📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 9 lutego 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o bezpieczeństwie morskim
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Budowa statku, jego stałych urządzeń i wyposażenie
Rozdział 3 - Inspekcje statku
Rozdział 4 - Kwalifikacje i skład załogi
Rozdział 5 - Bezpieczne uprawianie żeglugi
Rozdział 5a - Bezpieczeństwo eksploatacji morskich farm wiatrowych
Rozdział 6 - Ratowanie życia na morzu
Rozdział 7 - Kary pieniężne
Rozdział 8 - Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik - Tekst załącznika
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim
(Dz. U. z 2020 r. poz. 680), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich
farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 8 lutego 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 119 ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych
(Dz. U. z 2021 r. poz. 234), który stanowi:
„
Art. 119.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 29 ust.
7 i 8, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2024 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji transpozycji następujących dyrektyw
Unii Europejskiej: 1) dyrektywy 92/29/EWG z dnia 31 marca 1992 r. dotyczącej minimalnych
wymagań w dziedzinie bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w celu poprawy opieki medycznej
na statkach (Dz. Urz. WE L 113 z 30.04.1992, str. 19-36, z późn. zm.); 2) dyrektywy
96/98/WE z dnia 20 grudnia 1996 r. w sprawie wyposażenia statków (Dz. Urz. WE L 46
z 17.02.1997, str. 25, z późn. zm.); 3) dyrektywy 97/70/WE z dnia 11 grudnia 1997 r.
ustanawiającej zharmonizowany system bezpieczeństwa dla statków rybackich o długości
24 metrów i większej (Dz. Urz. WE L 34 z 09.02.1998, str. 1, z późn. zm.); 4) dyrektywy
98/41/WE z dnia 18 czerwca 1998 r. w sprawie rejestracji osób podróżujących na pokładzie
statków pasażerskich płynących do portów państw członkowskich Wspólnoty lub z portów
państw członkowskich Wspólnoty (Dz. Urz. WE L 188 z 02.07.1998, str. 35, z późn. zm.);
5) dyrektywy 99/35/WE z dnia 29 kwietnia 1999 r. w sprawie systemu obowiązkowych przeglądów
dla bezpiecznej, regularnej żeglugi promów typu ro-ro i szybkich statków pasażerskich
(Dz. Urz. WE L 138 z 01.06.1999, str. 1, z późn. zm.); 6) dyrektywy 2002/59/WE z dnia
27 czerwca 2002 r. ustanawiającej wspólnotowy system monitorowania i informacji o
ruchu statków i uchylającej dyrektywę 93/75/EWG (Dz. Urz. WE L 208 z 05.08.2002, str.
10); 7) dyrektywy 2003/25/WE z dnia 14 kwietnia 2003 r. w sprawie szczególnych wymogów
statecznościowych dotyczących statków pasażerskich typu ro-ro (Dz. Urz. UE L 123/22
z 17.05.2003, str. 286); 8) dyrektywy 2008/106/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie
minimalnego poziomu wyszkolenia marynarzy (Dz. Urz. UE L 323 z 03.12.2008, str. 33);
9) dyrektywy 2009/15/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie wspólnych reguł i norm
dotyczących organizacji dokonujących inspekcji i przeglądów na statkach oraz odpowiednich
działań administracji morskich (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 47); 10) dyrektywy
2009/16/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo
portu (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 57); 11) dyrektywy 2009/17/WE z dnia 23
kwietnia 2009 r. zmieniającej dyrektywę 2002/59/WE ustanawiającą wspólnotowy system
monitorowania i informacji o ruchu statków (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 101);
12) dyrektywy 2009/21/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie zgodności z wymaganiami
dotyczącymi państwa bandery (Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 132); 13) dyrektywy
2009/42/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie sprawozdań statystycznych w odniesieniu
do przewozu rzeczy i osób drogą morską (Dz. Urz. UE L 141 z 06.06.2009, str. 29, z
późn. zm.); 14) dyrektywy 2009/45/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie reguł i norm
bezpieczeństwa statków pasażerskich (Dz. Urz. UE L 163 z 25.06.2009, str. 1); 15)
dyrektywy 2010/36/UE z dnia 1 czerwca 2010 r. zmieniającej dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2009/45/WE w sprawie reguł i norm bezpieczeństwa statków pasażerskich (Dz.
Urz. UE L 162 z 29.06.2010, str. 1); 16) dyrektywy 2010/65/UE z dnia 20 października
2010 r. w sprawie formalności sprawozdawczych dla statków wchodzących do portów lub
wychodzących z portów państw członkowskich i uchylającej dyrektywę 2002/6/WE (Dz.
Urz. UE L 283/1 z 29.10.2010, str. 1); 17) dyrektywy 2011/15/UE z dnia 23 lutego 2011 r.
zmieniającej dyrektywę 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającą wspólnotowy
system monitorowania i informacji o ruchu statków (Dz. Urz. UE L 49 z 24.02.2011,
str. 33); 18) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2109 z dnia 15 listopada
2017 r. zmieniającej dyrektywę Rady 98/41/WE w sprawie rejestracji osób podróżujących
na pokładzie statków pasażerskich płynących do portów państw członkowskich Wspólnoty
lub z portów państw członkowskich Wspólnoty oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego
i Rady 2010/65/UE w sprawie formalności sprawozdawczych dla statków wchodzących do
lub wychodzących z portów państw członkowskich (Dz. Urz. UE L 315 z 30.11.2017, str.
52); 19) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2110 z dnia 15 listopada
2017 r. w sprawie systemu inspekcji na potrzeby bezpiecznej eksploatacji statków pasażerskich
typu ro-ro i szybkich jednostek pasażerskich uprawiających żeglugę na linii regularnej
oraz zmieniającej dyrektywę 2009/16/WE i uchylającej dyrektywę Rady 1999/35/WE (Dz.
Urz. UE L 315 z 30.11.2017, str. 61).
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa reguluje sprawy bezpieczeństwa morskiego w zakresie budowy statku, jego stałych
urządzeń i wyposażenia, inspekcji statku, kwalifikacji i składu załogi statku, bezpiecznego
uprawiania żeglugi morskiej oraz ratowania życia na morzu.
Art. 2.
Ustawę stosuje się z zachowaniem postanowień umów międzynarodowych, o których mowa
w art. 5 pkt 33, art. 62 ust. 1 pkt 1, 3 i 4, art. 101 ust. 1 i art. 115, których
Rzeczpospolita Polska jest stroną, wraz ze zmianami obowiązującymi od daty ich wejścia
w życie w stosunku do Rzeczypospolitej Polskiej, ogłoszonymi w trybie określonym odrębnymi
przepisami.
Art. 3.
1.
Przepisy ustawy stosuje się do:
1)
statków morskich o polskiej przynależności;
2)
statków morskich o obcej przynależności znajdujących się na:
a)
polskich morskich wodach wewnętrznych lub na polskim morzu terytorialnym w zakresie
przepisów rozdziału 3 oddziału 2 i rozdziału 5 z wyjątkiem art. 86 ust. 3, uwzględniając
postanowienia umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną,
b)
polskich obszarach morskich, w zakresie przepisów o monitorowaniu i informacji o ruchu
statków.
1a.
Przepisy ustawy stosuje się również do statków pasażerskich typu ro-ro i szybkich
statków pasażerskich o obcej przynależności w zakresie dotyczącym przeprowadzania
inspekcji w trakcie uprawiania żeglugi na linii regularnej poza polskimi obszarami
morskimi.
2.
Do statków żeglugi śródlądowej uprawiających żeglugę na wodach morskich oraz stałych
platform wiertniczych przepisy ustawy stosuje się w zakresie w niej określonym.
Art. 4.
1.
Przepisów ustawy, z zastrzeżeniem przypadków w niej określonych, nie stosuje się do
jednostek pływających Marynarki Wojennej, Straży Granicznej i Policji.
2.
Przepisów ustawy w zakresie monitorowania i informacji o ruchu statków, z zastrzeżeniem
przypadków określonych w ustawie, nie stosuje się do:
1)
statków służby państwowej specjalnego przeznaczenia;
2)
statków rybackich o długości do 24 m;
3)
statków o wartości historycznej o długości do 45 m;
4)
jachtów morskich o długości do 24 m;
5)
paliwa na statkach o pojemności brutto (GT) poniżej 1000 jednostek oraz zapasów i
wyposażenia na wszystkich statkach.
