📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 26 lipca 2013 r.o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw 1)Przepisy niniejszej ustawy wdrażają:
-
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/30/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. zmieniającą
dyrektywę 98/70/WE odnoszącą się do specyfikacji benzyny i olejów napędowych oraz
wprowadzającą mechanizm monitorowania i ograniczania emisji gazów cieplarnianych oraz
zmieniającą dyrektywę Rady 1999/32/WE odnoszącą się do specyfikacji paliw wykorzystywanych
przez statki żeglugi śródlądowej oraz uchylającą dyrektywę 93/12/EWG
(Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 88),
Treść ustawy
-
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w
sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającą i w następstwie
uchylającą dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE
(Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009 r., str. 16),
-
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/72/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i uchylającą dyrektywę 2003/54/WE
(Dz. Urz. UE L 211 z 14.08.2009 r., str. 55),
-
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotyczącą
wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylającą dyrektywę 2003/55/WE
(Dz. Urz. UE L 211 z 14.08.2009 r., str. 94).
2)Niniejszą ustawą dokonuje się zmiany ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane,
ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej, ustawy z dnia
26 października 2000 r. o giełdach towarowych, ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o
Inspekcji Handlowej, ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, ustawy
z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
- Prawo zamówień publicznych, ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi oraz ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów
naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa
paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.
Art. 1.
W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1059) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
pkt 6a otrzymuje brzmienie:
„
6a)
sprzedaż - bezpośrednią sprzedaż paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
wytwarzaniem lub odsprzedaż tych paliw lub energii przez podmiot zajmujący się ich
obrotem; sprzedaż ta nie obejmuje derywatu elektroenergetycznego i derywatu gazowego;
”
,
b)
po pkt 10b dodaje się pkt 10c w brzmieniu:
„
10c)
pojemności magazynowe gazociągów - pojemności umożliwiające magazynowanie gazu ziemnego
pod ciśnieniem w sieciach przesyłowych lub w sieciach dystrybucyjnych z wyłączeniem
instalacji służących wyłącznie do realizacji zadań operatora systemu przesyłowego;
”
,
c)
pkt 13b otrzymuje brzmienie:
„
13b)
odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym -
odbiorcę końcowego dokonującego zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła
wyłącznie w celu ich zużycia w gospodarstwie domowym;
”
,
d)
po pkt 13b dodaje się pkt 13c i 13d w brzmieniu:
„
13c)
odbiorca wrażliwy energii elektrycznej - osobę, której przyznano dodatek mieszkaniowy
w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 966), która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania energii elektrycznej;
13d)
odbiorca wrażliwy paliw gazowych - osobę, której przyznano ryczałt na zakup opału
w rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, która jest stroną umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży paliw gazowych zawartej
z przedsiębiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania paliw gazowych;
”
,
e)
pkt 20 otrzymuje brzmienie:
„
20)
odnawialne źródło energii - źródło wykorzystujące w procesie przetwarzania energię
wiatru, promieniowania słonecznego, aerotermalną, geotermalną, hydrotermalną, fal,
prądów i pływów morskich, spadku rzek oraz energię pozyskiwaną z biomasy, biogazu
pochodzącego ze składowisk odpadów, a także biogazu powstałego w procesach odprowadzania
lub oczyszczania ścieków albo rozkładu składowanych szczątków roślinnych i zwierzęcych;
”
,
f)
po pkt 20a dodaje się pkt 20b-20g w brzmieniu:
„
20b)
mikroinstalacja - odnawialne źródło energii, o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej
nie większej niż 40 kW, przyłączone do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym
niższym niż 110 kV lub o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nie większej niż 120
kW;
20c)
mała instalacja - odnawialne źródło energii, o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej
większej niż 40 kW i nie większej niż 200 kW, przyłączone do sieci elektroenergetycznej
o napięciu znamionowym niższym niż 110 kV lub o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej
większej niż 120 kW i nie większej niż 600 kW;
20d)
transfer statystyczny - przekazanie w danym roku określonej ilości energii elektrycznej
wytworzonej w odnawialnym źródle energii między Rzecząpospolitą Polską a innymi państwami
członkowskimi Unii Europejskiej, Konfederacją Szwajcarską lub państwami członkowskimi
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronami umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym;
20e)
odbiorca przemysłowy - odbiorcę końcowego, którego główną działalnością gospodarczą
jest działalność w zakresie:
a)
wydobywania węgla kamiennego lub rud metali nieżelaznych,
b)
produkcji wyrobów z drewna oraz korka z wyłączeniem produkcji mebli,
c)
produkcji papieru i wyrobów z papieru,
d)
produkcji chemikaliów i wyrobów chemicznych,
e)
produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych,
f)
produkcji szkła i wyrobów ze szkła,
g)
produkcji ceramicznych materiałów budowlanych,
h)
produkcji metali,
i)
produkcji elektrod węglowych i grafitowych, styków i pozostałych elektrycznych wyrobów
węglowych i grafitowych,
j)
produkcji żywności;
20f)
końcowe zużycie energii brutto - nośniki energii dostarczone do celów energetycznych
przemysłowi, sektorowi transportowemu, gospodarstwom domowym, sektorowi usługowemu,
w tym świadczącemu usługi publiczne, rolnictwu, leśnictwu i rybołówstwu, łącznie ze
zużyciem energii elektrycznej i ciepła przez przemysł energetyczny na wytwarzanie
energii elektrycznej i ciepła oraz łącznie ze stratami energii elektrycznej i ciepła
powstającymi podczas ich przesyłania lub dystrybucji;
20g)
biopłyny - biopaliwa ciekłe lub inne paliwa odnawialne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych
(Dz. U. Nr 169, poz. 1199, z późn. zm.3)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 35, poz. 217 i Nr
99, poz. 666, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, z 2010 r. Nr 21, poz. 104, Nr 229, poz. 1496
i Nr 238, poz. 1578 oraz z 2011 r. Nr 153, poz. 902, Nr 205, poz. 1208 i Nr 234, poz.
