📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 15 maja 2015 r.o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach
cieplarnianych 1)W zakresie swojej regulacji ustawa umożliwia wykonanie: 1) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia 16 września
2009 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE L 286 z 31.10.2009,
str. 1, z późn. zm.); 2) rozporządzenia Komisji (WE) nr 291/2011 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie nieodzownych
zastosowań substancji kontrolowanych innych niż wodorochlorofluorowęglowodory do celów
laboratoryjnych i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz.
UE L 79 z 25.03.2011, str. 4); 3) rozporządzenia Komisji (WE) nr 537/2011 z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie mechanizmu
przyznawania ilości substancji kontrolowanych dopuszczonych do celów zastosowań laboratoryjnych
i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. Urz. UE L 147
z 02.06.2011, str. 4); 4) rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja
2006 r. w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych (Dz. Urz. UE L 161
z 14.06.2006, str. 1, z późn. zm.); 5) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1493/2007 z dnia 17 grudnia 2007 r. określającego,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, format
sprawozdań, które mają być składane przez producentów, importerów i eksporterów niektórych
fluorowanych gazów cieplarnianych (Dz. Urz. UE L 332 z 18.12.2007, str. 7); 6) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1494/2007 z dnia 17 grudnia 2007 r. określającego,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, formę
etykiet oraz dodatkowe wymogi dotyczące etykietowania produktów i urządzeń zawierających
niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 332 z 18.12.2007, str. 25);7) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1497/2007 z dnia 18 grudnia 2007 r. określającego,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony
przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE
L 333 z 19.12.2007, str. 4); 8) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1516/2007 z dnia 19 grudnia 2007 r. ustanawiającego,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych
i klimatyzacyjnych oraz pomp ciepła zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 335 z 20.12.2007, str. 10); 9) rozporządzenia Komisji (WE) nr 303/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i
personelu w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i
pomp ciepła zawierających fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008,
str. 3); 10) rozporządzenia Komisji (WE) nr 304/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i
personelu w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic
zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008,
str. 12); 11) rozporządzenia Komisji (WE) nr 305/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji personelu dokonującego
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych z rozdzielnic wysokiego napięcia (Dz. Urz.
UE L 92 z 03.04.2008, str. 17); 12) rozporządzenia Komisji (WE) nr 306/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki wzajemnego uznawania certyfikacji personelu dokonującego odzysku
rozpuszczalników na bazie fluorowanych gazów cieplarnianych z urządzeń (Dz. Urz. UE
L 92 z 03.04.2008, str. 21); 13) rozporządzenia Komisji (WE) nr 307/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania w zakresie programów szkoleniowych oraz warunki wzajemnego uznawania zaświadczeń
o odbytym szkoleniu dla personelu w odniesieniu do wykorzystywanych w niektórych pojazdach
silnikowych systemów klimatyzacyjnych zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 25); 14) rozporządzenia Komisji (WE) nr 308/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. określającego,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, formę
powiadamiania o programach szkoleń i certyfikacji państw członkowskich (Dz. Urz. UE
L 92 z 03.04.2008, str. 28).
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Obowiązek prowadzenia dokumentacji przez operatorów urządzeń i systemów ochrony przeciwpożarowej
Rozdział 3 - Wyspecjalizowana jednostka
Rozdział 4 - Centralny Rejestr Operatorów Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej
Rozdział 5 - Certyfikacja
Rozdział 6 - Komitet Odwoławczy
Rozdział 7 - Obowiązki podmiotów prowadzących działalność związaną z systemami klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych zawierającymi substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane
oraz zasady prowadzenia szkoleń w zakresie odzysku substancji kontrolowanych lub fluorowanych
gazów cieplarnianych z tych systemów
Rozdział 8 - Sprawozdawczość w zakresie substancji zubożających warstwę ozonową oraz fluorowanych
gazów cieplarnianych
Rozdział 9 - Organy właściwe w sprawach substancji zubożających warstwę ozonową i fluorowanych
gazów cieplarnianych
Rozdział 10 - Kontrola
Rozdział 11 - Administracyjne kary pieniężne i przepisy karne
Rozdział 12 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 13 - Przepisy przejściowe i końcowe
Treść ustawy
2)W zakresie swojej regulacji ustawa dokonuje wdrożenia art. 6 ust. 3 dyrektywy 2006/40/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 maja 2006 r. dotyczącej emisji z systemów
klimatyzacji w pojazdach silnikowych oraz zmieniającej dyrektywę Rady 70/156/EWG (Dz.
Urz. UE L 161 z 14.06.2006, str. 12).
3)Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony
Środowiska, ustawę z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej, ustawę
z dnia 16 marca 1995 r. o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, ustawę
z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, ustawę z dnia 28 października
2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary
oraz ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa postępowanie i właściwość organów w sprawach wykonywania obowiązków
wynikających z:
1)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 842/2006 z dnia 17 maja 2006 r.
w sprawie niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych
(Dz. Urz. UE L 161 z 14.06.2006, str. 1 i Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 842/2006”;
2)
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1005/2009 z dnia 16 września
2009 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową
(Dz. Urz. UE L 286 z 31.10.2009, str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1005/2009”.
2.
Ustawa reguluje:
1)
obowiązki podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w zakresie produkcji i usług
związanych ze stosowaniem substancji zubożających warstwę ozonową lub fluorowanych
gazów cieplarnianych, a także z obrotem tymi substancjami i gazami oraz produktami,
urządzeniami, systemami ochrony przeciwpożarowej, gaśnicami i systemami klimatyzacji
w niektórych pojazdach silnikowych zawierającymi te substancje lub gazy lub od nich
uzależnionymi, oraz obowiązki podmiotów użytkujących produkty, urządzenia, systemy
ochrony przeciwpożarowej, gaśnice i systemy klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych,
zawierające te substancje lub gazy lub od nich uzależnione,
2)
zadania organów i jednostek właściwych w sprawach substancji zubożających warstwę
ozonową oraz fluorowanych gazów cieplarnianych oraz postępowania z produktami, urządzeniami,
systemami ochrony przeciwpożarowej i gaśnicami, a także systemami klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych, zawierającymi te substancje lub gazy lub od nich uzależnionymi- w zakresie nieuregulowanym rozporządzeniami, o których mowa w ust. 1;
3)
sankcje za naruszenie przepisów dotyczących substancji zubożających warstwę ozonową
i fluorowanych gazów cieplarnianych oraz produktów, urządzeń, systemów ochrony przeciwpożarowej,
gaśnic, systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych, zawierających substancje
zubożające warstwę ozonową lub fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnionych.
Art. 2.
