: ...........................................................................................................................................
\nNumer IMO : ...........................................................................................................................................
\nNazwa i adres armatora : ...........................................................................................................................................
\nCzy jest to kolejny certyfikat tymczasowy? Tak/Nie*.
\nJeÊli tak, data wydania wst´pnego certyfikatu tymczasowego ................................. .
\nNINIEJSZYM ZAÂWIADCZA SI¢, ˝e wymogi sekcji A/19.4.2 Kodeksu ISPS zosta∏y spe∏nione.
\nNiniejszy certyfikat zosta∏ wydany na podstawie sekcji A/19.4 Kodeksu ISPS.
\nNiniejszy certyfikat jest wa˝ny do dnia ................................................... .
\nWydano w ............................................. (miejsce wydania certyfikatu) Data wydania ........................................ ............................................... (podpis osoby uprawnionej wystawiajàcej certyfikat) (piecz´ç urz´du wystawiajàcego) ——————— * Niepotrzebne skreÊliç.
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7616 — CZ¢Âå B WYTYCZNE DOTYCZÑCE POSTANOWIE¡ ROZDZIA¸U XI-2 ANEKSU DO MI¢DZYNARODOWEJ KONWENCJI O BEZPIECZE¡STWIE ˚YCIA NA MORZU, 1974, Z PÓèNIEJSZYMI POPRAWKAMI ORAZ CZ¢ÂCI A TEGO KODEKSU Poz. 1016 wa˝niejsze i majà pierwszeƒstwo w stosunku do wszelkich niezamierzonych niespójnoÊci, które mogà byç przypadkowo wyra˝one w niniejszej cz´Êci Kodeksu. Wytyczne podane w niniejszej cz´Êci Kodeksu powinny byç zawsze odczytywane, interpretowane i stosowane w sposób spójny z celami i zasadami, ustalonymi w rozdziale XI-2 oraz w cz´Êci A Kodeksu ISPS.
\n1 WPROWADZENIE Obowiàzki Umawiajàcych si´ Rzàdów Zagadnienia ogólne 1.6 Zgodnie z postanowieniami rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu Umawiajàce si´ Rzàdy majà ró˝ne obowiàzki, obejmujàce mi´dzy innymi:
\n1.1 Preambu∏a niniejszego Kodeksu wskazuje, ˝e rozdzia∏ XI-2 oraz cz´Êç A tego Kodeksu ustanawiajà nowe ramy mi´dzynarodowe dla Êrodków wzmocnienia ochrony na morzu, na podstawie których statki i obiekty portowe mogà wspó∏pracowaç dla wykrycia i powstrzymania dzia∏aƒ, które zagra˝ajà ochronie w sektorze transportu morskiego.
\n1.2 Wprowadzenie to nakreÊla, w zwarty sposób, procesy przewidziane w ustanawianiu i realizacji Êrodków i rozwiàzaƒ, potrzebnych dla osiàgni´cia i utrzymania zgodnoÊci z postanowieniami rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A Kodeksu ISPS i identyfikuje g∏ówne elementy, w stosunku do których proponowane sà wytyczne. Wytyczne podane sà w paragrafach od 2 do 19. OkreÊlajà one równie˝ zasadnicze zagadnienia, które powinny byç uwzgl´dniane przy rozwa˝aniu zastosowania wytycznych odnoszàcych si´ do statków i obiektów portowych.
\n1.3 JeÊli czytelnik zainteresowany jest jedynie statkami, zdecydowanie zaleca si´ przeczytanie niniejszej cz´Êci Kodeksu w ca∏oÊci, szczególnie sekcji odnoszàcych si´ do obiektów portowych. Ta sama zasada ma zastosowanie w przypadku zainteresowania przede wszystkim w odniesieniu do obiektu portowego; tacy czytelnicy powinni przeczytaç równie˝ sekcje odnoszàce si´ do statków.
\n1.4 Wytyczne podane w sekcjach odnoszà si´ przede wszystkim do ochrony statków przebywajàcych w obiektach portowych. Mogà jednak˝e wystàpiç sytuacje, kiedy statek mo˝e stanowiç zagro˝enie dla obiektu portowego, np. b´dàc ju˝ w obr´bie obiektu portowego mo˝e on byç wykorzystany jako baza dla rozpocz´cia ataku. Rozwa˝ajàc odpowiednie Êrodki bezpieczeƒstwa, s∏u˝àce reagowaniu na zagro˝enia ochrony, pochodzàce ze statków, osoby sporzàdzajàce ocen´ stanu ochrony obiektu portowego lub plan ochrony obiektu portowego powinny rozwa˝yç dokonanie dostosowania w odniesieniu do wytycznych proponowanych w nast´pujàcych sekcjach.
\n1.5 Czytelnik powinien wziàç pod uwag´, ˝e ˝adnego elementu niniejszej cz´Êci Kodeksu nie nale˝y odczytywaç i interpretowaç sprzecznie z postanowieniami rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A tego Kodeksu, a tak˝e, i˝ wy˝ej wymienione postanowienia sà — okreÊlanie w∏aÊciwych poziomów ochrony; — zatwierdzanie planu ochrony statku (SSP) i odpowiednich zmian w uprzednio zatwierdzonym planie; — weryfikacj´ zgodnoÊci statku z postanowieniami rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A niniejszego Kodeksu oraz wydawanie statkom Mi´dzynarodowego certyfikatu ochrony statku; — okreÊlanie obiektów portowych zlokalizowanych na ich obszarze, dla których wymagane jest wyznaczenie oficera ochrony obiektu portowego (PFSO), który b´dzie odpowiedzialny za przygotowanie planu ochrony obiektu portowego; — zapewnienie sporzàdzenia i zatwierdzenia oceny stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) oraz wszelkich póêniejszych zmian w uprzednio zatwierdzonej ocenie, oraz — stosowanie Êrodków kontroli i zapewnienia zgodnoÊci; — testowanie zatwierdzonych planów, a tak˝e — przekazywanie informacji do Mi´dzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), a tak˝e sektorowi ˝eglugowemu i portowemu.
\n1.7 Umawiajàce si´ Rzàdy mogà wyznaczyç lub ustanowiç w ramach Rzàdu wyznaczone organy do wykonywania, w odniesieniu do obiektów portowych, zadaƒ w zakresie ochrony zgodnie z rozdzia∏em XI-2 i cz´Êcià A niniejszego Kodeksu, a tak˝e zezwoliç uznanym organizacjom ochrony na prowadzenie niektórych prac w odniesieniu do obiektu portowego, jednak ostateczna decyzja co do akceptacji i zatwierdzenia tych prac powinna byç wydawana przez Umawiajàcy si´ Rzàd lub wyznaczony organ. Administracje mogà tak˝e zlecaç wykonywanie niektórych zadaƒ w zakresie ochrony w odniesieniu do statków uznanym organizacjom ochrony. Nast´pujàce zadania i dzia∏ania nie mogà byç zlecone uznanym organizacjom ochrony: — okreÊlanie w∏aÊciwych poziomów ochrony; — okreÊlanie obiektów portowych b´dàcych we w∏aÊciwoÊci terytorialnej Umawiajàcego si´ Dziennik Ustaw Nr 120 — 7617 — Rzàdu, dla których wymagane jest wyznaczenie oficera ochrony obiektu portowego (PFSO) i przygotowanie planu ochrony obiektu portowego (PFSP); — zatwierdzenie oceny stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) oraz wszelkich póêniejszych zmian w uprzednio zatwierdzonej ocenie oraz — zatwierdzenie planu ochrony obiektu portowego (PFSP) oraz wszelkich póêniejszych poprawek w uprzednio zatwierdzonym planie; — stosowanie Êrodków kontroli i zapewnienia zgodnoÊci oraz — okreÊlenie wymagaƒ co do Deklaracji ochrony.
\nOkreÊlanie poziomu ochrony 1.8 OkreÊlenie poziomu ochrony majàcego zastosowanie w ka˝dym konkretnym czasie jest obowiàzkiem Umawiajàcych si´ Rzàdów i mo˝e stosowaç si´ do statków i obiektów portowych. Cz´Êç A niniejszego Kodeksu definiuje na u˝ytek mi´dzynarodowy trzy poziomy ochrony. Sà to: — poziom ochrony 1, normalny; poziom, przy którym statki i obiekty portowe dzia∏ajà normalnie; — poziom ochrony 2, podwy˝szony; poziom majàcy zastosowanie tak d∏ugo, jak d∏ugo istnieje podwy˝szone ryzyko zajÊcia zdarzenia naruszajàcego ochron´, oraz — poziom ochrony 3, wyjàtkowy; poziom majàcy zastosowanie przez okres, w którym wyst´puje prawdopodobne lub bezpoÊrednie ryzyko zajÊcia zdarzenia naruszajàcego ochron´.
\nArmator i statek 1.9 Ka˝dy armator, do którego zastosowanie ma rozdzia∏ XI-2 i cz´Êç A niniejszego Kodeksu, musi wyznaczyç oficera ochrony armatora (CSO) oraz oficera ochrony statku (SSO) dla ka˝dego swego statku. Zadania, obowiàzki i wymagania szkoleniowe wobec tych osób oraz wymogi co do çwiczeƒ zdefiniowane sà w cz´Êci A niniejszego Kodeksu.
\n1.10 Obowiàzki oficera ochrony armatora obejmujà pokrótce, mi´dzy innymi, zapewnienie odpowiedniego sporzàdzenia oceny stanu ochrony statku (SSA), przygotowania planu ochrony statku (SSP) i jego przedstawienia do zatwierdzenia przez Administracj´ lub w jej imieniu, a nast´pnie jego umieszczenia na ka˝dym statku, do którego ma zastosowanie cz´Êç A niniejszego Kodeksu i w odniesieniu do którego dana osoba zosta∏a wyznaczona oficerem ochrony armatora.
\nPoz. 1016 ˝e wskazywaç dodatkowe lub wzmocnione Êrodki ochrony, które mo˝e podjàç sam statek, aby przejÊç i dzia∏aç na poziomie ochrony 2 w przypadku otrzymania stosownej instrukcji. Ponadto, plan powinien wskazywaç mo˝liwe dzia∏ania przygotowawcze, które statek mo˝e przedsi´wziàç, aby umo˝liwiç szybkà reakcj´ na instrukcje, które mogà byç wydane statkowi przez osoby reagujàce na poziomie ochrony 3 na zdarzenia naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie takim zdarzeniem.
\n1.12 Od statków, do których zastosowanie majà wymagania rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A niniejszego Kodeksu, wymagane jest posiadanie planu ochrony statku (SSP) zatwierdzonego przez Administracj´ lub w jej imieniu i zgodne z nim dzia∏anie. Oficer ochrony armatora (CSO) i oficer ochrony statku (SSO) majà monitorowaç sta∏à aktualnoÊç i skutecznoÊç planu, w tym podejmowaç audyty wewn´trzne. Zmiany jakichkolwiek elementów zatwierdzonego planu, które Administracja okreÊli∏a jako wymagajàce zatwierdzenia, muszà byç przedstawione do przeglàdu i zatwierdzenia przed ich wprowadzeniem do zatwierdzonego planu i zrealizowaniem na statku.
\n1.13 Statek musi posiadaç Mi´dzynarodowy certyfikat ochrony statku Êwiadczàcy, ˝e spe∏nia on wymagania rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu. Cz´Êç A niniejszego Kodeksu zawiera postanowienia odnoszàce si´ do weryfikacji i certyfikacji statku zgodnie z wymaganiami na podstawie weryfikacji wst´pnych, odnawiajàcych i poÊrednich.
\n1.14 W przypadku gdy statek przebywa w porcie lub zmierza do obiektu portowego Umawiajàcego si´ Rzàdu, Umawiajàcy si´ Rzàd ma prawo, wed∏ug postanowieƒ prawid∏a XI-2/9, stosowaç ró˝ne Êrodki kontroli i zapewnienia zgodnoÊci w odniesieniu do tego statku. Statek podlega inspekcjom kontrolnym ze strony paƒstwa obiektu portowego, ale inspekcje takie nie obejmujà sprawdzenia planu ochrony statku, z wyjàtkiem okolicznoÊci szczególnych. Statek mo˝e tak˝e podlegaç dodatkowym Êrodkom kontroli, jeÊli Umawiajàcy si´ Rzàd stosujàcy Êrodki kontroli i zgodnoÊci ma powody do przeÊwiadczenia, ˝e ochrona statku lub obiektu portowego, który obs∏ugiwa∏ dany statek, zosta∏a naruszona.
\n1.15 Od statku wymagane jest tak˝e posiadanie informacji, udost´pnianych na wniosek Umawiajàcego si´ Rzàdu, wskazujàcych, kto jest odpowiedzialny za decyzje dotyczàce zatrudnienia za∏ogi statku oraz ró˝nych aspektów wykorzystywania statku.
\nObiekt portowy 1.11 Plan ochrony statku (SSP) powinien wskazywaç operacyjne i fizyczne Êrodki ochrony, które mo˝e podjàç sam statek dla zapewnienia sta∏ego dzia∏ania na poziomie ochrony 1. Plan powinien tak- 1.16 Ka˝dy Umawiajàcy si´ Rzàd musi zapewniç dokonanie oceny stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) dla ka˝dego obiektu portowego zlokalizo- Dziennik Ustaw Nr 120 — 7618 — wanego na jego obszarze i obs∏ugujàcego statki u˝ywane w podró˝ach mi´dzynarodowych. Ocen´ takà sporzàdziç mo˝e Umawiajàcy si´ Rzàd, wyznaczony organ lub uznana organizacja ochrony. Sporzàdzona ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) musi zostaç zatwierdzona przez zainteresowany Umawiajàcy si´ Rzàd lub wyznaczony organ. Zatwierdzanie nie mo˝e byç delegowane. Ocena stanu ochrony obiektu portowego powinna byç poddawana okresowym przeglàdom.