3.
Przepisy ustawy w zakresie monitorowania i informacji o ruchu statków stosuje się
do statków rybackich o długości całkowitej powyżej 15 m w zakresie obowiązku wyposażenia
tych statków w urządzenie Systemu Automatycznej Identyfikacji (AIS).
4.
Rada Ministrów, kierując się względami bezpieczeństwa uprawianej żeglugi, może, w
drodze rozporządzenia, poddać odpowiednim przepisom ustawy jednostki pływające Marynarki
Wojennej, Straży Granicznej i Policji.
Art. 5.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
statku - należy przez to rozumieć urządzenie pływające używane w środowisku morskim,
w tym również: wodoloty, poduszkowce, statki podwodne i ruchome platformy wiertnicze,
chyba że powołane w ustawie umowy międzynarodowe stanowią inaczej;
2)
statku o wartości historycznej - należy przez to rozumieć statki zabytkowe i ich repliki,
w tym również statki przeznaczone do wspierania i promocji rzemiosł tradycyjnych i
umiejętności żeglarskich używane zgodnie z zasadami tradycyjnego żeglarstwa i tradycyjnych
technik;
3)
statku rybackim - należy przez to rozumieć statek rybacki w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim
(Dz. U. z 2021 r. poz. 650, 694 i 1718);
4)
statku pasażerskim - należy przez to rozumieć statek przeznaczony lub używany do przewozu
więcej niż 12 pasażerów;
5)
statku pasażerskim typu ro-ro - należy przez to rozumieć statek pasażerski przystosowany
do wtaczania na statek i wytaczania ze statku pojazdów drogowych lub szynowych;
5a)
szybkim statku pasażerskim - należy przez to rozumieć jednostkę szybką w rozumieniu
prawidła 1/3 rozdziału X Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonej
w Londynie dnia 1 listopada 1974 r.
(Dz. U. z 2016 r. poz. 869 oraz z 2017 r. poz. 142), zwanej dalej „Konwencją SOLAS”, przewożącą więcej niż 12 pasażerów;
6)
statkach służby państwowej specjalnego przeznaczenia - należy przez to rozumieć statki
używane wyłącznie do:
a)
inspekcji i pomiarów hydrograficznych,
b)
ratowania życia na morzu,
c)
zwalczania rozlewów olejów i substancji szkodliwych lub zanieczyszczających środowisko
naturalne,
d)
obsługi oznakowania nawigacyjnego,
e)
wykonywania ustawowych zadań Krajowej Administracji Skarbowej,
f)
zabezpieczenia przeciwpożarowego i zwalczania pożarów,
g)
łamania lodów;
7)
jachcie morskim - należy przez to rozumieć jacht rekreacyjny lub jacht komercyjny,
przeznaczony lub używany do celów sportowych lub rekreacyjnych na wodach morskich;
8)
jachcie rekreacyjnym - należy przez to rozumieć statek przeznaczony lub używany wyłącznie
do uprawiania sportu lub rekreacji, inny niż jacht komercyjny;
9)
jachcie komercyjnym - należy przez to rozumieć statek przeznaczony lub używany wyłącznie
do uprawiania sportu lub rekreacji, w ramach prowadzenia działalności polegającej
na:
a)
odpłatnym przewozie osób,
b)
odpłatnym wykonywaniu rejsów szkoleniowych,
c)
odpłatnym udostępnianiu statku w celach połowu organizmów morskich na podstawie sportowego
zezwolenia połowowego zgodnie z przepisami o rybołówstwie,
d)
odpłatnym udostępnianiu statku obsadzonego załogą,
e)
każdym innym odpłatnym wykorzystaniu lub udostępnianiu statku
- o ile w ramach tej działalności nie jest używany do przewozu więcej niż 12 pasażerów;
10)
jachcie śródlądowym - należy przez to rozumieć statek żeglugi śródlądowej o napędzie
żaglowym lub mechanicznym przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu
lub rekreacji, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1863 oraz z 2021 r. poz. 2490);
10a)
długości statku - należy przez to rozumieć 96% całkowitej długości kadłuba mierzonej
w płaszczyźnie wodnicy równoległej do płaszczyzny podstawowej na wysokości równej
85% wysokości bocznej lub długość mierzoną od przedniej krawędzi dziobnicy do osi
trzonu sterowego w płaszczyźnie tej wodnicy, jeżeli długość ta jest większa;
10b)
długości jachtu morskiego - należy przez to rozumieć długość kadłuba mierzoną między
skrajnymi punktami kadłuba na rufie i dziobie, z pominięciem części należących do
wyposażenia kadłuba, w szczególności: steru, bukszprytu i odbojnic; w przypadku gdy
tak określona długość jachtu morskiego wynosi 24 m albo powyżej, długość jachtu morskiego
określa się jak długość statku;
10c)
pasażerze - należy przez to rozumieć każdą osobę, z wyjątkiem:
a)
kapitana i członków załogi lub innych osób zatrudnionych na statku lub wykonujących
zadania na statku dla jego potrzeb,
b)
dziecka w wieku poniżej jednego roku życia;
11)
działaniach statek-port - należy przez to rozumieć działania wywołujące bezpośredni
wpływ na statek związane z przemieszczaniem osób, ładunku lub zaopatrzenia;
12)
żegludze na linii regularnej - należy przez to rozumieć żeglugę obejmującą serię podróży
statku wykonywanych w celu obsługi ruchu między tymi samymi dwoma portami lub większą
liczbą tych samych portów lub serię podróży statku z tego samego portu i z powrotem
bez zawijania do portów pośrednich, wykonywanych:
a)
zgodnie z opublikowanym rozkładem rejsów albo
b)
w taki sposób, że podróże te są na tyle regularne lub częste, że stanowią dający się
wyróżnić systematyczny szereg połączeń;
13)
pasażerskiej żegludze krajowej - należy przez to rozumieć żeglugę na wodach morskich
uprawianą przez statki pasażerskie pomiędzy portami morskimi Rzeczypospolitej Polskiej;
14)
międzynarodowej żegludze pasażerskiej - należy przez to rozumieć żeglugę na wodach
morskich statkiem pasażerskim inną niż pasażerska żegluga krajowa;
15)
informacji dotyczącej identyfikacji statku - należy przez to rozumieć podstawowe informacje
o statku, takie jak nazwa oraz, o ile statek posiada, sygnał rozpoznawczy oraz numer
IMO statku nadany przez Międzynarodową Organizację Morską (IMO) lub morski radiowy
numer identyfikacyjny MMSI;
16)
organizacji - należy przez to rozumieć instytucję klasyfikacyjną wykonującą zadania
w zakresie nadzoru technicznego nad statkami;
17)
uznanej organizacji - należy przez to rozumieć organizację uznaną przez Komisję Europejską
zgodnie z przepisami Unii Europejskiej w zakresie wspólnych reguł i norm dotyczących
organizacji dokonujących inspekcji i przeglądów statków;
18)
przepisach klasyfikacyjnych - należy przez to rozumieć wymagania uznanej organizacji
w zakresie budowy statku, jego stałych urządzeń oraz wyposażenia, a także utrzymania
statku oraz procedur przeprowadzania przeglądów statku;
19)
przeglądzie statku - należy przez to rozumieć kontrolę przeprowadzaną przez organizację
w celu potwierdzenia zgodności z przepisami klasyfikacyjnymi dla wydania świadectwa
klasy;
20)
świadectwie klasy - należy przez to rozumieć dokument wydany przez uznaną organizację
potwierdzający zdolność lub przystosowanie statku do określonego używania zgodnie
z przepisami klasyfikacyjnymi tej uznanej organizacji;
21)
certyfikacie - należy przez to rozumieć dokument bezpieczeństwa wydany dla statku
zgodnie z przepisami ustawy oraz umów międzynarodowych;
22)
dacie rocznicowej - należy przez to rozumieć dzień i miesiąc każdego roku, taki sam
jak w dacie upływu ważności danego certyfikatu;
23)
inspekcji - należy przez to rozumieć kontrolę przeprowadzaną przez:
a)
państwo bandery, inne państwo na zlecenie państwa bandery lub uznaną organizację w
imieniu państwa bandery, w celu potwierdzenia, że statek i jego załoga spełniają wymagania
określone w przepisach krajowych i międzynarodowych,
b)
państwo portu - zgodnie z postanowieniami porozumień międzynarodowych w sprawie inspekcji
państwa portu;
24)
Memorandum Paryskim - należy przez to rozumieć międzynarodowe porozumienie państw
Europy i Kanady w sprawie regionalnego systemu portowej kontroli statków obcych bander
zawijających do ich portów, podpisane w Paryżu dnia 26 stycznia 1982 r. (Dz. Urz.
