(g) wspieranie dzia∏alnoÊci o wysokiej wartoÊci dodanej poprzez rozwój potencja∏u innowacyjnego, który pozwala osiàgnàç wysokie standardy jakoÊci i zaspokaja zapotrzebowanie konsumentów na produkty rybo∏ówstwa i hodowli ryb; wspierane b´dà dzia∏ania promujàce przejrzystoÊç ekologicznych metod produkcji konsumenckiej;
\n
•Wiele dzia∏aƒ Programu Operacyjnego zgodnych jest z tà wiodàcà zasadà. (h) wk∏ad w zwi´kszenie poda˝y oraz zrównowa˝ony rozwój wspólnotowego rynku produktów rybo∏ówstwa, chowu i hodowli ryb;
\n
•Dostosowanie produkcji do oczekiwaƒ rynku przewidziane jest w kilku Êrodkach, szczególnie w ramach osi 3. (i) promowanie, na ró˝nych etapach wdra˝ania Programu Operacyjnego, równowagi p∏ci w sektorze rybackim poprzez dzia∏ania majàce na celu w szczególnoÊci ograniczenie podzia∏u rynku pracy ze wzgl´du na p∏eç;
\n
•Kobiety obecne sà g∏ównie w przemyÊle przetwórczym, jako ˝e rybo∏ówstwo podejmowane jest g∏ównie przez m´˝czyzn. Na polskim wybrze˝u tradycyjnie dzia∏alnoÊç rybacka podejmowana jest przez wszystkich cz∏onków rodziny, w szczególnoÊci w rybo∏ówstwie na ma∏à skal´. Poprawa higieny, warunków i bezpieczeƒstwa pracy we wszystkich segmentach bran˝y powinna uczyniç jà atrakcyjniejszà dla kobiet. Dzia∏ania przewidziane w celu modernizacji przemys∏u przetwórczego przyniosà bezpoÊrednià korzyÊç kobietom, jako ˝e stanowià one wi´kszoÊç si∏y roboczej. Szczególna uwaga — 2831 — (j) promocja zintegrowanego zrównowa˝onego rozwoju obszarów rybackich poprzez piel´gnowanie tkwiàcego w nich potencja∏u i poprawa jakoÊci ˝ycia;
\n
•Jest to dok∏adnie celem zak∏adania Lokalnych Grup Rybackich w ramach osi priorytetowej 4 i wdra˝ania Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich. (k) tam gdzie ma to zastosowanie, poprawa potencja∏u instytucjonalnego i administracyjnego w celu dobrego zarzàdzania Wspólnà Politykà Rybackà i skutecznego wdra˝ania Programu Operacyjnego;
\n
1.3. Wyniki oceny ex ante, o której mowa w art. 48 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 Podsumowano je w rozdziale V.
\n
W ramach tej osi pierwszeƒstwo w przydziale funduszy zostanie przyznane wdra˝aniu Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego dla floty ba∏tyckiej. W tym kontekÊcie planowane jest przygotowanie Programu na rzecz dostosowania floty, zgodnie z rozporzàdzeniem Rady (WE) nr 744/ 2008.
\n
TreÊç Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego Plan Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego przyj´ty przez w∏adze polskie b´dzie zawiera∏:
\n
•opis kontekstu (stan zasobów, floty itd.);
\n
•spodziewane rezultaty w zakresie poziomu nak∏adu po∏owowego, poprawy stanu zasobów i rentownoÊci floty; go
\n
•Jest to cel przewidziany dla dzia∏aƒ w ramach pomocy technicznej (oÊ priorytetowa 5). celów Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego na 2015 r. w Êwietle zmian o stanie surowca, dost´pnoÊci zasobów rybackich, poziomu restrukturyzacji floty i dost´pnoÊci finansowania. l zostanie zwrócona na równowag´ p∏ci w Lokalnych Grupach Rybackich wspieranych w ramach osi priorytetowej 4.
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 i finansowane z innych êróde∏;
\n
•krajowe projekty wycofywania, modernizacji floty i dzia∏ania spo∏eczno-gospodarcze s∏u˝àce realizacji przedmiotowego Planu; rcl .
\n
1.OÂ PRIORYTETOWA 1. ÂRODKI NA RZECZ DOSTOSOWANIA FLOTY RYBACKIEJ
\n
•Êrodki, które planuje si´ wdro˝yç, w rozró˝nieniu na te finansowane z EFR 1.1. G∏ówne cele w ramach osi priorytetowej 1 Art. 21 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 okreÊla zakres wsparcia wdra˝ania Krajowego Planu Restrukturyzacji Floty Ba∏tyckiej w ramach EFR i dostosowania pozosta∏ej cz´Êci polskiej floty. w.
\n
Plan Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego, który zak∏ada 30 % redukcj´ potencja∏u po∏owowego ukierunkowanego na dorsza, stanowi g∏ówny instrument redukcji nak∏adu po∏owowego, a celem w∏adz polskich jest przekszta∏cenie treÊci Planu Restrukturyzacji Floty Ba∏tyckiej w Plan Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego najpóêniej w trzy miesiàce po zatwierdzeniu Programu Operacyjnego. Minister w∏aÊciwy do spraw rybo∏ówstwa zatwierdzi Plan Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego. ww JeÊli chodzi o czas trwania Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego, proponuje si´, by pokrywa∏ okres programowania. Niemniej jednak wi´kszoÊç redukcji floty odb´dzie si´ w ciàgu trzech pierwszych lat wdra˝ania Programu Operacyjnego, dlatego te˝, po ocenie Êródterminowej, zaistnieje potrzeba dostosowania
\n
•szczególne dzia∏ania na rzecz rybo∏ówstwa przybrze˝nego;
\n
•dzia∏ania z zakresu kontroli ustanowione w celu monitorowania wdra˝ania niniejszego Planu;
\n
•odpowiednie wskaêniki do pomiaru wdra˝ania Planu;
\n
•sprawozdawczoÊç w obszarze wdra˝ania Planu ze wskazaniem, ˝e roczny raport sk∏adany KE zgodnie z art. 67 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 powinien zawieraç osobny rozdzia∏ poÊwi´cony tej kwestii.
\n
Przewiduje si´, ˝e Plan Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego przygotowany zostanie przez Morski Instytut Rybacki w Gdyni pod nadzorem Instytucji Zarzàdzajàcej.
\n
Dla floty dalekomorskiej przewidywane dzia∏ania b´dà dotyczyç g∏ównie finansowania wyposa˝enia i modernizacji tego segmentu.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2832 — Poz. 739 go v. p l 1.2. Podstawa i skwantyfikowane cele èród∏o: MIR 1.3. Uzasadnienie Êredniej stopy wspó∏finansowania, grupy docelowe/sektory/obszary i beneficjenci rcl .
\n
Polska w ca∏oÊci znajduje si´ w zasi´gu celu „konwergencja” i posiada s∏aby potencja∏ absorpcji, dlatego zastosowanie ma maksymalna przewidziana przez rozporzàdzenie Rady (WE) nr 1198/2006 intensywnoÊç wsparcia wspólnotowego.
\n
G∏ównymi beneficjentami tej osi priorytetowej b´dà w∏aÊciciele jednostek rybackich i rybacy, których dotyczy Plan Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego.
\n
Instytucja Zarzàdzajàca b´dzie stosowaç si´ do zapisów: „Linia demarkacyjna pomi´dzy Programami Operacyjnymi Polityki SpójnoÊci, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej”, dokumentu przyj´tego przez Komitet Koordynujàcy NSRO.
\n
1.4. Opis g∏ównych dzia∏aƒ proponowanych w ramach osi priorytetowej 1 wynikajàcych z proponowanej strategii w.
\n
Program Operacyjny zachowa pi´ç Êrodków proponowanych przez EFR:
\n
Ârodek 1.1. Pomoc publiczna z tytu∏u trwa∏ego zaprzestania dzia∏alnoÊci po∏owowej;
\n
Ârodek 1.2. Pomoc publiczna z tytu∏u tymczasowego zaprzestania dzia∏alnoÊci po∏owowej; ww Ârodek 1.3. Inwestycje na statkach rybackich i selektywnoÊç;
\n
Ârodek 1.4. Rybactwo przybrze˝ne;
\n
Ârodek 1.5. Rekompensaty spo∏eczno-gospodarcze.
\n
Ârodek 1.1. Pomoc publiczna z tytu∏u trwa∏ego zaprzestania dzia∏alnoÊci po∏owowej 1. Opis Êrodka Od momentu wstàpienia Polski do Unii Europejskiej, g∏ównie w ramach SPO Rybo∏ówstwo i przetwórstwo ryb 2004—2006, stan ba∏tyckiej floty rybackiej uleg∏ znacznej redukcji, zarówno w kategoriach mocy i tona˝u, jak i liczby statków rybackich. W latach 2005—2007 z u˝yciem pomocy publicznej wycofano 404 statki rybackie o tona˝u 15,8 tys. GT oraz mocy 53,4 tys. kW prowadzàce po∏owy na Morzu Ba∏tyckim.
\n
W celu wdro˝enia Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego uruchomione zostanà operacje majàce na celu trwa∏e wycofanie, w zwiàzku z dalszym zmniejszeniem wielkoÊci polskiej floty. Wspomniane operacje b´dà dotyczy∏y równie˝ jednostek rybackich na Ba∏tyku dotkni´tych zakazem u˝ywania p∏awnic.
\n
W zwiàzku z tym wycofanych zostanie oko∏o 8 jednostek o ∏àcznym tona˝u 200 GT.
\n
1.5. Linia demarkacyjna pomi´dzy podobnymi Êrodkami w ramach finansowania wspólnotowego i dzia∏ania podejmowane w celu zapewnienia komplementarnoÊci Trwa∏e zaprzestanie dzia∏alnoÊci przyjmie trzy ró˝ne formy:
\n
Wszystkie Êrodki w ramach osi priorytetowej 1, w tym programy szkoleniowe dla rybaków, b´dà finansowane wy∏àcznie z EFR.
\n
2)przekwalifikowanie statku rybackiego na dzia∏alnoÊç dochodowà niezwiàzanà z rybo∏ówstwem; ———————
\n
11)Wskaêniki zostanà zweryfikowane w trakcie Êrednioter- minowej oceny Programu Operacyjnego.
\n
1)z∏omowanie statku rybackiego;
\n
3)przekwalifikowanie statku rybackiego na dzia∏alnoÊç niedochodowà niezwiàzanà z rybo∏ówstwem.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2833 — Poz. 739 3. Wk∏ad finansowy B´dà nimi w∏aÊciciele jednostek rybackich zarejestrowanych w rejestrze floty rybackiej.
\n
Wsparcie finansowe pochodziç b´dzie w 100 % ze Êrodków publicznych, w tym 75 % z EFR.
\n
3.Wk∏ad finansowy 4. Cele iloÊciowe — wskaêniki Wsparcie finansowe pochodziç b´dzie w 100 % ze Êrodków publicznych, w tym 75 % z EFR.
\n
Nie dotyczy. v. p l 2. Beneficjenci Êrodka 5. Szczegó∏owe informacje o Êrodku 4. Cele iloÊciowe — wskaêniki Kryteria u˝ywane do ustalenia poziomu premii Patrz tabela str. 2832.
\n
5.Szczegó∏owe informacje o Êrodku
\n
•sta∏e koszty ponoszone przez w∏aÊcicieli jednostek podczas ich postoju w porcie (op∏aty portowe, ubezpieczenie, utrzymanie i amortyzacja); go
\n
•Poziom publicznego wsparcia zostanie ustanowiony przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà przy wzi´ciu pod uwag´ najlepszej relacji kosztów do skutecznoÊci, w oparciu o obiektywne kryteria, takie jak: wartoÊç jednostki rybackiej i jej pozwolenie na po∏ów, wiek i tona˝ jednostki rybackiej wyra˝ony w GT, jak równie˝ umocnienie si´ PLN.
\n
Komitet Monitorujàcy ustanowi poziom wsparcia publicznego, bioràc pod uwag´ najlepszà relacj´ kosztów do efektywnoÊci na podstawie obiektywnych kryteriów, takich jak:
\n
•cz´Êç utraconych zysków rybaków na pok∏adzie i w∏aÊcicieli jednostek, w tym koszt op∏aconych sk∏adek na ubezpieczenie spo∏eczne;
\n
•cz´Êç podstawowego wynagrodzenia aktualnie otrzymywanego przez rybaków. rcl .
\n
W celu wzi´cia pod uwag´ wy˝ej wymienionych czynników jako podstawa u˝yta zostanie skala pomocy za∏àczona do rozporzàdzenia Rady (WE) nr 2792/99 ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady i uzgodnienia dotyczàce pomocy strukturalnej Wspólnoty w sektorze rybo∏ówstwa (Dz. Urz. WE L 337 z 30.12.1999, str. 10, z póên. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 179, z póên. zm.) ze wzrostem pu∏apów maksymalnie o 10 %. Ponadto, aby zach´ciç do wycofywania starszych jednostek, Instytucja Zarzàdzajàca ustanowi odpowiedni degresywny mechanizm finansowania;
\n
•w odpowiednich przypadkach koszty finansowania zwiàzane z po˝yczkami z instytucji finansowych za okres tymczasowego zaprzestania;
\n
•kwota premii za przekwalifikowanie jednostki rybackiej do dochodowej dzia∏alnoÊci poza rybo∏ówstwem b´dzie stanowi∏a do 70 % stawki za z∏omowanie jednostki;
\n
Dla Komitetu Monitorujàcego w odniesieniu do rybaków kryterium przy ustanawianiu premii b´dzie odsetek aktualnie przez nich otrzymywanego podstawowego wynagrodzenia netto.
\n
Ârodek 1.3. Inwestycje na statkach rybackich i selektywnoÊç 1. Opis Êrodka Âredni wiek polskiej floty przekracza 27 lat i wymaga ona znacznych nak∏adów na modernizacj´, które dotyczyç b´dà wymiany silników w celu ograniczenia zu˝ycia paliwa i zmniejszenia wp∏ywu na Êrodowisko, lecz równie˝:
\n
Ârodek 1.2. Pomoc publiczna z tytu∏u tymczasowego zaprzestania dzia∏alnoÊci po∏owowej
\n
•inwestycji majàcych na celu popraw´ jakoÊci produktów rybnych, warunków pracy, bezpieczeƒstwa i higieny;
\n
1.Opis Êrodka
\n
•wyposa˝enia dla obiektów przetwórczych, mroêni, ch∏odni i magazynów; ww w.
\n
•kwota premii za przekwalifikowanie jednostki rybackiej do niedochodowej dzia∏alnoÊci poza rybo∏ówstwem b´dzie stanowi∏a 90 % stawki za z∏omowanie jednostki.
\n
Rekompensata za tymczasowe zaprzestanie dzia∏alnoÊci po∏owowej mo˝e byç przyznana zgodnie z przepisami art. 24 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006, w szczególnoÊci w ramach wdra˝ania Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego, jak równie˝ zapisami art. 6 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 744/2008.
\n
Sezonowe zawieszenie dzia∏alnoÊci po∏owowej o powtarzalnym charakterze nie jest brane pod uwag´ przy przyznawaniu Êwiadczeƒ lub rekompensat.
\n
•inwestycji w bardziej selektywne techniki i sprz´t po∏owowy;
\n
•inwestycji chroniàcych po∏owy i sprz´t przed drapie˝nikami.
\n
Inwestycje te nie mogà podnosiç zdolnoÊci jednostek do po∏owu ryb.
\n
2.Beneficjenci Êrodka W ramach rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 mo˝liwa jest jednorazowa wymiana silnika jednostki rybackiej pod nast´pujàcymi warunkami:
\n
B´dà nimi w∏aÊciciele i armatorzy (osoby fizyczne lub prawne) jednostek rybackich zarejestrowanych w rejestrze statków rybackich, a tak˝e rybacy.
\n
•w przypadku statków przeznaczonych do rybo∏ówstwa przybrze˝nego nowy silnik b´dzie mia∏ moc t´ samà lub mniejszà ni˝ stary; — 2834 —
\n
•w przypadku trawlerów o d∏ugoÊci ca∏kowitej ponad 24 m nowy silnik b´dzie mia∏ moc przynajmniej o 20 % mniejszà ni˝ stary; statek podlega planowi ratowania i restrukturyzacji, o którym mowa w art. 21 lit. f rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 i zostanie przystosowany do metody po∏owów przy której zu˝ywa mniej paliwa.
\n
1.Opis Êrodka Rybactwo przybrze˝ne w Polsce, o specyfice tradycyjnej, opartej na rodzinie, odgrywa wa˝nà rol´ w sektorze rybackim. Wzd∏u˝ wybrze˝a segment ten jest kluczowy dla gospodarki lokalnych spo∏ecznoÊci, szczególnie w po∏àczeniu z rozwojem dzia∏alnoÊci turystycznej i rekreacyjnej na tych obszarach.
\n
Modernizacja i konwersja tego sektora, jak równie˝ poprawa umiej´tnoÊci zawodowych i szkolenie rybaków w zakresie bezpieczeƒstwa, majà ogromne znaczenie.
\n
2.Beneficjenci Êrodka B´dà nimi rybacy, w∏aÊciciele jednostek rybackich zarejestrowanych w rejestrze floty rybackiej, stowarzyszenia rybaków i w∏aÊcicieli jednostek. go Zmniejszenie mocy silnika o 20 %, o którym mowa wy˝ej, mo˝e zostaç osiàgni´te przez grup´ statków w obr´bie opisanych w tych punktach kategorii statków, zgodnie z warunkami wymienionym w art. 25 ust. 4 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006. Wymagania dla wspomnianej grupy jednostek wymienione sà w art. 6 ust. 3 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 498/2007 z dnia 26 marca 2007 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 120 z 10.05.2007, str. 1).
\n
Ârodek 1.4. Rybactwo przybrze˝ne l
\n
•w przypadku statków o d∏ugoÊci ca∏kowitej poni˝ej 24 m, innych ni˝ statki o których mowa powy˝ej, nowy silnik b´dzie mia∏ moc przynajmniej o 20 % mniejszà ni˝ stary;
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 IntensywnoÊç publicznej pomocy finansowej b´dzie wahaç si´ od 40 % do 100 % ca∏kowitej wartoÊci operacji.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki rcl .
\n
Polska zamierza wykorzystaç ten mechanizm do sfinansowania wymiany silników swojej floty ba∏tyckiej.
\n
3.Wk∏ad finansowy Liczba statków, których dotyczy Êrodek.
\n
2.Beneficjenci Êrodka 5. Szczegó∏owe informacje o Êrodku B´dà nimi w∏aÊciciele jednostek rybackich zarejestrowanych w rejestrze statków rybackich.
\n
3.Wk∏ad finansowy w.
\n
Finansowe wsparcie publiczne mo˝e wahaç si´ w zakresie 20—60 % ca∏kowitego kosztu inwestycji.
