📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 1 października 2024 r.o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi
oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji, ustawę z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków
i darowizn, ustawę z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji, ustawę z dnia 12 października
1990 r. o Straży Granicznej, ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży
Pożarnej, ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, ustawę z dnia 28 września
1991 r. o lasach, ustawę z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów, ustawę z dnia
11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów i rozbiórek obiektów
budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu, ustawę z dnia
5 grudnia 2002 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów mieszkaniowych o stałej stopie
procentowej, ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, ustawę z
dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, ustawę z dnia 21 listopada 2008 r.
o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności
budynków, ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, ustawę z dnia 20
lipca 2017 r. - Prawo wodne, ustawę z dnia 22 marca 2018 r. o zmianie ustawy o finansowym
wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla
bezdomnych, ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie
Kodeksu cywilnego oraz niektórych innych ustaw, ustawę z dnia 23 października 2018 r.
o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg, ustawę z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy
o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego,
Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego
Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży
Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych
innych ustaw, ustawę z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych
oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, ustawę z dnia 7 października 2022 r. o
Instytucie Rozwoju Języka Polskiego im. świętego Maksymiliana Marii Kolbego, ustawę
z dnia 13 stycznia 2023 r. o Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego Spółce Akcyjnej
oraz ustawę z dnia 7 lipca 2023 r. o wsparciu rozwoju kompetencji cyfrowych uczniów
i nauczycieli.
Treść ustawy
Art. 1.
W ustawie z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem
skutków powodzi
(Dz. U. z 2024 r. poz. 654) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 1:
a)
w ust. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„
3)
warunki lub okres stosowania rozwiązań określonych w rozdziale 2 lub termin na dokonanie
określonych w rozdziale 2 czynności, nie dłuższy niż 12 miesięcy - w przypadku gdy
określenia takich warunków lub takiego okresu lub terminu wymagają przepisy rozdziału
2
”
,
b)
po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
„
3a.
W przypadku wydania przez Radę Ministrów rozporządzenia, o którym mowa w ust. 2, podmioty
wykonujące działalność leczniczą, które poniosły szkodę w wyniku powodzi, mogą ubiegać
się o pożyczki na zasadach określonych w rozdziale 3.
”
;
2)
w art. 5 po ust. 6 dodaje się ust. 6a w brzmieniu:
„
6a.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może upoważnić, w formie pisemnej, pracownika urzędu
gminy oraz gminnej jednostki organizacyjnej do wydawania decyzji, o której mowa w
ust. 4, oraz do wypłaty zasiłku.
”
;
3)
po art. 5 dodaje się art. 5a-5g w brzmieniu:
„
Art. 5a.
1.
W celu zapewnienia opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 w związku z wystąpieniem powodzi
dopuszcza się niestosowanie przepisów art. 7 ust. 2 i 3, art. 15 ust. 1-3 oraz art. 38 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 4 lutego
2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3
(Dz. U. z 2024 r. poz. 338, 743 i 858) oraz przepisów wydanych na podstawie art. 25 ust. 3 tej ustawy na terenie gmin objętych
powodzią oraz innych gmin przyjmujących dzieci z terenu gmin objętych powodzią.
2.
Stosowanie wyłączenia określonego w ust. 1 nie może zakłócić realizacji funkcji opiekuńczej,
wychowawczej i edukacyjnej.
3.
W przypadku zwiększenia liczby miejsc w instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat
3 podmiot prowadzący opiekę jest obowiązany do złożenia wniosku, o którym mowa odpowiednio
w art. 35 ust. 1 pkt 1 lub art. 47a pkt 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad
dziećmi w wieku do lat 3, oraz dołączenia oświadczenia, że zwiększenie liczby miejsc w instytucji opieki nad
dziećmi w wieku do lat 3 ma na celu objęcie opieką dzieci z terenu gmin objętych powodzią.
Do wniosków nie stosuje się przepisu art. 35b ust. 4 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat
3.
4.
W przypadku zwiększenia liczby dzieci zapisanych w instytucji opieki nad dziećmi w
wieku do lat 3 podmiot prowadzący opiekę jest obowiązany do złożenia informacji, o
której mowa odpowiednio w art. 35 ust. 1 pkt 2 lit. a lub art. 47a pkt 2 lit. a ustawy z dnia 4 lutego 2011 r.
o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, oraz do dołączenia oświadczenia, że zwiększenie liczby dzieci zapisanych w instytucji
opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 ma na celu objęcie opieką dzieci z terenu gmin
objętych powodzią.
5.
W przypadku gdy odpowiednio żłobek lub klub dziecięcy są prowadzone przez podmioty,
o których mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 lub 3 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku
do lat 3, lub dzienny opiekun jest zatrudniany przez podmioty, o których mowa w art. 8 ust.
1 pkt 2 lub 3 tej ustawy, odstąpienie na podstawie ust. 1 od każdego z warunków określonych odpowiednio w art. 7 ust. 2 i 3, art. 15
ust. 1-3, art. 35b ust. 4 oraz art. 38 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 4 lutego 2011 r.
o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 25 ust. 3 tej ustawy jest możliwe po
uzyskaniu zmiany we wpisie na podstawie wniosku złożonego w trybie ust. 3 lub 4.
Art. 5b.
1.
Na terenach dotkniętych wystąpieniem powodzi pracodawca prowadzący placówkę opiekuńczo-wychowawczą,
regionalną placówkę opiekuńczo-terapeutyczną lub interwencyjny ośrodek preadopcyjny,
o których mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy
zastępczej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 177, 742, 743 i 858), w celu zapewnienia opieki nad dziećmi umieszczonymi w systemie pieczy zastępczej
oraz pracodawca prowadzący jednostkę organizacyjną pomocy społecznej, o której mowa
w art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, może po uzyskaniu uprzedniej zgody pracownika, na czas określony:
1)
polecić pracownikowi świadczenie pracy w godzinach nadliczbowych w niezbędnym wymiarze;
przepisów art. 151 § 3 i 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1465 oraz z 2024 r. poz. 878 i 1222) nie stosuje się;
2)
zawiesić stosowanie przepisu art. 133 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, przy zachowaniu w każdej dobie nieprzerwanego odpoczynku dobowego, o którym mowa
w art. 132 § 1 tej ustawy.
2.
W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, pracodawca udziela pracownikowi czasu wolnego
od pracy, odpowiadającego okresowi nieprzerwanego odpoczynku, o którym mowa w art. 133 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, niezwłocznie po ustaniu okoliczności uniemożliwiających korzystanie z odpoczynku
tygodniowego, nie później niż w terminie 3 miesięcy od daty zawieszenia odpoczynku.
Udzielenie czasu wolnego nie może spowodować obniżenia wynagrodzenia należnego pracownikowi
za pełny miesięczny wymiar czasu pracy. Wymiar czasu wolnego może w takim przypadku
obejmować mniejszą liczbę godzin, niż określona w art. 133 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, nie może być jednak krótszy niż 24 godziny.
Art. 5c.
W związku z przeciwdziałaniem negatywnym skutkom powodzi przy wyliczaniu średniego
miesięcznego kosztu utrzymania w domu pomocy społecznej, o którym mowa w art. 6 pkt 15 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, nie uwzględnia się wydatków i kosztów, które zostały pokryte ze środków finansowych
pochodzących z programów finansowanych z udziałem środków europejskich, programów
krajowych lub dotacji celowych z budżetu państwa udzielonych na podstawie art. 115 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Art. 5d.