MIiR z 2014 r. poz. 61);
25)
regionie Memorandum Paryskiego - należy przez to rozumieć obszar geograficzny, w którym
państwa-strony Memorandum Paryskiego przeprowadzają inspekcje na podstawie postanowień
tego Memorandum;
26)
systemie THETIS - należy przez to rozumieć system informacyjny wspomagający realizację
zadań inspekcji państwa portu, zawierający dane dotyczące inspekcji państwa portu
przeprowadzanych w regionie Memorandum Paryskiego;
26a)
systemie THETIS EU - należy przez to rozumieć system informacyjny opracowany i obsługiwany
przez Europejską Agencję Bezpieczeństwa Morskiego, zwaną dalej „EMSA”, wspomagający
realizację zadań inspekcji państwa portu oraz inspekcji państwa bandery, w szczególności
w zakresie inspekcji statków pasażerskich typu ro-ro oraz szybkich statków pasażerskich,
będący platformą do wymiany informacji i raportowania o wynikach inspekcji i kontroli
przeprowadzonych zgodnie z przepisami ustawy;
27)
priorytecie I lub priorytecie II - należy przez to rozumieć element opisujący status
statku w systemie THETIS, określający obowiązek przeprowadzenia inspekcji statku,
zależny od profilu ryzyka statku, a także czasu jaki upłynął od ostatniej inspekcji
oraz zaistnienia czynników nadrzędnych lub nieoczekiwanych okoliczności;
28)
profilu wysokiego, profilu średniego lub profilu niskiego ryzyka - należy przez to
rozumieć element systemu THETIS opisujący statek w zależności od parametrów określonych
w przepisach Unii Europejskiej w sprawie kontroli przeprowadzanej przez państwo portu,
decydujący o priorytecie inspekcji statku, zakresie i częstotliwości jej przeprowadzania;
29)
zatrzymaniu statku - należy przez to rozumieć decyzję zakazującą wyjścia statku w
morze z powodu wykrytych uchybień, które pojedynczo lub razem czynią statek niezdatny
do żeglugi morskiej;
30)
wstrzymaniu operacji - należy przez to rozumieć decyzję zakazującą kontynuowania pracy
statku ze względu na wykazane uchybienia, które pojedynczo lub razem mogłyby uczynić
dalszą pracę statku niebezpieczną;
31)
zakazie wejścia do portu - należy przez to rozumieć decyzję wydaną kapitanowi lub
armatorowi statku skutkującą, zgodnie z przepisami Unii Europejskiej dotyczącymi inspekcji
państwa portu, zakazem wejścia do wszystkich portów i kotwicowisk państw członkowskich
Unii Europejskiej;
32)
(uchylony)
33)
umowach międzynarodowych - należy przez to rozumieć:
a)
Konwencję SOLAS,
b)
Międzynarodową konwencję o liniach ładunkowych, sporządzoną w Londynie dnia 5 kwietnia 1966 r.
(Dz. U. z 1969 r. poz. 282) wraz z Protokołem z 1988 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych, 1966, sporządzonym w Londynie dnia
11 listopada 1988 r.
(Dz. U. z 2009 r. poz. 372 i 373), zwaną dalej „Konwencją o liniach ładunkowych”,
c)
Konwencję w sprawie międzynarodowych przepisów o zapobieganiu zderzeniom na morzu
z 1972 roku, sporządzoną w Londynie dnia 20 października 1972 r.
(Dz. U. z 1977 r. poz. 61 i 62 oraz z 1984 r. poz. 106), zwaną dalej „Konwencją o zapobieganiu zderzeniom”,
d)
Międzynarodową konwencję o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, 1973, sporządzoną w
Londynie dnia 2 listopada 1973 r., oraz Protokół z 1978 r. dotyczący tej konwencji, sporządzony w Londynie dnia 17 lutego 1978 r.
(Dz. U. z 1987 r. poz. 101 i 102, z 2016 r. poz. 1979, z 2017 r. poz. 1449, z 2018 r. poz. 1714 i 1970, z 2020 r. poz. 2118 oraz z 2021 r. poz. 1905) oraz Protokołem z 1997 r. uzupełniającym Międzynarodową konwencję o zapobieganiu
zanieczyszczaniu morza przez statki, 1973, zmodyfikowaną przynależnym do niej Protokółem z 1978 r., sporządzonym w Londynie dnia 26 września 1997 r.
(Dz. U. z 2005 r. poz. 1679 i 1680), zwaną dalej „Konwencją MARPOL”,
e)
Międzynarodową konwencję o pomierzaniu pojemności statków z 1969 r., sporządzoną w Londynie dnia
23 czerwca 1969 r.
(Dz. U. z 1983 r. poz. 247 i 248), zwaną dalej „Konwencją TONNAGE”,
f)
Międzynarodową konwencję w sprawie kontroli szkodliwych systemów przeciwporostowych na statkach,
podpisaną w Londynie dnia 5 października 2001 r.
(Dz. U. z 2008 r. poz. 851 i 852),
g)
Konwencję o pracy na morzu, przyjętą przez Konferencję Ogólną Międzynarodowej Organizacji
Pracy w Genewie dnia 23 lutego 2006 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 845, z 2017 r. poz.
512, z 2019 r. poz. 962 oraz z 2021 r. poz. 707), zwaną dalej „Konwencją MLC”,
h)
Międzynarodową konwencję o wymaganiach w zakresie wyszkolenia marynarzy, wydawania im świadectw oraz
pełnienia wacht, 1978, sporządzoną w Londynie dnia 7 lipca 1978 r.
(Dz. U. z 1984 r. poz. 201 i 202, z 1999 r. poz. 286, z 2013 r. poz. 1092 i 1093, z 2018 r. poz. 1866 i 2088 oraz z 2019 r. poz. 103), zwaną dalej „Konwencją STCW”,
i)
Międzynarodową konwencję o wymaganiach w zakresie wyszkolenia, wydawania świadectw oraz pełnienia
wacht dla załóg statków rybackich, sporządzoną w Londynie dnia 7 lipca 1995 r.
(Dz. U. z 2015 r. poz. 1654 i 1655), zwaną dalej „Konwencją STCW-F”,
j)
Międzynarodową konwencję o kontroli i postępowaniu ze statkowymi wodami balastowymi
i osadami, 2004, sporządzoną w dniu 13 lutego 2004 r. w Londynie;
34)
Kodeksie ISM - należy przez to rozumieć Międzynarodowy kodeks zarządzania bezpieczną
eksploatacją statków i zapobieganiem zanieczyszczaniu, określony w rozdziale IX Konwencji
SOLAS;
34a)
Kodeksie ISPS - należy przez to rozumieć Międzynarodowy kodeks ochrony statków i obiektów
portowych, określony w rozdziale XI-2 Konwencji SOLAS;
35)
państwie członkowskim Unii Europejskiej - należy przez to rozumieć również państwo
członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronę umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym;
36)
państwie trzecim - należy przez to rozumieć państwo niebędące państwem członkowskim
Unii Europejskiej;
37)
stałej platformie wiertniczej - należy przez to rozumieć jednostkę górniczą, przeznaczoną
do wydobycia i przetwarzania węglowodorów, osadzoną na dnie morskim na stałe, stanowiącą
morską budowlę hydrotechniczną.
Art. 6.
1.
