📄 Tekst ustawy
Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 30 kwietnia 2013 r.w sprawie sposobu, trybu oraz warunków prowadzenia działalności przez towarzystwa
funduszy inwestycyjnych 2)Niniejsze rozporządzenie, w zakresie swojej regulacji, wdraża dyrektywy:
-
dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/39/WE z dnia 21 kwietnia 2004 r. w
sprawie rynków instrumentów finansowych zmieniającą dyrektywy Rady 85/611/EWG i 93/6/EWG
i dyrektywę 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz uchylającą dyrektywę Rady
93/22/EWG
(Dz. Urz. WE L 145 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 6, t. 7, str. 263),
Spis treści
Treść rozporządzenia
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - System kontroli wewnętrznej
Rozdział 3 - Konflikty interesów
Rozdział 4 - Działanie w najlepiej pojętym interesie funduszu i uczestników funduszu
Rozdział 5 - Tryb i warunki postępowania towarzystw w kontaktach z klientami i w zakresie promowania
świadczonych usług
Rozdział 6 - Świadczenie usług zarządzania portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa
liczba instrumentów finansowych
Rozdział 7 - Świadczenie usług doradztwa inwestycyjnego
Rozdział 8 - Świadczenie usług pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa oraz
tytułów uczestnictwa oraz doradztwa inwestycyjnego w odniesieniu do takich instrumentów
finansowych
Rozdział 9 - Ewidencja zawartych transakcji oraz ewidencja zleceń składanych przez uczestników
funduszy
Rozdział 10 - Dokumentowanie źródeł będących podstawą decyzji inwestycyjnych oraz przechowywanie
i archiwizowanie nośników informacji
Rozdział 11 - Warunki techniczne i organizacyjne prowadzenia działalności
Rozdział 12 - Przepis przejściowy i końcowy
Załącznik nr 1 - Obliczanie całkowitej ekspozycji metodą zaangażowania
Załącznik nr 2 - Obliczanie całkowitej ekspozycji metodą wartości zagrożonej
Załącznik nr 3 - Wykaz danych objętych ewidencją zawartych transakcji dla transakcji, które mają za
przedmiot instrumenty pochodne
Załącznik nr 4 - Wykaz danych objętych ewidencją zawartych transakcji
Treść rozporządzenia
-
dyrektywę Komisji 2006/73/WE z dnia 10 sierpnia 2006 r. wprowadzającą środki wykonawcze
do dyrektywy 2004/39/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów organizacyjnych
i warunków prowadzenia działalności przez przedsiębiorstwa inwestycyjne oraz pojęć
zdefiniowanych na potrzeby tejże dyrektywy
(Dz. Urz. UE L 241 z 02.09.2006, str. 26),
-
dyrektywę Komisji 2010/43/UE z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie wykonania dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/65/WE w zakresie wymogów organizacyjnych, konfliktów
interesów, prowadzenia działalności, zarządzania ryzykiem i treści umowy pomiędzy
depozytariuszem a spółką zarządzającą
(Dz. Urz. UE L 176 z 10.07.2010, str. 42).
Na podstawie art. 48a ustawy z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych
(Dz. U. Nr 146, poz. 1546, z późn. zm.3)Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 83, poz. 719, Nr
183, poz. 1537 i 1538 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 157, poz. 1119, z 2007 r.
Nr 112, poz. 769, z 2008 r. Nr 231, poz. 1546, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 42, poz.
341, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540, z 2010 r. Nr 81, poz. 530, Nr 106, poz.
670, Nr 126, poz. 853 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 152, poz.
900 i Nr 234, poz. 1389 i 1391, z 2012 r. poz. 596, 1385 i 1529 oraz z 2013 r. poz.
70 i 433.) zarządza się, co następuje:
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1.
