📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 13 maja 2011 r.o zmianie ustawy - Prawo atomowe oraz niektórych innych ustaw 1)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne
i górnicze, ustawę z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym, ustawę z dnia
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej oraz ustawę z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
Treść ustawy
2)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Rady 2009/71/Euratom
z dnia 25 czerwca 2009 r. ustanawiającej wspólnotowe ramy bezpieczeństwa jądrowego
obiektów jądrowych (Dz. Urz. UE L 172 z 02.07.2009, str. 18 oraz Dz. Urz. UE L 260
z 03.10.2009, str. 40), dyrektywy Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja 1996 r. ustanawiającej
podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników i ogółu społeczeństwa
przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego (Dz. Urz. WE L 159 z
29.06.1996, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 2, str. 291)
oraz dyrektywy Rady 2003/122/Euratom z dnia 22 grudnia 2003 r. w sprawie kontroli
wysoce radioaktywnych źródeł zamkniętych i odpadów radioaktywnych (Dz. Urz. UE L 346
z 31.12.2003, str. 57; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str.
694).
Art. 1.
W ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe
(Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276, z późn. zm.3)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 93, poz. 583 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 168, poz. 1323,
z 2010 r. Nr 107, poz. 679 oraz z 2011 r. Nr 112, poz. 654.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 3:
a)
po pkt 1 dodaje się pkt 1a w brzmieniu:
„
1a)
awaria projektowa - warunki awaryjne obiektu jądrowego uwzględnione w projekcie obiektu
jądrowego zgodnie z ustalonymi wymaganiami projektowania, w których uszkodzenie paliwa
oraz uwolnienia substancji promieniotwórczych są utrzymywane w ustalonych granicach;
”
,
b)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„
2)
bezpieczeństwo jądrowe - osiągnięcie odpowiednich warunków eksploatacji, zapobieganie
awariom i łagodzenie ich skutków, czego wynikiem jest ochrona pracowników i ludności
przed zagrożeniami wynikającymi z promieniowania jonizującego z obiektów jądrowych;
”
,
c)
po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„
2a)
ciężka awaria - warunki awaryjne obiektu jądrowego, poważniejsze niż awarie projektowe,
prowadzące do znaczącej degradacji rdzenia reaktora i mogące prowadzić do znaczących
uwolnień substancji promieniotwórczych;
”
,
d)
po pkt 7 dodaje się pkt 71 w brzmieniu:
„
71)
funkcja bezpieczeństwa - funkcję, którą dla zapewnienia bezpieczeństwa wypełnia system,
element konstrukcji lub element wyposażenia obiektu jądrowego;
”
,
e)
po pkt 10 dodaje się pkt 10a w brzmieniu:
„
10a)
limity i warunki eksploatacyjne - określony w zezwoleniu na wykonywanie działalności
związanej z narażeniem, polegającej na rozruchu lub eksploatacji obiektu jądrowego
zbiór wymagań, ustalający graniczne wartości parametrów eksploatacyjnych obiektu jądrowego,
wymaganą dyspozycyjność funkcjonalną i wydajność urządzeń tego obiektu oraz obsadę
pracownikami;
”
,
f)
po pkt 16 dodaje się pkt 16a w brzmieniu:
„
16a)
normalna eksploatacja - eksploatację obiektu jądrowego w zakresie limitów i warunków
eksploatacyjnych;
”
,
g)
pkt 17 otrzymuje brzmienie:
„
17)
obiekt jądrowy - elektrownię jądrową, reaktor badawczy, zakład wzbogacania izotopowego,
zakład wytwarzania paliwa jądrowego, zakład przerobu wypalonego paliwa jądrowego,
przechowalnik wypalonego paliwa jądrowego, a także bezpośrednio związany z którymkolwiek
z tych obiektów i znajdujący się na jego terenie obiekt służący do przechowywania
odpadów promieniotwórczych;
”
,
h)
po pkt 25 dodaje się pkt 25a w brzmieniu:
„
25a)
postulowane zdarzenie inicjujące - zdarzenie zidentyfikowane przy projektowaniu obiektu
jądrowego jako mogące prowadzić do przewidywanego zdarzenia eksploatacyjnego lub warunków
awaryjnych;
”
,
i)
po pkt 39 dodaje się pkt 39a w brzmieniu:
„
39a)
przewidywane zdarzenie eksploatacyjne - proces eksploatacyjny odbiegający od normalnej
eksploatacji, którego wystąpienie jest przewidywane co najmniej jeden raz podczas
okresu eksploatacji obiektu jądrowego, ale który - dzięki zastosowaniu odpowiednich
rozwiązań projektowych - nie spowoduje znaczącego uszkodzenia systemów lub elementów
konstrukcji lub wyposażenia ważnych dla bezpieczeństwa obiektu jądrowego, a także
nie doprowadzi do powstania warunków awaryjnych;
”
,
j)
po pkt 50 dodaje się pkt 50a i 50b w brzmieniu:
„
50a)
warunki awaryjne - odchylenia od normalnej eksploatacji obiektu jądrowego poważniejsze
niż przewidywane zdarzenia eksploatacyjne;
50b)
warunki projektowe - warunki występujące przy normalnej eksploatacji obiektu jądrowego,
przewidywanych zdarzeniach eksploatacyjnych i podczas awarii projektowych, uwzględnione
w projekcie obiektu jądrowego, zgodnie z ustalonymi kryteriami projektowania i przy
zachowawczym podejściu;
”
,
k)
pkt 53 otrzymuje brzmienie:
„
53)
zagrożenie (narażenie potencjalne) - narażenie, które może nastąpić, przy czym prawdopodobieństwo
jego wystąpienia może być wcześniej oszacowane;
”
,
l)
po pkt 55 dodaje się pkt 551 w brzmieniu:
„
551)
zintegrowany system zarządzania - system zarządzania obejmujący elementy związane
z bezpieczeństwem, zdrowiem, środowiskiem, zapewnieniem jakości, kwestiami ekonomicznymi
oraz ochroną fizyczną, dający priorytet bezpieczeństwu jądrowemu przez zapewnienie,
że wszystkie decyzje są podejmowane po analizie ich wpływu na bezpieczeństwo jądrowe,
ochronę radiologiczną, ochronę fizyczną i zabezpieczenia materiałów jądrowych;
”
;
2)
w art. 4 w ust. 1 pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„
2)
budowie, rozruchu, eksploatacji oraz likwidacji obiektów jądrowych,
3)
budowie, eksploatacji, zamknięciu i likwidacji składowisk odpadów promieniotwórczych,
”
;
3)
w art. 5:
a)
w ust. 11 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„
5)
jednostka organizacyjna nie zastosowała się do nakazu lub zakazu, o którym mowa w
art. 68 ust. 1, lub nie wykonała decyzji, o której mowa w art. 68b ust. 1.
”
,
b)
dodaje się ust. 15 w brzmieniu:
„
15.
Prezes Agencji przekazuje niezwłocznie Szefowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
kopie wydanych decyzji administracyjnych w sprawie wydania, odmowy wydania albo cofnięcia
zezwolenia na wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1.
”
;
4)
w art. 5b dodaje się ust. 3 w brzmieniu:
„
3.
Laboratoria prowadzące kontrolę informują organy nadzoru budowlanego o przekroczeniu
wartości określonych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 6 pkt 3.
”
;
5)
art. 7 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 7.
1.
Za przestrzeganie wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej odpowiada
kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność wymagającą zezwolenia opracowuje
i wdraża program zapewnienia jakości.