W celu zwiększenia bezpieczeństwa morskiego w zakresie budowy statku, jego stałych
urządzeń, wyposażenia i eksploatacji, minister właściwy do spraw gospodarki morskiej
może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić do stosowania wymagania, wytyczne lub zalecenia
międzynarodowe o charakterze specjalistycznym dotyczące bezpieczeństwa morskiego,
budowy statku, jego stałych urządzeń, wyposażenia i eksploatacji, ustanawiane w szczególności
przez:
1)
Międzynarodową Organizację Morską (IMO);
2)
Międzynarodowe Stowarzyszenie Służb Oznakowania Nawigacyjnego (IALA);
3)
Międzynarodową Organizację Hydrograficzną (IHO).
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej mając na uwadze upowszechnianie zasad
dobrej praktyki morskiej może wydać, w drodze obwieszczenia, informacje o zaleceniach
i wytycznych wydawanych przez organizacje międzynarodowe w zakresie budowy statku,
jego stałych urządzeń, wyposażenia i eksploatacji.
Art. 7.
1.
Na potrzeby administracji morskiej terenowe organy administracji morskiej tworzą elektroniczną
bazę danych o statkach o polskiej przynależności.
2.
Baza danych, o której mowa w ust. 1, zawiera informacje dotyczące:
1)
identyfikacji statku;
2)
przeprowadzanych przeglądów i inspekcji państwa bandery;
3)
uznanych organizacji uczestniczących w klasyfikacji i certyfikacji statku;
4)
organu, który przeprowadził inspekcję statku w ramach kontroli państwa portu, oraz
daty inspekcji;
5)
wyników inspekcji przeprowadzonych w ramach inspekcji państwa portu, w szczególności
dotyczących uchybień i zatrzymań statku;
6)
wypadków i incydentów morskich;
7)
identyfikacji statków, które zmieniły banderę z polskiej na obcą w ciągu ostatnich
12 miesięcy;
8)
innych danych o statkach o polskiej przynależności uznanych za istotne przez organy
administracji morskiej.
3.
Informacje, o których mowa w ust. 2:
1)
pkt 4 i 5 - przekazuje armator statku o polskiej przynależności;
2)
pkt 6 - przekazują podmioty właściwe do prowadzenia dochodzeń w sprawach wypadków
i incydentów morskich;
3)
pkt 7 - przekazują podmioty prowadzące rejestr statków o polskiej przynależności.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, sposób
prowadzenia bazy danych o statkach o polskiej przynależności, w tym wprowadzania i
aktualizacji informacji o tych statkach, warunki dostępu właściwych organów państw
członkowskich Unii Europejskiej oraz Komisji Europejskiej do informacji zamieszczonych
w bazie oraz zakres ich wykorzystania, mając na uwadze potrzebę zapewnienia dostępności
informacji zamieszczonych w bazie oraz przepisy Unii Europejskiej w zakresie wymagań
dotyczących państwa bandery.
Art. 8.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, mając na uwadze charakter wykonywanych
zadań administracji morskiej, liczbę statków o polskiej przynależności oraz liczbę
uznanych organizacji upoważnionych do wykonywania zadań administracji morskiej, może
powierzyć, w drodze umowy, uznanej organizacji wykonywanie określonych zadań administracji
morskiej.
2.
Umowa, o której mowa w ust. 1, zawierana między ministrem właściwym do spraw gospodarki
morskiej a uznaną organizacją określa w szczególności:
1)
zakres zadań powierzonych uznanej organizacji;
2)
szczegółowe prawa i obowiązki stron umowy;
3)
warunki współpracy stron umowy.
3.
W przypadku zawarcia umowy, o której mowa w ust. 1, minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej wydaje uznanej organizacji upoważnienie do wykonywania określonych w umowie
zadań administracji morskiej.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może zawiesić upoważnienie uznanej
organizacji w przypadku:
1)
stwierdzenia, że działanie uznanej organizacji stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa
żeglugi i środowiska morskiego, przy zastosowaniu kryteriów określonych w załączniku
nr 1 do decyzji Komisji z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie kryteriów stosowanych przy ustalaniu,
czy poziom skuteczności organizacji działającej w imieniu państwa bandery można uznać
za niedopuszczalne zagrożenie dla bezpieczeństwa i środowiska naturalnego
(Dz. Urz. UE L 162 z 25.06.2009, str. 6);
2)
niespełnienia przez uznaną organizację kryteriów, o których mowa w załączniku nr 1
do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 391/2009 z dnia 23 kwietnia
2009 r. w sprawie wspólnych reguł i norm dotyczących organizacji dokonujących inspekcji
i przeglądów na statkach
(Dz. Urz. UE L 131 z 28.05.2009, str. 11, z późn. zm.);
3)
nieusunięcia przez uznaną organizację nieprawidłowości stwierdzonych w ramach nadzoru
organów administracji morskiej nad uznaną organizacją;
4)
braku statków o polskiej przynależności w rejestrze uznanej organizacji w okresie
ostatnich 2 lat.
5.
Przywrócenie upoważnienia następuje na wniosek uznanej organizacji po ustaniu przyczyn
powodujących jego zawieszenie oraz przeprowadzeniu audytu organów administracji morskiej
potwierdzającego ustanie tych przyczyn.
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej cofa upoważnienie uznanej organizacji
w przypadku utraty przez nią uznania Komisji Europejskiej.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej informuje niezwłocznie Komisję Europejską
oraz właściwe organy państw członkowskich Unii Europejskiej, a także IMO, o zawieszeniu
albo cofnięciu upoważnienia uznanej organizacji, wraz z uzasadnieniem.
8.
Organy administracji morskiej sprawują nadzór nad uznanymi organizacjami upoważnionymi
do wykonywania zadań administracji morskiej. W ramach sprawowanego nadzoru organy
administracji morskiej:
1)
przeprowadzają audyty centrali lub oddziału uznanej organizacji nie rzadziej niż co
2 lata;
2)
przeprowadzają inspekcje doraźne, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 3 ustawy;
3)
opiniują opracowane przez uznaną organizację projekty przepisów klasyfikacyjnych,
procedur nadzoru nad statkami oraz projekty zmian do takich przepisów i procedur.
9.
Uznana organizacja upoważniona do wykonywania zadań administracji morskiej przekazuje
corocznie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki morskiej sprawozdanie z realizacji
zadań powierzonych umową.
10.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej przekazuje Komisji Europejskiej oraz
właściwym organom państw członkowskich Unii Europejskiej sprawozdanie z czynności
wykonanych w ramach nadzoru, najpóźniej do dnia 31 marca w roku następującym po roku,
w którym czynności te przeprowadzono.
11.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
minimalny zakres postanowień umowy, o której mowa w ust. 1, zawieranej między ministrem
właściwym do spraw gospodarki morskiej a uznaną organizacją,
2)
szczegółowy sposób i tryb sprawowania nadzoru nad uznanymi organizacjami upoważnionymi
do wykonywania zadań administracji morskiej,
3)
szczegółowy zakres informacji zawartych w sprawozdaniu, o którym mowa w ust. 9
- mając na uwadze konieczność zapewnienia bezpieczeństwa statków o polskiej przynależności
oraz właściwe wykonywanie powierzonych zadań przez uznane organizacje, a także postanowienia
umów międzynarodowych i rezolucji IMO A.739(18)2)Rezolucja IMO A.739(18) z dnia 4 listopada 1993 r. - Wytyczne do upoważniania uznanych
organizacji działających w imieniu administracji (Dz. Urz. MIiR z 2014 r. poz. 62). w sprawie wytycznych do upoważniania uznanych organizacji działających w imieniu
administracji, rezolucji IMO MSC.349(92) Kodeks dla uznanych organizacji (Kodeks RO)3)Rezolucja IMO MSC.349(92) z dnia 21 czerwca 2013 r. - Kodeks dla uznanych organizacji
(Kodeks RO) (Dz. Urz. MIiR z 2015 r. poz. 25). z wyłączeniem sekcji 1.1, 1.3, 3.9.3.1, 3.9.3.2 i 3.9.3.3 części 2 tego Kodeksu oraz
rezolucji IMO A.1070(28) Kodeks wdrażania instrumentów prawnych IMO4)Rezolucja IMO A.1070(28) - Kodeks wdrażania instrumentów prawnych IMO, przyjęty przez
Zgromadzenie Ogólne IMO w dniu 4 grudnia 2013 r. (Dz. Urz. MIiR z 2014 r. poz. 76). z wyłączeniem sekcji 16.1, 18.1 i 19 części 2 tego Kodeksu.
