej spółce składa
Prezes Rady Ministrów, w imieniu Skarbu Państwa, w formie aktu notarialnego. Prezes
Rady Ministrów może upoważnić Pełnomocnika do wykonania tej czynności.
2.
Kapitał zakładowy Spółki Celowej wynosi co najmniej 10 mln zł i może zostać objęty
w zamian za wkłady pieniężne lub niepieniężne.
3.
Wydatki na wkład pieniężny, o którym mowa w ust. 2, pokrywane są z dotacji celowej
budżetu państwa.
4.
Spółka Celowa może zostać przekształcona w spółkę akcyjną.
Art. 12.
1.
Spółka Celowa udziela wsparcia merytorycznego Pełnomocnikowi w realizacji jego zadań.
2.
Realizacja Programu przez Spółkę Celową następuje zgodnie z Dokumentem Wdrażającym.
3.
Do udzielania zamówień lub organizowania konkursów przez Spółkę Celową mają zastosowanie
przepisy o zamówieniach publicznych, umowie koncesji na roboty budowalne lub usługi
oraz o partnerstwie publiczno-prywatnym.
4.
Przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych stosuje się do udzielania zamówień lub organizowania konkursów o wartości równej
lub przekraczającej progi unijne, o których mowa w art. 3 tej ustawy, udzielanych
przez Spółkę Celową i spółkę, o której mowa w art. 15 ust. 1. Spółka Celowa i spółka,
o której mowa w art. 15 ust. 1, wzywają wykonawcę zgodnie z art. 107 ust. 2 lub art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych nie więcej niż trzykrotnie.
Art. 12a.
1.
Udzielając zamówień klasycznych, o których mowa w art. 7 pkt 33 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, nieobjętych wyłączeniem stosowania tej ustawy na podstawie jej przepisów, o wartości
mniejszej niż progi unijne w rozumieniu art. 3 tej ustawy, zamawiający, o którym mowa
w art. 12 ust. 4:
1)
zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu na swojej stronie internetowej;
2)
zapewnia przejrzystość postępowania, zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie
podmiotów zainteresowanych realizacją zamówienia oraz uwzględnia okoliczności mogące
mieć wpływ na jego udzielenie;
3)
w odniesieniu do zamawianych dostaw, usług lub robót budowlanych może kierować się:
a)
kryteriami jakościowymi, w szczególności odnoszącymi się do aspektów środowiskowych
lub społecznych, oraz ceną lub kosztem,
b)
ceną lub kosztem;
4)
nie udostępnia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2022 r. poz. 1233), jeżeli nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu podmiot zainteresowany realizacją zamówienia zastrzegł, że
nie mogą być one udostępniane, oraz wykazał, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę
przedsiębiorstwa, z tym że nie można zastrzec informacji dotyczącej nazwy albo imienia
i nazwiska podmiotu zainteresowanego realizacją zamówienia, informacji o siedzibie,
miejscu prowadzenia działalności gospodarczej lub miejscu zamieszkania tego podmiotu,
a także informacji o cenie lub koszcie zawartych w ofercie;
5)
niezwłocznie zamieszcza na swojej stronie internetowej informację o udzieleniu zamówienia,
podając nazwę albo imię i nazwisko podmiotu, z którym zawarł umowę o realizację zamówienia,
albo informację o nieudzieleniu zamówienia.
2.
Osoby wykonujące, po stronie zamawiającego, czynności związane z przeprowadzeniem
postępowania o udzielenie zamówienia, o którym mowa w ust. 1, lub osoby mogące wpłynąć
na wynik tego postępowania, lub osoby udzielające zamówienia podlegają wyłączeniu
z dokonywania tych czynności w przypadkach określonych w ustawie z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych i składają oświadczenia o braku konfliktu interesów w okolicznościach i w sposób
w niej wskazanych.
3.
Zamawiający, o którym mowa w art. 12 ust. 4, może ograniczyć dostęp do informacji
związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli
jest to uzasadnione istotnym interesem bezpieczeństwa państwa, a tego interesu nie
można zagwarantować w inny sposób, bądź jeżeli informacje te są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa
tego zamawiającego.
Art. 13.
Zarząd Spółki Celowej składa się z nie więcej niż 5 osób.
Art. 14.
1.
W Spółce Celowej może zostać ustanowiona Rada Nadzorcza. W takim przypadku Rada Nadzorcza
Spółki Celowej:
1)
składa się z nie więcej niż 7 osób;
2)
opracowuje i udziela zarządowi Spółki Celowej wytycznych dotyczących działalności
Spółki Celowej w zakresie realizacji celów określonych w ustawie lub akcie założycielskim;
3)
uchyla uchwały zarządu Spółki Celowej niezgodne z przepisami prawa, postanowieniami
aktu założycielskiego, Programem lub Dokumentem Wdrażającym.
2.
W skład Rady Nadzorczej Spółki Celowej może zostać powołany Pełnomocnik, jako jej
Przewodniczący. Pełnomocnik nie otrzymuje wynagrodzenia z tytułu pełnienia funkcji
Przewodniczącego Rady Nadzorczej Spółki Celowej.