1.
W celu zaspokojenia potrzeb edukacyjnych dziecka realizującego obowiązkowe roczne
przygotowanie przedszkolne lub ucznia uczęszczającego do szkoły wszystkich typów,
kształcącego się w tej szkole w formie dziennej, poszkodowanych w wyniku wystąpienia
powodzi, może zostać przyznany jednorazowy zasiłek losowy na cele edukacyjne w kwocie
1 tys. zł, zwany dalej „zasiłkiem losowym”.
2.
Zasiłek losowy jest przyznawany niezależnie od dochodów rodziny lub osoby samotnie
gospodarującej, w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, i nie podlega zwrotowi, z zastrzeżeniem ust. 8.
3.
Zasiłek losowy jest przyznawany na wniosek rodziców dziecka lub ucznia, jego opiekunów
prawnych, rodziców zastępczych, osób prowadzących rodzinny dom dziecka, opiekunów
faktycznych w rozumieniu ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci
(Dz. U. z 2024 r. poz. 421 i 858) albo pełnoletniego ucznia albo na wniosek innej osoby za zgodą rodziców dziecka lub
ucznia, opiekunów prawnych, rodziców zastępczych, osób prowadzących rodzinny dom dziecka,
opiekunów faktycznych w rozumieniu ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci albo pełnoletniego ucznia, złożony w terminie określonym w przepisach wydanych na
podstawie art. 1 ust. 2 do wójta (burmistrza, prezydenta miasta) gminy, na terenie
której wnioskodawca poniósł szkodę w wyniku powodzi, albo gminy sąsiadującej, na terenie
której przebywa w wyniku przeprowadzenia ewakuacji albo konieczności opuszczenia zagrożonego
miejsca zamieszkania.
4.
Decyzję o przyznaniu zasiłku losowego wydaje wójt (burmistrz, prezydent miasta), o
którym mowa w ust. 3, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 2 dni od dnia
wpłynięcia wniosku do organu.
5.
Wójt (burmistrz, prezydent miasta) może upoważnić, w formie pisemnej, każdego pracownika
urzędu gminy oraz gminnej jednostki organizacyjnej do wydawania decyzji, o których
mowa w ust. 4, oraz do wypłaty zasiłku.
6.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3, wnioskodawca dołącza oświadczenie, że w wyniku
powodzi doznał szkody majątkowej wraz z określeniem jej wartości, nie ubiegał się
o zasiłek losowy na terenie innej gminy oraz że wyraża zgodę na weryfikację danych
zawartych we wniosku. Oświadczenie jest składane pod rygorem odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia
w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
7.
Zasiłek losowy jest wypłacany przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta), o którym
mowa w ust. 3, niezwłocznie.
8.
Organ wypłacający zasiłek losowy po jego wypłacie dokonuje weryfikacji prawdziwości
danych zawartych we wniosku, o którym mowa w ust. 3. Jeżeli w wyniku weryfikacji ustalono,
że rodzina lub osoba samotnie gospodarująca, w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, która otrzymała zasiłek losowy, nie poniosły szkody w wyniku wystąpienia powodzi,
organ wypłacający zasiłek losowy wydaje decyzję o jego zwrocie, określając termin
zwrotu nie krótszy niż 7 dni. Do zwrotu zasiłku losowego stosuje się przepisy o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji w zakresie egzekucji obowiązków o charakterze pieniężnym.
9.
Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia,
tryb wypłaty i szczegółowy tryb zwrotu zasiłku losowego oraz wzór formularza wniosku,
o którym mowa w ust. 3, uwzględniając konieczność uzyskania danych niezbędnych do
identyfikacji rodziny lub osób, którym ma być przyznany zasiłek losowy, oraz potrzebę
określenia treści oświadczenia, o którym mowa w ust. 6, a także mając na względzie
zapewnienie sprawnego i terminowego wypłacania zasiłku losowego poszkodowanym oraz
skuteczności zwrotu nienależnie uzyskanego zasiłku losowego.
10.
Przyznawanie i wypłacanie zasiłku losowego należy do zadań zleconych z zakresu administracji
rządowej realizowanych przez gminę.
Art. 5e.
1.
W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki,
do których uczęszcza dziecko, albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub
dziennego opiekuna na terenie gmin wskazanych w przepisach wydanych na podstawie art.
1 ust. 2 z powodu powodzi, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu
konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem
o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności do ukończenia 18 lat albo dzieckiem
z orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego
lub orzeczeniem o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych przysługuje dodatkowy
zasiłek opiekuńczy.
2.
W przypadku zamknięcia szkoły, specjalnego ośrodka szkolno-wychowawczego, specjalnego
ośrodka wychowawczego, młodzieżowego ośrodka socjoterapii, ośrodka rewalidacyjno-wychowawczego,
ośrodka wsparcia, warsztatu terapii zajęciowej lub innej placówki pobytu dziennego
o podobnym charakterze na terenie gmin wskazanych w przepisach wydanych na podstawie
art. 1 ust. 2, do których uczęszcza dorosła osoba niepełnosprawna lub zagrożona niedostosowaniem
społecznym, z powodu powodzi, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu
konieczności osobistego sprawowania opieki nad dorosłą osobą niepełnosprawną lub zagrożoną
niedostosowaniem społecznym przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy.
3.
W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki,
do których uczęszcza dziecko, albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub
dziennego opiekuna z powodu powodzi na terenie gmin wskazanych w przepisach wydanych
na podstawie art. 1 ust. 2, ubezpieczonemu zwolnionemu od wykonywania pracy z powodu konieczności
osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1
ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby i macierzyństwa
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2780), przysługuje dodatkowy zasiłek opiekuńczy.
4.
Zasiłki, o których mowa w ust. 1-3, przysługują również funkcjonariuszom służb wymienionych
w ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji,
Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego,
Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej,
Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby
Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1121 i 1243), w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
(Dz. U. z 2024 r. poz. 145, 1006, 1089, 1222 i 1248), ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 915, 1089, 1222 i 1248), ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1443), ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji
Wywiadu
(Dz. U. z 2024 r. poz. 812 i 1222), ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego
oraz Służby Wywiadu Wojskowego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2098), ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 184 i 1222), ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1683 i 1860 oraz z 2024 r. poz. 1222), ustawie z dnia 8 grudnia 2017 r. o Służbie Ochrony Państwa
(Dz. U. z 2024 r. poz. 325 i 1222), ustawie z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 615, z późn. zm.2)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 556, 588, 641, 658, 760, 996, 1059, 1193, 1195, 1234, 1598, 1723 i 1860 oraz
z 2024 r. poz. 850, 863, 879 i 1222.) oraz ustawie z dnia 26 stycznia 2018 r. o Straży Marszałkowskiej
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1729).
5.
Dodatkowy zasiłek opiekuńczy przysługuje przez okres zamknięcia z powodu powodzi placówki,
o której mowa w ust. 1-3, lub przez okres niemożności sprawowania opieki z powodu
powodzi przez nianię lub dziennego opiekuna, jeżeli dziecko albo dorosła osoba niepełnosprawna
lub zagrożona niedostosowaniem społecznym nie uczęszcza do innej placówki.