\n1.17 Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) jest zasadniczo analizà ryzyka w stosunku do wszystkich aspektów dzia∏ania obiektu portowego dla okreÊlenia tej cz´Êci lub tych cz´Êci, które sà bardziej wra˝liwe na atak lub z wi´kszym prawdopodobieƒstwem mogà si´ staç jego celem. Ryzyko w zakresie ochrony jest funkcjà zagro˝enia atakiem w powiàzaniu z podatnoÊcià celu i konsekwencjami ataku.
\nOcena musi obejmowaç nast´pujàce aspekty: — okreÊlenie potencjalnych zagro˝eƒ dla instalacji obiektu portowego i infrastruktury; — zidentyfikowanie „s∏abych punktów” oraz — oszacowanie konsekwencji potencjalnych zagro˝eƒ.
\nPo wykonaniu analizy mo˝liwe b´dzie stworzenie ogólnej oceny poziomu ryzyka. Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) pomo˝e okreÊliç obiekty portowe, dla których wymagane jest wyznaczenie oficera ochrony obiektu portowego (PFSO) oraz sporzàdzenie planu ochrony obiektu portowego (PFSP).
\n1.18 Dla obiektów portowych, które muszà zapewniç zgodnoÊç z wymaganiami rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu, wymagane jest wyznaczenie oficera ochrony obiektu portowego (PFSO). Zadania i obowiàzki tych oficerów oraz stawiane im wymagania pod wzgl´dem szkolenia, a tak˝e wymagania co do çwiczeƒ zdefiniowane sà w cz´Êci A niniejszego Kodeksu.
\n1.19 Plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien wskazywaç operacyjne i fizyczne Êrodki ochrony, jakie obiekt portowy powinien wprowadziç dla zapewnienia sta∏ego dzia∏ania obiektu na poziomie ochrony 1. Plan powinien tak˝e wskazywaç dodatkowe lub wzmocnione Êrodki ochrony, które mo˝e podjàç obiekt portowy, aby przejÊç i dzia∏aç na poziomie ochrony 2 w przypadku otrzymania stosownej instrukcji. Ponadto, plan powinien wskazywaç mo˝liwe dzia∏ania przygotowawcze, które obiekt portowy mo˝e przedsi´wziàç, aby umo˝liwiç szybkà reakcj´ na instrukcje, które mogà byç wydane przez osoby reagujàce na poziomie ochrony 3 na zdarzenia naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie takim zdarzeniem.
\n1.20 Obiekty portowe, które muszà zapewniç zgodnoÊç z wymaganiami rozdzia∏u XI-2 oraz cz´- Poz. 1016 Êci A niniejszego Kodeksu, muszà posiadaç zatwierdzony przez Umawiajàcy si´ Rzàd lub wyznaczony organ plan ochrony obiektu portowego (PFSP), a tak˝e dzia∏aç zgodnie z nim. Oficer ochrony obiektu portowego (PFSO) powinien realizowaç jego postanowienia i monitorowaç ciàg∏à skutecznoÊç i aktualnoÊç planu, w tym tak˝e zlecaç wewn´trzne audyty stosowania planu.
\nZmiany wszelkich elementów zatwierdzonego planu ochrony obiektu portowego (PFSP) okreÊlonych przez Umawiajàcy si´ Rzàd lub wyznaczony organ jako wymagajàce zatwierdzania muszà byç przedstawiane do przeglàdu i zatwierdzenia przed ich wprowadzeniem do zatwierdzonego planu i realizacjà w porcie. Umawiajàcy si´ Rzàd lub wyznaczony organ mogà sprawdziç efektywnoÊç planu (PFSP). Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) odnoszàca si´ do danego obiektu portowego lub na podstawie której utworzono plan ochrony powinna byç poddawana regularnym przeglàdom. Wszystkie te czynnoÊci mogà prowadziç do dokonania poprawek w zatwierdzonym planie. Jakiekolwiek poprawki do poszczególnych elementów zatwierdzonego planu b´dà musia∏y byç przedstawione do zaaprobowania przez Umawiajàcy si´ Rzàd lub wyznaczony organ.
\n1.21 Statki korzystajàce z obiektów portowych mogà byç poddane inspekcjom paƒstwa portu oraz dodatkowym Êrodkom kontrolnym okreÊlonym w prawidle XI-2/9. Odpowiednie w∏adze mogà zwróciç si´ przed zawini´ciem statku do obiektu portowego o podanie informacji dotyczàcych statku, jego ∏adunku, pasa˝erów oraz za∏ogi na statku.
\nMogà zaistnieç okolicznoÊci, w których zgoda na wejÊcie do obiektu portowego mo˝e zostaç nieudzielona.
\nInformacje i komunikacja 1.22 Rozdzia∏ XI-2 i cz´Êç A niniejszego Kodeksu wymagajà, aby Umawiajàce si´ Rzàdy przekazywa∏y informacje do Mi´dzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), a tak˝e udost´pnia∏y informacje umo˝liwiajàce efektywnà komunikacj´ pomi´dzy Umawiajàcymi si´ Rzàdami oraz pomi´dzy oficerami ochrony statku, oficerami ochrony armatora i oficerami ochrony obiektu portowego.
\n2 DEFINICJE 2.1 Nie podaje si´ ˝adnych wytycznych w odniesieniu do definicji okreÊlonych w rozdziale XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu.
\n2.2 Dla celów niniejszej cz´Êci Kodeksu:
\n3 ZASTOSOWANIE Zagadnienia ogólne 3.1 Wytyczne podane w niniejszej cz´Êci Kodeksu powinny byç uwzgl´dniane podczas realizacji wymagaƒ rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A niniejszego Kodeksu.
\n3.2 Nale˝y jednak uznaç, ˝e zakres zastosowania wytycznych dotyczàcych statków zale˝eç b´dzie od typu statku, jego ∏adunku lub pasa˝erów, rodzaju ˝eglugi i uwarunkowaƒ odwiedzanych przez statek obiektów portowych.
\nPoz. 1016 dzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu, a tak˝e 3. przeprowadzania ocen stanu ochrony obiektu portowego wymaganych przez Umawiajàcy si´ Rzàd.
\n4.4 Uznane organizacje ochrony (RSO) mogà równie˝ doradzaç lub okazywaç pomoc armatorowi lub obiektom portowym w sprawach ochrony, w tym ocen stanu ochrony statku, planów ochrony statku, ocen stanu ochrony obiektu portowego i planów ochrony obiektu portowego. Mo˝e to obejmowaç sporzàdzenie oceny lub planu ochrony statku, czy te˝ oceny lub planu ochrony obiektu portowego. JeÊli uznana organizacja ochrony (RSO) wykona∏a takà prac´ w odniesieniu do oceny lub planu ochrony statku, ta uznana organizacja ochrony (RSO) nie powinna byç uprawniona do zatwierdzania takiego planu ochrony statku.
\n3.3 Podobnie w odniesieniu do wytycznych dla obiektów portowych zakres, w jakim niniejsze wytyczne majà zastosowanie, zale˝ny jest od obiektu portowego, typu statków korzystajàcych z obiektu, rodzajów ∏adunku lub pasa˝erów oraz rutyn handlowych zawijajàcych statków.
\n4.5 Upowa˝niajàc uznanà organizacj´ ochrony (RSO), Umawiajàce si´ Rzàdy powinny rozwa˝yç kompetencje takiej organizacji. Uznana organizacja ochrony (RSO) powinna byç w stanie wykazaç:
\n3.4 Postanowienia rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu nie majà zastosowania do obiektów portowych zaprojektowanych i wykorzystywanych przede wszystkim dla celów militarnych.
\n4 OBOWIÑZKI UMAWIAJÑCYCH SI¢ RZÑDÓW Ochrona ocen i planów 4.1 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny zapewniç wprowadzenie odpowiednich Êrodków dla unikni´cia nieuprawnionego ujawnienia lub dost´pu do materia∏ów wa˝nych dla ochrony, odnoszàcych si´ do ocen stanu ochrony statku, planów ochrony statku, ocen stanu ochrony obiektu portowego oraz planów ochrony obiektu portowego, a tak˝e do indywidualnych ocen i planów.
\nWyznaczone organy 4.2 Umawiajàce si´ Rzàdy mogà wyznaczyç odpowiedni organ w ramach Rzàdu dla podejmowania ich zadaƒ w zakresie ochrony odnoszàcych si´ do obiektów portowych, jak okreÊlono to w rozdziale XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu.
\nUznane organizacje ochrony 4.3 Umawiajàce si´ Rzàdy mogà upowa˝niç uznane organizacje ochrony (RSO) do podejmowania niektórych dzia∏aƒ odnoszàcych si´ do ochrony, w tym:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7620 — 11. swà znajomoÊç technik obchodzenia Êrodków ochrony oraz 12. swà znajomoÊç wyposa˝enia i systemów ochrony i nadzoru oraz ich ograniczeƒ eksploatacyjnych.
\nDelegujàc konkretne zadania na uznane organizacje ochrony (RSO), Umawiajàce si´ Rzàdy, w tym Administracje, powinny upewniç si´, ˝e uznane organizacje ochrony RSO posiadajà kompetencje niezb´dne do podj´cia zadaƒ.
\n4.6 Uznana organizacja, zdefiniowana w prawidle I/6 i spe∏niajàca wymagania prawid∏a XI-1/1, mo˝e byç wyznaczona jako uznana organizacja ochrony (RSO) pod warunkiem, ˝e posiada odpowiednià wiedz´ specjalistycznà w dziedzinie ochrony wyszczególnionà w paragrafie 4.5.
\n4.7 Zarzàd portu lub przystani, lub obiektu portowego mo˝e byç wyznaczony na uznanà organizacj´ ochrony (RSO) pod warunkiem, ˝e posiada odpowiednià wiedz´ specjalistycznà w dziedzinie ochrony wyszczególnionà w paragrafie 4.5.
\nOkreÊlanie poziomu ochrony 4.8 OkreÊlajàc poziom ochrony, Umawiajàce si´ Rzàdy powinny uwzgl´dniaç ogólne i konkretne informacje w zakresie zagro˝eƒ. Umawiajàce si´ Rzàdy powinny okreÊlaç poziom ochrony majàcy zastosowanie do statków i obiektów portowych na jednym z trzech poziomów: — poziom ochrony 1: normalny poziom, przy którym statki i obiekty portowe dzia∏ajà normalnie; — poziom ochrony 2: podwy˝szony poziom majàcy zastosowanie tak d∏ugo, jak d∏ugo istnieje podwy˝szone ryzyko zajÊcia zdarzenia naruszajàcego ochron´, oraz — poziom ochrony 3: wyjàtkowy poziom majàcy zastosowanie przez okres, w którym wyst´puje prawdopodobne lub bezpoÊrednie ryzyko zajÊcia zdarzenia naruszajàcego ochron´.
\n4.9 Wyznaczenie poziomu ochrony 3 powinno byç Êrodkiem wyjàtkowym, stosowanym wtedy, gdy istniejà wiarygodne informacje, ˝e zdarzenie naruszajàce ochron´ jest prawdopodobne lub powoduje bezpoÊrednie zagro˝enie. Poziom ochrony 3 powinien byç wyznaczany jedynie na czas trwania zidentyfikowanego zagro˝enia ochrony lub rzeczywistego zdarzenia naruszajàcego ochron´. Jakkolwiek poziomy ochrony mogà zmieniaç si´ od poziomu ochrony 1, poprzez poziom ochrony 2, do poziomu ochrony 3, mo˝liwe jest równie˝, aby poziom ochrony zmienia∏ si´ bezpoÊrednio z poziomu ochrony 1 do poziomu ochrony 3.
\n4.10 W ka˝dym czasie kapitan statku ponosi ostatecznà odpowiedzialnoÊç za bezpieczeƒstwo i ochron´ statku. Nawet na poziomie ochrony 3 kapitan mo˝e staraç si´ o wyjaÊnienie lub zmian´ in- Poz. 1016 strukcji wydanych przez osoby reagujàce na zdarzenie naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie nim, jeÊli istniejà powody do przeÊwiadczenia, ˝e post´powanie zgodne z jakàkolwiek instrukcjà mo˝e zagroziç bezpieczeƒstwu statku.
\n4.11 Oficer ochrony armatora (CSO) lub oficer ochrony statku (SSO) powinni przy pierwszej mo˝liwej sposobnoÊci nawiàzaç ∏àcznoÊç z oficerem ochrony obiektu portowego (PFSO) w porcie, do którego statek ma zamiar zawinàç, w celu ustalenia poziomu ochrony majàcego zastosowanie do tego statku w porcie. Po nawiàzaniu ∏àcznoÊci oficer ochrony obiektu portowego (PFSO) powinien poinformowaç statek o wszelkich póêniejszym zmianach w poziomie ochrony obiektu portowego, a tak˝e powinien podawaç statkowi wszelkie istotne informacje, dotyczàce ochrony.