Art. 15.
1.
Spółka Celowa może utworzyć, samodzielnie albo z innymi podmiotami, spółki kapitałowe,
a także obejmować, nabywać i zbywać akcje lub udziały innych spółek.
2.
Spółka Celowa może powierzyć wykonywanie części swoich zadań spółce, o której mowa
w ust. 1. Do takiej spółki, której powierzono zadania, stosuje się odpowiednio przepis
art. 20 ust. 2.
3.
W zakresie zadań powierzonych zgodnie z ust. 2, ilekroć w ustawie jest mowa o Spółce
Celowej, należy przez to rozumieć także spółkę, której powierzono zadania.
4.
Jeżeli spółki, o których mowa w ust. 1, są obowiązane do stosowania ustaw, o których
mowa w art. 12 ust. 3, do spółek tych stosuje się odpowiednio art. 12 ust. 4.
5.
Spółka Celowa może powierzyć wykonywanie zadań związanych z gospodarowaniem Zasobem
podmiotom, do których zadań należy gospodarowanie lub zarządzanie nieruchomościami
Skarbu Państwa za wynagrodzeniem, w drodze umowy lub porozumienia zawartego z tymi
podmiotami.
6.
Porozumienia i umowy, o których mowa w ust. 5, określają zakres zadań oraz wynagrodzenie.
Porozumienia i umowy zawiera się po uzyskaniu zgody Pełnomocnika.
Art. 16.
W ramach zapewnienia wsparcia Pełnomocnikowi w wykonywaniu jego zadań Spółka Celowa
w szczególności:
1)
przygotowuje dla Pełnomocnika projekt Programu oraz projekt zmian Programu;
2)
realizuje inne zadania powierzone przez Pełnomocnika, związane z przygotowaniem i
realizacją Programu.
Art. 17.
1.
W ramach zapewnienia przygotowania i realizacji Programu Spółka Celowa w szczególności:
1)
przygotowuje Dokument Wdrażający oraz przedkłada go Pełnomocnikowi do zatwierdzenia;
2)
pozyskuje i przygotowuje dokumentację wymaganą do złożenia wniosku o wydanie aktów,
decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii wymaganych przepisami do przygotowania lub realizacji
Inwestycji lub Inwestycji Towarzyszącej realizowanej przez Spółkę Celową;
3)
występuje z wnioskami o wydanie aktów, decyzji, pozwoleń, uzgodnień i opinii, o których
mowa w pkt 2, oraz uczestniczy w odpowiednich postępowaniach;
4)
nabywa, na swoją rzecz lub na rzecz Skarbu Państwa, własność lub inne prawa do nieruchomości,
a także uczestniczy w postępowaniach związanych z wywłaszczeniem nieruchomości i innych
postępowaniach dotyczących tych nieruchomości;
5)
(uchylony)
6)
gospodaruje Zasobem i ponosi koszty gospodarowania nieruchomościami wchodzącymi w
skład Zasobu, w tym koszty administrowania, określania wartości nieruchomości, spłaty
obciążających nieruchomość zobowiązań;
7)
(uchylony)
8)
dokonuje wypłaty odszkodowania przy przejęciu z mocy prawa własności nieruchomości
oraz przy ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, a także ponosi koszty
ustalenia tych odszkodowań;
9)
dokonuje wypłaty odszkodowania, zwrotu wypłaconych środków finansowych z tytułu odszkodowania,
kary umownej lub konieczności zwrotu przyznanych środków w przypadkach określonych
w ustawie;
10)
(uchylony)
11)
pozyskuje informacje o nieruchomościach Skarbu Państwa, w tym dokumentację dotyczącą
nieruchomości;
12)
dysponuje na cele budowlane nieruchomościami w celu przygotowania lub realizacji Przedsięwzięć;
13)
zawiera umowy, których przedmiotem są dostawy, usługi lub roboty budowlane niezbędne
do przygotowania lub wykonania Przedsięwzięć oraz nadzoruje wykonywanie tych umów;
14)
zawiera umowy, których przedmiotem jest wykonywanie na rzecz pozostałych Inwestorów
funkcji inwestora zastępczego;
15)
zarządza zrealizowanymi Przedsięwzięciami, jeżeli jest to konieczne dla realizacji
celów Programu;
16)
prowadzi działalność związaną z eksploatacją obszaru geograficznego w celu udostępniania
przewoźnikom lotniczym portów lotniczych lub działalność mającą na celu zapewnianie
lub obsługę sieci świadczących usługi dla odbiorców publicznych w obszarze transportu
koleją lub systemami automatycznymi;
17)
zapewnia optymalne warunki rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego na
obszarze otoczenia CPK;
18)
prowadzi działalność gospodarczą w zakresie:
a)
wytwarzania i dystrybucji energii elektrycznej,
b)
wytwarzania, dystrybucji oraz transportu ciepła
- na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne.
1a.