Art. 9.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej oraz urzędy, służby i inne podmioty,
o których mowa w ust. 2, są poddawane audytowi IMO zgodnie z przepisami z rozdziału
XIII Konwencji SOLAS. Po przeprowadzeniu audytu minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej publikuje jego wyniki na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra
w Biuletynie Informacji Publicznej oraz nadzoruje usunięcie stwierdzonych uchybień.
2.
Urzędy, służby i inne podmioty realizujące zadania i obowiązki wynikające z rezolucji
IMO A.1070(28) Kodeks wdrażania instrumentów prawnych IMO4)Rezolucja IMO A.1070(28) - Kodeks wdrażania instrumentów prawnych IMO, przyjęty przez
Zgromadzenie Ogólne IMO w dniu 4 grudnia 2013 r. (Dz. Urz. MIiR z 2014 r. poz. 76). poddaje się audytowi IMO w zakresie wypełniania tych obowiązków.
3.
Audyt, o którym mowa w ust. 1, poprzedza się przeprowadzaniem audytów wewnętrznych
w urzędach, służbach i innych podmiotach realizujących zadania, o których mowa w ust.
2. Przeprowadzanie audytów wewnętrznych koordynuje minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może określić, w drodze rozporządzenia,
sposób przygotowania administracji morskiej do audytu IMO, a w szczególności tryb
organizacji i przeprowadzania audytów wewnętrznych, jednostki nimi objęte oraz tryb
usuwania stwierdzonych uchybień, kierując się koniecznością zapewnienia prawidłowego
i sprawnego przygotowania i przebiegu audytu IMO.
Art. 10.
Dyrektorzy urzędów morskich utrzymują system zarządzania jakością zgodny z normą ISO
9001 w odniesieniu do spraw związanych z realizacją zadań państwa bandery, państwa
portu i państwa nadbrzeżnego.
Rozdział 2
Budowa statku, jego stałych urządzeń i wyposażenie
Art. 11.
1.
Statek może być używany w żegludze morskiej, jeżeli odpowiada wymaganiom bezpieczeństwa
w zakresie jego budowy, stałych urządzeń i wyposażenia oraz warunkom życia i pracy
na statku określonym w:
1)
umowach międzynarodowych;
2)
przepisach ustawy z dnia 2 grudnia 2016 r. o wyposażeniu morskim
(Dz. U. z 2019 r. poz. 955);
3)
przepisach ustawy.
2.
Wymagań określonych w Konwencji MLC, dotyczących warunków zakwaterowania i zaplecza
rekreacyjnego, mogą nie spełniać statki zbudowane przed dniem 20 sierpnia 2013 r.,
które spełniają wymagania określone w:
1)
Konwencji nr 92 Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej pomieszczenia załogi
na statku (zrewidowanej w 1949 r.), przyjętej w Genewie dnia 18 czerwca 1949 r.
(Dz. U. z 1954 r. poz. 202);
2)
Konwencji nr 133 Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej pomieszczenia załogi
na statku (postanowienia uzupełniające), przyjętej w Genewie dnia 30 października 1970 r.
(Dz. U. z 1994 r. poz. 512).
2a.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może uznać za obowiązujące przepisy
techniczne w zakresie budowy statków podlegających umowom międzynarodowym i stałych
platform wiertniczych, ich urządzeń i wyposażenia, wydawane przez organizację, w przypadku
gdy zapewniają one bezpieczeństwo tych statków i platform.
2b.
Wymagań określonych w Konwencji nr 188 dotyczącej pracy w sektorze rybołówstwa, przyjętej
przez Konferencję Ogólną Międzynarodowej Organizacji Pracy w Genewie dnia 14 czerwca
2007 r., dotyczących warunków zakwaterowania i zaplecza rekreacyjnego, mogą nie spełniać
statki rybackie o długości co najmniej 24 m oraz statki rybackie zbudowane przed dniem
15 listopada 2019 r., pod warunkiem że spełniają wymagania, o których mowa w art.
12.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, kierując się koniecznością zapewnienia
bezpieczeństwa statków i stałych platform wiertniczych oraz życia i zdrowia osób na
tych statkach i platformach, może, w drodze rozporządzenia:
1)
uznać za obowiązujące przepisy uznanej organizacji, jeżeli spełnione są szczegółowe
warunki określone w przepisach wydanych na podstawie pkt 2;
2)
określić szczegółowe warunki i sposób uznawania przepisów technicznych wydanych przez
organizację za spełniające wymagania bezpieczeństwa, mając na uwadze posiadane uznanie
Komisji Europejskiej przez tę organizację;
3)
zwiększyć wymagania wobec statków podlegających umowom międzynarodowym, w zakresie
budowy statku, jego stałych urządzeń i wyposażenia w stosunku do wymagań określonych
tymi umowami, zgodnie z ich przepisami;
4)
wyłączyć statki podlegające umowom międzynarodowym spod działania niektórych postanowień
tych umów, zgodnie z ich przepisami.
4.
W przypadku uznania przepisów klasyfikacyjnych organizacji innej niż uznana organizacja,
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej przekazuje informację w tej sprawie
Komisji Europejskiej oraz pozostałym państwom członkowskim Unii Europejskiej.
Art. 12.
1.
Statek niepodlegający umowom międzynarodowym może być używany w żegludze morskiej,
jeżeli jego budowa, stałe urządzenia i wyposażenie zapewniają bezpieczne uprawianie
żeglugi, ochronę środowiska morskiego oraz bezpieczeństwo życia i zdrowia osób na
nim przebywających, z uwzględnieniem wymagań umów międzynarodowych, w zakresie określonym
w przepisach wydanych na podstawie ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, wymagania
w zakresie budowy statku, jego stałych urządzeń i wyposażenia dla statków nieobjętych
umowami międzynarodowymi bądź uzna za obowiązujące w tym zakresie wymagania określone
w przepisach technicznych uznanej organizacji lub podmiotu, o którym mowa w art. 26
ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa statków oraz życia i
zdrowia osób przebywających na statkach, z uwzględnieniem, dla statków rybackich o
długości co najmniej 24 m, przepisów Unii Europejskiej ustanawiających zharmonizowany
system bezpieczeństwa dla takich statków.
Art. 13.
1.
Statek powinien mieć wyznaczoną wolną burtę zgodnie z postanowieniami Konwencji o
liniach ładunkowych.
2.
Organem właściwym do wyznaczenia wolnej burty jest dyrektor urzędu morskiego.
3.
Statek, dla którego wyznaczono wolną burtę, otrzymuje świadectwo wolnej burty oraz
znak wolnej burty, który należy umieścić na obu burtach statku.
4.
Za czynności związane z wydaniem świadectwa wolnej burty pobiera się opłatę w wysokości
określonej w załączniku do ustawy.
5.
Opłata, o której mowa w ust. 4, stanowi dochód budżetu państwa.
6.
W przypadku gdy świadectwo wolnej burty wydaje uznana organizacja, dochód budżetu
państwa stanowi 10% opłaty ustalonej w załączniku do ustawy.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, tryb
postępowania w sprawach wyznaczania wolnej burty oraz wzory międzynarodowych świadectw
wolnej burty, uwzględniając postanowienia Konwencji o liniach ładunkowych.
Art. 14.
1.
Statek powinien być wyposażony w urządzenie Systemu Automatycznej Identyfikacji (AIS),
spełniające wymagania określone w rozdziale V Konwencji SOLAS.
2.
Statek wyposażony w urządzenie systemu AIS utrzymuje je w działaniu ciągłym z wyjątkiem
przypadków, w których porozumienia międzynarodowe lub przepisy IMO stanowią o ochronie
informacji nawigacyjnej lub gdy kapitan statku uzna, że utrzymywanie urządzenia systemu
AIS w działaniu stanowić będzie zagrożenie dla bezpieczeństwa lub ochrony statku.