6.
Dodatkowy zasiłek opiekuńczy jest przyznawany w trybie i na zasadach określonych w
ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby i macierzyństwa i nie wlicza się do okresu, o którym mowa w art. 33 ust. 1 tej ustawy. Za okres pobierania
dodatkowego zasiłku opiekuńczego, zasiłek, o którym mowa w art. 32 ust. 1 tej ustawy,
nie przysługuje.
7.
Dokumentem niezbędnym do przyznania i wypłaty dodatkowego zasiłku opiekuńczego jest,
złożone w postaci papierowej lub elektronicznej, oświadczenie zawierające:
1)
dane osoby, która ubiega się o dodatkowy zasiłek opiekuńczy:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer PESEL albo, jeżeli nie nadano tego numeru, serię i numer dowodu osobistego lub
serię i numer dokumentu paszportowego,
c)
adres zamieszkania albo ostatniego zamieszkania w przypadku osoby nieposiadającej
adresu zamieszkania,
d)
adres do korespondencji, jeżeli jest inny niż adres zamieszkania;
2)
wskazanie okresu, za który wnioskodawca ubiega się o dodatkowy zasiłek opiekuńczy;
3)
dane dziecka albo dorosłej osoby niepełnosprawnej lub zagrożonej niedostosowaniem
społecznym:
a)
imię i nazwisko,
b)
numer PESEL,
c)
stopień pokrewieństwa z wnioskodawcą,
d)
data urodzenia dziecka albo dorosłej osoby niepełnosprawnej lub zagrożonej niedostosowaniem
społecznym;
4)
wskazanie, czy dziecko lub podopieczny albo dorosła osoba niepełnosprawna lub zagrożona
niedostosowaniem społecznym legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem
o znacznym stopniu niepełnosprawności, lub orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności
lub orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego lub orzeczeniem o potrzebie zajęć
rewalidacyjno-wychowawczych;
5)
informacje, czy:
a)
jest drugi rodzic lub małżonek mogący zapewnić opiekę dziecku albo dorosłej osobie
niepełnosprawnej lub zagrożonej niedostosowaniem społecznym we wnioskowanym okresie,
b)
drugi rodzic lub małżonek otrzymał dodatkowy zasiłek opiekuńczy, ze wskazaniem okresu,
za który został pobrany, oraz jego imienia i nazwiska oraz numeru PESEL;
6)
wskazanie sposobu wypłaty dodatkowego zasiłku opiekuńczego wraz z podaniem danych
niezbędnych do jego wypłaty;
7)
treść klauzuli, o której mowa w ust. 8 zdanie drugie;
8)
datę oraz podpis wnioskodawcy.
8.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 7, składa się pod rygorem odpowiedzialności karnej
za składanie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany do zawarcia
w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie
fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
9.
Do oświadczenia, o którym mowa w ust. 7, złożonego do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w postaci elektronicznej stosuje
się art. 47c, art. 71ab i art. 71ac ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 497, 863 i 1243).
10.
Okresów pobierania zasiłków, o których mowa w ust. 1-3, nie wlicza się do okresów,
o których mowa odpowiednio w art. 121b ust. 3, art. 125b ust. 3, art. 105b ust. 3,
art. 136b ust. 3, art. 96b ust. 3, art. 102b ust. 3, art. 60c ust. 3, art. 194 ust.
3, art. 233 ust. 2 oraz art. 87 ust. 3 ustaw wymienionych w ust. 4.
Art. 5f.
1.
W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki,
do których uczęszcza dziecko, albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub
dziennego opiekuna na terenie gminy wskazanej w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 z powodu powodzi osobie, o której mowa w art. 7 ust. 1 i 2 oraz art.
16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2024 r. poz. 90 i 1243), przysługuje zasiłek opiekuńczy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki
nad dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności
do ukończenia 18 lat albo dzieckiem z orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem
o potrzebie kształcenia specjalnego lub orzeczeniem o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych
albo osobą dorosłą posiadającą orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego lub
orzeczenie o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.
2.
W przypadku zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, szkoły lub innej placówki,
do których uczęszcza dziecko, albo niemożności sprawowania opieki przez nianię lub
dziennego opiekuna na terenie gminy wskazanej w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 z powodu powodzi, osobie, o której mowa w art. 7 ust. 1 i 2 oraz art.
16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, przysługuje zasiłek opiekuńczy z powodu konieczności osobistego sprawowania opieki
nad dzieckiem, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa.
3.
Zasiłek opiekuńczy, o którym mowa w ust. 1 i 2, przysługuje przez okres zamknięcia
z powodu powodzi placówki, o której mowa w ust. 1 i 2, lub przez okres niemożności
sprawowania opieki z powodu powodzi przez nianię lub dziennego opiekuna, jeżeli dziecko
nie uczęszcza do innej placówki.
4.
Zasiłek opiekuńczy, o którym mowa w ust. 1 i 2, za każdy dzień wynosi 1/30 kwoty emerytury
podstawowej w rozumieniu art. 6 pkt 7 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników.
5.
Do przyznawania i wypłaty zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w ust. 1 i 2, stosuje
się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego
w razie choroby i macierzyństwa.
6.
Zasiłek opiekuńczy, o którym mowa w ust. 1 i 2, jest finansowany z budżetu państwa
za pośrednictwem Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.
7.
Do zasiłku opiekuńczego, o którym mowa w ust. 1 i 2, nie stosuje się art. 29 ust. 13, 15 i 16 oraz art. 52 ust. 2 pkt 2 lit.
b ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Art. 5g.
1.
Jednostki samorządu terytorialnego, w ramach zadań własnych, mogą zapewnić uczniom
i wychowankom przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek
oświatowych, mających siedziby na obszarze gmin dotkniętych skutkami powodzi, kształcenie,
wychowanie i opiekę w okresie niezbędnym do usunięcia szkód powstałych w wyniku powodzi.
2.
Zadania jednostki samorządu terytorialnego, związane z realizacją zadania, o którym
mowa w ust. 1, wykonuje odpowiednio wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta,
marszałek województwa.
”
;
4)
po art. 7 dodaje się art. 7a w brzmieniu:
„
Art. 7a.
1.
Pracownikowi będącemu poszkodowanym przysługuje, w okresie wskazanym w przepisach
wydanych na podstawie art. 1 ust. 2, zwolnienie od pracy, w wymiarze do 20 dni, w
celu usuwania skutków powodzi w odniesieniu bezpośrednio do swojego mienia lub mienia
osoby spokrewnionej lub niespokrewnionej pozostającej z nim w faktycznym związku,
wspólnie zamieszkującej i gospodarującej. W okresie tego zwolnienia od pracy pracownik
zachowuje prawo do wynagrodzenia, obliczonego według zasad obowiązujących przy obliczaniu
wynagrodzenia za czas urlopu wypoczynkowego.
2.
Pracodawca jest obowiązany udzielić zwolnienia od pracy, o którym mowa w ust. 1, na
wniosek zgłoszony przez pracownika najpóźniej w dniu korzystania z tego zwolnienia,
chyba że nie jest to obiektywnie możliwe ze względu na szczególne potrzeby pracodawcy.