Po zrealizowaniu Inwestycji Towarzyszącej polegającej na budowie linii kolejowej wybudowana
linia kolejowa jest przekazywana wraz z powiązaną infrastrukturą kolejową:
1)
PKP Polskim Liniom Kolejowym S.A. - w przypadku linii kolejowych o znaczeniu państwowym;
2)
właściwemu zarządcy infrastruktury kolejowej, za zgodą ministra właściwego do spraw
transportu - w przypadku pozostałych linii kolejowych.
1b.
Jeżeli zasady współfinansowania inwestycji ze środków Unii Europejskiej ograniczają
możliwość przekazania linii kolejowej, o której mowa w ust. 1a, wykonywanie zadań
zarządcy infrastruktury przekazuje się podmiotom, o których mowa w ust. 1a.
1c.
W zakresie zapewnienia optymalnych warunków rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego
na obszarze otoczenia CPK Spółka Celowa w szczególności:
1)
tworzy, rozwija i utrzymuje Zasób;
2)
wykonuje zadania powierzone przez Pełnomocnika w zakresie zarządzania rozwojem obszaru
otoczenia CPK, na zasadach określonych w dziale IVb;
3)
opracowuje prognozy oraz prowadzi analizy rozwoju społeczno-gospodarczego w skali
lokalnej, regionalnej oraz krajowej w związku z planowanymi inwestycjami, w tym analizy
ekonomiczne dotyczące rynku nieruchomości;
4)
podejmuje, również we współpracy z innymi organami oraz podmiotami, działania w zakresie
przygotowania nieruchomości do zagospodarowania, w tym w zakresie planowania przestrzennego,
scalania i podziałów nieruchomości oraz uzbrajania nieruchomości w urządzenia infrastruktury
technicznej.
1d.
Spółka może pozyskiwać dane osobowe w zakresie niezbędnym do realizacji zadań, o których
mowa w ust. 1 i 1c, bezpośrednio od osób, których dane dotyczą.
2.
Organy administracji publicznej, spółki prawa handlowego będące państwowymi osobami
prawnymi, podmioty gospodarujące nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa
oraz Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa są obowiązane do nieodpłatnego
udostępniania Pełnomocnikowi i Spółce Celowej danych niezbędnych do realizacji ich
zadań, w tym danych zawartych w prowadzonych przez te organy i podmioty rejestrach,
ewidencjach i wykazach, w szczególności danych dotyczących nakładów na nieruchomości.
3.
Udostępnienie danych, o którym mowa w ust. 2, następuje na wniosek Pełnomocnika lub
Spółki Celowej w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku. Udostępnienie
danych nie może naruszać przepisów dotyczących udostępniania danych objętych tajemnicą
przedsiębiorstwa oraz innych tajemnic ustawowo chronionych.
4.
W zakresie niezbędnym do realizacji Inwestycji Spółka Celowa jest uprawniona do dostępu
i wykorzystywania danych z ewidencji gruntów i budynków oraz rejestru cen nieruchomości,
o których mowa w ustawie z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1151).
Art. 17a.
1.
W ramach działań z zakresu społecznej odpowiedzialności biznesu Spółka Celowa jest
uprawniona do realizacji programów skierowanych do osób zbywających nieruchomości
na warunkach określonych w art. 29b ust. 1 pkt 2, obejmujących w szczególności:
1)
pomoc rzeczową, w szczególności związaną z przeprowadzką;
2)
zwrot kosztów poniesionych danin publicznoprawnych, w szczególności podatków i opłat
związanych z nabyciem i urządzeniem nowej nieruchomości, w tym wykonywaniem robót
budowlanych;
3)
zwrot nakładów związanych ze zmianą miejsca zamieszkania bądź prowadzenia działalności
gospodarczej.
2.
Zwrot kosztów poniesionych danin publicznoprawnych nie obejmuje obowiązków określonych
w ramach postępowania karnego, karno-skarbowego oraz wykroczeniowego.
3.
Przepis art. 17 ust. 1d stosuje się odpowiednio do przetwarzania danych osobowych
w związku z realizacją programów, o których mowa w ust. 1.
4.
Spółka Celowa określa zasady i tryb realizacji programów, o których mowa w ust. 1,
uwzględniając wymóg równego traktowania osób oraz funkcjonowanie mechanizmu przyjmowania
i rozpatrywania skarg i wniosków dotyczących tych zasad i trybu.
Art. 18.
W ramach koordynacji i kontroli realizacji Przedsięwzięć Spółka Celowa w szczególności:
1)
przygotowuje projekt Zasad Zarządzania albo ich zmiany oraz przedkłada go Pełnomocnikowi
do zatwierdzenia;
2)
określa zasady polityki informacyjnej dotyczącej realizacji przygotowań i realizacji
Przedsięwzięć;
3)
przygotowuje projekty harmonogramów działań związanych z przygotowaniem Przedsięwzięć;
4)
inicjuje działania zmierzające do poprawy efektywności przygotowań i realizacji Przedsięwzięć;
5)
zapewnia doradztwo i szkolenia dla Inwestorów i Wykonawców;
6)
kontroluje, czy pozostali Inwestorzy zarządzają Przedsięwzięciami zgodnie z Zasadami
Zarządzania;
7)
może żądać od innych Inwestorów przedstawienia jej bądź spółkom, o których mowa w
art. 15 ust. 1, dokumentów, informacji, ekspertyz i analiz związanych z wdrożeniem
Programu;
8)
może żądać upoważnienia jej lub spółek, o których mowa w art. 15 ust. 1, przez Inwestorów
do występowania w imieniu Inwestorów wobec innych podmiotów uczestniczących w przygotowaniu
i realizacji Programu.