Rozporządzenie określa:
1)
sposób, warunki i szczegółowy zakres działania systemu kontroli wewnętrznej, w tym
systemu nadzoru zgodności działalności z prawem, systemu zarządzania ryzykiem oraz
systemu audytu wewnętrznego w towarzystwie;
2)
pojęcie konfliktu interesów oraz szczegółowe wymagania dotyczące postępowania w zakresie
konfliktów interesów, w tym zawierania transakcji przez pracowników, członków zarządu
oraz rady nadzorczej towarzystwa albo przez inne osoby fizyczne pozostające z towarzystwem
w stosunku zlecenia albo innym stosunku o podobnym charakterze, które mają dostęp
do informacji dotyczących obecnych i planowanych lokat funduszy inwestycyjnych oraz
aktywów nabywanych do portfeli klientów, dla których towarzystwo wykonuje usługi doradztwa
inwestycyjnego albo zarządzania portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa
liczba instrumentów finansowych;
3)
szczegółowe wymagania w zakresie działania towarzystwa w najlepiej pojętym interesie
funduszu inwestycyjnego oraz uczestników funduszu inwestycyjnego, w tym w zakresie
wykonywania decyzji inwestycyjnych w zarządzaniu portfelami inwestycyjnymi funduszy
inwestycyjnych oraz w zakresie składania zleceń nabycia lub zbycia instrumentów finansowych
łącznie dla różnych funduszy inwestycyjnych zarządzanych przez towarzystwo oraz łącznie
z innymi zleceniami składanymi przez towarzystwo, oraz przeprowadzania analiz przy
doborze lokat funduszu inwestycyjnego;
4)
tryb i warunki postępowania towarzystwa w zakresie zarządzania portfelami, w skład
których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, oraz doradztwa
inwestycyjnego, w tym w zakresie świadczenia usług, promowania świadczonych usług
oraz kontaktów z klientami;
5)
tryb i warunki postępowania towarzystwa w zakresie prowadzenia działalności pośrednictwa
w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa funduszy inwestycyjnych, tytułów uczestnictwa
funduszy zagranicznych, funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących
do EEA oraz funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do
OECD innych niż państwo członkowskie lub państwo należące do EEA oraz doradztwa inwestycyjnego
w odniesieniu do takich instrumentów finansowych, w tym w zakresie świadczenia usług,
promowania świadczonych usług oraz kontaktów z klientami;
6)
sposób prowadzenia ewidencji transakcji zawartych przez fundusze inwestycyjne oraz
transakcji zawartych na rachunek własny towarzystwa lub rachunek własny towarzystwa
prowadzony dla zbiorczego portfela papierów wartościowych, a także ewidencji zleceń
składanych przez uczestników funduszy inwestycyjnych;
7)
sposób dokumentowania źródeł będących podstawą decyzji inwestycyjnych oraz przechowywania
i archiwizowania dokumentów i innych nośników informacji związanych z działalnością
funduszy inwestycyjnych i towarzystwa;
8)
warunki techniczne i organizacyjne prowadzenia przez towarzystwo działalności, o której
mowa w art. 48 ust. 2a ustawy.
§ 2.
Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1)
ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 27 maja 2004 r. o funduszach inwestycyjnych;
2)
ustawie o obrocie instrumentami finansowymi - rozumie się przez to ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi
(Dz. U. z 2010 r. Nr 211, poz. 1384, z późn. zm.4)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r.