3.
Wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej
wykonującej działalność wymagającą zezwolenia sprawuje osoba, która posiada uprawnienia
inspektora ochrony radiologicznej. W jednostce organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem, polegającą na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji
obiektów jądrowych osoba posiadająca uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej
sprawuje także wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań bezpieczeństwa jądrowego.
4.
Wymaganie, o którym mowa w ust. 3, nie dotyczy jednostki organizacyjnej wykonującej
działalność z aparatami rentgenowskimi do celów weterynaryjnych, pracującymi w systemie
zdjęciowym, oraz jednostki organizacyjnej wykonującej działalność z urządzeniami rentgenowskimi
przeznaczonymi do kontroli osób, przesyłek i bagażu.
5.
Wewnętrzny nadzór nad przestrzeganiem wymagań ochrony radiologicznej w pracowniach
stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej,
radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych sprawuje osoba,
która posiada uprawnienia inspektora ochrony radiologicznej w tych pracowniach.
6.
Uprawnienie, o którym mowa w ust. 3 lub 5, nadaje się osobie, która:
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiada co najmniej średnie wykształcenie;
3)
zdała egzamin z zakresu odbytego szkolenia, o którym mowa w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 12b ust. 1 lub 2;
4)
posiada orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy
(Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1998 r.
Nr 106, poz. 668 i Nr 113, poz. 717, z 1999 r. Nr 99, poz. 1152, z 2000 r. Nr 19,
poz. 239, Nr 43, poz. 489, Nr 107, poz. 1127 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 11,
poz. 84, Nr 28, poz. 301, Nr 52, poz. 538, Nr 99, poz. 1075, Nr 111, poz. 1194, Nr
123, poz. 1354, Nr 128, poz. 1405 i Nr 154, poz. 1805, z 2002 r. Nr 74, poz. 676,
Nr 135, poz. 1146, Nr 196, poz. 1660, Nr 199, poz. 1673 i Nr 200, poz. 1679, z 2003 r.
Nr 166, poz. 1608 i Nr 213, poz. 2081, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 99, poz. 1001,
Nr 120, poz. 1252 i Nr 240, poz. 2407, z 2005 r. Nr 10, poz. 71, Nr 68, poz. 610,
Nr 86, poz. 732 i Nr 167, poz. 1398, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 133, poz.
935, Nr 217, poz. 1587 i Nr 221, poz. 1615, z 2007 r. Nr 64, poz. 426, Nr 89, poz.
589, Nr 176, poz. 1239, Nr 181, poz. 1288 i Nr 225, poz. 1672, z 2008 r. Nr 93, poz.
586, Nr 116, poz. 740, Nr 223, poz. 1460 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz.
33, Nr 56, poz. 458, Nr 58, poz. 485, Nr 98, poz. 817, Nr 99, poz. 825, Nr 115, poz.
958, Nr 157, poz. 1241 i Nr 219, poz. 1704, z 2010 r. Nr 105, poz. 655, Nr 135, poz.
912, Nr 182, poz. 1228, Nr 224, poz. 1459, Nr 249, poz. 1655 i Nr 254, poz. 1700 oraz
z 2011 r. Nr 36, poz. 181, Nr 63, poz. 322 i Nr 80, poz. 432.);
5)
posiada odpowiedni do typu nadanych uprawnień staż pracy w warunkach narażenia, określony
w przepisach wydanych na podstawie art. 12b ust. 1 lub 2.
7.
Z wymogu odbycia szkolenia, o którym mowa w ust. 6 pkt 3, zwalnia się osoby, które:
1)
w dniu złożenia wniosku o dopuszczenie do egzaminu posiadały uprawnienia inspektora
ochrony radiologicznej i ubiegają się o uprawnienia tego samego typu lub
2)
ukończyły w okresie ostatnich 5 lat studia wyższe na kierunkach zawierających w programach
studiów zagadnienia z zakresu dozymetrii i ochrony radiologicznej wraz z zajęciami
praktycznymi w warunkach narażenia, w minimalnym wymiarze 30 godzin wykładów i 30
godzin zajęć praktycznych, poprzedzonych wykładem i zajęciami praktycznymi z fizyki,
łącznie z fizyką współczesną, lub
3)
posiadają wykształcenie wyższe i co najmniej trzyletni staż pracy w warunkach narażenia
nabyte w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność na podstawie zezwolenia,
o którym mowa w art. 4 ust. 1, w okresie 5 lat przed dniem złożenia wniosku o dopuszczenie
do egzaminu.
8.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, może wystąpić zainteresowana
osoba lub kierownik jednostki organizacyjnej.
9.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 3 lub 5, nadaje się na okres 5 lat.
10.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 3, nadaje Prezes Agencji w drodze decyzji administracyjnej.
W zależności od rodzaju działalności związanej z narażeniem, do której nadzorowania
będzie uprawniony inspektor ochrony radiologicznej, nadaje się odpowiedni typ uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej.
11.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia szkoleń dla
osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w ust. 3.
12.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 5, nadaje Główny Inspektor Sanitarny w drodze decyzji
administracyjnej. W zależności od rodzaju działalności związanej z narażeniem, do
której nadzorowania będzie uprawniony inspektor ochrony radiologicznej, nadaje się
odpowiedni typ uprawnień inspektora ochrony radiologicznej w pracowniach stosujących
aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej, radioterapii
powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych.
13.
Główny Inspektor Sanitarny prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia
szkoleń dla osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w ust. 5.
14.
Rejestry, o których mowa w ust. 11 i 13, zawierają:
1)
nazwę i adres jednostki;
2)
adres do korespondencji, numer telefonu, faksu oraz adres poczty elektronicznej jednostki;
3)
informacje o rodzajach szkoleń prowadzonych przez jednostkę.
15.
Organ prowadzący rejestr udostępnia dane zgromadzone w rejestrach, o których mowa
w ust. 11 i 13, na swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
16.
Organ właściwy do nadania uprawnień, o których mowa w ust. 3 lub 5, cofa te uprawnienia
osobie je posiadającej w drodze decyzji administracyjnej w przypadku:
1)
utraty przez tę osobę pełnej zdolności do czynności prawnych;
2)
stwierdzenia w wyniku kontroli, o której mowa w art. 63 ust. 1, niewykonywania albo
nienależytego wykonywania obowiązków określonych w ustawie lub w przepisach wydanych
na jej podstawie.
”
;
6)
po art. 7 dodaje się art. 71-art. 73 w brzmieniu:
„
Art. 71.
1.
Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 7 ust. 6 pkt 3, przewodniczący komisji
każdorazowo wyznacza skład egzaminacyjny w liczbie od 3 do 5 osób. Prezes Agencji
powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie od 12 do 14 osób spośród specjalistów
z zakresu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Dwóch członków komisji
egzaminacyjnej Prezes Agencji powołuje w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej,
a kolejnych dwóch - w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
2.
Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 7 ust. 6 pkt 3, Główny Inspektor
Sanitarny powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie 3 osób spośród specjalistów
z zakresu ochrony radiologicznej.
3.
Członkom komisji egzaminacyjnej, o której mowa w ust. 1, za uczestnictwo w składzie
egzaminacyjnym przysługuje wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych kosztów podróży i
noclegów, według zasad określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
4.
Jeżeli egzaminowanym jest żołnierz zawodowy, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w art.
7 ust. 3, uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z Ministrem
Obrony Narodowej.
5.