2a.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, jeżeli statek znajduje się w obszarze obowiązkowego
systemu meldunkowego lub rozgraniczenia ruchu, kapitan statku o polskiej przynależności
niezwłocznie informuje o wyłączeniu urządzenia systemu AIS właściwy organ nadzorujący
ruch statków w tym obszarze oraz dokonuje odpowiedniego zapisu w dzienniku pokładowym
z podaniem przyczyny i czasu trwania wyłączenia tego urządzenia.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, kategorie
statków zwolnionych z wymogu wyposażenia w urządzenia systemu AIS, biorąc pod uwagę
pojemność brutto, rodzaj, rok budowy oraz rejon żeglugi statków, z uwzględnieniem
przepisów Unii Europejskiej w zakresie systemu monitorowania i informacji o ruchu
statków.
Art. 15.
1.
Statek powinien być wyposażony w rejestrator danych z podróży (VDR) albo uproszczony
rejestrator danych z podróży (S-VDR), spełniający wymagania określone w rozdziale
V Konwencji SOLAS.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, kategorie
statków, które mogą być wyposażone w S-VDR, oraz kategorie statków zwolnionych z obowiązku
wyposażenia w VDR albo S-VDR, biorąc pod uwagę pojemność brutto, rodzaj, rok budowy
oraz rejon żeglugi statków, z uwzględnieniem przepisów Unii Europejskiej w zakresie
systemu monitorowania i informacji o ruchu statków.
Art. 16.
1.
Statek uprawiający żeglugę międzynarodową powinien być wyposażony w urządzenie Systemu
Identyfikacji i Śledzenia Dalekiego Zasięgu (LRIT), spełniające wymagania określone
w rozdziale V Konwencji SOLAS.
2.
Statek wyposażony w urządzenie systemu LRIT powinien utrzymywać je w działaniu ciągłym
z wyjątkiem przypadków, w których porozumienia międzynarodowe lub przepisy IMO stanowią
o ochronie informacji nawigacyjnej lub gdy kapitan statku uzna, że utrzymywanie urządzenia
systemu LRIT w działaniu stanowić będzie zagrożenie dla bezpieczeństwa lub ochrony
statku.
3.
W przypadku, o którym mowa w ust. 2, kapitan statku o polskiej przynależności niezwłocznie
informuje o wyłączeniu urządzenia systemu LRIT dyrektora urzędu morskiego właściwego
dla portu macierzystego statku oraz dokonuje odpowiedniego zapisu w dzienniku pokładowym
z podaniem przyczyny i czasu trwania wyłączenia tego urządzenia.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
kategorie statków zwolnionych z obowiązku wyposażenia w urządzenia systemu LRIT, mając
na uwadze pojemność brutto, rodzaj, rok budowy, rejon żeglugi statków oraz używane
przez te statki systemy identyfikacji,
2)
warunki przekazywania danych z urządzeń systemu LRIT do Centrum Danych LRIT
- z uwzględnieniem przepisów Unii Europejskiej w zakresie systemu monitorowania i
informacji o ruchu statków.
Art. 17.
1.
Stacje atestacji urządzeń i wyposażenia statku, w tym sprzętu ochrony przeciwpożarowej,
środków ratunkowych oraz urządzeń radiowych i nawigacyjnych, podlegają, zgodnie z
przepisami Konwencji SOLAS, uznawaniu oraz nadzorowi dyrektora urzędu morskiego.
1a.
Dla stacji atestacji, o których mowa w ust. 1, mających siedzibę na obszarze województw:
1)
zachodniopomorskiego lub pomorskiego, w powiatach: kołobrzeskim, świdwińskim, drawskim,
wałeckim, koszalińskim, sławieńskim, szczecineckim, białogardzkim, słupskim, bytowskim,
człuchowskim, lęborskim oraz chojnickim - właściwym jest Dyrektor Urzędu Morskiego
w Słupsku;
2)
zachodniopomorskiego, w powiatach: świnoujskim, polickim, gryfińskim, kamieńskim,
gryfickim, goleniowskim, stargardzkim, pyrzyckim, myśliborskim, choszczeńskim, łobeskim
oraz szczecińskim - właściwym jest Dyrektor Urzędu Morskiego w Szczecinie;
3)
pomorskiego, w powiatach: puckim, wejherowskim, kartuskim, kościerskim, gdańskim,
starogardzkim, tczewskim, kwidzyńskim, malborskim, sztumskim, nowodworskim, gdyńskim
oraz sopockim - właściwym jest Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni.
1b.
Dla stacji atestacji, o których mowa w ust. 1, mających siedzibę na obszarze województw:
1)
warmińsko-mazurskiego, mazowieckiego, podlaskiego, lubelskiego oraz podkarpackiego
- właściwym jest Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni;
2)
kujawsko-pomorskiego, łódzkiego, śląskiego, świętokrzyskiego oraz małopolskiego -
właściwym jest Dyrektor Urzędu Morskiego w Słupsku;
3)
lubuskiego, wielkopolskiego, opolskiego, dolnośląskiego - właściwym jest Dyrektor
Urzędu Morskiego w Szczecinie.
2.
Uznania, odnowienia uznania i zmiany zakresu uznania dokonuje się w drodze decyzji,
po przeprowadzeniu kontroli polegającej na sprawdzeniu spełnienia wymagań w zakresie
bazy technicznej stacji atestacji, o której mowa w ust. 1, oraz kwalifikacji jej personelu.
Potwierdzeniem uznania, odnowienia uznania i zmiany zakresu uznania jest świadectwo
uznania.
3.
Świadectwo uznania wydaje się na okres 5 lat na podstawie pozytywnych wyników kontroli.
Świadectwo podlega potwierdzeniu corocznie w okresie od trzech miesięcy przed upływem
daty rocznicowej świadectwa do trzech miesięcy po upływie tej daty.
4.
Dyrektor urzędu morskiego może przeprowadzić kontrole sprawdzające w celu stwierdzenia,
czy stacja atestacji w okresie ważności świadectwa uznania spełnia wymagania, o których
mowa w ust. 2.
5.
Na podstawie negatywnych wyników kontroli dyrektor urzędu morskiego, w drodze decyzji,
cofa uznanie lub odmawia wydania świadectwa uznania.
6.
Za przeprowadzenie kontroli i wydanie świadectwa uznania pobiera się opłatę określoną
w załączniku do ustawy. Opłata stanowi dochód budżetu państwa.
7.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe warunki i tryb uznawania, odnowienia uznania i zmiany zakresu uznania
usług stacji atestacji, o których mowa w ust. 1,
2)
szczegółowy sposób sprawowania nadzoru nad stacjami atestacji,
3)
wzór świadectwa uznania dla stacji atestacji
- kierując się koniecznością zapewnienia prawidłowego przeprowadzania atestacji urządzeń
i wyposażenia statku, z uwzględnieniem wymagań Konwencji SOLAS.
Rozdział 3
Inspekcje statku
Oddział 1
Inspekcja państwa bandery
Art. 18.
1.
W celu zapewnienia spełniania przez statek o polskiej przynależności wymagań, o których
mowa w art. 11, oraz wymagań Kodeksu ISM, statek podlega inspekcji państwa bandery
przeprowadzanej przez organy inspekcyjne w zakresie, terminach i trybie określonych
w ustawie, umowach międzynarodowych oraz przepisach ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2135 oraz z 2021 r. poz. 234 i 1718).
2.
Organami inspekcyjnymi, o których mowa w ust. 1, są dyrektorzy urzędów morskich, a
za granicą również konsulowie.
3.
Minister właściwy do spraw wewnętrznych może określić, w drodze rozporządzenia, organy
inspekcyjne dla jednostek pływających Straży Granicznej i Policji, rodzaje przeglądów
i inspekcji oraz tryb ich dokonywania, a także rodzaje i wzory dokumentów jednostek
pływających, uwzględniając specyficzny charakter zadań wykonywanych przez te jednostki
pływające.
4.
Minister Obrony Narodowej może określić, w drodze rozporządzenia, organy inspekcyjne
dla jednostek pływających Marynarki Wojennej, rodzaje przeglądów i inspekcji, oraz
tryb ich dokonywania, uwzględniając specyficzny charakter zadań wykonywanych przez
te jednostki pływające.
5.