Art. 19.
(uchylony)
Rozdział 3
Zasady Zarządzania
Art. 20.
11)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 44 pkt 1 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie
niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz.
834), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2024 r..
Przedsięwzięcia są zarządzane przez Inwestorów zgodnie z Zasadami Zarządzania zatwierdzanymi
przez Pełnomocnika i ogłaszanymi w Dzienniku Urzędowym ministra właściwego do spraw
transportu.
2.
Inwestorzy podpisują z Pełnomocnikiem porozumienie, w którym zobowiązują się do stosowania
Zasad Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięć. W przypadku zamówień publicznych,
partnerstwa publiczno-prywatnego oraz koncesji na roboty budowlane lub usługi, porozumienie
podpisuje się przed wszczęciem postępowania.
3.
Porozumienie, o którym mowa w ust. 2, może ograniczać zakres stosowania Zasad Zarządzania
w zakresie dotyczącym obowiązków Inwestorów.
4.
W przypadku Inwestorów będących jednostkami sektora finansów publicznych, ograniczenie
zakresu stosowania Zasad Zarządzania, o którym mowa w ust. 3, może nastąpić wyłącznie,
gdy dostosowanie sposobu realizacji do Zasad Zarządzania nie leży w interesie publicznym
lub nie daje się pogodzić z ochroną uzasadnionego interesu Inwestora.
5.
Inwestor zamieszcza odpowiednio w dokumentach zamówienia lub w dokumentach koncesji
informację o obowiązku stosowania Zasad Zarządzania przy realizacji Przedsięwzięcia
i obowiązku złożenia oświadczenia, o którym mowa w ust. 6.
6.
Podmiot zainteresowany realizacją Przedsięwzięcia, w szczególności wykonawca w rozumieniu
ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, składa oświadczenie o wyrażeniu zgody na stosowanie Zasad Zarządzania. W przypadku
zamówień publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego oraz koncesji na roboty budowlane
lub usługi, oświadczenie składa się wraz z dokumentami potwierdzającymi spełnianie
warunków udziału w postępowaniu.
7.
Umowy związane z realizacją Przedsięwzięć sporządza się zgodnie z Zasadami Zarządzania.
8.
W przypadku, gdy umowy, o których mowa w ust. 7, zawierane są w trybie zamówień publicznych,
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, oferta niezgodna ze standardami określonymi w Zasadach Zarządzania, jako oferta,
której treść nie odpowiada odpowiednio treści dokumentów zamówienia lub dokumentom
koncesji, podlega odrzuceniu.
9.
Na wniosek Pełnomocnika minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może zmienić
Wytyczne, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki
spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020
(Dz. U. z 2020 r. poz. 818) oraz w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027
(Dz. U. poz. 1079), w celu uwzględnienia w nich Zasad Zarządzania albo ich zmian.
Art. 21.
1.
W przypadku gdy zmiana Zasad Zarządzania została zatwierdzona przez Pełnomocnika po
zawarciu przez Inwestora umowy z Wykonawcą albo Przedsięwzięcie zostało objęte obowiązkiem
stosowania Zasad Zarządzania po zawarciu umowy, Inwestor obowiązany jest do podjęcia
negocjacji z Wykonawcą w celu dostosowania umów dotyczących Przedsięwzięcia do Zasad
Zarządzania, z uwzględnieniem art. 52a ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie
polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 i art. 62 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych
ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.
2.
W przypadku, gdy umowy zawierane są w trybie zamówień publicznych, zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym lub ustawy z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi, w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia lub w dokumentach koncesji,
w postaci jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres, w szczególności
możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy, i charakter oraz warunki wprowadzenia
zmian, wskazuje się możliwość zmiany Zasad Zarządzania oraz możliwość zatwierdzenia
Zasad Zarządzania i związaną z tym konieczność dostosowania realizacji Przedsięwzięć
do nowych warunków oraz zmiany umowy.
3.
W przypadku Inwestorów podmiot uprawniony do wykonywania praw z udziałów lub akcji
należących do Skarbu Państwa lub Spółki Celowej oraz państwowa osoba prawna, w zakresie
wykonywania praw z udziałów lub akcji w spółce, są obowiązane podejmować działania
mające na celu określenie, w drodze uchwały walnego zgromadzenia lub w statucie tej
spółki, że są one zobowiązane do stosowania i przestrzegania Zasad Zarządzania i ich
zmian.
Rozdział 4
Sprawozdawczość
Art. 22.
1.
