przeprowadzenie weryfikacji planów i zamierzeń inwestycyjnych, szczególnie w grupie najmniejszych aglomeracji. Związane jest to także z weryfikacją granic aglomeracji i usunięciem potencjalnych „kolizji” z obszarami Natura 2000, które mogą wystąpić w przypadku 611 aglomeracji. W tych działaniach konieczne jest uwzględnienie możliwości finansowych, które powinny zapewnić realizację AKPOŚK 2009, a co za tym idzie spełnienie wymogów określonych w Traktacie Akcesyjnym.
\nZgodnie z opinią MZdSKPOŚK, przewodniczący tego posiedzenia, Prezes KZGW, zaproponował, aby przedstawić Ministrowi Środowiska dwie wersje dalszych działań kształtujących zapisy projektu AKPOŚK 2009: ~\u0001 \u0001_XTafbiP\u0001fTabYP\u0001_^[TVPYöRP\u0001]P\u0001_^SiXP[T\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001f\u0001_aiTSbcPfX^]TY\u0001fTabYX\u00010:?>ë:\u0001! (\u0001f\u0001fTabYX\u0001i\u0001_Pðdziernika 2008 r. na dwa załączniki: — aglomeracje priorytetowe dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego (załącznik 1), Monitor Polski Nr 58 — 3013 — Poz. 775 — aglomeracje niestanowiące priorytetu dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego (załącznik 2), v.p l ~\u0001 \u0001SadVP\u0001fTabYP\u0001_^[TVPYöRP\u0001]P\u0001dbd]XĐRXd\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001dYĐchRW\u0001f\u0001_a^YTZRXT\u00010:?>ë:\u0001! (\u001b\u0001f\u0001ZcÙahRW\u0001aTP[XiPRYP\u0001 systemów kanalizacyjnych jest dyskusyjna ze względów technicznych, ekonomicznych i finansowych.
\nDecyzją Ministra Środowiska do dalszych prac nad projektem AKPOŚK 2009 wybrana została wersja pierwsza, zweryfikowana pod kątem możliwości sfinansowania Programu.
\n4.2. Wnioski z Prognozy oddziaływania na środowisko projektu AKPOŚK 2009 Prognoza oddziaływania na środowisko projektu AKPOŚK 2009 7) obejmowała projekt AKPOŚK 2009 w wersji z października 2008 r., który uwzględniał wszystkie aglomeracje z zakresem potrzeb inwestycyjnych zgłoszonych przez samorządy (wówczas koszt AKPOŚK 2009 oszacowano na ok. 62 mld zł).
\nWnioski płynące z POŚ ukształtowały obecny AKPOŚK 2009 uwzględniający podstawową uwagę POŚ, a mianowicie ograniczenie zakresu inwestycyjnego z uwagi na brak środków finansowych na realizację zaplanowanych zadań. .go Wyodrębnione zostały aglomeracje priorytetowe dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego (załącznik 1). W aglomeracjach tych ograniczono zasięg sieci kanalizacyjnej, tak aby nie uwzględniał kanalizowania terenów o zabudowie rozproszonej, peryferyjnych. Plany w zakresie kanalizacji w danej aglomeracji zostały ograniczone, tak aby wskaźnik długości sieci był zachowany w każdym przypadku (nie mniejszy niż 120 Mk/km nowo budowanej sieci). Proporcjonalnie ograniczono nakłady na sieci kanalizacyjne.
\nW związku z powyższym finansowane powinny być w pierwszej kolejności inwestycje z załącznika 1. W przypadku rezerw finansowych należy brać pod uwagę inwestycje z załącznika 2. KPOŚK jest programem strategicznym i planistycznym, w którym szacuje się potrzeby w zakresie uregulowania gospodarki wodno-ściekowej na podstawie informacji przekazywanych przez samorządy. w. rcl Biorąc powyższe pod uwagę, zakres prowadzonej inwestycji ujętej w załącznikach jest uszczegóławiany i oparty na dokumentacji projektowej w momencie aplikowania o dofinansowanie przedsięwzięcia. Ponadto w każdym przypadku zasadność przyznania środków finansowych powinna być poparta odpowiednim przygotowaniem inwestycji pod kątem efektywności środowiskowej i ekonomicznej.
\nGeneralne wnioski z POŚ wskazują, że realizacja celów KPOŚK jest przyjazna środowisku ze względu na zamierzenia i bezpośrednią realizację wymagań ochrony środowiska. Prognoza wskazuje także na inne pozytywne skutki realizacji AKPOŚK 2009, jak zwiększenie dostępności usług kanalizacyjnych ze względu na rozbudowę sieci kanalizacyjnej i poprawę warunków sanitarnych ludności. Jednakże rozwój systemów kanalizacyjnych skutkować będzie nasileniem presji urbanizacyjnej, w tym presji na tereny cenne przyrodniczo. Pozytywna ocena KPOŚK nie wyklucza jednakże potencjalnych konfliktów przyrodniczych, jakie mogą wystąpić w wyniku realizacji niektórych przedsięwzięć objętych Programem. Konflikty te mogą być związane z planowanymi inwestycjami kanalizowania terenów aglomeracji na obszarach Natura 2000 i powinny być rozwiązywane indywidualnie. Władze gmin planując te przedsięwzięcia, powinny zwrócić szczególną uwagę na ochronę obszarów Natura 2000 i zasadność budowania na nich sieci kanalizacyjnej.
\nBardzo istotnym problemem o charakterze ogólnym jest zagospodarowanie zwiększonej masy osadów powstających w oczyszczalniach ścieków. Osady te powinny być zagospodarowane w sposób niepowodujący negatywnych zmian w środowisku. ww Uciążliwości dla środowiska będzie powodować proces budowy systemów kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków. Oczyszczalnie po ich wybudowaniu mogą stanowić w czasie eksploatacji źródło hałasu i zanieczyszczenia powietrza. Uciążliwości te będą mogły występować w bezpośrednim otoczeniu. Pole wariantowania działań dla ograniczenia negatywnych skutków pojawia się jedynie w wyznaczaniu granic i obszarów aglomeracji oraz rezygnacji z budowy części lub całości systemów kanalizacji zbiorczej i zastąpienia ich rozwiązaniami indywidualnymi, szczególnie w aglomeracjach małych. Działania te powinny być prowadzone z zastosowaniem najlepszych dostępnych technik (BAT).
\nKPOŚK tworzy ramy dla realizacji tysięcy projektów inwestycyjnych i dziesiątek tysięcy zamierzeń budowlanych, realizowanych w skali całego kraju. Programowanie i realizacja infrastruktury komunalnej powinna, zgodnie z wymogami prawnymi, uwzględniać nowoczesne wymogi ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko, poprzez zapewnienie realizacji wykorzystywania nowych powierzchni, zachowanie środowiska przyrodniczego w otoczeniu infrastruktury w odpowiednim stanie i jakości, poprawę bezpieczeństwa i jakości życia mieszkańców, a także ochronę zabytków i dóbr materialnych. Poszczególne inwestycje ujęte w KPOŚK powinny być realizowane z zachowaniem odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych, a przede wszystkim z poszanowaniem zasad ochrony środowiska.
\nMonitor Polski Nr 58 — 3014 — Poz. 775 4.3. Omówienie AKPOŚK 2009 v.p l Projekt AKPOŚK 2009 w wersji z października 2008 r. oraz POŚ zostały poddane konsultacjom społecznym, które przeprowadzone zostały w okresie 14 kwietnia — 7 maja 2009 r. W ramach konsultacji w tym okresie odbyły się trzy konferencje informacyjne z udziałem gmin, urzędów marszałkowskich i wojewódzkich, regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz organizacji ekologicznych. Uwagi i wnioski zgłoszone w ramach konsultacji społecznych dotyczyły zmian zakresu rzeczowo-finansowego w niektórych aglomeracjach.
\nW przypadku zasadności były uwzględniane. Ponadto dokument był opiniowany przez GDOŚ oraz GIS. Uwagi zgłoszone przez GDOŚ dotyczyły zagadnień związanych z zagospodarowaniem komunalnych osadów ściekowych, które zostały uwzględnione stosownie do zakresu KPOŚK w pkt. 5.2. GIS nie zgłosił uwag do projektu AKPOŚK 2009.