1.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
certyfikacie - oznacza to dokument wydany przez jednostkę certyfikującą, potwierdzający,
że osoba fizyczna lub przedsiębiorca spełnia wymagania określone w ustawie;
2)
fluorowanych gazach cieplarnianych - oznacza to fluorowane gazy cieplarniane w rozumieniu
art. 2 pkt 1 rozporządzenia (WE) nr 842/2006;
3)
ilości substancji kontrolowanych lub ilości fluorowanych gazów cieplarnianych zawartych
w:
a)
urządzeniach chłodniczych, klimatyzacyjnych i pompach ciepła - oznacza to dopuszczalne
napełnienie pojedynczego obiegu czynnika chłodniczego określone w specyfikacji technicznej
sporządzonej przez producenta danego urządzenia, lub - w przypadku jej braku - określone
podczas doświadczalnego napełnienia przy pierwszej czynności serwisowej,
b)
rozdzielnicach wysokiego napięcia - oznacza to znamionowe napełnienie wyodrębnionego
przedziału gazowego określone w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta
danej rozdzielnicy,
c)
urządzeniach zawierających rozpuszczalniki - oznacza to dopuszczalne napełnienie całego
zbiornika urządzenia określone w specyfikacji technicznej sporządzonej przez producenta
danego urządzenia,
d)
systemach ochrony przeciwpożarowej - oznacza to dopuszczalne napełnienie całego systemu
ochrony przeciwpożarowej,
e)
gaśnicach - oznacza to dopuszczalne napełnienie gaśnicy określone w specyfikacji technicznej
sporządzonej przez producenta danej gaśnicy;
4)
instalacji:
a)
w stosunku do urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających
substancje kontrolowane - oznacza to łączenie dwóch lub większej liczby elementów
lub obiegów zawierających lub mających zawierać czynnik chłodniczy w postaci substancji
kontrolowanej w celu zmontowania układu w miejscu jego eksploatacji, w tym łączenie
przewodów czynnika chłodniczego układu w celu zamknięcia obiegu czynnika chłodniczego,
niezależnie od konieczności napełnienia układu po zakończeniu montażu,
b)
w stosunku do systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic zawierających substancje
kontrolowane - oznacza to łączenie po raz pierwszy jednego lub większej liczby zbiorników
zawierających lub mających zawierać czynnik gaśniczy w postaci substancji kontrolowanej
z przynależnymi elementami w miejscu eksploatacji tych zbiorników i przynależnych
elementów, z wyłączeniem tych elementów, które nie mają wpływu na przechowywanie czynnika
gaśniczego przed jego uwolnieniem w celu ugaszenia pożaru;
5)
konserwacji lub serwisowaniu:
a)
w stosunku do urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła zawierających
substancje kontrolowane - oznacza to wszystkie czynności, z wyłączeniem dokonywania
odzysku i sprawdzania pod względem wycieków, związane z dostaniem się do obiegów zawierających
lub mających zawierać substancje kontrolowane, zwłaszcza wypełnienie systemu substancjami
kontrolowanymi, usuwanie jednego lub większej liczby elementów obiegu lub urządzenia,
ponowny montaż dwóch lub większej liczby elementów obiegu lub urządzenia oraz naprawy
nieszczelności,
b)
w stosunku do systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic zawierających substancje
kontrolowane - oznacza to wszystkie czynności związane z pracami prowadzonymi na zbiornikach
zawierających lub mających zawierać czynnik gaśniczy w postaci substancji kontrolowanej
z przynależnymi elementami w miejscu eksploatacji tych zbiorników i przynależnych
elementów, z wyłączeniem tych elementów, które nie mają wpływu na przechowywanie czynnika
gaśniczego przed jego uwolnieniem w celu ugaszenia pożaru;
6)
niektórych pojazdach silnikowych - oznacza to pojazdy samochodowe określone w załączniku
nr 2 do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym
(Dz. U. z 2012 r. poz. 1137, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r.
poz. 1448, z 2013 r. poz. 700, 991, 1446 i 1611, z 2014 r. poz. 312, 486, 529, 768,
822 i 970 oraz z 2015 r. poz. 211, 541 i 591.) kategorii M1 oraz kategorii N1 o masie odniesienia nieprzekraczającej 1305 kg, przy czym przez masę odniesienia
należy rozumieć masę własną pojazdu powiększoną o 100 kg;
7)
nowych substancjach - oznacza to nowe substancje w rozumieniu art. 3 pkt 10 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009;
8)
oddziale - oznacza to oddział w rozumieniu art. 5 pkt 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej
(Dz. U. z 2015 r. poz. 584 i 699);
9)
operatorze - oznacza to operatora w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia (WE) nr
842/2006 lub przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009;
10)
produkcie - oznacza to wyrób niebędący urządzeniem, systemem klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych, systemem ochrony przeciwpożarowej ani gaśnicą;
11)
przedsiębiorstwie - oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 3 pkt 26 lit. a-d
rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
12)
ruchomym systemie ochrony przeciwpożarowej - oznacza to system ochrony przeciwpożarowej,
który jest zwykle przemieszczany podczas eksploatacji;
13)
ruchomym urządzeniu - oznacza to urządzenie, które jest zwykle przemieszczane podczas
eksploatacji, z wyłączeniem urządzeń stanowiących systemy klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych;
14)
substancjach kontrolowanych - oznacza to substancje kontrolowane w rozumieniu art.
3 pkt 4 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009;
15)
substancjach zubożających warstwę ozonową - oznacza to substancje kontrolowane oraz
nowe substancje;
16)
systemie klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych - oznacza to układ elementów
zawierający substancję kontrolowaną lub fluorowany gaz cieplarniany, którego celem
jest obniżenie temperatury i wilgotności powietrza w kabinie pasażerskiej pojazdu,
umieszczony w niektórych pojazdach silnikowych;
17)
systemie ochrony przeciwpożarowej - oznacza to stacjonarny zbiornik lub szereg połączonych
zbiorników wraz z elementami towarzyszącymi zainstalowane ze względu na określone
zagrożenie pożarowe na określonej przestrzeni;
18)
urządzeniu - oznacza to każde stacjonarne urządzenie chłodnicze, klimatyzacyjne i
pompę ciepła, urządzenie będące rozdzielnicą wysokiego napięcia lub urządzenie zawierające
rozpuszczalniki, z wyłączeniem systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych.
2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o urządzeniu, oznacza to również urządzenie podstawowe
wraz z elementami towarzyszącymi, w szczególności zewnętrznymi obiegami substancji
kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego, zaworami, złączkami, elementami
serwisowymi, przyrządami pomiarowymi i sterującymi.
3.
Przepisy ustawy dotyczące przedsiębiorstwa stosuje się również do jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną wykonującej działalność, o której mowa w art. 3 pkt 26 lit.
a-d rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o produktach, urządzeniach, systemach klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych, systemach ochrony przeciwpożarowej i gaśnicach zawierających
substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane lub od nich uzależnionych,
należy przez to rozumieć także produkty, urządzenia, systemy klimatyzacji w niektórych
pojazdach silnikowych, systemy ochrony przeciwpożarowej i gaśnice zaprojektowane tak,
aby mogły zawierać substancje kontrolowane lub fluorowane gazy cieplarniane lub być
od nich uzależnione.