Pełnomocnik przedstawia Radzie Ministrów sprawozdanie ze swojej działalności za rok
poprzedni w terminie do dnia 31 maja każdego roku.
2.
Elementem sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, jest informacja o wykonaniu Programu
w roku poprzednim, zawierająca w szczególności:
1)
dane o wykonaniu finansowym i rzeczowym Przedsięwzięć;
2)
zaktualizowane zestawienie wszystkich źródeł finansowania Programu w podziale na lata
realizacji Programu.
3.
Sprawozdanie w zakresie, o którym mowa w ust. 2, podlega uzgodnieniu z ministrem właściwym
do spraw finansów publicznych oraz w zakresie projektów realizowanych z udziałem środków
europejskich z ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.
4.
Rada Ministrów, przez przyjęcie sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, wyraża zgodę
na aktualizację Programu w zakresie wskazanym w sprawozdaniu, z zastrzeżeniem, że
aktualizacja ta nie może zwiększyć łącznego limitu zaangażowania środków Skarbu Państwa
na realizację Programu.
Art. 23.
1.
Pełnomocnik może przedstawiać Radzie Ministrów analizy, oceny i wnioski związane z
zakresem jego działania.
2.
Pełnomocnik informuje Prezesa Rady Ministrów o zagrożeniach dla realizacji powierzonych
zadań.
Art. 24.
Spółka Celowa przedkłada Pełnomocnikowi, cyklicznie, nie rzadziej niż raz na pół roku
- w terminie do dnia 31 sierpnia za pierwsze półrocze oraz do dnia 28 lutego roku
następnego za drugie półrocze, i każdorazowo na jego żądanie we wskazanym terminie,
raporty o postępie realizacji Programu i ryzykach związanych z wdrażaniem Programu.
Art. 25.
Pozostali Inwestorzy przedkładają Spółce Celowej, cyklicznie, nie rzadziej niż raz
na pół roku, i każdorazowo na jej żądanie, we wskazanym terminie, raporty o postępie
realizacji Przedsięwzięć i ryzykach związanych z ich przygotowaniem i realizacją.
Art. 26.
Złożenie raportu przez Spółkę Celową po terminie, o którym mowa w art. 24, stanowi
podstawę do odmowy udzielenia absolutorium zarządowi Spółki Celowej.
Art. 27.
W przypadkach, o których mowa w art. 24, Pełnomocnik może odwołać członka zarządu
Spółki Celowej odpowiedzialnego za nieterminowe złożenie raportu.
Dział III
Przygotowanie i realizacja Inwestycji
Rozdział 1
Przygotowanie obszaru Inwestycji wraz z otoczeniem
Art. 27a.
Ilekroć w niniejszym rozdziale jest mowa o własności nieruchomości albo właścicielu
nieruchomości, należy przez to rozumieć również prawo użytkowania wieczystego nieruchomości
albo użytkownika wieczystego nieruchomości.
Art. 28.
1.
Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, może wskazać gminy lub ich części, na których
terenie, w celu przygotowania obszaru Inwestycji oraz zapewnienia optymalnych warunków
rozwoju społeczno-gospodarczego oraz przestrzennego na obszarze otoczenia CPK, stosowane
będą szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz realizacji inwestycji określone w art. 29, szczególne zasady nabywania
nieruchomości określone w art. 29b lub szczególne zasady udostępniania nieruchomości
na cele badań przyrodniczych określone w art. 29f, określając:
1)
które spośród szczególnych zasad gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz realizacji inwestycji, określonych w art. 29, oraz na jakich obszarach
mają zastosowanie;
2)
które spośród szczególnych zasad nabywania nieruchomości, określonych w art. 29b,
oraz na jakich obszarach mają zastosowanie;
3)
na jakich obszarach mają zastosowanie szczególne zasady udostępniania nieruchomości
na cele badań przyrodniczych określone w art. 29f.
2.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, może przewidywać różne zasady, o których mowa
w ust. 1 pkt 1 i 2, dla różnych obszarów, określając w sposób jednoznaczny granice
tych obszarów.
3.
W rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 1, określa się dzień rozpoczęcia i dzień zakończenia
obowiązywania każdej z zasad, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 3, z zastrzeżeniem,
że okres obowiązywania zasad dla danego obszaru wynosi:
1)
nie dłużej niż 4 lata - dla zasad, o których mowa w ust. 1 pkt 1;
2)
nie dłużej niż 5 lat - dla zasad, o których mowa w ust. 1 pkt 3.
4.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, obejmuje całe działki ewidencyjne.
5.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, uwzględnia się ustalenia rządowych
dokumentów strategicznych, Programu oraz Strategicznego Studium Lokalizacyjnego, jeżeli
zostały przyjęte, wyznaczając obszar niezbędny do zapewnienia prawidłowego przygotowania
Inwestycji oraz zapewnienia optymalnych warunków rozwoju społeczno-gospodarczego oraz
przestrzennego na obszarze otoczenia CPK w sposób możliwie zwarty.
63)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 4..