\n
W przypadku wdro˝enia rozporzàdzenia nr 744/2008 ma zastosowanie art. 7 tego rozporzàdzenia.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki Patrz tabela str. 2832. ww 5. Szczegó∏owe informacje o Êrodku Kryteria u˝ywane do ustanowienia maksymalnej kwoty przyznawanej na jednostk´ rybackà w ramach tego artyku∏u W zakresie Inwestycje na statkach rybackich i selektywnoÊç w okresie programowania 2007—2013, zgodnie z art. 6 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 498/2007, ustanawia si´ maksymalnà kwot´ dofinansowania dla ka˝dego statku rybackiego. Maksymalna wartoÊç wszelkich kwalifikowanych inwestycji dla jednego statku w okresie mi´dzy 2007 i 2013 r. ustalana jest dla ka˝dej jednostki przy wzi´ciu pod uwag´ jej wieku i tona˝u. Ograniczona ona b´dzie do 50 % stawki ustanowionej za trwa∏e zaprzestanie dzia∏alnoÊci po∏owowej.
\n
•Pomoc b´dzie udzielana w formie refundacji w wysokoÊci do 40 % kwalifikowalnych kosztów operacji; w odniesieniu do rybactwa przybrze˝nego kwota ta mo˝e osiàgnàç 60 %.
\n
•W przypadku wymiany silnika pomoc b´dzie udzielana w formie refundacji w wysokoÊci do 20 % kwalifikowalnych kosztów operacji; w odniesieniu do rybactwa przybrze˝nego kwota ta mo˝e osiàgnàç 40 %.
\n
•Wyp∏ata Êrodków finansowych odbywaç si´ b´dzie jednorazowo (w przypadku operacji jednoetapowych) lub po zakoƒczeniu ka˝dego etapu (operacje wieloetapowe).
\n
Ârodek 1.5. Rekompensaty spo∏eczno-gospodarcze w celu zarzàdzania krajowà flotà rybackà 1. Opis Êrodka Restrukturyzacja polskiej floty, planowana na okres programowania 2007—2013, wiàza∏a si´ b´dzie z dalszym ograniczeniem potencja∏u po∏owowego tak, by najlepiej dostosowaç go do dost´pnych zasobów, i b´dzie mia∏a niekorzystny wp∏yw na zatrudnienie i sytuacj´ spo∏eczno-ekonomicznà na obszarach rybackich. W zwiàzku z tym konieczne jest podj´cie towarzyszàcych dzia∏aƒ spo∏eczno-ekonomicznych w celu zrównowa˝enia niekorzystnych efektów Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego, udzielanie wsparcia, ró˝nicowania dzia∏alnoÊci na obszarach dotkni´tych problemem. — 2835 — G∏ówny typ wsparcia dotyczy∏ b´dzie:
\n
5.Szczegó∏owe informacje o Êrodku
\n
•podnoszenia kwalifikacji zawodowych, zw∏aszcza wÊród m∏odych rybaków;
\n
•szkoleƒ majàcych na celu przekwalifikowanie zawodowe dla osób odchodzàcych z rybactwa;
\n
•rekompensat za wczeÊniejsze odejÊcie z zawodu rybaka, w tym wczeÊniejszych emerytur, jako kontynuacji mechanizmów i projektów Finansowego Instrumentu Wspierania Rybo∏ówstwa;
\n
Dla rybaków, którzy po raz pierwszy uzyskujà cz´Êciowe lub ca∏kowite prawo w∏asnoÊci jednostki rybackiej o d∏ugoÊci nieprzekraczajàcej 24 m, premia nie przekroczy 15 % kosztów nabycia prawa w∏asnoÊci, ani kwoty 50 000 euro. go
\n
•nieodnawialnych rekompensat dla rybaków, którzy przepracowali jako rybacy co najmniej 12 miesi´cy, pod warunkiem, ˝e statek rybacki na którym byli zatrudnieni zosta∏ obj´ty trwa∏ym zaprzestaniem dzia∏alnoÊci po∏owowej;
\n
Kryteria i mechanizm przyznawania rekompensat oraz premii oparte b´dà o kwoty ustanowione w okresie programowania 2004—2006. Poziom publicznego wsparcia ustanowiony zostanie przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà przy wzi´ciu pod uwag´ takich czynników jak: 35 % umocnienie z∏ mi´dzy 2005 i 2008 r., a tak˝e 10 % stopa inflacji mi´dzy 2004 i 2008 r., które spowodowa∏y, ˝e o 1/3 spad∏a realna wartoÊç rekompensat i premii. W tym samym okresie Êrednie wynagrodzenie wzros∏o o 30 % (êród∏o: GUS). WczeÊniejsze emerytury b´dà rewaloryzowane o wskaênik inflacji na poczàtku ka˝dego roku. l
\n
•dywersyfikacji dzia∏alnoÊci w celu propagowania zró˝nicowanego zatrudnienia dla rybaków dotkni´tych restrukturyzacjà floty;
\n
•wyp∏at indywidualnych premii dla rybaków poni˝ej 40. roku ˝ycia, którzy wyka˝à, ˝e przepracowali jako rybacy co najmniej 5 lat lub majà odpowiednie przeszkolenie zawodowe, i którzy po raz pierwszy nabywajà cz´Êciowe lub ca∏kowite prawo w∏asnoÊci statku rybackiego, z wyposa˝eniem do po∏owów morskich, o d∏ugoÊci ca∏kowitej poni˝ej 24 m, którego wiek wynosi mi´dzy 5 a 30 lat.
\n
Komitet Monitorujàcy ustali poziom innych rekompensat spo∏eczno-ekonomicznych zgodnie z art. 27 ust. 1 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
2.OÂ PRIORYTETOWA 2. AKWAKULTURA, RYBO¸ÓWSTWO ÂRÓDLÑDOWE, PRZETWÓRSTWO I OBRÓT PRODUKTAMI RYBO¸ÓWSTWA I AKWAKULTURY 2.1. G∏ówne cele w ramach osi priorytetowej 2 rcl .
\n
2.Beneficjenci Êrodka Beneficjentami tego Êrodka sà rybacy.
\n
W celu uzyskania Êwiadczenia w postaci wczeÊniejszej emerytury beneficjent musi mieç przed sobà 10 lub mniej lat do osiàgni´cia wieku emerytalnego.
\n
3.Wk∏ad finansowy Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 Wsparcie finansowe pochodziç b´dzie w 100 % ze Êrodków publicznych, w tym 75 % z EFR.
\n
Zgodnie z rozporzàdzeniem Rady (WE) nr 1198/2006 i strategià przedstawionàpowy˝ej w rozdziale 4, g∏ównymi celami osi priorytetowej 2 b´dzie wsparcie w zakresie:
\n
•rozwoju i modernizacji sektora akwakultury oraz dostosowania go do perspektyw i oczekiwaƒ rynku w sposób zrównowa˝ony;
\n
•utrzymania zrównowa˝onego poziomu dzia∏alnoÊci w rybo∏ówstwie Êródlàdowym; w.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki ww Liczba beneficjentów.
\n
•usprawnienia przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybactwa.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2836 — Poz. 739 èród∏o: MIR, MRiRW rcl . go v. p l 2.2. Punkt wyjÊcia i skwantyfikowane cele 2.3. Uzasadnienie Êredniej stopy wspó∏finansowania i beneficjenci 2.4. Opis g∏ównych Êrodków w ramach osi priorytetowej 2 wynikajàcych z proponowanej strategii Ârednia stopa wspó∏finansowania dla tej osi priorytetowej wynosi 75 % EFR — 25 % krajowy wk∏ad publiczny.
\n
W ramach osi priorytetowej 2 wspierane b´dà nast´pujàce Êrodki: w.
\n
•IntensywnoÊç pomocy dla przedsi´biorstw wynosiç b´dzie od 60 % do 100 %, w zale˝noÊci od charakteru dzia∏ania i typu beneficjenta. Dalsze wskazania co do stawek stosowanych do poszczególnych Êrodków przedstawione b´dà w podsumowaniu ka˝dego z nich;
\n
•Do dzia∏aƒ w ramach osi priorytetowej 2 kwalifikuje si´ ca∏y obszar Polski; ww
\n
•Beneficjentem tej osi b´dzie sektor rybacki. Beneficjentami sà:
\n
•prywatni operatorzy lub przedsi´biorstwa, cia∏a publiczne lub pó∏publiczne, dzia∏ajàce w sektorze akwakultury, rybo∏ówstwa Êródlàdowego i przetwórstwa;
\n
•grupy przedsi´biorstw, stowarzyszenia lub organizacje producentów;
\n
•pracownicy dzia∏ajàcy w rybo∏ówstwie Êródlàdowym, akwakulturze i zak∏adach przetwórczych jako jednostki;
\n
•stowarzyszenia takich pracowników. ———
\n
12)Prognoza.
\n
Ârodek 2.1. Chów i hodowla ryb;
\n
Ârodek 2.2. Dzia∏ania wodno-Êrodowiskowe;
\n
Ârodek 2.3. Ârodki na rzecz zdrowia zwierzàt;
\n
Ârodek 2.4. Rybo∏ówstwo Êródlàdowe;
\n
Ârodek 2.5. Inwestycje w przetwórstwo i obrót.
\n
Chów i hodowla ryb Operacje prowadzone w celu wdro˝enia tego Êrodka dotyczyç b´dà w szczególnoÊci:
\n
•rozwoju i modernizacji obiektów akwakultury;
\n
•produkcji ryb wysokiej jakoÊci i wartoÊci, z dobrymi perspektywami rynkowymi, poprzez dywersyfikacj´ w kierunku nowych gatunków (np. jesiotr, w´gorz) oraz wprowadzanie nowych technologii;
\n
•rozwoju akwakultury utrzymujàcej w∏aÊciwà równowag´ pomi´dzy akwakulturà tradycyjnà i produkcjà intensywnà lub semiintensywnà;
\n
•wspierana b´dzie rekultywacja stawów, ale pomoc ograniczona b´dzie do przypadków, w których relacja kosztów do korzyÊci b´dzie uzasadniona z ekonomicznego punktu widzenia, a dzia∏ania b´dà korzystne dla Êrodowiska i retencji wód. — 2837 — Mechanizm, który powinien byç stworzony zgodnie z art. 28 ust. 5 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 zostanie ustalony przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà do koƒca 2008 r.
\n
Dzia∏ania wodno-Êrodowiskowe Ârodki na rzecz zdrowia zwierzàt Ârodek zwiàzany z ochronà zdrowia zwierzàt mo˝e byç wdra˝any w celu zapobiegania i kontroli chorób w akwakulturze.
\n
Rybo∏ówstwo Êródlàdowe Chów i hodowla ryb Wszelkie inwestycje w obiekty produkcyjne akwakultury finansowane b´dà wy∏àcznie z EFR.
\n
Dzia∏ania wodno-Êrodowiskowe Bez wzgl´du na typ beneficjenta EFR wspieraç b´dzie wszelkà dzia∏alnoÊç zwiàzanà z wdra˝aniem dzia∏aƒ Êrodowiskowych w akwakulturze prowadzonej w celach zarobkowych. Otaczajàce tereny rolnicze b´dà korzystaç ze wsparcia Europejskiego Funduszu Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich. Dzia∏ania wodno-Êrodowiskowe nie b´dà finansowane ze Êrodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich. go Ârodek ten ma na celu zrekompensowanie producentom wykorzystywanie tradycyjnych metod produkcji, wspomagajàcych popraw´ stanu Êrodowiska i ochron´ przyrody. Celem jest tak˝e promocja ekologicznych praktyk produkcyjnych w polskim sektorze akwakultury. Ârodek zak∏ada wyp∏at´ rekompensat hodowcom, którzy zobowiàzujà si´ prowadziç akwakultur´ w formach opisanych w art. 30 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
2.5. Linia demarkacyjna pomi´dzy podobnymi Êrodkami w ramach finansowania wspólnotowego i dzia∏ania podejmowane w celu zapewnienia komplementarnoÊci l W celu wspierania zrównowa˝onego rozwoju akwakultury w Polsce do 2011 r. stworzony zostanie d∏ugoterminowy plan strategiczny.
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 Instytucja Zarzàdzajàca przygotuje bardziej precyzyjne wytyczne dotyczàce linii demarkacyjnej dla dzia∏aƒ odnoszàcych si´ do Natura 2000.
\n
Rybo∏ówstwo Êródlàdowe Inwestycje w rybo∏ówstwo Êródlàdowe b´dà wspierane wy∏àcznie przez EFR.
\n
W zwiàzku z tym podejmowane b´dà drobne prace zwiàzane z infrastrukturà, majàce na celu popraw´ jakoÊci produktów rybnych i popraw´ Êrodowiska.
\n
EFR wspiera∏ b´dzie przedsi´biorstwa zatrudniajàce mniej ni˝ 750 pracowników lub o obrocie mniejszym ni˝ 200 milionów EUR rocznie. Wi´ksze przedsi´biorstwa powinny szukaç wsparcia w EFRR. w.
\n
Przetwórstwo i obrót rcl .
\n
W Polsce, wziàwszy pod uwag´ du˝à powierzchni´ wód, iloÊç miejsc pracy, ró˝norodnoÊç zasobów i tradycje rybo∏ówstwa Êródlàdowego, jak równie˝ korzystny wp∏yw zrównowa˝onego rozwoju rybo∏ówstwa Êródlàdowego na Êrodowisko wodne, priorytetem jest modernizacja i rozwój rybo∏ówstwa Êródlàdowego.
\n
Modernizacja sektora przetwórczego b´dzie odbywa∏a si´ poprzez realizacj´ nast´pujàcych celów:
\n
•Wzrost potencja∏u przemys∏u przetwórczego poprzez rozbudow´ istniejàcych lub budow´ nowych obiektów; ww
\n
•Popraw´ konkurencyjnoÊci przetwarzanych i wprowadzanych do obrotu produktów rybnych poprzez inwestycje w nowe technologie, nowe wyposa˝enie i innowacyjne metody produkcji;
\n
•Ârodek ten b´dzie mia∏ równie˝ na celu popraw´ warunków pracy i dostosowanie obiektów przetwórczych i handlowych do ograniczeƒ Êrodowiskowych.
\n
W celu dostarczania na rynek wewn´trzny wysokiej jakoÊci ˝ywnoÊci wspomagany b´dzie obrót produktami rybnymi wraz z zapewnieniem bezpieczeƒstwa produkcji i identyfikowalnoÊci produktów. Rozwój rynku wewn´trznego w Polsce u∏atwi polskiemu sektorowi rybackiemu konkurowanie z importem, a tak˝e u∏atwi producentom sprzeda˝ ich produkcji.
\n
Przetwórstwo i obrót Inwestycje w przetwórstwo i obrót produktów rybnych b´dà wspierane przez EFR.
\n
Szkolenia zawodowe Inwestycje w szkolenia zawodowe i nauczanie zwiàzane z rybo∏ówstwem b´dà wspierane przez EFR.
\n
EFR b´dzie wspiera∏ nauczanie i szkolenia rybaków oraz pracowników sektora rybackiego, o ile b´dà ograniczone do obszaru ich dzia∏alnoÊci. Szkolenia zmierzajàce do przekwalifikowania wspierane b´dà przez EFS.
\n
Instytucja Zarzàdzajàca b´dzie stosowaç si´ do zapisów: „Linia demarkacyjna pomi´dzy Programami Operacyjnymi Polityki SpójnoÊci, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej”, dokumentu przyj´tego przez Komitet Koordynujàcy NSRO.
\n
Ârodek 2.1. Inwestycje w chów i hodowl´ ryb 1. Opis Êrodka Ârodek ten dotyczy wa˝nego strategicznego celu Programu Operacyjnego. Na ten zestaw dzia∏aƒ przeznaczone b´dà znaczàce Êrodki. — 2838 —
\n
•rozwoju i modernizacji obiektów akwakultury;
\n
•produkcji ryb wysokiej jakoÊci i wartoÊci, z dobrymi perspektywami rynkowymi, poprzez dywersyfikacj´ w kierunku nowych gatunków (jesiotr, w´gorz) oraz wprowadzanie nowych technologii;
\n
•rozwoju akwakultury utrzymujàcej w∏aÊciwà równowag´ pomi´dzy akwakulturà tradycyjnà i produkcjà intensywnà lub pó∏intensywnà;
\n
•wspierana b´dzie rekultywacja stawów, ale pomoc ograniczona b´dzie do przypadków, w których relacja kosztów do korzyÊci b´dzie uzasadniona z ekonomicznego punktu widzenia, a dzia∏ania b´dà korzystne dla Êrodowiska i retencji wód.
\n
Cele tego Êrodka sà nast´pujàce:
\n
•wsparcie wykorzystania tradycyjnych, przyjaznych Êrodowisku praktyk i technik w akwakulturze;
\n
•pomoc niektórym producentom w uzyskaniu ekologicznych certyfikatów, które pomogà im lepiej sprzedawaç ich produkty;
\n
•zapoczàtkowanie produkcji organicznej w zakresie chowu i hodowli;
\n
•wsparcie wdra˝ania Natura 2000 zgodnie z art. 30 ust. 2 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
Ârodek polega na: go W celu wspierania zrównowa˝onego rozwoju akwakultury w Polsce do 2011 r. stworzony zostanie d∏ugoterminowy plan strategiczny. w polskim sektorze akwakultury. Ârodek ten zak∏ada wyp∏at´ premii hodowcom, którzy zobowiàzujà si´ prowadziç akwakultur´ w formach opisanych w art. 30 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006. l Operacje prowadzone w celu wdro˝enia tego Êrodka dotyczy∏y b´dà w szczególnoÊci:
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 Mechanizm, który powinien byç stworzony zgodnie z art. 28 ust. 5 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006, zostanie ustalony przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà do koƒca 2008 r.
\n
2.Beneficjenci Êrodka
\n
•Prywatni lub publiczni operatorzy i przedsi´biorstwa;
\n
•Organizacje lub stowarzyszenia producentów. w.
\n
3.Wk∏ad finansowy
\n
•wsparciu projektów w zakresie ekozarzàdzania i audytu;
\n
•rekompensatach, przez maksymalnie 2 lata, dla hodowli przestawiajàcych si´ na organicznà produkcj´ w akwakulturze; rcl .
\n
Dzia∏alnoÊç finansowana w ramach tego Êrodka dotyczy∏a b´dzie budowy nowych farm i wyl´garni wraz z niezb´dnym materia∏em i wyposa˝eniem, rozbudow´ istniejàcych gospodarstw oraz popraw´ warunków i bezpieczeƒstwa pracy. Wspierane b´dà równie˝ inwestycje w popraw´ jakoÊci, a tak˝e w wyposa˝enie do ochrony przed drapie˝nikami.
\n
•rekompensatach, wyra˝onych w maksymalnej kwocie na hektar, dla hodowli ryb w których wype∏niane sà obowiàzki wodno-Êrodowiskowe ponad te wymagane ramami prawnymi;
\n
Wk∏ad publiczny ograniczony b´dzie do 60 % kosztów kwalifikowalnych inwestycji.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki Patrz tabela str. 2836.