Art. 4.
1.
Operator obowiązany jest sprawować faktyczną kontrolę nad technicznym działaniem urządzenia
lub systemu ochrony przeciwpożarowej, polegającą na:
1)
pełnym dostępie do urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej, umożliwiającym
nadzorowanie jego elementów i ich funkcjonowania oraz możliwości udostępnienia urządzenia
lub systemu ochrony przeciwpożarowej osobom trzecim;
2)
codziennej kontroli funkcjonowania lub działania urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej,
w tym podejmowaniu decyzji o jego włączeniu albo wyłączeniu;
3)
podejmowaniu decyzji w sprawach finansowych i technicznych dotyczących modyfikacji
urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej, w szczególności wymiany poszczególnych
elementów, zainstalowania detektora wycieków, podejmowaniu decyzji w sprawie modyfikacji
ilości substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych zawartych w
urządzeniu lub systemie ochrony przeciwpożarowej oraz decyzji dotyczących sprawdzenia
pod względem wycieków, lub naprawy urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej.
2.
Przepisy ustawy dotyczące operatora stosuje się również do jednostki organizacyjnej
niebędącej osobą prawną, która wykonuje czynności, o których mowa w art. 2 pkt 6 rozporządzenia
(WE) nr 842/2006 lub w art. 3 pkt 26 lit. e rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
3.
Operator może zlecić osobie trzeciej, w formie pisemnej, sprawowanie kontroli nad
technicznym działaniem urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej. W takim przypadku
odpowiedzialność za sprawowanie takiej kontroli przez osobę trzecią ponosi operator.
4.
Osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną staje
się operatorem urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej w dniu dostarczenia
tego urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej na miejsce jego użytkowania,
a w przypadku gdy urządzenie lub system ochrony przeciwpożarowej wymaga instalacji
- w dniu zakończenia instalacji i napełnienia urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej
substancją kontrolowaną lub fluorowanym gazem cieplarnianym.
5.
W przypadku braku możliwości ustalenia operatora obowiązki, o których mowa w ust.
1, wykonuje właściciel urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej.
Art. 5.
1.
Operatorów urządzeń i systemów ochrony przeciwpożarowej będących na wyposażeniu jednostek
organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej wyznacza Minister Obrony Narodowej.
2.
Minister Obrony Narodowej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz operatorów, o których
mowa w ust. 1, kierując się koniecznością zapewnienia jednoznacznej identyfikacji
operatora dla każdego urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej będącego na
wyposażeniu jednostek organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 6.
1.
Wnioski o odstępstwa, o których mowa w art. 11 ust. 8, art. 12 ust. 3, art. 13 ust.
4 i art. 17 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, składa się do ministra właściwego
do spraw środowiska.
2.
Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub podpisem potwierdzonym
zaufanym profilem elektronicznej platformy usług administracji publicznej, zwanym
dalej „profilem zaufanym ePUAP”, na formularzu według wzoru określonego w przepisach
wydanych na podstawie ust. 12, w języku polskim wraz z tłumaczeniem wniosku na język
angielski.
3.
Wniosek zawiera:
1)
nazwę wnioskodawcy oraz adres i siedzibę, a w przypadku gdy wnioskodawcą jest osoba
fizyczna prowadząca działalność gospodarczą − adres wykonywania działalności, numer
telefonu lub adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej - o ile je
posiada;
2)
datę sporządzenia wniosku;
3)
przedmiot wniosku;
4)
odniesienie do właściwego przepisu rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, na podstawie
którego składany jest wniosek.
4.
W zależności od przedmiotu wniosku, wniosek zawiera także:
1)
przewidywaną datę wdrożenia rozwiązania alternatywnego oraz ilość substancji kontrolowanej,
której dotyczy wniosek;
2)
przewidywaną nową datę końcową lub nową datę graniczną dla wnioskowanego zastosowania
krytycznego substancji kontrolowanej;
3)
przewidywaną całkowitą masę produktu zawierającego substancję kontrolowaną (w kg),
którego dotyczy wniosek, lub liczbę sztuk urządzeń zawierających substancję kontrolowaną,
których dotyczy wniosek;
4)
szczegółowy opis zastosowania substancji kontrolowanej, której dotyczy wniosek;
5)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) wyemitowaną w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek, w każdym z dwóch lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej stosowania zgodnie
z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych lat aż do przewidywanej daty wdrożenia rozwiązania
alternatywnego, oraz informację, jaki procent zastosowanych ilości stanowiła ta emisja
w poszczególnych latach;
6)
opis wyposażenia, jakie zostało zainstalowane, i procedur, jakie zostały wprowadzone,
w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek;
7)
opis wyposażenia, jakie zamierza się zainstalować, i procedur, jakie zamierza się
wprowadzić, w celu ograniczenia emisji substancji kontrolowanej w zastosowaniu, którego
dotyczy wniosek;
8)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) wykorzystywanej w zastosowaniu, którego dotyczy
wniosek, w każdym z trzech lat poprzedzających datę rozpoczęcia jej stosowania zgodnie
z wnioskiem oraz w każdym z kolejnych trzech lat, od kiedy rozpoczęto stosowanie substancji;
9)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) zmagazynowanej z przeznaczeniem do wykorzystania
w zastosowaniu, którego dotyczy wniosek;
10)
w przypadku gdy zakłada się przywóz substancji kontrolowanej do zastosowania, którego
dotyczy wniosek - nazwę i dane kontaktowe importera, przez które rozumie się adres,
numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej oraz numer identyfikacji
podatkowej, o ile został nadany;
11)
w przypadku gdy zakłada się, że substancja kontrolowana do zastosowania, którego dotyczy
wniosek, będzie produkowana - nazwę i dane kontaktowe producenta, przez które rozumie
się adres wykonywania działalności, numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej,
numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany, oraz miejsce produkcji;
12)
ilość substancji kontrolowanej (w kg) przeznaczonej do przywozu lub wyprodukowania
do zastosowania, którego dotyczy wniosek, w roku złożenia wniosku i w każdym z kolejnych
trzech lat;
13)
w przypadku gdy zakłada się, że produkty lub urządzenia zawierające substancję kontrolowaną,
których dotyczy wniosek, będą wywiezione - przewidywaną datę (lub daty) wywozu oraz
nazwę i dane kontaktowe eksportera, przez które rozumie się adres wykonywania działalności,
numer telefonu, numer faksu, adres poczty elektronicznej, numer identyfikacji podatkowej,
o ile został nadany, oraz kraj (lub kraje) przeznaczenia;
14)
opis problemów technicznych, jakie należy rozwiązać dla wprowadzenia rozwiązań alternatywnych,
związanych ze spełnieniem wymagań technicznych, bezpieczeństwem, sprawami inżynieryjnymi
i ewentualnymi innymi przeszkodami;
15)
opis każdego rozwiązania alternatywnego dla substancji kontrolowanej, której dotyczy
wniosek, które było sprawdzane albo jest aktualnie sprawdzane, z uwzględnieniem alternatywnych
substancji, które nie są jeszcze dostępne na rynku; dla każdego z tych rozwiązań -
jego zalety i wady; dla każdego rozwiązania, jakie zostało odrzucone - szczegółowe
uzasadnienie przyczyn odrzucenia;
16)
dla każdego rozwiązania aktualnie rozważanego - aktualny stan jego sprawdzania, prowadzonych
badań lub wdrożenia oraz główne przeszkody w jego zastosowaniu wraz z określeniem
terminu, w którym zostanie zakończone wdrożenie;
17)
inne informacje, które mogą uzasadnić wniosek.