3.
Zwolnienie od pracy, o którym mowa w ust. 1, dla pracownika zatrudnionego w niepełnym
wymiarze czasu pracy ustala się proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy tego pracownika.
Niepełną godzinę zwolnienia od pracy zaokrągla się w górę do pełnej godziny.
4.
Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje pracownikowi niezależnie od usprawiedliwionej
nieobecności, o której mowa w art. 8 ust. 1.
5.
Wynagrodzenie określone w ust. 1 wypłaca pracodawca.
6.
Marszałek województwa na wniosek pracodawcy, złożony za pośrednictwem wojewódzkiego
urzędu pracy, właściwego ze względu na miejsce prowadzenia działalności, dokonuje
ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych zwrotu poniesionych przez
pracodawcę kosztów na wynagrodzenia oraz składki na ubezpieczenia społeczne pracowników,
o których mowa w ust. 1, miesięcznie do wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa Głównego
Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych.
7.
Wniosek, o którym mowa w ust. 6, zawiera oświadczenie o poniesionych kosztach na wynagrodzenia
oraz składki na ubezpieczenia społeczne. Do wniosku dołącza się wykaz pracowników,
których wynagrodzenie będzie podlegało zwrotowi.
8.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 7, jest składane pod rygorem odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywych oświadczeń. Składający oświadczenie jest obowiązany
do zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności
karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu
o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.
9.
Kwotę, o której mowa w ust. 6, pracodawca zwraca w całości, wraz z odsetkami w wysokości
określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia jej otrzymania, na rachunek bankowy
wojewódzkiego urzędu pracy, jeżeli:
1)
wydatkował ją niezgodnie z przeznaczeniem lub
2)
złożył niezgodne ze stanem faktycznym oświadczenie, o którym mowa w ust. 7
- w terminie 30 dni liczonych od dnia doręczenia wezwania marszałka województwa do
dokonania zwrotu.
10.
Marszałek województwa dochodzi roszczeń z tytułu niezwróconych i nienależnie udzielonych
kwot, o których mowa w ust. 6.
11.
Minister właściwy do spraw pracy określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku, o
którym mowa w ust. 6, oraz wykazu, o którym mowa w ust. 7, uwzględniając konieczność
uproszczenia postępowania.
”
;
5)
w art. 8 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„
4a.
Pracodawca, w razie uzasadnionych okoliczności, może wydłużyć okres, za który jest
wypłacane wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2.
”
;
6)
po art. 8 dodaje się art. 8a-8j w brzmieniu:
„
Art. 8a.
Pracodawca jest obowiązany do udzielenia na żądanie pracownika zamieszkującego na
terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 w okresie wskazanym w tych przepisach w ramach przysługującego pracownikowi
urlopu wypoczynkowego nie więcej niż 8 dni urlopu wypoczynkowego, w terminie wskazanym
przez pracownika. Pracownik zgłasza żądanie udzielenia urlopu najpóźniej w dniu rozpoczęcia
urlopu. W takim przypadku art. 1672 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy nie stosuje się.
Art. 8b.
Pracownikowi zamieszkującemu na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych na
podstawie art. 1 ust. 2 w okresie wskazanym w tych przepisach można udzielić urlopu
wypoczynkowego w dniu pracy w wymiarze godzinowym odpowiadającym części dobowego wymiaru
czasu pracy. Urlop taki może być udzielony w wymiarze nie wyższym niż 5 dni.
Art. 8c.
1.
Pracownik zamieszkujący na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych na podstawie
art. 1 ust. 2 w okresie wskazanym w tych przepisach może złożyć pracodawcy wniosek
w postaci papierowej lub elektronicznej o obniżenie jego wymiaru czasu pracy do wymiaru
nie niższego niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy. Pracodawca jest obowiązany do
uwzględnienia wniosku pracownika, chyba że nie jest to możliwe ze względu na organizację
pracy lub rodzaj pracy wykonywanej przez pracownika. O przyczynie odmowy uwzględnienia
wniosku pracodawca informuje pracownika w postaci papierowej lub elektronicznej w
terminie 2 dni roboczych od dnia złożenia wniosku przez pracownika.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się na 2 dni przed dniem rozpoczęcia wykonywania
pracy w obniżonym wymiarze czasu pracy. Jeżeli wniosek został złożony bez zachowania
terminu, pracodawca obniża wymiar czasu pracy nie później niż z upływem 2 dni od dnia
złożenia wniosku.
Art. 8d.
1.
Pracownika zamieszkującego na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych na
podstawie art. 1 ust. 2 i w okresie wskazanym w tych przepisach nie wolno, bez jego
zgody wyrażonej w postaci papierowej lub elektronicznej:
1)
zatrudniać w godzinach nadliczbowych;
2)
delegować poza stałe miejsce pracy.
2.
Zgoda pracownika nie jest wymagana w przypadku konieczności prowadzenia akcji ratowniczej
w celu ochrony życia lub zdrowia ludzkiego, ochrony mienia lub środowiska albo usunięcia
awarii.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się w przypadku zagrożenia mienia pracownika lub zagrożenia
życia lub zdrowia pracownika lub osoby zamieszkującej w tym samym gospodarstwie domowym.
Art. 8e.
1.
W przypadku pracowników zamieszkałych na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych
na podstawie art. 1 ust. 2 w okresie wskazanym w tych przepisach zawiesza się wykonywanie obowiązków
wynikających z przepisów art. 229 § 2 zdanie pierwsze, § 4a w zakresie badań okresowych
i § 5 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
2.
Po zakończeniu okresu wskazanego w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2
pracodawca i pracownik są obowiązani do niezwłocznego podjęcia wykonywania zawieszonych
obowiązków, o których mowa w ust. 1, i wykonania ich w terminie nie dłuższym niż 30
dni od dnia zakończenia tego okresu.
3.
W przypadku braku dostępu do lekarza uprawnionego do przeprowadzenia badania wstępnego
lub kontrolnego badanie takie może przeprowadzić i wydać odpowiednie orzeczenie lekarskie
inny lekarz. Orzeczenie lekarskie wydane przez innego lekarza traci moc po upływie
30 dni od dnia zakończenia okresu wskazanego w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2. Lekarz ten może przeprowadzić badanie i wydać orzeczenie lekarskie
w trybie określonym w art. 2 ust. 4 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza
i lekarza dentysty
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1287). Do orzeczenia lekarskiego wydanego przez innego lekarza stosuje się odpowiednio
art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie informacji w ochronie zdrowia
(Dz. U. z 2023 r. poz. 2465). Orzeczenie lekarskie wydane przez innego lekarza włącza się do akt osobowych pracownika.
4.
Orzeczenia lekarskie wydane w ramach wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich,
których ważność upłynęła w okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art.
1 ust. 2, zachowują ważność, nie dłużej jednak niż do upływu 30 dni od dnia zakończenia
tego okresu.
Art. 8f.
1.