\n
5.Szczegó∏owe informacje o Êrodku
\n
•rekompensatach, przez maksymalnie 2 lata od daty decyzji, dotyczàcych obszarów chronionych Natura 2000, tylko dla obiektów akwakultury, które rozwin´∏y swà dzia∏alnoÊç przed decyzjà.
\n
W celu przygotowania odpowiednich kryteriów wdra˝ania tego Êrodka w Polsce (wyznaczenie obszarów, metody zarzàdzania, zawartoÊç dzia∏aƒ, poziom zach´t itd.) Instytucja Zarzàdzajàca zamówi∏a stosowne badanie.
\n
2.Beneficjenci Êrodka Prywatne i publiczne przedsi´biorstwa oraz operatorzy prywatni, dzia∏ajàcy w sektorze akwakultury, zobowiàzujàcy si´ do form akwakultury opisanych w art. 30 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
3.Wk∏ad finansowy Wsparcie finansowe pochodziç b´dzie w 100 % ze Êrodków publicznych, w tym 75 % z EFR.
\n
Ârodek 2.2. Dzia∏ania wodno-Êrodowiskowe 5. Szczegó∏owe informacje o Êrodku 1. Opis Êrodka Wyliczenie premii kosztów inwestycji, zastosowanie standardowych rozwiàzaƒ, utrata zysku i premii dokonywane b´dà zgodnie z kryteriami, które zostanà okreÊlone przez Komitet Monitorujàcy. Kryteria te oparte b´dà na nast´pujàcych elementach: ww W procesie wyboru projektów priorytet przyznany b´dzie mikro i ma∏ym przedsi´biorstwom. 75 % dost´pnych Êrodków przeznaczone b´dzie dla mikro- i ma∏ych przedsi´biorstw. Odsetek ten mo˝e zostaç zweryfikowany przez Komitet Monitorujàcy na podstawie doÊwiadczeƒ we wdra˝aniu Êrodka.
\n
Celem tego Êrodka jest zrekompensowanie producentom stosowania tradycyjnych metod produkcji, wspomagajàcych ochron´ i popraw´ stanu Êrodowiska oraz zachowanie bioró˝norodnoÊci. Celem jest równie˝ promocja ekologicznych praktyk produkcyjnych 4. Cele iloÊciowe — wskaêniki Patrz tabela str. 2836.
\n
•promowane b´dà tradycyjne metody produkcji ryb w stawach; — 2839 —
\n
•w oparciu o uznane normy, w tym mi´dzynarodowe, Polska okreÊli normy akwakultury organicznej;
\n
•wsparcie Natura 2000 b´dzie kwalifikowalne wy∏àcznie w obr´bie obszarów wyznaczonych i w ich bezpoÊrednim sàsiedztwie, tak jak okreÊlajà to plany zarzàdzania dla tych obszarów.
\n
Ârodek 2.3. Ârodki na rzecz zdrowia zwierzàt 1. Opis Êrodka
\n
•wsparcie tymczasowego zaprzestania dla w∏aÊcicieli i rybaków dzia∏ajàcych na wodach Êródlàdowych, zgodnie z kryteriami art. 33 ust. 4 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
2.Beneficjenci Êrodka
\n
•Prywatni i publiczni operatorzy rybo∏ówstwa Êródlàdowego.
\n
•Przedsi´biorstwa prywatne.
\n
•Organizacje lub stowarzyszenia producentów.
\n
•Rybacy.
\n
3.Wk∏ad finansowy 2. Beneficjenci Êrodka IntensywnoÊç pomocy waha si´ od 20 do 100 % kosztów kwalifikowanych operacji. rcl .
\n
Prywatne i publiczne przedsi´biorstwa dzia∏ajàce w sektorze akwakultury.
\n
3.Wk∏ad finansowy
\n
•zmiana przeznaczenia jednostek do prowadzenia po∏owów ryb na inne dzia∏ania poza rybo∏ówstwem; go W przypadku chorób ryb wsparcie udzielane b´dzie w zwiàzku z zapobieganiem, kontrolà i rekompensatami dla hodowców, zgodnie z odpowiednimi przepisami dyrektywy Rady (WE) 2006/88/WE z dnia 24 paêdziernika 2006 r. w sprawie wymogów w zakresie zdrowia zwierzàt akwakultury i produktów akwakultury oraz zapobiegania niektórym chorobom zwierzàt wodnych i zwalczania tych chorób (Dz. Urz. UE L 328 z 24.11.2006, str. 14, z póên. zm.).
\n
•modernizacja obiektów zwiàzanych z rybo∏ówstwem na obszarach Êródlàdowych, w tym inwestycje w miejsca wy∏adunku i przystanie. Modernizacja b´dzie dotyczyç inwestycji w zakresie poprawy warunków pracy, obiektów magazynowych, higieny i jakoÊci produktów; l
\n
•w odpowiednich przypadkach wspierany b´dzie udzia∏ w EMAS, rekompensata wyliczana b´dzie indywidualnie;
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 4. Cele iloÊciowe — wskaêniki W przypadku chorób zwierzàt rekompensaty finansowane b´dà w 100 % ze Êrodków publicznych, w tym w 75 % z EFR.
\n
Nie dotyczy.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki Wszystkie jednostki, które otrzymajà wsparcie zgodnie z art. 33 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006, powinny byç zarejestrowane w rejestrze statków dla wód Êródlàdowych. Dalsza ich dzia∏alnoÊç prowadzona b´dzie wy∏àcznie na wodach Êródlàdowych.
\n
Nie dotyczy. w.
\n
5.Szczegó∏owe informacje o Êrodku Po konsultacjach z organami Inspekcji Weterynaryjnej Instytucja Zarzàdzajàca ustanowi kwot´ Êrodków przeznaczonych na finansowanie dzia∏aƒ przeciw chorobom egzotycznym i realizacj´ programów kontroli chorób nieegzotycznych. ww Ârodek ten b´dzie wdra˝any wy∏àcznie po decyzji Instytucji Zarzàdzajàcej podj´tej, gdy b´dzie tego wymaga∏a sytuacja sanitarna.
\n
Ârodek 2.4. Rybo∏ówstwo Êródlàdowe 1. Opis Êrodka Celem tego Êrodka jest utrzymanie i modernizacja floty oraz niezb´dnej infrastruktury na obszarach Êródlàdowych (jeziorach i rzekach). Modernizacja powinna byç prowadzona przy zapewnieniu zrównowa˝enia zasobów na Êródlàdowych obszarach po∏owowych.
\n
Kwalifikowalne operacje:
\n
•inwestycje we flot´ prowadzàcà po∏owy na jeziorach i rzekach Polski, w celu poprawienia bezpieczeƒstwa na statkach, warunków pracy, higieny i jakoÊci produktów;
\n
5.Szczegó∏owe informacje o Êrodku Ârodek 2.5. Inwestycje w zakresie przetwórstwa i obrotu 1. Opis Êrodka W celu modernizacji sektora przetwórczego stawia si´ nast´pujàce cele:
\n
•wzrost potencja∏u przemys∏u przetwórczego poprzez rozbudow´ istniejàcych obiektów lub budow´ nowych, wykorzystujàcych produkty akwakultury, po∏owy polskiej floty (w szczególnoÊci ryb pelagicznych) i surowiec importowany;
\n
•poprawa jakoÊci i konkurencyjnoÊci przetwarzanych i wprowadzanych do obrotu produktów rybnych poprzez inwestycje w nowe technologie, nowe wyposa˝enie i innowacyjne metody produkcji, w tym zarzàdzanie jakoÊcià, bezpieczeƒstwo ˝ywnoÊci i certyfikacja procesów;
\n
•wspieranie inwestycji majàcych na celu ograniczenie negatywnego wp∏ywu produkcji na Êrodowisko, b´dzie mia∏ równie˝ na celu popraw´ warunków pracy i higieny oraz dostosowanie obiektów przetwórczych i handlowych do ograniczeƒ Êrodowiskowych (budowa oczyszczalni Êcieków);
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2840 — Poz. 739 mniej 50 % dost´pnych Êrodków. Odsetek ten mo˝e zostaç zweryfikowany przez Komitet Monitorujàcy na podstawie doÊwiadczeƒ we wdra˝aniu Êrodka.
\n
•podniesienie kwalifikacji si∏y roboczej przez odpowiednie szkolenia.
\n
3.OÂ PRIORYTETOWA 3. ÂRODKI S¸U˚ÑCE WSPÓLNEMU INTERESOWI Wspomagany b´dzie obrót produktami rybnymi w celu dostarczania na rynek wewn´trzny ˝ywnoÊci wysokiej jakoÊci i zapewnienia bezpieczeƒstwa produktów.
\n
Rozwój rynku wewn´trznego w Polsce u∏atwi polskiemu sektorowi rybackiemu konkurowanie z importem i u∏atwi producentom sprzeda˝ ich produkcji.
\n
3.1. G∏ówny cel w ramach osi priorytetowej 3
\n
•promowania systemów gwarantujàcych wysokà jakoÊç i bezpieczeƒstwo produktów rybnych;
\n
•zmniejszenia negatywnego oddzia∏ywania na Êrodowisko;
\n
•poprawy warunków pracy;
\n
•promowania systemów poprawiajàcych mo˝liwoÊç identyfikowalnoÊci produktów rybnych;
\n
•poprawy kwalifikacji poprzez odpowiedni system szkoleƒ;
\n
•odbudowy wysokiej pozycji rynku produktów rybnych.
\n
2.Beneficjenci Êrodka
\n
•ulepszenie obiektów portowych, przystani rybackich i miejsc wy∏adunku oraz budowa infrastruktury w celu zapewnienia d∏ugoterminowej rentownoÊci i konkurencyjnoÊci sektora rybackiego;
\n
•zapewnienie w d∏ugiej perspektywie rentownego i konkurencyjnego sektora rybackiego, przy wzi´ciu pod uwag´ potrzeb restrukturyzacyjnych polskiej floty po∏owowej, która cz´Êciowo przestawia si´ z dorsza na ryby pelagiczne;
\n
•poprawienie organizacji sektora, szczególnie organizacji rynku, lecz tak˝e kwalifikacji zawodowych i innowacyjnoÊci w sektorze rybackim; powinny byç tak˝e wspierane partnerstwa z naukowcami;
\n
•zapewnienie zrównowa˝enia zasobów naturalnych; rcl .
\n
•utrzymania „∏aƒcucha ch∏odniczego”;
\n
Zgodnie z rozporzàdzeniem Rady (WE) nr 1198/2006 i strategià przedstawionà w rozdziale 4, g∏ównymi celami osi priorytetowej 3 b´dà: go
\n
•zwi´kszenia potencja∏u przechowywania i wprowadzania do obrotu produktów rybnych; v. p W tym kontekÊcie pomoc mo˝e byç przyznawana na budow´, modernizacj´ i inwestycje w wyposa˝enie hurtowni, wprowadzajàcych do obrotu produkty rybne pochodzàce z morza i akwakultury, w celu: l
\n
•utrzymanie lub wzrost poziomu zatrudnienia, przy wzi´ciu pod uwag´ potrzeby zapewnienia równego dost´pu do rynku pracy dla kobiet i m´˝czyzn; w.
\n
•Prywatni operatorzy i przedsi´biorstwa.
\n
•Cia∏a publiczne lub pó∏publiczne.
\n
•Organizacje lub stowarzyszenia producentów.
\n
•rozpowszechnianie nowo nabytej wiedzy dotyczàcej sektora rybackiego;
\n
•promocja produktów rybactwa;
\n
•promowanie inicjatyw majàcych na celu ograniczenie zu˝ycia energii (w∏àczajàc operacje w ramach art. 9 i 10 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 744/2008).
\n
Cele te osiàgni´te zostanà przez modernizacj´ istniejàcych portów, przystani rybackich i miejsc wy∏adunku oraz promocj´ ryb i produktów rybnych. Obecnie przestarza∏a infrastruktura portów rybackich i przystani oraz brak odpowiedniego wyposa˝enia stanowià przeszkod´ w dalszym rozwoju sektora. Konieczne jest zbudowanie nowych przystani rybackich i miejsc wy∏adunku, g∏ównie wzd∏u˝ wybrze˝a.
\n
3.Wk∏ad finansowy ww Wk∏ad publiczny ograniczony b´dzie do 60 % kosztów kwalifikowalnych inwestycji.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki Patrz tabela str. 2836.
\n
5.Szczegó∏owe informacje o Êrodku W procesie wyboru projektów priorytet przyznany b´dzie mikro i ma∏ym przedsi´biorstwom. Dla tych przedsi´biorstw przeznaczone b´dzie co naj- Wsparcie w ramach osi priorytetowej 3 obejmuje równie˝ „Dzia∏ania wspólne”. Instytucja Zarzàdzajàca, bioràc pod uwag´ wspólny charakter dzia∏aƒ, zach´caç b´dzie do wdra˝ania tych dzia∏aƒ stowarzyszenia i organizacje producentów.
\n
Wspólne obiekty utworzone w ramach osi 3 mog∏yby byç równie˝ wykorzystywane w dzia∏alnoÊci turystycznej, takiej jak ˝eglarstwo lub rybo∏ówstwo sportowe. Tam, gdzie powstanà Lokalne Grupy Rybackie, obiekty te mogà byç wykorzystywane w ramach Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich stworzonych w osi 4.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2841 — Poz. 739 v. p l 3.2. Punkt wyjÊcia i skwantyfikowane cele go èród∏o: MIR 3.3. Uzasadnienie Êredniej stopy wspó∏finansowania, grupy docelowe/sektory/obszary i beneficjenci
\n
•Ze strony EU budowa nowych portów b´dzie finansowana przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR). EFR zajmie si´ wspó∏finansowaniem modernizacji i napraw istniejàcych obiektów portowych zwiàzanych z rybactwem. rcl .
\n
Polska w ca∏oÊci znajduje si´ w zasi´gu celu „konwergencja” i posiada s∏aby potencja∏ absorpcji, dlatego ma zastosowanie maksymalna przewidziana przez rozporzàdzenie Rady (WE) nr 1198/2006 intensywnoÊç wsparcia wspólnotowego.
\n
3.5. Linia demarkacyjna pomi´dzy podobnymi Êrodkami w ramach finansowania wspólnotowego i dzia∏ania podejmowane w celu zapewnienia komplementarnoÊci 3.4. Opis g∏ównych Êrodków proponowanych w ramach osi priorytetowej 3 w oparciu o nakreÊlonà strategi´ w.
\n
Ogólny wymiar zamierzonych dzia∏aƒ w ramach osi priorytetowej 3 stanowi wsparcie wdra˝ania osi priorytetowych 1 i 2 przez:
\n
•restrukturyzacj´ sektora rybactwa;
\n
•modernizacj´ i rekonstrukcj´ wspólnych obiektów do dzia∏alnoÊci po∏owowej;
\n
•wspieranie organizacji sektora poprzez rozwój rynku i inne dzia∏ania we wspólnym interesie. ww Ârodkami mo˝liwymi do podj´cia w ramach osi priorytetowej 3 sà:
\n
•Ârodek 3.1. Dzia∏ania wspólne;
\n
•Ârodek 3.2. Ochrona i rozwój fauny i flory wodnej;
\n
•Ârodek 3.3. Inwestycje w portach rybackich, miejscach wy∏adunku i przystaniach;
\n
•Ârodek 3.4. Rozwój nowych rynków i kampanie promocyjne;
\n
•Ârodek 3.5. Projekty pilota˝owe;
\n
•Ârodek 3.6. Modyfikacja w celu zmiany przeznaczenia statków rybackich.
\n
•Budowa i modernizacja przystani oraz miejsc wy∏adunku b´dzie kwalifikowa∏a si´ do finansowania z EFR.
\n
•Po∏owy eksperymentalne b´dà przedmiotem inwestycji wy∏àcznie w ramach EFR.
\n
•EFR b´dzie wspiera∏ odtworzenie miejsc tar∏a dla gatunków w´drownych.
\n
•Ârodki dla ochrony i rozwoju flory i fauny wodnej mogà byç w niektórych przypadkach wspierane w ramach instrumentu finansowego LIFE+, szczególnie na obszarach Natura 2000. W∏adze krajowe odpowiedzialne za wdro˝enie EFR i LIFE+ b´dà wymieniaç dane w celu unikni´cia ryzyka podwójnego finansowania. Wsparcie EFR na obszarach Natura 2000 b´dzie ograniczone do dzia∏aƒ zwiàzanych z dzia∏alnoÊcià po∏owowà.
\n
•Projekty wspó∏finansowane przez Program Operacyjny b´dà w pe∏ni respektowa∏y postanowienia Dyrektyw o ocenie wp∏ywu na Êrodowisko, siedliskowej i ptasiej. Stosowane b´dà odpowiednie kryteria oceny na etapie wyboru projektów tak, aby zapewniç, ˝e sà one zgodne z wy˝ej wymienionymi dyrektywami. Wspó∏finansowanie projektów wp∏ywajàcych na potencjalne obszary Natura 2000 (tj. obszary, które w opinii Komisji powinny byç wyznaczone w dniu 1 maja 2004 r., ale nie zosta∏y przez Polsk´ wyznaczone) nie b´dzie dozwolone. — 2842 — Ârodek 3.2. Ochrona i rozwój fauny i flory wodnej 1. Opis Êrodka Ârodek b´dzie wspieraç mi´dzy innymi: l Instytucja Zarzàdzajàca b´dzie stosowaç si´ do zapisów: „Linia demarkacyjna pomi´dzy Programami Operacyjnymi Polityki SpójnoÊci, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej”, dokumentu przyj´tego przez Komitet Koordynujàcy NSRO.
\n
Poz. 739
\n
•budow´ lub instalacj´ sta∏ych lub ruchomych urzàdzeƒ przeznaczonych do ochrony i rozwoju fauny i flory wodnej;
\n
Ârodek 3.1. Dzia∏ania wspólne 1. Opis Êrodka EFR b´dzie wspiera∏ dzia∏ania s∏u˝àce wspólnemu interesowi, skierowane g∏ównie na stworzenie lepszej struktury sektora rybactwa. Polska administracja zamierza wdro˝yç wszystkie dzia∏ania s∏u˝àce wspólnemu interesowi przewidziane w rozporzàdzeniu Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
G∏ówne typy inwestycji mogà dotyczyç:
\n
•rekultywacj´ wód Êródlàdowych, w tym tarlisk i tras migracyjnych gatunków w´drownych (budowa i instalacja obiektów ograniczona b´dzie do istniejàcych przeszkód);
\n
•ochron´ i popraw´ Êrodowiska w ramach programu Natura 2000, jeÊli wià˝e si´ to z dzia∏alnoÊcià po∏owowà;
\n
•bezpoÊrednie zarybianie nie kwalifikuje si´ do uzyskania pomocy, o ile we wspólnotowym akcie prawnym nie zosta∏o przewidziane wyraênie jako Êrodek s∏u˝àcy ochronie. go
\n
•tworzenia nowych organizacji producentów i restrukturyzacji istniejàcych, zgodnie z rozporzàdzeniem Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybo∏ówstwa i akwakultury (Dz. Urz. WE L 17 z 21.01.2000, str. 22; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 4, t. 4, str. 198); v. p Monitor Polski Nr 51 rcl .