5.
W przypadku gdy wniosek dotyczy kilku oddziałów wnioskodawcy, dane, o których mowa
w ust. 4 pkt 5-17, podaje się dla każdego oddziału oddzielnie.
6.
Minister właściwy do spraw środowiska przekazuje wniosek wyspecjalizowanej jednostce,
o której mowa w art. 16, w celu wydania opinii. Przy zasięganiu opinii przepisu art. 106 ustawy z
dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2013 r. poz. 267, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r.
poz. 183 i 1195 oraz z 2015 r. poz. 211 i 702.) nie stosuje się.
7.
Wyspecjalizowana jednostka, o której mowa w art. 16, wydaje opinię w terminie 14 dni
od dnia otrzymania wniosku.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska, po zasięgnięciu opinii wyspecjalizowanej jednostki,
o której mowa w art. 16, może w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku wystąpić
do wnioskodawcy o uzupełnienie, wyjaśnienie dotyczące informacji zawartych we wniosku
lub usunięcie braków formalnych w terminie 14 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku
bez rozpoznania. Po otrzymaniu uzupełnienia, wyjaśnienia lub poprawionego wniosku
w wyznaczonym terminie przepisy ust. 6 i 7 stosuje się odpowiednio.
9.
Minister właściwy do spraw środowiska, po zasięgnięciu opinii wyspecjalizowanej jednostki,
o której mowa w art. 16, weryfikuje wniosek w terminie nie dłuższym niż 30 dni od
dnia złożenia wniosku lub otrzymania uzupełnienia, wyjaśnienia lub poprawionego wniosku.
10.
W przypadku pozytywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw środowiska występuje
z wnioskiem o odstępstwa, o których mowa w ust. 1, do Komisji Europejskiej.
11.
W przypadku negatywnej weryfikacji wniosku minister właściwy do spraw środowiska odmawia,
w drodze decyzji administracyjnej, wystąpienia z wnioskiem o odstępstwa, o których
mowa w ust. 1, do Komisji Europejskiej.
12.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzory wniosków,
o których mowa w ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności i przejrzystości
danych i informacji, o których mowa w ust. 3 i 4.
Art. 7.
1.
Tworzy się rejestr przedsiębiorstw i operatorów, którym udzielono autoryzacji na przechowywanie
halonów do zastosowań krytycznych, przedsiębiorstw produkujących, stosujących lub
wprowadzających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje oraz przedsiębiorstw
stosujących substancje kontrolowane w charakterze substratów oraz przedsiębiorstw
prowadzących niszczenie substancji kontrolowanych.
2.
Rejestr prowadzi minister właściwy do spraw środowiska w postaci elektronicznej przy
użyciu systemów teleinformatycznych, w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1114). Administratorem danych zgromadzonych w rejestrze jest minister właściwy do spraw
środowiska.
3.
Rejestr jest jawny, a korzystanie z niego jest bezpłatne.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska udostępnia rejestr w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.
5.
Rejestr zawiera w zależności od przedmiotu wniosku:
1)
nazwę przedsiębiorstwa lub operatora;
2)
adres i siedzibę, a w przypadku przedsiębiorstwa lub operatora będącego osobą fizyczną
prowadzącą działalność gospodarczą − adres wykonywania działalności;
3)
numer telefonu, adres poczty elektronicznej lub adres strony internetowej przedsiębiorstwa
lub operatora − o ile je posiada;
4)
informację, czy przedsiębiorstwo jest producentem nowych substancji, stosującym te
substancje, czy wprowadzającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej te substancje;
5)
nazwy chemiczne nowych substancji;
6)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo jest stosującym nowe substancje − rodzaj zastosowania;
7)
informację, czy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane w charakterze substratów,
czy prowadzi ich niszczenie.
Art. 8.
1.
Autoryzacji na przechowywanie halonów do zastosowań krytycznych, o której mowa w art.
13 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, udziela minister właściwy do spraw środowiska
poprzez wpisanie podmiotu do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
2.
Autoryzacja może zostać udzielona przedsiębiorstwu lub operatorowi, który spełnia
następujące wymagania:
1)
posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w działalności związanej ze stosowaniem
gazowych środków gaśniczych lub obrotem takimi środkami;
2)
posiada zezwolenia na zbieranie odpadów niebezpiecznych i ich przetwarzanie;
3)
posiada możliwość magazynowania halonów w szczelnie zamkniętych opakowaniach zabezpieczonych
przed promieniami UV i wilgocią, w warunkach zapewniających zminimalizowanie ich emisji
do środowiska.
3.
Wniosek o udzielenie autoryzacji zawiera dane, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt
1-3, i sporządza się na formularzu według wzoru określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 9 ust. 8.
4.
Do wniosku o udzielenie autoryzacji załącza się dokumenty potwierdzające spełnienie
wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2, oraz oświadczenie o spełnieniu wymagań,
o których mowa w ust. 2 pkt 3, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie
fałszywych zeznań. Oświadczenie zawiera klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy
odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje
pouczenie o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
5.
Wniosek o udzielenie autoryzacji oraz oświadczenia dołączane do niego składa się w
postaci pisemnej lub elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub podpisem potwierdzonym
profilem zaufanym ePUAP. Dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań, o których mowa
w ust. 2 pkt 1 i 2, składa się w kopii lub elektronicznej kopii. Minister właściwy
do spraw środowiska może żądać od przedsiębiorstwa lub operatora przedstawienia oryginałów
dokumentów potwierdzających spełnienie wymagań, o których mowa w ust. 2 pkt 1 i 2.
6.
W przypadku niezłożenia dokumentów lub oświadczenia, o których mowa w ust. 4, minister
właściwy do spraw środowiska odmawia udzielenia autoryzacji, w drodze decyzji administracyjnej.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska cofa udzieloną autoryzację i wykreśla przedsiębiorstwo
lub operatora z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku gdy przedsiębiorstwo lub operator przestały spełniać wymagania, o których
mowa w ust. 2 pkt 2 lub 3.