1392.), wytworzone wyłącznie z biomasy, wykorzystywane w celach energetycznych innych niż
w transporcie, w tym do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepła w instalacjach
spełniających wymagania w zakresie emisji gazów do atmosfery, określone w ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych
i innych substancji
(Dz. U. Nr 130, poz. 1070, z późn. zm.4)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 215, poz. 1664,
z 2010 r. Nr 249, poz. 1657, z 2011 r. Nr 122, poz. 695, z 2012 r. poz. 460 i 951
oraz z 2013 r. poz. 139.);
”
,
g)
pkt 23 otrzymuje brzmienie:
„
23)
system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe, instalacje magazynowe lub instalacje
skroplonego gazu ziemnego albo sieci elektroenergetyczne oraz przyłączone do nich
urządzenia i instalacje, współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami;
”
,
h)
w pkt 44 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 45-49 w brzmieniu:
„
45)
wytwarzanie - produkcję paliw lub energii w procesie energetycznym;
46)
przedsiębiorstwo powiązane - jednostkę powiązaną z jednostką w rozumieniu art. 3 pkt 43 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości
(Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i 613);
47)
derywat elektroenergetyczny - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi
(Dz. U. z 2010 r. Nr 211, poz. 1384, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 106, poz. 622, Nr 131, poz. 763 i Nr 234, poz. 1391, z 2012 r. poz. 836 i 1385
oraz z 2013 r. poz. 433.), który odnosi się do energii elektrycznej;
48)
derywat gazowy - instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, który odnosi się do paliw gazowych;
49)
system gazowy wzajemnie połączony - wzajemnie połączone sieci gazowe, instalacje magazynowe
lub instalacje skroplonego gazu ziemnego oraz przyłączone do nich urządzenia i instalacje
współpracujące z tymi sieciami lub instalacjami.
”
;
2)
po art. 4e dodaje się art. 4e1 w brzmieniu:
„
Art. 4e1.
Usługi przesyłania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego
lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego mogą być świadczone wyłącznie odpowiednio
przez operatora systemu przesyłowego, operatora systemu dystrybucyjnego, operatora
systemu magazynowania paliw gazowych, operatora systemu skraplania gazu ziemnego lub
operatora systemu połączonego.
”
;
3)
w art. 4i:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsiębiorstwa energetycznego
może, w drodze decyzji, zwolnić, na czas określony, przedsiębiorstwo to z obowiązków
świadczenia usług, o których mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art.
4e ust. 1, przedkładania taryf do zatwierdzenia, o którym mowa w art. 47 ust. 1, spełniania
kryteriów niezależności, o których mowa w art. 9d ust. 1a i wydać zgodę na powierzenie
przez to przedsiębiorstwo pełnienia obowiązków operatora systemu przesyłowego na podstawie
art. 9h ust. 3 pkt 2, gdy świadczenie tych usług będzie się odbywać z wykorzystaniem
gazociągu międzysystemowego, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu
ziemnego, których budowa nie została ukończona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub została
rozpoczęta po tym dniu, zwanych dalej „nową infrastrukturą”.
”
,
b)
w ust. 2 pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunków konkurencji
i efektywności funkcjonowania rynku paliw gazowych w Unii Europejskiej lub systemu
gazowego, w którym nowa infrastruktura została lub zostanie zbudowana.
”
,
c)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a i 3b w brzmieniu:
„
3a.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki określa, na wniosek przedsiębiorstwa energetycznego
ubiegającego się o zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, lub z urzędu, zasady udostępnienia
zdolności przesyłowej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust.
3, uwzględniające sposób:
1)
zarządzania i alokacji zdolności przesyłowej tej infrastruktury, w tym podawania do
publicznej wiadomości informacji o dostępnej zdolności przesyłowej dla zainteresowanych
podmiotów;
2)
sprzedaży niewykorzystanej zdolności przesyłowej tej infrastruktury;
3)
umożliwienia obrotu zarezerwowanymi zdolnościami przesyłowymi.
3b.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, wydając decyzję, o której mowa w ust. 1, bierze
pod uwagę wyniki udostępnienia zdolności przesyłowej nowej infrastruktury lub infrastruktury,
o której mowa w ust. 3, przeprowadzonego zgodnie z zasadami, o których mowa w ust.
3a.
”
,
d)
ust. 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„
4.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, rozpatrując wniosek, o którym mowa w ust. 1, bierze
pod uwagę niedyskryminacyjny dostęp do nowej infrastruktury lub infrastruktury, o
której mowa w ust. 3, okres, na jaki zawarto umowy o wykorzystanie tej infrastruktury,
zwiększenie zdolności przesyłowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury oraz
uwarunkowania krajowe w tym zakresie.
5.
W przypadku gdy wniosek, o którym mowa w ust. 1, dotyczy nowej infrastruktury lub
infrastruktury, o której mowa w ust. 3, która znajduje się na terytorium więcej niż
jednego państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
zajmuje stanowisko do tego wniosku, po uzgodnieniu z właściwymi organami zainteresowanych
państw członkowskich Unii Europejskiej, biorąc pod uwagę opinię przedłożoną przez
Agencję do spraw Współpracy Organów Regulacji Energetyki, zwaną dalej „Agencją”.
”
,
e)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a.
W przypadku nieuzgodnienia stanowiska, o którym mowa w ust. 5, w terminie 6 miesięcy
od dnia otrzymania wniosku przez właściwe organy zainteresowanych państw członkowskich
Unii Europejskiej lub w przypadku uzgodnienia z tymi organami przekazania wniosku
do Agencji w celu jego rozpatrzenia, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje
ten wniosek Agencji.
5b.
Termin, o którym mowa w ust. 5a, może ulec przedłużeniu o 3 miesiące na wspólny wniosek
właściwych organów zainteresowanych państw członkowskich Unii Europejskiej, za zgodą
Agencji.
”
,
f)
ust. 6-9 otrzymują brzmienie:
„
6.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej wniosek, o którym
mowa w ust. 1, niezwłocznie po jego otrzymaniu. Po rozpatrzeniu tego wniosku Prezes
Urzędu Regulacji Energetyki powiadamia Komisję Europejską o zajętym stanowisku; do
powiadomienia dołącza informacje dotyczące:
1)
powodów zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 wraz z uzasadnieniem, łącznie
z danymi finansowymi uzasadniającymi to zwolnienie albo powodów odmowy udzielenia
zwolnienia;
2)
analizy wpływu zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1 na konkurencyjność i
sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;
3)
okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowiązków wymienionych w ust. 1;
4)
wielkości udziału zdolności infrastruktury objętej zwolnieniem z obowiązków wymienionych
w ust. 1, w odniesieniu do całkowitej zdolności tej infrastruktury;
5)
przebiegu i wyników uzgodnień z właściwymi organami zainteresowanych państw członkowskich
Unii Europejskiej;
6)
wpływu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o której mowa w ust. 3, na
dywersyfikację dostaw gazu.
7.
W przypadku zgłoszenia przez Komisję Europejską poprawek do stanowiska, o którym mowa
w ust. 6, lub wniosku o jego zmianę, Prezes Urzędu Regulacji Energetyki zajmuje stanowisko
do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej, w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku i uzgadnia stanowisko z Komisją Europejską.
8.
Uzgodnione z Komisją Europejską stanowisko do wniosku przedsiębiorstwa energetycznego
lub decyzja Agencji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 5a, stanowią
podstawę do wydania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki decyzji, o której mowa
w ust. 1.
9.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki wydaje decyzję, o której mowa w ust. 1, odrębnie
dla każdej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o której mowa w ust. 3; w decyzji
określa się wielkość udziału zdolności przesyłowej infrastruktury objętej zwolnieniem
z obowiązków wymienionych w ust. 1 w odniesieniu do całkowitej zdolności przesyłowej
tej infrastruktury, zakres zwolnienia, warunki, których spełnienie jest niezbędne
do uzyskania zwolnienia oraz okres, na jaki udzielono zwolnienia.