Jeżeli egzaminowanym jest funkcjonariusz służb podległych albo nadzorowanych przez
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień, o których mowa w art.
7 ust. 3, uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z ministrem
właściwym do spraw wewnętrznych.
6.
Koszty szkolenia, przeprowadzenia egzaminu oraz wymaganych badań ponosi występujący
z wnioskiem o ich nadanie.
Art. 72.
1.
Do zakresu obowiązków inspektora ochrony radiologicznej oraz inspektora ochrony radiologicznej
w pracowniach stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii
zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych
należy nadzór nad przestrzeganiem przez jednostkę organizacyjną wymagań ochrony radiologicznej,
w tym w szczególności:
1)
nadzór nad przestrzeganiem prowadzenia działalności według instrukcji pracy oraz nad
prowadzeniem dokumentacji dotyczącej bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej,
w tym dotyczącej pracowników i innych osób, przebywających w jednostce w warunkach
narażenia, z wyjątkiem ochrony radiologicznej pacjentów poddanych terapii i diagnostyce
z wykorzystaniem promieniowania jonizującego;
2)
nadzór nad spełnianiem warunków dopuszczających pracowników do zatrudnienia na danym
stanowisku pracy, w tym dotyczących szkolenia pracowników na stanowisku pracy w zakresie
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej;
3)
opracowanie programu pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy i pomiarów oraz ewidencji
dawek indywidualnych i przedstawienie ich do zatwierdzenia kierownikowi jednostki
organizacyjnej;
4)
dokonywanie wstępnej oceny narażenia pracowników na podstawie wyników pomiarów dawek
indywidualnych lub pomiarów dozymetrycznych w środowisku pracy i przedstawianie jej
kierownikowi jednostki organizacyjnej;
5)
ustalanie wyposażenia jednostki organizacyjnej w środki ochrony indywidualnej, aparaturę
dozymetryczną i pomiarową oraz inne wyposażenie służące do ochrony pracowników przed
promieniowaniem jonizującym, a także nadzór nad działaniem aparatury dozymetrycznej,
sygnalizacji ostrzegawczej i prawidłowym oznakowaniem miejsc pracy ze źródłami promieniowania
jonizującego;
6)
współpraca z zakładowymi służbami bezpieczeństwa i higieny pracy, osobami wdrażającymi
program zapewnienia jakości, służbami przeciwpożarowymi i ochrony środowiska w zakresie
ochrony przed promieniowaniem jonizującym;
7)
wydawanie kierownikowi jednostki organizacyjnej opinii w zakresie ochrony przed promieniowaniem
jonizującym, stosownie do charakteru działalności i typu posiadanych uprawnień;
8)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o wstrzymywanie prac
w warunkach narażenia, gdy są naruszone warunki zezwolenia lub wymagania bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej, oraz informowanie o tym organu, który wydał zezwolenie;
9)
nadzór nad postępowaniem wynikającym z zakładowego planu postępowania awaryjnego,
jeżeli na terenie jednostki organizacyjnej zaistnieje zdarzenie radiacyjne;
10)
nadzór nad postępowaniem ze źródłami promieniotwórczymi, materiałami jądrowymi oraz
odpadami promieniotwórczymi w sytuacji przekształcenia jednostki organizacyjnej lub
zakończenia przez nią działalności oraz informowanie organu, który wydał zezwolenie,
o naruszeniu wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w tym zakresie.
2.
Do zakresu uprawnień inspektora ochrony radiologicznej oraz inspektora ochrony radiologicznej
w pracowniach stosujących aparaty rentgenowskie do celów diagnostyki medycznej, radiologii
zabiegowej, radioterapii powierzchniowej i radioterapii schorzeń nienowotworowych
należy:
1)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o zmianę warunków
pracy pracowników, w szczególności w sytuacji, gdy wyniki pomiarów dawek indywidualnych
uzasadniają taki wniosek;
2)
wydawanie kierownikowi jednostki organizacyjnej opinii, w ramach badania i sprawdzania
urządzeń ochronnych i przyrządów pomiarowych, w zakresie skuteczności stosowanych
środków i technik ochrony przed promieniowaniem jonizującym oraz sprawności i właściwego
użytkowania przyrządów pomiarowych;
3)
sprawdzanie kwalifikacji pracowników w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej i występowanie z wynikającymi z tego wnioskami do kierownika jednostki
organizacyjnej;
4)
występowanie do kierownika jednostki organizacyjnej z wnioskiem o wprowadzenie zmian
w instrukcjach pracy, jeżeli wnioskowane zmiany nie zwiększają limitów użytkowych
dawki określonych w zezwoleniu.
Art. 73.
Ilekroć w ustawie jest mowa o inspektorze ochrony radiologicznej, należy przez to
rozumieć osobę posiadającą uprawnienia, o których mowa w art. 7 ust. 3, a także osobę
posiadającą uprawnienia, o których mowa w art. 7 ust. 5.
”
;
7)
art. 11 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 11.
1.
Do pracy przy materiale jądrowym, źródle promieniowania jonizującego, odpadach promieniotwórczych
lub wypalonym paliwie jądrowym, a także do pracy w obiekcie jądrowym, można dopuścić
pracownika, który posiada odpowiednią do stanowiska pracy znajomość wymagań bezpieczeństwa
jądrowego i ochrony radiologicznej oraz niezbędne umiejętności w zakresie określonym
przez programy szkoleń, o których mowa w ust. 2.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej jest obowiązany zapewnić prowadzenie wstępnych
i okresowych - nie rzadziej niż co 5 lat, a w przypadku obiektów jądrowych w terminach
określonych w zezwoleniu na wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej
na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji takich obiektów - szkoleń pracowników
w zakresie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, zgodnie z opracowanym
przez siebie programem. Szkoleniem są również objęci pracownicy uczestniczący w transporcie
materiałów jądrowych, źródeł promieniotwórczych, odpadów promieniotwórczych lub wypalonego
paliwa jądrowego.
3.
Szkolenia, o których mowa w ust. 2, obejmują w szczególności:
1)
ogólne procedury ochrony radiologicznej i podejmowane środki ostrożności związane
z działalnością wykonywaną przez jednostkę organizacyjną;
2)
procedury ochrony radiologicznej i podejmowane środki ostrożności związane z konkretnym
stanowiskiem pracy;
3)
procedury wykonywania czynności roboczych na konkretnym stanowisku pracy;
4)
informację o możliwych skutkach utraty kontroli nad materiałem jądrowym, źródłem promieniowania
jonizującego lub odpadem promieniotwórczym, z którym jest wykonywana działalność;
5)
w przypadku kobiet - także informację o konieczności niezwłocznego powiadomienia kierownika
jednostki organizacyjnej o ciąży oraz informację o ryzyku skażenia promieniotwórczego
dziecka karmionego piersią przez matkę, w przypadku gdy istnieje możliwość skażenia
promieniotwórczego ciała matki;
6)
w przypadku elektrowni jądrowej - szkolenia przewidujące wykonywanie czynności roboczych
na symulatorach rzeczywistych urządzeń jądrowych takiej elektrowni, a w przypadku
reaktora badawczego - szkolenia na specjalistycznym oprogramowaniu odwzorowującym
urządzenia i działanie reaktora badawczego.
”
;
8)
po art. 11 dodaje się art. 11a i art. 11b w brzmieniu:
„
Art. 11a.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych powołuje komisję
do spraw kontroli kwalifikacji zawodowych pracowników, która w drodze egzaminu sprawdza
wiedzę pracowników nabytą w trakcie szkolenia, o którym mowa w art. 11 ust. 2.