Art. 9.
1.
Przedsiębiorstwa produkujące, stosujące lub wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów lub do celów laboratoryjnych
i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz przedsiębiorstwa
stosujące substancje kontrolowane w charakterze substratów, zgodnie z art. 7 rozporządzenia
(WE) nr 1005/2009, oraz prowadzące niszczenie substancji kontrolowanych, zgodnie z
art. 22 i załącznikiem VII do tego rozporządzenia, obowiązane są uzyskać wpis do rejestru,
o którym mowa w art. 7 ust. 1.
2.
W przypadku przedsiębiorstw produkujących, stosujących lub wprowadzających na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej nowe substancje do zastosowania w charakterze substratów
lub do celów laboratoryjnych i analitycznych, zgodnie z art. 24 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, wniosek o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera dane
i informacje, o których mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1-6.
3.
W przypadku przedsiębiorstw stosujących substancje kontrolowane w charakterze substratów,
zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, oraz prowadzących niszczenie substancji
kontrolowanych, zgodnie z art. 22 i załącznikiem VII do tego rozporządzenia wniosek
o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, zawiera dane i informacje, o których
mowa w art. 7 ust. 5 pkt 1-3 i 7, oraz:
1)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo stosuje substancje kontrolowane w charakterze substratów:
a)
nazwę chemiczną substancji kontrolowanej,
b)
skrócony opis procesu, w którym substancja jest stosowana, z określeniem reakcji chemicznej
zachodzącej w tym procesie, w której substancja kontrolowana ulega całkowitemu przekształceniu
ze stanu pierwotnego,
c)
nazwę chemiczną produktu otrzymywanego w tym procesie w wyniku transformacji chemicznej
substancji kontrolowanej,
d)
wielkość emisji substancji kontrolowanej w tym procesie;
2)
w przypadku gdy przedsiębiorstwo prowadzi niszczenie substancji kontrolowanej - skrócony
opis technologii niszczenia.
4.
Wnioski sporządza się w postaci elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub podpisem potwierdzonym
profilem zaufanym ePUAP, na formularzu według wzoru określonego w przepisach wydanych
na podstawie ust. 8.
5.
Minister właściwy do spraw środowiska odmawia wpisania przedsiębiorstwa stosującego
substancje kontrolowane w charakterze substratów oraz prowadzących niszczenie substancji
kontrolowanych do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1, w drodze decyzji administracyjnej,
w przypadku gdy stosowanie substancji kontrolowanej w charakterze substratu jest niezgodne
z definicją substratu zawartą w art. 3 pkt 11 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 albo
technologia niszczenia substancji kontrolowanej jest niezgodna z technologiami wymienionymi
w załączniku VII do rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
6.
Przedsiębiorstwa, które uzyskały wpis do rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1,
i zaprzestały prowadzenia działalności, o której mowa w ust. 1, są obowiązane poinformować
o tym fakcie ministra właściwego do spraw środowiska, w postaci elektronicznej opatrzonej
bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego
certyfikatu lub podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP, w terminie 60 dni
od dnia zaprzestania prowadzenia takiej działalności.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust.
6, wykreśla przedsiębiorstwo z rejestru, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
8.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o udzielenie autoryzacji oraz wzory wniosków o wpis do rejestru, o którym mowa w art.
7 ust. 1, kierując się potrzebą zapewnienia kompletności danych i informacji przedstawianych
we wnioskach oraz zapewnienia możliwości identyfikacji halonów, nowej substancji lub
substancji kontrolowanej stosowanej w charakterze substratu i technologii niszczenia,
oraz identyfikacji przedsiębiorstw lub operatorów.
Art. 10.
1.
Przyjmowania dostaw substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego
w celu wykonywania czynności wymagających posiadania certyfikatu dla personelu, o
którym mowa w art. 20, lub zaświadczenia o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art.
37 ust. 1, może dokonywać przedsiębiorca posiadający certyfikat dla przedsiębiorców
odpowiedni do wykonywania przez personel przedsiębiorcy czynności związanych z substancjami
kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi albo − w przypadku czynności
serwisowych i naprawczych systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych
- osoba fizyczna posiadająca zaświadczenie o odbytym szkoleniu, o którym mowa w art.
37 ust. 1.
2.
Przez przyjęcie dostawy substancji kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego
rozumie się pisemne potwierdzenie przyjęcia pojemników zawierających tę substancję
lub gaz na stan magazynowy przedsiębiorcy.
3.
Za przyjęcie dostawy nie uważa się przyjęcia na stan magazynowy przedsiębiorcy substancji
kontrolowanej lub fluorowanego gazu cieplarnianego przeznaczonych do recyklingu, regeneracji
lub zniszczenia, odzyskanych z pojemników, urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej,
ruchomych urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej, gaśnic lub systemów klimatyzacji
w niektórych pojazdach silnikowych.
4.
Zakazuje się przekazywania, odpłatnie albo nieodpłatnie, substancji kontrolowanych
osobom fizycznym na ich własne potrzeby, z wyjątkiem przekazywania wodorochlorofluorowęglowodorów
w ramach usługi instalacji, konserwacji lub serwisowania urządzeń i ruchomych urządzeń,
z zastrzeżeniem art. 11 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, a także przekazywania
halonów w ramach usługi instalacji, konserwacji lub serwisowania systemów ochrony
przeciwpożarowej i ruchomych systemów ochrony przeciwpożarowej oraz gaśnic udokumentowanej
fakturą VAT lub rachunkiem, lub − w przypadku gdy usługa wykonana została nieodpłatnie
− oświadczeniem pisemnym, potwierdzającym wykonanie tej usługi.
5.
Zakazuje się przekazywania, odpłatnie albo nieodpłatnie, fluorowanych gazów cieplarnianych
osobom fizycznym na ich własne potrzeby, z wyjątkiem przekazywania w ramach usługi
instalacji, konserwacji lub serwisowania urządzeń i ruchomych urządzeń, systemów ochrony
przeciwpożarowej i ruchomych systemów ochrony przeciwpożarowej, a także gaśnic i systemów
klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych udokumentowanej fakturą VAT lub rachunkiem,
lub − w przypadku gdy usługa wykonana została nieodpłatnie − oświadczeniem pisemnym,
potwierdzającym wykonanie tej usługi.
Art. 11.
Art. 22 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 oraz art. 4 rozporządzenia (WE) nr 842/2006
dotyczące odzysku substancji kontrolowanych oraz fluorowanych gazów cieplarnianych
ze stacjonarnych urządzeń i stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej oraz przepisy
ustawy dotyczące przyjmowania dostaw substancji kontrolowanych oraz fluorowanych gazów
cieplarnianych stosuje się również do ruchomych urządzeń i ruchomych systemów ochrony
przeciwpożarowej, gaśnic oraz systemów klimatyzacji w niektórych pojazdach silnikowych.