”
;
4)
w art. 4j:
a)
ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Odbiorca końcowy może wypowiedzieć umowę zawartą na czas nieoznaczony, na podstawie
której przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub energię,
bez ponoszenia kosztów, składając do przedsiębiorstwa energetycznego pisemne oświadczenie.
Odbiorca, który wypowiada umowę, jest obowiązany pokryć należności za pobrane paliwo
gazowe lub energię oraz świadczone usługi przesyłania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii.
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
Odbiorca końcowy może wypowiedzieć umowę zawartą na czas oznaczony, na podstawie której
przedsiębiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub energię, bez
ponoszenia kosztów i odszkodowań innych niż wynikające z treści umowy, składając do
przedsiębiorstwa energetycznego pisemne oświadczenie.
”
,
c)
dodaje się ust. 6 i 7 w brzmieniu:
„
6.
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu dystrybucyjnego są obowiązani
umożliwić odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej zmianę sprzedawcy, nie
później niż w terminie 21 dni od dnia poinformowania właściwego operatora o zawarciu
umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej z nowym sprzedawcą.
7.
Dotychczasowy sprzedawca jest obowiązany dokonać rozliczeń z odbiorcą, który skorzystał
z prawa do zmiany sprzedawcy, nie później niż w okresie 42 dni od dnia dokonania tej
zmiany. Operator systemu przesyłowego lub operator systemu dystrybucyjnego są obowiązani
przekazać dotychczasowemu i nowemu sprzedawcy dane dotyczące ilości zużytych przez
odbiorcę paliw gazowych lub energii elektrycznej, w terminie umożliwiającym dotychczasowemu
sprzedawcy dokonanie rozliczeń z odbiorcą.
”
;
5)
w art. 5:
a)
po ust. 4a dodaje się ust. 4b w brzmieniu:
„
4b.
Umowa sprzedaży oraz umowa kompleksowa, których stroną jest odbiorca paliw gazowych
lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, powinny określać strony umowy i
zawierać także informacje o:
1)
prawach tego odbiorcy, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania sporów;
2)
możliwości uzyskania pomocy w przypadku wystąpienia awarii urządzeń, instalacji lub
sieci gazowej, lub elektroenergetycznej;
3)
miejscu i sposobie zapoznania się, z mającymi zastosowanie, obowiązującymi taryfami,
w tym opłatami za utrzymanie systemu gazowego albo elektroenergetycznego.
”
,
b)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomić odbiorców, w sposób przejrzysty
i zrozumiały, o podwyżce cen lub stawek opłat za dostarczane paliwa gazowe lub energię
określonych w zatwierdzonych taryfach, w ciągu jednego okresu rozliczeniowego od dnia
tej podwyżki.
”
,
c)
po ust. 6c dodaje się ust. 6d-6f w brzmieniu:
„
6d.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej informuje odbiorcę tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym o jego prawach, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania
sporów.
6e.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej dostarcza odbiorcy tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym kopię zbioru praw konsumenta energii oraz zapewnia
jego publiczny dostęp. Przez zbiór praw konsumenta energii rozumie się dokument sporządzany
przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki we współpracy z Prezesem Urzędu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów na podstawie wytycznych Komisji Europejskiej w konsultacji
z krajowymi organami regulacyjnymi, organizacjami konsumentów, partnerami społecznymi,
przedsiębiorstwami energetycznymi oraz innymi zainteresowanymi stronami, zawierający
praktyczne informacje o prawach konsumentów energii elektrycznej i paliw gazowych.
6f.
Kopię zbioru praw konsumenta energii, o którym mowa w ust. 6e, Prezes Urzędu Regulacji
Energetyki ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki.
”
,
d)
dodaje się ust. 8-13 w brzmieniu:
„
8.
Sprzedawca energii elektrycznej jest obowiązany przechowywać dane o umowach zawartych
z operatorem systemu przesyłowego oraz dane o derywatach elektroenergetycznych i umowach
sprzedaży energii elektrycznej zawartych z przedsiębiorstwami energetycznymi wykonującymi
działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną, przez okres co najmniej
5 lat, od dnia zawarcia tych umów.
9.
Sprzedawca paliw gazowych jest obowiązany przechowywać dane o umowach zawartych z
operatorem systemu przesyłowego, operatorem systemu dystrybucyjnego, operatorem systemu
magazynowania paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu ziemnego oraz
dane o derywatach gazowych i umowach sprzedaży paliw gazowych zawartych z przedsiębiorstwami
energetycznymi wykonującymi działalność gospodarczą w zakresie obrotu paliwami gazowymi,
przez okres co najmniej 5 lat, od dnia zawarcia tych umów.
10.
Dane, o których mowa w ust. 8 i 9, zawierają w szczególności informacje dotyczące:
1)
podmiotu, z którym zawarto umowę;
2)
okresu, na jaki umowa została zawarta;
3)
ilości sprzedanych paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4)
zasad rozliczeń;
5)
terminu realizacji umowy;
6)
nierozliczonych umów, derywatów elektroenergetycznych i derywatów gazowych.
11.
Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej przekazuje niezwłocznie dane, o
których mowa w ust. 8 i 9, Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz
Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki, na ich wniosek, w związku z zadaniami wykonywanymi
przez te organy.
12.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki, na wniosek zainteresowanego podmiotu, może udostępnić
informacje, o których mowa w ust. 8 i 9, z wyjątkiem danych stanowiących tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z późn. zm.6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r.
Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804, z 2005 r. Nr 10, poz. 68,
z 2007 r. Nr 171, poz. 1206 oraz z 2009 r. Nr 201, poz. 1540.).
13.
Przepisu ust. 12 nie stosuje się do informacji o instrumentach finansowych, o których
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
”
;
6)
po art. 5b dodaje się art. 5c-5g w brzmieniu:
„
Art. 5c.
1.
Odbiorcy wrażliwemu energii elektrycznej przysługuje zryczałtowany dodatek energetyczny.
2.
Dodatek energetyczny wynosi rocznie nie więcej niż 30% iloczynu limitu zużycia energii
elektrycznej oraz średniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej
w gospodarstwie domowym, ogłaszanej na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. d.
3.
Wysokość limitu, o którym mowa w ust. 2, wynosi:
1)
900 kWh w roku kalendarzowym - dla gospodarstwa domowego prowadzonego przez osobę
samotną;
2)
1250 kWh w roku kalendarzowym - dla gospodarstwa domowego składającego się z 2 do
4 osób;
3)
1500 kWh w roku kalendarzowym - dla gospodarstwa domowego składającego się z co najmniej
5 osób.
4.