2.
Do pracy w jednostce organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektów jądrowych nie może zostać
dopuszczona osoba, która uzyskała negatywny wynik egzaminu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 11b.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego opracowuje co
najmniej raz na 3 lata krótkookresowe plany szkoleniowe pracowników oraz co najmniej
raz na 10 lat długookresowe plany szkolenia pracowników.
2.
Plany, o których mowa w ust. 1, zatwierdza Prezes Agencji.
”
;
9)
art. 12 otrzymuje brzmienie:
„
Art. 12.
1.
W jednostce organizacyjnej na stanowisku mającym istotne znaczenie dla zapewnienia
bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej może być zatrudniona wyłącznie osoba
posiadająca uprawnienia do zajmowania tego stanowiska nadane przez Prezesa Agencji.
2.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje, w drodze decyzji administracyjnej, Prezes
Agencji osobom, które:
1)
posiadają pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiadają orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy;
3)
posiadają wykształcenie i staż pracy odpowiednie dla danego stanowiska;
4)
zdały egzamin z zakresu odbytego szkolenia, o którym mowa w przepisach wykonawczych
wydanych na podstawie art. 12b.
3.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje się na okres 5 lat, z tym że uprawnienia
dla osób, które mogą być zatrudnione na stanowiskach mających istotne znaczenie dla
zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony jądrowej radiologicznej w obiektach
jądrowych, nadaje się na okres 3 lat.
4.
Przepisu ust. 2 pkt 4 nie stosuje się do osób, które przez ostatnie 12 miesięcy przed
dniem złożenia wniosku o dopuszczenie do egzaminu były zatrudnione na stanowisku mającym
istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
i ubiegają się ponownie o uprawnienia do zatrudnienia na tym samym stanowisku lub
stanowisku, dla którego jest wymagany ten sam zakres szkolenia.
5.
Osoba, o której mowa w ust. 1, przedstawia corocznie kierownikowi jednostki organizacyjnej
orzeczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
”
;
10)
po art. 12 dodaje się art. 12a-art. 12f w brzmieniu:
„
Art. 12a.
1.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień, o których mowa w art. 12 ust. 1, występuje kierownik
jednostki organizacyjnej, w której ma być zatrudniona osoba na stanowisku wymagającym
posiadania takich uprawnień, lub kierownik jednostki nadrzędnej.
2.
Koszty szkolenia, przeprowadzenia egzaminu oraz wymaganych badań ponosi występujący
z wnioskiem o ich nadanie.
3.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia szkolenia dla
osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w art. 12 ust. 1.
4.
Rejestr, o którym mowa w ust. 3, zawiera:
1)
nazwę i adres jednostki;
2)
adres do korespondencji, numer telefonu, faksu oraz adres poczty elektronicznej jednostki;
3)
informacje o rodzajach szkoleń prowadzonych przez jednostkę.
5.
Prezes Agencji udostępnia dane zgromadzone w rejestrze, o którym mowa w ust. 3, na
swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
6.
Prezes Agencji powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie od 12 do 14 osób
spośród specjalistów z zakresu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
Dwóch członków komisji egzaminacyjnej Prezes Agencji powołuje w porozumieniu z Ministrem
Obrony Narodowej, a kolejnych dwóch - w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
wewnętrznych. Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 4, przewodniczący
komisji każdorazowo wyznacza skład egzaminacyjny w liczbie od 3 do 5 osób.
7.
Członkom komisji egzaminacyjnej za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym przysługuje
wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych kosztów podróży i noclegów, według zasad określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
8.
Jeżeli egzaminowanym jest żołnierz zawodowy, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z
Ministrem Obrony Narodowej.
9.
Jeżeli egzaminowanym jest funkcjonariusz służb podległych albo nadzorowanych przez
ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w pracach składu egzaminacyjnego komisji
egzaminacyjnej uczestniczy członek powołany przez Prezesa Agencji w porozumieniu z
ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.
Art. 12b.
1.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
rodzaje stanowisk, o których mowa w art. 12 ust. 1, i szczegółowe warunki nadawania
uprawnień do zajmowania tych stanowisk,
2)
typy uprawnień inspektora ochrony radiologicznej oraz rodzaje działalności, do których
nadzorowania uprawniają, i szczegółowe warunki nadawania tych uprawnień,
3)
tryb nadawania przez Prezesa Agencji uprawnień inspektora ochrony radiologicznej oraz
uprawnień dla osób, które mogą być zatrudnione na stanowiskach określonych w art.
12 ust. 1,
4)
tryb pracy komisji egzaminacyjnej i składów egzaminacyjnych komisji egzaminacyjnej,
sposób i tryb przygotowania i przeprowadzania egzaminów, sposób wnoszenia opłaty za
egzamin, jej wysokość oraz wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej,
5)
wymagane zakresy szkoleń i formy organizowania szkoleń, warunki, jakie muszą spełniać
jednostki przeprowadzające szkolenie, a także tryb uzyskiwania wpisu do rejestru,
o którym mowa w art. 7 ust. 11, oraz do rejestru, o którym mowa w art. 12a ust. 3
- mając na celu zapewnienie przestrzegania wymagań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej w jednostce organizacyjnej, a także zapewnienie wysokiego poziomu wiedzy
i umiejętności osób, które nabędą uprawnienia, wysokiego poziomu prowadzonych szkoleń
oraz przeprowadzenia egzaminu w sposób pozwalający na efektywną weryfikację wiedzy
i umiejętności osób ubiegających się o nadanie uprawnień.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowe warunki i tryb nadawania przez Głównego Inspektora Sanitarnego uprawnień
inspektora ochrony radiologicznej w pracowniach stosujących aparaty rentgenowskie
do celów diagnostyki medycznej, radiologii zabiegowej, radioterapii powierzchniowej
i radioterapii schorzeń nienowotworowych, typy tych uprawnień, rodzaje działalności,
do których nadzorowania uprawniają, tryb pracy komisji egzaminacyjnej, sposób i tryb
przeprowadzania egzaminu, sposób wnoszenia opłaty za egzamin, jej wysokość oraz wysokość
wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej,
2)
wymagany zakres szkolenia, warunki, jakie muszą spełniać jednostki przeprowadzające
szkolenie, formy przeprowadzania szkoleń, a także tryb uzyskiwania wpisu do rejestru,
o którym mowa w art. 7 ust. 13
- mając na celu zapewnienie przestrzegania wymagań ochrony radiologicznej w jednostce
organizacyjnej oraz zapewnienie wysokiego poziomu wiedzy i umiejętności osób, które
nabędą uprawnienia, wysokiego poziomu prowadzonych szkoleń oraz przeprowadzenia egzaminu
w sposób pozwalający na efektywną weryfikację wiedzy i umiejętności osób ubiegających
się o nadanie uprawnień.
Art. 12c.
1.
W jednostce organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą
na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej do wykonywania czynności,
mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
dopuszcza się osoby, które posiadają uprawnienia do wykonywania tych czynności. Przepisu
art. 12 nie stosuje się.
2.
Czynności, o których mowa w ust. 1, obejmują czynności bezpośrednio związane z zarządzaniem
elektrownią jądrową, eksploatacją elektrowni jądrowej oraz gospodarką paliwem jądrowym
i odpadami promieniotwórczymi w elektrowni jądrowej.