\n
•poprawy kwalifikacji zawodowych, tworzenia sieci, wymiany doÊwiadczeƒ i najlepszych praktyk pomi´dzy organizacjami i naukowcami — organizacja szkoleƒ, seminariów, programów wymiany praktyk i konferencji; dotyczyç one b´dà w szczególnoÊci obszarów zwiàzanych z higienà, kontrolà jakoÊci, mo˝liwoÊcià Êledzenia pochodzenia itd.;
\n
Wsparcie w ramach art. 38 ust. 2 lit. c rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 (tj. dzia∏ania zwiàzane z ochronà i poprawà stanu Êrodowiska w ramach Natura 2000 tam, gdzie jej obszary sà bezpoÊrednio zwiàzane z dzia∏alnoÊcià po∏owowà) mo˝e równie˝ pokrywaç koszty konsultacji z interesariuszami podczas omawiania planów zarzàdzania, studiów monitorujàcych, spisów gatunków i siedlisk, ∏àcznie ze sporzàdzaniem map i zarzàdzaniem ryzykiem (systemy wczesnego ostrzegania itd.), a tak˝e przygotowania materia∏ów informacyjnych.
\n
•propagowania wspó∏pracy pomi´dzy naukowcami i podmiotami w sektorze rybactwa;
\n
•promocji selektywnych metod i sprz´tu po∏owowego oraz ograniczenia przy∏owów, a tak˝e propagowania poprawy higieny, warunków i bezpieczeƒstwa pracy, jak równie˝ usuwania zagubionego sprz´tu po∏owowego; w.
\n
•przeprowadzania audytów energetycznych dla grup statków oraz porad ekspertów, dotyczàcych planów restrukturyzacji i modernizacji, w tym programu na rzecz dostosowania floty, o którym mowa w rozporzàdzeniu Rady (WE) nr 744/2008.
\n
2.Beneficjenci Êrodka Beneficjentami b´dà:
\n
•organizacje, grupy lub stowarzyszenia;
\n
•cia∏a publiczne lub pó∏publiczne realnie zaanga˝owane i reprezentowane w sektorach rybactwa i akwakultury;
\n
•inne organy wyznaczone w tym celu przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà.
\n
2.Beneficjenci Êrodka 3. Wk∏ad finansowy Przewidziani sà nast´pujàcy beneficjenci:
\n
Publiczny wk∏ad wynosiç b´dzie 100 % ca∏oÊci inwestycji, z czego 75 % ca∏oÊci kwalifikowalnej inwestycji pochodziç b´dzie z EFR. ww
\n
•organizacje uznane zgodnie z rozporzàdzeniem Rady (WE) nr 104/2000 jako reprezentujàce producentów;
\n
•inne stowarzyszenia sektora rybackiego;
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki
\n
•przedsi´biorstwa prywatne, cia∏a publiczne lub pó∏publiczne;
\n
Nie dotyczy.
\n
•instytuty badawcze.
\n
Ârodek 3.3. Inwestycje w portach rybackich, miejscach wy∏adunku i przystaniach 3. Wk∏ad finansowy Publiczny wk∏ad wynosi∏ b´dzie 100 % ca∏oÊci inwestycji, z czego 75 % ca∏oÊci kwalifikowalnej inwestycji pochodziç b´dzie z EFR.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki Patrz tabela str. 2841.
\n
1.Opis Êrodka Finansowane b´dà g∏ównie nast´pujàce dzia∏ania:
\n
•Modernizacja istniejàcych portów rybackich. Ârodek ten b´dzie zawieraç: ° rozbudow´ lub modernizacj´ miejsc postojowych dla statków i ∏odzi rybackich;
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2843 — ° budow´ obiektów lub urzàdzeƒ s∏u˝àcych dostawom paliwa, lodu, wody i elektrycznoÊci;
\n
Poz. 739
\n
•badania rynku;
\n
•kampanie promocyjne (kampanie reklamowe zach´cajàce do spo˝ywania ryb i promujàce produkty rybne, kampanie ÊwiadomoÊciowe dotyczàce ochrony i zrównowa˝onej eksploatacji zasobów itd.); ° obiekty i urzàdzenia do utrzymania i napraw statków i ∏odzi rybackich;
\n
•udzia∏ w organizacji lub organizacja wystaw produktów rybnych i owoców morza; ° budow´ obiektów do przechowywania i utylizacji odpadów, jak równie˝ popraw´ warunków bezpieczeƒstwa i higieny pracy.
\n
•specjalne kampanie informujàce o pochodzeniu i jakoÊci produktów rybnych (certyfikowane, markowe itd.).
\n
2.Beneficjenci Êrodka Beneficjentami b´dà:
\n
•organizacje, grupy lub stowarzyszenia; go
\n
•Inwestycje w miejsca wy∏adunku, s∏u˝àce jako miejsca schronienia, jak równie˝ obiekty dystrybucji Êwie˝ych po∏owów ryb: v. p ° rozwój systemów informatycznych w celu zarzàdzania dzia∏alnoÊcià po∏owowà; l ° budow´ obiektów i popraw´ infrastruktury s∏u˝àcej do wy∏adunku, przetwarzania i przechowywania produktów rybnych w warunkach ch∏odniczych; ° budowa, modernizacja i rozbudowa obiektów do wy∏adunku i polepszenie bezpieczeƒstwa w trakcie wy∏adunku;
\n
•przedsi´biorstwa prywatne; ° budowa obiektów lub urzàdzeƒ s∏u˝àcych dostawom paliwa, lodu, wody;
\n
3.Wk∏ad finansowy ° budowa obiektów ch∏odniczych; ° budowa lokalizacji do przechowywania i oczyszczania Êcieków i odpadów.
\n
Publiczny wk∏ad wynosi∏ b´dzie 100 % ca∏oÊci inwestycji, z czego 75 % ca∏oÊci kwalifikowalnej inwestycji pochodziç b´dzie z EFR. rcl .
\n
•cia∏a publiczne lub pó∏publiczne.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki
\n
•Inwestycje w budow´ i modernizacj´ przystani wzd∏u˝ wybrze˝a. Przystanie te majà s∏u˝yç poprawie bezpieczeƒstwa pracowników sektora rybackiego.
\n
Patrz tabela str. 2841.
\n
2.Beneficjenci Êrodka 1. Opis Êrodka Beneficjentami b´dà: w.
\n
•organizacje, grupy lub stowarzyszenia;
\n
•przedsi´biorstwa prywatne;
\n
Ârodek 3.5. Projekty pilota˝owe Poprzez wspieranie projektów pilota˝owych EFR wesprze sektor rybacki w Polsce w zdobywaniu i rozpowszechnianiu nowej wiedzy technicznej i naukowej oraz jej sprawdzeniu w warunkach zbli˝onych do realiów. Projekty pilota˝owe dotyczyç b´dà przede wszystkim:
\n
•cia∏a publiczne lub pó∏publiczne.
\n
3.Wk∏ad finansowy ww Publiczny wk∏ad wynosiç b´dzie 100 % ca∏oÊci inwestycji, z czego 75 % ca∏oÊci kwalifikowalnej inwestycji pochodziç b´dzie z EFR.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki Patrz tabela str. 2841.
\n
Ârodek 3.4. Rozwój nowych rynków i kampanie promocyjne 1. Opis Êrodka Finansowane b´dà g∏ównie nast´pujàce dzia∏ania:
\n
•propagowanie urzàdzeƒ i procedur s∏u˝àcych wprowadzaniu produktów rybnych do obrotu przez popraw´ jakoÊci, bezpieczeƒstwa i Êledzenia pochodzenia;
\n
•testowania i wdra˝ania nowych rozwiàzaƒ technicznych i technologicznych;
\n
•testowania ulepszeƒ technicznych majàcych na celu redukcj´ zu˝ycia energii przez statki rybackie, ulepszeƒ silników, wyposa˝enia i narz´dzi po∏owowych, a tak˝e redukcji emisji i przyczyniania si´ do walki ze zmianami klimatycznymi (zgodnie z art. 10 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 744/2008);
\n
•ppracowania i testowania metod poprawy selektywnoÊci narz´dzi po∏owowych, ograniczenia przy∏owów i odrzutów oraz metod redukujàcych wp∏yw rybo∏ówstwa na Êrodowisko;
\n
•symulacji metod zarzàdzania stadem, podzia∏u kwot po∏owowych, w tym, w razie koniecznoÊci, ustanawiania stref zakazu po∏owów w celu dokonania oceny skutków biologicznych i ekonomicznych, a tak˝e eksperymentalnego zarybiania;
\n
•opracowania alternatywnych metod zarzàdzania rybo∏ówstwem. — 2844 — Projekty pilota˝owe wspierane przez EFR muszà byç prawdziwie innowacyjne. Drobne techniczne usprawnienia dobrze znanych w UE technologii nie kwalifikujà si´ do wsparcia w ramach art. 41 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006. Projekty pilota˝owe powinny mieç te˝ ograniczony koszt i czas trwania.
\n
Osie priorytetowe 1, 2 i 3 dotyczà dzia∏aƒ sektorowych w sektorze rybackim. OÊ priorytetowa 4 ma wymiar terytorialny i uzupe∏nia dzia∏ania sektorowe. Polska przeznaczy∏a znaczàcà cz´Êç (32 %) Êrodków EFR na oÊ 4, w Êwietle oferowanych przez nià mo˝liwoÊci rozwoju obszarów rybackich.
\n
G∏ównymi celami osi 4 sà:
\n
3.Wk∏ad finansowy Publiczny wk∏ad wynosiç b´dzie 100 % ca∏oÊci inwestycji, z czego 75 % pochodziç b´dzie z EFR.
\n
•poprawa jakoÊci ˝ycia w spo∏ecznoÊciach rybackich.
\n
Osiàgni´ciu celu przez Polsk´ sprzyjaç b´dzie zbudowanie potencja∏u wÊród lokalnych beneficjentów poprzez szkolenia, podnoszenie kwalifikacji zawodowych i rozwój przedsi´biorczoÊci, których celem b´dzie dywersyfikacja zatrudnienia w kierunku dzia∏alnoÊci poza sektorem rybackim. Ponadto celem dzia∏aƒ jest podniesienie atrakcyjnoÊci obszarów poprzez rozwój turystyki ekologicznej, ma∏ej infrastruktury zwiàzanej z rybactwem, ochron´ i popraw´ stanu Êrodowiska, a tak˝e rozwój i odtwarzanie osad i wiosek z g∏´boko zakorzenionà tradycjà i dzia∏alnoÊcià rybackà. rcl .
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki
\n
•rekonwersja obszarów dotkni´tych zmianami w sektorze; go Organizacje naukowe, instytuty badawcze, organizacje ekologiczne, organizacje producentów, inne organizacje wyznaczone w tym celu przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà, administracja, przedsi´biorstwa prywatne.
\n
Ârodek 3.6. Modyfikacja w celu zmiany przeznaczenia statków rybackich 1. Opis Êrodka 4.1. G∏ówny cel w ramach osi priorytetowej 4
\n
•minimalizacja zaniku sektora rybackiego;
\n
2.Beneficjenci Êrodka Nie dotyczy.
\n
4.OÂ PRIORYTETOWA 4. ZRÓWNOWA˚ONY ROZWÓJ OBSZARÓW ZALE˚NYCH OD RYBACTWA l W okresie inwestycji projekty pilota˝owe nie powinny mieç wartoÊci handlowej. Projekty pilota˝owe zawsze powinny byç przedmiotem stosownej oceny naukowej. Wyniki i wypracowane technologie b´dà przedmiotem sprawozdaƒ udost´pnianych publicznie.
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 w.
\n
Celem Êrodka jest stworzenie mo˝liwoÊci zmiany przeznaczenia statków rybackich, obejmujàcego dzia∏ania poza rybo∏ówstwem. Ârodek ten b´dzie dotyczy∏ zmiany przeznaczenia statków rybackich na nast´pujàce cele:
\n
•zachowanie dziedzictwa historycznego (np. jako zabytek);
\n
•turystyka;
\n
•cele naukowe i badawcze;
\n
•szkolenia; ww
\n
•dzia∏ania kontrolne.
\n
Wa˝nym celem jest równie˝ usprawnienie wspó∏pracy mi´dzy w∏adzami publicznymi a organizacjami lub organami reprezentujàcymi sektor rybacki, jak równie˝ mi´dzy grupami rybackimi.
\n
W procesie tym, tam gdzie b´dzie to mia∏o zastosowanie, wykorzystywane b´d´ lokalne struktury Leader.
\n
Wsparcie finansowe w ramach osi 4 mo˝e obejmowaç:
\n
•zak∏adanie Lokalnych Grup Rybackich (LGR); przygotowanie partnerstw i Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich (LSROR);
\n
2.Beneficjenci Êrodka
\n
•wdra˝anie Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich;
\n
Dzia∏ania w ramach tego Êrodka ograniczone sà do podmiotów publicznych lub pó∏publicznych.
\n
•podejmowanie projektów wspó∏pracy przez Lokalne Grupy Rybackie.
\n
3.Wk∏ad finansowy W ramach wdra˝ania LSROR mo˝liwe jest wykorzystanie wspó∏finansowania z niektórych innych Êrodków z osi priorytetowych 1, 2 i 3.
\n
Publiczny wk∏ad wynosi∏ b´dzie 100 % ca∏oÊci inwestycji, z czego 75 % ca∏oÊci kwalifikowalnej inwestycji pochodziç b´dzie z EFR.
\n
4.Cele iloÊciowe — wskaêniki Nie dotyczy.
\n
Do Êrodków tych nale˝à:
\n
1.OÊ priorytetowa 2. Chów i hodowla ryb, rybo∏ówstwo Êródlàdowe i rynek rybny:
\n
a)Ârodek 2.1. Chów i hodowla ryb; — 2845 —
\n
b)Ârodek 2.2. Rybo∏ówstwo Êródlàdowe z wyjàtkiem Êrodka 2.3. Tymczasowe zaprzestanie Êródlàdowej dzia∏alnoÊci po∏owowej.
\n
Poz. 739
\n
c)Ârodek 3.6. Modyfikacja w celu zmiany przeznaczenia statku rybackiego.
\n
Wsparcie finansowe na wdra˝anie LSROR w ramach wy˝ej wymienionych Êrodków przyznawane b´dzie wed∏ug zasad i w kwotach okreÊlonych w Programie Operacyjnym. l 2. OÊ priorytetowa 3. Dzia∏ania wspólne:
\n
a)Ârodek 3.1. Dzia∏anie wspólne;
\n
4.2. Punkt wyjÊcia i skwantyfikowane cele go
\n
b)Ârodek 3.4. Rozwój nowych rynków i kampanie promocyjne; v. p Monitor Polski Nr 51 èród∏o: GUS, MRiRW 4.3.2. Opis obszarów zale˝nych od rybactwa w Polsce Pomoc w ramach osi 4 b´dzie dotyczy∏a konkretnych obszarów, gdzie prowadzona jest dzia∏alnoÊç rybacka, w szczególnoÊci obszarów rozciàgajàcych si´ wzd∏u˝ wybrze˝a, gdzie zlokalizowane sà g∏ówne porty rybackie. Pomocà obj´te zostanà równie˝ obszary wzd∏u˝ g∏ównych rzek i jezior wykorzystywane do rybo∏ówstwa lub oferujàce korzystne warunki dla rybo∏ówstwa, gdzie g∏ównym zaj´ciem ludnoÊci tych obszarów sà rybo∏ówstwo lub chów i hodowla ryb. rcl .
\n
4.3. Uzasadnienie Êredniej stopy wspó∏finansowania, w∏aÊciwe obszary i beneficjenci 4.3.1. Stopa wspó∏finansowania ww w.
\n
Polska jest w ca∏oÊci w zasi´gu celu „konwergencja” i posiada s∏aby potencja∏ absorpcji, dlatego ma zastosowanie maksymalna przewidziana przez rozporzàdzenie intensywnoÊç wsparcia wspólnotowego.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2846 — Poz. 739 ww w. rcl . go v. p l MAPA POTENCJALNYCH OBSZARÓW ZALE˚NYCH OD RYBACTWA W Polsce obszary zale˝ne od rybactwa mo˝na podzieliç pod wzgl´dem geograficznym, gospodarczym i spo∏ecznym na cztery g∏ówne kategorie:
\n
•nadbrze˝ne obszary morskie, zlokalizowane wzd∏u˝ ca∏ego polskiego wybrze˝a, gdzie uprawia si´ rybo∏ówstwo przybrze˝ne, a tak˝e przetwórstwo produktów rybnych;
\n
•ujÊcia g∏ównych rzek, gdzie skoncentrowana jest produkcja ryb ∏ososiowatych;
\n
•obiekty chowu i hodowli ryb, na które sk∏adajà si´ skupiska wi´kszych gospodarstw rybackich, przede wszystkim karpiowych i pstràgowych, obejmujàce tradycyjne centra hodowli ryb, na których prowadzona jest gospodarka rybacka;
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2847 —
\n
•obszary pojezierzy na których uprawiane jest rybo∏ówstwo Êródlàdowe oraz w´dkarstwo.
\n
Poz. 739 Obszary zale˝ne od rybactwa podlegajà kwalifikacji, je˝eli spe∏nià nast´pujàce kryteria minimalne:
\n
4.4. Linie demarkacyjne z programem Leader i innymi funduszami
\n
•obszar rybacki musi byç mniejszy ni˝ NUTS III;
\n
Poniewa˝ obszary osi 4 mogà nak∏adaç si´ na terytoria, w których wsparcia udzielaç mo˝e Leader lub inne fundusze, Instytucja Zarzàdzajàca lub Instytucja PoÊredniczàca dla osi 4 zapewnià przestrzeganie: go
\n
•obszar musi byç spójny pod wzgl´dem geograficznym, gospodarczym i spo∏ecznym; v. p 4.3.3. Kryteria wyboru obszarów zale˝nych od rybactwa l Bioràc pod uwag´ specyficzne warunki krajowe, Instytucja Zarzàdzajàca ustala szczegó∏owe kryteria wyboru tych obszarów, we wspó∏pracy z odpowiednimi w∏adzami lokalnymi oraz w∏aÊciwymi instytutami naukowymi, które dysponujà najlepszà wiedzà w tym zakresie.