Nr 106, poz. 622, Nr 131, poz. 763 i Nr 234, poz. 1391, z 2012 r. poz. 836 i 1385
oraz z 2013 r. poz. 433.);
3)
funduszu - rozumie się przez to fundusz inwestycyjny niebędący funduszem inwestycyjnym
z wydzielonymi subfunduszami lub subfundusz wydzielony w ramach funduszu inwestycyjnego
z wydzielonymi subfunduszami;
4)
informacji poufnej - rozumie się przez to informację poufną, o której mowa w art. 154 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
5)
wartości zagrożonej - rozumie się przez to przewidywaną wielkość strat funduszu z
tytułu zmian parametrów cenowych pozycji wchodzących w skład aktywów funduszu, oszacowaną
na podstawie modelu statystycznego będącego modelem wartości zagrożonej, o parametrach
szacowanych na podstawie obserwacji tych zmian, której przekroczenie w ustalonym okresie
prognozy może wystąpić z prawdopodobieństwem równym założonemu poziomowi istotności;
6)
transakcji przy zobowiązaniu się funduszu do odkupu - rozumie się przez to umowę,
w której fundusz zobowiązuje się do przeniesienia praw majątkowych do papierów wartościowych
i ich odkupu po uzgodnionej cenie w ustalonym przyszłym dniu, a druga strona zobowiązuje
się do ich nabycia i zwrotu po uzgodnionej cenie w ustalonym przyszłym dniu;
7)
transakcji przy zobowiązaniu się drugiej strony do odkupu - rozumie się przez to umowę,
w której druga strona zobowiązuje się do przeniesienia praw majątkowych do papierów
wartościowych i ich odkupu po uzgodnionej cenie w ustalonym przyszłym dniu, a fundusz
zobowiązuje się do ich nabycia i zwrotu po uzgodnionej cenie w ustalonym przyszłym
dniu;
8)
ryzyku kontrahenta - rozumie się przez to wartość ustalonego przez fundusz niezrealizowanego
zysku na transakcjach, których przedmiotem są niewystandaryzowane instrumenty pochodne,
bez uwzględniania opłat i świadczeń ponoszonych przez fundusz przy zawarciu transakcji,
w szczególności premii zapłaconej przy zakupie opcji;
9)
ryzyku płynności - rozumie się przez to ryzyko polegające na braku możliwości sprzedaży,
likwidacji lub zamknięcia pozycji w aktywach funduszu, przy ograniczonych kosztach
i w odpowiednio krótkim czasie, na skutek czego jest zagrożona zdolność funduszu do
stałego spełniania warunków określonych w art. 82 lub art. 139 ustawy;
10)
ryzyku rynkowym - rozumie się przez to ryzyko poniesienia przez fundusz straty wynikającej
z wahań wartości rynkowych pozycji wchodzących w skład aktywów funduszu na skutek
fluktuacji zmiennych rynkowych, takich jak stopy procentowe, kursy walutowe, ceny
akcji lub zdolność kredytowa emitenta, obejmujące ogólne ryzyko rynkowe i szczególne
ryzyko rynkowe;
11)
ogólnym ryzyku rynkowym - rozumie się przez to ryzyko poniesienia przez fundusz straty
wynikającej ze zmian poziomu cen na rynku, które w podobnym zakresie dotyczy innych
podmiotów rynku finansowego, obejmujące w szczególności ryzyko stopy procentowej,
ryzyko cen instrumentów kapitałowych i ryzyko walutowe;
12)
szczególnym ryzyku rynkowym - rozumie się przez to ryzyko poniesienia przez fundusz
straty wynikającej ze szczególnych właściwości instrumentów finansowych lub cech emitentów
tych instrumentów, ryzyko nietypowych zdarzeń i ryzyko niewywiązania się drugiej strony
umowy ze zobowiązania;
13)
ryzyku operacyjnym - rozumie się przez to ryzyko poniesienia przez fundusz straty
wynikającej z nieodpowiednich procesów wewnętrznych i nieprawidłowości dotyczących
systemów towarzystwa, zasobów ludzkich lub wynikającej ze zdarzeń zewnętrznych, obejmujące
ryzyko prawne i dokumentacyjne oraz ryzyko wynikające ze stosowanych w imieniu funduszu
procedur zawierania transakcji, rozliczania i wyceny;
14)
ryzyku prawnym i dokumentacyjnym - rozumie się przez to ryzyko niewykonania przez
fundusz uprawnienia lub obowiązku wynikającego z umowy z kontrahentem, powstałe na
skutek niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania przez kontrahenta lub
sporu z kontrahentem wynikającego z tego zobowiązania;
15)
ryzyku całkowitym - rozumie się przez to ryzyko: kontrahenta, płynności, rynkowe,
operacyjne oraz inne rodzaje ryzyka, na które fundusz jest lub może być narażony;