\n4.12 Jakkolwiek zaistnieç mogà okolicznoÊci, w których statek mo˝e dzia∏aç na wy˝szym poziomie ochrony ni˝ poziom dla obiektu portowego, do którego ma wejÊç, nie mogà zaistnieç ˝adne okolicznoÊci, w których statek móg∏by dzia∏aç na poziomie ochrony ni˝szym ni˝ poziom okreÊlony dla obiektu portowego, do którego przybywa. JeÊli statek znajduje si´ na poziomie ochrony wy˝szym ni˝ poziom obiektu portowego, z którego ma zamiar skorzystaç, oficer ochrony armatora (CSO) i oficer ochrony statku (SSO) bezzw∏ocznie poinformujà o tym oficera ochrony obiektu portowego (PFSO). Oficer ochrony obiektu portowego (PFSO) powinien przeprowadziç ocen´ konkretnej sytuacji, konsultujàc si´ z oficerem ochrony armatora (CSO) i oficerem ochrony statku (SSO), i uzgodniç ze statkiem odpowiednie Êrodki ochronne, które mogà obejmowaç sporzàdzenie i podpisanie Deklaracji ochrony.
\n4.13 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny rozwa˝yç, w jaki sposób informacje o poziomach ochrony mog∏yby byç szybko rozpowszechniane. Administracje mogà zdecydowaç o wykorzystaniu komunikatów NAVTEX lub WiadomoÊci dla Marynarzy jako metody zawiadamiania statków, oficerów ochrony armatora (CSO) i oficerów ochrony statku (SSO) o takich zmianach w poziomach ochrony.
\nMogà te˝ zdecydowaç si´ na rozwa˝enie innych metod komunikacji, które zapewnià równowa˝nà lub lepszà szybkoÊç i zasi´g. Umawiajàce si´ Rzàdy powinny ustanowiç Êrodki zawiadamiania oficerów ochrony obiektu portowego (PFSO) o zmianach w poziomach ochrony. Umawiajàce si´ Rzàdy powinny zebraç i utrzymywaç szczegó∏y dotyczàce kontaktowania si´ dla listy podmiotów, które muszà byç poinformowane o zmianach w poziomach ochrony. Jakkolwiek poziom ochrony nie musi byç traktowany jako szczególnie poufny, stanowiàce dla niego podstaw´ informacje o zagro˝eniu mogà byç bardzo poufne. Umawiajàce si´ Rzàdy powinny uwa˝nie rozwa˝yç typy i szczegó∏y przekazywanych informacji oraz metody ich przekazu do oficerów ochrony armato- Dziennik Ustaw Nr 120 — 7621 — ra (CSO), oficerów ochrony statku (SSO) i oficerów ochrony obiektu portowego (PFSO).
\nPunkty kontaktowe i informacje na temat planów ochrony obiektu portowego 4.14 W przypadku gdy obiekt portowy ma plan ochrony obiektu portowego (PFSP), fakt ten powinien byç zakomunikowany Organizacji i informacja taka musi równie˝ byç udost´pniona oficerom ochrony armatora (CSO) i oficerom ochrony statku (SSO). ˚adne dalsze szczegó∏y dotyczàce planu ochrony obiektu portowego (PFSP) nie muszà byç publikowane poza informacjà, ˝e jest wprowadzony plan. Umawiajàce si´ Rzàdy powinny rozwa˝yç ustanowienie centralnego lub regionalnych punktów kontaktu lub te˝ innych Êrodków podawania aktualnej informacji na temat lokalizacji obiektów portowych, dla których plan ochrony obiektu portowego (PFSP) zosta∏ wprowadzony, wraz ze szczegó∏ami kontaktowania si´ z odpowiednim oficerem ochrony obiektu portowego (PFSO). Istnienie takich punktów kontaktowych powinno byç podane do publicznej wiadomoÊci. Mogà one tak˝e podawaç informacje na temat uznanych organizacji ochrony (RSO) wyznaczonych do dzia∏ania w imieniu Umawiajàcego si´ Rzàdu, wraz ze szczegó∏ami konkretnej odpowiedzialnoÊci i warunków uprawnieƒ delegowanych na rzecz takich uznanych organizacji ochrony.
\n4.15 W przypadku obiektu portowego, który nie ma planu ochrony obiektu portowego (PFSP) (w zwiàzku z czym nie ma oficera ochrony obiektu portowego (PFSO)), centralny lub regionalny punkt kontaktowy powinien byç w stanie zidentyfikowaç odpowiednio wykwalifikowanà osob´ na làdzie, która mo˝e spowodowaç, aby na okres pobytu statku zorganizowane by∏y odpowiednie Êrodki ochrony.
\n4.16 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny tak˝e podaç szczegó∏y kontaktowania si´ z funkcjonariuszami Rzàdu, do których oficer ochrony statku (SSO), oficer ochrony armatora (CSO) lub oficer ochrony obiektu portowego (PFSO) mogà zg∏aszaç problemy w zakresie ochrony. Ci funkcjonariusze Rzàdu powinni oceniaç takie zg∏oszenia przed podj´ciem odpowiednich dzia∏aƒ. Zg∏oszone problemy mogà mieç zwiàzek ze Êrodkami ochrony znajdujàcymi si´ w jurysdykcji innego Umawiajàcego si´ Rzàdu. W takim przypadku Umawiajàce si´ Rzàdy powinny rozwa˝yç skontaktowanie si´ ze swym odpowiednikiem w innym Umawiajàcym si´ Rzàdzie dla przedyskutowania odpowiednioÊci akcji zaradczej. Dla tego celu szczegó∏y kontaktowania si´ z funkcjonariuszami Rzàdu powinny byç podane Mi´dzynarodowej Organizacji Morskiej.
\n4.17 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny tak˝e udost´pniç informacje wskazane w paragrafach od 4.14 do 4.16 innym Umawiajàcym si´ Rzàdom na ich wniosek.
\nPoz. 1016 Dokumenty identyfikacyjne 4.18 Zach´ca si´ Umawiajàce si´ Rzàdy do wydawania odpowiednich dokumentów identyfikacyjnych przedstawicielom Rzàdu uprawnionym do wchodzenia na statki lub obiekty portowe podczas pe∏nienia ich obowiàzków s∏u˝bowych, a tak˝e do wprowadzenia procedur, za pomocà których mo˝na by∏oby zweryfikowaç autentycznoÊç takich dokumentów.
\nSta∏e i p∏ywajàce platformy i ruchome jednostki wiertnicze (MODU) na pozycji 4.19 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny rozwa˝yç ustanowienie odpowiednich Êrodków ochrony dla sta∏ych i p∏ywajàcych platform i ruchomych jednostek wiertniczych (MODU) na pozycji w celu umo˝liwienia wzajemnych dzia∏aƒ ze statkami, od których wymagana jest zgodnoÊç z postanowieniami rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu.1 Statki, od których nie jest wymagana zgodnoÊç z cz´Êcià A niniejszego Kodeksu 4.20 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny rozwa˝yç ustanowienie odpowiednich Êrodków ochrony dla wzmocnienia ochrony statków, do których nie ma zastosowania rozdzia∏ XI-2 oraz cz´Êç A niniejszego Kodeksu, a tak˝e dla zapewnienia, aby wszelkie postanowienia stosowane wobec takich statków umo˝liwia∏y wzajemne dzia∏ania ze statkami, do których cz´Êç A niniejszego Kodeksu jest stosowana.
\nZagro˝enia dla statków i inne zdarzenia na morzu 4.21 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny zapewniç ogólne wytyczne w sprawie Êrodków uwa˝anych za odpowiednie dla ograniczenia ryzyka ochrony dla statków podnoszàcych ich bander´. Powinny one dawaç konkretne porady co do dzia∏aƒ, jakie powinny byç podj´te zgodnie z poziomami ochrony 1, 2 i 3, jeÊli:
\nUmawiajàce si´ Rzàdy powinny ustanowiç najlepsze metody i procedury dla takich celów.
\nW przypadku bliskiego ataku statek powinien staraç si´ o ustanowienie bezpoÊredniej komu——————— 1 Patrz: Ustanowienie odpowiednich Êrodków dla wzmoc- nienia ochrony statków, obiektów portowych, ruchomych jednostek wiertniczych (MODU) oraz platform sta∏ych i p∏ywajàcych, nieobj´tych rozdzia∏em XI-2 Konwencji SOLAS z 1974 r., przyj´te przez Konferencj´ Bezpieczeƒstwa na Morzu na mocy Rezolucji Nr 7.
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7622 — nikacji z podmiotami odpowiedzialnymi w paƒstwie bandery za reagowanie na zdarzenia naruszajàce ochron´.
\n4.22 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny tak˝e ustanowiç punkt kontaktowy dla udzielania porad w zakresie ochrony ka˝demu statkowi, który:
\n4.23 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny oferowaç porady dla statków dzia∏ajàcych na ich wodach terytorialnych lub zg∏aszajàcych zamiar wejÊcia na ich wody terytorialne, które mogà obejmowaç porady dotyczàce:
\nUmawiajàce si´ Rzàdy powinny przypominaç statkom dzia∏ajàcym na ich wodach terytorialnych lub zg∏aszajàcym zamiar wejÊcia na ich wody terytorialne o wszelkich tymczasowo zamkni´tych akwenach, które poda∏y do publicznej wiadomoÊci.
\n4.24 Umawiajàce si´ Rzàdy powinny rekomendowaç statkom dzia∏ajàcym na ich wodach terytorialnych lub zg∏aszajàcym zamiar wejÊcia na ich wody terytorialne, aby w trybie pilnym zrealizowa∏y, dla ochrony statku i dla ochrony statków w jego pobli˝u, wszelkie Êrodki ochrony, które Umawiajàcy si´ Rzàd zaleci∏.
\n4.25 Plany przygotowane przez Umawiajàce si´ Rzàdy dla celów podanych w paragrafie 4.22 powinny obejmowaç odpowiedni, dost´pny przez ca∏à dob´, punkt kontaktowy w ramach Umawiajàcego si´ Rzàdu wraz z Administracjà. Plany te powinny tak˝e zawieraç informacje na temat okolicznoÊci, w których w opinii Administracji nale˝y staraç si´ o pomoc pobliskich paƒstw przybrze˝nych, a tak˝e procedur´ nawiàzywania ∏àcznoÊci pomi´dzy oficerami ochrony obiektu portowego i oficerami ochrony statku.
\nAlternatywne rozwiàzania w zakresie ochrony 4.26 Umawiajàce si´ Rzàdy, rozwa˝ajàc sposoby realizacji rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu, mogà zawrzeç jednà lub wi´cej umów Poz. 1016 z jednym lub wi´cej Umawiajàcymi si´ Rzàdami.
\nZakres umowy jest ograniczony do krótkich podró˝y mi´dzynarodowych na sta∏ych trasach pomi´dzy obiektami portowymi po∏o˝onymi na obszarach stron umowy. Zawierajàc umow´, a tak˝e póêniej, Umawiajàce si´ Rzàdy powinny konsultowaç si´ z innymi Umawiajàcymi si´ Rzàdami i Administracjami, zainteresowanymi efektami wynikajàcymi z umów. Statki pod banderà paƒstwa nieb´dàcego stronà umowy powinny mieç mo˝liwoÊç operowania na sta∏ych trasach obj´tych umowà, jeÊli ich Administracja wyrazi zgod´, aby statek spe∏nia∏ postanowienia umowy, i b´dzie tego od statku wymaga∏a. W ˝adnym przypadku taka umowa nie mo˝e naruszyç poziomu ochrony innych statków i obiektów portowych nieobj´tych umowà, a w szczególnoÊci wszystkie statki obj´te takà umowà nie mogà prowadziç dzia∏alnoÊci statek-statek ze statkami umowà nieobj´tymi. Wszelkie dzia∏ania operacyjne podejmowane przez statki obj´te umowà powinny byç tà umowà obj´te. Funkcjonowanie ka˝dej umowy musi byç stale monitorowane i zmieniane w miar´ pojawiajàcych si´ potrzeb, a w ka˝dym razie powinno byç poddawane przeglàdowi co 5 lat.
\nRównowa˝ne rozwiàzania dla obiektów portowych 4.27 Dla niektórych, specyficznych obiektów portowych prowadzàcych ograniczone lub specjalne operacje, ale gdzie ruch jest wi´cej ni˝ sporadyczny, mo˝na wprowadziç równowa˝ne Êrodki ochrony zgodne z rozdzia∏em XI-2 cz´Êç A niniejszego Kodeksu. Mo˝e to w szczególnoÊci dotyczyç przyfabrycznych terminali lub nabrze˝y o okazjonalnym ruchu.
\nWielkoÊç za∏ogi 4.28 OkreÊlajàc minimalnà, bezpiecznà wielkoÊç za∏ogi na statku Administracja powinna uwzgl´dniç2, ˝e postanowienia o minimalnej, bezpiecznej obsadzie osobowej za∏ogi, ustanowione w prawidle V/143, dotyczà jedynie bezpiecznej ˝eglugi statku.
\nAdministracja powinna tak˝e uwzgl´dniç dodatkowe obcià˝enie obowiàzkami wynikajàcymi z realizacji planu ochrony statku i zapewniç, aby statek posiada∏ dostatecznà i efektywnà za∏og´.
\nCzyniàc to Administracja powinna sprawdziç, czy statki sà w stanie zapewniç godziny odpoczynku i inne Êrodki zapobiegajàce zm´czeniu, które zosta∏y rozpowszechnione przez prawo krajowe, w kontekÊcie wszystkich obowiàzków s∏u˝bowych przypisanych ró˝nym cz∏onkom za∏ogi na statku. ——————— 2 Patrz: Dalsze prace Mi´dzynarodowej Organizacji Morskiej dotyczàce wzmocnienia ochrony na morzu, przyj´te przez Konferencj´ SOLAS 2002 na mocy Rezolucji Nr 3, zwracajàcej si´, mi´dzy innymi, do Organizacji o przeprowadzenie przeglàdu Rezolucji Zgromadzenia A.890(21) w sprawie zasad zapewniania bezpiecznej obsady osobowej za∏ogi.