\n
Lokalne Grupy Rybackie odpowiedzialne b´dà za wybór projektów, które b´dà finansowane w ramach strategii. Koƒcowymi beneficjentami tych projektów b´dà spo∏ecznoÊci rybackie, zatrudnieni w sektorze rybackim lub ci, którzy poprzez swojà prac´ majà zwiàzek z sektorem, spo∏ecznoÊci lokalne, publiczne lub prywatne organizacje zaanga˝owane w lokalny rozwój wybranego obszaru (organizacje pozarzàdowe, fundacje, stowarzyszenia, lokalne rady, spo∏ecznoÊç obywatelska). Kwalifikowali si´ b´dà tak˝e potencjalni koƒcowi beneficjenci publiczni lub prywatni, którzy chcà zró˝nicowaç swojà dzia∏alnoÊç.
\n
•ogólne rzecz bioràc liczba ludnoÊci wynosiç b´dzie mi´dzy 10 000 a 100 000 mieszkaƒców; kwalifikujà si´ miasta poni˝ej 100 000 mieszkaƒców;
\n
•na obszarze historycznie prowadzona by∏a tradycyjna dzia∏alnoÊç w sektorze rybackim;
\n
•linii demarkacyjnej pomi´dzy zadaniami ró˝nych grup („kto si´ czym zajmuje”);
\n
•linii demarkacyjnej pomi´dzy funduszami; rcl .
\n
•musi byç spe∏nione przynajmniej jedno z poni˝szych kryteriów:
\n
•linii demarkacyjnej pomi´dzy LSROR proponowanymi przez LGR i inne grupy o podobnym charakterze, na przyk∏ad Lokalne Grupy Dzia∏ania w ramach Leadera; ° zag´szczenie ludnoÊci jest niskie, lub jest wa˝nà ga∏´zià gospodarki, ale ° rybo∏ówstwo podupada13), lub ° ma∏e spo∏ecznoÊci rybackie stanowià istotny odsetek populacji. w.
\n
Terytorium obj´te jednà grupà powinno byç spójne i posiadaç wystarczajàce zasoby ludzkie, finansowe i gospodarcze w celu wspierania wykonalnej Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich (LSROR). Na danym obszarze mo˝e dzia∏aç tylko jedna grupa.
\n
4.3.4. Beneficjenci B´dà nimi Lokalne Grupy Rybackie wybrane poprzez zaproszenia do sk∏adania wniosków. Kandydaci muszà przed∏o˝yç Lokalnà Strategi´ Rozwoju Obszarów Rybackich, która obejmie konkretny obszar odpowiadajàcy powy˝szym kryteriom. Ponadto LGR muszà: ww
\n
•sk∏adaç si´ z publiczno-prywatnego partnerstwa, w którym cz´Êç prywatna stanowi ponad 50 %;
\n
•przedstawiç zintegrowanà wielosektorowà Lokalnà Strategi´ Rozwoju Obszarów Rybackich;
\n
•byç ustanowione jako osoba prawna po zatwierdzeniu swojej LSROR i dzia∏aç w ramach odpowiedniego krajowego prawodawstwa. ———————
\n
13)Odsetek osób zatrudnionych w rybactwie i sektorach zwiàzanych z rybactwem w odniesieniu do ogólnej liczby zatrudnionych na danym obszarze geograficznym, jak równie˝ iloÊç gospodarstw rybnych i zak∏adów zajmujàcych si´ przetwarzaniem produktów rybactwa i akwakultury oraz produktów odpadowych i inne podmioty zaanga˝owane w rybactwo i dzia∏alnoÊç zwiàzanà z rybactwem w odniesieniu do ca∏ej gospodarki obszaru.
\n
•mechanizmów koordynacyjnych pomi´dzy i w obr´bie LGR.
\n
W celu unikni´cia podwójnego finansowania, w szczególnoÊci w zakresie osi 3 i 4 wspó∏finansowanego przez EFROW Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, zostanà przygotowane odpowiednie mechanizmy kontroli krzy˝owej.
\n
Je˝eli obszar interwencji w ramach osi 4 nak∏ada si´ na obszar na którym istnieje skuteczna Lokalna Grupa Dzia∏ania programu Leadera, istniejàca struktura administracyjna i finansowa mo˝e zostaç wykorzystana do utworzenia Lokalnej Grupy Rybackiej oraz do stworzenia i wdro˝enia Lokalnej Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich. W takim wypadku istnieje potrzeba wyraênego oddzielenia procedur i mechanizmów podejmowania decyzji, procedur kontrolnych i finansowych, jak równie˝ komitetów dokonujàcych wyboru.
\n
Poniewa˝ niektóre dzia∏ania kwalifikujà si´ w ramach osi 4 i Leadera wa˝ne jest, aby LSROR proponowane przez LGR by∏y niezale˝ne i komplementarne wobec strategii Lokalnych Grup Dzia∏ania Leadera. W ramach odnoÊnych strategii konieczne jest ustanowienie wyraênych linii demarkacyjnych pomi´dzy funduszami. Na Instytucji Zarzàdzajàcej b´dzie spoczywa∏a odpowiedzialnoÊç za ustalenie w ramach której strategii b´dzie finansowana konkretna operacja.
\n
Instytucja Zarzàdzajàca b´dzie stosowaç si´ do zapisów: „Linia demarkacyjna pomi´dzy Programami Operacyjnymi Polityki SpójnoÊci, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej”, dokumentu przyj´tego przez Komitet Koordynujàcy NSRO. — 2848 — Aby poprawiç spo∏ecznà i gospodarczà sytuacj´ bran˝y rybackiej i zwiàzanych z rybactwem spo∏ecznoÊci, jak równie˝ wdro˝yç zasady Wspólnej Polityki Rybackiej, wa˝ne jest skoordynowanie dzia∏aƒ podejmowanych na obszarach zale˝nych od rybactwa.
\n
Dlatego Êrodki na rzecz wsparcia trwa∏ego rozwoju obszarów rybackich majà na celu stworzenie Lokalnych Grup Rybackich, a tak˝e przygotowanie i wdro˝enie Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich.
\n
1.Wybór LGR
\n
•Pierwsze zaproszenie do sk∏adania wniosków zostanie og∏oszone nie póêniej ni˝ po roku od zatwierdzenia Programu Operacyjnego przez Komisj´ Europejskà. Planuje si´ wybór oko∏o 40 % ca∏kowitej iloÊci grup w ramach pierwszego zaproszenia do sk∏adania wniosków. W tym samym czasie podj´te zostanà wszystkie niezb´dne kroki w celu poinformowania potencjalnych beneficjentów o mo˝liwoÊci organizowania grup, zasadach i kryteriach wnioskowania o wspó∏finansowanie. W tych dzia∏aniach znaczàca rola przypadnie lokalnym partnerom i interesariuszom, szczególnie z sektora rybackiego. W celu wspomo˝enia procesu ustanawiania LGR mo˝liwe jest wykorzystanie pomocy technicznej w ramach osi 5. go Lokalne Grupy Rybackie b´dà mog∏y organizowaç si´ na obszarach wybranych zgodnie z wy˝ej wymienionymi kryteriami, a ich dzia∏alnoÊç musi byç ÊciÊle zwiàzana z rybactwem i sektorami z nim zwiàzanymi.
\n
W celu wyboru grup zorganizowane b´dà przynajmniej dwa zaproszenia do sk∏adania wniosków. Odpowiedzialnà za ich uruchomienie b´dzie Instytucja Zarzàdzajàca. Wybór LGR przeprowadzony b´dzie na podstawie szczególnych kryteriów okreÊlonych na poziomie krajowym przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà. l Ârodek 4.1. Rozwój obszarów zale˝nych od rybactwa Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51
\n
•Drugie zaproszenie zostanie og∏oszone nie póêniej ni˝ w dwa lata od wyboru grup rybackich, których utworzenie by∏o wynikiem pierwszego zaproszenia do sk∏adania wniosków. Okres poÊredni mo˝e zostaç wykorzystany przez inne jednostki zainteresowane tym Êrodkiem, które jednak potrzebujà wi´cej czasu na zorganizowanie si´ i ustanowienie spójnych i skutecznych struktur administracyjnych oraz w∏aÊciwego przygotowania swoich Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich. rcl .
\n
Podstawowym wymaganiem w stosunku do LGR jest to, by organizowa∏y si´ one na podstawie oddolnego podejÊcia, z aktywnym uczestnictwem lokalnych spo∏ecznoÊci, podmiotów gospodarczych i organizacji pozarzàdowych. Wnioski w ramach tego Êrodka mogà byç sk∏adane w szczególnoÊci przez stowarzyszenia, zwiàzki stowarzyszeƒ i inne pozarzàdowe organizacje uznane jako osoby prawne, jak równie˝ przez jednostki samorzàdowe i ich zwiàzki.
\n
Pierwszeƒstwo przyznawane b´dzie wnioskom o ustanowienie LGR w ramach posiadajàcych doÊwiadczenie struktur ju˝ funkcjonujàcych na danym obszarze.
\n
Partnerzy, którzy sà cz∏onkami LGR, powinni mieç mo˝liwoÊç podejmowania decyzji i wykonywania powierzonych im zadaƒ, w szczególnoÊci jeÊli chodzi o zadania administracyjne i finansowe. w.
\n
LGR przygotowujà Lokalne Strategie Rozwoju Obszarów Rybackich, które biorà pod uwag´ potrzeby lokalnych spo∏ecznoÊci rybackich, jak równie˝ cele Wspólnej Polityki Rybackiej. ww
\n
•Procedura wyboru i kontraktowania LGR Dzia∏ania b´dà przedstawiane przez LGR w LSROR, która b´dzie mog∏a obejmowaç ca∏y okres programowania Programu Operacyjnego i powinna zawieraç rocznà specyfikacj´ planowanych wydatków.
\n
2.Wdra˝anie LSROR Poni˝sza tabela pokazuje struktury administracyjne i finansowe, które zostanà ustanowione przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà w celu wdro˝enia osi 4. Tabele prezentowane poni˝ej mogà zostaç zmienione na podstawie doÊwiadczeƒ zebranych podczas wdra˝ania niniejszej osi priorytetowej.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2849 — Poz. 739 v. p l
\n
•Procedura wyboru projektów w obr´bie grup rcl . go
\n
•Procedury finansowe i kontrolne w.
\n
W ramach LGR proces podejmowania decyzji zostanie ustanowiony w sposób, który przyzna odpowiednià moc przedstawicielom sektora rybackiego. Do aktywnego udzia∏u zach´cane b´dà kobiety i osoby poni˝ej 30. roku ˝ycia. Grupy te powinny byç rzetelnie reprezentowane w procesie podejmowania decyzji w LGR. Mo˝liwoÊç uczestnictwa w LGR powinna byç otwarta dla wszystkich zainteresowanych.
\n
3.Wk∏ad finansowy Koszty bie˝àce grup b´dà finansowane w 100 % (75 % EFR i 25 % inne publiczne Êrodki krajowe) i mogà stanowiç maksimum 10 % bud˝etu dotacji. ww 4. Dodatkowe informacje zwiàzane z tym Êrodkiem Przygotowanie Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich G∏ównym zadaniem grupy rybackiej jest przygotowanie i wdro˝enie Lokalnych Strategii Rozwoju Obszarów Rybackich (LSROR).
\n
LSROR, która ma byç za∏àczona do wniosku sk∏adanego przez kandydujàce partnerstwo, powinna si´ sk∏adaç z nast´pujàcych elementów:
\n
•opis obszaru na którym LSROR b´dzie wdra˝ana, wraz z granicami tego obszaru;
\n
•sposób konsultacji z lokalnymi partnerami;
\n
•opis LGR: partnerstwo, procesy podejmowania decyzji, poziom uczestnictwa sektora prywatnego;
\n
•ocena stanu wyjÊciowego i analiza potrzeb i potencja∏u w obszarze;
\n
•cele ustanowienia partnerstwa zwiàzanego z wdro˝eniem LSROR;
\n
•strategia osiàgania celów (lista dzia∏aƒ), komplementarnoÊç z innymi programami rozwojowymi;
\n
•dzia∏ania powinny byç przedstawione w LSROR obejmujàcej ca∏y okres trwania Programu Operacyjnego; dla ka˝dego dzia∏ania LSROR powinna przedstawiaç: cele, krótki opis dzia∏aƒ, oczekiwane wyniki i roczny bud˝et;
\n
•metody informowania potencjalnych beneficjentów i spo∏eczeƒstwa;
\n
•schematy zarzàdzania, szczegó∏owe procedury audytu;
\n
•sposoby monitorowania i oceny.
\n
LSROR musi mieç nast´pujàce cechy:
\n
•podejÊcie terytorialne: stworzenie wspólnej wizji rozwoju obszaru, wydajne wykorzystanie zasobów lokalnych, zintegrowane dzia∏ania na poziomie lokalnym;
\n
•podejÊcie oddolne: aktywny udzia∏ reprezentantów spo∏ecznoÊci w planowaniu, podejmowaniu decyzji i wdra˝aniu LSROR;
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2850 — Poz. 739
\n
•zintegrowane i wielosektorowe podejÊcie: LSROR oparta jest na wspó∏dzia∏aniu partnerów ze wszystkich sektorów lokalnej gospodarki;
\n
5.OÂ PRIORYTETOWA 5. POMOC TECHNICZNA
\n
•zobowiàzania Polski w ramach mi´dzynarodowych porozumieƒ (Helcom, Strategia dla Ba∏tyku) i Natura 200014).
\n
Pomoc techniczna jest bardzo wa˝nym instrumentem dla paƒstw cz∏onkowskich obj´tych celem konwergencja i posiadajàcych tylko ograniczone doÊwiadczenie w zarzàdzaniu funduszami strukturalnymi.
\n
•jakoÊç lokalnego zespo∏u, w tym poprzednie doÊwiadczenia i odpowiednie przeszkolenie;
\n
•wykazany potencja∏ administracyjny i finansowy;
\n
•potencja∏ s∏u˝àcy zmobilizowaniu niezb´dnego wspó∏finansowania. l G∏ównymi celami pomocy technicznej w ramach osi priorytetowej 5 sà:
\n
•efektywne zarzàdzanie Programem Operacyjnym, wraz z jego przygotowaniem, wdra˝aniem wszystkich przewidzianych dzia∏aƒ, jak równie˝ wykonywanie niezb´dnych funkcji zwiàzanych z kontrolà, monitorowaniem i ocenà;
\n
•zapewnienie skutecznego funkcjonowania administracji zaanga˝owanej w egzekwowanie Wspólnej Polityki Rybackiej. go W ramach tego Êrodka dla LGR udzielane b´dzie wsparcie na ich etapie przedrozwojowym, poprzez organizacj´ szkoleƒ, tworzenie baz danych ekspertów i organizacj´ spotkaƒ informacyjnych dla potencjalnych LGR. v. p Lokalna Grupa Rybacka musi wykazaç odpowiedni potencja∏ wdro˝enia LSROR, przedstawiajàc nast´pujàce elementy:
\n
1.G∏ówny cel w ramach osi priorytetowej 5 2. Beneficjenci Êrodka Ârodek 4.2. Wsparcie na rzecz wspó∏pracy mi´dzyregionalnej i mi´dzynarodowej Beneficjentami tej osi priorytetowej b´dà organy lub instytucje zaanga˝owane we wdra˝anie Programu Operacyjnego, jak równie˝ organy odpowiedzialne za egzekwowanie zasad WPR.
\n
1.Opis Êrodka 3. Linia demarkacyjna Nie zachodzi ryzyko jednoczesnego finansowania Êrodka z innych instrumentów finansowych Wspólnoty.
\n
W ramach tego Êrodka wspierane mogà byç poni˝sze elementy:
\n
Ârodek 5.1. Pomoc techniczna
\n
•koszt przygotowania projektów wspó∏pracy;
\n
5.Opis Êrodka
\n
•koszt inwestycji we wdro˝enie wspólnych projektów, w tym koszt szkoleƒ.
\n
Ârodek ten b´dzie zawieraç: w. rcl .
\n
W celu bardziej efektywnego pobudzania lokalnych inicjatyw, a tak˝e wsparcia wspó∏pracy z grupami w innych regionach i krajach prowadzàcymi podobne dzia∏ania, Instytucja Zarzàdzajàca b´dzie wspieraç i promowaç ponadregionalnà i mi´dzynarodowà wspó∏prac´ grup rybackich.
\n
2.Beneficjenci Êrodka Beneficjentami tego Êrodka mogà byç wy∏àcznie grupy wybrane w ramach Êrodka 4.1.
\n
3.Wk∏ad finansowy ww WysokoÊç pomocy wynosiç b´dzie do 100 % kosztów kwalifikowanych (75 % z EFR).
\n
4.Linia demarkacyjna W przypadku dzia∏aƒ wspierajàcych zrównowa˝ony rozwój obszarów rybackich istnieje ryzyko podwójnego finansowania z EFR i Europejskiego Funduszu Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich, w ramach którego wdra˝ana b´dzie oÊ priorytetowa Leader+. W celu unikni´cia takiego ryzyka podj´te zostanà kroki w celu ustanowienia Êcis∏ej wspó∏pracy pomi´dzy instytucjami poÊredniczàcymi wdra˝ajàcymi Leader+ i oÊ 4. Przyczyni si´ to do lepszej przejrzystoÊci i zminimalizowania ryzyka podwójnego finansowania. ———————
\n
14)Przynosi to dodatkowe punkty.
\n
4.Opis g∏ównych Êrodków proponowanych w ramach osi priorytetowej 5 w oparciu o nakreÊlonà strategi´:
\n
1)Wst´pne studia u∏atwiajàce wdra˝anie ró˝nych osi priorytetowych/Êrodków, takie jak strategia dla chowu i hodowli ryb, strategia komunikacji, analiza rynku.
\n
2)Dzia∏ania komunikacyjne: przygotowana zostanie strategia komunikacji zatwierdzana przez Komitet Monitorujàcy. Strategia zak∏adaç b´dzie: — ciàg∏e upowszechnianie informacji wÊród potencjalnych beneficjentów o mo˝liwoÊciach finansowania w ramach ró˝nych Êrodków, zgodnie z art. 51 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006; — informowanie spo∏eczeƒstwa o roli odgrywanej przez UE w Programie Operacyjnym i o efektach Programu Operacyjnego.
\n
3)Wydatki zwiàzane z wdra˝aniem Programu Operacyjnego, w tym koszty operacyjne systemów zarzàdzania i kontroli wszystkich zaanga˝owanych organów, znajdujà si´ pod nadzorem Instytucji Zarzàdzajàcej. G∏ównym Êrodkiem b´dzie znaczàce wzmocnienie zasobów ludzkich. Ponadto intencjà jest zapewnienie w∏aÊciwych obiektów biurowych i wyposa˝enia u∏atwiajàcego wdra˝anie Programu Operacyjnego, w tym odpowiedniego sprz´tu Monitor Polski Nr 51 — 2851 — Poz. 739 debacie na temat post´pów wdra˝ania Krajowych Planów Strategicznych, przewidzianej w art. 16 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
4)Wydatki zwiàzane z zamkni´ciem Finansowego Instrumentu Wspierania Rybo∏ówstwa za okres programowania 2004—2006.