Art. 12.
1.
Urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła oraz systemy ochrony przeciwpożarowej
zawierające co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych sprawdzane są pod względem
wycieków zgodnie z art. 23 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009.
2.
Urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne i pompy ciepła oraz systemy ochrony przeciwpożarowej
zawierające co najmniej 3 kg fluorowanych gazów cieplarnianych sprawdzane są pod względem
wycieków zgodnie z art. 3 rozporządzenia (WE) nr 842/2006.
3.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska oraz ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia,
wymagania, jakie muszą być spełnione przy przeprowadzaniu sprawdzania pod względem
wycieków urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i pomp ciepła oraz systemów ochrony
przeciwpożarowej, zawierających co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych, kierując
się potrzebą zharmonizowania wymagań z wymaganiami dotyczącymi kontroli, zawartymi
w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1516/2007 z dnia 19 grudnia 2007 r. ustanawiającym,
zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe
wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych
i klimatyzacyjnych oraz pomp ciepła zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 335 z 20.12.2007, str. 10), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1516/2007”, oraz zawartymi w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1497/2007 z dnia 18 grudnia 2007 r. określającym, zgodnie
z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, standardowe wymogi
w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej
zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 333 z 19.12.2007, str. 4), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1497/2007”.
Art. 13.
1.
Podmioty wprowadzające na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej produkty, urządzenia,
systemy ochrony przeciwpożarowej, gaśnice, a także pojemniki zawierające:
1)
substancje kontrolowane,
2)
fluorowane gazy cieplarniane
- są obowiązane do umieszczenia na nich etykiety oraz dołączenia instrukcji dotyczącej
ich przeznaczenia i funkcjonowania sporządzonych w języku polskim.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska może określić, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób etykietowania produktów, urządzeń, systemów ochrony przeciwpożarowej, gaśnic,
a także pojemników zawierających substancje kontrolowane, uwzględniając konieczność
jednoznacznej identyfikacji substancji kontrolowanych,
2)
wzór etykiety, uwzględniając zróżnicowanie etykiety w zależności od rodzaju substancji
kontrolowanej oraz stopnia zagrożenia dla warstwy ozonowej, składu chemicznego, pochodzenia
i przeznaczenia danej substancji kontrolowanej
- biorąc pod uwagę wymagania dotyczące etykietowania zawarte w rozporządzeniu (WE)
nr 1005/2009 oraz uwzględniając konieczność zharmonizowania wymagań dotyczących etykietowania
w odniesieniu do substancji kontrolowanych z wymaganiami dotyczącymi etykietowania
produktów, urządzeń, systemów ochrony przeciwpożarowej i pojemników zawierających
niektóre fluorowane gazy cieplarniane, określonymi w rozporządzeniu Komisji (WE) nr
1494/2007 z dnia
17 grudnia 2007 r. określającym, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu
Europejskiego i Rady, formę etykiet oraz dodatkowe wymogi dotyczące etykietowania
produktów i urządzeń zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz. Urz.
UE L 332 z 18.12.2007, str. 25), zwanym dalej „rozporządzeniem (WE) nr 1494/2007”.
Rozdział 2
Obowiązek prowadzenia dokumentacji przez operatorów urządzeń i systemów ochrony przeciwpożarowej
Art. 14.
1.
Dokumentację, o której mowa w art. 3 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 842/2006 oraz art.
23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009, dla urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych
i pomp ciepła oraz systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających co najmniej 3 kg
substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych, jak również dla urządzeń
będących rozdzielnicami wysokiego napięcia zawierającymi fluorowane gazy cieplarniane
w ilości co najmniej 3 kg lub urządzeń zawierających rozpuszczalniki na bazie fluorowanych
gazów cieplarnianych w ilości co najmniej 3 kg sporządza się w formie Karty Urządzenia
albo Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej.
2.
Dokumentację, o której mowa w ust. 1, prowadzi się oddzielnie dla urządzeń i systemów
ochrony przeciwpożarowej zawierających substancje kontrolowane oraz urządzeń i systemów
ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane.
3.
Karta Urządzenia oraz Karta Systemu Ochrony Przeciwpożarowej zawierają:
1)
dane urządzenia albo systemu ochrony przeciwpożarowej;
2)
nazwę operatora, jego adres i siedzibę oraz numer identyfikacji podatkowej, o ile
został nadany, a w przypadku operatora będącego osobą fizyczną prowadzącą działalność
gospodarczą − adres wykonywania działalności, a także imię i nazwisko, numer telefonu
lub adres poczty elektronicznej osoby kontaktowej wyznaczonej przez operatora oraz
imię i nazwisko osoby wypełniającej i dokonującej wpisów w karcie, datę sporządzenia
oraz datę dokonania każdego kolejnego wpisu;
3)
dane dotyczące ilości i rodzaju substancji kontrolowanej albo fluorowanego gazu cieplarnianego
zawartego w urządzeniu albo systemie ochrony przeciwpożarowej w momencie sporządzenia
karty, jak również wszelkich ilości tej substancji albo tego gazu dodanych i odzyskanych
podczas wykonywania czynności określonych w pkt 4;
4)
zestawienie wykonanych czynności dotyczących instalacji, konserwacji lub serwisowania,
kontroli szczelności i przekazania do końcowego unieszkodliwiania albo końcowego unieszkodliwiania
urządzenia albo systemu ochrony przeciwpożarowej oraz instalowania systemów wykrywania
wycieków w tym urządzeniu albo systemie ochrony przeciwpożarowej i odzysku z nich
substancji kontrolowanych albo fluorowanych gazów cieplarnianych, a także nazwę i
siedzibę podmiotu, który wykonał te czynności, i dane, w tym imię, nazwisko, numer
certyfikatu dla personelu wykonującego te czynności oraz datę rozpoczęcia i zakończenia
ich wykonywania.
4.
Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej operator sporządza i
prowadzi oddzielnie dla każdego urządzenia albo systemu ochrony przeciwpożarowej.
5.
Kartę Urządzenia oraz Kartę Systemu Ochrony Przeciwpożarowej sporządza się w terminie
10 dni od dnia dostarczenia urządzenia albo systemu ochrony przeciwpożarowej na miejsce
jego funkcjonowania, a w przypadku gdy urządzenie albo system ochrony przeciwpożarowej
wymaga zainstalowania - w terminie 10 dni od dnia zakończenia jego instalacji i napełnienia
substancją kontrolowaną albo fluorowanym gazem cieplarnianym.
6.