3.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje, w drodze decyzji administracyjnej, Prezes
Agencji osobom, które:
1)
posiadają pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
posiadają orzeczenie lekarskie o braku przeciwwskazań do pracy w warunkach narażenia,
wydane w trybie określonym w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 229 § 8 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy;
3)
posiadają zaświadczenie o niewykazywaniu zaburzeń psychicznych, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego
(Dz. U. Nr 111, poz. 535, z późn. zm.5)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr
113, poz. 731, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr
120, poz. 1268, z 2005 r. Nr 141, poz. 1183, Nr 167, poz. 1398 i Nr 175, poz. 1462,
z 2007 r. Nr 112, poz. 766 i Nr 121, poz. 831, z 2008 r. Nr 180, poz. 1108, z 2009 r.
Nr 76, poz. 641 i Nr 98, poz. 817, z 2010 r. Nr 107, poz. 679 i Nr 182, poz. 1228
oraz z 2011 r. Nr 6, poz. 19, Nr 112, poz. 654 i Nr 122, poz. 696.), oraz istotnych zaburzeń funkcjonowania psychologicznego;
4)
posiadają wykształcenie i staż pracy niezbędny do wykonywania w elektrowni jądrowej
czynności objętej uprawnieniem;
5)
zdały egzamin z zakresu odbytego szkolenia teoretycznego i praktycznego, o którym
mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 12d ust. 8.
4.
Uprawnienia, o których mowa w ust. 1, nadaje się na okres 3 lat.
5.
Z wymogu odbycia szkolenia, o którym mowa w ust. 3 pkt 5, zwalnia się osoby, które
w dniu złożenia wniosku o dopuszczenie do egzaminu posiadały uprawnienia do wykonywania
czynności objętych wnioskiem.
6.
Osoba, o której mowa w ust. 1, przedstawia corocznie kierownikowi jednostki organizacyjnej
orzeczenie i zaświadczenie, o których mowa w ust. 3 pkt 2 i 3.
Art. 12d.
1.
Z wnioskiem o nadanie uprawnień do wykonywania czynności mających istotne znaczenie
dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce organizacyjnej
wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji
lub likwidacji elektrowni jądrowej występuje kierownik jednostki organizacyjnej, w
której ma być zatrudniona osoba wykonująca te czynności, lub kierownik jednostki nadrzędnej.
2.
Koszty szkolenia, przeprowadzenia egzaminu oraz wymaganych badań ponosi występujący
z wnioskiem o ich nadanie, który zapewnia także szkolenie praktyczne.
3.
Prezes Agencji prowadzi rejestr jednostek uprawnionych do prowadzenia szkoleń teoretycznych
dla osób ubiegających się o uprawnienia, o których mowa w art. 12c ust. 1.
4.
W rejestrze, o którym mowa w ust. 3, gromadzi się następujące dane:
1)
nazwę i adres jednostki;
2)
adres do korespondencji, numer telefonu, faksu oraz adres poczty elektronicznej jednostki;
3)
informacje o rodzajach szkoleń prowadzonych przez jednostkę.
5.
Prezes Agencji udostępnia dane zgromadzone w rejestrze, o którym mowa w ust. 3, na
swoich stronach podmiotowych Biuletynu Informacji Publicznej.
6.
Prezes Agencji powołuje i odwołuje komisję egzaminacyjną w składzie od 12 do 14 osób
spośród specjalistów z zakresu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
Do przeprowadzenia egzaminu, o którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5, przewodniczący
komisji każdorazowo wyznacza skład egzaminacyjny w liczbie 5 osób.
7.
Członkom komisji egzaminacyjnej za uczestnictwo w składzie egzaminacyjnym przysługuje
wynagrodzenie oraz zwrot poniesionych kosztów podróży i noclegów, według zasad określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 775 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
8.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wykaz czynności, o których mowa w art. 12c ust. 2,
2)
szczegółowe warunki i tryb nadawania przez Prezesa Agencji uprawnień do wykonywania
tych czynności, tryb pracy komisji egzaminacyjnej i składów egzaminacyjnych komisji
egzaminacyjnej, sposób i tryb przygotowania i przeprowadzania egzaminów, sposób wnoszenia
opłaty za egzamin, jej wysokość oraz wysokość wynagrodzenia członków komisji egzaminacyjnej,
3)
wymagane zakresy szkoleń, w tym szkoleń praktycznych, warunki, jakie muszą spełniać
jednostki przeprowadzające szkolenia, formy organizowania szkoleń, a także tryb uzyskiwania
wpisu do rejestru, o którym mowa w ust. 3
- mając na celu osiągnięcie niezbędnego dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i
ochrony radiologicznej poziomu umiejętności osób wykonujących czynności mających istotne
znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jednostce
organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu,
eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej.
9.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, zakres badań
psychiatrycznych i psychologicznych, koniecznych do uzyskania zaświadczenia, o którym
mowa w art. 12c ust. 3 pkt 3, wykaz istotnych zaburzeń funkcjonowania psychologicznego
uniemożliwiających uzyskanie uprawnień do wykonywania czynności mających istotne znaczenie
dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, a także kwalifikacje
lekarzy i psychologów, upoważnionych do przeprowadzania badań lekarskich i psychologicznych
osób ubiegających się o nadanie uprawnień, kierując się koniecznością zapewnienia,
że osoby, którym nadaje się uprawnienia, nie wykazują zaburzeń psychicznych lub istotnych
zaburzeń funkcjonowania psychologicznego.
Art. 12e.
1.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji elektrowni jądrowej zawiadamia
Prezesa Agencji o wystąpieniu przerwy w wykonywaniu przez pracownika czynności objętych
uprawnieniem, o którym mowa w art. 12c ust. 1, trwającej dłużej niż 6 miesięcy.
2.
W przypadku wystąpienia przerwy w wykonywaniu czynności objętych uprawnieniem, o którym
mowa w art. 12c ust. 1, trwającej dłużej niż:
1)
6 miesięcy - przed ponownym dopuszczeniem pracownika do wykonywania tych czynności
kierownik jednostki organizacyjnej kieruje go do odbycia szkolenia praktycznego, o
którym mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5;
2)
12 miesięcy - przed ponownym dopuszczeniem pracownika do wykonywania tych czynności
kierownik jednostki organizacyjnej kieruje go do odbycia szkolenia teoretycznego i
praktycznego, o których mowa w art. 12c ust. 3 pkt 5.
Art. 12f.
Prezes Agencji, w drodze decyzji administracyjnej, cofa uprawnienia, o których mowa
w art. 12 ust. 1, oraz uprawnienia, o których mowa w art. 12c ust. 1, osobie je posiadającej
w przypadku:
1)
utraty przez tę osobę pełnej zdolności do czynności prawnych;
2)
utraty przez tę osobę odpowiednich warunków zdrowotnych lub psychicznych;
3)
stwierdzenia wykonywania obowiązków na danym stanowisku mającym istotne znaczenie
dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej albo czynności objętych
uprawnieniem w sposób zagrażający bezpieczeństwu jądrowemu lub ochronie radiologicznej.
”
;
11)
w art. 33:
a)
ust. 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„
1.
W celu zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej kraju przy stosowaniu
promieniowania jonizującego w warunkach normalnych i w sytuacji zdarzeń radiacyjnych
minister właściwy do spraw gospodarki może udzielać dotacji celowych na wykonywanie
działalności, o której mowa w ust. 2.
2.