\n
7)Ustanowienie krajowej sieci grup rybackich korzystajàcych z osi 4 w ramach tego Programu Operacyjnego zgodnie z art. 45 ust. 5 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006, w∏àczajàc wydatki zwiàzane z procesem ustanawiania LGR. v. p l informatycznego i w∏aÊciwych szkoleƒ, jak równie˝ wniesienie wk∏adu w wynagrodzenia zaanga˝owanych urz´dników i ekspertów.
\n
5)Wydatki zwiàzane z podniesieniem potencja∏u zasobów ludzkich w s∏u˝bach zwiàzanych z nadzorem egzekwowania WPR. B´dzie wiàza∏o si´ to z organizacjà szkoleƒ i wk∏adem odpowiednich organów w wynagrodzenia personelu, wliczajàc wydatki zwiàzane z wdra˝aniem Planu Dostosowania Nak∏adu Po∏owowego oraz ewentualnie Planu na rzecz Dostosowania Floty, o którym mowa w rozporzàdzeniu Rady (WE) nr 744/2008.
\n
4.Wk∏ad finansowy
\n
6)Oceny i inne studia, wraz z dokonaniem oceny poÊredniej, której wyniki b´dà mog∏y byç wykorzystane przez Komisj´ Europejskà w strategicznej Kwota pomocy publicznej w ramach tego Êrodka wynosi 100 % kosztów kwalifikowalnych (75 % EFR i 25 % krajowy wk∏ad publiczny). go
\n
8)Dzia∏ania na rzecz rozpowszechniania informacji, tworzenia sieci, podnoszenia poziomu ÊwiadomoÊci, propagowania wspó∏pracy i wymiany doÊwiadczeƒ na terenie ca∏ej Wspólnoty.
\n
VII. Plan finansowy Programu Operacyjnego. Podzia∏ Êrodków finansowych (wszystkie kwoty sà podane w cenach bie˝àcych) w. rcl .
\n
Tabela 1. Ârodki finansowe z EFR w podziale na poszczególne lata okresu 2007—2013 (w euro) ww Tabela 2. Tabela finansowa dla Programu Operacyjnego w podziale na osie priorytetowe (w euro) — 2852 — 1. Zasady i procedury zarzàdzania i wdra˝ania 1.1. Funkcje Instytucji Zarzàdzajàcej ww w. rcl . go Instytucjà Zarzàdzajàcà Programem Operacyjnym jest minister w∏aÊciwy ds. rybo∏ówstwa, reprezentowany przez Dyrektora Departamentu Rybo∏ówstwa Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Odpowiada on za realizacj´ Programu Operacyjnego zgodnie z zasadà nale˝ytego zarzàdzania finansami, a w szczególnoÊci za:
\n
a)opracowanie Programu Operacyjnego zgodnie z celami i priorytetami ustanowionymi przez Krajowy Plan Strategiczny dla sektora rybo∏ówstwa,
\n
b)monitorowanie osiàgni´cia g∏ównych rezultatów oraz wp∏ywu okreÊlonego w Programie Operacyjnym,
\n
c)monitorowanie rozwoju zdolnoÊci administracyjnych struktur uczestniczàcych w wykonaniu Programu Operacyjnego,
\n
d)zapewnienie realizacji Programu Operacyjnego zgodnie z decyzjami Komitetu Monitorujàcego rozporzàdzeƒ UE oraz zasad i polityk wspólnotowych, zw∏aszcza w dziedzinach rybo∏ówstwa, konkurencji, zamówieƒ publicznych, ochrony Êrodowiska i równoÊci p∏ci,
\n
e)rozwój i promocj´ partnerstw na szczeblu centralnym oraz pomi´dzy podmiotami na szczeblach centralnym, regionalnym i lokalnym,
\n
f)analizowanie i zg∏aszanie poprawek do Programu Operacyjnego, a tak˝e przekazywanie propozycji poprawek do Komitetu Monitorujàcego w kwestii przesuni´cia funduszy w ramach Programu Operacyjnego,
\n
g)opracowanie procedur realizacji Programu Operacyjnego,
\n
h)przygotowanie kryteriów oceny i wyboru operacji oraz zatwierdzanie operacji zg∏oszonych przez beneficjentów,
\n
i)prowadzenie kontroli jakoÊci zadaƒ delegowanych do Instytucji PoÊredniczàcych,
\n
j)zatwierdzenie projektów procedur dla Programu Operacyjnego,
\n
k)zapewnienie odpowiedniego rozpowszechniania informacji dotyczàcych roli UE w wykonaniu Programu Operacyjnego wÊród obywateli oraz w mediach, a tak˝e zwi´kszenie ÊwiadomoÊci wÊród potencjalnych beneficjentów odnoÊnie mo˝liwoÊci stwarzanych przez Program Operacyjny,
\n
l)zapewnienie skutecznego, efektywnego i przejrzystego korzystania ze Êrodków EFR przeznaczonych do wspó∏finansowania Programu Operacyjnego,
\n
m)uczestniczenie w corocznych posiedzeniach z przedstawicielami Komisji Europejskiej, majàcych na celu zbadanie rezultatów realizacji Programu Operacyjnego,
\n
n)dodatkowo, zgodnie z art. 59 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006, Instytucja Zarzàdzajàca odpowiedzialna jest tak˝e za zapewnienie tego, aby operacje do finansowania wybierane by∏y zgodnie z kryteriami zawartymi w Programie Operacyjnym i szczegó∏owymi zasadami ustanowionymi na szczeblu wspólnotowym i krajowym. Instytucja Zarzàdzajàca zapewnia, ˝e operacje te spe∏niajà ww. wymagania przez ca∏y okres ich realizacji,
\n
o)zapewnienie, ˝e oceny Programu Operacyjnego, o których mowa w art. 48 i 49 ww. rozporzàdzenia, sà przeprowadzane zgodnie z art. 47 rozporzàdzenia,
\n
p)ustanowienie procedur dla zapewnienia, ˝e wszystkie dokumenty dotyczàce wydatków i audytów, wymagane do zapewnienia w∏aÊciwej Êcie˝ki audytu, sà przechowywane zgodnie z wymogami art. 87 ww. rozporzàdzenia,
\n
q)zapewnienie otrzymywania przez Instytucj´ Certyfikujàcà i Instytucj´ Audytowà wszystkich niezb´dnych informacji o procedurach i weryfikacjach prowadzonych w zwiàzku z wydatkami dla potrzeb odpowiednio certyfikacji i audytu,
\n
r)kierowanie pracà Komitetu Monitorujàcego i dostarczanie mu dokumentacji wymaganej w celu umo˝liwienia monitorowania jakoÊciowego realizacji Programu Operacyjnego w Êwietle jego szczegó∏owych celów,
\n
s)opracowywanie i przedk∏adanie Komisji Europejskiej rocznych i koƒcowych sprawozdaƒ z realizacji, po ich uprzednim zatwierdzeniu przez Komitet Monitorujàcy,
\n
t)zapewnienie przestrzegania wymogów w zakresie informacji i promocji ustanowionych w art. 51 ww. rozporzàdzenia,
\n
u)kontrola wykorzystania funduszy i kwalifikowalnoÊci wydatków poniesionych przez beneficjentów w ramach realizowanych operacji, w∏àczajàc kontrol´ na miejscu, zgodnie z zakresem art. 59 lit. b,
\n
v)zbieranie danych na temat realizacji poszczególnych operacji w zakresie Programu Operacyjnego, niezb´dnych do celów zarzàdzania finansowego, monitorowania, weryfikacji, audytu i oceny Programu Operacyjnego za pomocà systemu informatycznego. l VIII. SYSTEM REALIZACJI PROGRAMU OPERACYJNEGO Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 Instytucja Zarzàdzajàca zostanie poddana restrukturyzacji w celu wykonania wszystkich zadaƒ i zobowiàzaƒ zgodnie z art. 59 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006. Na ten cel zostanie zwi´kszona liczba zatrudnionych i zostanà utworzone nowe stanowiska dla urz´dników, którzy b´dà odpowiedzialni za konkretne obszary zarzàdzania Programem Operacyjnym. Sà to nast´pujàce obszary: — zarzàdzanie Komitetem Monitorujàcym; — kontrola realizacji pi´ciu osi priorytetowych; — zadania sprawozdawcze i monitorujàce; — dzia∏ania kontrolne na miejscu.
\n
Przewidywane jest tak˝e po∏àczenie us∏ug Finansowego Instrumentu Orientacji Rybo∏ówstwa (FIFG) w ramach organu zarzàdzajàcego; wzmocnione zostanà istniejàce us∏ugi prawne, analityczne oraz planowania strategicznego. Oczekuje si´, ˝e restrukturyzacja Instytucji Zarzàdzajàcej zostanie zakoƒczona szeÊç miesi´cy po zatwierdzeniu niniejszego Programu Operacyjnego. — 2853 — Zgodnie z art. 58 ust. 2 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 Instytucja Zarzàdzajàca mo˝e wyznaczyç jednà lub kilka instytucji poÊredniczàcych w celu wykonania cz´Êci lub ca∏oÊci zadaƒ Instytucji Zarzàdzajàcej. W zwiàzku z powy˝szym do pe∏nienia funkcji instytucji poÊredniczàcych na potrzeby Programu Operacyjnego wyznacza si´ poni˝sze instytucje:
\n
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) — Instytucja PoÊredniczàca w zakresie realizacji osi 1—3 Programu Operacyjnego pe∏ni w szczególnoÊci nast´pujàce zadania:
\n
3)przyjmuje i weryfikuje wnioski o p∏atnoÊç, a nast´pnie przekazuje je ARiMR do realizacji;
\n
4)przedstawia ARiMR zestawienia poÊwiadczonych wydatków oraz przygotowuje i przedstawia ARiMR zapotrzebowania na Êrodki finansowe;
\n
5)kontroluje wykorzystanie Êrodków finansowych poniesionych przez beneficjentów w ramach realizowanych operacji, w tym kontrole na miejscu, m.in. w zakresie wskazanym w art. 59 lit. b rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006; go
\n
1)wspó∏pracuje z IZ w zakresie przestrzegania wymogów w zakresie informacji i komunikacji przewidzianych w art. 51 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006;
\n
2)przyjmuje wnioski o dofinansowanie operacji, weryfikuje je w zakresie zgodnoÊci z Lokalnà Strategià Rozwoju Obszarów Rybackich i podpisuje umowy o dofinansowanie, na podstawie upowa˝nienia wydanego przez IZ, zgodnie z kryteriami Programu Operacyjnego i szczegó∏owymi zasadami ustanowionymi na szczeblu wspólnotowym i krajowym, i zapewnia, ˝e operacje te spe∏niajà ww. wymagania przez ca∏y okres ich realizacji; l 1.2. Instytucje PoÊredniczàce Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51
\n
2)przyjmuje wnioski o dofinansowanie operacji, weryfikuje je i ocenia, wydaje decyzje i podpisuje umowy o dofinansowanie na podstawie upowa˝nienia wydanego przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà, zgodnie z kryteriami zawartymi w Programie Operacyjnym i szczegó∏owymi zasadami ustanowionymi na szczeblu wspólnotowym i krajowym oraz zapewnia, ˝e wspó∏finansowane operacje spe∏niajà ww. wymagania przez ca∏y okres ich realizacji;
\n
7)przekazuje dane zwiàzane z realizacjà operacji w ramach Programu Operacyjnego, w szczególnoÊci dane niezb´dne do sporzàdzania rocznego sprawozdania, o którym mowa w art. 67 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006; rcl .
\n
3)zatwierdza operacje z∏o˝one przez beneficjentów w ramach pionu innego ni˝ ten, który dokonuje oceny operacji;
\n
6)zbiera dane na temat realizacji poszczególnych operacji w zakresie osi 4 Programu Operacyjnego, niezb´dnych do celów zarzàdzania finansowego, monitorowania, weryfikacji, audytu i oceny Programu Operacyjnego i przekazuje je IZ;
\n
4)przyjmuje i weryfikuje wnioski o p∏atnoÊç, przedstawia IZ zestawienia poÊwiadczonych wydatków, dokonuje p∏atnoÊci na rzecz beneficjentów oraz przygotowuje i przedstawia IZ prognoz´ bud˝etu, w tym dla osi priorytetowej 4; w.
\n
5)kontroluje wykorzystanie funduszy w zwiàzku z wydatkami poniesionymi przez beneficjentów, w∏àczajàc w to kontrol´ na miejscu zgodnie z art. 59 lit. b rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006;
\n
6)przekazuje dane na temat realizacji Programu Operacyjnego do IZ na potrzeby przygotowania sprawozdania rocznego, zgodnie z art. 67 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006; ww
\n
7)wykrywa nieprawid∏owoÊci i zg∏asza je na bie˝àco IZ oraz odzyskuje nienale˝nie wyp∏acone Êrodki finansowe od beneficjentów;
\n
8)przechowuje dokumentacj´ zwiàzanà z realizacjà operacji wymaganà do zapewnienia w∏aÊciwej Êcie˝ki audytu, zgodnie z art. 87 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
Szczegó∏y dotyczàce przekazanych zadaƒ znajdà si´ w porozumieniu lub umowie podpisanymi pomi´dzy ministrem w∏aÊciwym ds. rybo∏ówstwa a ARiMR.
\n
Samorzàd województwa — Instytucja PoÊredniczàca dla osi 4 Programu Operacyjnego pe∏ni w szczególnoÊci nast´pujàce zadania:
\n
1)wspó∏pracuje z IZ w zwiàzku z przestrzeganiem wymogów w zakresie informacji i komunikacji przewidzianych w art. 51 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006;
\n
8)przechowuje dokumentacj´ zwiàzanà z realizacjà operacji, wymaganà do zapewnienia w∏aÊciwej Êcie˝ki audytu, zgodnie z art. 87 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
Szczegó∏y dotyczàce przekazanych zadaƒ znajdà si´ w porozumieniu lub umowie podpisanymi pomi´dzy ministrem w∏aÊciwym do spraw rybo∏ówstwa a samorzàdem województwa.
\n
1.3. Instytucja Certyfikujàca Instytucjà Certyfikujàcà Programu Operacyjnego jest Minister Finansów, reprezentowany przez Dyrektora Departamentu Instytucji P∏atniczej. Minister Finansów odpowiada w szczególnoÊci za:
\n
a)opracowanie i przed∏o˝enie Komisji poÊwiadczonych deklaracji wydatków i wniosków o p∏atnoÊç,
\n
b)poÊwiadczenie, ˝e:
\n
•deklaracja wydatków jest dok∏adna, wynika z wiarygodnych systemów ksi´gowych i jest oparta na weryfikowalnej dokumentacji uzupe∏niajàcej,
\n
•zadeklarowane wydatki sà zgodne z majàcymi zastosowanie zasadami wspólnotowymi i krajowymi oraz zosta∏y poniesione w zwiàzku z operacjami wybranymi do finansowania zgodnie z kryteriami majàcymi zastosowanie do Programu Operacyjnego oraz spe∏niajà zasady wspólnotowe i krajowe, Monitor Polski Nr 51 — 2854 — Poz. 739
\n
d)zapewnienie otrzymania przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà i Instytucj´ Certyfikujàcà wszystkich niezb´dnych informacji o przeprowadzonych audytach i kontrolach,
\n
d)uwzgl´dnienie, do celów poÊwiadczenia, wyników wszystkich audytów przeprowadzanych przez Instytucj´ Audytowà lub na odpowiedzialnoÊç Instytucji Audytowej,
\n
e)do dnia 31 grudnia ka˝dego roku w latach 2008—2015:
\n
1.4. Instytucja Audytowa
\n
•przed∏o˝enie Komisji rocznego sprawozdania audytowego, przedstawiajàcego wyniki audytów przeprowadzonych w okresie 12 miesi´cy, zakoƒczonego dnia 30 czerwca danego roku, zgodnie ze strategià audytu dla Programu Operacyjnego oraz informujàcego o wszelkich brakach wykrytych w systemach zarzàdzania i kontroli Programu Operacyjnego. Pierwsze sprawozdanie, które nale˝y z∏o˝yç do dnia 31 grudnia 2008 r., obejmuje okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 30 czerwca 2008 r. Informacje dotyczàce audytów przeprowadzonych po dniu 1 lipca 2015 r. zostajà w∏àczone do koƒcowego sprawozdania audytowego, stanowiàcego uzupe∏nienie deklaracji zamkni´cia, o której mowa poni˝ej (lit. f), go
\n
f)prowadzenie ewidencji kwot podlegajàcych procedurze odzyskiwania i kwot wycofanych po anulowaniu ca∏oÊci lub cz´Êci wk∏adu dla operacji.
\n
Kwoty odzyskane przed zamkni´ciem Programu Operacyjnego, które majà zostaç zwrócone do bud˝etu ogólnego Unii Europejskiej po korektach finansowych poczynionych zgodnie z art. 97 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego, sà potràcane z nast´pnej deklaracji wydatków. v. p
\n
e)utrzymywanie w formie elektronicznej zapisów ksi´gowych dotyczàcych wydatków zadeklarowanych Komisji, l
\n
c)upewnianie si´, ˝e otrzymane informacje, dotyczàce procedur i weryfikacji przeprowadzonych w zwiàzku z wydatkami uj´tymi w deklaracjach, stanowià odpowiednià podstaw´ poÊwiadczenia, rcl .
\n
Instytucjà Audytowà Programu Operacyjnego jest Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej, reprezentowany przez Dyrektora Departamentu Ochrony Interesów Finansowych Unii Europejskiej. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej odpowiada w szczególnoÊci za:
\n
•wydawanie opinii, na podstawie kontroli i audytów przeprowadzonych na odpowiedzialnoÊç Instytucji Audytowej, w kwestii tego czy system zarzàdzania i kontroli funkcjonuje skutecznie, tak aby dawaç racjonalne zapewnienie, ˝e deklaracje wydatków przedstawione Komisji sà prawid∏owe, jak równie˝ dawaç racjonalne zapewnienie, ˝e transakcje b´dàce ich podstawà sà zgodne z prawem i prawid∏owe,
\n
a)zapewnienie prowadzenia audytów w celu weryfikacji skutecznego funkcjonowania systemu zarzàdzania i kontroli Programu Operacyjnego,
\n
b)zapewnienie prowadzenia audytów operacji na podstawie stosownej próby w celu weryfikacji zadeklarowanych wydatków, ww w.