Minister właściwy do spraw gospodarki ogłasza, w terminie do dnia 30 kwietnia każdego
roku, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, wysokość dodatku energetycznego na kolejne 12 miesięcy, biorąc pod uwagę
środki przewidziane na ten cel w ustawie budżetowej.
Art. 5d.
Dodatek energetyczny przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji,
na wniosek odbiorcy wrażliwego energii elektrycznej. Do wniosku dołącza się kopię
umowy kompleksowej lub umowy sprzedaży energii elektrycznej.
Art. 5e.
1.
Dodatek energetyczny wypłaca się odbiorcy wrażliwemu energii elektrycznej do dnia
10 każdego miesiąca z góry, z wyjątkiem miesiąca stycznia, w którym dodatek energetyczny
wypłaca się do dnia 30 stycznia danego roku.
2.
Dodatek energetyczny wynosi miesięcznie 1/12 kwoty rocznej dodatku energetycznego
ogłaszanej przez ministra właściwego do spraw gospodarki, na podstawie art. 5c ust.
4.
Art. 5f.
1.
Wypłata dodatku energetycznego jest zadaniem z zakresu administracji rządowej. Dodatek
energetyczny wypłacają gminy.
2.
Gminy otrzymują dotacje celowe z budżetu państwa na finansowanie wypłat dodatku energetycznego,
w granicach kwot określonych na ten cel w ustawie budżetowej.
3.
Przy ustalaniu wysokości dotacji celowej na realizację wypłat dodatku energetycznego,
uwzględnia się koszty wypłacania odbiorcom wrażliwym energii elektrycznej dodatku
energetycznego, w wysokości 2% łącznej kwoty dotacji wypłaconych w gminie.
Art. 5g.
1.
Wojewodowie przekazują dotacje gminom w granicach kwot określonych na ten cel w budżecie
państwa.
2.
Gmina składa wojewodzie wniosek o przyznanie dotacji co kwartał, w terminie do 15
dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał.
3.
Wojewoda przedstawia ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych wniosek o
zwiększenie budżetu, w terminie do 25 dnia miesiąca poprzedzającego dany kwartał;
wniosek na pierwszy kwartał wojewoda przedstawia w terminie do dnia 10 stycznia danego
roku.
4.
Dotacje na dany kwartał są przekazywane gminom przez wojewodę, na podstawie wniosku,
o którym mowa w ust. 2, w miesięcznych ratach. Nadpłata dotacji za kwartał może być
zaliczana na poczet dotacji należnej w kwartale następnym, z wyjątkiem nadpłaty za
dany rok, która podlega przekazaniu na rachunek właściwego urzędu wojewódzkiego, w
terminie do dnia 20 stycznia następnego roku.
5.
Jeżeli w wyniku połączenia lub podziału gmin nastąpiły zmiany w podstawie obliczania
kwoty dotacji, wojewoda uwzględnia te zmiany od pierwszego dnia następnego miesiąca
po ich wejściu w życie.
6.
Gmina przedstawia wojewodzie, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po kwartale,
rozliczenie dotacji sporządzone narastająco za okres od dnia 1 stycznia do dnia kończącego
dany kwartał, z tym że zapotrzebowanie na dotację ustala się jako sumę tego zapotrzebowania
obliczonego odrębnie dla każdego kwartału.
7.
Wojewodowie przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych zbiorcze
rozliczenie dotacji do końca miesiąca następującego po każdym kwartale.
”
;
7)
art. 6 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 6.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania
lub dystrybucji paliw lub energii przeprowadza kontrolę legalności pobierania paliw
lub energii, kontrolę układów pomiarowo-rozliczeniowych, dotrzymania zawartych umów
oraz prawidłowości rozliczeń, zwaną dalej „kontrolą”.
2.
Kontrolę przeprowadzają osoby upoważnione przez przedsiębiorstwo energetyczne, o którym
mowa w ust. 1, zwane dalej „kontrolującymi”. Kontrolujący doręcza kontrolowanemu lub
osobie przez niego upoważnionej upoważnienie do przeprowadzenia kontroli oraz okazuje
legitymację służbową.
3.
W razie nieobecności kontrolowanego lub osoby przez niego upoważnionej, upoważnienie
do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja służbowa mogą być okazane innemu pracownikowi
kontrolowanego, który może być uznany za osobę, o której mowa w art. 97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny
(Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.7)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z
1976 r. Nr 19, poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210,
z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985 r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r.
Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr
115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85, poz. 388
i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139,
poz. 646 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117,
poz. 751 i Nr 157, poz. 1040, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r.
Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271, Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983
i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733, Nr 130, poz. 1450
i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr
49, poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91,
poz. 870, Nr 96, poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783,
z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157, poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438, z 2006 r. Nr 133,
poz. 935 i Nr 164, poz. 1166, z 2007 r. Nr 80, poz. 538, Nr 82, poz. 557 i Nr 181,
poz. 1287, z 2008 r. Nr 116, poz. 731, Nr 163, poz. 1012, Nr 220, poz. 1425 i 1431
i Nr 228, poz. 1506, z 2009 r. Nr 42, poz. 341, Nr 79, poz. 662 i Nr 131, poz. 1075,
z 2010 r. Nr 40, poz. 222 i Nr 155, poz. 1037 oraz z 2011 r. Nr 80, poz. 432, Nr 85,
poz. 458 i Nr 230, poz. 1370.) lub przywołanemu świadkowi. W takim przypadku upoważnienie doręcza się niezwłocznie
kontrolowanemu, nie później jednak niż trzeciego dnia od dnia wszczęcia kontroli.
4.
Kontrolujący mają prawo:
1)
wstępu na teren nieruchomości lub do pomieszczeń, gdzie jest przeprowadzana kontrola,
o ile przepisy innych ustaw nie stanowią inaczej;
2)
przeprowadzać, w ramach kontroli, niezbędne przeglądy urządzeń będących własnością
przedsiębiorstwa energetycznego, wykonywać prace związane z ich eksploatacją lub naprawą
oraz przeprowadzać ich badania i pomiary;
3)
zbierać i zabezpieczać dowody dotyczące nielegalnego pobierania paliw lub energii,
a także naruszania przez odbiorcę warunków używania układu pomiarowo-rozliczeniowego
oraz warunków umowy zawartej z przedsiębiorstwem energetycznym.
5.
Przebieg przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.
6.
Protokół kontroli zawiera w szczególności:
1)
wskazanie nazwy albo imienia i nazwiska oraz adresu kontrolowanego;
2)
datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3)
imię, nazwisko i stanowisko służbowe kontrolującego;
4)
określenie przedmiotu i zakresu kontroli;
5)
opis stanu faktycznego ustalonego w trakcie kontroli;
6)
opis załączników;
7)
informację o pouczeniu kontrolowanego o prawie zgłaszania zastrzeżeń do protokołu
oraz o prawie odmowy podpisania protokołu.
7.
Materiał dowodowy zgromadzony w toku kontroli stanowi załącznik do protokołu kontroli.