\nPrzeglàd ten mo˝e doprowadziç do zmian w regulacji V/14.
\n3 Pozostajàcej w mocy w dniu przyj´cia niniejszego Kodeksu.
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7623 — Ârodki kontroli i zapewniania zgodnoÊci4 Poz. 1016 ochronne w prawidle XI-2/9.2.2 oraz XI-2/9.2.5, a tak˝e w prawidle XI-2/9.3.
\nZagadnienia ogólne 4.29 Prawid∏o XI-2/9 opisuje Êrodki kontroli i zapewnienia zgodnoÊci, majàce zastosowanie do statków zgodnie z rozdzia∏em XI-2. Podzielone jest ono na trzy ró˝ne cz´Êci: kontrola statków znajdujàcych si´ ju˝ w porcie, kontrola statków zamierzajàcych wejÊç do obiektu portowego innego Umawiajàcego si´ Rzàdu oraz postanowienia dodatkowe odnoszàce si´ do obu sytuacji.
\n4.30 Prawid∏o XI-2/9.1 dotyczàce kontroli statków w porcie wprowadza system kontroli statków znajdujàcych si´ w porcie obcego paƒstwa, gdzie odpowiednio uprawnieni funkcjonariusze Umawiajàcego si´ Rzàdu (uprawnieni funkcjonariusze) majà prawo wejÊç na statek w celu sprawdzenia, czy wymagane certyfikaty nie budzà wàtpliwoÊci. Nast´pnie, jeÊli istniejà wyraêne podstawy do przeÊwiadczenia o niewype∏nianiu przez statek wytycznych, podj´te mogà byç Êrodki kontrolne, takie jak dodatkowe inspekcje lub zatrzymanie. Powy˝sze odzwierciedla obecny system kontroli5. Prawid∏o XI-2/9.1 rozwija takie systemy i umo˝liwia dodatkowe Êrodki (w tym wydalenie statku z obiektu portowego, zarzàdzone jako Êrodek pokontrolny), jeÊli uprawnieni funkcjonariusze majà wyraêne podstawy do przekonania, ˝e statek nie pozostaje w zgodnoÊci z wymaganiami prawid∏a XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu. Prawid∏o XI-2/9.1 opisuje Êrodki ochrony, które promujà uczciwe i wspó∏mierne stosowanie tych Êrodków dodatkowych.
\n4.31 Prawid∏o XI-2/9.2 stosuje Êrodki kontroli dla zapewnienia zgodnoÊci w stosunku do statków, które zamierzajà wejÊç do obiektu portowego innego Umawiajàcego si´ Rzàdu, i wprowadza ca∏kowicie innà koncepcj´ kontroli w ramach rozdzia∏u XI-2, majàcà zastosowanie jedynie do ochrony. Zgodnie z tà regulacjà Êrodki mogà byç zrealizowane, zanim statek zawinie do obiektu portowego, dla lepszego zapewnienia ochrony.
\nTak jak w prawidle XI-2/9.1, ten dodatkowy system kontroli oparty jest na koncepcji wyraênych podstaw do przekonania, ˝e statek nie spe∏nia wytycznych rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu, i obejmuje istotne Êrodki ——————— 4 Patrz: Dalsze prace Mi´dzynarodowej Organizacji Morskiej dotyczàce wzmocnienia ochrony na morzu, przyj´te przez Konferencj´ SOLAS 2002 na mocy Rezolucji Nr 3, zwracajàcej si´, mi´dzy innymi, do Organizacji o przeprowadzenie przeglàdu Rezolucji Zgromadzenia A.787(19) oraz A.890(21) w sprawie procedur kontroli paƒstwa portu.
\n5 Patrz prawid∏o I/19 oraz prawid∏o IX/6.2 Konwencji SOLAS 74 z póêniejszymi poprawkami, artyku∏ 21 LOADLINE 66 zmodyfikowany przez Protokó∏ LOADLINE z 1988 r., artyku∏y 5 i 6, prawid∏o 8A Aneksu I, regulacja 15 Aneksu II MARPOL 73/78 z póêniejszymi poprawkami, artyku∏ X STCW 78 z póêniejszymi poprawkami oraz Rezolucje Zgromadzenia IMO A.787(19) i A. 882(21).
\n4.32 Wyraêne podstawy wskazujàce, ˝e statek nie pozostaje w zgodnoÊci z wytycznymi, oznaczajà dowody lub wiarygodne informacje, ˝e statek nie odpowiada wymaganiom rozdzia∏u XI-2 oraz cz´Êci A niniejszego Kodeksu, uwzgl´dniajàc wytyczne podane w niniejszej cz´Êci Kodeksu. Takie dowody lub wiarygodne informacje mogà wynikaç z profesjonalnego osàdu uprawnionego funkcjonariusza lub obserwacji, poczynionych w trakcie sprawdzania Mi´dzynarodowego certyfikatu ochrony statku lub Tymczasowego mi´dzynarodowego certyfikatu ochrony statku, wydanego zgodnie z postanowieniami cz´Êci A niniejszego Kodeksu (certyfikat), lub te˝ z innych êróde∏. Nawet, jeÊli wa˝ny certyfikat znajduje si´ na statku, uprawniony funkcjonariusz mo˝e równie˝ mieç, na podstawie profesjonalnego osàdu, wyraêne podstawy do przekonania, ˝e statek nie wype∏nia wytycznych.
\n4.33 Przyk∏ady mo˝liwych wyraênych podstaw przewidzianych w prawid∏ach XI-2/9.1 oraz XI-2/9.2 mogà obejmowaç, jeÊli sà stosowne:
\n4.34 Implikacje prawid∏a XI-2/9 w zakresie prawa mi´dzynarodowego sà szczególnie wa˝ne i prawid∏o powinno byç realizowane z uwzgl´dnieniem prawid∏a XI-2/2.4, poniewa˝ istnieje potencjalna mo˝liwoÊç wystàpienia sytuacji, w których albo podj´te zostanà Êrodki mogàce wyjÊç poza zakres rozdzia∏u XI-2, albo powinny byç wzi´te pod uwag´ znajdujàce si´ poza rozdzia∏em XI-2 prawa statków obj´tych Êrodkami. Stàd prawid∏o XI-2/9 nie narusza prawa Umawiajàcych si´ Rzàdów do podejmowania Êrodków, opartych na prawie mi´dzynarodowym lub z nim zgodnych, dla zapewnienia bezpieczeƒstwa i ochrony osób, statków, obiektów portowych i innego majàtku w przypadkach, gdy statek, pozostajàc w zgodnoÊci z postanowieniami rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A niniejszego Kodeksu, jest wcià˝ uwa˝any za stanowiàcy ryzyko w zakresie ochrony.
\n4.35 W przypadku gdy Umawiajàcy si´ Rzàd na∏o˝y na statek Êrodki kontrolne, Administracji nale˝y podaç dostateczne informacje dla umo˝liwienia nawiàzania pe∏nej ∏àcznoÊci z Umawiajàcym si´ Rzàdem.
\nKontrola statków w porcie 4.36 W przypadku gdy brak zgodnoÊci polega albo na niesprawnoÊci wyposa˝enia, albo na b∏´dnie sporzàdzonej dokumentacji, prowadzàcych do zatrzymania statku, i niezgodnoÊç nie mo˝e byç usuni´ta w porcie inspekcji, Umawiajàcy si´ Rzàd mo˝e zezwoliç statkowi na przep∏yni´cie do innego portu pod warunkiem, ˝e spe∏nione zostanà wszelkie warunki uzgodnione pomi´dzy Poz. 1016 paƒstwami portu i Administracjà lub kapitanem statku.
\nStatki zamierzajàce wejÊç do portu innego Umawiajàcego si´ Rzàdu 4.37 Prawid∏o XI-2/9.2.1 podaje informacje, jakich mo˝e wymagaç Umawiajàcy si´ Rzàd od statku jako warunek wejÊcia do portu. Jednà z pozycji podanych informacji jest potwierdzenie wszelkich specjalnych lub dodatkowych Êrodków podj´tych przez statek podczas jego ostatnich dziesi´ciu zawini´ç do obiektu portowego. Przyk∏ady mogà obejmowaç:
\n4.38 Innà pozycjà podawanych informacji, która mo˝e byç wymagana jako warunek wejÊcia do portu, jest potwierdzenie, ˝e odpowiednie procedury ochrony statku by∏y utrzymywane podczas dzia∏aƒ pomi´dzy statkami prowadzonych w okresie ostatnich 10 zawini´ç do obiektu portowego. Nie wymaga si´ zwykle do∏àczenia ewidencji transferu pilotów, funkcjonariuszy s∏u˝by celnej, imigracyjnej i ochrony ani te˝ bunkrowania, dowozu ∏odziami transportowymi, ∏adowania zaopatrzenia lub wy∏adowania odpadków przez statek w obr´bie obiektu portowego, poniewa˝ czynnoÊci takie wykonywane sà zgodnie z planem ochrony obiektu portowego. Przyk∏ady informacji, które mogà byç podawane, obejmujà:
\n4.39 Przyk∏ady innych, praktycznych informacji odnoszàcych si´ do ochrony, które mogà byç wymagane jako warunek zawini´cia do portu, tak aby zagwarantowaç poziom bezpieczeƒstwa i ochrony osób, obiektów portowych, statków i innego majàtku, obejmujà:
\n4.40 Prawid∏o XI-2/9.2.5 umo˝liwia kapitanowi statku rezygnacj´ z wejÊcia do portu po otrzymaniu informacji, ˝e paƒstwo nadbrze˝ne lub danego obiektu portowego zrealizuje Êrodki kontrolne przewidziane w prawidle XI-2/9.2. JeÊli kapitan zrezygnuje z zamiaru wejÊcia do portu, prawid∏o XI-2/9 nie ma dalej zastosowania, a wszelkie dalsze podejmowane kroki muszà byç oparte na prawie mi´dzynarodowym i byç z nim zgodne.
\nPostanowienia dodatkowe 4.41 We wszystkich przypadkach, gdy statkowi odmówiono wejÊcia lub wydalono go z portu, wszystkie znane fakty powinny byç zakomunikowane w∏adzom odpowiednich paƒstw. Przekaz taki powinien zawieraç nast´pujàce informacje, jeÊli sà one znane:
\nPoz. 1016 6. czas wyjÊcia i przewidywany czas przyjÊcia do tych portów;
\n4.42 Odpowiednie paƒstwa, z którymi nale˝y si´ kontaktowaç, powinny obejmowaç paƒstwa po∏o˝one wzd∏u˝ zamierzonego przejÊcia statku do jego nast´pnego obiektu portowego, szczególnie jeÊli statek zamierza wp∏ynàç na wody terytorialne tego paƒstwa przybrze˝nego. Inne stosowne paƒstwa mogà obejmowaç poprzednie porty zawini´cia, tak aby mo˝na by∏o uzyskaç wi´cej informacji i rozwiàzaç zagadnienia ochrony odnoszàce si´ do poprzednich portów.
\n4.43 Stosujàc Êrodki kontroli i zapewnienia zgodnoÊci uprawnieni funkcjonariusze powinni zapewniç, aby wszelkie na∏o˝one Êrodki i podj´te kroki by∏y wspó∏mierne. Takie Êrodki lub kroki powinny byç umiarkowane i o jak najmniejszym stopniu surowoÊci i d∏ugoÊci trwania, niezb´dnej dla skorygowania lub ograniczenia niezgodnoÊci.
\n4.44 S∏owo „opóênienie” w prawidle XI-2/9.3.5.1 odnosi si´ równie˝ do sytuacji, w których w wyniku akcji podj´tych zgodnie z tà regulacjà statkowi nies∏usznie odmówiono wejÊcia do portu lub nies∏usznie wydalono statek z portu.
\nStatki paƒstw niezrzeszonych oraz statki wielkoÊci mniejszej ni˝ w Konwencji 4.45 W odniesieniu do statków p∏ywajàcych pod banderà paƒstwa, które nie jest Umawiajàcym si´ Rzàdem i nie jest stronà Protoko∏u SOLAS 19886, Umawiajàce si´ Rzàdy nie powinny stosowaç mniej konsekwentnego podejÊcia. W zwiàzku z tym, wymagania prawid∏a XI-2/9 oraz wytycznych niniejszej cz´Êci Kodeksu powinny byç stosowane wobec tych statków.
\n4.46 Statki mniejsze ni˝ wielkoÊç podana w Konwencji podlegajà Êrodkom, za pomocà których paƒstwa zapewniajà ochron´. Ârodki takie powinny byç podejmowane z nale˝nà uwagà dla wymagaƒ rozdzia∏u XI-2 oraz wytycznych podanych w niniejszej cz´Êci Kodeksu. ——————— 6 Protokó∏ z 1988 r. zwiàzany z Mi´dzynarodowà konwencjà o bezpieczeƒstwie ˝ycia na morzu, 1974.
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7626 — 5 DEKLARACJA OCHRONY (DoS) Zagadnienia ogólne 5.1 Gdy Umawiajàcy si´ Rzàd uzna to za konieczne, dla obiektu portowego lub statku powinna byç sporzàdzona Deklaracja ochrony (DoS).
\n5.1.1 Potrzeba wystawienia Deklaracji ochrony (DoS) mo˝e wynikaç z dokonanej oceny stanu ochrony obiektu portowego (PFSA), a powody i okolicznoÊci, w których Deklaracja ochrony (DoS) jest wymagana, powinny byç okreÊlone w planie ochrony obiektu portowego (PFSP).