Organy inspekcyjne mogą powierzyć przeprowadzenie określonych inspekcji wyznaczonym
w tym celu osobom lub uznanej organizacji.
6.
Organy inspekcyjne, o których mowa w ust. 2, mogą zwrócić się do organu inspekcyjnego
innego państwa o przeprowadzenie inspekcji państwa bandery i wydanie odpowiedniego
certyfikatu w ich imieniu, jeżeli państwo to jest stroną umowy międzynarodowej, na
podstawie której dany certyfikat został wydany.
7.
Organ inspekcyjny przeprowadza inspekcje państwa bandery przy pomocy inspektora inspekcji
państwa bandery.
8.
Inspektorem inspekcji państwa bandery może być osoba, która posiada kwalifikacje,
doświadczenie i wiedzę w zakresie wymagań dotyczących bezpieczeństwa statków oraz
zagadnień objętych Konwencją MLC.
9.
Inspektor ma prawo wstępu na statki za okazaniem dokumentu identyfikacyjnego.
10.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 9, przysługuje również osobie wykonującej czynności
nadzoru nad przeprowadzaniem inspekcji państwa bandery.
11.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, wzór
dokumentu identyfikacyjnego inspektora inspekcji państwa bandery oraz osoby wykonującej
czynności nadzoru nad przeprowadzaniem inspekcji państwa bandery, kierując się koniecznością
określenia niezbędnych informacji umożliwiających identyfikację inspektora oraz tej
osoby, a także potrzebą określenia jednolitego wzoru tego dokumentu.
Art. 18a.
(uchylony)
Art. 19.
1.
Armator albo kapitan statku są obowiązani:
1)
zgłosić statek do inspekcji państwa bandery;
2)
niezwłocznie zawiadomić organ inspekcyjny o każdym przypadku wymagającym przeprowadzenia
inspekcji doraźnej;
3)
na wezwanie organu inspekcyjnego, przedstawić niezwłocznie statek do inspekcji państwa
bandery, przedłożyć żądane dokumenty dotyczące jego bezpieczeństwa oraz udzielić wszelkich
informacji o stanie bezpieczeństwa statku;
4)
na żądanie organu inspekcyjnego, dokonać czynności niezbędnych do przeprowadzenia
inspekcji państwa bandery.
2.
Koszty czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 4, zalicza się do kosztów eksploatacji
statku.
3.
Inspekcję państwa bandery przeprowadza się, w miarę możliwości, bez uszczerbku dla
eksploatacji statku.
Art. 20.
1.
W ramach inspekcji państwa bandery statek o polskiej przynależności podlega inspekcji:
1)
wstępnej - przeprowadzanej w celu uzyskania po raz pierwszy certyfikatu wymaganego
dla danego statku;
2)
rocznej - przeprowadzanej corocznie w celu potwierdzenia ważności certyfikatu;
3)
pośredniej - przeprowadzanej w celu potwierdzenia ważności certyfikatu, zastępującej
odpowiednio drugą lub trzecią inspekcję roczną, a w przypadku statku niepodlegającego
inspekcji rocznej, przeprowadzanej między drugą a trzecią datą rocznicową;
4)
odnowieniowej - przeprowadzanej w związku z upływem ważności certyfikatu w celu wydania
nowego certyfikatu;
5)
doraźnej - przeprowadzanej w przypadku stwierdzenia lub podejrzenia, że statek został
uszkodzony lub nastąpiła zmiana w jego kadłubie, urządzeniach lub wyposażeniu, jeżeli
uszkodzenie lub zmiana mogą wpłynąć na stan bezpieczeństwa statku, a także w przypadku
gdy statek zmienia klasę lub przedsiębiorstwo odpowiedzialne za eksploatację statku
w rozumieniu Kodeksu ISM albo w przypadku stwierdzenia lub podejrzenia, że położenie
linii ładunkowej statku nie odpowiada wskazaniom zawartym w świadectwie wolnej burty;
6)
w trakcie uprawiania żeglugi na linii regularnej - przeprowadzanej w trakcie podróży
na statku pasażerskim typu ro-ro i szybkim statku pasażerskim, uprawiających żeglugę:
a)
między portem na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej a portem leżącym na terytorium
państwa trzeciego albo
b)
na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej, na których mogą pływać statki pasażerskie
klasy A zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 86 ust. 10.
1a.
Typy i rodzaje statków nieobjętych umowami międzynarodowymi, niepodlegających poszczególnym
rodzajom inspekcji, określonym w ust. 1, określają, w zależności od ich pojemności
brutto (GT), długości, przeznaczenia i sposobu eksploatacji, przepisy wydane na podstawie
art. 23 ust. 4 i 5.
1b.
W ramach inspekcji państwa bandery organ inspekcyjny weryfikuje i zatwierdza plany,
instrukcje, poradniki i inne dokumenty wymagane dla statku przepisami wydanymi na
podstawie art. 86 ust. 3 lub umowami międzynarodowymi.
2.
Inspekcja doraźna może być przeprowadzona również:
1)
po zatrzymaniu statku - w celu weryfikacji wykrytych uchybień oraz ustalenia przyczyn
ich powstania;
2)
przed wyjściem statku z polskiego portu, dla statku:
a)
okazjonalnie wychodzącego w podróże międzynarodowe, lub który będzie poddany inspekcji
państwa portu w następnym porcie zgodnie ze wskazaniem w systemie THETIS,
b)
o profilu wysokiego ryzyka;
3)
w celu nadzorowania prawidłowości działań uznanych organizacji upoważnionych do wykonywania
zadań administracji morskiej;
4)
w przypadku stwierdzenia lub podejrzenia, że statek jest załadowany ponad granice
dozwolone w świadectwie wolnej burty;
5)
z innych przyczyn uznanych przez organ inspekcyjny za konieczne ze względu na bezpieczeństwo
statku.
3.
Inspekcja, o której mowa w ust. 1 pkt 6, może być przeprowadzana w połączeniu lub
jednocześnie z przeglądem statku dokonywanym przez uznaną organizację sprawującą nadzór
techniczny nad statkiem, pod warunkiem że są przestrzegane procedury i wytyczne dotyczące
przeglądów zgodnie ze zharmonizowanym systemem nadzoru i certyfikacji (HSSC), o którym
mowa w prawidle 6 rozdziału I Konwencji SOLAS, lub procedury służące osiągnięciu tego
samego celu.
Art. 21.
1.
W przypadku statku zbudowanego po dniu 17 lutego 1997 r., który był uprzednio wpisany
do rejestru okrętowego państwa trzeciego, inspekcja wstępna ma na celu dodatkowo sprawdzenie,
czy wyposażenie statku:
1)
odpowiada dokumentom w zakresie wymagań w rozumieniu ustawy z dnia 2 grudnia 2016 r. o wyposażeniu morskim;
2)
posiada znak zgodności lub
3)
może być uznane za równoważne z wyposażeniem spełniającym wymagania w rozumieniu ustawy z dnia 2 grudnia 2016 r. o wyposażeniu morskim.
2.
Organ inspekcyjny, po przedstawieniu przez armatora dokumentów potwierdzających, że
wyposażenie statku spełnia wymagania, o których mowa w ust. 1 pkt 3, na jego wniosek,
wydaje certyfikat uznania wyposażenia za równoważne. Certyfikat ten powinien określać
warunki i ograniczenia stosowania tego wyposażenia i powinien być przechowywany na
statku.
3.
Dla potwierdzenia, że wyposażenie statku może zostać uznane za równoważne, dyrektor
urzędu morskiego może podjąć działania określone w art. 69 i art. 70 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i
nadzoru rynku
(Dz. U. z 2022 r. poz. 5).
4.
Koszty uzyskania dokumentów i certyfikatu, o którym mowa w ust. 2, ponosi armator.
Art. 22.
1.