8.
Minister właściwy do spraw gospodarki określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
sposób przeprowadzania kontroli, wzory protokołów kontroli i upoważnień do kontroli
oraz wzór legitymacji, mając na uwadze sprawne przeprowadzanie kontroli.
9.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 8, powinno określać w szczególności:
1)
przedmiot kontroli;
2)
szczegółowe uprawnienia kontrolujących;
3)
tryb przeprowadzania kontroli.
”
;
8)
po art. 6a dodaje się art. 6b-6f w brzmieniu:
„
Art. 6b.
1.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania
lub dystrybucji paliw gazowych lub energii może wstrzymać, z zastrzeżeniem art. 6c,
dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeżeli:
1)
w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że nastąpiło nielegalne pobieranie
paliw lub energii;
2)
odbiorca zwleka z zapłatą za świadczone usługi, co najmniej przez okres 30 dni po
upływie terminu płatności.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie przesyłania
lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na żądanie sprzedawcy paliw gazowych lub
energii wstrzymuje, z zastrzeżeniem art. 6c, dostarczanie paliw gazowych lub energii,
jeżeli odbiorca zwleka z zapłatą za świadczone usługi lub za pobrane paliwo gazowe
lub energię, co najmniej przez okres 30 dni po upływie terminu płatności.
3.
Przedsiębiorstwo energetyczne, któremu odbiorca zwleka z zapłatą za świadczone usługi
lub za pobrane paliwo gazowe lub energię, powiadamia na piśmie odbiorcę paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym o zamiarze wstrzymania dostarczania
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, jeżeli odbiorca ten nie ureguluje
zaległych i bieżących należności w okresie 14 dni od dnia otrzymania tego powiadomienia.
4.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, wstrzymuje dostarczanie paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła, jeżeli w wyniku przeprowadzonej kontroli
stwierdzono, że instalacja znajdująca się u odbiorcy stwarza bezpośrednie zagrożenie
życia, zdrowia lub środowiska.
5.
Przedsiębiorstwo energetyczne, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane niezwłocznie
wznowić dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła wstrzymanego
z powodów, o których mowa w ust. 1, 2 i 4, jeżeli ustaną przyczyny uzasadniające wstrzymanie
ich dostarczania.
6.
Przepisów ust. 1 pkt 2 i ust. 2 nie stosuje się do obiektów służących obronności państwa.
Art. 6c.
1.
W przypadku, gdy odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie
domowym złoży do przedsiębiorstwa energetycznego, o którym mowa w art. 6b ust. 3,
reklamację dotyczącą dostarczania paliw gazowych lub energii, nie później niż w terminie
14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o którym mowa w art. 6b ust. 3, dostarczania
paliw gazowych lub energii nie wstrzymuje się do czasu rozpatrzenia reklamacji.
2.
Przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane rozpatrzyć reklamację, w terminie 14
dni od dnia jej złożenia. Jeżeli reklamacja nie została rozpatrzona w tym terminie,
uważa się, że została uwzględniona.
3.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne, nie uwzględniło reklamacji, a odbiorca paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym, w terminie 14 dni
od dnia otrzymania powiadomienia o nieuwzględnieniu reklamacji, wystąpił do stałego
polubownego sądu konsumenckiego, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej
(Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z późn. zm.8)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 106, poz. 622 i Nr 153, poz. 903,
z 2012 r. poz. 1203 i 1448 oraz z 2013 r. poz. 700.), zwanego dalej „sądem polubownym”, z wnioskiem o rozpatrzenie sporu w tym zakresie,
dostarczania paliw gazowych lub energii nie wstrzymuje się do czasu wydania wyroku
przez ten sąd.
Art. 6d.
1.
Jeżeli przedsiębiorstwo energetyczne wstrzymało dostarczanie paliw gazowych lub energii
odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła w gospodarstwie domowym,
a odbiorca ten złożył reklamację na wstrzymanie dostarczania paliw gazowych lub energii,
przedsiębiorstwo energetyczne jest obowiązane wznowić dostarczanie paliw gazowych
lub energii w terminie 3 dni od dnia otrzymania reklamacji i kontynuować dostarczanie
paliw gazowych lub energii do czasu jej rozpatrzenia.
2.
W przypadku gdy reklamacja, o której mowa w ust. 1, nie została pozytywnie rozpatrzona
przez przedsiębiorstwo energetyczne i odbiorca wymieniony w ust. 1, wystąpił do Prezesa
Urzędu Regulacji Energetyki o rozpatrzenie sporu w tym zakresie, przedsiębiorstwo,
o którym mowa w ust. 1, jest obowiązane kontynuować dostarczanie paliw gazowych lub
energii do czasu wydania decyzji przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki.
3.
Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje się w przypadku, gdy wstrzymanie dostarczania paliw
gazowych lub energii nastąpiło z przyczyn, o których mowa w art. 6b ust. 4, albo wydania
przez sąd polubowny wyroku na niekorzyść odbiorcy.
Art. 6e.
W przypadku wystąpienia przez odbiorcę, o którym mowa w art. 6c ust. 1, z wnioskiem
o rozpatrzenia sporu przez sąd polubowny albo z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu
przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, przedsiębiorstwo energetyczne, o którym
mowa w art. 6b ust. 1, może zainstalować przedpłatowy układ pomiarowo-rozliczeniowy
temu odbiorcy. Koszt zainstalowania tego układu ponosi przedsiębiorstwo energetyczne.
Art. 6f.
1.
W przypadku gdy odbiorca wrażliwy paliw gazowych lub energii elektrycznej złoży wniosek
w przedsiębiorstwie energetycznym zajmującym się dystrybucją paliw gazowych lub energii
elektrycznej o zainstalowanie przedpłatowego układu pomiarowo-rozliczeniowego, przedsiębiorstwo
to jest obowiązane zainstalować taki układ, w terminie 21 dni od dnia otrzymania wniosku.
2.
Koszty zainstalowania przedpłatowego układu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi przedsiębiorstwo
energetyczne, o którym mowa w ust. 1.
”
;
9)
w art. 7:
a)
ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„
2.
Umowa o przyłączenie do sieci powinna zawierać co najmniej postanowienia określające:
termin realizacji przyłączenia, wysokość opłaty za przyłączenie, miejsce rozgraniczenia
własności sieci przedsiębiorstwa energetycznego i instalacji podmiotu przyłączanego,
zakres robót niezbędnych przy realizacji przyłączenia, wymagania dotyczące lokalizacji
układu pomiarowo-rozliczeniowego i jego parametrów, harmonogram przyłączenia, warunki
udostępnienia przedsiębiorstwu energetycznemu nieruchomości należącej do podmiotu
przyłączanego w celu budowy lub rozbudowy sieci niezbędnej do realizacji przyłączenia,
przewidywany termin zawarcia umowy, na podstawie której nastąpi dostarczanie paliw
gazowych lub energii, ilości paliw gazowych lub energii przewidzianych do odbioru,
moc przyłączeniową, odpowiedzialność stron za niedotrzymanie warunków umowy, a w szczególności
za opóźnienie terminu realizacji prac w stosunku do ustalonego w umowie, oraz okres
obowiązywania umowy i warunki jej rozwiązania.