\n5.1.2 Potrzeba posiadania Deklaracji ochrony (DoS) mo˝e byç wskazana przez Administracj´ dla statków uprawnionych do podnoszenia jej bandery lub w wyniku oceny stanu ochrony statku i powinna byç okreÊlona w planie ochrony statku.
\n5.2 Jest prawdopodobne, ˝e Deklaracja ochrony (DoS) b´dzie wymagana na wy˝szym poziomie ochrony, gdy statek ma wy˝szy poziom ochrony ni˝ obiekt portowy lub inny statek, z którym nawiàzuje on relacje, a tak˝e dla relacji statek/port lub dzia∏aƒ pomi´dzy statkami, które stwarzajà wy˝sze ryzyko dla osób, majàtku i Êrodowiska z powodów specyficznych dla danego statku, w tym ∏adunku, pasa˝erów lub okolicznoÊci w porcie albo kombinacji tych czynników.
\n5.2.1 W przypadku gdy statek lub Administracja dzia∏ajàca w imieniu statków p∏ywajàcych pod jej banderà sk∏adajà wniosek o sporzàdzenie Deklaracji ochrony (DoS), oficer ochrony obiektu portowego (PFSO) i oficer ochrony statku (SSO) powinni potwierdziç wniosek i omówiç odpowiednie Êrodki ochrony.
\n5.3 Oficer ochrony obiektu portowego (PFSO) mo˝e tak˝e wprowadziç Deklaracj´ ochrony (DoS) przed relacjami statek/port, które sà zidentyfikowane w zatwierdzonej ocenie stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) jako b´dàce przedmiotem szczególnej troski. Przyk∏ady obejmujà okr´towanie i wyokr´towanie pasa˝erów oraz transfer, za∏adunek lub roz∏adunek towarów niebezpiecznych lub substancji szkodliwych. Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) mo˝e równie˝ identyfikowaç obiekty po∏o˝one na terenie lub w pobli˝u obszarów g´sto zaludnionych lub o du˝ym znaczeniu gospodarczym, które uzasadniajà wydanie Deklaracji ochrony (DoS).
\n5.4 G∏ównym celem Deklaracji ochrony (DoS) jest zapewnienie, aby osiàgni´te zosta∏o porozumienie pomi´dzy statkiem a obiektem portowym lub innymi statkami, z którymi wejdzie on w relacje, co do odpowiednich Êrodków ochrony, które ka˝dy z tych podmiotów podejmie zgodnie z postanowieniami ich odpowiednich, zatwierdzonych planów ochrony.
\nPoz. 1016 5.4.1 Uzgodniona Deklaracja ochrony (DoS) powinna zostaç podpisana i datowana zarówno przez, odpowiednio, obiekt portowy, jak i statek (statki) dla wskazania zgodnoÊci z postanowieniami rozdzia∏u XI-2 i niniejszà cz´Êcià Kodeksu, i powinna zawieraç okres jej wa˝noÊci, odpowiedni poziom lub poziomy ochrony oraz szczegó∏y odpowiedniego kontaktu.
\n5.4.2 Zamiana poziomu ochrony mo˝e wymagaç przygotowania nowej lub zrewidowanej Deklaracji ochrony (DoS).
\n5.5 Deklaracja ochrony (DoS) powinna byç sporzàdzona w j´zyku angielskim, francuskim lub hiszpaƒskim lub, jeÊli to stosowne, w j´zyku wspólnym dla obiektu portowego i statku lub statków.
\n5.6 Wzór Deklaracji ochrony (DoS) jest zawarty w za∏àczniku nr 1 do niniejszej cz´Êci Kodeksu. Jest to wzór dla Deklaracji ochrony (DoS) pomi´dzy statkiem a obiektem portowym. JeÊli Deklaracja ochrony (DoS) dotyczyç ma dwóch statków, model ten powinien byç odpowiednio zmodyfikowany.
\n6 OBOWIÑZKI ARMATORA Zagadnienia ogólne 6.1 Prawid∏o XI-2/5 wymaga od armatora, aby zapewni∏ przekazanie kapitanowi statku informacji o spe∏nieniu wymagaƒ przez armatora zgodnie z postanowieniami tej regulacji. Informacje te powinny obejmowaç takie pozycje, jak:
\n6.2 Zgodnie z prawid∏em XI-2/5 armator zobligowany jest aktualizowaç te informacje i utrzymywaç je na bie˝àco w miar´ pojawiania si´ zmian.
\n6.3 Informacje te powinny byç dost´pne w j´zyku angielskim, francuskim lub hiszpaƒskim.
\n6.4 W odniesieniu do statków zbudowanych przed dniem 1 lipca 2004 r. informacje te powinny odzwierciedlaç stan aktualny na t´ dat´.
\n6.5 W odniesieniu do statków zbudowanych w dniu 1 lipca 2004 r. lub po tej dacie oraz statków zbudowanych przed dniem 1 lipca 2004 r., które w dniu Dziennik Ustaw Nr 120 — 7627 — Poz. 1016 1 lipca 2004 r. nie by∏y w eksploatacji, informacje powinny byç podane od dnia wejÊcia statku do eksploatacji i powinny odzwierciedlaç stan aktualny na t´ dat´.
\n6.6 Po dniu 1 lipca 2004 r., gdy statek zostanie wycofany z eksploatacji, informacje powinny byç podane od daty ponownego wejÊcia statku do eksploatacji i powinny odzwierciedlaç stan aktualny na t´ dat´.
\n6.7 Uprzednie informacje, które nie odnoszà si´ do aktualnego stanu na t´ dat´, nie muszà byç przechowywane na statku.
\n6.8 W przypadku gdy odpowiedzialnoÊç za statek zostanie przej´ta przez innego armatora, nie jest wymagane, aby informacje odnoszàce si´ do armatora, który eksploatowa∏ statek, pozostawa∏y na statku.
\nPonadto, inne wa˝ne wytyczne podane sà w sekcjach 8, 9 i 13.
\n7 OCHRONA STATKU Odpowiednie wytyczne podane sà w sekcjach 8, 9 i 13.
\n8 OCENA STANU OCHRONY STATKU 8.1 Oficer ochrony armatora (CSO) odpowiedzialny jest za zapewnienie sporzàdzenia oceny stanu ochrony statku (SSA) dla ka˝dego statku floty armatora, od którego wymagane jest spe∏nienie postanowieƒ rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A niniejszego Kodeksu, a za co odpowiedzialny jest oficer ochrony armatora (CSO). Aczkolwiek oficer ochrony armatora (CSO) nie musi koniecznie osobiÊcie wykonywaç wszystkich zadaƒ zwiàzanych z pe∏nionym stanowiskiem, ostateczna odpowiedzialnoÊç za zapewnienie ich prawid∏owego wykonania spoczywa na indywidualnym oficerze ochrony armatora (CSO).
\n8.2 Przed rozpocz´ciem oceny stanu ochrony statku (SSA) oficer ochrony armatora (CSO) powinien zapewniç wykorzystanie informacji dost´pnych w zwiàzku z ocenà zagro˝enia dla portów, do których statek zawinie lub w których pasa˝erowie sà okr´towani lub wyokr´towani, a tak˝e o obiektach portowych i ich Êrodkach ochrony. Oficer ochrony armatora (CSO) powinien przestudiowaç uprzednie raporty na temat podobnych potrzeb w zakresie ochrony. W przypadkach gdy jest to wykonalne, oficer ochrony armatora (CSO) powinien spotkaç si´ z odpowiednimi osobami na statku i w obiektach portowych dla przedyskutowania celu i metodologii oceny. Oficer ochrony armatora (CSO) powinien uwzgl´dniaç wszelkie specyficzne wytyczne udzielane przez Umawiajàce si´ Rzàdy.
\n8.3 Ocena stanu ochrony statku (SSA) powinna obejmowaç nast´pujàce elementy na jego pok∏adzie lub w obr´bie statku:
\n8.4 Osoby uczestniczàce w ocenie stanu ochrony statku (SSA) powinny byç w stanie skorzystaç z pomocy ekspertów w odniesieniu do:
\n8.5 Oficer ochrony armatora (CSO) powinien pozyskiwaç i przechowywaç informacje niezb´dne dla przeprowadzenia oceny, w tym:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7628 — 6. miejsca na statku, gdzie przechowywane sà zapasy statkowe i zasadnicze wyposa˝enie utrzymania w ruchu;
\nPoz. 1016 8. wyposa˝enie i systemy ochrony i nadzoru, jeÊli takie wyst´pujà.
\n8.8 Ocena stanu ochrony statku (SSA) powinna uwzgl´dniaç osoby, dzia∏alnoÊç, us∏ugi i operacje, których ochrona jest wa˝na. Obejmuje ona:
\n8.9 Ocena stanu ochrony statku (SSA) powinna uwzgl´dniaç wszelkie mo˝liwe zagro˝enia, które mogà obejmowaç nast´pujàce typy zdarzeƒ naruszajàcych ochron´:
\n8.10 Ocena stanu ochrony statku (SSA) powinna tak˝e braç pod uwag´ wszelkie mo˝liwe s∏abe punkty, które mogà obejmowaç:
\n8.6 Ocena stanu ochrony statku (SSA) powinna dotyczyç ka˝dego zidentyfikowanego punktu dost´pu, w tym pok∏adów otwartych, i dokonaç oceny ich potencjalnego wykorzystania przez osoby, które chcia∏yby naruszyç ochron´. Obejmuje to punkty, dost´pne dla osób posiadajàcych legalny wst´p, jak i takich, które starajà si´ znaleêç dost´p nieuprawniony.
\n8.7 Ocena stanu ochrony statku (SSA) powinna mieç na uwadze ciàg∏à w∏aÊciwoÊç istniejàcych Êrodków i wytycznych, procedur i operacji ochrony, w warunkach zarówno rutynowych, jak i awaryjnych.
\nOcena stanu ochrony statku (SSA) powinna tak˝e okreÊliç wytyczne w zakresie ochrony obejmujàce:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7629 — 4. zidentyfikowane braki w zakresie szkolenia oraz 5. wszelkie wyposa˝enie i systemy ochrony, w tym systemy komunikacji.
\n8.11 Oficer ochrony armatora (CSO) i oficer ochrony statku (SSO) powinni zawsze braç pod uwag´ wp∏yw, jaki Êrodki ochrony mogà mieç na za∏og´ statku przebywajàcà na statku przez d∏ugi czas. Podczas tworzenia Êrodków ochrony szczególna uwaga powinna byç zwrócona na wygod´, komfort i prywatnoÊç za∏ogi statku oraz jej zdolnoÊç do utrzymania efektywnoÊci przez d∏ugi czas.
\n8.12 Po sporzàdzeniu oceny stanu ochrony statku (SSA) zostanie przygotowany raport sk∏adajàcy si´ z podsumowania sposobu przeprowadzenia oceny, opisu ka˝dego s∏abego punktu odkrytego w czasie oceny oraz Êrodków przeciwdzia∏ania, jakie mogà byç podj´te wobec ka˝dego s∏abego punktu. Raport ma byç chroniony przed nieuprawnionym dost´pem lub ujawnieniem.
\n8.13 JeÊli ocena stanu ochrony statku (SSA) nie zosta∏a przeprowadzona przez armatora, raport dotyczàcy oceny stanu ochrony statku (SSA) powinien zostaç przejrzany i zatwierdzony przez oficera ochrony armatora (CSO).
\nSprawdzanie zabezpieczeƒ na miejscu zdarzenia 8.14 Sprawdzanie zabezpieczeƒ na miejscu zdarzenia jest integralnà cz´Êcià ka˝dej oceny stanu ochrony statku (SSA). Ocena zabezpieczeƒ na miejscu zdarzenia powinna dotyczyç istniejàcych na statku Êrodków, procedur i dzia∏aƒ ochronnych dla:
\n9 PLAN OCHRONY STATKU Zagadnienia ogólne 9.1 Oficer ochrony armatora (CSO) jest odpowiedzialny za zapewnienie przygotowania i przedstawienia planu ochrony statku (SSP). TreÊç ka˝dego indywi- Poz. 1016 dualnego planu ochrony statku (SSP) powinna byç zró˝nicowana zale˝nie od konkretnego statku, którego dotyczy. Ocena stanu ochrony statku (SSA) zidentyfikuje szczególne cechy statku oraz potencjalne zagro˝enia i s∏abe punkty. Przygotowanie planu ochrony statku (SSP) wymaga szczegó∏owego zaj´cia si´ tymi cechami. Administracje mogà przygotowaç porady dotyczàce przygotowania i zawartoÊci planu ochrony statku (SSP).
\n9.2 Wszystkie plany ochrony statku (SSP) powinny:
\n9.3 Przygotowanie skutecznego planu ochrony statku (SSP) powinno opieraç si´ na dok∏adnej ocenie wszelkich zagadnieƒ odnoszàcych si´ do ochrony statku, w tym w szczególnoÊci na dok∏adnej ocenie charakterystyki fizycznej i operacyjnej, wraz z uk∏adem podró˝y, danego statku.
\n9.4 Wszystkie plany ochrony statku (SSP) powinny byç zatwierdzone przez Administracj´ lub w jej imieniu. JeÊli Administracja korzysta z uznanej organizacji ochrony (RSO) dla przeglàdów i zatwierdzania planów ochrony statku (SSP), uznana organizacja ochrony (RSO) nie powinna byç zwiàzana z jakàkolwiek innà uznanà organizacjà ochrony (RSO), która przygotowywa∏a lub pomaga∏a przygotowaç plan.