16)
instrumencie finansowym - rozumie się przez to instrumenty finansowe, o których mowa
w art. 2 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi;
17)
osobach obowiązanych - rozumie się przez to osoby, o których mowa w art. 48 ust. 2
ustawy;
18)
transakcji własnej - rozumie się przez to transakcję, której przedmiotem są instrumenty
finansowe, zawieraną przez osobę obowiązaną lub na jej rachunek, pod warunkiem że:
a)
zawarcie tej transakcji wykracza poza zwykły tryb wykonywania przez tę osobę czynności
w ramach jej zatrudnienia w towarzystwie lub wykonywania przez nią z innego tytułu
obowiązków w zakresie działalności prowadzonej przez towarzystwo albo
b)
transakcja jest zawierana na rachunek osoby obowiązanej lub:
-
jej małżonka,
-
dziecka pozostającego na jej utrzymaniu,
-
osoby z nią związanej z tytułu przysposobienia, rodzinnej pieczy zastępczej, opieki
lub kurateli,
-
osoby będącej jej krewną lub powinowatą pozostającej z nią we wspólnym gospodarstwie
domowym przez okres co najmniej roku przed datą zawarcia transakcji lub
-
innej osoby pozostającej z nią w stosunkach powodujących, że osoba obowiązana ma istotny
interes w zawarciu danej transakcji na rzecz tej innej osoby, z wyłączeniem zwykłych
opłat i prowizji należnych z tytułu zawarcia transakcji;
19)
tytułach uczestnictwa - rozumie się przez to tytuły uczestnictwa funduszy zagranicznych,
funduszy inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do EEA oraz funduszy
inwestycyjnych otwartych z siedzibą w państwach należących do OECD innych niż państwo
członkowskie lub państwo należące do EEA;
20)
usługach - rozumie się przez to wykonywane przez towarzystwo funduszy inwestycyjnych
na rzecz klienta czynności:
a)
zarządzania portfelami, w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów
finansowych, lub
b)
doradztwa inwestycyjnego, lub
c)
pośrednictwa w zbywaniu i odkupywaniu jednostek uczestnictwa oraz tytułów uczestnictwa,
a także doradztwa inwestycyjnego w odniesieniu do takich instrumentów finansowych;
21)
kliencie - rozumie się przez to osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną
nieposiadającą osobowości prawnej, która zawarła z towarzystwem umowę o świadczenie
usługi, o której mowa w pkt 20 lit. a lub b, lub która jest zainteresowana świadczeniem
na jej rzecz usługi, o której mowa w pkt 20 lit. c, albo na rzecz której ta usługa
jest świadczona;
22)
kliencie profesjonalnym - rozumie się przez to klienta posiadającego doświadczenie
i wiedzę pozwalające na podejmowanie właściwych decyzji inwestycyjnych, jak również
na właściwą ocenę ryzyka związanego z tymi decyzjami, który jest:
a)
bankiem krajowym, bankiem zagranicznym lub instytucją kredytową,
b)
firmą inwestycyjną,
c)
krajowym zakładem ubezpieczeń albo zagranicznym zakładem ubezpieczeń lub krajowym
zakładem reasekuracji albo zagranicznym zakładem reasekuracji, w rozumieniu ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej
(Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66, z późn. zm.5)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 81, poz. 530, Nr 126, poz. 853 i Nr 127, poz. 858, z 2011 r. Nr 75, poz. 398, Nr
80, poz. 432, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 133, poz. 767, Nr 205, poz. 1210
i Nr 232, poz. 1378, z 2012 r. poz. 596, 1385 i 1529 oraz z 2013 r. poz. 53.), prowadzącym działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
d)
funduszem, towarzystwem funduszy inwestycyjnych, spółką zarządzającą lub inną instytucją
wspólnego inwestowania,
e)
funduszem emerytalnym albo towarzystwem emerytalnym w rozumieniu ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 34, poz. 189, z późn. zm.6)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 127, poz. 858 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 75, poz. 398, Nr 106, poz. 622,
Nr 171, poz. 1016, Nr 187, poz. 1111 i Nr 232, poz. 1378 oraz z 2012 r. poz. 596 i
1385.),
f)
towarowym domem maklerskim w rozumieniu ustawy z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 48, poz. 284, z późn. zm.7)Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r.