W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4 lub 10, odpowiednio decyzje wydane na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczące nieruchomości lub ich części znajdujących się na obszarze objętym rozporządzeniem,
o którym mowa w ust. 1, lub uchwały lokalizacyjne, o których mowa w art. 7 ust. 1 i art. 20 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu
i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2024 r. poz. 195), wygasają z dniem wejścia w życie tego rozporządzenia lub jego zmiany, z wyjątkiem
decyzji dotyczących rozbudowy, przebudowy, odbudowy istniejących obiektów liniowych.
64)W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1688), która weszła w życie z dniem 24 września 2023 r.; wejdzie w życie
z dniem 1 stycznia 2026 r..
W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, decyzje wydane na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczące nieruchomości lub ich części znajdujących się na obszarze objętym rozporządzeniem,
o którym mowa w ust. 1, wygasają z dniem wejścia w życie tego rozporządzenia lub jego
zmiany, z wyjątkiem decyzji dotyczących rozbudowy, przebudowy, odbudowy istniejących
obiektów liniowych.
73)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 4..
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz uchwał lokalizacyjnych, o których mowa w art. 7 ust. 1 i art. 20 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu
i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, na podstawie których przed dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie ust. 1 wydano decyzje o pozwoleniu na budowę albo dokonano zgłoszeń,
o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, do których właściwy organ nie wniósł sprzeciwu.
74)W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o zmianie
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1688), która weszła w życie z dniem 24 września 2023 r.; wejdzie w życie
z dniem 1 stycznia 2026 r..
Przepisu ust. 6 nie stosuje się do decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, na podstawie których przed dniem wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych
na podstawie ust. 1 wydano decyzje o pozwoleniu na budowę albo dokonano zgłoszeń,
o których mowa w art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, do których właściwy organ nie wniósł sprzeciwu.
8.
Do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji wydanych na podstawie art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym przepisu art. 162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie stosuje się.
9.
W ciągu 30 dni od dnia wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, lub
jego zmiany wójt, burmistrz lub prezydent miasta opracowuje wykaz decyzji, o których
mowa w ust. 6.
10.
Wykaz, o którym mowa w ust. 9, jest przekazywany właściwym miejscowo organom administracji
architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego oraz podlega ogłoszeniu na stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej właściwej gminy.
115)W tym brzmieniu obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 6..
W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4 lub 10, postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem
wejścia w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany, odpowiednio
w sprawie decyzji, o których mowa w art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, lub uchwał lokalizacyjnych, o których mowa w art. 7 ust. 1 i art. 20 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu
i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, dotyczące nieruchomości lub jej części znajdujących się na obszarze, objętych rozporządzeniem,
o którym mowa w ust. 1, umarza się.
116)W brzmieniu ustalonym przez art. 43 pkt 1 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku
4; wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r..
W przypadku gdy rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, wprowadza zakaz, o którym
mowa w art. 29 ust. 1 pkt 4, postępowania wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia
w życie rozporządzenia, o którym mowa w ust. 1, lub jego zmiany, w sprawie decyzji,
o których mowa w art. 50 i art. 59 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotyczące nieruchomości lub jej części znajdujących się na obszarze, objętych rozporządzeniem,
o którym mowa w ust. 1, umarza się.
Art. 29.
1.
Szczególne zasady gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego
oraz realizacji inwestycji obejmują:
1)
uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody na ustanowienie ograniczonych praw rzeczowych, zawarcie umów dzierżawy i najmu nieruchomości gruntowych Skarbu Państwa oraz umów,
które pozwalają na realizację inwestycji na tych nieruchomościach, również inwestycji
o charakterze innym niż budowlanym;
21)Ze zmianą wprowadzoną przez art. 44 pkt 1 ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie
niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz.
834), która weszła w życie z dniem 1 lipca 2024 r.)
uzgadnianie przez ministra właściwego do spraw transportu projektów planu ogólnego
gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; przepis art. 120r ust.
2 stosuje się odpowiednio;
3)
zakaz wydawania pozwoleń na budowę;
4)
zakaz wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla wszystkich
lub wybranych zmian sposobu zagospodarowania terenu;
5)
zakaz prowadzenia postępowań administracyjnych i dokonywania czynności materialno-technicznych
skutkujących połączeniem lub podziałem działek ewidencyjnych;
6)
zakaz wydzielania samodzielnych lokali mieszkalnych w budynkach;
7)
zakaz zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części;
8)
zakaz wydawania decyzji dokonujących lokalizacji oraz decyzji zezwalających na wykonywanie
robót budowlanych na podstawie:
a)
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym i dotyczących lokalizacji linii kolejowej,
b)
ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie dróg publicznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 311) i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji drogowej,
c)
ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji
inwestycji w zakresie lotnisk użytku publicznego i dotyczących zezwolenia na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego,
d)
ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego
skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1286) i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu oraz inwestycji towarzyszącej,
e)
ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 604, 834 i 1222) i dotyczących lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej,
f)
ustawy z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji
inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 274) i dotyczących pozwolenia na realizację takich inwestycji,
g)
ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1410 i 1572) i dotyczących lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
oraz inwestycji towarzyszącej,
h)
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1199) i dotyczących lokalizacji lub realizacji inwestycji w zakresie strategicznych inwestycji
w zakresie sieci przesyłowych,
i7)Obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 8.)
ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji
mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących,
i)
(uchylona)8)Przez art. 43 pkt 3 lit. a ustawy, o której mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z
dniem 1 stycznia 2026 r.
j)
ustawy z dnia 22 lutego 2019 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji
w sektorze naftowym,
k)
ustawy z dnia 14 kwietnia 2023 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
elektrowni szczytowo-pompowych oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. poz. 1113);
9)
zakaz wydawania zgody, o której mowa w art. 46c ust. 3 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi
(Dz. U. z 2024 r. poz. 924);
109)Obowiązuje do wejścia w życie zmiany, o której mowa w odnośniku 10.)
zakaz podejmowania uchwał lokalizacyjnych, o których mowa w art. 7 ust. 1 i w art. 20 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu
i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących.
10)
(uchylony)10)Przez art. 43 pkt 3 lit. b ustawy, o której mowa w odnośniku 4; wejdzie w życie z
dniem 1 stycznia 2026 r.
2.
Uprawnienie Pełnomocnika do wyrażania zgody, o której mowa w ust. 1 pkt 1, może być
wykonane w terminie miesiąca od dnia otrzymania przez Pełnomocnika zawiadomienia o
zamiarze ustanowienia ograniczonych praw rzeczowych lub zawarcia umów dzierżawy lub najmu nieruchomości gruntowych Skarbu Państwa oraz
umów, które pozwalają na realizację inwestycji na takich nieruchomościach, również
inwestycji o charakterze innym niż budowlanym.
3.
Podmiot gospodarujący nieruchomością w imieniu Skarbu Państwa przed:
1)
ustanowieniem ograniczonych praw rzeczowych,
2)
zawarciem umowy dzierżawy lub najmu nieruchomości gruntowej oraz umowy, która pozwala
na realizację inwestycji na nieruchomości, również inwestycji o charakterze innym
niż budowlanym
- jest obowiązany do uzyskania zgody Pełnomocnika.
4.
Umowy, o których mowa w ust. 3 pkt 2, zawarte bez dokonania zawiadomienia lub przed
upływem terminu, o którym mowa w ust. 2, lub mimo braku zgody Pełnomocnika są nieważne
z mocy prawa.
5.
Uzgadnianie projektów aktów, o których mowa w ust. 1 pkt 2, następuje na zasadach
określonych w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w zakresie dotyczącym negatywnego wpływu ustaleń aktów na możliwość przygotowania
i realizacji Inwestycji.
6.
Zakaz wydawania pozwolenia na budowę stosuje się odpowiednio do zgłoszeń budowlanych
dotyczących budowy budynku. W takim przypadku organ administracji architektoniczno-budowlanej
wnosi sprzeciw wobec zgłoszenia.
7.
Pełnomocnik może, w drodze decyzji, udzielić zgody na zwolnienie z zakazów określonych
w ust. 1 pkt 3-8, biorąc pod uwagę wymogi prawidłowego przygotowania, realizacji oraz
funkcjonowania Inwestycji oraz zapewnienia optymalnych warunków rozwoju społeczno-gospodarczego
otoczenia Inwestycji.
8.
Organem uprawnionym do wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
dla terenów objętych przepisami wydanymi na podstawie art. 28 ust. 1 jest wojewoda.
9.
Szczególnych zasad gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania
przestrzennego oraz realizacji inwestycji, o których mowa w ust. 1, z wyłączeniem
zakazu, o którym mowa w ust. 1 pkt 9, nie stosuje się do realizacji Przedsięwzięć.
10.
Do wniosku o udzielenie zgody, o której mowa w ust. 7, załącza się opis podstawowych
danych charakteryzujących inwestycję objętą zwolnieniem, w tym jej lokalizację - w
formie tekstowej oraz graficznej. W przypadku podziału nieruchomości do wniosku załącza
się wstępny projekt podziału wraz ze wskazaniem celu dokonywanego podziału.
11.
Zgoda Pełnomocnika stanowi załącznik do wniosków lub zgłoszeń w sprawie wydania rozstrzygnięć,
określonych w ust. 1 pkt 3-8 i ust. 8.
Art. 29a.
Zakazów określonych w art. 29 ust. 1 i 6 nie stosuje się do robót budowlanych albo
zmiany zagospodarowania terenu polegających na:
1)
remoncie,
2)
przebudowie niezmieniającej funkcji obiektu,
3)
wykonaniu urządzeń budowlanych, obiektów małej architektury oraz przyłączy,
4)
innych robotach budowlanych na istniejącym obiekcie budowlanym, prowadzących wyłącznie
do:
a)
przystosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych,
b)
poprawy bezpieczeństwa pożarowego,
c)
poprawy warunków sanitarnych,
d)
zmniejszenia rocznego zapotrzebowania na energię lub kosztów pozyskania ciepła,
e)
zamiany źródła energii na odnawialne źródło energii w rozumieniu art. 2 pkt 22 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1361) lub zastosowania wysokosprawnej kogeneracji w rozumieniu art. 3 pkt 38 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne,
f)
zapewnienia telekomunikacji,
5)
odbudowie,
6)
budowie mikroinstalacji w rozumieniu art. 2 pkt 19 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii
- niezwiększających powierzchni zabudowy o więcej niż 5 %.