”
,
b)
w ust. 8 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
za przyłączenie źródeł współpracujących z siecią oraz sieci przedsiębiorstw energetycznych
zajmujących się przesyłaniem lub dystrybucją paliw gazowych lub energii pobiera się
opłatę ustaloną na podstawie rzeczywistych nakładów poniesionych na realizację przyłączenia,
z wyłączeniem:
a)
odnawialnych źródeł energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wyższej niż 5 MW
oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poniżej 1 MW, za których
przyłączenie pobiera się połowę opłaty ustalonej na podstawie rzeczywistych nakładów,
b)
mikroinstalacji, za której przyłączenie do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej
nie pobiera się opłaty.
”
,
c)
ust. 8d otrzymuje brzmienie:
„
8d.
Do wniosku o określenie warunków przyłączenia podmiot, o którym mowa w ust. 8a, dołącza
w szczególności, w przypadku przyłączania do sieci źródeł innych niż mikroinstalacje:
1)
wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku
takiego planu, decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla nieruchomości
określonej we wniosku, jeżeli jest ona wymagana na podstawie przepisów o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym albo
2)
decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wydaną zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie
obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących
(Dz. U. Nr 135, poz. 789 oraz z 2012 r. poz. 951), w przypadku budowy obiektu energetyki jądrowej, albo
3)
pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń
w polskich obszarach morskich wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 934), w przypadku budowy źródła w polskim obszarze morskim;
4)
dokument potwierdzający tytuł prawny podmiotu do korzystania z nieruchomości, na której
jest planowana inwestycja określona we wniosku z wyłączeniem źródeł lokalizowanych
w polskim obszarze morskim.
”
,
d)
po ust. 8d dodaje się ust. 8d1-8d9 w brzmieniu:
„
8d1.
Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzja o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej lub pozwolenie na wznoszenie i wykorzystanie sztucznych
wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich obszarach morskich powinny potwierdzać dopuszczalność
lokalizacji danego źródła na terenie objętym planowaną inwestycją.
8d2.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
energii elektrycznej odmówi przyłączenia do sieci odnawialnego źródła energii z powodu
braku technicznych warunków przyłączenia wynikających z braku niezbędnych zdolności
przesyłowych sieci w terminie proponowanym przez podmiot ubiegający się o przyłączenie
odnawialnego źródła energii przedsiębiorstwo energetyczne określa planowany termin
oraz warunki wykonania niezbędnej rozbudowy lub modernizacji sieci, a także określa
termin przyłączenia.
8d3.
W przypadku braku technicznych lub ekonomicznych warunków przyłączenia w zakresie
mocy przyłączeniowej określonej we wniosku o określenie warunków przyłączenia odnawialnego
źródła energii, przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją
energii elektrycznej powiadamia podmiot ubiegający się o przyłączenie o wielkości
dostępnej mocy przyłączeniowej, dla jakiej mogą być spełnione te warunki. Jeżeli podmiot
ten, w terminie 30 dni od dnia otrzymania powiadomienia:
1)
wyraził zgodę na taką wielkość mocy przyłączeniowej, przedsiębiorstwo to wydaje warunki
przyłączenia;
2)
nie wyraził zgody na taką wielkość mocy przyłączeniowej, przedsiębiorstwo to odmawia
wydania warunków przyłączenia.
Bieg terminu, o którym mowa w ust. 8g, ulega zawieszeniu do czasu otrzymania zgody
od podmiotu ubiegającego się o przyłączenie.
8d4.
W przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej
jest przyłączony do sieci jako odbiorca końcowy, a moc zainstalowana mikroinstalacji,
o przyłączenie której ubiega się ten podmiot, nie jest większa niż określona w wydanych
warunkach przyłączenia, przyłączenie do sieci odbywa się na podstawie zgłoszenia przyłączenia
mikroinstalacji, złożonego w przedsiębiorstwie energetycznym, do sieci którego ma
być ona przyłączona, po zainstalowaniu odpowiednich układów zabezpieczających i układu
pomiarowo-rozliczeniowego. W innym przypadku przyłączenie mikroinstalacji do sieci
dystrybucyjnej odbywa się na podstawie umowy o przyłączenie do sieci. Koszt instalacji
układu zabezpieczającego i układu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
8d5.
Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 8d4, zawiera w szczególności:
1)
oznaczenie podmiotu ubiegającego się o przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej
oraz określenie rodzaju i mocy mikroinstalacji;
2)
informacje niezbędne do zapewnienia spełnienia przez mikroinstalację wymagań technicznych
i eksploatacyjnych, o których mowa w art. 7a.
8d6.
Do zgłoszenia, o którym mowa w ust. 8d4, podmiot ubiegający się o przyłączenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest
obowiązany dołączyć oświadczenie następującej treści: „Świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że posiadam tytuł prawny do nieruchomości na której jest planowana inwestycja
oraz do mikroinstalacji określonej w zgłoszeniu.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie
organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
8d7.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej potwierdza
złożenie zgłoszenia, o którym mowa w ust. 8d4, odnotowując datę jego złożenia.
8d8.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej
jest obowiązane określić w warunkach przyłączenia przewidywany harmonogram przyłączania
odnawialnego źródła energii, uwzględniający poszczególne etapy rozbudowy sieci, a
także zestawienie planowanych prac.
8d9.
Przyłączane mikroinstalacje muszą spełniać wymagania techniczne i eksploatacyjne określone
w art. 7a ust. 1. Szczegółowe warunki przyłączenia, wymagania techniczne oraz warunki
współpracy mikroinstalacji z systemem elektroenergetycznym określają przepisy wydane
na podstawie art. 9 ust. 3.
”
,
e)
ust. 9 otrzymuje brzmienie:
„
9.
W przypadku gdy przedsiębiorstwo energetyczne odmówi przyłączenia do sieci z powodu
braku warunków ekonomicznych, o których mowa w ust. 1, za przyłączenie do sieci przedsiębiorstwo
to może ustalić opłatę w wysokości uzgodnionej z podmiotem ubiegającym się o przyłączenie
do sieci w umowie o przyłączenie do sieci; przepisów ust. 8 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit.
a nie stosuje się.