\nAKPOŚK 2009 powstała w wyniku procesu aktualizacyjnego opisanego w pkt. 4.1. Program obejmuje łącznie 1635 aglomeracji, które umieszczono w dwóch załącznikach: ~\u0001 P \u0001 V[^\\TaPRYT\u0001_aX^ahcTc^fT\u0001S[P\u0001fh_T ]XT]XP\u0001fh\\^VÙf\u0001CaPZcPcd\u00010ZRTbhY]TV^\u0001\u0001dYĐcT\u0001f\u0001iP öRi]XZd\u0001 \u001b .go ~\u0001 \u0001PV[^\\TaPRYT\u0001]XTbcP]^fXöRT\u0001_aX^ahcTcd\u0001S[P\u0001fh_T ]XT]XP\u0001fh\\^VÙf\u0001CaPZcPcd\u00010ZRTbhY]TV^\u0001\u0001dYĐcT\u0001f\u0001iP öRi]Xku 2.
\nW załączniku 1, w ramach wprowadzonej korekty do planów przedstawianych przez gminy, ograniczeniu uległy programy rozwojowe systemów kanalizacyjnych na terenach o zabudowie rozproszonej. Nakłady inwestycyjne na te systemy dostosowano do prognozowanych środków finansowych przeznaczonych na realizację AKPOŚK 2009. Nakłady finansowe na modernizację sieci kanalizacyjnej oraz na rozwój, modernizację i budowę nowych oczyszczalni ścieków, a także na zagospodarowanie osadów, nie uległy zmianie. Załącznik 1 określa niezbędną do wybudowania długość sieci kanalizacyjnej w ramach oszacowanych dostępnych środków finansowych.
\nInwestycje wskazane w załączniku 1 stanowią priorytet w wypełnieniu postanowień Traktatu Akcesyjnego, dlatego też dostępne środki finansowe powinny być kierowane w pierwszej kolejności na ich realizację. w. rcl Ewentualna rozbudowa sieci kanalizacyjnych ponad to, co określa załącznik 1, oraz inwestycje ujęte w załączniku 2 będą mogły być realizowane, w miarę dostępnych środków na ich wykonanie przy odpowiednim przygotowaniu inwestycji pod kątem efektywności środowiskowej i ekonomicznej. Będzie to rozpatrywane przez fundusze ekologiczne przy ocenie wniosków o dofinansowanie przedsięwzięć z zakresu budowy, rozbudowy lub modernizacji oczyszczalni ścieków komunalnych i systemów kanalizacji zbiorczej. Wnioski te oparte są o szczegółową dokumentację projektową ustalającą przedmiot, zakres i koszty przedsięwzięć dla wyposażenia zidentyfikowanych aglomeracji w spełniające wymagania prawa systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków.
\nJako aglomeracje priorytetowe dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego do załącznika 1 włączono: ~\u0001 # \u0001 $(\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001^\u0001A;<\u0001≥ 15 000, w których oczyszczalnie powinny zapewniać podwyższone usuwanie związków biogennych. Aglomeracje tej wielkości generują ponad 87 % ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych powstającego w aglomeracjach w Polsce. Są one odpowiedzialne za wprowadzanie zasadniczej części związków biogennych z komunalnych źródeł punktowych do wód powierzchniowych i Bałtyku. Wyposażenie tych aglomeracji w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków (spełniające wymagane standardy oczyszczania) ma zasadnicze znaczenie dla ochrony powierzchniowych wód w Polsce. Takie wyposażenie zapewni usunięcie blisko 75 % ładunków związków biogennych: azotu i fosforu ogólnego z obszarów dorzeczy Odry i Wisły — uznanych za „obszary wrażliwe”8), ww ~\u0001 \u0001 ('\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001^\u0001A;<\u0001i\u0001_aiTSiXP d\u0001≥\u0001 \u0001 \u0001+\u0001 $\u0001 \u001b\u0001VT]TadYöRhRW\u0001$\u001b$\u0001\u0014\u0001^VÙ[]TV^\u0001 PSd]Zd\u0001iP]XTRihbiRiTĔ\u0001 biodegradowalnych powstającego w aglomeracjach w Polsce, co łącznie z aglomeracjami większymi stanowi ponad 90 % tego ładunku, ~\u0001 \u0001\"! \u0001PV[^\\TaPRYX\u0001^\u0001A;<\u0001i\u0001_aiTSiXP d\u0001≥\u0001!\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 \u001b\u0001f\u0001ZcÙahRW\u0001f\u0001! %\u0001a \u0001R^\u0001]PY\\]XTY\u0001!\u0001chb \u0001\\XTbiZPĔRÙf\u0001Z^rzystało z usług kanalizacyjnych zapewnianych przez zbiorcze systemy kanalizacyjne, ~\u0001 \u0001 %\"\u0001PV[^\\TaPRYT\u0001^\u0001A;<\u0001i\u0001_aiTSiXP d\u0001≥\u0001!\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 \u001b\u0001f\u0001ZcÙahRW\u0001Xbc]XTYöRT\u0001^RihbiRiP[]XT\u0001b_T ]XP h\u0001f\u0001! '\u0001a \u0001 wymagane standardy oczyszczania, wydajność oczyszczalni nie była mniejsza od 85 % ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych generowanego przez aglomerację, a programy rozwojowe systemów kanalizacyjnych do 2015 r. zapewnią obsługę nie mniej niż 50 % mieszkańców aglomeracji (50 % RLM obsługiwanych przez system kanalizacyjny), ~\u0001 \u0001 %\u0001 PV[^\\TaPRYX\u0001 ^\u0001 A;<\u0001 -\u0001 !\u0001 \u001b\u0001 f\u0001 ZcÙahRW\u0001 f\u0001 ! %\u0001 a \u0001 bhbcT\\h\u0001 ZP]P[XiPRhY]T\u0001 ^Qb dVXfP h\u0001 R^\u0001 ]PY\\]XTY\u0001 ' \u0001 \u0014\u0001 RLM,
\nMonitor Polski Nr 58 — 3015 — Poz. 775 v.p l ~\u0001 \u0001 $&\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001^\u0001A;<\u0001i\u0001_aiTSiXP d\u0001≥\u0001!\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 \u0001^\u0001fbZPð]XZd\u0001Z^]RT]caPRYX\u0001]XT\u0001\\]XTYbih\\\u0001]Xú\u0001 ! \u0001<Z Z\\\u0001 sieci, obliczanym jako stosunek efektu ekologicznego systemu kanalizacyjnego przewidywanego do realizacji w latach 2007—2015, mierzonego przyrostem liczby obsługiwanych mieszkańców, do długości sieci kanalizacyjnej przewidywanej do budowy w tym okresie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji4).
\nZałącznik 1 obejmuje 1313 aglomeracji, z czego 1142 aglomeracji jest objęte AKPOŚK 2005, a co za tym idzie Planem Implementacyjnym przekazanym w 2005 r. do Komisji Europejskiej, oraz 171 nowo wyznaczonych aglomeracji.
\nJako aglomeracje niestanowiące priorytetu dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego do załącznika 2 włączono: ~\u0001 \u0001\"!!\u0001 PV[^\\TaPRYT\u001b\u0001 f\u0001 ch\\\u0001 !#\u0001 ]^f^\u0001 fhi]PRi^]T\u0001 PV[^\\TaPRYT \u0001 0V[^\\TaPRYT\u0001 cT\u0001 bcP]^fXö\u0001 \"\u0001 \u0014\u0001 RP Z^fXcTV^\u0001 ładunku RLM. .go Zgodnie z ustaleniami formalnymi przyjętymi do opracowania AKPOŚK 2009 (podanymi w pkt 4.1) w załącznikach 1 i 2 projektu znalazły się tylko te aglomeracje, które spełniły wszystkie te ustalenia. Jednakże wyznaczanie obszaru i granic aglomeracji jest procesem ciągłym, aglomeracje utworzone po dniu 28 lutego 2008 r. (a więc po zamknięciu listy aglomeracji włączonych do Programu) oraz aglomeracje, które w terminie do dnia 31 grudnia 2007 r. nie złożyły odpowiednich informacji na potrzeby drugiej aktualizacji, mają szansę ubiegania się o wpisanie do Programu podczas kolejnej jego aktualizacji.
\nNa spotkaniu Prezesa KZGW z Ministrem Środowiska, które odbyło się w dniu 20 października 2009 r., podjęta została decyzja o utworzeniu załącznika 3 w AKPOŚK 2009.
\nZałącznik 3 — pozostałe aglomeracje, zawiera listę: ~\u0001 ] \u0001 ^fhRW\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001\u0001fhi]PRi^]hRW\u0001_^\u0001[dch\\\u0001! '\u0001a
\nObejmuje on 104 aglomeracje, z czego 94 to aglomeracje utworzone po lutym 2008 r.