Karty Urządzenia oraz Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej stanowią element Centralnego
Rejestru Operatorów Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej, o którym mowa w
art. 19, i są sporządzane w postaci elektronicznej w trybie bezpośredniego połączenia
z tym rejestrem za pośrednictwem systemu teleinformatycznego w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne. Przed sporządzeniem pierwszej Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
operator jest obowiązany do zarejestrowania się w Centralnym Rejestrze Operatorów
Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 19, poprzez wypełnienie
w tym rejestrze formularza rejestracyjnego.
7.
W przypadku urządzeń i systemów ochrony przeciwpożarowej będących na wyposażeniu jednostek
organizacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej Karty Urządzeń oraz Karty
Systemów Ochrony Przeciwpożarowej nie stanowią elementu Centralnego Rejestru Operatorów
Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 19.
8.
Operatorzy urządzeń i systemów ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w ust. 7,
są obowiązani do przekazywania Ministrowi Obrony Narodowej rocznych sprawozdań zawierających
informacje z prowadzonych przez nich w danym roku kalendarzowym Kart Urządzeń oraz
Kart Systemów Ochrony Przeciwpożarowej w terminie do dnia 31 stycznia roku następującego
po roku, którego informacje dotyczą.
9.
Sprawozdania, o których mowa w ust. 8, zawierają nazwę operatora, rodzaj urządzenia
lub systemu ochrony przeciwpożarowej, rodzaj i ilość substancji kontrolowanej lub
fluorowanego gazu cieplarnianego zawartego w tym urządzeniu lub systemie ochrony przeciwpożarowej
oraz ilość tej substancji lub tego gazu odzyskaną z tego urządzenia lub systemu ochrony
przeciwpożarowej i dodaną do tego urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej,
a także informacje o każdym sprawdzeniu pod względem wycieków w danym roku kalendarzowym.
10.
Minister Obrony Narodowej przygotowuje zbiorcze zestawienie otrzymanych sprawozdań,
o których mowa w ust. 8, i przesyła je, w postaci elektronicznej, do wyspecjalizowanej
jednostki, o której mowa w art. 16, w terminie do dnia 31 marca roku następującego
po roku, którego to zestawienie dotyczy.
11.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
i ministrem właściwym do spraw wewnętrznych określi, w drodze rozporządzenia, wzór
sprawozdania, o którym mowa w ust. 8, kierując się potrzebą zapewnienia pełnego monitorowania
postępowania z substancjami kontrolowanymi lub fluorowanymi gazami cieplarnianymi.
12.
Minister właściwy do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw
gospodarki oraz z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych i Ministrem Obrony Narodowej
określi, w drodze rozporządzenia, wzór Karty Urządzenia oraz wzór Karty Systemu Ochrony
Przeciwpożarowej oraz sposób ich sporządzania i prowadzenia, biorąc pod uwagę:
1)
wymogi wynikające z art. 23 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 oraz art. 3 ust.
6 rozporządzenia (WE) nr 842/2006;
2)
specyfikę poszczególnych rodzajów urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej;
3)
konieczność zapewnienia kompleksowej informacji o danym urządzeniu lub systemie ochrony
przeciwpożarowej oraz jego operatorze i o osobach dokonujących wpisów do tych kart;
4)
konieczność sporządzania Karty Urządzenia lub Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej
i dokonywania w nich wpisów w systemie teleinformatycznym umożliwiającym gromadzenie
informacji zawartych w kartach w Centralnym Rejestrze Operatorów Urządzeń i Systemów
Ochrony Przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 19.
Art. 15.
1.
Operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej są obowiązani do zapewnienia,
aby wpisu do Karty Urządzenia albo Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej danych dotyczących
czynności, o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4, dokonywały osoby posiadające certyfikat
dla personelu uprawniający do wykonywania czynności, których dane te dotyczą.
2.
Wpisy danych są dokonywane w terminie 5 dni roboczych od dnia wykonania czynności,
o których mowa w art. 14 ust. 3 pkt 4.
3.
Aktualna kopia Karty Urządzenia albo Karty Systemu Ochrony Przeciwpożarowej w formie
elektronicznej jest przechowywana w miejscu funkcjonowania urządzenia albo systemu
ochrony przeciwpożarowej i zabezpieczona przed dostępem osób trzecich.
Rozdział 3
Wyspecjalizowana jednostka
Art. 16.
Tworzy się wyspecjalizowaną jednostkę, do której zadań należy:
1)
prowadzenie Centralnego Rejestru Operatorów Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej,
o którym mowa w art. 19;
2)
sporządzanie analiz i opracowań danych:
a)
przekazywanych do rejestru, o którym mowa w pkt 1,
b)
zawartych w zbiorczych zestawieniach, o których mowa w art. 14 ust. 10;
3)
prowadzenie bazy danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, oraz sporządzanie analiz
i opracowań danych przekazywanych do tej bazy oraz danych zawartych w zbiorczych zestawieniach,
o których mowa w art. 40 ust. 6 i art. 41 ust. 5;
4)
wykonywanie bieżących zaleceń Unii Europejskiej w zakresie substancji kontrolowanych
i fluorowanych gazów cieplarnianych, obejmujące w szczególności:
a)
analizę i opiniowanie materiałów dotyczących substancji kontrolowanych i fluorowanych
gazów cieplarnianych przekazywanych i publikowanych przez Komisję Europejską lub inne
organy Unii Europejskiej,
b)
pełnienie funkcji punktu kontaktowego dla podmiotów krajowych i Komisji Europejskiej
w zakresie rozporządzenia (WE) nr 842/2006 oraz rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
w tym gromadzenie kopii sprawozdań przekazywanych przez podmioty zgodnie z art. 6
ust. 1 i 4 rozporządzenia (WE) nr 842/2006 oraz art. 27 ust. 1 rozporządzenia (WE)
nr 1005/2009, a także sporządzanie analizy danych w nich zawartych,
c)
opracowywanie raportów i dokumentacji wynikających z rozporządzenia (WE) nr 842/2006
oraz rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 i rozporządzeń wykonawczych Komisji Europejskiej,
w tym rozporządzenia (UE) nr 291/2011 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie nieodzownych zastosowań
substancji kontrolowanych innych niż wodorochlorofluorowęglowodory do celów laboratoryjnych
i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową
(Dz. Urz. UE L 79 z 25.03.2011, str. 4), zwanego dalej „rozporządzeniem (UE) nr 291/2011”, rozporządzenia (UE) nr 537/2011 z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie mechanizmu przyznawania
ilości substancji kontrolowanych dopuszczonych do celów zastosowań laboratoryjnych
i analitycznych w Unii zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE)
nr 1005/2009 w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową
(Dz. Urz. UE L 147 z 02.06.2011, str. 4), wymaganych do przekazania do Komisji Europejskiej lub innych organów Unii Europejskiej,
d)
opracowywanie informacji, o których mowa w art. 26 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1005/2009,
wymaganych do przekazania do Komisji Europejskiej;
5)
opiniowanie wniosków o odstępstwa, o których mowa w art. 6.
Art. 17.