”
;
10)
w art. 9 w ust. 4 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
sposób prowadzenia obrotu energią elektryczną oraz procedurę zmiany sprzedawcy;
”
;
11)
w art. 9a:
a)
w ust. 1:
-
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Odbiorca przemysłowy, przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy oraz towarowy
dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w ust. 1a, w zakresie określonym w
przepisach wydanych na podstawie ust. 9, są obowiązani:
”
,
-
pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„
1)
uzyskać i przedstawić do umorzenia Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki świadectwo
pochodzenia, o którym mowa w art. 9e ust. 1 lub w art. 9o ust. 1, wydane dla energii
elektrycznej wytworzonej w źródłach znajdujących się na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub zlokalizowanych w wyłącznej strefie ekonomicznej lub
”
,
b)
ust. 1a otrzymuje brzmienie:
„
1a.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 i 8, wykonują:
1)
odbiorca przemysłowy, który w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku
zużył nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej, której koszt wyniósł nie mniej niż
3% wartości jego produkcji, a także złożył oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a1;
2)
przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania
energii elektrycznej lub obrotu tą energią i sprzedające tę energię odbiorcom końcowym
niebędących odbiorcami przemysłowymi, o których mowa w pkt 1;
3)
odbiorca końcowy, inny niż odbiorca przemysłowy, o którym mowa w pkt 1, będący członkiem
giełdy towarowej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 48, poz. 284, z późn. zm.9)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 81, poz. 530 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 94, poz. 551, Nr 106, poz. 622
i Nr 205, poz. 1208.) lub członkiem rynku organizowanego przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany, w odniesieniu do transakcji zawieranych we własnym imieniu
na giełdzie towarowej lub na rynku organizowanym przez ten podmiot;
4)
towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorców końcowych, innych
niż odbiorcy przemysłowi, o których mowa w pkt 1, na giełdzie towarowej lub na rynku
organizowanym przez podmiot prowadzący na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek
regulowany.
”
,
c)
po ust. 1a dodaje się ust. 1a1-1a6 w brzmieniu:
„
1a1.
Odbiorca przemysłowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowiązany złożyć Prezesowi
Urzędu Regulacji Energetyki oświadczenie potwierdzające zużycie nie mniej niż 100
GWh energii elektrycznej, której koszt wyniósł nie mniej niż 3% wartości jego produkcji
w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku, o którym mowa w ust.
1, w terminie do dnia 30 listopada roku poprzedzającego rok realizacji obowiązku.
1a2.
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki sporządza wykaz odbiorców przemysłowych którzy
złożyli oświadczenie, o którym mowa w ust. 1a1, i ogłasza go w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Regulacji Energetyki do dnia
31 grudnia roku poprzedzającego rok realizacji obowiązku.
1a3.
Obowiązek, o którym mowa w ust. 1 i 8, odbiorcy przemysłowi, o których mowa w ust.
la pkt 1, którzy w roku kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku zużyli:
1)
nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej
wyniósł ponad 12% wartości ich produkcji - wykonują w odniesieniu do 20% ilości energii
elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku;
2)
nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej
wyniósł ponad 7% i nie więcej niż 12% wartości ich produkcji - wykonują w odniesieniu
do 60% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku;
3)
nie mniej niż 100 GWh energii elektrycznej i dla których koszt energii elektrycznej
wyniósł nie mniej 3% i nie więcej niż 7%, wartości ich produkcji - wykonują w odniesieniu
do 80% ilości energii elektrycznej zakupionej na własny użytek w roku realizacji obowiązku.
1a4.
Przez wartość produkcji, o której mowa w ust. 1a3, rozumie się przychód ze sprzedaży własnych wyrobów, robót i usług (bez podatku od
towarów i usług), pomniejszony o podatek akcyzowy i powiększony o kwoty dotacji do
produktu.
1a5.
Odbiorca przemysłowy, o którym mowa w ust. 1a pkt 1, jest obowiązany do dnia 31 maja
roku następującego po roku realizacji obowiązku przekazać Prezesowi Urzędu Regulacji
Energetyki:
1)
informację o wysokości wykonanego obowiązku, o którym mowa w ust. 1a3, oraz ilości zakupionej energii elektrycznej na własny użytek w roku realizacji obowiązku,
a także o wysokości kosztu energii elektrycznej oraz wartości swojej produkcji w roku
kalendarzowym poprzedzającym rok realizacji obowiązku;
2)
oświadczenie następującej treści:
„
Świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia wynikającej
z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny oświadczam, że:
1)
dane zawarte w informacji, o której mowa w art. 9a ust. 1a5 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne są zgodne z prawdą;
2)
znane mi są i spełniam warunki uprawnienia określonego w ust. 1a3 ustawy, o której mowa w pkt 1.
”
.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
zeznań.
1a6.
Podmiot, który nie przekazał Prezesowi Urzędu Regulacji Energetyki informacji oraz
oświadczenia, o których mowa w ust. 1a5, podał w tej informacji nieprawdziwe lub wprowadzające w błąd dane lub skorzystał
z uprawnienia, o którym mowa w ust. 1a3, nie spełniając określonych w tym przepisie warunków, nie może skorzystać z uprawnienia,
o którym mowa w ust. 1a3, przez okres 5 lat liczonych od zakończenia roku, którego dotyczył obowiązek.
”
,
d)
w ust. 8 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„
Odbiorca przemysłowy, przedsiębiorstwo energetyczne, odbiorca końcowy oraz towarowy
dom maklerski lub dom maklerski, o których mowa w ust. 1a, w zakresie określonym w
przepisach wydanych na podstawie ust. 10, są obowiązani:
”
;
12)
w art. 9c:
a)
w ust. 1:
-
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
współpracę z innymi operatorami systemów gazowych lub przedsiębiorstwami energetycznymi
w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemów gazowych, systemów gazowych
wzajemnie połączonych oraz skoordynowania ich rozwoju, w tym współpracę w ramach ENTSO
gazu, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca
2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego
rozporządzenie (WE) nr 1775/2005;
”
,
-
w pkt 11 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 12 w brzmieniu:
„
12)
realizację obowiązków wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylającego rozporządzenie
(WE) nr 1775/2005.
”
,
b)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„
2b.
Za usługi świadczone przez operatora systemu przesyłowego gazowego oraz operatora
systemu przesyłowego elektroenergetycznego w przypadku, o którym mowa w art. 9h ust.
3 pkt 2, właściciel sieci przesyłowej nie pobiera opłat.
”
,
c)
po ust. 4 dodaje się ust. 4a i 4b w brzmieniu:
„
4a.
Operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, oraz właściciel sieci przesyłowej są
obowiązani zachować poufność informacji handlowych, które uzyskali w trakcie wykonywania
działalności oraz zapobiegać ujawnianiu, w sposób dyskryminacyjny, informacji o własnej
działalności, które mogą powodować korzyści handlowe. W tym celu właściciel sieci
przesyłowej oraz pozostała część przedsiębiorstwa nie mogą korzystać ze wspólnych
służb, w szczególności wspólnej obsługi prawnej, za wyjątkiem obsługi administracyjnej
lub informatycznej. Obowiązek ten nie dotyczy przedsiębiorstw, o których mowa w art.
9d ust. 7.