\nZałącznik ten stanowi listę informacyjną o aglomeracjach, które zostaną zweryfikowane w kolejnej aktualizacji Programu. Aglomeracje te nie są wliczone w koszty realizacji AKPOŚK 2009 oraz do zakresu rzeczowego wykonania systemów zbierania i oczyszczania ścieków komunalnych. Należy zaznaczyć, że aglomeracje ujęte w tym załączniku objęte zostaną obowiązkiem sprawozdawczym.
\n0 — grupa aglomeracji o RLM ≥ 100 000 ww 1 — grupa aglomeracji o RLM w przedziale ≥\u0001 $\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 2 — grupa aglomeracji o RLM w przedziale ≥\u0001 \u0001 \u0001+\u0001 $\u0001 3 — grupa aglomeracji o RLM w przedziale ≥\u0001!\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 Dla poszczególnych aglomeracji występujących w Programie określono zgodnie z wymaganiami art. 43 ust. 3 i 3a Prawa wodnego: ~\u0001 \u0001fhZPi\u0001]XTiQĐS]hRW\u0001_aiTSbXĐfiXĐĎ\u0001f\u0001iPZaTbXT\u0001QdS^fh\u0001X\u0001\\^STa]XiPRYX\u0001daiöSiTĔ\u0001ZP]P[XiPRhY]hRW\u0001X\u0001^RihbiRiP[]X\u0001 ścieków,
\nMonitor Polski Nr 58 — 3016 — Poz. 775 ~\u0001 \u0001cTa\\X]h\u0001XRW\u0001iPZ^ĔRiT]XP v.p l ~\u0001 \u0001iPZaTb\u0001aiTRi^f^ UX]P]b^fh\u0001chRW\u0001_aiTSbXĐfiXĐĎ\u001b W AKPOŚK 2009 nie uległy zmianie terminy uzyskania efektu ekologicznego oczyszczania ścieków w aglomeracjach przewidziane do realizacji na lata 2009 -2010 i zapisane w Planie Implementacyjnym, pomimo że gminy w wielu przypadkach sygnalizują poważne opóźnienia i obiektywne przyczyny braku możliwości dotrzymania tych terminów.
\nInformacje dotyczące niezbędnych przedsięwzięć w zakresie rozbudowy, budowy i modernizacji urządzeń kanalizacyjnych, ich zakresu rzeczowo-finansowego oraz terminy ich zakończenia zawarte są w załącznikach 1 i 2 odpowiednio: ~\u0001 \u0001S[P\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001_aX^ahcTc^fhRW\u0001S[P\u0001fh_T ]XT]XP\u0001fh\\^VÙf\u0001CaPZcPcd\u00010ZRTbhY]TV^\u001b ~\u0001 \u0001S[P\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001]XTbcP]^fXöRhRW\u0001_aX^ahcTcd\u0001S[P\u0001fh_T ]XT]XP\u0001fh\\^VÙf\u0001CaPZcPcd\u00010ZRTbhY]TV^ .go Załącznik 1 charakteryzuje programy wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków po przeprowadzeniu odpowiednich korekt dotyczących rozwoju i budowy systemów kanalizacyjnych (informacje wyjaśniające 7.3.).
\nZałącznik 2 zawiera aglomeracje o RLM w przedziale ≥\u0001!\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 \u001b\u0001ZcÙahRW\u0001fh_^bPúT]XT\u0001f\u0001bhbcT\\h\u0001ZPnalizacyjne i oczyszczalnie ścieków nie ma znaczenia priorytetowego dla wypełnienia postanowień Traktatu Akcesyjnego.
\nJako oczyszczalnie ścieków spełniające wymagania ilościowe i standardy jakościowe przyjęto zadeklarowane przez gminy spełnienie odpowiednich standardów: dla oczyszczalni ≥ 10 000 RLM na podstawie wyników monitoringu ilości i jakości ścieków: ~\u0001 \u0001_^caiTQ\u0001X[^îRX^fhRW\u0001^RihbiRiP]XP\u0001îRXTZÙf\u0001\\XTai^]hRW\u0001_aiT_dbc^f^îRXö\u0001^RihbiRiP[]X\u0001f\u0001\\3/d i wydajnością oczyszczalni w RLM, w. rcl ~\u0001 S \u0001 ^caih\\hfP]XP\u0001Z^]ca^[^fP]hRW\u0001fbZPð]XZÙf\u0001iP]XTRihbiRiTĔ) — w przypadku aglomeracji ≥ 15 000 RLM: BZT5, ChZT, zawiesiny oraz azotu i fosforu ogólnego, — w przypadku aglomeracji ≥\u0001 \u0001 \u0001+\u0001 $\u0001 \u0001A;<)\u00011IC5, ChZT oraz zawiesiny; dla oczyszczalni < 10 000 RLM zapewnienie, przy założeniu dopuszczalnego przeciążenia, wydajności oczyszczalni mierzonej RLM odpowiadającej co najmniej 80 % ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych generowanego przez mieszkańców, turystów, a także drobne i średniej wielkości zakłady przemysłowe, oraz obsługi systemami kanalizacyjnymi co najmniej 50 % RLM aglomeracji w 2015 r.; dla wszystkich oczyszczalni nowo budowanych zapewnienie wydajności oczyszczalni nie mniejszej niż ładunki generowane przez aglomerację lub jej część obsługiwaną przez oczyszczalnię.
\nJako aglomeracje spełniające wymagania ilościowe i standardy jakościowe przyjęto takie, w których wszystkie oczyszczalnie spełniają ww. warunki. ww Syntetyczne wielkości charakteryzujące AKPOŚK 2009 i wartości wskaźników przedstawiają poniższe tabele. ww Tabela 4. Identyfikacja aglomeracji v.p l .go w. rcl Monitor Polski Nr 58 — 3017 — Poz. 775 ww v.p l .go w. rcl Tabela 5. Informacja o systemach kanalizacyjnych Monitor Polski Nr 58 — 3018 — Poz. 775 ww v.p l .go w. rcl Tabela 6. Informacje o oczyszczalniach ścieków spełniających obowiązujące standardy Monitor Polski Nr 58 — 3019 — Poz. 775 ww v.p l .go w. rcl Tabela 7. Informacje o oczyszczalniach ścieków, które osiągną wymagane standardy do 2015 r.
\nMonitor Polski Nr 58 — 3020 — Poz. 775 ww v.p l .go w. rcl Tabela 8. Nakłady inwestycyjne planowane na lata 2007—2015 Monitor Polski Nr 58 — 3021 — Poz. 775 Monitor Polski Nr 58 — 3022 — Poz. 775 5.2. Zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych v.p l Ocena możliwości sfinansowania AKPOŚK 2009 (informacje wyjaśniające 7.1.) wskazuje, że środki finansowe dostępne w latach 2007—2015 powinny być wystarczające dla realizacji zakresu rzeczowo-finansowego inwestycji ujętych w załączniku 1 AKPOŚK 2009.
\nSucha masa komunalnych osadów ściekowych powstających w 1798 oczyszczalniach — średnio 0,250 kg s.m. os./m3 oczyszczanych ścieków — została oszacowana na koniec 2015 r. na poziomie 662 tys. ton suchej masy/rok, w tym sucha masa osadów w 120 oczyszczalniach w aglomeracjach ≥ 100 000 RLM stanowi 57 % całkowitej masy komunalnych osadów ściekowych powstających w oczyszczalniach w Polsce. Stanowi to 1,5-krotną ilość masy komunalnych osadów ściekowych powstałych w 2007 r. w oczyszczalniach, które zostały zagospodarowane. ~\u0001 b\u0001 c^b^fP]T\u0001f\u0001a^[]XRcfXT\u0001 \u0001 ~\u0001 b\u0001 c^b^fP]T\u0001S^\u0001aTZd[chfPRYX\u0001cTaT]Ùf\u0001 .go Dotychczasowe zagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych ukształtowało się w następujący sposób: \u0001 (\u001b%\u0001\u0014 \u0001 \"\u001b$\u0001\u0014 ~\u0001 b\u0001 c^b^fP]T\u0001S^\u0001_a^SdZRYX\u0001a^î[X]\u0001]P\u0001Z^\\_^bc\u0001 \u0001 $\u001b \u0001\u0014 ~\u0001 _ \u0001 aiTZbicP RP]T\u0001cTa\\XRi]XT\u0001 \u0001 \u0001 \u0001 \u001b\"\u0001\u0014 ~\u0001 _ \u0001 aiTi]PRiP]T\u0001]P\u0001X]]T\u0001RT[T\u0001 \u0001 \u0001 !\"\u001b&\u0001\u0014 ~\u0001 b\u0001 Z PS^fP]T\u0001 \u0001 \u0001 \u0001 \"%\u001b(\u0001\u0014 \u0001 w. rcl Sposoby wykorzystywania komunalnych osadów ściekowych, a także dotyczące tego podstawy prawne i administracyjne, reguluje ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251, z późn. zm.). Określa ona, co jest komunalnym osadem ściekowym, oraz w jakich przypadkach i do jakich celów może on być wykorzystany.