Art. 29b.
1.
Szczególne zasady nabywania nieruchomości obejmują:
1)
prawo pierwokupu nieruchomości na rzecz Spółki Celowej, z wyłączeniem samodzielnych
lokali mieszkalnych;
2)
uprawnienie Spółki Celowej, uwzględniając znaczenie nieruchomości dla realizacji Przedsięwzięć,
do:
a)
nabywania nieruchomości za cenę odpowiadającą najwyższej z wartości ustalonych zgodnie
z ust. 2-13 lub na zasadach określonych w ust. 14 i 15 albo
b)
nabywania nieruchomości za cenę określoną zgodnie z ust. 2 i ustanowienia renty z
tytułu zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej na warunkach określonych w
art. 29c
- oraz wypłaty rekompensaty w związku ze spadkiem zdolności kredytowej zbywcy nieruchomości.
2.
Podstawę ustalenia ceny nieruchomości w przypadku jej nabycia przez Spółkę Celową
stanowi wartość nieruchomości określona zgodnie z przepisami o gospodarce nieruchomościami,
z wyłączeniem ust. 12.
3.
Spółka Celowa może nabyć nieruchomość za cenę ustaloną zgodnie z ust. 2, powiększoną
o kwotę odpowiadającą:
1)
20 % wartości gruntu oraz 40 % różnicy między wartością nieruchomości i wartością
gruntu - w przypadku prawa własności;
2)
20 % wartości prawa użytkowania wieczystego - w przypadku tego prawa; do ustalenia
ceny za budynki i inne urządzenia stanowiące własność użytkownika wieczystego stosuje
się przepis pkt 1;
3)
40 % wartości lokalu, stanowiącego odrębny przedmiot własności, albo wartości spółdzielczego
własnościowego prawa do lokalu - w przypadku prawa własności do lokalu albo spółdzielczego
własnościowego prawa do lokalu.
4.
Spółka Celowa może nabyć nieruchomość za cenę stanowiącą równowartość wartości odtworzeniowej
nieruchomości określonej bez uwzględnienia stopnia zużycia.
5.
Spółka Celowa może nabyć nieruchomość zabudowaną budynkiem mieszkalnym albo lokalem,
stanowiącym odrębny przedmiot własności - w których jest zameldowany na pobyt stały
właściciel albo użytkownik wieczysty - za cenę stanowiącą 25-krotność wskaźnika przeliczeniowego
kosztu odtworzenia 1 m2 powierzchni użytkowej budynków mieszkalnych ogłaszanego przez wojewodę, obowiązującego
w dniu poprzedzającym dzień dokonania transakcji.
6.
Spółka Celowa może nabyć nieruchomość za łączną wysokość ceny ustalonej zgodnie z
ust. 5 powiększoną w odniesieniu do trzeciej i każdej kolejnej osoby o 10-krotność
wskaźnika, o którym mowa w ust. 5, w przypadku gdy w budynku mieszkalnym albo w lokalu,
stanowiącym odrębny przedmiot własności, są zameldowane na pobyt stały więcej niż
2 osoby.
7.
Przy ustalaniu liczby osób zameldowanych na pobyt stały pomija się osoby inne niż
osoby bliskie wobec właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości, w rozumieniu
art. 4 pkt 13 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, oraz osoby zameldowane na pobyt stały krócej niż przez 1 rok poprzedzający bezpośrednio
dzień dokonania transakcji.
8.
Przepis ust. 7 stosuje się również do właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości,
z wyłączeniem osób, które urodziły się albo nabyły w drodze dziedziczenia, zapisu
albo zapisu windykacyjnego prawo własności lub prawo użytkowania wieczystego nieruchomości
w okresie jednego roku poprzedzającego bezpośrednio dzień dokonania transakcji.
9.
Przy ustalaniu liczby osób zameldowanych na pobyt stały pomija się osoby posiadające
tytuł prawny do innego lokalu mieszkalnego lub budynku mieszkalnego. Podstawą ustalenia
okoliczności, o której mowa w zdaniu pierwszym, jest oświadczenie, składane pod rygorem
odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie
jest obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
10.
Cena ustalona zgodnie z przepisami ust. 5 i 6 nie może przekroczyć 60-krotności wskaźnika,
o którym mowa w ust. 5.
11.
Przepisy ust. 2 i 4-10 stosuje się odpowiednio do spółdzielczego własnościowego prawa
do lokalu mieszkalnego.
12.
Spółka Celowa może nabywać nieruchomości do realizacji danego Przedsięwzięcia za cenę
ustaloną jako iloczyn metrów kwadrat …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.