Wykonywanie zadań wyspecjalizowanej jednostki powierza się Instytutowi Chemii Przemysłowej
im. prof. Ignacego Mościckiego z siedzibą w Warszawie.
Art. 18.
1.
Minister właściwy do spraw środowiska sprawuje nadzór nad wykonywaniem przez wyspecjalizowaną
jednostkę zadań określonych w art. 16.
2.
Wyspecjalizowana jednostka przedkłada ministrowi właściwemu do spraw środowiska sprawozdanie
z wykonania zadań określonych w art. 16 za rok poprzedni w terminie do dnia 31 maja
roku następnego.
3.
W przypadku gdy sprawozdanie jest niepełne lub budzi zastrzeżenia, minister właściwy
do spraw środowiska może zażądać jego uzupełnienia lub udzielenia dodatkowych wyjaśnień
w wyznaczonym przez niego terminie.
4.
Minister właściwy do spraw środowiska może zlecić imiennie upoważnionym pracownikom
obsługującego go urzędu przeprowadzenie kontroli wyspecjalizowanej jednostki w zakresie
wykonywanych przez nią zadań określonych w art. 16, w szczególności w przypadku gdy
w wyznaczonym terminie wyspecjalizowana jednostka nie uzupełni sprawozdania lub nie
udzieli dodatkowych wyjaśnień, a także jeśli złożone sprawozdanie pomimo uzupełnienia
lub udzielenia dodatkowych wyjaśnień budzi zastrzeżenia.
5.
Kontrolę, o której mowa w ust. 4, przeprowadza się na zasadach i w trybie określonych
w przepisach o kontroli w administracji rządowej.
6.
Kierownik wyspecjalizowanej jednostki jest obowiązany do realizacji zaleceń pokontrolnych
wydanych przez ministra właściwego do spraw środowiska.
7.
Analizy i opracowania danych przekazywanych do Centralnego Rejestru Operatorów Urządzeń
i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej, o którym mowa w art. 19, oraz do bazy danych,
o której mowa w art. 41 ust. 1, i danych zawartych w zbiorczych zestawieniach, o których
mowa w art. 14 ust. 10, art. 40 ust. 6 oraz art. 41 ust. 5, a także analizy i opracowania
dotyczące wykonywania bieżących zaleceń Unii Europejskiej w zakresie substancji kontrolowanych
oraz fluorowanych gazów cieplarnianych są wykonywane przez wyspecjalizowaną jednostkę
na zlecenie ministra właściwego do spraw środowiska.
8.
Analizy i opracowania, o których mowa w ust. 7, mogą być bezpłatnie udostępniane organom
administracji publicznej.
9.
Wyspecjalizowana jednostka może sporządzać odpłatnie, na podstawie informacji zawartych
w Centralnym Rejestrze Operatorów Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej, o
którym mowa w art. 19, i bazie danych, o której mowa w art. 41 ust. 1, analizy i opracowania
na zlecenie organów administracji publicznej innych niż minister właściwy do spraw
środowiska oraz organizacji samorządu gospodarczego i organizacji pracodawców.
10.
Analizy i opracowania sporządzone na zlecenie podmiotów innych niż organy administracji
publicznej nie mogą zawierać informacji umożliwiających identyfikację operatorów oraz
osób dokonujących wpisów w Kartach Urządzeń i Kartach Systemów Ochrony Przeciwpożarowej,
podmiotów i osób przekazujących kopie sprawozdań lub sprawozdania, o których mowa
odpowiednio w art. 39 ust. 1 lub 2.
Rozdział 4
Centralny Rejestr Operatorów Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej
Art. 19.
1.
Tworzy się Centralny Rejestr Operatorów Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej,
zawierających co najmniej 3 kg substancji kontrolowanych lub fluorowanych gazów cieplarnianych,
zwany dalej „Centralnym Rejestrem Operatorów”.
2.
W Centralnym Rejestrze Operatorów gromadzone są, w postaci dokumentów elektronicznych,
Karty Urządzeń, Karty Systemów Ochrony Przeciwpożarowej oraz dane zawarte w tych kartach.
3.
Dane zawarte w Centralnym Rejestrze Operatorów są zabezpieczone przed dostępem osób
trzecich, a dostęp do nich mają wyłącznie osoby upoważnione przez kierownika wyspecjalizowanej
jednostki oraz operatorzy urządzeń lub systemów ochrony przeciwpożarowej lub osoby
przez nich upoważnione.
4.
Operator urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej oraz upoważniona przez niego
osoba mają dostęp do zawartych w Centralnym Rejestrze Operatorów danych dotyczących
wyłącznie tego urządzenia lub systemu ochrony przeciwpożarowej.
5.
Dane jednostkowe w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej
(Dz. U. z 2012 r. poz. 591, z późn. zm.6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r.
poz. 2, z 2014 r. poz. 1161 i 1662 oraz z 2015 r. poz. 855.) zawarte wCentralnym Rejestrze Operatorów podlegają ochronie na zasadach określonych
w ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych
(Dz. U. Nr 182, poz. 1228 oraz z 2015 r. poz. 21).
6.
Administratorem danych zawartych w Centralnym Rejestrze Operatorów jest wyspecjalizowana
jednostka.
7.
Minister właściwy do spraw środowiska określi, w drodze rozporządzenia, sposób prowadzenia
Centralnego Rejestru Operatorów, gromadzenia w nim danych, a także sposób udostępniania
tych danych i sposób ich zabezpieczenia oraz wzór formularza rejestracyjnego, o którym
mowa w art. 14 ust. 6, biorąc pod uwagę:
1)
potrzebę prowadzenia Centralnego Rejestru Operatorów w systemie teleinformatycznym
i automatycznego przekazywania do niego danych w tym systemie oraz potrzebę zapewnienia
możliwości korzystania z danych dotyczących operatorów i osób przekazujących dane;
2)
konieczność zapewnienia ochrony danych operatorów i osób przekazujących dane;
3)
potrzebę zapewnienia kompletności i przejrzystości danych operatora urządzenia albo
systemu ochrony przeciwpożarowej.
Rozdział 5
Certyfikacja
Art. 20.
1.
Personel, o którym mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 303/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i
personelu w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych i
pomp ciepła zawierających fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 303/2008”, obowiązany jest do posiadania
odpowiedniego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 tego rozporządzenia.
2.
Personel, o którym mowa w art. 2 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 304/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i
personelu w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic
zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane
(Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 12), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 304/2008”, obowiązany jest do posiadania
odpowiedniego certyfikatu dla personelu, o którym mowa w art. 4 tego rozporządzenia.
3.
Personel, o którym mowa w art. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 305/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne
wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji personelu dokonującego
odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych z rozdzielnic wysokiego napięcia
(Dz. Urz. UE L 92 z 03.04.2008, str. 17), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr 305/2008”, oraz w art. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 306/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiającego,
na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.