\nZagospodarowanie komunalnych osadów ściekowych powinno być zgodne z celami Krajowego planu gospodarki odpadami 2010.
\nKoszty inwestycyjne zagospodarowania tej masy komunalnych osadów ściekowych — koszty przeróbki osadów do formy możliwej do zagospodarowania — mieszczą się w kosztach oczyszczania ścieków. Koszty te oszacowane zostały przez gminy na poziomie 1 300 mln zł, w tym koszty zagospodarowania osadów ze 120 oczyszczalni w aglomeracjach ≥ 100 000 RLM szacowane są na 620 mln zł.
\nSą to informacje bardzo niepełne, gdyż znaczna część gmin, która przekazała informacje na potrzeby AKPOŚK 2009, nie docenia problemów zagospodarowania komunalnych osadów ściekowych, co potwierdza prognoza kosztów zagospodarowania tych osadów prezentowana przez gminy na potrzeby AKPOŚK 2009. ww 6. Planowane efekty realizacji AKPOŚK 2009 6.1. Informacje ogólne AKPOŚK 2009 jest dokumentem strategicznym, w którym oszacowano potrzeby i określono działania na rzecz wyposażenia aglomeracji miejskich i wiejskich w systemy kanalizacyjne i oczyszczalnie ścieków.
\nLiczba wyznaczonych przez gminy i wojewodów aglomeracji objętych Programem jest istotnie mniejsza od liczby gmin w Polsce. Na ogólną liczbę 2478 gmin utworzono 1635 aglomeracji, w tym ok. 100 aglomeracji położonych jest na terenie kilku gmin, a w niektórych gminach wyznaczono po kilka aglomeracji.
\nW 2004 r., przed przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej, funkcjonowało ok. 1400 systemów kanalizacyjnych. Ludność i przemysł obsługiwane były przez ok. 70 tys. km sieci kanalizacyjnej. W 2004 r. działało 1350 oczyszczalni ścieków, z których 550 wymagało modernizacji lub rozbudowy.
\nMonitor Polski Nr 58 — 3023 — Poz. 775 v.p l We wszystkich aglomeracjach ≥ 100 000 RLM funkcjonowały oczyszczalnie biologiczne, w szeregu przypadkach także z podwyższonym usuwaniem biogenów. W przypadku Warszawy i Szczecina konieczna była budowa nowych oczyszczalni dla obsługi ponad 50 % istniejącego systemu kanalizacyjnego.
\nRealizacja AKPOŚK 2009 zapewni do 2015 r. obsługę systemami kanalizacyjnymi i oczyszczalniami ścieków 28,7 mln mieszkańców, w tym blisko 100 % ludności miejskiej i ok. 60 % ludności wiejskiej.
\nPrzewiduje się, że realizacja załącznika 1 AKPOŚK 2009 obejmować będzie: ~\u0001 \u0001QdS^fĐ\u0001 \u0001 \u0001 \u0001 \" \u0001%# \u0001Z\\\u0001bXTRX\u0001ZP]P[XiPRhY]TY\u001b ~\u0001 \u0001\\^STa]XiPRYĐ\u0001 \u0001 \u0001 \u0001 !\u0001''\"\u0001Z\\\u0001bXTRX\u0001ZP]P[XiPRhY]TY\u001b ~\u0001 \u0001\\^STa]XiPRYĐ\u0001[dQ\u0001a^iQdS^fĐ\u0001\u0001\u0001 $%(\u0001^RihbiRiP[]X\u0001îRXTZÙf\u001b ~\u0001 \u0001QdS^fĐ\u0001 &&\u0001]^fhRW\u0001^RihbiRiP[]X \u0001 \u0001 .go \u0001 Jest to jedno z najbardziej kosztownych przedsięwzięć (patrz tabela 3) realizowanych w związku z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej.
\nOgraniczona ilość dostępnych środków na sfinansowanie AKPOŚK 2009 szacowana na ok. 30,1 mld zł w okresie do 2015 r. (informacje wyjaśniające 7.1.) nie pozwala na realizację wszystkich potrzeb zgłoszonych przez gminy w zakresie realizacji infrastruktury sanitacji. Dlatego też efekty realizacji Programu odniesiono tylko do aglomeracji zamieszczonych w załączniku 1, które stanowią priorytet dla wypełnienia wymogów Traktatu Akcesyjnego.
\nPlanowane efekty realizacji AKPOŚK 2009 przedstawiono w odniesieniu do: w. rcl ~\u0001 \u0001fh_^bPúT]XP\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001f\u0001bhbcT\\h\u0001ZP]P[XiPRhY]T\u001b ~\u0001 \u0001TUTZcd\u0001TZ^[^VXRi]TV^\u0001dbdfP]XP\u0001 PSd]ZÙf\u0001iP]XTRihbiRiTĔ\u0001QX^STVaPS^fP[]hRW\u0001]P\u0001Z^]XTR\u0001! $\u0001a \u0001X\u0001S[P\u0001W^ahi^]tów przejściowych określonych Traktatem Akcesyjnym oraz ładunków azotu i fosforu ogólnego, ~\u0001 \u0001f_ hfd\u0001 ^_Ùð]XTĔ\u0001 aTP[XiPRYX\u0001 ^RihbiRiP[]X\u0001 îRXTZÙf\u0001 ]P\u0001 ^bXöV]XĐRXT\u0001 TUTZcd\u0001 TZ^[^VXRi]TV^\u0001 aTP[XiPRYX\u0001 ?a^VaP\\d\u0001 w 2010 r.
\n6.2. Wyposażenie aglomeracji w systemy kanalizacyjne W wyniku realizacji AKPOŚK 2009 w 2015 r. wszystkie 1313 aglomeracji będzie wyposażone w systemy kanalizacyjne. Jednakże stopień obsługi aglomeracji przez system kanalizacyjny jest zależny od jego stanu wyjściowego, wielkości aglomeracji oraz rozproszenia zabudowy na obszarze aglomeracji. ww Tabela 9. Obsługa aglomeracji przez systemy kanalizacyjne Monitor Polski Nr 58 — 3024 — Poz. 775 v.p l Oczywiste jest, że cały obszar aglomeracji, szczególnie w przypadkach obejmowania przez aglomerację terenów o zabudowie rozproszonej, nie może być ze względów technicznych i ekonomicznych wyposażony w sieciowy, zbiorczy system kanalizacyjny. Zabudowania niepodłączone do systemu kanalizacyjnego muszą mieć zapewnione odprowadzanie i unieszkodliwianie ścieków systemami indywidualnymi (ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, Prawo budowlane, Prawo wodne).
\nW polskim prawie brak jest definicji kryterium wyposażenia jednostki osadniczej w system kanalizacyjny.
\nW dyrektywie 91/271/EWG brak jest jednoznacznej definicji wyposażenia aglomeracji w system kanalizacyjny. Dopiero w dokumentach interpretujących te pojęcia, na potrzeby sprawozdawczości z jej realizacji, przyjęto, że pod pojęciem „wyposażenie aglomeracji w system kanalizacyjny” rozumie się w zasadzie 100 % obsługę aglomeracji systemami sieciowymi. Ewentualne wykorzystanie w aglomeracji systemów indywidualnych do oczyszczania i odprowadzania ścieków może mieć zastosowania bardzo ograniczone i wymagające każdorazowo uzasadnienia. .go Biorąc pod uwagę ukształtowanie sieci osadniczej w Polsce, wyposażenie aglomeracji w systemy odprowadzania ścieków powinno być osiągnięte przez zastosowanie uzupełniających się nawzajem systemów kanalizacji zbiorczej i systemów indywidualnych, których zakres stosowania powinien być dostosowany do specyfiki każdej aglomeracji.
\nWyznaczenie aglomeracji ≥ 10 000 RLM jako koniecznych do obsługi systemem kanalizacyjnym nie budzi większych wątpliwości. Dyskusyjnymi i nie zawsze uzasadnionymi technicznie i finansowo mogą być ich granice i zasięg systemów kanalizacji zbiorczej, na skutek objęcia systemami kanalizacyjnymi terenów peryferyjnych aglomeracji o zabudowie rozproszonej i terenów rozwojowych aglomeracji.