W ramach inspekcji państwa bandery:
1)
statek pasażerski oraz statek inny niż pasażerski o pojemności brutto (GT) co najmniej
500 jednostek, uprawiający żeglugę międzynarodową, podlegają audytowi:
a)
wstępnemu - przeprowadzanemu w celu wydania certyfikatu zarządzania bezpieczeństwem
lub dokumentu tymczasowego,
b)
pośredniemu - przeprowadzanemu w celu potwierdzenia ważności certyfikatu zarządzania
bezpieczeństwem,
c)
odnowieniowemu - przeprowadzanemu w celu wydania nowego certyfikatu zarządzania bezpieczeństwem
w związku z upływem okresu jego ważności,
d)
dodatkowemu - przeprowadzanemu w celu dodatkowej weryfikacji funkcjonowania systemu
zarządzania bezpieczeństwem w okresach między audytami;
2)
armator statku, o którym mowa w pkt 1, podlega audytowi:
a)
wstępnemu - przeprowadzanemu w celu wydania dokumentu zgodności lub dokumentu tymczasowego,
b)
rocznemu - przeprowadzanemu w celu potwierdzenia ważności dokumentu zgodności, corocznie,
w okresie od trzech miesięcy przed upływem daty rocznicowej do trzech miesięcy po
upływie tej daty,
c)
odnowieniowemu - przeprowadzanemu w celu wydania nowego dokumentu zgodności w związku
z upływem okresu jego ważności,
d)
dodatkowemu - przeprowadzanemu w celu dodatkowej weryfikacji funkcjonowania systemu
zarządzania bezpieczeństwem w okresach między audytami.
2.
Audyt dodatkowy, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. d oraz ust. 1 pkt 2 lit. d, może
być przeprowadzony również po zatrzymaniu statku, w celu weryfikacji wykrytych uchybień
oraz ustalenia przyczyn ich powstania.
3.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do stałych platform wiertniczych znajdujących
się w polskich obszarach morskich oraz przedsiębiorców odpowiedzialnych za ich eksploatację.
Art. 22a.
1.
W ramach inspekcji państwa bandery, w przypadku gdy jacht morski jest używany do żeglugi
morskiej zgodnie z opracowaną przez armatora instrukcją bezpieczeństwa jachtu morskiego,
organ inspekcyjny podczas inspekcji weryfikuje prawidłowość opracowania tej instrukcji.
2.
Instrukcja bezpieczeństwa jachtu morskiego zawiera informacje dotyczące armatora jachtu
morskiego, rodzajów prowadzonej działalności i uprawianej żeglugi oraz związanego
z nimi ryzyka, systemu monitorowania stanu technicznego jachtu i jego wyposażenia,
kwalifikacji załogi i procedur postępowania, pozwalające na wdrożenie i utrzymywanie
tego systemu.
3.
Szczegółowe elementy, jakie zawiera instrukcja bezpieczeństwa jachtu morskiego oraz
wytyczne dotyczące jej sporządzania oraz stosowania, określają przepisy wydane na
podstawie art. 23 ust. 5.
4.
Organ inspekcyjny sprawdza, czy używanie jachtu morskiego zgodnie z instrukcją bezpieczeństwa
jachtu morskiego zapobiega lub zmniejsza do akceptowalnego poziomu ryzyko wystąpienia
zagrożeń zidentyfikowanych w związku z prowadzoną działalnością lub uprawianą żeglugą.
Art. 23.
1.
Organ inspekcyjny wydaje, na podstawie pozytywnych wyników przeprowadzanych inspekcji
państwa bandery, odpowiednie certyfikaty lub karty bezpieczeństwa, określone na podstawie
ust. 4 i 5. W certyfikatach i kartach bezpieczeństwa ustala się okres ich ważności.
1a.
W przypadku niezgłoszenia statku do inspekcji zgodnie z art. 20 ust. 1 pkt 1-4 i 6
lub negatywnego wyniku inspekcji, certyfikat traci ważność.
2.
Organ inspekcyjny pobiera opłatę za:
1)
przeprowadzenie inspekcji lub audytu,
2)
wydanie lub potwierdzenie ważności certyfikatu, karty bezpieczeństwa, dokumentu zgodności
lub dokumentu tymczasowego
- w wysokości określonej w załączniku do ustawy. Opłata stanowi dochód budżetu państwa.
2a.
W przypadku gdy czynności, o których mowa w ust. 2, wykonuje konsul, pobiera on opłatę
zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 118 ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. - Prawo konsularne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 823).
3.
W przypadku gdy czynności, o których mowa w ust. 2 pkt 1, wykonuje uznana organizacja
upoważniona do wykonywania zadań administracji morskiej, dochód budżetu państwa stanowi
10% opłaty ustalonej w załączniku do ustawy.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, terminy,
tryb i zakres przeprowadzania poszczególnych rodzajów inspekcji i audytów, a także
rodzaje i wzory certyfikatów kierując się koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa
statków, z uwzględnieniem postanowień umów międzynarodowych oraz przepisów Unii Europejskiej
w zakresie wymagań dotyczących państwa bandery, a dla statków rybackich o długości
co najmniej 24 m - przepisów Unii Europejskiej ustanawiających zharmonizowany system
bezpieczeństwa dla takich statków.
5.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje, tryb i zakres przeprowadzania inspekcji jachtów morskich, w zależności od
rodzaju i długości jachtu oraz używania jachtu zgodnie z instrukcją bezpieczeństwa,
2)
elementy, jakie zawiera instrukcja bezpieczeństwa jachtu morskiego, oraz wytyczne
dotyczące jej opracowania oraz stosowania,
3)
sposób weryfikowania przez organ inspekcyjny prawidłowości opracowania i sprawdzenia
wpływu stosowania instrukcji bezpieczeństwa jachtu morskiego na poziom ryzyka wystąpienia
zagrożeń zidentyfikowanych w związku z prowadzoną działalnością lub uprawianą żeglugą,
4)
wzór karty bezpieczeństwa jachtu morskiego
- kierując się koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa jachtów morskich, z uwzględnieniem
postanowień umów międzynarodowych oraz przepisów Unii Europejskiej w zakresie wymagań
dotyczących państwa bandery.
Art. 24.
Jeżeli po przeprowadzeniu jednej z inspekcji, o których mowa w art. 20, zaszły istotne
zmiany w kadłubie, urządzeniach lub wyposażeniu statku objętego inspekcją, statek
ten nie może być użyty w żegludze bez poddania go ponownie odpowiedniej inspekcji.
Art. 25.
1.
Inspekcje, o których mowa w art. 20 ust. 1 i art. 24, powinny być poprzedzone przeglądami
statku dokonywanymi przez uznaną organizację sprawującą nadzór techniczny nad statkiem.
1a.
W przypadku statków pasażerskich typu ro-ro i szybkich statków pasażerskich wymóg,
o którym mowa w ust. 1, uważa się za spełniony, jeżeli statek posiada ważne świadectwo
klasy.
2.
Nadzór techniczny organizacji sprawowany jest podczas budowy, odbudowy, przebudowy
i remontu statku, jego stałych urządzeń i wyposażenia, a także podczas eksploatacji
statku.
3.
Potwierdzeniem dokonania przeglądu, o którym mowa w ust. 1, jest ważne świadectwo
klasy statku.
4.
Inspekcje, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1 i art. 24, powinny być poprzedzone
kontrolą Państwowej Inspekcji Pracy i Państwowej Inspekcji Sanitarnej pod względem
spełnienia wymagań międzynarodowych w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz
warunków sanitarnych i zdrowotnych, zgodnie z przepisami prawa pracy i przepisami
o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
Art. 26.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może upoważnić, w drodze decyzji, podmiot
do wykonywania przeglądów technicznych jachtów morskich o długości do 15 m, mając
na uwadze zapewnienie bezpieczeństwa żeglugi i osób znajdujących się na tych jachtach.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, powinien spełniać warunki techniczne i organizacyjne
oraz posiadać przepisy techniczne w zakresie budowy i stałego wyposażenia jachtów
morskich, a także zapewnić, aby osoby dokonujące przeglądów technicznych jachtów morskich
posiadały wiedzę techniczną oraz znajomość przepisów technicznych w zakresie budowy
i stałego wyposażenia takich jachtów.
2a.
Podmiot upoważniony do przeprowadzania przeglądów technicznych jachtów komercyjnych
jest obowiązany posiadać ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone
w związku z prowadzeniem działalności w zakresie przeglądów technicznych.
2b.
Minister właściwy do spraw instytucji finansowych w porozumieniu z ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
ubezpieczenia ob …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.