\n9.5 Oficerowie ochrony armatora (CSO) oraz oficerowie ochrony statku (SSO) powinni stworzyç procedury dla:
\n9.6 Ârodki ochrony uj´te w planie ochrony statku (SSP) powinny byç wprowadzone, gdy przeprowadzana b´dzie wst´pna weryfikacja zgodnoÊci z wymaganiami rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A niniejszego Kodeksu. W przeciwnym wypadku proces wystawienia statkowi wymaganego Mi´dzynarodowego certyfikatu ochrony statku nie mo˝e byç przeprowadzony. JeÊli wystàpi jakikolwiek póêniejszy defekt wyposa˝enia lub systemów ochrony lub te˝ zawieszenie Êrodka ochrony z jakiegokolwiek powodu, przyj´te powinny byç równowa˝ne tymczasowe Êrodki ochrony, zg∏oszone i uzgodnione z Administracjà.
\nOrganizacja i wykonanie zadaƒ w zakresie ochrony statku 9.7 Dodatkowo do wytycznych podanych w sekcji 9.2, plan ochrony statku (SSP) powinien ustalaç nast´pujàce elementy odnoszàce si´ do wszystkich poziomów ochrony:
\n9.8 Pozosta∏a cz´Êç tego ust´pu odnosi si´ konkretnie do Êrodków ochrony, które mogà byç podj´te na ka˝dym poziomie ochrony, obejmujàc:
\nPoz. 1016 3. prze∏adunek towarów;
\nDost´p do statku 9.9 Plan ochrony statku (SSP) powinien okreÊlaç Êrodki ochrony dotyczàce wszelkich Êrodków dost´pu do statku, zidentyfikowanych w ocenie stanu ochrony statku (SSA). Powinny one obejmowaç:
\n3 dost´p do ramp;
\n9.10 Dla ka˝dego Êrodka dost´pu plan ochrony statku (SSP) powinien wskazywaç odpowiednie lokalizacje, gdzie powinny zostaç wprowadzone ograniczenia lub zakazy na ka˝dym poziomie ochrony. Dla ka˝dego poziomu ochrony plan ochrony statku (SSP) powinien okreÊlaç typ ograniczenia lub zakazu, który powinien zostaç zastosowany, a tak˝e Êrodki jego realizacji.
\n9.11 Plan ochrony statku (SSP) powinien dla ka˝dego poziomu ochrony ustalaç Êrodki identyfikacji wymagane dla udzielenia dost´pu do statku i dla przebywania na nim osób; mo˝e to obejmowaç stworzenie odpowiedniego systemu identyfikacji umo˝liwiajàcej identyfikacj´ sta∏à i czasowà, odpowiednio dla za∏ogi statku i osób wizytujàcych.
\nKa˝dy system identyfikacyjny na statku, jeÊli mo˝na to zrobiç praktycznie, powinien byç koordynowany z systemem stosowanym w porcie.
\nPasa˝erowie powinni móc udowodniç swà to˝samoÊç za pomocà kart pok∏adowych, biletów itp., ale nie powinni mieç wst´pu bez nadzoru do obszarów o ograniczonym dost´pie. Plan ochrony statku (SSP) powinien zawieraç postanowienia zapewniajàce, ˝e systemy identyfikacyjne b´dà regularnie aktualizowane, a wykroczenie przeciwko procedurom powinno podlegaç przepisom dyscyplinarnym.
\n9.12 Osobom, które na wezwanie nie zechcà lub nie potrafià podaç swej to˝samoÊci lub potwierdziç celu swej wizyty, wst´p na statek powinien byç odmówiony, a ich usi∏owanie uzyskania dost´pu powinno zostaç zameldowane, odpowiednio, oficerowi ochrony statku (SSO), oficerowi ochrony armatora (CSO), oficerowi ochrony obiektu portowego (PFSO) oraz miejscowym i krajowym w∏adzom odpowiedzialnym za ochron´.
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7631 — 9.13 Plan ochrony statku (SSP) powinien ustalaç cz´stotliwoÊç stosowania wszelkich kontroli dost´pu, szczególnie, jeÊli majà byç stosowane przypadkowo lub zale˝nie od okazji.
\nPoz. 1016 podstawy ku temu. Wszelkie takie przeszukania b´dà podejmowane w sposób w pe∏ni uwzgl´dniajàcy prawa cz∏owieka oraz zachowujàcy podstawowà godnoÊç cz∏owieka.
\nPoziom ochrony 1 Poziom ochrony 2 9.14 Na poziomie ochrony 1 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony dla kontroli dost´pu do statku, przy czym mogà byç zastosowane nast´pujàce Êrodki:
\n9.16 Na poziomie ochrony 2 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony, które majà zabezpieczyç przed podwy˝szonym ryzykiem zdarzenia naruszajàcego ochron´, zapewniç wi´kszà czujnoÊç i ÊciÊlejszà kontrol´. Mogà one obejmowaç:
\n9.15 Na poziomie ochrony 1 wszystkie osoby zamierzajàce wejÊç na statek powinny poddaç si´ przeszukaniu. Cz´stotliwoÊç takich przeszukaƒ, w tym przeszukaƒ wyrywkowych, powinna byç wyszczególniona w zatwierdzonym planie ochrony statku (SSP) i powinna byç zatwierdzona przez Administracj´. Przeszukania takie mogà byç podejmowane w Êcis∏ej wspó∏pracy pomi´dzy obiektem portowym a statkiem i w bliskiej od niego odleg∏oÊci. Od cz∏onków za∏ogi nie powinno si´ wymagaç przeszukiwania ich kolegów i rzeczy osobistych, chyba ˝e istniejà wyraêne 1. przydzielenie dodatkowego personelu dla patrolowania obszarów pok∏adowych w godzinach ciszy dla powstrzymania nieuprawnionego dost´pu;
\nPoziom ochrony 3 9.17 Na poziomie ochrony 3 statek powinien wype∏niaç instrukcje wydane przez osoby reagujàce na zdarzenie naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie nim. Plan ochrony statku (SSP) powinien uszczegó∏awiaç Êrodki ochrony, które mogà byç podj´te przez statek w bliskiej wspó∏pracy z osobami reagujàcymi i obiektem portowym, obejmujàce:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7632 — 5. zawieszenie operacji prze∏adunkowych, dostaw itp.;
\nObszary statku o ograniczonym dost´pie 9.18 Plan ochrony statku (SSP) powinien wskazywaç obszary o ograniczonym dost´pie, które powinny byç ustanowione na statku, specyfikowaç ich zakres, okres stosowania, Êrodki ochrony, które powinny byç podj´te dla kontroli dost´pu do nich, oraz takie, które powinny byç podj´te dla kontroli dzia∏alnoÊci w ich obr´bie. Celem obszarów o ograniczonym dost´pie jest:
\n9.19 Plan ochrony statku (SSP) powinien zapewniç istnienie jasno ustalonej polityki i praktyki w zakresie kontroli dost´pu do wszelkich obszarów statku o ograniczonym dost´pie.
\n9.20 Plan ochrony statku (SSP) powinien zapewniç, aby wszystkie obszary o ograniczonym dost´pie by∏y jasno oznaczone ze wskazaniem, ˝e dost´p do nich jest ograniczony oraz ˝e nieuprawniona obecnoÊç w ich obr´bie stanowi naruszenie ochrony.
\n9.21 Obszary o ograniczonym dost´pie mogà obejmowaç:
\nPoziom ochrony 1 9.22 Na poziomie ochrony 1 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony do zastosowania wobec obszarów o ograniczonym dost´pie, które mogà obejmowaç:
\nPoziom ochrony 2 9.23 Na poziomie ochrony 2 cz´stotliwoÊç i intensywnoÊç monitorowania oraz kontroli dost´pu do obszarów o ograniczonym dost´pie powinny wzrosnàç do poziomu zapewniajàcego dost´p jedynie osobom upowa˝nionym. Plan ochrony statku (SSP) powinien ustanowiç dodatkowe Êrodki ochrony do zastosowania wzgl´dem obszarów o ograniczonym dost´pie, które mogà obejmowaç:
\nPoziom ochrony 3 9.24 Na poziomie ochrony 3 statek powinien wype∏niaç instrukcje wydane przez osoby reagujàce na zdarzenie naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie nim. Plan ochrony statku (SSP) powinien uszczegó∏awiaç Êrodki ochrony, które mogà byç podj´te przez statek w bliskiej wspó∏pracy z osobami reagujàcymi oraz obiektem portowym, mogàce obejmowaç:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7633 — Poz. 1016 Operacje ∏adunkowe Poziom ochrony 2 9.25 Ârodki ochrony odnoszàce si´ do prze∏adunków towarów powinny:
\n9.30 Na poziomie ochrony 2 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç dodatkowe Êrodki ochrony do zastosowania podczas prze∏adunków, które mogà obejmowaç:
\n9.26 Ârodki ochrony, z których cz´Êç musi byç stosowana w porozumieniu z obiektem portowym, powinny obejmowaç procedury kontroli towarów w punktach dost´pu do statku. Towary ju˝ za∏adowane na statek powinny byç identyfikowalne jako zatwierdzone do za∏adowania na statek. Dodatkowo nale˝y stworzyç Êrodki ochrony dla zapewnienia, aby przy towarach ju˝ za∏adowanych na statek nie mo˝na by∏o manipulowaç.
\nPoziom ochrony 1 9.27 Na poziomie ochrony 1 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony stosowane w czasie prze∏adunków, które mogà obejmowaç:
\n9.28 Sprawdzenie ∏adunku mo˝e byç dokonane za pomocà nast´pujàcych Êrodków:
\n9.29 W przypadku gdy wyst´pujà regularne lub cz´ste ruchy ∏adunków, oficer ochrony armatora (CSO) lub oficer ochrony statku (SSO) mogà, konsultujàc si´ z obiektem portowym, uzgodniç rozwiàzania z nadawcami ∏adunków lub innymi podmiotami odpowiedzialnymi za takie ∏adunki, obejmujàce wczeÊniejsze sprawdzanie, plombowanie, harmonogramy, wspierajàce dokumentacje itp.
\nTakie rozwiàzania powinny byç podane do wiadomoÊci i uzgodnione z zainteresowanym oficerem ochrony obiektu portowego (PFSO).
\n9.31 Szczegó∏owe sprawdzenie ∏adunku mo˝e byç dokonane za pomocà nast´pujàcych Êrodków:
\nPoziom ochrony 3 9.32 Na poziomie ochrony 3 statek powinien wype∏niaç instrukcje wydane przez osoby reagujàce na zdarzenie naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie nim. Plan ochrony statku (SSP) powinien uszczegó∏awiaç Êrodki ochrony, które mogà byç podj´te przez statek w bliskiej wspó∏pracy z osobami reagujàcymi lub obiektem portowym, obejmujàce:
\nDostawa zapasów statkowych 9.33 Ârodki ochrony odnoszàce si´ do zapasów statkowych powinny:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7634 — 9.34 Dla statków regularnie korzystajàcych z obiektu portowego odpowiednie mo˝e byç ustalenie procedur obejmujàcych statek, jego dostawców i obiekt portowy, dotyczàcych zawiadamiania i harmonogramów dostaw i ich dokumentacji.
\nZawsze powinien istnieç jakiÊ sposób potwierdzania, ˝e zapasy przedstawione do dostawy opatrzone sà dowodem potwierdzajàcym, i˝ zosta∏y zamówione przez statek.
\nPoziom ochrony 1 9.35 Na poziomie ochrony 1 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony stosowane w czasie dostawy zapasów statku, które mogà obejmowaç:
\nPoziom ochrony 2 9.36 Na poziomie ochrony 2 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç dodatkowe Êrodki ochrony do zastosowania w czasie za∏adunku zapasów statkowych, poprzez dokonywanie sprawdzeƒ przed przyj´ciem zapasów na pok∏ad oraz zintensyfikowanie inspekcji.
\nPoziom ochrony 3 9.37 Na poziomie ochrony 3 statek powinien wype∏niaç instrukcje wydane przez osoby reagujàce na zdarzenie naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie nim. Plan ochrony statku (SSP) powinien uszczegó∏awiaç Êrodki ochrony, które mogà byç podj´te przez statek w bliskiej wspó∏pracy z osobami reagujàcymi i obiektem portowym i które mogà obejmowaç:
\nZa∏adunek baga˝u bez nadzoru 9.38 Plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony, stosowane dla zapewnienia, ˝e baga˝ bez nadzoru (to jest wszelki baga˝, w tym rzeczy osobiste, który nie znajduje si´ przy pasa˝erze lub cz∏onku za∏ogi statku w punkcie inspekcji lub przeszukania) zosta∏ zidentyfikowany i poddany odpowiedniemu sprawdzeniu, w tym przeszukaniu, zanim zostanie przyj´ty na pok∏ad.
\nNie przewiduje si´ poddawania takiego baga˝u sprawdzaniu zarówno przez statek, jak i obiekt portowy, a w przypadkach, gdy oba podmioty sà odpowiednio wyposa˝one, odpowiedzialnoÊç za Poz. 1016 sprawdzenie powinna spoczywaç na obiekcie portowym. Bliska wspó∏praca z obiektem portowym ma zasadnicze znaczenie i nale˝y podjàç kroki dla zapewnienia, ˝e baga˝ bez nadzoru jest za∏adowywany w zabezpieczony sposób po jego sprawdzeniu.
\nPoziom ochrony 1 9.39 Na poziomie ochrony 1 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony stosowane przy prze∏adunku baga˝u bez nadzoru, zapewniajàce, ˝e baga˝ bez nadzoru b´dzie sprawdzony i przeszukany w 100 %, co mo˝e obejmowaç wykorzystanie sprawdzenia za pomocà promieni Roentgena.