\n6.3. Efekt ekologiczny usuwania ładunków zanieczyszczeń biodegradowalnych w. rcl Zmniejszony w stosunku do prezentowanych w sprawozdaniach z realizacji KPOŚK efekt usuwania ładunków zanieczyszczeń biodegradowalnych w 2008 r. nastąpił w wyniku wyłączenia 248 aglomeracji z AKPOŚK 2009 z powodów formalnych: ~\u0001 \u0001]XT_aihV^c^fP]XP\u0001f\u0001^S_^fXTS]X\\\u0001cTa\\X]XT\u0001_a^YTZcÙf\u0001a^i_^aiöSiTĔ\u0001f\u0001b_aPfXT\u0001fhi]PRiT]XP\u0001^QbiPad\u0001X\u0001VaP]XR\u0001 aglomeracji, z których wiele spełnia wymagania dyrektywy 91/271/EWG, ~\u0001 \u0001_^fXĐZbiT]XP\u0001^QbiPaÙf\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001X\u0001A;<\u0001f\u0001fh]XZd\u0001fhi]PRiP]XP\u0001XRW\u0001]^fhRW\u0001VaP]XR\u0001f\u0001cahQXT\u0001a^i_^aiöSiT]XP\u0001 Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji4), co spowodowało zmianę oceny spełnienia przez aglomerację wymagań dyrektywy 91/271/EWG. ww Szacunek efektów ekologicznych realizacji AKPOŚK 2009 podano w tabeli 10. ww v.p l .go Tabela pokazuje szacunek efektów ekologicznych w ramach wszystkich aglomeracji, uwzględniając aglomeracje, które zgłosiły opóźnienia w terminowej realizacji inwestycji ujętych w KPOŚK. w. rcl Tabela 10. Szacunek efektów ekologicznych usuwania zanieczyszczeń biodegradowalnych w wyniku realizacji AKPOŚK 2009 Monitor Polski Nr 58 — 3025 — Poz. 775 Monitor Polski Nr 58 — 3026 — Poz. 775 v.p l 6.4. Wpływ opóźnień realizacji oczyszczalni ścieków na osiągnięcie efektu ekologicznego realizacji Programu w 2010 r.
\nW informacjach na potrzeby AKPOŚK 2009 gminy i urzędy marszałkowskie zgłosiły opóźnienia w zakresie osiągnięcia w 2010 r. zgodnego z wymaganiami prawnymi efektu ekologicznego w grupie aglomeracji -\u0001 $\u0001 \u0001A;< \u00013^chRih\u0001c^\u0001 \" \u0001PV[^\\TaPRYX\u0001^\u0001 öRi]h\\\u0001 PSd]Zd\u0001iP]XTRihbiRiTĔ\u0001(\u0001'!#\u0001((&\u0001A;<\u001b\u0001f\u0001ch\\\u0001 &\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001-\u0001 \u0001 \u0001A;<\u0001^\u0001 PSd]Zd\u0001iP]XTRihbiRiTĔ\u0001%\u0001 \"'\u0001 ' \u0001A;<\u001b\u0001YPZ\u0001i^bcP ^\u0001_aiTSbcPfX^]T\u0001f\u0001cPQT[X\u0001 w. rcl .go Tabela 11. Przewidywane przez gminy opóźnienia w realizacji inwestycji, których celem jest osiągniecie efektu TZ^[^VXRi]TV^\u0001f\u0001iPZaTbXT\u0001^RihbiRiP]XP\u0001îRXTZÙf\u0001f\u0001PV[^\\TaPRYPRW\u0001^\u0001A;<\u0001-\u0001 \u0001 Opóźnienia te najczęściej są spowodowane przewlekłymi procedurami przygotowania inwestycji do realizacji lub brakiem środków finansowych. ww Pobieranie od tych gmin przez marszałków podwyższonych opłat za szczególne korzystanie z wód spowoduje bardzo poważne i uciążliwe dodatkowe obciążenie ludności korzystającej z usług kanalizacyjnych świadczonych przez te systemy, w wyniku podwyższenia przez usługodawców taryf za usługi. >_Ùð]XT]XP\u0001fhbcö_X h\u0001aÙf]XTú\u0001f\u0001]XTZcÙahRW\u0001PV[^\\TaPRYPRW\u0001^\u0001A;<\u0001+\u0001 $\u0001 \u0001]P\u0001bZdcTZ\u0001i\\XP]\u0001fXT[Z^îRX\u0001PV[^meracji i niewystarczających w związku z tym wydajności istniejących oczyszczalni ścieków.
\nSkutkować to może niedotrzymaniem określonych w Traktacie Akcesyjnym zobowiązań Polski dla roku 2010 w zakresie wdrażania dyrektywy 91/271/EWG.
\n6.5. Efekt ekologiczny usuwania ładunków azotu i fosforu ogólnego Efektem ekologicznym realizacji AKPOŚK 2009 na koniec 2015 r. będzie usunięcie 75 % ładunków: azotu ogólnego i fosforu ogólnego pochodzącego ze źródeł komunalnych na terenie Polski i odprowadzanego do wód. Redukcja tego ładunku jest zadaniem priorytetowym dla ochrony wód powierzchniowych płynących i wód Morza Bałtyckiego przed zanieczyszczeniem powodowanym przez ścieki komunalne.
\nMonitor Polski Nr 58 — 3027 — Poz. 775 v.p l Ładunek ten będzie usunięty przez oczyszczalnie obsługujące 1313 aglomeracji ≥ 2 000 RLM generujących ładunek zanieczyszczeń biodegradowalnych odpowiadający 44 161 819 RLM. 87 % tego ładunku, a w przypadku azotu i fosforu ogólnego niemal 75 %, usuwane będzie w 459 aglomeracjach o RLM ≥ 15 000 obejmujących ponad 500 gmin wyposażonych w rozbudowane i zmodernizowane systemy kanalizacji zbiorczej oraz oczyszczalnie ścieków z pełnym biologicznym oczyszczaniem i podwyższonym usuwaniem biogenów.
\n198 aglomeracji z przedziału ≥\u0001 \u0001 \u0001+\u0001 $\u0001 \u0001A;<\u001b\u0001P\u0001cPZúT\u0001(&'\u0001PV[^\\TaPRYX\u0001+\u0001 \u0001 \u0001A;<\u001b\u0001bcP]^fXö\u0001 \"\u0001\u0014\u0001 ładunku zanieczyszczeń biodegradowalnych i nieznaczną część ładunków azotu ogólnego i fosforu ogólnego pochodzących ze źródeł komunalnych na terenie Polski i odprowadzanych do wód. Ścieki z nich odprowadzane mogą stanowić zagrożenie dla czystości wód o charakterze lokalnym, nie stanowią natomiast istotnego zagrożenia dla czystości wód płynących w skali całego kraju i wód Morza Bałtyckiego.
\nKoszt jednostkowy usunięcia ładunku wzrósł z 863 zł/Mk do 1 608 zł/Mk.
\nDecydujący wpływ na wzrost kosztów mają propozycje gmin dotyczące rozwoju systemów kanalizacyjnych: wzrost z 24 086 do 48 518 mln zł — wzrost ponad 2-krotny z uwzględnieniem realizacji lat 2003—2006. Wzrost kosztów realizacji oczyszczalni ścieków z 11 292 do 12 339 mln zł jest umiarkowany i uzasadniony wzrostem kosztów realizacji poszczególnych inwestycji. w. rcl KPOŚK finansowany jest głównie ze środków własnych gmin i środków unijnych oraz z krajowych funduszy ekologicznych. Warunkiem uzyskania przez gminy dofinansowania z funduszy ekologicznych i środków pomocowych UE jest ich ujęcie w KPOŚK. Z tego powodu w AKPOŚK 2005 znalazło się o blisko 200 aglomeracji więcej niż w KPOŚK, co było wynikiem zabiegania przez gminy o dotacje z funduszy unijnych. Podobna sytuacja nastąpiła w trakcie opracowywania AKPOŚK 2009, przy czym część gmin umieszczona w AKPOŚK 2005 zmieniła decyzję w tym zakresie.