Dotacja może być przeznaczona na:
1)
eksploatację badawczych reaktorów jądrowych;
2)
likwidację badawczych reaktorów jądrowych;
3)
utrzymanie i rozwój programów zapewnienia jakości związanych z wykorzystaniem przez
jednostki naukowe i instytuty badawcze wiązek promieniowania jonizującego na potrzeby
medyczne do celów innych niż diagnostyka i radioterapia;
4)
zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz ochrony fizycznej
obiektów jądrowych i materiałów jądrowych w jednostkach organizacyjnych działających
w Otwocku-Świerku;
5)
sporządzanie ocen oddziaływania obiektów jądrowych, miejsc wydobywania rud uranu i
toru oraz składowisk odpadów promieniotwórczych na środowisko oraz wykonywanie badań
i analiz niezbędnych do sporządzenia tych ocen;
6)
utrzymanie wzorców promieniowania jonizującego oraz utrzymanie i rozwój systemów zapewnienia
jakości wzorcowania przyrządów dozymetrycznych;
7)
akredytację laboratoriów wykonujących działalność, o której mowa w art. 21 ust. 2
oraz art. 27 ust. 2;
8)
inwestycje służące wykonywaniu działalności, o której mowa w pkt 1-7.
”
,
b)
uchyla się ust. 3,
c)
ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„
4.
Wysokość dotacji nie może być większa niż koszty poniesione w związku z wykonywaną
działalnością, pomniejszone o dochody uzyskane z tej działalności i środki pochodzące
z innych źródeł, a ponadto w przypadku działalności, o której mowa w ust. 2 pkt 1,
3, 4, 6 i 7, nie może przekraczać 85% kosztów wykonywanej działalności.
”
,
d)
w ust. 5 w pkt 5 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
„
6)
jest organizacją badawczą w rozumieniu art. 30 pkt 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego
niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88
Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych)
(Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008, str. 3).
”
,
e)
ust. 6 otrzymuje brzmienie:
„
6.
Minister właściwy do spraw gospodarki dokonuje oceny wniosku o udzielenie dotacji
pod względem merytorycznym i finansowym, w tym analizy wpływu działalności będącej
przedmiotem wniosku o udzielenie dotacji na stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony
radiologicznej kraju.
”
,
f)
ust. 8 otrzymuje brzmienie:
„
8.
W przypadku złożenia niekompletnego wniosku minister właściwy do spraw gospodarki
wzywa podmiot, który złożył wniosek, do uzupełnienia go w terminie 7 dni od dnia otrzymania
wezwania.
”
,
g)
ust. 10 otrzymuje brzmienie:
„
10.
Na podstawie oceny, o której mowa w ust. 6, minister właściwy do spraw gospodarki
udziela dotacji i określa jej wysokość albo odmawia jej udzielenia, o czym zawiadamia
na piśmie podmiot, który złożył wniosek o udzielenie dotacji.
”
,
h)
uchyla się ust. 11-20,
i)
ust. 21 otrzymuje brzmienie:
„
21.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wniosku o udzielenie dotacji i termin składania wniosku oraz dokumenty, jakie
należy dołączyć do wniosku,
2)
termin zawiadomienia przez ministra właściwego do spraw gospodarki podmiotu, który
złożył wniosek o udzielenie dotacji, o udzieleniu dotacji i jej wysokości albo o odmowie
udzielenia dotacji,
3)
sposób dokumentowania wykorzystania dotacji
- kierując się koniecznością zapewnienia właściwego dokumentowania przez ubiegających
się o udzielenie dotacji spełniania warunków jej udzielenia oraz kontroli wykorzystania
dotacji, a także prawidłowego jej rozliczenia przez wykonawcę.
”
;
12)
art. 34 i 35 otrzymują brzmienie:
„
Art. 34.
Zabronione jest wykonywanie przez jednostkę organizacyjną działalności związanej z
narażeniem, polegającej na budowie, rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu
jądrowego w sytuacji, w której jednostka ta nie spełnia wymagań bezpieczeństwa jądrowego,
ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej lub zabezpieczeń materiałów jądrowych.
Art. 35.
1.
Za zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej
i zabezpieczeń materiałów jądrowych odpowiada kierownik jednostki organizacyjnej posiadającej
zezwolenie na wykonywanie działalności związanej z narażeniem, polegającej na budowie,
rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego.
2.
Odpowiedzialność, o której mowa w ust. 1, ustaje z dniem zatwierdzenia przez Prezesa
Agencji raportu z likwidacji obiektu jądrowego.
3.
Niezależnie od obowiązków kierownika jednostki organizacyjnej w procesie budowy obiektu
jądrowego obowiązek spełnienia wymagań bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej,
ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów jądrowych spoczywa także na innych uczestnikach
procesu inwestycyjnego, odpowiednio do zakresu ich zadań.
4.
W procesie lokalizacji, projektowania, budowy, rozruchu, eksploatacji, w tym napraw
i modernizacji obiektu jądrowego, a także w procesie jego likwidacji, należy stosować
rozwiązania techniczne i organizacyjne, które są niezbędne do spełnienia wymagań,
o których mowa w art. 9 ust. 1, na wszystkich etapach funkcjonowania obiektu jądrowego.
”
;
13)
po art. 35 dodaje się art. 35a i art. 35b w brzmieniu:
„
Art. 35a.
1.
Każdy ma prawo do uzyskania od kierownika jednostki organizacyjnej wykonującej działalność
związaną z narażeniem, polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu
jądrowego pisemnej informacji o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej
obiektu jądrowego, jego wpływie na zdrowie ludzi i na środowisko naturalne oraz o
wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego
do środowiska.
2.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego zamieszcza na
stronie internetowej jednostki, nie rzadziej niż raz na 12 miesięcy, informację o
stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektu jądrowego, jego wpływie
na zdrowie ludzi i na środowisko naturalne oraz o wielkości i składzie izotopowym
uwolnień substancji promieniotwórczych z obiektu jądrowego do środowiska.
3.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego informuje niezwłocznie
Prezesa Agencji, wojewodę, władze powiatu oraz władze gminy, na której terenie jest
zlokalizowany obiekt jądrowy, oraz władze gmin sąsiadujących z tą gminą o zdarzeniach
w obiekcie jądrowym mogących spowodować lub powodujących powstanie zagrożenia.
4.
Kierownik jednostki organizacyjnej wykonującej działalność związaną z narażeniem,
polegającą na rozruchu, eksploatacji lub likwidacji obiektu jądrowego zamieszcza na
stronie internetowej jednostki organizacyjnej oraz przekazuje Prezesowi Agencji informację
o zaistniałych w okresie poprzednich 12 miesięcy zdarzeniach w obiekcie jądrowym powodujących
powstanie zagrożenia.
5.
Prezes Agencji udostępnia na zasadach określonych w przepisach o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko:
1)
informacje o stanie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej obiektów jądrowych,
ich wpływie na zdrowie ludzi i środowisko naturalne;
2)
informacje o wielkości i składzie izotopowym uwolnień substancji promieniotwórczych
z obiektów jądrowych do środowiska;
3)
informacje o zdarzeniach w obiekcie jądrowym powodujących powstanie zagrożenia;
4)
informacje o wydanych zezwoleniach dotyczących obiektów jądrowych;
5)
coroczne oceny stanu bezpieczeństwa nadzorowanych obiektów jądrowych.
6.
Informacje dotyczące ochrony fizycznej, zabezpieczeń materiałów jądrowych oraz informacje
stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji nie podlegają udostępnieniu.
Art. 35b.
1.