\nPoziom ochrony 2 9.40 Na poziomie ochrony 2 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç dodatkowe Êrodki ochrony stosowane w czasie prze∏adunku baga˝u bez nadzoru, które powinny obejmowaç pe∏ne sprawdzenie przez przeÊwietlanie promieniami Roentgena ca∏ego baga˝u pozostawionego bez nadzoru.
\nPoziom ochrony 3 9.41 Na poziomie ochrony 3 statek powinien spe∏niaç instrukcje wydane przez osoby reagujàce na zdarzenie naruszajàce ochron´ lub zagro˝enie nim. Plan ochrony statku (SSP) powinien uszczegó∏awiaç Êrodki ochrony do podj´cia przez statek w bliskiej wspó∏pracy z osobami reagujàcymi lub obiektem portowym, które mogà obejmowaç:
\nMonitorowanie ochrony statku 9.42 Na statku powinna istnieç mo˝liwoÊç monitorowania statku, obszarów pok∏adu o ograniczonym dost´pie oraz obszarów otaczajàcych statek. Taka mo˝liwoÊç monitorowania obejmuje wykorzystanie:
\n9.43 W przypadku ich wykorzystywania automatyczne urzàdzenia wykrywania wtargni´cia powinny Dziennik Ustaw Nr 120 — 7635 — Poz. 1016 wyzwalaç s∏yszalny lub widzialny alarm w miejscu, w którym zawsze ktoÊ jest obecny i które jest stale monitorowane. wymi na wodzie oraz patrolami pieszymi i na pojazdach na nabrze˝u, jeÊli takie sà zapewniane.
\n9.44 Plan ochrony statku (SSP) powinien ustalaç procedury i wyposa˝enie dla ka˝dego poziomu ochrony oraz Êrodki zapewniajàce, ˝e wyposa˝enie monitorujàce b´dzie w stanie ciàgle funkcjonowaç, bioràc pod uwag´ mo˝liwe efekty warunków pogodowych i przerw w zasilaniu.
\n9.48 Dodatkowe oÊwietlenie mo˝e byç niezb´dne dla ochrony przed podwy˝szonym ryzykiem wystàpienia zdarzenia naruszajàcego ochron´. JeÊli jest to konieczne, wymagania co do dodatkowego oÊwietlenia mogà byç spe∏nione w koordynacji z obiektem portowym dla zapewnienia dodatkowego oÊwietlenia po stronie nabrze˝a.
\nPoziom ochrony 1 Poziom ochrony 3 9.45 Na poziomie ochrony 1 plan ochrony statku (SSP) powinien ustalaç Êrodki ochrony do zastosowania, które mogà byç kombinacjà oÊwietlenia, za∏ogi wachtowej, pracowników ochrony lub wykorzystania wyposa˝enia ochronnego i nadzorujàcego, w celu umo˝liwienia personelowi ochrony statku ogólnej obserwacji statku, a w szczególnoÊci barier i obszarów o ograniczonym dost´pie.
\n9.46 Pok∏ad statku i punkty dost´pu do niego powinny byç oÊwietlone w godzinach ciemnoÊci oraz okresach niskiej widocznoÊci podczas prowadzenia dzia∏aƒ w zakresie relacji statek/port, w porcie lub w razie koniecznoÊci na kotwicowisku. W czasie podró˝y statek powinien, jeÊli jest to konieczne, korzystaç z maksimum dost´pnego oÊwietlenia, nie naruszajàc bezpieczeƒstwa nawigacji, uwzgl´dniajàc postanowienia obowiàzujàcych Mi´dzynarodowych przepisów o zapobieganiu zderzeniom na morzu. Przy ustalaniu odpowiedniego poziomu i lokalizacji oÊwietlenia nale˝y wziàç pod uwag´, co nast´puje:
\nPoziom ochrony 2 9.47 Na poziomie ochrony 2 plan ochrony statku (SSP) powinien ustanawiaç dodatkowe Êrodki ochrony, które majà byç stosowane dla wzmocnienia zdolnoÊci do minitorowania i nadzoru i mogà obejmowaç:
\nPlan ochrony statku (SSP) powinien uszczegó∏awiaç Êrodki ochrony dla podj´cia przez statek bliskiej wspó∏pracy z osobami reagujàcymi lub obiektem portowym, które mogà obejmowaç:
\nZró˝nicowane poziomy ochrony 9.50 Plan ochrony statku (SSP) powinien ustalaç szczegó∏y procedur i Êrodków ochrony do zastosowania przez statek, jeÊli jest on na wy˝szym poziomie ochrony ni˝ poziom stosowany w porcie.
\nDzia∏ania nieobj´te Kodeksem 9.51 Plan ochrony statku (SSP) powinien ustalaç szczegó∏y procedur i Êrodków ochrony, które statek powinien stosowaç, gdy:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7636 — 3. nawiàzuje relacje z platformami sta∏ymi lub p∏ywajàcymi lub ruchomà jednostkà wiertniczà (MODU) na pozycji oraz 4. nawiàzuje relacje z portem lub obiektem portowym, od którego nie jest wymagane spe∏nienie wymogów rozdzia∏u XI-2 i cz´Êci A niniejszego Kodeksu.
\nDeklaracja ochrony (DoS) 9.52 Plan ochrony statku (SSP) powinien uszczegó∏awiaç sposób dzia∏ania w przypadku wniosku ze strony obiektu portowego o wype∏nienie Deklaracji ochrony (DoS) oraz okolicznoÊci, w jakich sam statek powinien wnioskowaç o Deklaracj´ ochrony (DoS).
\nAudyt i przeglàd 9.53 Plan ochrony statku (SSP) powinien okreÊlaç sposób, w jaki oficer ochrony armatora (CSO) i oficer ochrony statku (SSO) zamierzajà audytowaç ciàg∏à skutecznoÊç planu ochrony statku (SSP) oraz procedury, których nale˝y przestrzegaç dla przeglàdu, aktualizacji i zmian w planie ochrony statku (SSP).
\n10 ZAPISY Zagadnienia ogólne 10.1 Zapisy powinny byç dost´pne dla odpowiednio uprawnionych funkcjonariuszy Umawiajàcego si´ Rzàdu w celu sprawdzenia, czy postanowienia planu ochrony statku (SSP) sà realizowane.
\n10.2 Zapisy mogà byç prowadzone w dowolnym formacie, ale powinny byç zabezpieczone przed nieuprawnionym dost´pem lub ujawnieniem.
\nPoz. 1016 3. odpowiedniej legislacji i przepisów paƒstwowych;
\n11 OFICER OCHRONY ARMATORA (CSO) 18. metod przeszukaƒ fizycznych i inspekcji nieinwazyjnych;
\nOdpowiednie wytyczne podane sà w sekcjach 8, 9 oraz 13.
\nOdpowiednie wytyczne podane sà w sekcjach 8, 9 oraz 13.
\n13 SZKOLENIE, ALARMY PRÓBNE I åWICZENIA W ZAKRESIE OCHRONY STATKU Szkolenie 13.1 Oficer ochrony armatora (CSO) i odpowiedni personel armatora na làdzie, a tak˝e oficer ochrony statku (SSO) powinni posiadaç wiedz´ i zostaç przeszkoleni w dziedzinie odpowiednio niektórych lub wszystkich poni˝szych tematów:
\n13.2 Ponadto oficer ochrony statku (SSO) powinien mieç dostatecznà wiedz´ i przeszkolenie w niektórych lub wszystkich z nast´pujàcych dziedzin:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7637 — 13.3 Za∏oga pok∏adowa posiadajàca konkretne zadania w dziedzinie ochrony powinna mieç dostatecznà wiedz´ i zdolnoÊç do wykonywania swych zadaƒ, w tym odpowiednio:
\n13.4 Ca∏a pozosta∏a za∏oga statku powinna posiadaç dostatecznà wiedz´ i byç zaznajomiona z postanowieniami planu ochrony statku (SSP) obejmujàcymi:
\n13.6 Dla zapewnienia efektywnej realizacji postanowieƒ planu ochrony statku (SSP) alarmy próbne Poz. 1016 powinny byç przeprowadzane co najmniej raz na ka˝de trzy miesiàce. Ponadto w przypadkach, gdy ponad 25 % za∏ogi statku zosta∏o wymienione, w ka˝dym przypadku, na za∏og´, która uprzednio nie uczestniczy∏a w ˝adnym çwiczeniu na tym statku w ciàgu ostatnich 3 miesi´cy, alarm próbny powinien byç przeprowadzony w ciàgu jednego tygodnia od zmiany. Alarmy te powinny testowaç indywidualnie elementy planu, takie jak zagro˝enia ochrony podane w paragrafie 8.9.
\n13.7 Ró˝ne typy çwiczeƒ, które mogà obejmowaç oficerów ochrony armatora (CSO), oficerów ochrony obiektu portowego (PFSO), odpowiednie urz´dy Umawiajàcych si´ Rzàdów, a tak˝e oficerów ochrony statku (SSO), jeÊli sà oni dost´pni, powinny byç prowadzone co najmniej raz na ka˝dy rok kalendarzowy, z przerwà pomi´dzy çwiczeniami nieprzekraczajàcà 18 miesi´cy. åwiczenia te powinny testowaç komunikacj´, koordynacj´, dost´pnoÊç zasobów i reagowanie. åwiczenia te mogà byç:
\n13.8 Uczestnictwo armatora w çwiczeniach z innym Umawiajàcym si´ Rzàdem powinno byç uznane przez Administracj´.
\n14 OCHRONA OBIEKTU PORTOWEGO Odpowiednie wytyczne podane sà w sekcjach 15, 16 i 18.
\n15 OCENA STANU OCHRONY OBIEKTU PORTOWEGO (PFSA) Zagadnienia ogólne 15.1 Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) mo˝e byç sporzàdzona przez uznanà organizacj´ ochrony (RSO). Niemniej zatwierdzenia oceny stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) mo˝e dokonaç jedynie odpowiedni Umawiajàcy si´ Rzàd.
\n15.2 JeÊli Umawiajàcy si´ Rzàd korzysta z uznanej organizacji ochrony (RSO) dla przeglàdu i weryfikacji zgodnoÊci oceny stanu ochrony obiektu portowego (PFSA), uznana organizacja ochrony (RSO) nie powinna byç zwiàzana z jakàkolwiek innà uznanà organizacjà ochrony (RSO), która przygotowywa∏a lub uczestniczy∏a w przygotowywaniu tej oceny.
\n15.3 Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) powinna obejmowaç nast´pujàce elementy w ramach obiektu portowego:
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7638 — 2. kompletnoÊç strukturalnà;
\n15.4 Osoby zaanga˝owane w ocen´ stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) powinny, o ile to mo˝liwe, korzystaç z pomocy ekspertów w odniesieniu do:
\nPoz. 1016 nien uwzgl´dniaç ewentualnà utrat´ ˝ycia ludzkiego, znaczenie ekonomiczne portu, wartoÊç symbolicznà i obecnoÊç instalacji rzàdowych.
\n15.6 Identyfikacja i ocena sk∏adników majàtku i infrastruktury powinna byç wykorzystana do priorytetyzacji ich stosunkowego znaczenia w zakresie ochrony. Podstawowà troskà powinno zawsze byç unikni´cie Êmierci i ran. Wa˝ne jest równie˝ uwzgl´dnienie, czy obiekt portowy, budowla lub instalacja mogà funkcjonowaç w dalszym ciàgu bez sk∏adnika majàtku, a tak˝e mo˝liwoÊci szybkiego przywrócenia normalnego funkcjonowania.
\n15.7 Sk∏adniki majàtku i infrastruktura, której ochron´ nale˝y uznaç za wa˝nà, mogà obejmowaç:
\nIdentyfikacja i ocena wa˝nych sk∏adników majàtku i infrastruktury, które nale˝y chroniç 15.5 Identyfikacja i ocena wa˝nych sk∏adników majàtku i infrastruktury jest procesem, poprzez który mo˝na ustaliç znaczenie budowli i instalacji dla funkcjonowania obiektu portowego. Ten proces identyfikacji i ewaluacji jest wa˝ny, poniewa˝ daje podstawy do koncentrowania strategii ∏agodzenia skutków na tych sk∏adnikach majàtku i budowlach, których ochrona przed zdarzeniem naruszajàcym ochron´ jest wa˝niejsza. Proces ten powi- 15.8 Jasna identyfikacja sk∏adników majàtkowych i infrastruktury ma zasadnicze znaczenie dla oceny wymagaƒ obiektu portowego z punktu widzenia ochrony, priorytetyzacji Êrodków ochrony i decyzji, dotyczàcych alokacji zasobów dla jak najlepszej ochrony obiektu portowego. Proces ten mo˝e obejmowaç konsultacje z odpowiednimi w∏adzami w odniesieniu do budowli przyleg∏ych do obiektu portowego, które mog∏yby spowodowaç szkody w obr´bie obiektu lub byç u˝yte w celu spowodowania szkód w obiekcie, w celu nielegalnej obserwacji obiektu lub dla odwrócenia uwagi.