\nWg roczników GUS „Ochrona środowiska” wydatki inwestycyjne na realizację komunalnych systemów kanalizacyjnych i oczyszczalnie ścieków wyniosły: ~\u0001 f \u0001 \u0001a^Zd\u0001! %)\u0001 w tym: na oczyszczalnie ścieków: na systemy kanalizacyjne do odprowadzania ścieków: \"\u0001!&%\u001b#\u0001\\[]\u0001i 781,4 mln zł 2 495,0 mln zł ~\u0001 \u0001f\u0001a^Zd\u0001! &)\u0001 w tym: na oczyszczalnie ścieków: na systemy kanalizacyjne do odprowadzania ścieków: \"\u0001&$ \u001b#\u0001\\[]\u0001i 841,5 mln zł 2 909,9 mln zł KPOŚK w 2007 r. finansowany był z następujących źródeł: \"%\u001b \u0014 ~\u0001 \u0001ZaTShch\u0001QP]Z^fT\u0001 (\u001b#\u0001\u0014 ~\u0001 \u0001îa^SZX\u0001_^\\^R^fT\u0001 !!\u001b(\u0001\u0014 ~\u0001 \u0001Ud]SdbiT\u0001TZ^[^VXRi]T\u0001 !$\u001b#\u0001\u0014 ~\u0001 \u0001îa^SZX\u0001QdSúTc^fT\u0001 \u001b \u0001\u0014 ~\u0001 \u0001X]]T\u0001ðaÙS P\u0001 %\u001b \u0001\u0014 ww ~\u0001 \u0001îa^SZX\u0001f Pb]T\u0001V\\X]\u0001 Źródłem, które w latach 2007—2013 nabiera szczególnego znaczenia w finansowaniu KPOŚK, jest Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POliŚ). W Programie tym na oś priorytetową gospodarka wodno-ściekowa przeznaczono 3 275,2 mln euro, w tym na gospodarowanie wodami 481 mln euro. Zważywszy, że wskaźnik wkładu unijnego dla priorytetu pierwszego wynosi 0,85, łączna wielkość środków finansowych z POliŚ w latach 2007—2013 wyniesie 2 783,9 mln euro z Funduszu Spójności, tj. ok. 10 800 mln zł. Środki te powinny być przeznaczone na dofinansowanie realizacji gospodarki ściekowej w aglomeracjach ≥ 15 000 RLM.
\nMonitor Polski Nr 58 — 3028 — Poz. 775 v.p l IQX^aRiT\u0001bhbcT\\h\u0001ZP]P[XiPRhY]T\u0001X\u0001^RihbiRiP[]XT\u0001îRXTZÙf\u0001f\u0001PV[^\\TaPRYPRW\u0001+\u0001 $\u0001 \u0001A;<\u0001iV^S]XT\u0001i\u0001iP_XbP\\X\u0001 POliŚ powinny być finansowane przez realizację projektów indywidualnych z 16 wojewódzkich programów operacyjnych Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). Tabela 12 określa wysokość wkładu środków UE w ramach regionalnych programów operacyjnych w poszczególnych województwach.
\nWspółfinansowanie realizacji systemów kanalizacyjnych i oczyszczalni na obszarach wiejskich nastąpi z Programu Operacyjnego Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) oraz z Europejskiego Funduszu Rolnego, a także ze środków krajowych. ww w. rcl .go Tabela 12. Wkład środków UE w ramach regionalnych programów operacyjnych w latach 2007—2013 na realizację inwestycji z zakresu gospodarki wodno-ściekowej Monitor Polski Nr 58 — 3029 — Poz. 775 Przyjmując, że: v.p l ~\u0001 \u0001S^UX]P]b^fP]XT\u0001V^b_^SPaZX\u0001îRXTZ^fTY\u0001i\u0001?>[Xë\u0001f\u0001[PcPRW\u0001! &! \"\u0001fh]^bX\u0001 \u001b'\u0001\\[S\u0001i \u001b\u0001cY \u0001S^UX]P]b^fP]XT\u0001 w ramach tego Programu utrzymane zostanie na poziomie ok. 1,8 mld zł rocznie, ~\u0001 î\u0001 a^SZX\u0001f Pb]T\u0001V\\X]\u0001^aPi\u0001_^\\^R\u0001i\u0001Ud]Sdbih\u0001TZ^[^VXRi]hRW\u001b\u0001i\u0001QdSúTcd\u0001X\u0001X]]hRW\u0001ðaÙST \u0001dcaih\\P\u0001bXĐ\u0001]P\u0001_^iX^\\XT\u0001 ok. 2,7 mld zł rocznie11), ~\u0001 S \u0001 ^UX]P]b^fP]XT\u0001 i\u0001 aTVX^]P[]hRW\u0001 _a^VaP\\Ùf\u0001 ^_TaPRhY]hRW\u0001 f\u0001 [PcPRW\u0001 ! &! \"\u0001 fh]^bX\u0001 #\u001b \u0001 \\[S\u0001 i \u001b tj. ok. 683 mln zł rocznie, ~\u0001 \u0001\\^ú[Xf^îĎ\u0001UX]P]b^fP]XP\u0001i\u0001?A>F\u0001]P\u0001[PcP\u0001! &! \"12), przy czym maksymalna wysokość pomocy na realizację projektów w jednej gminie, w okresie realizacji PROW, nie może przekroczyć 4 mln zł (1 024 642,7 euro) — na projekty w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, łączna wysokość dostępnych środków finansowych osiągnie poziom ok. 30,1 mld zł.
\nOznacza to, że: .go ~\u0001 \u0001ch[Z^\u0001^Z \u0001$ \u0001\u0014\u0001_a^VaP\\d\u0001a^if^Yd\u0001bhbcT\\Ùf\u0001ZP]P[XiPRYX\u0001iQX^aRiTY\u0001X\u0001^RihbiRiP[]X\u0001_a^_^]^fP]hRW\u0001S^\u0001f öRiT]XP\u0001 do projektu AKPOŚK 2009 w wersji z października 2008 r. oszacowanego na 62 207 mln zł oraz ok. 71 % AKPOŚK 2005 będzie możliwe do sfinansowania, ~\u0001 \u0001Q[XbZ^\u0001 \u0001\u0014\u0001_a^VaP\\d\u0001a^if^Yd\u0001bhbcT\\Ùf\u0001ZP]P[XiPRYX\u0001iQX^aRiTY\u0001X\u0001^RihbiRiP[]X\u0001^QYĐchRW\u0001iP öRi]XZXT\\\u0001 \u00010:?>ë:\u0001 2009 oszacowanego na kwotę ok. 32 mld zł będzie możliwe do sfinansowania.
\n7.2. Wpływ wyznaczonych granic i obszarów aglomeracji na wysokość opłat ponoszonych przez ludność za usługi kanalizacyjne Upoważnienie ustawowe zawarte w art. 43 ust. 4a i 4b Prawa wodnego wyraźnie wskazuje na konieczność uwzględniania przy określaniu sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji kosztów rozwoju i eksploatacji systemu kanalizacji zbiorczej oraz gęstości zaludnienia. w. rcl Wyznaczenie granicy aglomeracji jako granicy obszaru, na którym ze względu na koncentrację zaludnienia (gęstość zaludnienia) lub koncentrację działalności gospodarczej konieczne jest odprowadzanie ścieków zbiorczymi systemami kanalizacyjnymi do oczyszczalni, ma zasadnicze znaczenie ekonomiczne dla gminy i jej mieszkańców korzystających z usług kanalizacyjnych. Przedsięwzięcia związane z realizacją inwestycji AKPOŚK 2009 są zadaniami własnymi gminy. Inwestycje te finansowane są ze środków własnych gmin, środków pomocowych UE, funduszy ekologicznych i innych źródeł. Koszty funkcjonowania systemów muszą być pokrywane z opłat taryfowych ponoszonych przez ludność korzystającą z systemów.
\nKoszty te obejmują, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. Nr 127, poz. 886): ~\u0001 \u0001Z^bich\u0001iPZd_X^]TY\u0001f^Sh\u0001[dQ\u0001Z^bich\u0001f_a^fPSiP]XP\u0001îRXTZÙf\u0001S^\u0001daiöSiTĔ\u0001ZP]P[XiPRhY]hRW\u001b ~\u0001 \u0001Z^bich\u0001TZb_[^PcPRhY]T\u0001X\u0001dcaih\\P]XP\u001b\u0001f\u0001ch\\) — koszty oczyszczania ścieków, — amortyzację i odpisy umorzeniowe, — opłaty za korzystanie ze środowiska, ~\u0001 \u0001b_ Pch\u0001aPc\u0001ZP_XcP ^fhRW\u0001_^]PS\u0001fPac^îĎ\u0001P\\^achiPRYX\u0001X\u0001d\\^aiT]XP\u001b ww ~\u0001 \u0001b_ Pch\u0001^SbTcTZ\u0001^S\u0001iPRXöV]XĐchRW\u0001ZaTShcÙf\u0001X\u0001_^úhRiTZ\u001b ~\u0001 \u0001X]]T\u0001]P[Tú]^îRX\u001b ~\u0001 \u0001\\PaúĐ\u0001ihbZd
\nMonitor Polski Nr 58 — 3030 — Poz. 775 v.p l Na wysokość taryfy najbardziej wpływają: amortyzacja, opłaty środowiskowe i koszty oczyszczania ścieków.