W przypadku pracowników zamieszkałych na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych
na podstawie art. 1 ust. 2 w okresie wskazanym w tych przepisach dopuszcza się przeprowadzanie
szkoleń wstępnych w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy w całości za pośrednictwem
środków komunikacji elektronicznej, z wyjątkiem instruktażu stanowiskowego:
1)
pracownika zatrudnianego na stanowisku robotniczym;
2)
pracownika zatrudnianego na stanowisku, na którym występuje narażenie na działanie
czynników niebezpiecznych;
3)
pracownika przenoszonego na stanowisko, o którym mowa w pkt 1 i 2;
4)
ucznia odbywającego praktyczną naukę zawodu oraz studenta odbywającego praktykę studencką.
2.
W przypadku gdy termin przeprowadzenia szkolenia okresowego w dziedzinie bezpieczeństwa
i higieny pracy przypada w okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art.
1 ust. 2 - termin ten wydłuża się do 30. dnia od dnia zakończenia tego okresu.
Art. 8g.
1.
W przypadku gdy w okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust.
2 upływa kadencja rady pracowników lub społecznego inspektora pracy, powołanych u
pracodawców działających na terenie obszaru wskazanego w tych przepisach, i nie istnieją
warunki do przeprowadzenia wyborów rady pracowników lub społecznego inspektora pracy,
kadencja rady pracowników lub społecznego inspektora pracy ulega przedłużeniu do czasu
przeprowadzenia wyborów na nową kadencję, jednak nie dłużej niż do 30. dnia od dnia
zakończenia tego okresu.
2.
Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio do kadencji organów statutowych związku zawodowego,
związku lub organizacji przedsiębiorców, związków pracodawców, ich federacji i konfederacji.
Art. 8h.
1.
W przypadku pracowników zamieszkałych na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych
na podstawie art. 1 ust. 2 i w okresie wskazanym w tych przepisach terminy, o których mowa w art.
264 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, nie rozpoczynają się, a rozpoczęte ulegają zawieszeniu na ten okres i rozpoczynają
swój bieg od daty wskazanej w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2.
2.
W przypadku pracowników zamieszkałych na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych
na podstawie art. 1 ust. 2 wniosek o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 265 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, wnosi się w terminie 60 dni od daty wskazanej w przepisach wydanych na podstawie
art. 1 ust. 2.
3.
Okres przedawnienia roszczeń ze stosunku pracy, o którym mowa w art. 291 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy, ulega wydłużeniu o okres wskazany w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust.
2.
Art. 8i.
1.
W okresie wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 pracownika samorządowego,
o którym mowa w ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1135), można tymczasowo przenieść, za jego zgodą, do wykonywania takiej samej lub innej
pracy, niż określona w umowie o pracę, zgodnej z jego kwalifikacjami, w jednostce
organizacyjnej pomocy społecznej, o której mowa w art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w tej samej lub innej miejscowości, jeżeli nie narusza to ważnego interesu jednostki,
która dotychczas zatrudniała pracownika samorządowego, oraz przemawiają za tym ważne
potrzeby po stronie jednostki przyjmującej.
2.
Przeniesienia dokonuje się w drodze porozumienia jednostek, o których mowa w ust.
1, zawierającego w szczególności:
1)
wskazanie podstawy prawnej przeniesienia;
2)
dane pracownika i jego kwalifikacje oraz dotychczasowe stanowisko pracy;
3)
określenie nowego stanowiska pracy;
4)
określenie daty, z jaką nastąpi przeniesienie, rozpoczęcie i zakończenie świadczenia
pracy;
5)
informacje o wynagrodzeniu, w wysokości nie niższej niż dotychczasowe;
6)
oświadczenie, że przeniesienie nie narusza ważnego interesu jednostki, która dotychczas
zatrudniała pracownika;
7)
wskazanie potrzeb jednostki przyjmującej uzasadniających przeniesienie;
8)
określenie zasad odpowiedzialności jednostki, która dotychczas zatrudniała pracownika,
i jednostki przyjmującej za zobowiązania wynikające ze stosunku pracy.
3.
Przepisy ust. 1 i 2 stosuje się także do przeniesienia pracownika samorządowego jednostki
samorządu terytorialnego niewskazanej w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 do wykonywania pracy w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej, o
której mowa w art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, znajdującej się w jednostce samorządu terytorialnego wskazanej w przepisach wydanych
na podstawie art. 1 ust. 2.
4.
Pracownikom, o których mowa w ust. 1 i 3, przysługuje zwrot kosztów przejazdów z miejsca
pracy do miejsca przeniesienia do pracy w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej,
o której mowa w art. 6 pkt 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, w miejscowościach na obszarze, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie
art. 1 ust. 2, w celu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 8j.
1.
Na terenie obszaru wskazanego w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2 w okresie wskazanym w tych przepisach zakaz, o którym mowa w art. 5
ustawy z dnia 10 stycznia 2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz
w niektóre inne dni
(Dz. U. z 2024 r. poz. 449), nie obowiązuje w niedziele w zakresie wykonywania czynności związanych z handlem,
polegających na rozładowywaniu, przyjmowaniu i ekspozycji towarów pierwszej potrzeby,
oraz powierzania pracownikowi lub zatrudnionemu wykonywania takich czynności.
2.
Zwolnienie z zakazu, o którym mowa w ust. 1, nie obowiązuje w niedziele, w które przypada
święto.
”
;
7)
art. 9 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 9.
W przypadku zniszczenia na skutek powodzi dokumentów niezbędnych do ustalenia świadczeń
z tytułu ubezpieczeń społecznych, świadczeń dla osób niepełnosprawnych lub zaopatrzenia
emerytalnego przyjmuje się:
1)
wszelkie dokumenty oraz zeznania świadków pozwalające na udowodnienie okresów zatrudnienia
(ubezpieczenia) oraz czasowej niezdolności do pracy z powodu choroby, macierzyństwa
lub sprawowania opieki;
2)
wszelkie dokumenty pozwalające na udowodnienie wysokości ich podstawy wymiaru;
3)
wszelkie dokumenty pozwalające na udowodnienie niepełnosprawności albo stopnia niepełnosprawności,
a także wszelkie dokumenty pozwalające na ustalenie poziomu potrzeby wsparcia dla
potrzeb świadczenia wspierającego, o którym mowa w ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym
(Dz. U. poz. 1429 i 2760).
”
;
8)
po art. 9 dodaje się art. 9a w brzmieniu:
„
Art. 9a.
1.
W stosunku do stron postępowań, zamieszkujących lub mających siedzibę na obszarze
wskazanym w przepisach wydanych na podstawie art. 1 ust. 2, będących poszkodowanymi,
terminy dotyczące czynności stron w postępowaniach podatkowych, administracyjnych
i sądowoadministracyjnych nie rozpoczynają się, a rozpoczęte ulegają zawieszeniu na
okres wskazany w tych przepisach i odpowiednio rozpoczynają swój bieg albo po okresie
zawieszenia biegną dalej po upływie 14 dni od daty wskazanej w tych przepisach.
2.
Przepisy ust. 1 stosuje się odpowiednio do kontroli podatkowej i kontroli celno-skarbowej.