\n
c)przedstawienie Komisji, w terminie dziewi´ciu miesi´cy od zatwierdzenia Programu Operacyjnego, strategii audytu obejmujàcej podmioty, które b´dà przeprowadzaç audyty, o których mowa powy˝ej, metodologi´, która zostanie zastosowana, metody doboru próbek danych dla potrzeb audytu operacji oraz indykatywne rozplanowanie audytów w celu zapewnienia przeprowadzenia audytu g∏ównych podmiotów oraz równomiernego rozk∏adu audytów w ca∏ym okresie programowania,
\n
•przedk∏adanie, w stosownych przypadkach, zgodnie z art. 85 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006, deklaracji cz´Êciowego zamkni´cia, zawierajàcej ocen´ zgodnoÊci z prawem i prawid∏owoÊci danych wydatków,
\n
f)przed∏o˝enie Komisji, nie póêniej ni˝ dnia 31 marca 2017 r., deklaracji zamkni´cia, zawierajàcej ocen´ zasadnoÊci wniosku o wyp∏at´ salda oraz zgodnoÊci z prawem i prawid∏owoÊci transakcji b´dàcych podstawà wydatków obj´tych koƒcowà deklaracjà wydatków, do której do∏àcza si´ koƒcowe sprawozdanie audytowe.
\n
Instytucja Audytowa zapewnia, ˝e czynnoÊci audytowe uwzgl´dniajà uznane w skali mi´dzynarodowej standardy audytu.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2855 — Poz. 739 rcl . go v. p l 2. System wdra˝ania Programu Operacyjnego ww w.
\n
Struktura organizacyjna Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w zakresie wdra˝ania Programu Operacyjnego 3. Organ w∏aÊciwy do otrzymywania p∏atnoÊci pochodzàcych z Komisji oraz organy odpowiedzialne za dokonywanie p∏atnoÊci na rzecz beneficjentów przypisany do Europejskiego Funduszu Rybackiego, prowadzony w euro i zarzàdzany przez Ministerstwo Finansów.
\n
Komisja Europejska przekazuje Êrodki finansowe na realizacj´ Programu Operacyjnego w formie: p∏atnoÊci zaliczkowej, p∏atnoÊci okresowych i p∏atnoÊci salda na rachunek bankowy (rachunek programowy) Ârodki finansowe, przewalutowane na z∏ote, przekazywane sà z rachunku otwartego dla Programu Operacyjnego na centralny rachunek dochodów bud˝etu paƒstwa na podstawie dyspozycji Ministra Finansów — 2856 — Instytucja Zarzàdzajàca dokonuje co roku szacunku wydatków zgodnie z krajowymi przepisami dotyczàcymi bud˝etu paƒstwa.
\n
Instytucja PoÊredniczàca (ARiMR) jest odpowiedzialna za dokonanie p∏atnoÊci na rzecz beneficjentów.
\n
Instytucja PoÊredniczàca weryfikuje wydatki oraz sporzàdza deklaracj´ wydatków i przekazuje jà do Instytucji Zarzàdzajàcej.
\n
Instytucja Certyfikujàca, na podstawie otrzymanych dokumentów, opracowuje i przedk∏ada Komisji Europejskiej poÊwiadczenie i deklaracj´ wydatków oraz wniosek o p∏atnoÊç. Dokumenty te stanowià podstaw´ do przekazania Êrodków finansowych przez Komisj´ Europejskà. l i stanowià dochód bud˝etu paƒstwa. Ârodki takie sà przekazywane na finansowanie operacji w ramach Programu Operacyjnego Zrównowa˝ony rozwój sektora rybo∏ówstwa i nadbrze˝nych obszarów rybackich 2007—2013.
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 Zob. schemat obiegu poni˝ej.
\n
4.Opis procedur w zakresie uruchamiania i obiegu przep∏ywów finansowych w celu zapewnienia ich przejrzystoÊci ww w. rcl . go Schemat przep∏ywu Êrodków finansowych w ramach EFR Przep∏yw Êrodków Wniosek o refundacj´ * Zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt b rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2857 — Poz. 739 ww w. rcl . go v. p l Obieg wniosków o dofinansowanie Monitor Polski Nr 51 — 2858 — Poz. 739 ww w. rcl . go v. p l Obieg wniosków o p∏atnoÊç — 2859 — Program Operacyjny podlega monitorowaniu zgodnie z zasadami okreÊlonymi w art. 62 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006. Monitorowanie s∏u˝y badaniu prawid∏owej realizacji Programu Operacyjnego i jest prowadzone przez Komitet Monitorujàcy oraz Instytucj´ Zarzàdzajàcà.
\n
Komisja uczestniczy w monitorowaniu poprzez udzia∏ w Komitecie Monitorujàcym oraz poprzez coroczny przeglàd Programu Operacyjnego, który obejmuje w szczególnoÊci analiz´ rocznych sprawozdaƒ z realizacji i kontroli.
\n
Komitet Monitorujàcy W sk∏ad Komitetu Monitorujàcego wchodziç b´dà:
\n
1)przedstawiciele Instytucji Zarzàdzajàcej;
\n
2)przedstawiciele Instytucji Certyfikujàcej;
\n
5)analizowanie i zatwierdzanie wszelkich wniosków o zmian´ Programu Operacyjnego adresowanych do Komisji.
\n
W celu zapewnienia odpowiedniej jakoÊci i efektywnoÊci realizowanych zadaƒ Komitet mo˝e powo∏ywaç podkomitety i grupy robocze, a tak˝e korzystaç z opinii niezale˝nych ekspertów.
\n
Szczegó∏owe zasady funkcjonowania Komitetu Monitorujàcego oraz zakres jego zadaƒ regulowaç b´dà przepisy krajowe przygotowane przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà.
\n
6.Zapewnienie koordynacji pomi´dzy programami operacyjnymi realizowanymi w ramach NSRO a programami operacyjnymi wspó∏finansowanymi przez EFRROW i EFR go Komitet Monitorujàcy Program Operacyjny zostanie powo∏any w terminie 3 miesi´cy od daty zatwierdzenia Programu Operacyjnego, zgodnie z zasadami okreÊlonymi w art. 63 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006.
\n
4)analizowanie i zatwierdzanie rocznych i koƒcowych sprawozdaƒ z realizacji Programu Operacyjnego przed ich przes∏aniem Komisji; l 5. Opis systemu monitorowania i oceny oraz sk∏ad Komitetu Monitorujàcego Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51
\n
3)przedstawiciele Instytucji PoÊredniczàcych;
\n
W Polsce przewidziano nast´pujàce rozwiàzanie: rcl .
\n
4)przedstawiciele partnerów spo∏ecznych i gospodarczych (zaanga˝owane strony);
\n
Dla efektywnego osiàgni´cia celów okreÊlonych w ramach Strategii Rozwoju Rybo∏ówstwa 2007—2013 oraz spójnoÊci w realizacji tych celów z innymi narz´dziami Wspólnoty konieczna jest ich odpowiednia koordynacja.
\n
5)przedstawiciele organizacji pozarzàdowych z obszaru ochrony Êrodowiska;
\n
6)przedstawiciele organizacji krajowych zainteresowanych wspó∏udzia∏em w realizacji Programu Operacyjnego;
\n
7)przedstawiciel Morskiego Instytutu Rybackiego;
\n
8)Instytut Rybactwa Âródlàdowego; w.
\n
9)przedstawiciel Komisji Europejskiej z g∏osem doradczym;
\n
10)przedstawiciel Instytucji Audytowej z g∏osem doradczym.
\n
Posiedzenia Komitetu Monitorujàcego odbywaç si´ b´dà w zale˝noÊci od potrzeb, jednak nie rzadziej ni˝ dwa razy w roku. ww Zgodnie z art. 65 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 do zadaƒ Komitetu Monitorujàcego nale˝y w szczególnoÊci:
\n
1)analizowanie i zatwierdzanie kryteriów wyboru operacji w okresie 6 miesi´cy od daty przyj´cia Programu Operacyjnego, a tak˝e zatwierdzanie wszelkich zmian tych kryteriów, dokonanych zgodnie z potrzebami programowania;
\n
2)dokonywanie okresowego przeglàdu post´pów w realizacji okreÊlonych celów Programu Operacyjnego na podstawie dokumentów przedstawionych przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà;
\n
3)analizowanie efektów realizacji Programu Operacyjnego, w szczególnoÊci okreÊlanie czy cele ustalone dla ka˝dej osi priorytetowej i dla Êródokresowego przeglàdu zosta∏y zrealizowane;
\n
a)ustanowienie zespo∏u pod kierownictwem Ministra Rozwoju Regionalnego, w sk∏ad którego wejdà przedstawiciele wszystkich Instytucji Zarzàdzajàcych i PoÊredniczàcych dla programów operacyjnych oraz ministrów odpowiadajàcych za poszczególne obszary obj´te dzia∏alnoÊcià programów operacyjnych, Ministerstwa Finansów, Prezesa Urz´du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezesa G∏ównego Urz´du Statystycznego i Prezesa Urz´du Zamówieƒ Publicznych.
\n
Do g∏ównych zadaƒ tego zespo∏u nale˝eç b´dzie bie˝àcy monitoring stanu realizacji programów operacyjnych i w razie potrzeby podejmowanie w∏aÊciwych dzia∏aƒ.
\n
b)ustanowienie Komitetu NSRO Ministra Rozwoju Regionalnego, z∏o˝onego z przedstawicieli ministrów zaanga˝owanych w realizacj´ poszczególnych programów operacyjnych, ministra w∏aÊciwego do spraw finansów publicznych, marsza∏ków województw, wojewodów, przedstawicieli zrzeszeƒ jednostek samorzàdu terytorialnego i przedstawicieli partnerów spo∏ecznych (organizacje zrzeszone w Komisji Trójstronnej, organizacje pozarzàdowe, inne). W obradach Komitetu b´dà braç udzia∏ równie˝, z g∏osem doradczym, przedstawiciele Komisji Europejskiej oraz przedstawiciele Europejskiego Banku Inwestycyjnego i Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego.
\n
Ten powi´kszony Komitet koordynuje wdra˝anie wspólnotowych polityk horyzontalnych, osiàganie celów strategicznych i dzia∏ania oceniajàce. Komitet Koordynacyjny b´dzie monitorowa∏ realizacj´ polityk nale˝àcych do polityki rozwoju, w szczególnoÊci polityki — 2860 — Komitet Koordynacyjny b´dzie spotyka∏ si´ zasadniczo co 6 miesi´cy i dokonywa∏ okresowego przeglàdu stanu realizacji NSRO. Do jego zadaƒ b´dzie nale˝a∏o w szczególnoÊci:
\n
•przedstawianie ministrowi w∏aÊciwemu do spraw rozwoju regionalnego rekomendacji dotyczàcych przebiegu realizacji NSRO oraz poszczególnych programów operacyjnych na podstawie raportów monitorujàcych;
\n
3.krzy˝owe kontrole operacji;
\n
4.oÊwiadczenia beneficjentów.
\n
Komitet Koordynacyjny NSRO ustanowi grup´ roboczà, w której reprezentowane b´dà Instytucje Zarzàdzajàce odpowiednimi programami operacyjnymi finansowanymi w ramach EFR, EFROW, EFRR i EFS.
\n
W celu unikni´cia podwójnego finansowania i zagwarantowania przestrzegania linii demarkacyjnych zadaniem grupy b´dzie przygotowanie propozycji mechanizmów kontroli krzy˝owej (takich jak: odpowiednie pytania we wnioskach, kontrole wyrywkowe, wspólny dost´p do baz danych) inwestycji wspieranych w ramach ró˝nych programów.
\n
7.Wymiana danych w formie elektronicznej mi´dzy Komisjà a Polskà w celu spe∏nienia wymagaƒ oraz w celu zarzàdzania, monitorowania i oceny go
\n
•przedstawianie ministrowi w∏aÊciwemu do spraw rozwoju regionalnego rekomendacji wynikajàcych z badaƒ ewaluacyjnych;
\n
2.stosowne komitety monitorujàce; l konkurencyjnoÊci, spójnoÊci, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej. W celu zapewnienia spójnej realizacji polityki rozwoju Komitet Koordynacyjny b´dzie formu∏owa∏ opinie i rekomendacje na temat przebiegu wdra˝ania polityk horyzontalnych.
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51
\n
•przedstawianie ministrowi w∏aÊciwemu do spraw rozwoju regionalnego wniosków i rekomendacji na temat zgodnoÊci programów operacyjnych z politykami Wspólnoty; rcl .
\n
•opiniowanie propozycji modyfikacji NSRO, w szczególnoÊci dotyczàcych ewentualnych przesuni´ç Êrodków pomi´dzy programami operacyjnymi, a tak˝e wykorzystania krajowej rezerwy wykonania;
\n
Zgodnie z przepisami art. 20 ust. 1 lit. g podpunkt VI rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 w celu spe∏nienia wymagaƒ dotyczàcych p∏atnoÊci, monitorowania i oceny, okreÊlonych w wymienionym rozporzàdzeniu, wymiana danych pomi´dzy paƒstwem cz∏onkowskim (za poÊrednictwem Instytucji Zarzàdzajàcej Programu Operacyjnego Zrównowa˝ony rozwój sektora rybo∏ówstwa i nadbrze˝nych obszarów rybackich 2007—2013) a Komisjà Europejskà odbywaç si´ b´dzie za poÊrednictwem stworzonego w tym celu przez Komisj´ systemu komputerowego SFC 2007 (Client Certificate Request Procedure).
\n
•wydawanie opinii na temat zgodnoÊci i komplementarnoÊci operacji realizowanych w ramach krajowych programów operacyjnych z operacjami realizowanymi w ramach regionalnych programów operacyjnych i programów operacyjnych wspó∏finansowanych przez UE. w.
\n
Komitet Koordynacyjny b´dzie monitorowa∏ równie˝ stosowanie horyzontalnych zasad równoÊci szans kobiet i m´˝czyzn oraz zrównowa˝onego rozwoju we wszystkich programach operacyjnych.
\n
Komitet Koordynacyjny NSRO b´dzie monitorowa∏ stosowanie horyzontalnych zasad równoÊci p∏ci i zrównowa˝onego rozwoju we wszystkich programach operacyjnych. ww W celu wyeliminowania potencjalnego pokrywania si´ interwencji z poszczególnych programów operacyjnych finansowanych z EFR, EFROW, funduszy strukturalnych i Funduszu SpójnoÊci, Instytucja Zarzàdzajàca stosowaç si´ b´dzie do zapisów dokumentu zatwierdzonego przez Komitet Koordynacyjny NSRO: „Linia demarkacyjna pomi´dzy Programami Operacyjnymi Polityki SpójnoÊci, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej”.
\n
Aby zagwarantowaç przestrzeganie linii demarkacyjnej mi´dzy niniejszym Programem Operacyjnym a innymi programami operacyjnymi na etapie wdra˝ania, zapewnione zostanà nast´pujàce instrumenty koordynacji:
\n
1.Komitet Koordynacyjny NSRO (w którym uczestniczyç b´dà równie˝ przedstawiciele Instytucji Zarzàdzajàcej niniejszego Programu Operacyjnego i instytucji zarzàdzajàcej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich);
\n
Wype∏niajàc przepisy art. 66 ust. 2 rozporzàdzenia Komisji (WE) nr 498/2007 z dnia 26 marca 2007 r. ustanawiajàcego szczegó∏owe zasady wykonania rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz. Urz. UE L 120 z 10.05.2007, str. 1), strona polska wyznaczy∏a koordynatora systemu na potrzeby Programu Operacyjnego Zrównowa˝ony rozwój sektora rybo∏ówstwa i nadbrze˝nych obszarów rybackich 2007—2013.
\n
8.Wyznaczenie partnerów o których mowa w art. 8 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006 i wyniki ich wspó∏pracy. Lista partnerówz którymi przeprowadzono konsultacje oraz streszczenie wyników konsultacji W ramach przygotowania Programu Operacyjnego konsultacje przeprowadzono z szerokim gronem partnerów spo∏ecznych i gospodarczych. Celem tych spotkaƒ by∏o zasi´gni´cie opinii sektora na temat strategii rozwoju sektora rybackiego w Êwietle mo˝liwoÊci jakie stwarza Europejski Fundusz Rybacki.
\n
Interesariusze z sektora rybackiego od samego poczàtku przygotowywania Programu Operacyjnego na ró˝nych etapach jego tworzenia informowani byli o jego zawartoÊci. Utworzono grup´ roboczà ds. Programu Operacyjnego Zrównowa˝ony rozwój sektora rybackiego i przybrze˝nych obszarów rybackich 2007—2013, sk∏adajàcà si´ z 46 cz∏onków wybranych spoÊród przedstawicieli sektora rybackiego, kr´gów naukowych i administracji regionalnej (przedstawicieli województw i urz´dów marsza∏kowskich). Zob. za∏àcznik. — 2861 — Podczas ró˝nych spotkaƒ przedstawiciele sektora sformu∏owali nast´pujàce g∏ówne rekomendacje:
\n
A. DoÊwiadczenia we wdra˝aniu Programu Operacyjnego „Rybo∏ówstwo i przetwórstwo ryb 2004—2006”
\n
1)Rybo∏ówstwo morskie — koniecznoÊç wsparcia finansowego w zakresie wymiany silników na statkach rybackich oraz budowy nowych statków rybackich, kontynuowanie trwa∏ego zaprzestania dzia∏alnoÊci po∏owowej, podwy˝szenie wysokoÊci rekompensat z tytu∏u tymczasowego zaprzestania dzia∏alnoÊci po∏owowej;
\n
1.KoniecznoÊç wyeliminowania post´pujàcego ska˝enia Êrodowiska naturalnego, pogarszajàcy si´ stan zasobów powodujàcy ograniczenia w dost´pie do surowca.
\n
2.Potrzeba zwi´kszenia wspó∏czynnika absorpcji Êrodków UE mi´dzy innymi poprzez u∏atwienie prefinansowania projektów wdra˝anych przez beneficjentów oraz uproszczenie ram prawnych.
\n
Pod uwag´ wzi´to znaczàcà liczb´ rekomendacji, a w szczególnoÊci te dotyczàce alokacji Êrodków pomi´dzy poszczególne osie priorytetowe, wysokoÊci wspó∏finansowania, finansowania nowych silników o mniejszym zu˝yciu paliwa, modernizacji istniejàcych portów, jak równie˝ finansowania kampanii promocyjnych. go
\n
2)Akwakultura i rybo∏ówstwo Êródlàdowe — wskazanie na wa˝noÊç realizacji inwestycji w zakresie budowy i modernizacji urzàdzeƒ umo˝liwiajàcych w´drówk´ ryb dwuÊrodowiskowych, a w zwiàzku z tym wypracowanie uproszczeƒ prawnych i procedur na wdra˝anie dzia∏aƒ na to skierowanych, a tak˝e zwi´kszenie alokacji na ten Êrodek;
\n
Zagro˝enia: l Od lutego 2006 r. do grudnia 2006 r. zorganizowano w sumie 10 spotkaƒ. Pe∏na lista interesariuszy, z którymi prowadzono konsultacje, zawarta jest w za∏àczniku 4.
\n
Poz. 739 v. p Monitor Polski Nr 51 Instytucja Zarzàdzajàca, zgodnie z art. 51 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006, zobowiàzana jest do przeprowadzenia dzia∏aƒ informacyjnych skierowanych do potencjalnych beneficjentów oraz innych instytucji zaanga˝owanych we wdra˝anie Programu Operacyjnego, które dotyczyç b´dà takich kwestii jak: rcl .