Obiekt jądrowy lokalizuje się na terenie, który umożliwia zapewnienie bezpieczeństwa
jądrowego, ochrony radiologicznej i ochrony fizycznej podczas rozruchu, eksploatacji
i likwidacji tego obiektu, a także przeprowadzenie sprawnego postępowania awaryjnego
w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego.
2.
Przed wyborem lokalizacji obiektu jądrowego inwestor przeprowadza badania i pomiary
terenu, a na ich podstawie ocenę terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego.
Ocena ta dotyczy:
1)
warunków sejsmicznych, tektonicznych, geologiczno-inżynierskich, hydrogeologicznych,
hydrologicznych i meteorologicznych;
2)
zdarzeń zewnętrznych będących skutkiem działalności człowieka;
3)
zdarzeń zewnętrznych będących skutkiem działania sił przyrody;
4)
gęstości zaludnienia i sposobu zagospodarowania terenu;
5)
możliwości realizacji planów postępowania awaryjnego w sytuacji wystąpienia zdarzenia
radiacyjnego.
3.
Na podstawie oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego inwestor
opracowuje raport lokalizacyjny i przedstawia go Prezesowi Agencji. Raport lokalizacyjny
podlega ocenie Prezesa Agencji w toku postępowania o wydanie zezwolenia na budowę
obiektu jądrowego.
4.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres przeprowadzania
oceny terenu przeznaczonego pod lokalizację obiektu jądrowego, przypadki wykluczające
możliwość uznania terenu za spełniający wymogi, o których mowa w ust. 1, a także wymagania
dotyczące raportu lokalizacyjnego dla obiektu jądrowego, mając na uwadze konieczność
zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej i ochrony fizycznej podczas
rozruchu, eksploatacji i likwidacji tego obiektu oraz możliwość przeprowadzenia sprawnego
postępowania awaryjnego w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego, a także biorąc
pod uwagę zalecenia Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej wydane w tym zakresie.
”
;
14)
po art. 36 dodaje się art. 36a-art. 36k w brzmieniu:
„
Art. 36a.
1.
Przed wystąpieniem z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę inwestor obiektu jądrowego
może wystąpić do Prezesa Agencji z wnioskiem o wydanie wyprzedzającej opinii dotyczącej
planowanej lokalizacji obiektu jądrowego.
2.
Wniosek, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
1)
oznaczenie inwestora, jego siedzibę i adres;
2)
numer w rejestrze przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym;
3)
określenie rodzaju obiektu jądrowego, którego dotyczy wniosek;
4)
określenie granic terenu, na którym ma być zlokalizowany obiekt jądrowy.
3.
Do wniosku inwestor dołącza raport lokalizacyjny.
4.
Prezes Agencji wydaje opinię, o której mowa w ust. 1, w terminie 3 miesięcy od dnia
złożenia wniosku.
5.
Za wydanie wyprzedzającej opinii dotyczącej planowanej lokalizacji elektrowni jądrowej
inwestor wnosi opłatę w wysokości 198 000 zł na rachunek Państwowej Agencji Atomistyki.
Opłata ta stanowi dochód budżetu państwa.
Art. 36b.
W projekcie i procesie budowy obiektu jądrowego nie stosuje się rozwiązań i technologii,
które nie zostały sprawdzone w praktyce w obiektach jądrowych lub za pomocą prób,
badań oraz analiz.
Art. 36c.
1.
Projekt obiektu jądrowego:
1)
uwzględnia konieczność zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego, ochrony radiologicznej
i ochrony fizycznej podczas budowy, rozruchu, eksploatacji, w tym napraw i modernizacji,
a także likwidacji tego obiektu oraz możliwość przeprowadzenia sprawnego postępowania
awaryjnego w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego;
2)
uwzględnia sekwencję poziomów bezpieczeństwa zapewniających zapobieganie powstawaniu
odchyleń od warunków normalnej eksploatacji, przewidywanych zdarzeń eksploatacyjnych,
awarii przewidzianych w założeniach projektowych i wykraczających poza te założenia
ciężkich awarii, a jeżeli nie uda się zapobiec tym odchyleniom, zdarzeniom czy awariom
- kontrolowanie ich oraz minimalizację radiologicznych skutków awarii;
3)
zawiera rozwiązania, które umożliwiają pewną, stabilną, łatwą i bezpieczną w zarządzaniu
eksploatację obiektu jądrowego, ze szczególnym uwzględnieniem czynników związanych
ze współdziałaniem człowieka i eksploatowanych systemów oraz elementów konstrukcji
i wyposażenia, w tym urządzeń, o których mowa w przepisach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym
(Dz. U. Nr 122, poz. 1321, z późn. zm.6)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676, z
2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i Nr 249, poz.
1832, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 98, poz. 817 i 818, z 2010 r. Nr 47,
poz. 278 oraz z 2011 r. Nr 132, poz. 766.).
2.
W przypadku awarii ze stopieniem rdzenia reaktora projekt obiektu jądrowego zawiera
rozwiązania, które, z maksymalnym prawdopodobieństwem, zapobiegają:
1)
sekwencjom zdarzeń prowadzącym do wczesnych uwolnień substancji promieniotwórczych,
rozumianym jako sytuacje, w których są wymagane działania interwencyjne poza terenem
obiektu jądrowego, w przypadku braku czasu na ich przeprowadzenie;
2)
sekwencjom zdarzeń prowadzącym do dużych uwolnień substancji promieniotwórczych, rozumianym
jako sytuacje, w których są wymagane nieograniczone w przestrzeni lub czasie działania
chroniące społeczeństwo.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wymagania bezpieczeństwa jądrowego
i ochrony radiologicznej, jakie ma uwzględniać projekt obiektu jądrowego, dla różnych
rodzajów obiektów jądrowych, mając na uwadze konieczność zapewnienia bezpieczeństwa
jądrowego, ochrony radiologicznej, ochrony fizycznej i zabezpieczeń materiałów jądrowych
podczas rozruchu, eksploatacji i likwidacji obiektu jądrowego oraz możliwość przeprowadzenia
sprawnego postępowania awaryjnego w przypadku wystąpienia zdarzenia radiacyjnego,
a także biorąc pod uwagę wydane w tym zakresie zalecenia Międzynarodowej Agencji Energii
Atomowej oraz Stowarzyszenia Zachodnioeuropejskich Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych.
4.
Systemy teleinformatyczne będące elementami teleinformatycznej infrastruktury krytycznej
przeznaczonej do nadzoru przebiegu procesu technologicznego lub produkcyjnego w obiektach
jądrowych projektuje się, buduje i eksploatuje w sposób odpowiadający wymogom bezpieczeństwa
teleinformatycznego, określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych dla
systemów i sieci teleinformatycznych służących do przetwarzania informacji niejawnych
o klauzuli „tajne”. Podmiotem właściwym w sprawie akredytacji tych systemów i sieci
jest Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego.
Art. 36d.
1.
Inwestor przed wystąpieniem do Prezesa Agencji z wnioskiem o wydanie zezwolenia na
budowę obiektu jądrowego przeprowadza analizy bezpieczeństwa w zakresie bezpieczeństwa
jądrowego, z uwzględnieniem czynnika technicznego i środowiskowego, i poddaje je weryfikacji,
w której nie mogą uczestniczyć podmioty biorące udział w opracowaniu projektu obiektu
jądrowego.
2.
Na podstawie wyników analiz bezpieczeństwa inwestor opracowuje wstępny raport bezpieczeństwa,
który przedstawia Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę.