”
;
9)
w art. 11 w ust. 1:
a)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
odtworzenie zniszczonej lub utraconej na skutek powodzi infrastruktury i wyposażenia
warsztatów terapii zajęciowej, zakładów aktywności zawodowej, przedsiębiorstw osób
niepełnosprawnych prowadzących działalność gospodarczą, placówek służących rehabilitacji
społecznej lub zawodowej realizujących zadania na podstawie art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 44, 858, 1089 i 1165), zwanej dalej „ustawą o rehabilitacji”, oraz wspomaganych społeczności mieszkaniowych
finansowanych na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 4 ustawy o rehabilitacji;
”
,
b)
po pkt 4 dodaje się pkt 4a w brzmieniu:
„
4a)
usunięcie powstałych na skutek powodzi szkód w obrębie zlikwidowanych uprzednio barier
technicznych i architektonicznych w przedszkolach, szkołach i placówkach systemu oświaty
(finansowanie remontów, readaptacja oraz zakup sprzętu);
”
,
c)
pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„
5)
dofinansowanie, o którym mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji, do oprocentowania
kredytów bankowych i w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych, zaciągniętych
na likwidację skutków powodzi w związku z zatrudnianiem i rehabilitacją osób niepełnosprawnych.
”
;
10)
po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„
Art. 11a.
Środki Funduszu Solidarnościowego mogą być przeznaczone na odtworzenie infrastruktury
i wyposażenia w ramach zawartych umów, o których mowa w art. 13 ust. 9 i 12 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym
(Dz. U. z 2024 r. poz. 296, 863 i 1089). Przepis art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Funduszu Solidarnościowym stosuje się odpowiednio.
”
;
11)
uchyla się art. 13;
12)
w art. 14 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„
1.
Organ udzielający pomocy, o której mowa w art. 12a, art. 26, art. 26d, art. 26e lub
art. 32 ustawy o rehabilitacji, może odroczyć termin płatności należności z tytułu
zwrotu udzielonej pomocy, jeżeli niemożność terminowego zwrotu pomocy jest skutkiem
powodzi.
”
;
13)
w art. 15 uchyla się pkt 3;
14)
w art. 18 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„
3.
Umorzenia, o którym mowa w ust. 1, dokonuje, w drodze decyzji, starosta na wniosek
poszkodowanego złożony w terminie określonym w przepisach wydanych na podstawie art.
1 ust. 2.
”
;
15)
po art. 22 dodaje się art. 22a-22h w brzmieniu:
„
Art. 22a.
1.
Poszkodowanemu w wyniku wystąpienia powodzi będącemu przedsiębiorcą w rozumieniu art. 4 ust. 1 lub 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców, który prowadził działalność gospodarczą na dzień wydania rozporządzenia, o którym
mowa w art. 1 ust. 2, może być w związku z tą powodzią przyznane jednorazowo świadczenie
interwencyjne na wsparcie dalszego prowadzenia działalności gospodarczej, zwane dalej
„świadczeniem interwencyjnym”.
2.
Świadczenie interwencyjne może być przyznane wyłącznie przedsiębiorcy, o którym mowa
w ust. 1, który:
1)
poniósł szkodę polegającą na utracie, uszkodzeniu lub zniszczeniu, bezpośrednio w
wyniku powodzi, składników materialnych przedsiębiorstwa niezbędnych do dalszego prowadzenia
działalności gospodarczej oraz
2)
zobowiąże się do prowadzenia działalności gospodarczej przez co najmniej 6 miesięcy
od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego, oraz
3)
zobowiąże się do utrzymania poziomu zatrudnienia przez okres 6 miesięcy od dnia wydania
rozporządzenia, o którym mowa w art. 1 ust. 2.
3.
Przez utrzymanie poziomu zatrudnienia rozumie się utrzymanie liczby ubezpieczonych
zgłoszonych do dobrowolnych ubezpieczeń społecznych, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych
oraz wyłącznie ubezpieczenia zdrowotnego.
Art. 22b.
1.
W celu uzyskania świadczenia interwencyjnego przedsiębiorca składa do Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych wniosek zawierający:
1)
oznaczenie wnioskodawcy: imię i nazwisko lub nazwę skróconą, adres do korespondencji,
numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny REGON, a jeżeli ich
nie nadano - numer PESEL lub serię i numer dowodu osobistego albo paszportu;
2)
wskazanie sposobu ustalenia wysokości świadczenia interwencyjnego, o którym mowa w
art. 22c ust. 1;
3)
wysokość średniomiesięcznego przychodu uzyskanego z prowadzenia działalności gospodarczej
w roku kalendarzowym poprzedzającym rok wydania rozporządzenia, o którym mowa w art.
1 ust. 2, w przypadku wyboru sposobu ustalania wysokości świadczenia interwencyjnego,
o którym mowa w art. 22c ust. 1 pkt 2;
4)
numer rachunku płatniczego przedsiębiorcy prowadzonego w kraju lub wydanego w kraju
instrumentu płatniczego w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych
(Dz. U. z 2024 r. poz. 30, 731 i 1222), na który ma być przekazane świadczenie interwencyjne;
5)
wysokość wnioskowanego świadczenia interwencyjnego.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca dołącza:
1)
oszacowanie, o którym mowa w art. 43 ust. 4 pkt 2 lub 3, wraz z dokumentacją, na podstawie
której zostało ono dokonane, albo zobowiązanie do przesłania tego oszacowania wraz
z tą dokumentacją w terminie 5 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego;
2)
dokument potwierdzający zawarcie umowy ubezpieczenia przedsiębiorstwa od następstw
klęsk żywiołowych - jeżeli zawarł taką umowę, albo oświadczenie o niezawarciu takiej
umowy;
3)
oświadczenie o faktycznym miejscu prowadzenia działalności gospodarczej;
4)
oświadczenie o prowadzeniu działalności gospodarczej na dzień wydania rozporządzenia,
o którym mowa w art. 1 ust. 2;
5)
zobowiązanie do prowadzenia działalności gospodarczej oraz zobowiązanie do utrzymania
poziomu zatrudnienia, o których mowa w art. 22a ust. 2 pkt 2 i 3.
3.
Oświadczenia, o których mowa w ust. 2 pkt 2-4, przedsiębiorca składa pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych oświadczeń. W oświadczeniu jest zawarta klauzula następującej
treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”.
Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych
oświadczeń.
4.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, wraz z załącznikami, o których mowa w ust. 2, może
być złożony w formie dokumentu elektronicznego za pomocą profilu informacyjnego utworzonego
w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym,
podpisem zaufanym albo podpisem osobistym albo wykorzystującego sposób potwierdzania
pochodzenia oraz integralności danych udostępniony bezpłatnie przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych w systemie teleinformatycznym.
5.
Wniosek o przyznanie świadczenia interwencyjnego przedsiębiorca składa w terminie
6 miesięcy od dnia wydania rozporządzenia, o którym mowa w art. 1 ust. 2.
Art. 22c.
1.