\n
3)Porty — zbyt ma∏a alokacja Êrodków finansowych w stosunku do potrzeb w tym obszarze, ze wskazaniem na koniecznoÊç modernizacji dróg dojazdowych do przystani i portów s∏u˝àcych rybo∏ówstwu;
\n
9.Elementy majàce na celu zapewnienie informacji na temat Programu Operacyjnego i jego promocji zgodnie z art. 28 rozporzàdzenia Rady (WE) nr 1198/2006
\n
4)Przetwórstwo — zbyt ma∏a alokacja Êrodków i skomplikowane rozwiàzania prawne i proceduralne;
\n
5)Promocja w zakresie produktów rybnych i udzia∏u w targach — zbyt wàski kràg beneficjentów oraz zagwarantowanie 100 % dofinansowania tylko podmiotom publicznym, co powoduje ma∏e zainteresowanie podmiotów z udzia∏em Êrodków prywatnych; w.
\n
6)Organizacje producenckie — skomplikowane przepisy prawne i procedury udzielania pomocy finansowej;
\n
7)Rybo∏ówstwo przybrze˝ne — brak jednoznacznego okreÊlenia wymogów dotyczàcych zasad ubiegania si´ o uzyskanie premii w zakresie zintegrowanych projektów. ww B. Szanse i zagro˝enia dla sektora Szanse:
\n
1.Rozwój organizacji dzia∏ajàcych na rynku produktów rybnych w Êwietle potrzeby konsolidacji producentów ryb w celu lepszej reprezentacji ich interesów.
\n
2.Wskazano na znaczenie funkcjonowania instytucji pierwszej sprzeda˝y ryb i zacieÊnienia ∏aƒcucha produkcji oraz potrzeb´ wyeliminowania poÊredników, którzy podbijajà cen´ produktów rybnych i zani˝ajà ceny skupu.
\n
3.Aspekty rekreacyjne w´dkarstwa przybrze˝nego i Êródlàdowego.
\n
4.KoniecznoÊç przygotowania kampanii promocyjnych w celu zwi´kszenia spo˝ycia ryb.
\n
a)informowanie potencjalnych beneficjentów, organizacji zawodowych, partnerów spo∏ecznych i gospodarczych, organów zwiàzanych z promowaniem równoÊci p∏ci, zainteresowanych organizacji pozarzàdowych o mo˝liwoÊciach wynikajàcych z dzia∏aƒ Programu Operacyjnego, a tak˝e zasad i metod uzyskania dost´pu do finansowania,
\n
b)warunków, jakie nale˝y spe∏niç, by kwalifikowaç si´ do wsparcia w ramach EFR,
\n
c)procedur zwiàzanych z wyborem wniosków,
\n
d)kryteriów wyboru projektów,
\n
e)informowanie beneficjentów o wielkoÊci wspó∏finansowania ze strony Wspólnoty,
\n
f)punktów informacyjnych, Êwiadczàcych us∏ug w zakresie pozyskiwania informacji na temat Programu Operacyjnego i zasad ubiegania si´ o Êrodki finansowe.
\n
Dzia∏ania te realizowane b´dà m.in. przez wydawanie publikacji i organizowanie szkoleƒ, doradztwo, organizacj´ seminariów i spotkaƒ z potencjalnymi beneficjentami.
\n
9.1. Dzia∏ania skierowane do ogó∏u spo∏eczeƒstwa Dzia∏ania informacyjne na temat g∏ównych za∏o˝eƒ Programu Operacyjnego skierowane b´dà do ogó∏u spo∏eczeƒstwa. Ponadto wa˝ne b´dzie informowanie spo∏eczeƒstwa o wdra˝aniu i stanie realizacji Programu Operacyjnego. Celem tych dzia∏aƒ b´dzie przede wszystkim uwydatnienie roli Wspólnoty oraz zapewnienie przejrzystoÊci przyznawania pomocy w ramach funduszu, a tak˝e jego znaczenia dla rozwoju sektora rybackiego w Polsce i Unii Europejskiej.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2862 — Poz. 739 Istotnym elementem tych kampanii b´dzie organizowanie w regionach rybackich, przede wszystkim nadmorskich, ale równie˝ innych regionach kraju, gdzie znajdujà si´ tereny zale˝ne od rybactwa, spotkaƒ, szkoleƒ, seminariów itp. Podobnie jak w poprzednim okresie programowania b´dà one polegaç na bezpoÊrednich spotkaniach przedstawicieli Instytucji Zarzàdzajàcej i Instytucji PoÊredniczàcych z rybakami i pracownikami sektora rybackiego. B´dzie to jednoczeÊnie mo˝liwoÊç skonfrontowania z opiniami Êrodowiska rybackiego, w poszczególnych okresach programowania, wyników realizacji oraz przysz∏ych celów Programu Operacyjnego.
\n
Ponadto prowadzona jest odr´bna strona internetowa, poÊwi´cona wy∏àcznie sektorowi rybackiemu. W dalszej perspektywie znajdà si´ na niej, w du˝ej mierze, informacje dotyczàce pomocy z EFR. Pe∏niç b´dzie funkcj´ informacyjnà. B´dà na niej umieszczane aktualne informacje dotyczàce Programu Operacyjnego, inne dokumenty oraz akty prawne dotyczàce udzielania pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego.
\n
Dzi´ki temu mo˝liwe b´dzie szybkie odnalezienie informacji z nim zwiàzanych oraz wszelkich dokumentów niezb´dnych do ubiegania si´ o pomoc.
\n
Rolà spotkaƒ b´dzie zapoznanie wszystkich zainteresowanych z mo˝liwoÊciami zwiàzanymi z korzystaniem ze Êrodków EFR, a tak˝e warunkami, procedurami i trybem udzielania dofinansowania.
\n
Wszystkie dzia∏ania majà na celu najdalej idàce u∏atwienia w dost´pie do Êrodków potencjalnym beneficjentom, a w konsekwencji jak najlepsze ich wykorzystanie. go v. p l Dzia∏ania w tym zakresie przeprowadzane b´dà g∏ównie poprzez Êrodki masowego przekazu, tj. pras´ i telewizj´. Szczególnie du˝a kampania promocyjna przeprowadzona zostanie wraz z rozpocz´ciem wdra˝ania Programu Operacyjnego. Jej celem b´dzie poinformowanie spo∏eczeƒstwa o uruchomieniu Programu Operacyjnego, dzia∏aniach przewidzianych do realizacji oraz zasadach i mo˝liwoÊciach dofinansowania tak, aby ka˝dy, kto chcia∏by ubiegaç si´ o dofinansowanie, dowiedzia∏ si´ o takiej mo˝liwoÊci. Wa˝nà funkcjà takich kampanii jest równie˝ informacja o êródle finansowania, tj. EFR i roli Wspólnoty na rzecz poprawy sektora rybackiego. rcl .
\n
Na stronie internetowej Instytucji Zarzàdzajàcej lub Instytucji PoÊredniczàcej, odpowiedzialnej za wdra˝anie poszczególnych osi priorytetowych, publikowany b´dzie tak˝e wykaz beneficjentów korzystajàcych z Programu Operacyjnego oraz informacje dotyczàce realizacji poszczególnych operacji.
\n
Mi´dzy innymi planuje si´ stworzenie sieci punktów informacyjnych w regionach. Ich zadaniem by∏by bezpoÊredni kontakt z potencjalnymi beneficjentami oraz informowanie ich na temat Programu Operacyjnego, procedur zwiàzanych z wyborem wniosków, kryteriów wyboru projektów itp. w.
\n
Instytucja Zarzàdzajàca zorganizuje wspó∏prac´ w zakresie informacji i promocji z w∏aÊciwymi w∏adzami regionalnymi, lokalnymi i innymi w∏adzami o charakterze publicznym, partnerami spo∏ecznymi i gospodarczymi, organizacjami pozarzàdowymi, stowarzyszeniami bran˝owymi i zawodowymi, Êrodowiskiem biznesu, instytucjami oÊwiatowymi oraz centrami informacji o Unii Europejskiej i Przedstawicielstwem Komisji w Polsce. Stosownie do obowiàzujàcych przepisów i praktyk krajowych zapewni tak˝e szeroki i skuteczny udzia∏ wszystkich w∏aÊciwych podmiotów, w tym przede wszystkim Instytucji PoÊredniczàcych dla poszczególnych osi priorytetowych, uwzgl´dniajàc potrzeb´ propagowania równoÊci kobiet i m´˝czyzn oraz potrzeb´ zrównowa˝onego rozwoju. ww Przygotowane zostanie tak˝e logo Programu Operacyjnego. B´dzie to znak graficzny promujàcy Program Operacyjny, jednoznacznie z nim kojarzony, zwi´kszajàcy jego rozpoznawalnoÊç. Logo tematycznie nawiàzywaç b´dzie do sektora rybackiego oraz Unii Europejskiej, co zapewni szybkie skojarzenie ze wsparciem wspólnotowym i rodzajem tego wsparcia, tj. rybactwem i przetwórstwem ryb.
\n
9.2. Dzia∏ania skierowane do potencjalnych beneficjentów W celu informacji o Programie Operacyjnym i promocji tego programu prowadzone b´dà zró˝nicowane dzia∏ania skierowane do potencjalnych beneficjentów.
\n
Dzia∏ania przeprowadzane b´dà g∏ównie w regionach, w których wa˝nà rol´ w gospodarce oraz ˝yciu codziennym mieszkaƒców odgrywa sektor rybacki.
\n
W ramach sprawozdaƒ rocznych i koƒcowych, jak równie˝ podczas obrad Komitetu Monitorujàcego, Instytucja Zarzàdzajàca corocznie informuje Komisj´ Europejskà o inicjatywach podj´tych w zwiàzku z informacjà i promocjà.
\n
9.3. Finansowanie dzia∏aƒ z zakresu informacji i promocji Na ca∏oÊç dzia∏aƒ zwiàzanych z promocjà i informacjà planuje si´ przeznaczyç oko∏o 10 mln euro, co stanowi 1 % ca∏oÊci Êrodków przeznaczonych na Program Operacyjny. Wyliczeƒ dokonano na podstawie doÊwiadczeƒ zwiàzanych z dzia∏aniami promocyjnymi w poprzednim okresie programowania 2004—2006.
\n
Wzi´to tak˝e pod uwag´ liczb´ potencjalnych beneficjentów, jak równie˝ obecne koszty kompanii promocyjnych, w tym najbardziej kosztownych, takich jak emisja spotów reklamowych w Êrodkach masowego przekazu. W Êwietle post´pów we wdra˝aniu tego dzia∏ania kwota ta mo˝e zostaç zmieniona przez Instytucj´ Zarzàdzajàcà.
\n
9.4. Instytucje odpowiedzialne za wdra˝anie zadaƒ z zakresu informacji i promocji oraz ich monitoring Instytucja Zarzàdzajàca b´dzie odpowiedzialna za zarzàdzanie tymi dzia∏aniami. W d∏u˝szej perspektywie czasu planowane jest równie˝ powo∏anie Zespo∏u do spraw promocji i informacji oraz pomocy technicznej w ramach Instytucji Zarzàdzajàcej.
\n
Ocena dzia∏aƒ promocyjnych i informacyjnych b´dzie przeprowadzana okresowo.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2863 — Poz. 739 Za∏àczniki do Programu Operacyjnego ww w. rcl . go v. p l Za∏àcznik 1. Lista portów krajowych, w których dokonywane sà wy∏adunki organizmów morskich ww l v. p go rcl .
\n
Tabela 2. Struktura wy∏adunków w wybranych portach krajowych (2006 r.) w.
\n
Za∏àcznik 2. Struktura wy∏adunków w wybranych portach krajowych Monitor Polski Nr 51 — 2864 — Poz. 739 Monitor Polski Nr 51 — 2865 — Poz. 739 Za∏àcznik 3. Informacja na temat cen produktów rybactwa go v. p l 3.1. Rybo∏ówstwo morskie. Ceny pierwszej sprzeda˝y ryb w portach
\n
a)2004 r. ceny skupu, b) od 2006 r. dorsz patr. z/g∏ niesortowalny. rcl . èród∏o: MIR w.
\n
3.2. Chów i hodowla. Ceny Êwie˝ych karpi i pstràgów na poszczególnych poziomach rynku PLN/kg ww èród∏o: Dane GUS oraz dane Magazynu Przemys∏u Rybnego Monitor Polski Nr 51 — 2866 — Poz. 739 Za∏àcznik 4. Lista partnerów, którzy brali udzia∏ w konsultacjach Programu Operacyjnego
\n
1)Akademia Morska w Szczecinie;
\n
3)Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa;
\n
4)Departament Rybo∏ówstwa, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi;
\n
5)Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi;
\n
25)Organizacja Producentów Rybnych W∏adys∏awowo Sp. z o.o.; v. p
\n
2)Akademia Rolnicza w Szczecinie; l
\n
24)Organizacja Pracodawców-Producentów Ryb Âródlàdowych w Toruniu;
\n
26)Polski Zwiàzek W´dkarski;
\n
27)Polskie Stowarzyszenie Przetwórców Ryb w Koszalinie;
\n
28)Polskie Towarzystwo Rybackie w Poznaniu;
\n
6)Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego;
\n
8)Departament Strategii Kultury i Spraw Europejskich, Ministerstwo Kultury;
\n
9)Departament Ochrony Przyrody, Ministerstwo Ârodowiska;
\n
10)Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa;
\n
11)G∏ówny Urzàd Statystyczny;
\n
30)Pó∏nocnoatlantycka Organizacja Producentów; go
\n
7)Departament Bezpieczeƒstwa Morskiego, Ministerstwo Gospodarki Morskiej;
\n
29)Polskie Towarzystwo Rybackie w Poznaniu — Oddzia∏ Hodowców Ryb ¸ososiowatych;
\n
31)Przedsi´biorstwo Po∏owów i Us∏ug Rybackich „Szkuner”;
\n
32)Przedsi´biorstwo Po∏owów, Przetwórstwa i Handlu „Dalmor” S.A.;
\n
33)Stowarzyszenie Armatorów Rybackich w Ko∏obrzegu;
\n
34)Stowarzyszenie Rozwoju Rynku Rybnego w Gdyni;
\n
13)Ko∏obrzeska Grupa Producentów Ryb;
\n
35)Stowarzyszenie Rybactwa Dolnej i Ârodkowej Wis∏y; rcl .
\n
12)Instytut Rybactwa Âródlàdowego w Olsztynie;
\n
14)Krajowa Grupa Producentów Ryb w Ustce;
\n
15)Krajowy Zwiàzek Rolników, Kó∏ek i Organizacji Rolniczych;
\n
36)Stowarzyszenie Rybaków Zalewu WiÊlanego;
\n
37)Uniwersytet Warmiƒsko-Mazurski w Olsztynie;
\n
16)Morski Instytut Rybacki w Gdyni;
\n
38)Urzàd Komitetu Integracji Europejskiej;
\n
17)NSZZ SolidarnoÊç; w.
\n
18)Ogólnopolski Zwiàzek Pracodawców Rybackich w Toruniu;
\n
19)Ogólnopolskie Porozumienie Zwiàzków Zawodowych;
\n
20)Ogólnopolskie Stowarzyszenie Dzier˝awców i Administratorów NieruchomoÊci Rybackich Skarbu Paƒstwa; ww
\n
21)Okr´gowy Inspektorat Rybo∏ówstwa Morskiego w Gdyni;
\n
22)Okr´gowy Inspektorat Rybo∏ówstwa Morskiego w S∏upsku;
\n
23)Okr´gowy Inspektorat Rybo∏ówstwa Morskiego w Szczecinie;
\n
39)Urzàd Marsza∏kowski Województwa Pomorskiego;
\n
40)Urzàd Marsza∏kowski Województwa Warmiƒsko-Mazurskiego;
\n
41)Urzàd Marsza∏kowski Województwa Zachodniopomorskiego;
\n
42)WWF Polska;
\n
43)Zrzeszenie Producentów Ryb w Katowicach;
\n
44)Zrzeszenie Rybaków Morskich — Organizacja Producentów w Gdyni;
\n
45)Zwiàzek Producentów Ryb w Poznaniu;
\n
46)Zwiàzek Województw Rzeczpospolitej Polskiej.
\n
Monitor Polski Nr 51 — 2867 — Poz. 739 SPIS TABEL I WYKRESÓW . . . . . . . . . . . . . .
\n
2800 v. p Tabela 2. Stan rybackiej floty ba∏tyckiej w latach 2004 i 2007 l Tabela 1. Struktura polskiej floty rybackiej w koƒcu 2007 r. w podziale na d∏ugoÊç jednostek i rodzaj stosowanych narz´dzi po∏owowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2799 Tabela 3. Po∏owy ba∏tyckie wed∏ug g∏ównych gatunków ryb (w tonach) . . . . . . . . . . .
\n
2801 Tabela 4. Po∏owy wybranych gatunków ryb wed∏ug segmentów jednostek (w tonach), 2007 . . . . .
\n
2801 Tabela 5. WartoÊç dodana brutto (GVA) i przep∏ywy gotówkowe brutto (GCF) floty ba∏tyckiej (w EUR) 2005—2006 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2802 Tabela 6. Po∏owy floty dalekomorskiej wed∏ug gatunków (w tonach) . . . . . . . . . . . .
\n
2803 . . . . . . . . . . .
\n
2805 Tabela 8. Produkcja ryb s∏odkowodnych w tys. ton (bez materia∏u zarybieniowego) . . . . . . . .
\n
2807 Tabela 7. Ewolucja kosztów paliwa w Polsce wed∏ug segmentów floty Tabela 9. Liczba zak∏adów przetwórczych uprawnionych do sprzeda˝y na rynku europejskim (czerwiec 2008 r.) 2808 . . . . . . . . . . .
\n
2808 Tabela 11. IloÊç pracowników w przedsi´biorstwach zatrudniajàcych wi´cej ni˝ 9 osób . . . . . . .
\n
2809 Wykres 1. Zmiana iloÊci i tona˝u jednostek w poszczególnych segmentach pomi´dzy rokiem 2004 i 2007 .
\n
2800 Wykres 2. WartoÊç dodana na osob´ zatrudnionà w rybo∏ówstwie ba∏tyckim 2004—2006 . . . . . .
\n
2802 Wykres 3. Ceny pierwszej sprzeda˝y ryb (PLN/kg) . go Tabela 10. Szacunek produkcji finalnej przetwórstwa rybnego na làdzie . . . . . . . . . . . . . . . . .
\n
2809 Wykres 4. Obroty handlu zagranicznego: ryby i produkty rybne (w tys. ton) . . . . . . . . . .
\n
2810 ww w. rcl .
\n
Wykres 5. Wp∏yw sumaryczny oddzia∏ywania na Êrodowisko Programu Operacyjnego „Zrównowa˝ony rozwój sektora rybo∏ówstwa i nadbrze˝nych obszarów rybackich 2007—2013” . . . . . . . . 2818