\nIdentyfikacja potencjalnych zagro˝eƒ dla sk∏adników majàtku i infrastruktury oraz prawdopodobieƒstwa ich wystàpienia, w celu ustalenia i priorytetyzacji Êrodków ochrony 15.9 Potencjalne dzia∏ania, które mog∏yby zagroziç ochronie sk∏adników majàtkowych i infrastrukturze, a tak˝e metody prowadzenia takich dzia∏aƒ, powinny byç zidentyfikowane dla okreÊlenia podatnoÊci danego sk∏adnika majàtku lub lokaliza- Dziennik Ustaw Nr 120 — 7639 — Poz. 1016 cji zdarzenia naruszajàcego ochron´, a tak˝e dla ustalenia i priorytetyzacji wymagaƒ w zakresie ochrony dla umo˝liwienia planowania i alokacji zasobów. Identyfikacja i ocena ka˝dego potencjalnego aktu i jego metod powinna byç oparta na ró˝nych czynnikach, w tym na ocenach zagro˝eƒ sporzàdzonych przez agencje rzàdowe. Identyfikujàc i oceniajàc zagro˝enia, osoby sporzàdzajàce oceny nie muszà polegaç na najgorszych mo˝liwych scenariuszach jako podstawie planowania i alokacji zasobów.
\n15.12 Proces ten powinien obejmowaç konsultacje z odpowiednimi w∏adzami w odniesieniu do budowli przyleg∏ych do obiektu portowego, które mog∏yby spowodowaç szkody w obr´bie obiektu lub byç u˝yte w celu spowodowania szkód w obiekcie, w celu nielegalnej obserwacji obiektu lub dla odwrócenia uwagi.
\n15.10 Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) powinna obejmowaç ocen´ podj´tà w konsultacji z odpowiednimi krajowymi organizacjami ochrony dla ustalenia:
\n15.13 Identyfikacja i priorytetyzacja Êrodków przeciwdzia∏ania jest zaprojektowana dla zapewnienia, aby dla ograniczenia podatnoÊci obiektu portowego lub relacji statek/port na potencjalne zagro˝enia podejmowane by∏y najbardziej skuteczne Êrodki ochrony.
\nIdentyfikacja, selekcja i priorytetyzacja Êrodków przeciwdzia∏ania oraz zmiany proceduralne i poziom ich skutecznoÊci w ograniczaniu s∏abych punktów 15.14 Ârodki ochrony powinny byç wybrane na podstawie czynników, takich jak ich wp∏yw na zmniejszenie prawdopodobieƒstwa ataku, i powinny byç oceniane z wykorzystaniem informacji obejmujàcej:
\n15.11 Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) powinna uwzgl´dniaç wszelkie potencjalne zagro˝enia, które mogà obejmowaç nast´pujàce typy zdarzeƒ naruszajàcych ochron´:
\nIdentyfikacja s∏abych punktów 15.15 Identyfikacja s∏abych punktów w obiektach, systemach ochrony personelu, procesach lub innych obszarach, które mogà prowadziç do zdarzeƒ naruszajàcych ochron´, mo˝e byç wykorzystana do ustalenia opcji co do eliminacji lub ograniczenia tych s∏abych punktów. Na przyk∏ad analiza mo˝e wykryç s∏abe punkty w systemach ochrony obiektu portowego lub w infrastrukturze, takie jak sieç zaopatrzenia w wod´, mosty itp., które mogà byç zlikwidowane poprzez Êrodki fizyczne, np. sta∏e bariery, alarmy, sprz´t nadzorujàcy.
\n15.16 Identyfikacja uwzgl´dniaç: s∏abych punktów powinna 1. dost´p do obiektu portowego i do cumujàcych w nim statków od strony morza i od strony làdu;
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7640 — Poz. 1016 5. Êrodki ochrony wyposa˝enia radiowego i telekomunikacyjnego, us∏ug portowych i komunalnych, w tym systemów i sieci komputerowych;
\n16.3 Wszystkie plany ochrony obiektu portowego (PFSP) powinny:
\n16 PLAN OCHRONY OBIEKTU PORTOWEGO (PFSP) Zagadnienia ogólne 16.1 Przygotowanie planu ochrony obiektu portowego (PFSP) jest obowiàzkiem oficera ochrony obiektu portowego (PFSO). Aczkolwiek oficer ochrony obiektu portowego (PFSO) nie musi osobiÊcie podejmowaç wszystkich zadaƒ zwiàzanych z tym stanowiskiem, ostateczna odpowiedzialnoÊç za zapewnienie, aby zosta∏y one odpowiednio wykonane, spoczywa na indywidualnym oficerze ochrony obiektu portowego (PFSO).
\n16.2 TreÊç ka˝dego indywidualnego planu ochrony obiektu portowego (PFSP) powinna byç zró˝nicowana w zale˝noÊci od konkretnych okolicznoÊci w obiekcie portowym lub w obiektach portowych, które plan ochrony obiektu portowego (PFSP) obejmuje. Ocena stanu ochrony obiektu portowego (PFSA) b´dzie identyfikowa∏a szczególne cechy obiektu portowego oraz potencjalne ryzyko w zakresie ochrony, prowadzàce do potrzeby wyznaczenia oficera ochrony obiektu portowego (PFSO) i przygotowania planu ochrony obiektu portowego (PFSP). Przygotowanie planu ochrony obiektu portowego (PFSP) wymagaç b´dzie uj´cia tych cech, a tak˝e innych lokalnych i krajowych wzgl´dów ochrony, w planie ochrony obiektu portowego (PFSP) i ustanowienia odpowiednich Êrodków ochrony tak, aby zminimalizowaç prawdopodobieƒstwa naruszenia ochrony i konsekwencji potencjalnego ryzyka. Umawiajàce si´ Rzàdy mogà przygotowywaç wskazówki na temat sporzàdzania i treÊci planu ochrony obiektu portowego (PFSP).
\n16.4 Przygotowanie efektywnego planu ochrony obiektu portowego (PFSP) oparte ma byç na szczegó∏owej ocenie wszelkich zagadnieƒ odnoszàcych si´ do ochrony obiektu portowego, w tym w szczególnoÊci dok∏adnej ocenie fizycznej i operacyjnej charakterystyki indywidualnego obiektu portowego.
\n16.5 Umawiajàcy si´ Rzàd powinien zatwierdziç plan ochrony obiektu portowego (PFSP) w ramach jego jurysdykcji. Umawiajàce si´ Rzàdy powinny stworzyç procedury oceny ciàg∏ej efektywnoÊci ka˝dego planu ochrony obiektu portowego (PFSP) i mogà wymagaç zmian w planie ochrony obiektu portowego (PFSP) przed jego poczàtkowym zatwierdzeniem lub po jego zatwierdzeniu.
\nPlan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien zawieraç postanowienia o zachowywaniu ewidencji zdarzeƒ i zagro˝eƒ w zakresie ochrony, przeglàdów, audytów, szkoleƒ, alarmów próbnych i çwiczeƒ, jako dowodów zgodnoÊci z tymi wymaganiami.
\n16.6 Ârodki ochrony uj´te w planie ochrony obiektu portowego (PFSP) powinny byç wprowadzone w ciàgu rozsàdnego okresu po zatwierdzeniu planu ochrony obiektu portowego (PFSP), a plan ten powinien okreÊlaç czas, w jakim ka˝dy Êrodek zostanie wprowadzony. JeÊli istnieje mo˝liwoÊç jakichkolwiek opóênieƒ w ich zapewnieniu, powinno to zostaç omówione z Umawiajàcym si´ Rzàdem odpowiedzialnym za zatwierdzenie planu ochrony obiektu portowego (PFSP) oraz dla ka˝dego okresu przejÊciowego powinny byç uzgodnione zadowalajàce, tymczasowe, alternatywne Êrodki ochrony zapewniajàce równowa˝ny poziom ochrony.
\nDziennik Ustaw Nr 120 — 7641 — 16.7 U˝ycie broni palnej na lub w pobli˝u statku i w obiektach portowych mo˝e stwarzaç szczególne, powa˝ne ryzyko dla ochrony, szczególnie w zwiàzku z niektórymi niebezpiecznymi towarami oraz substancjami szkodliwymi, i powinno byç bardzo uwa˝nie rozwa˝one. W przypadku gdy Umawiajàcy si´ Rzàd podejmie decyzj´, ˝e w tych obszarach konieczne jest u˝ycie personelu uzbrojonego, taki Umawiajàcy si´ Rzàd powinien zapewniç, aby personel taki by∏ odpowiednio uprawniony i wyszkolony w u˝yciu broni i aby mia∏ ÊwiadomoÊç konkretnego ryzyka dla ochrony obecnych na danych obszarach. JeÊli Umawiajàcy si´ Rzàd wyda upowa˝nienie do u˝ycia broni palnej, powinien on wydaç specjalne wytyczne w zakresie bezpiecznego jej u˝ycia.
\nPlan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien zawieraç konkretne wytyczne w tej sprawie, szczególnie co do jej stosowania do statków przewo˝àcych niebezpieczne towary i substancje szkodliwe.
\nOrganizacja i wykonanie obowiàzków w zakresie ochrony obiektu portowego 16.8 W uzupe∏nieniu wytycznych przekazanych w sekcji 16.3 plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien zawieraç nast´pujàce elementy odnoszàce si´ do wszystkich poziomów ochrony:
\nPoz. 1016 9. procedury odnoszàce si´ do prze∏adunków;
\n16.9 Pozosta∏a cz´Êç tego ust´pu zajmuje si´ konkretnie Êrodkami ochrony, które mogà byç podj´te na ka˝dym poziomie ochrony, obejmujàc:
\nDost´p do obiektu portowego 16.10 Plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien ustanawiaç Êrodki ochrony obejmujàce wszelkie sposoby dost´pu do obiektu portowego, zidentyfikowane w ocenie stanu ochrony obiektu portowego (PFSP).
\n16.11 Dla ka˝dego z nich plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien identyfikowaç odpowiednie lokalizacje, gdzie przy ka˝dym poziomie ochrony stosowane powinny byç zakazy i ograniczenia dost´pu. Przy ka˝dym poziomie ochrony plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien specyfikowaç typ ograniczeƒ lub zakazu i Êrodki ich stosowania.
\n16.12 Dla ka˝dego poziomu ochrony plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien ustanawiaç Êrodki identyfikacji wymagane dla zezwolenia na dost´p do obiektu portowego albo dla przebywania osób indywidualnych na terenie obiektu portowego bez interwencji. Mo˝e to obejmowaç odpowiedni system identyfikacji umo˝liwiajàcy identyfikacj´ sta∏à i czasowà dla, odpowiednio, personelu obiektu portowego Dziennik Ustaw Nr 120 — 7642 — Poz. 1016 i dla osób wizytujàcych. Ka˝dy system identyfikacyjny obiektu portowego powinien, o ile jest to praktycznie wykonalne, byç koordynowany z systemem majàcym zastosowanie do statków regularnie korzystajàcych z obiektu portowego.
\nPasa˝erowie powinni móc udowodniç swà to˝samoÊç za pomocà kart pok∏adowych, biletów itp., ale nie powinni mieç dost´pu do obszarów o ograniczonym dost´pie, o ile nie sà nadzorowani. Plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien ustanawiaç przepisy dla zapewnienia, aby systemy identyfikacyjne by∏y regularnie aktualizowane, a nadu˝ycie procedur powinno byç poddane dzia∏aniom dyscyplinarnym.
\n16.13 Osobom niewyra˝ajàcym ch´ci lub nieb´dàcym w stanie na wezwanie okazaç swej to˝samoÊci lub potwierdziç celu swej wizyty, dost´p do obiektu portowego powinien zostaç odmówiony, a ich próba uzyskania dost´pu powinna byç doniesiona oficerowi ochrony obiektu portowego (PFSO) i krajowym oraz lokalnym w∏adzom w dziedzinie ochrony.
\n16.14 Plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien okreÊliç miejsca, w których przeprowadzane b´dà przeszukania osób, rzeczy osobistych i pojazdów. Miejsca takie powinny byç zakryte dla u∏atwienia ciàg∏ego dzia∏ania niezale˝nie od panujàcych warunków pogodowych, zgodnie z cz´stotliwoÊcià okreÊlonà przez plan ochrony obiektu portowego (PFSP). Po przeszukaniu, osoby, rzeczy osobiste i pojazdy powinny przemieszczaç si´ bezpoÊrednio do miejsc oczekiwania, zaokr´towania lub za∏adunku pojazdów, do których dost´p jest ograniczony.
\n16.15 Plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien ustaliç oddzielne miejsca dla pasa˝erów sprawdzonych i niesprawdzonych oraz ich rzeczy, a jeÊli to mo˝liwe — oddzielne miejsca dla pasa˝erów podlegajàcych zaokr´towaniu lub wyokr´towaniu, za∏ogi statku i jej rzeczy osobistych dla zapewnienia, aby osoby niesprawdzone nie mog∏y wejÊç w kontakt z osobami sprawdzonymi.
\n16.16 Plan ochrony obiektu portowego (PFSP) powinien ustaliç cz´stotliwoÊç stosowania kontroli dost´pu, szczególnie jeÊli majà byç stosowane na bazie przypadkowej lub okazjonalnej.
\n16.18 Na poziomie ochrony 1 wszystkie osoby starajàce si´ wejÊç do obiektu portowego powinny podlegaç przeszukaniu. Cz´stotliwoÊç przeszukaƒ, w tym przeszukaƒ wyrywkowych, powinna byç okreÊlona w zatwierdzonym planie ochrony obiektu portowego (PFSP) i powinna byç konkretnie zatwierdzona przez Umawiajàcy si´ Rzàd.
\nJeÊli nie istniejà do tego wyraêne powody w zakresie ochrony, cz∏onkowie za∏ogi statku nie powinni mieç obowiàzku przeszukiwania swoich kolegów i ich rzeczy osobistych. Wszelkie takie przeszukania b´dà podejmowane w sposób w pe∏ni uwzgl´dniajàcy prawa cz∏owieka i zachowujàcy jego podstawowà godnoÊç osobistà.
\nPoziom ochrony 2 16.19 Na poziomie ochrony 2 plan ochrony obiektu