Świadczenie interwencyjne jest przyznawane w wysokości wskazanej przez przedsiębiorcę
we wniosku, o którym mowa w art. 22b ust. 1 - nie wyższej jednak niż wysokość szkody
określonej w art. 22a ust. 2 pkt 1. Wysokość przyznanego świadczenia nie może także
przekraczać wysokości ustalonej zgodnie ze sposobem wskazanym przez przedsiębiorcę
w tym wniosku, jako:
1)
kwota stanowiąca iloczyn liczby ubezpieczonych zgłoszonych do dobrowolnych ubezpieczeń
społecznych, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, wyłącznie ubezpieczenia zdrowotnego,
na dzień złożenia wniosku, o którym mowa w art. 22b ust. 1, albo na dzień wydania
rozporządzenia, o którym mowa w art. 1 ust. 2, w zależności od tego, która liczba
jest mniejsza, oraz kwoty określonej w tym rozporządzeniu albo
2)
kwota stanowiąca iloczyn wysokości średniomiesięcznego przychodu uzyskanego z prowadzenia
działalności gospodarczej w roku kalendarzowym poprzedzającym rok wydania rozporządzenia,
o którym mowa w art. 1 ust. 2, oraz współczynnika określonego w tym rozporządzeniu
z uwzględnieniem rozmiarów skutków powodzi oraz sytuacji budżetu państwa.
2.
Określona w rozporządzeniu, o którym mowa w art. 1 ust. 2, kwota, o której mowa w
ust. 1 pkt 1, nie może być niższa niż połowa przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia
w gospodarce narodowej z kwartału poprzedzającego wydanie tego rozporządzenia, ogłaszanego
przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie przepisów o emeryturach
i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
3.
Wysokość średniomiesięcznego przychodu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, ustala się przez
podzielenie przychodu uzyskanego z prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę
w roku kalendarzowym poprzedzającym rok wydania rozporządzenia, o którym mowa w art.
1 ust. 2, przez liczbę miesięcy kalendarzowych w tym roku kalendarzowym, w trakcie
których działalność ta była prowadzona przynajmniej przez jeden dzień, w którym nie
była zawieszona.
4.
Maksymalną wysokość przyznawanego świadczenia interwencyjnego określa rozporządzenie,
o którym mowa w art. 1 ust. 2, przy uwzględnieniu rozmiarów skutków powodzi.
5.
W przypadku gdy przedsiębiorca przed wystąpieniem powodzi nie zawarł umowy ubezpieczenia
przedsiębiorstwa od następstw klęsk żywiołowych, świadczenie interwencyjne jest przyznawane
w kwocie 75 % wysokości ustalonej zgodnie z ust. 1-4.
Art. 22d.
1.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych informuje Szefa Krajowej Administracji Skarbowej o
średniomiesięcznym przychodzie stanowiącym podstawę dla ustalenia wysokości świadczenia
interwencyjnego, wskazanym we wniosku, o którym mowa w art. 22b ust. 1.
2.
Szef Krajowej Administracji Skarbowej informuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych o rozbieżnościach
między średniomiesięcznym przychodem wykazanym we wniosku, o którym mowa w art. 22b
ust. 1 pkt 3, a średniomiesięcznym przychodem uzyskanym z prowadzenia działalności
gospodarczej w roku kalendarzowym poprzedzającym rok wydania rozporządzenia, o którym
mowa w art. 1 ust. 2, wykazanym dla celów podatkowych wyliczonym w trybie wskazanym
w art. 22c ust. 3.
3.
Wymiana informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, następuje w formie elektronicznej.
Art. 22e.
1.
Świadczenie interwencyjne podlega, z zastrzeżeniem art. 4, zwrotowi przez przedsiębiorcę
w całości, wraz z odsetkami ustawowymi za opóźnienie, liczonymi od dnia jego wypłacenia,
na rachunek bankowy wskazany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli przedsiębiorca:
1)
w okresie 6 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego zaprzestał prowadzenia
działalności gospodarczej lub zawiesił jej prowadzenie;
2)
złożył niezgodne ze stanem faktycznym przynajmniej jedno z oświadczeń, o których mowa
w art. 22b ust. 2 pkt 2-4;
3)
wbrew zobowiązaniu nie przesłał w terminie oszacowania wraz z dokumentacją, o których
mowa w art. 22b ust. 2 pkt 1;
4)
nie poddał się kontroli lub utrudniał kontrolę, o której mowa w art. 22f ust. 1.
2.
Świadczenie interwencyjne podlega zwrotowi przez przedsiębiorcę w części, wraz z odsetkami
ustawowymi za opóźnienie, liczonymi od dnia jego wypłacenia, na rachunek bankowy wskazany
przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli:
1)
Szef Krajowej Administracji Skarbowej poinformuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych o
wystąpieniu rozbieżności między średniomiesięcznym przychodem wykazanym we wniosku,
o którym mowa w art. 22b ust. 1 pkt 3, a średniomiesięcznym przychodem uzyskanym z
prowadzenia działalności gospodarczej w roku kalendarzowym poprzedzającym rok wydania
rozporządzenia, o którym mowa w art. 1 ust. 2, wykazanym dla celów podatkowych wyliczonym
w trybie wskazanym w art. 22c ust. 3 - proporcjonalnie do wysokości zawyżenia;
2)
przedsiębiorca nie wykonał zobowiązania, o którym mowa w art. 22a ust. 2 pkt 3 - proporcjonalnie
do różnicy w liczbie ubezpieczonych, zgłoszonych do dobrowolnych ubezpieczeń społecznych,
obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, oraz wyłącznie ubezpieczenia zdrowotnego.
3.
Świadczenie interwencyjne podlega zwrotowi przez przedsiębiorcę w części, na rachunek
bankowy wskazany przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, jeżeli zostało ono przyznane
w wysokości wyższej niż wysokość szkody wynikającej z oszacowania, o którym mowa w
art. 43 ust. 4 pkt 2 lub 3.
4.
W przypadkach, o których mowa w ust. 1-3, okres zwrotu świadczenia interwencyjnego
lub jego części nie może być dłuższy niż 30 dni kalendarzowych, liczonych od dnia
uprawomocnienia się decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
5.
W przypadku śmierci przedsiębiorcy w okresie 6 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia
interwencyjnego spadkobiercy przedsiębiorcy nie są obowiązani do zwrotu wypłaconego
świadczenia interwencyjnego, o którym mowa w ust. 1 pkt 1.
6.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych dochodzi nienależnie wypłaconych świadczeń interwencyjnych
w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
7.
W przypadku zakończenia prowadzenia działalności gospodarczej przed upływem 6 miesięcy
od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego przez przedsiębiorcę niebędącego osobą
fizyczną, do dochodzenia nienależnie wypłaconego świadczenia interwencyjnego stosuje
się odpowiednio przepisy działu III rozdziału 15 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
8.
Przychód z tytułu uzyskanego świadczenia interwencyjnego oraz w przypadku, o którym
mowa w ust. 5, nie stanowi przychodu w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od
osób fizycznych oraz przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych.
Art. 22f.
1.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest uprawniony do kontroli prawidłowości i rzetelności
danych, informacji i oświadczeń przekazanych przez przedsiębiorcę we wniosku, o którym
mowa w art. 22b ust. 1. Przepisy rozdziału 10 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych stosuje się odpowiednio. Przepisów art. 47 ust. 1, art. 48 ust. 1, art. 54 ust. 1 oraz art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 6
marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców nie stosuje się.
2.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych przeprowadza kontrolę wobec podmiotu, któremu przyznano
świadczenie interwencyjne, w okresie 3 lat liczonych od dnia jego przyznania, w zakresie:
1)
prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 6 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia
interwencyjnego;
2)
utrzymania poziomu zatrudnienia przez okres 6 miesięcy od dnia wydania rozporządzenia,
o którym mowa w art. 1 ust. 2;
3)
właściwego dokumentowania wniosku o świadczenie interwencyjne.