Nr 81, poz. 530 i Nr 182, poz. 1228 oraz z 2011 r. Nr 94, poz. 551, Nr 106, poz. 622
i Nr 205, poz. 1208.),
g)
podmiotem, o którym mowa w art. 70 ust. 1 pkt 13 ustawy o obrocie instrumentami finansowymi,
h)
instytucją finansową inną niż wskazane w lit. a-g,
i)
inwestorem instytucjonalnym innym niż wskazany w lit. a-h, prowadzącym działalność
regulowaną na rynku finansowym,
j)
podmiotem prowadzącym poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej działalność na warunkach
równoważnych z działalnością prowadzoną przez podmioty wskazane w lit. a-i,
k)
przedsiębiorcą spełniającym co najmniej dwa z poniższych wymogów, przy czym równowartość
kwot wskazanych w euro jest obliczana przy zastosowaniu średniego kursu euro ogłoszonego
przez Narodowy Bank Polski na dzień sporządzenia przez danego przedsiębiorcę sprawozdania
finansowego:
-
suma bilansowa tego przedsiębiorcy wynosi co najmniej równowartość w złotych 20 000 000
euro,
-
osiągnięta przez tego przedsiębiorcę wartość przychodów ze sprzedaży wynosi co najmniej
równowartość w złotych 40 000 000 euro,
-
kapitał własny lub fundusz własny tego przedsiębiorcy wynosi co najmniej równowartość
w złotych 2 000 000 euro,
l)
jednostką administracji rządowej lub samorządowej, organem publicznym, który zarządza
długiem publicznym, bankiem centralnym, Bankiem Światowym, Międzynarodowym Funduszem
Walutowym, Europejskim Bankiem Centralnym, Europejskim Bankiem Inwestycyjnym lub inną
organizacją międzynarodową pełniącą podobne funkcje,
m)
innym inwestorem instytucjonalnym, którego podstawowym przedmiotem działalności jest
inwestowanie w instrumenty finansowe, w tym podmiotem zajmującym się sekurytyzacją
aktywów lub zawieraniem innego rodzaju transakcji finansowych,
n)
podmiotem innym niż wskazane w lit. a-m, który na swój wniosek został przez towarzystwo
uznany za klienta profesjonalnego;
23)
kliencie detalicznym - rozumie się przez to klienta niebędącego klientem profesjonalnym
albo będącego klientem profesjonalnym, którego towarzystwo traktuje, świadcząc na
jego rzecz usługi, jak klienta detalicznego;
24)
miejscu wykonania - rozumie się przez to podmiot wykonujący zlecenie przekazane przez
towarzystwo w ramach zarządzania funduszem, wykonywania usługi zarządzania portfelami,
w skład których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, lub w ramach
zarządzania zbiorczym portfelem papierów wartościowych;
25)
standardowych instrumentach pochodnych - rozumie się przez to instrumenty pochodne
będące przedmiotem obrotu na rynku zorganizowanym i niewystandaryzowane instrumenty
pochodne, w przypadku których jest możliwe wyznaczenie ich ekspozycji na ryzyko za
pomocą metody zaangażowania, w szczególności kontrakty terminowe i opcje na obligacje,
stopy procentowe, kursy walut, akcje oraz indeksy, warranty subskrypcyjne i inne prawa
umożliwiające nabycie instrumentów finansowych, forwardy i swapy na stopy procentowe
i waluty, opcje na swapy oraz instrumenty pochodne dotyczące ryzyka kredytowego;
26)
niestandardowych instrumentach pochodnych - rozumie się przez to instrumenty pochodne
inne niż wskazane w pkt 25;
27)
dokumencie strategii inwestycyjnej - rozumie się przez to dokument zawierający opis
strategii inwestycyjnej funduszu, strategii inwestycyjnej portfela lub strategii inwestycyjnej
zbiorczego portfela;
28)
strategii inwestycyjnej funduszu - rozumie się przez to wytyczne dotyczące zasad alokacji
aktywów funduszu, sporządzone zgodnie z polityką inwestycyjną funduszu, o której mowa
w art. 18 ust. 2 pkt 11 ustawy, określające w szczególności kryteria podejmowania
decyzji inwestycyjnych, w tym kryteria doboru papierów wartościowych i innych instrumentów
finansowych, zakres dozwolonych inwestycji w poszczególne rodzaje instrumentów, limity
inwestycyjne, inne limity odnoszące się do ryzyka rynkowego, ryzyka kredytowego, ryzyka
płynności oraz innych ryzyk dotyczących funduszu, a także benchmark, o ile został