\nNawet jeżeli realizacja przedsięwzięć inwestycyjnych finansowana była z dotacji, to w opłacie taryfowej musi być uwzględniona amortyzacja. Przy ustalaniu taryf nie można uwzględniać finansowania skrośnego, w tym dotowania taryfy przez gminy. Dlatego też, ustalając granice aglomeracji, trzeba mieć na uwadze możliwość pokrywania opłat taryfowych przez mieszkańców danej aglomeracji.
\nAnaliza przyszłych taryf za usługi i możliwość pokrywania tych opłat przez ludność powinna być prowadzona niezależnie dla całej aglomeracji i poszczególnych miejscowości w nią wchodzących. Działaniem poprzedzającym wyznaczenie aglomeracji i zasięgu systemu kanalizacyjnego powinno być opracowanie koncepcji rozwoju wyposażenia aglomeracji w systemy zbierania i oczyszczania ścieków komunalnych uwzględniającej realne źródła finansowania inwestycji.
\nPRZYKŁAD Same koszty amortyzacji sieci kanalizacyjnej odbierającej ścieki przy działce szerokości 30 m i zabudowie dwustronnej wyniosą ok. 7 zł/Mk, przy następujących założeniach: .go ~\u0001 \u0001gęstość zaludnienia ok. 30 Mk/ha terenu zabudowy brutto, ~\u0001 \u0001długość kanału 4 m/Mk, tj. 250 Mk/1000 m kanału, ~\u0001 \u0001koszt kanału z kanałami zbiorczymi, przewodami tłocznymi i pompowniami ok. 2000 zł/Mk, ~\u0001 \u0001okres amortyzacji dla przedsięwzięć współfinansowanych przez UE 25 lat Uwzględniając koszty funkcjonowania, opłaty środowiskowe itp., opłata taryfowa za usługi kanalizacyjne ukształtuje się na poziomie ok. 15 zł/Mk/miesiąc. Przy mniejszej gęstości zaludnienia koszty ulegną podwyższeniu proporcjonalnie do wskaźnika długości sieci, której koszty stanowią przeciętnie ok. 70 % kosztów budowy całego systemu. w. rcl Pomocnymi w wyznaczaniu granic aglomeracji, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 grudnia 2004 r w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, mogą być zalecenia „Wytycznych ATV — A200P Zasady usuwania ścieków z terenów o zabudowie rozproszonej” z maja 1997 r. i wyniki pracy Instytutu Ochrony Środowiska „Wpływ zagospodarowania terenu na stosowanie innych sposobów usuwania ścieków niż systemami kanalizacji zbiorczej”. Warszawa, grudzień 2000 r., wskazujące graniczną wartość gęstości zaludnienia obszaru aglomeracji 25—30 Mk/ha, powyżej której uzasadnione jest stosowanie odprowadzania ścieków systemami kanalizacji zbiorczej. I ta wartość gęstości zaludnienia lub gęstość sieci 200—250 Mk/km sieci zbierającej ścieki (ekwiwalentna długość sieci grawitacyjnej w przypadku przewodów tłocznych i niekonwencjonalnych systemów odprowadzania ścieków) są wielkościami granicznymi uzasadniającymi wyznaczenie granic i obszaru aglomeracji oraz zasięgu systemu kanalizacji zbiorczej.
\n7.3. Zasady korekty programu rozwoju systemów kanalizacyjnych w latach 2007—2015 Założono, że efekt ekologiczny rozbudowy bądź budowy systemu kanalizacyjnego zaproponowany przez gminy w postaci przyrostu liczby obsługiwanych mieszkańców nie ulegnie zmianie w stosunku do projektu AKPOŚK 2009 w wersji z października 2008 r. Jednakże zostanie on osiągnięty przy zmniejszonych nakładach finansowych.
\nWynikająca z tego założenia korekta polegała na przyjęciu: dla prognozy długości sieci niezbędnej dla obsługi przyrostu liczby mieszkańców korzystających z usług kanalizacyjnych świadczonych przez systemy kanalizacji zbiorczej w latach 2007—2015, przyjęcie średniego wskaźnika koncentracji ze wskaźników: ww ~\u0001 \u0001S[P\u0001Xbc]XTYöRTY\u0001bXTRX\u0001ZP]P[XiPRhY]TY\u0001X\u0001^Qb dVXfP]hRW\u0001_aiTi\u0001]Xö\u0001\\XTbiZPĔRÙf\u0001f\u0001! %\u0001a \u001b ~\u0001 \u0001fV\u0001_a^_^ihRYX\u0001V\\X]\u0001S[P\u0001_aiha^bcd\u0001f\u0001[PcPRW\u0001! &! $\u0001[XRiQh\u0001\\XTbiZPĔRÙf\u0001Z^aihbcPYöRhRW\u0001i\u0001db dV\u0001ZP]P[XiPcyjnych, lecz nie mniejszego niż 120 Mk/km sieci przewidywanej do budowy.
\nSkorygowaną długość sieci kanalizacyjnej o znaczeniu priorytetowym, która jest konieczna do budowy w latach 2007—2015, obliczano jako iloczyn: ~\u0001 \u0001iP_a^_^]^fP]TV^\u0001_aiTi\u0001V\\X]h\u0001_aiha^bcd\u0001[XRiQh\u0001\\XTbiZPĔRÙf\u0001^Qb dVXfP]hRW\u0001bhbcT\\T\\\u0001ZP]P[XiPRYX\u0001iQX^aRiTY\u0001 w latach 2007—2015 i średniego wskaźnika koncentracji ze wskaźników: — dla istniejącej sieci kanalizacyjnej i obsługiwanych przez nią mieszkańców w 2006 r., — zaproponowanego przez gminy dla przyrostu w latach 2007—2015 liczby mieszkańców korzystających z usług kanalizacyjnych.
\nŚredni wskaźnik koncentracji został przyjęty jako nie mniejszy niż 120 Mk/km sieci kanalizacyjnej.
\nMonitor Polski Nr 58 — 3031 — Poz. 775 v.p l dla prognozy nakładów inwestycyjnych na budowę sieci kanalizacyjnej po przyjęciu zgodnie z propozycjami gmin jednostkowych wskaźników kosztów budowy tej sieci (zł/km), z wyjątkiem wypadków rażąco odbiegających od przeciętnych: jeśli wskaźnik przekraczał 2-krotnie wartość średnią w danej grupie wielkości aglomeracji, to przyjmowano tę 2-krotną wartość.
\nNakłady inwestycyjne na budowę sieci kanalizacyjnej obliczano jako iloczyn jednostkowego kosztu budowy tej sieci i skorygowanej długości sieci o znaczeniu priorytetowym.
\n31,9 mld zł w tym: na systemy kanalizacyjne 19,2 mld zł na oczyszczalnie ścieków 11,4 mld zł na zagospodarowanie osadów 1,3 mld zł ww Szacowana kwota dostępnych środków finansowych na realizację AKPOŚK 2009 w latach 2007—2015 wynosi ok. 30,1 mld zł. Oznacza to, że środki te pozwolą na sfinansowanie inwestycji określonych w załączniku 1 AKPOŚK 2009.
\nMonitor Polski Nr 58 — 3032 — Poz. 775 v.p l Wymaganie to jest bardzo trudne do osiągnięcia z uwagi na dominującą w Polsce zabudowę rozproszoną na terenach wiejskich, w małych miastach i na obrzeżach dużych aglomeracji. Prognoza wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacyjne wskazuje, że do końca 2015 r. liczba mieszkańców aglomeracji obsługiwana przez systemy wahać się będzie w granicach 75—100 % w aglomeracjach ≥ 100 000 RLM oraz 50—100 % f\u0001 PV[^\\TaPRYPRW\u0001 +\u0001 \u0001 \u0001 A;< \u0001 9Tbc\u0001 c^\u0001 b_^f^S^fP]T\u0001 ]XTf PîRXfh\\\u0001 fhi]PRiP]XT\\\u0001 ^QbiPaÙf\u0001 X\u0001 VaP]XR\u0001 aglomeracji, w których wydajność oczyszczalni jest często znacznie mniejsza od ładunków zanieczyszczeń generowanych przez aglomeracje w wyznaczonych granicach.
\nMoże to mieć wpływ na wypełnienie określonych w Traktacie Akcesyjnym zobowiązań Polski dla roku 2010 w zakresie wdrażania dyrektywy 91/271/EWG. Konieczne jest podjęcie przez gminy działań zmierzających do wyeliminowania lub zminimalizowania opóźnień, zwłaszcza w odniesieniu do aglomeracji wymienionych w tabeli 12.