3.
Kontrolowany podmiot jest obowiązany udostępnić wszelkie dokumenty i udzielać wyjaśnień
w sprawach objętych zakresem kontroli.
4.
Środki pochodzące ze świadczenia interwencyjnego nie podlegają egzekucji sądowej ani
administracyjnej.
Art. 22g.
1.
Rozstrzygnięcie o przyznaniu świadczenia interwencyjnego przez Zakład Ubezpieczeń
Społecznych w całości uwzględniające wniosek, o którym mowa w art. 22b ust. 1, nie
wymaga wydania decyzji.
2.
W przypadku:
1)
rozstrzygnięcia, które nie uwzględnia w całości wniosku, o którym mowa w art. 22b
ust. 1, lub uwzględnia ten wniosek w części,
2)
rozstrzygnięcia o odmowie przyznania świadczenia interwencyjnego,
3)
rozstrzygnięcia o zwrocie wypłaconego świadczenia interwencyjnego, w całości lub w
części
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydaje decyzję.
3.
Nie wydaje się decyzji o zwrocie wypłaconego świadczenia interwencyjnego, jeżeli kwota
podlegająca zwrotowi nie przekracza dziesięciokrotności kosztów upomnienia w postępowaniu
egzekucyjnym w administracji.
4.
Od decyzji, o których mowa w ust. 2, przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie
i według zasad określonych w przepisach ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego
(Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r.
poz. 1429, 1606, 1615, 1667, 1860 i 2760 oraz z 2024 r. poz. 858, 859, 863, 1222 i
1237.).
5.
Zakład wraz z odwołaniem przekazuje do sądu akta sprawy w postaci wydruków z systemu
teleinformatycznego. Wydruki zastępują dokumenty elektroniczne.
6.
Decyzje, postanowienia, zawiadomienia, wezwania, informacje i inne pisma w sprawie
świadczenia interwencyjnego, lub nienależnie pobranego świadczenia interwencyjnego
Zakład Ubezpieczeń Społecznych może doręczać w postaci elektronicznej na profilu informacyjnym.
Informacja o umieszczeniu na profilu informacyjnym decyzji, postanowienia, zawiadomienia,
wezwania, informacji lub innego pisma w wymienionych sprawach może zostać przesłana
przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych na wskazany na profilu informacyjnym adres poczty
elektronicznej lub numer telefonu.
7.
Decyzje, postanowienia, zawiadomienia, wezwania, informacje i inne pisma, o których
mowa w ust. 6, opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym,
podpisem osobistym albo kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych albo zamieszcza się w nich imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby
upoważnionej do ich wydania.
8.
Decyzje, postanowienia, zawiadomienia, wezwania, informacje i inne pisma uznaje się
za doręczone:
1)
w momencie ich odbioru na profilu informacyjnym;
2)
po upływie 14 dni od dnia umieszczenia na profilu informacyjnym decyzji, postanowienia,
zawiadomienia, wezwania, informacji lub innego pisma - w przypadku ich nieodebrania.
Art. 22h.
1.
Do zamówień na usługi lub dostawy udzielane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w
związku z wykonaniem przepisów dotyczących świadczenia interwencyjnego nie stosuje
się przepisów o zamówieniach publicznych.
2.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, w terminie 14 dni od dnia udzielenia zamówienia na
usługi lub dostawy, o których mowa w ust. 1, zamieszcza w Biuletynie Zamówień Publicznych
informację o udzieleniu tego zamówienia, w której podaje:
1)
nazwę i adres siedziby zamawiającego;
2)
datę i miejsce zawarcia umowy lub informację o zawarciu umowy drogą elektroniczną;
3)
opis przedmiotu umowy, z wyszczególnieniem odpowiednio ilości rzeczy lub innych dóbr
lub zakresu usług;
4)
wartość umowy;
5)
okoliczności faktyczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez zastosowania przepisów
o zamówieniach publicznych;
6)
nazwę (firmę) podmiotu albo imię i nazwisko osoby, z którymi została zawarta umowa.
”
;
16)
w art. 23 po ust. 9 dodaje się ust. 9a-9c w brzmieniu:
„
9a.
Zadania określone w ust. 1 realizują marszałkowie województw przy pomocy wojewódzkich
urzędów pracy.
9b.
Podmioty, o których mowa w ust. 9a, przetwarzają dane osobowe pracowników, o których
mowa w ust. 1, w zakresie wynikającym z przepisów wydanych na podstawie ust. 10. Przetwarzanie
danych osobowych może następować w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w art.
4 ust. 9 ustawy o promocji zatrudnienia.
9c.
Umorzenie należności, o których mowa w ust. 6 i 7, następuje w formie pisemnej, na
podstawie przepisów prawa cywilnego.
”
;
17)
art. 24 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 24.
Zmiany kwot przychodów i kosztów lub dochodów i wydatków ujętych w planach finansowych
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, Funduszu Pracy, Funduszu
Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Funduszu Solidarnościowego oraz Funduszu Rozwoju
Kultury Fizycznej w zakresie wynikającym z niniejszej ustawy, w roku, w którym wystąpiła
powódź, dokonuje się zgodnie z art. 29 ust. 12 i 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, z tym że nie jest wymagana opinia sejmowej komisji do spraw budżetu w przypadku
zmian powodujących zwiększenie:
1)
łącznych kwot przychodów i kosztów lub łącznych kwot dochodów i wydatków, lub
2)
planowanych wydatków ponad planowane dochody, jednak nie więcej niż o wysokość środków
pieniężnych z poprzednich okresów, pozostających w dyspozycji państwowego funduszu
celowego.
”
;
18)
po art. 24 dodaje się art. 24a w brzmieniu:
„
Art. 24a.
1.
Świadczenie interwencyjne wypłaca Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
2.
Świadczenie interwencyjne oraz koszty obsługi wypłaty tego świadczenia są finansowane
z budżetu państwa ze środków rezerwy celowej, o której mowa w art. 3.
3.
Koszty obsługi, o których mowa w ust. 2, wynoszą 0,5 % kwoty przeznaczonej na wypłatę
świadczenia interwencyjnego.
4.
Zwroty nienależnie udzielonych świadczeń interwencyjnych w trakcie danego roku budżetowego
nie mają wpływu na wysokość kosztów obsługi, o których mowa w ust. 3.
”
;
19)
po art. 26 dodaje się art. 26a w brzmieniu:
„
Art. 26a.
1.
Poszkodowanemu:
1)
będącemu kredytobiorcą w rozumieniu ustawy z dnia 9 października 2015 r. o wsparciu kredytobiorców, którzy zaciągnęli
kredyt mieszkaniowy i znajdują się w trudnej sytuacji finansowej
(Dz. U. z 2024 r. poz. 1385), zwanej dalej „ustawą o wsparciu kredytobiorców”, oraz
2)
którego dom jednorodzinny lub lokal mieszkalny, których dotyczy kredyt mieszkaniowy
w rozumieniu ustawy o wsparciu kredytobiorców, zostały uszkodzone lub zniszczone na
skutek powodzi, oraz który utracił, chociażby czasowo, możliwość korzystania z tego
domu lub jego cz …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.