przyjęty;
29)
strategii inwestycyjnej portfela - rozumie się przez to wytyczne dotyczące zasad alokacji
środków pieniężnych oraz instrumentów finansowych pozostawionych do dyspozycji towarzystwa
przez klienta, dla którego jest świadczona usługa zarządzania portfelami, w skład
których wchodzi jeden lub większa liczba instrumentów finansowych, określające w szczególności
kryteria podejmowania decyzji inwestycyjnych, w tym kryteria doboru papierów wartościowych
i innych instrumentów finansowych, zakres dozwolonych inwestycji w poszczególne rodzaje
instrumentów, limity inwestycyjne, inne limity odnoszące się do ryzyka rynkowego,
ryzyka kredytowego, ryzyka płynności oraz innych ryzyk dotyczących portfela, a także
benchmark, jeżeli został przyjęty;
30)
strategii inwestycyjnej zbiorczego portfela - rozumie się przez to wytyczne dotyczące
zasad alokacji aktywów zbiorczego portfela sporządzone zgodnie z polityką inwestycyjną
zbiorczego portfela, o której mowa w art. 214 ust. 2 pkt 8 ustawy, określające w szczególności
kryteria podejmowania decyzji inwestycyjnych, w tym kryteria doboru papierów wartościowych
i innych instrumentów finansowych, zakres dozwolonych inwestycji w poszczególne rodzaje
instrumentów, limity inwestycyjne, inne limity odnoszące się do ryzyka rynkowego,
ryzyka kredytowego, ryzyka płynności oraz innych ryzyk dotyczących zbiorczego portfela,
a także benchmark, jeżeli został przyjęty.
Rozdział 2
System kontroli wewnętrznej
Oddział 1
System nadzoru zgodności działalności z prawem
§ 3.
1.
System nadzoru zgodności działalności z prawem służy zapewnieniu zgodności działalności
towarzystwa oraz osób działających na jego rzecz z obowiązującymi przepisami prawa
oraz procedurami i regulaminami wewnętrznymi obowiązującymi w towarzystwie. System
zapewnia:
1)
nadzór nad przepływem informacji poufnych oraz informacji stanowiących tajemnicę zawodową,
zabezpieczenie dostępu do tych informacji i przeciwdziałanie ich wykorzystywaniu przez
osoby obowiązane;
2)
przestrzeganie procedur i regulaminów wewnętrznych obowiązujących w towarzystwie;
3)
prawidłowość dokumentowania źródeł będących podstawą decyzji inwestycyjnych;
4)
terminowość i kompletność przekazywanych sprawozdań finansowych sporządzanych przez
towarzystwo i zarządzane przez nie fundusze;
5)
terminowość, kompletność, prawidłowość i jakość raportów oraz informacji przekazywanych
przez towarzystwo i zarządzane przez nie fundusze, innych niż wskazane w pkt 4;
6)
nadzór nad przestrzeganiem zasad postępowania w celu przeciwdziałania praniu pieniędzy.
2.
System nadzoru zgodności działalności z prawem powinien uwzględniać rodzaj i zakres
działalności prowadzonej przez towarzystwo, w szczególności rodzaj zarządzanych przez
nie funduszy i wielkość ich aktywów netto.
3.
W ramach systemu nadzoru zgodności działalności z prawem towarzystwo prowadzi i aktualizuje
książkę procedur zawierającą procedury i regulaminy wewnętrzne obowiązujące w towarzystwie.
Książka procedur może być prowadzona w postaci elektronicznej.
4.
Zasady systemu nadzoru zgodności działalności z prawem zawiera uchwalany przez zarząd
albo radę nadzorczą towarzystwa regulamin systemu nadzoru zgodności działalności z
prawem, który określa w szczególności:
1)
zakres kompetencji inspektora nadzoru oraz zasady działania komórki nadzoru zgodności
działalności z prawem, w tym zasady wyznaczania osoby wykonującej obowiązki inspektora
nadzoru w przypadku jego czasowej nieobecności;
2)
cel i zakres przeprowadzanych kontroli;
3)
szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania kontroli oraz założenia dotyczące ich częstotliwości;
4)
zakres obowiązków osoby przeprowadzającej kontrolę;
5)
zasady sporządzania raportów z kontroli;
6)
zasady raportowania o wynikach kontroli;
7)
tryb postępowania w przypadku ujawnienia podczas kontroli nieprawidłowości w zakresie
działania towarzystwa lub osób obowiązanych.