\nLEGENDA DO ZAŁĄCZNIKÓW 1, 2, 3 AKPOŚK 2009 AGLOMERACJA — DANE PODSTAWOWE 1. l_d aglomeracji, 2. nazwa aglomeracji, 3. powiat, 4. woj. — nazwa województwa:
\nDO — dolnośląskie KP — kujawsko-pomorskie LE — lubelskie LU — lubuskie LO — łódzkie MP MZ OP PK PL PM SL SW WM WI ZA — 3033 — — małopolskie — mazowieckie — opolskie — podkarpackie — podlaskie — pomorskie — śląskie — świętokrzyskie — warmińsko-mazurskie — wielkopolskie — zachodniopomorskie 5. dorzecze:
\nWisła Odra Poz. 775 v.p l Monitor Polski Nr 58 w. rcl .go 6. region wodny:
\nMW — Region Małej Wisły GW — Region Górnej Wisły SW — Region Środkowej Wisły DW — Region Dolnej Wisły GO — Region Górnej Odry SO — Region Środkowej Odry WT — Region Warty DO — Region Dolnej Odry i Przymorza 7. gmina wiodąca w aglomeracji, 8. gminy w aglomeracji, 9. nr rozporządzenia ustanawiającego aglomerację, 10. RLM aglomeracji zgodnie z rozporządzeniem ustanawiającym aglomerację RLM (równoważna liczba mieszkańców) oznacza ładunek substancji organicznych biologicznie rozkładalnych wyrażony jako wskaźnik pięciodobowego biochemicznego zapotrzebowania na tlen w ilości 60 g tlenu na dobę — art. 43 ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. — Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm.), 11. liczba mieszkańców (Mk) w aglomeracji, stan na 31.12.2006 r., 12. symbol grupy aglomeracji (0, 1, 2, 3):
\n0 — grupa aglomeracji o RLM ≥100 000, 1 — grupa aglomeracji o RLM w przedziale ≥\u0001 $\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 \u001b 2 — grupa aglomeracji o RLM w przedziale ≥ \u0001 \u0001+\u0001 $\u0001 \u001b 3 — grupa aglomeracji o RLM w przedziale ≥\u0001!\u0001 \u0001+\u0001 \u0001 SYSTEMY KANALIZACYJNE ww Stan na 31.12.2006 r.
\nStan planowany na 31.12.2015 r.
\nI — istniejąca oczyszczalnia, która spełnia wymagania i nie wymaga inwestycji, BN — budowa nowej oczyszczalni, M — istniejąca oczyszczalnia, która spełnia wymagania ze względu na przepustowość, lecz wymaga modernizacji ze względu na jakość odprowadzanych ścieków, R — istniejąca oczyszczalnia, która wymaga rozbudowy ze względu na przepustowość, RM — istniejąca oczyszczalnia, która wymaga rozbudowy ze względu na przepustowość oraz modernizacji części obiektów, MO — modernizacja tylko części osadowej oczyszczalni, 34. przepustowość oczyszczalni [m3/d], 35. wydajność oczyszczalni w RLM.
\nOSADY 36. ilość suchej masy osadów powstających w oczyszczalni, stan na 31.12.2015 r. [kg s.m./d].
\nTERMINY OSIĄGNIĘCIA EFEKTÓW EKOLOGICZNYCH ww 37. termin osiągnięcia efektu ekologicznego w zakresie oczyszczania ścieków, 38. termin osiągnięcia efektu ekologicznego w aglomeracji, 39. termin osiągnięcia efektu ekologicznego w zakresie gospodarki osadowej.
\nFINANSOWANIE Nakłady inwestycyjne planowane na lata 2007—2015 [tys. zł] 40. na sieci kanalizacyjne, 41. na oczyszczalnie ścieków wraz z przeróbką osadu, 42. na zagospodarowanie osadu, 43. na oczyszczalnie ścieków wraz z przeróbką osadu i jego zagospodarowaniem, 44. ogółem. — 3035 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3036 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3037 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3038 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3039 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3040 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3041 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3042 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3043 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3044 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3045 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3046 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3047 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3048 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3049 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3050 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3051 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3052 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3053 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3054 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3055 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3056 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3057 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3058 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3059 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3060 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3061 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3062 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3063 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3064 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3065 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3066 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3067 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3068 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3069 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3070 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3071 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3072 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3073 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3074 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3075 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3076 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3077 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3078 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3079 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58
\n— 3080 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3081 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3082 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3083 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3084 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3085 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3086 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3087 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3088 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3089 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3090 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3091 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3092 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3093 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3094 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3095 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3096 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3097 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3098 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3099 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3100 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3101 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3102 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3103 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3104 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3105 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3106 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3107 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3108 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3109 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3110 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3111 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3112 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3113 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3114 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3115 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3116 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3117 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3118 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3119 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3120 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3121 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3122 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3123 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3124 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3125 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3126 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3127 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3128 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3129 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3130 —
\nPoz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3131 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3132 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3133 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3134 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3135 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3136 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3137 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3138 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3139 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3140 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3141 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3142 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3143 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3144 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3145 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3146 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3147 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3148 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3149 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3150 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3151 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3152 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3153 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3154 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3155 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3156 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3157 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3158 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3159 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3160 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3161 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3162 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3163 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3164 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3165 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3166 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3167 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3168 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3169 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3170 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3171 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3172 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3173 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3174 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3175 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3176 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3177 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3178 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3179 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3180 — Poz. 775
\nww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3181 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3182 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3183 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3184 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3185 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3186 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3187 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3188 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3189 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3190 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3191 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3192 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3193 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3194 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3195 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3196 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3197 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3198 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3199 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3200 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3201 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3202 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3203 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3204 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3205 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3206 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3207 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3208 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3209 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3210 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3211 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3212 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3213 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3214 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3215 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3216 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3217 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3218 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3219 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3220 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3221 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3222 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3223 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3224 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3225 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3226 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3227 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3228 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3229 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3230 — Poz. 775 ww
\nw. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3231 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3232 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3233 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3234 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3235 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3236 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3237 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3238 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3239 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3240 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3241 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3242 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3243 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3244 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3245 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3246 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3247 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3248 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3249 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3250 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3251 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3252 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3253 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3254 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3255 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3256 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3257 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3258 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3259 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3260 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3261 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3262 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3263 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3264 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3265 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3266 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3267 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3268 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3269 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3270 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3271 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3272 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3273 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3274 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3275 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3276 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3277 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3278 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3279 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3280 — Poz. 775 ww w.
\nrcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3281 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3282 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3283 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3284 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3285 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3286 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3287 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3288 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3289 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3290 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3291 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3292 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3293 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3294 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3295 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3296 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3297 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3298 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3299 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3300 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3301 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3302 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 — 3303 — Poz. 775 ww w. rcl .go v.p l Monitor Polski Nr 58 w. rcl .go v.p l — 3304 — Egzemplarze bieżące oraz archiwalne można nabywać: — w Centrum Obsługi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów — Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, tel. 22 694-67-52 — na podstawie nadesłanego zamówienia (sprzedaż wysyłkowa); — w punktach sprzedaży Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego w Warszawie (sprzedaż za gotówkę): — ul. Powsińska 69/71, tel. 22 694-62-96 — al. J. Ch. Szucha 2/4, tel. 22 629-61-73 Reklamacje z powodu niedoręczenia poszczególnych numerów zgłaszać należy na piśmie do Centrum Obsługi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, do 15 dni po otrzymaniu następnego numeru ww O wszelkich zmianach nazwy lub adresu prenumeratora prosimy niezwłocznie informować na piśmie Centrum Obsługi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów Wydział Wydawnictw i Poligrafii Dziennik Ustaw i Monitor Polski dostępne są w Internecie pod adresem www.wydawnictwa.cokprm.gov.pl i www.rcl.gov.pl Wydawca: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Redakcja: Rządowe Centrum Legislacji — Departament Dziennika Ustaw i Monitora Polskiego al. J. Ch. Szucha 2/4, 00-582 Warszawa, tel. 22 622-66-56 Skład, druk i kolportaż: Centrum Obsługi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów — Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa, tel. 22 694-67-52; faks 22 694-60-48
\nBezpłatna infolinia: 800 287 581 (czynna w godz. 730–1530) www.wydawnictwa.cokprm.gov.pl e-mail: wydawnictwa@cokprm.gov.pl Tłoczono z polecenia Prezesa Rady Ministrów w Centrum Obsługi Kancelarii Prezesa Rady Ministrów — Wydział Wydawnictw i Poligrafii, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa Zam. 1676/W/C/2010 ISSN 0209-214X Cena 95,00 zł (w tym 7 % VAT)