4b.
W przypadku zakupu lub sprzedaży paliw gazowych lub energii elektrycznej przez przedsiębiorstwa
powiązane, operatorzy systemu, o których mowa w ust. 1-3, nie mogą wykorzystywać w
niewłaściwy sposób informacji handlowych podlegających ochronie, uzyskanych od osób
trzecich w trakcie wykonywanej działalności.
”
,
d)
po ust. 5 dodaje się ust. 5a i 5b w brzmieniu:
„
5a.
Operatorzy systemów dystrybucyjnych instalujący u odbiorców końcowych przyłączonych
do ich sieci liczniki zdalnego odczytu są obowiązani chronić dane pomiarowe dotyczące
tych odbiorców, na zasadach określonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych
(Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.10)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r.
Nr 153, poz. 1271, z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285, z 2006 r. Nr 104,
poz. 708 i 711, z 2007 r. Nr 165, poz. 1170 i Nr 176, poz. 1238, z 2010 r. Nr 41,
poz. 233, Nr 182, poz. 1228 i Nr 229, poz. 1497 oraz z 2011 r. Nr 230, poz. 1371.).
5b.
Przez liczniki zdalnego odczytu rozumie się zespół urządzeń służących do pozyskiwania
danych pomiarowych, umożliwiający dwustronną komunikację z systemem teleinformatycznym.
”
,
e)
po ust. 10 dodaje się ust. 10a w brzmieniu:
„
10a.
Operatorzy systemów przesyłowych współpracują z operatorami systemów przesyłowych
innych państw członkowskich Unii Europejskiej w celu stworzenia co najmniej jednego
zintegrowanego systemu na poziomie regionalnym dla alokacji zdolności przesyłowych
i kontrolowania bezpieczeństwa systemu.
”
;
13)
w art. 9d:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu połączonego pozostają pod względem
formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezależni od wykonywania
innych działalności niezwiązanych z:
1)
przesyłaniem, dystrybucją lub magazynowaniem paliw gazowych, lub skraplaniem gazu
ziemnego, lub regazyfikacją skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu
ziemnego albo
2)
przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej.
”
,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 11 i 12 w brzmieniu:
„
11.
Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu połączonego, mając na względzie
racjonalne wykorzystanie posiadanych środków trwałych, jeżeli warunki techniczne i
wymagania bezpieczeństwa na to pozwalają, mogą je udostępniać innym podmiotom, na
zasadach równego traktowania, na cele inne niż określone w ust. 1 pkt 1 albo 2, niezwiązane
z produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem
energią elektryczną.
12.
Udostępnianie, o którym mowa w ust. 11, nie może powodować obniżenia zdolności do wykonywania działalności wymienionych
w ust. 1.
”
,
c)
ust. 1a i 1b otrzymują brzmienie:
„
1a.
W celu zapewnienia niezależności operatora systemu przesyłowego oraz operatora systemu
połączonego ta sama osoba lub podmiot nie może:
1)
bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego wpływu lub wykonywać innych praw
względem przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się produkcją, wytwarzaniem lub
obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem energią elektryczną oraz bezpośrednio
lub pośrednio wywierać decydującego wpływu lub wykonywać innych praw względem operatora
systemu przesyłowego lub połączonego ani wywierać decydującego wpływu na system przesyłowy
lub system połączony;
2)
powoływać członków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do reprezentacji
operatora systemu przesyłowego lub operatora systemu połączonego, ani względem systemu
przesyłowego lub połączonego oraz bezpośrednio lub pośrednio wywierać decydującego
wpływu lub wykonywać praw względem przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się
produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem
energią elektryczną;
3)
pełnić funkcji członka rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do
reprezentacji operatora systemu przesyłowego lub połączonego, ani względem systemu
przesyłowego lub systemu połączonego oraz pełnić tych funkcji w przedsiębiorstwie
energetycznym zajmującym się produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi
albo wytwarzaniem lub obrotem energią elektryczną.
1b.
Prawa, o których mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, obejmują w szczególności:
1)
wykonywanie prawa głosu;
2)
powoływanie członków rady nadzorczej, zarządu lub innych organów uprawnionych do reprezentacji
przedsiębiorstwa energetycznego;
3)
posiadanie większościowego pakietu udziałów lub akcji.
”
,
d)
po ust. 1b dodaje się ust. 1c-1i w brzmieniu:
„
1c.
Przez decydujący wpływ, o którym mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, rozumie się w szczególności
wykonywanie uprawnień, o których mowa w art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów
(Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.11)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 99, poz. 660 i Nr
171, poz. 1206, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, Nr 223, poz. 1458 i Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 157, poz. 1241 oraz z 2011 r. Nr 34, poz. 173.).
1d.
Operator systemu dystrybucyjnego będący w strukturze przedsiębiorstwa zintegrowanego
pionowo pozostaje pod względem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji
niezależny od innych działalności niezwiązanych z dystrybucją paliw gazowych lub energii
elektrycznej.
1e.
W celu zapewnienia niezależności operatora systemu dystrybucyjnego należy spełnić
łącznie następujące kryteria niezależności:
1)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego nie mogą uczestniczyć
w strukturach zarządzania przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsiębiorstwa
energetycznego zajmującego się przesyłaniem, produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami
gazowymi lub przesyłaniem, wytwarzaniem lub obrotem energią elektryczną ani być odpowiedzialne,
bezpośrednio lub pośrednio za bieżącą działalność w tym zakresie;
2)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu dystrybucyjnego mają zapewnioną
możliwość niezależnego działania;
3)
operator systemu dystrybucyjnego ma prawo podejmować niezależne decyzje w zakresie
majątku niezbędnego do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie dystrybucji
paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4)
organ przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo nie może wydawać operatorowi systemu
dystrybucyjnego poleceń dotyczących jego bieżącej działalności ani podejmować decyzji
w zakresie budowy sieci lub jej modernizacji, chyba że polecenia te lub decyzje dotyczyłyby
działania operatora systemu dystrybucyjnego, które wykraczałyby poza zatwierdzony
plan finansowy lub inny równoważny dokument.
1f.
Operator systemu magazynowania, będący częścią przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo,
powinien pozostawać pod względem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania
decyzji niezależny od innych działalności niezwiązanych z magazynowaniem, przesyłaniem
lub dystrybucją paliw gazowych.
1g.
W celu zapewnienia niezależności operatorowi systemu magazynowania należy spełnić
łącznie następujące kryteria:
1)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania nie mogą uczestniczyć
w strukturach przedsiębiorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsiębiorstwa energetycznego
zajmującego się produkcją, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi, ani być odpowiedzialne,
bezpośrednio lub pośrednio za bieżącą działalność w tym zakresie;
2)
osoby odpowiedzialne za zarządzanie operatorem systemu magazynowania mają zapewnioną
możliwość niezależnego działania;
3)
operator systemu magazynowania ma prawo podejmowa …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.