3.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, zakres i sposób przeprowadzania analiz
bezpieczeństwa, a także zakres wstępnego raportu bezpieczeństwa, mając na uwadze,
aby zakres tych analiz był odpowiedni do uzyskania informacji odnośnie do wpływu projektowanego
obiektu jądrowego na stan bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, a także
biorąc pod uwagę zalecenia Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej oraz Stowarzyszenia
Zachodnioeuropejskich Organów Nadzoru Instalacji Jądrowych wydane w tym zakresie.
Art. 36e.
Obiekt jądrowy jest budowany w sposób zapewniający bezpieczeństwo jądrowe oraz ochronę
radiologiczną pracowników i ludności, zgodnie z zezwoleniem wydanym przez Prezesa
Agencji oraz zgodnie z wdrożonym zintegrowanym systemem zarządzania.
Art. 36f.
1.
Wokół obiektu jądrowego tworzy się obszar ograniczonego użytkowania, na zasadach określonych
w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska
(Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.7)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r.
Nr 111, poz. 708, Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 171, poz. 1056, Nr 199, poz.
1227, Nr 223, poz. 1464 i Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 20, poz.
106, Nr 79, poz. 666, Nr 130, poz. 1070 i Nr 215, poz. 1664, z 2010 r. Nr 21, poz.
104, Nr 28, poz. 145, Nr 40, poz. 227, Nr 76, poz. 489, Nr 119, poz. 804, Nr 152,
poz. 1018 i 1019, Nr 182, poz. 1228, Nr 229, poz. 1498 i Nr 249, poz. 1657 oraz z
2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 63, poz. 322, Nr 94, poz. 551, Nr 99, poz. 569 i Nr 122,
poz. 695.).
2.
Obszar ograniczonego użytkowania wokół obiektu jądrowego obejmuje teren, na zewnątrz
którego:
1)
w stanach eksploatacyjnych obiektu jądrowego obejmujących normalną eksploatację oraz
przewidywane zdarzenia eksploatacyjne roczna dawka skuteczna (efektywna) od wszystkich
dróg narażenia nie przekroczy 0,3 milisiwerta (mSv);
2)
w razie awarii bez stopienia rdzenia roczna dawka skuteczna (efektywna) od wszystkich
dróg narażenia nie przekroczy 10 milisiwertów (mSv).
3.
Przy szacowaniu dawki skutecznej (efektywnej), o której mowa w ust. 2, uwzględnia
się dane i informacje dotyczące:
1)
parametrów obiektu jądrowego, w tym jego konstrukcji i stosowanych środków bezpieczeństwa,
przewidywanych wartości uwolnień substancji promieniotwórczych do otoczenia w warunkach
normalnej eksploatacji, w czasie przewidywanych zdarzeń eksploatacyjnych i w warunkach
awaryjnych oraz rodzaju materiałów jądrowych znajdujących się w obiekcie jądrowym;
2)
lokalizacji obiektu jądrowego, w tym warunków środowiska przyrodniczego istniejącego
w rejonie obiektu jądrowego, w szczególności: ukształtowania terenu, budowy geologicznej,
warunków klimatycznych, z uwzględnieniem najbardziej niekorzystnych warunków meteorologicznych,
hydrologicznych, zagospodarowania gruntów oraz powierzchniowych wód płynących i stojących
w rejonie obiektu jądrowego;
3)
procedur eksploatacji obiektu jądrowego w warunkach normalnych;
4)
rozkładów dawek promieniowania jonizującego dla różnych odległości od obiektu jądrowego,
odpowiadających przewidzianym w projekcie obiektu jądrowego stanom eksploatacyjnym
i awaryjnym;
5)
innych czynników mogących mieć wpływ na ocenę zagrożenia radiacyjnego na obszarze
ograniczonego użytkowania.
4.
Określenie granic obszaru ograniczonego użytkowania wymaga pozytywnej opinii Prezesa
Agencji.
Art. 36g.
1.
Ograniczenia w zakresie przeznaczenia terenu, wymagania techniczne dotyczące budynków
oraz sposób korzystania z terenu, o których mowa w art. 135 ust. 3a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, mogą dotyczyć w szczególności wznoszenia budynków mieszkalnych, budynków zamieszkania
zbiorowego oraz budynków użyteczności publicznej, a także wykonywania działalności
gospodarczej niezwiązanej z działalnością obiektu jądrowego, mogącej niekorzystnie
oddziaływać na obiekt jądrowy.
2.
Określenie ograniczeń w zakresie przeznaczenia terenu, wymagań technicznych dotyczących
budynków i sposobu korzystania z terenu, w tym ocena oddziaływania wykonywanej działalności
gospodarczej na obiekt jądrowy, wymaga pozytywnej opinii Prezesa Agencji.
Art. 36h.
W przypadku zmiany danych lub informacji uwzględnianych przy szacowaniu dawki skutecznej
(efektywnej) granice obszaru ograniczonego użytkowania wokół obiektu jądrowego określa
się ponownie.
Art. 36i.
W sytuacji zdarzenia radiacyjnego, którego zasięg skutków może przekroczyć granice
terenu obiektu jądrowego, zabrania się wkraczania na obszar ograniczonego użytkowania
wokół obiektu jądrowego osób niebiorących udziału w działaniach mających na celu likwidację
zagrożenia lub usunięcie skutków zdarzenia radiacyjnego.
Art. 36j.
1.
Dla każdego systemu oraz elementu konstrukcji i wyposażenia obiektu jądrowego, mającego
istotne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo jądrowe i ochronę radiologiczną, w
tym dla oprogramowania sterowania i kontroli, określa się klasę bezpieczeństwa - w
zależności od stopnia, w jakim te systemy oraz elementy wpływają na bezpieczeństwo
jądrowe i ochronę radiologiczną obiektu jądrowego.
2.
Przy określaniu klasy bezpieczeństwa uwzględnia się:
1)
funkcję bezpieczeństwa zapewnianą lub częściowo realizowaną przez klasyfikowany system
lub element konstrukcji lub wyposażenia obiektu jądrowego;
2)
bezpośredni wpływ na ciągłość realizacji funkcji bezpieczeństwa w przypadku uszkodzenia
klasyfikowanego systemu lub elementu konstrukcji lub wyposażenia w trakcie normalnej
eksploatacji obiektu jądrowego, a także w czasie awarii;
3)
możliwe wystąpienie w wyniku uszkodzenia klasyfikowanego systemu lub elementu konstrukcji
lub wyposażenia postulowanego zdarzenia inicjującego mogącego doprowadzić do zagrożenia
bezpieczeństwa jądrowego;
4)
prawdopodobieństwo, że klasyfikowany system lub element konstrukcji lub wyposażenia
będą niezbędne dla wykonania wymaganej funkcji bezpieczeństwa.
3.
Dokumentację dotyczącą klasyfikacji bezpieczeństwa, o której mowa w ust. 1, przedstawia
się do zatwierdzenia Prezesowi Agencji wraz z wnioskiem o wydanie zezwolenia na budowę
obiektu jądrowego. Dokumentacja ta zawiera w szczególności:
1)
wykaz systemów oraz elementów konstrukcji i wyposażenia, składających się na obiekt
jądrowy;
2)
przyporządkowanie systemów i elementów konstrukcji oraz wyposażenia obiektu jądrowego
do poszczególnych klas bezpieczeństwa;
3)
dokumentację techniczną przedstawiającą fizyczne położenie systemów oraz elementów
konstrukcji i wyposażenia w obrębie obiektu jądrowego.
Art. 36k.
1.
Jednostka organizacyjna wykonująca d …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.