§ 4.
1.
Towarzystwo wydziela w strukturze organizacyjnej komórkę nadzoru zgodności działalności
z prawem, którą kieruje inspektor nadzoru. Jeżeli uzasadnia to rodzaj i zakres działalności
prowadzonej przez towarzystwo oraz nie zagraża to interesom klientów i uczestników
funduszy, czynności nadzoru zgodności działalności z prawem mogą być wykonywane przez
inspektora nadzoru w ramach stanowiska jednoosobowego; do stanowiska jednoosobowego
stosuje się przepisy dotyczące komórki nadzoru zgodności działalności z prawem.
2.
Inspektor nadzoru niebędący członkiem zarządu podlega bezpośrednio prezesowi zarządu
towarzystwa, a w przypadku gdy prezes nie został powołany - zarządowi towarzystwa.
Odpowiednio prezes zarządu lub zarząd zapewnia komórce nadzoru zgodności działalności
z prawem niezależność organizacyjną umożliwiającą prawidłowe wykonywanie obowiązków.
3.
Do zakresu działania komórki nadzoru zgodności działalności z prawem należy:
1)
ujawnianie i zapobieganie naruszaniu przez towarzystwo i zarządzane przez nie fundusze
obowiązków wynikających z przepisów prawa regulujących ich działalność;
2)
sprawowanie nadzoru nad działalnością towarzystwa oraz osób w nim zatrudnionych według
kryterium zgodności z przepisami prawa oraz procedurami i regulaminami wewnętrznymi
obowiązującymi w towarzystwie;
3)
przeprowadzanie kontroli działalności towarzystwa oraz osób w nim zatrudnionych według
kryteriów określonych w pkt 2;
4)
nadzór nad przepływem informacji poufnych i informacji stanowiących tajemnicę zawodową,
zabezpieczenie dostępu do tych informacji oraz przeciwdziałanie ich wykorzystywaniu
przez osoby obowiązane w sposób niezgodny z przepisami prawa lub procedurami i regulaminami
wewnętrznymi obowiązującymi w towarzystwie;
5)
nadzór nad załatwianiem reklamacji uczestników funduszy zarządzanych przez towarzystwo
i klientów towarzystwa oraz prowadzeniem rejestru reklamacji;
6)
kontrola sposobu prowadzenia ewidencji, o których mowa w § 71 ust. 1 i § 75 ust. 1;
7)
kontrola prawidłowości dokumentowania źródeł będących podstawą decyzji inwestycyjnych;
8)
monitorowanie dokonanych przez fundusze zarządzane przez towarzystwo przekroczeń i
dostosowań ograniczeń inwestycyjnych wynikających z przepisów prawa lub statutu funduszu,
spowodowanych przez zmiany:
a)
cen, kursów lub wartości składników lokat funduszu,
b)
wartości aktywów funduszy w okresie pomiędzy zawarciem transakcji nabycia składnika
lokat innego niż składnik lub składniki, których dotyczy przekroczenie albo zwiększenie
przekroczenia, a jej rozliczeniem, związane z obowiązkiem ujęcia tej wartości w księgach
rachunkowych w dacie zawarcia umowy,
c)
wartości aktywów funduszy wynikające z transakcji przy zobowiązaniu się funduszu do
odkupu składnika lokat innego niż składnik lub składniki, których dotyczy przekroczenie
albo zwiększenie przekroczenia,
d)
wartości aktywów funduszu wywołane przez zmiany w kapitale wpłaconym lub wypłaconym
- oraz analiza przyczyn ich występowania;
9)
badanie i regularna ocena adekwatności i skuteczności przyjętego systemu nadzoru zgodności
działalności z prawem oraz działań podejmowanych w celu wykonywania przez towarzystwo
i zarządzane przez nie fundusze obowiązków wynikających z przepisów prawa;
10)
wyjaśnianie osobom wykonującym czynności, w ramach prowadzonej przez towarzystwo działalności,
kryteriów wypełniania przez te osoby obowiązków zgodnie z przepisami prawa oraz procedurami
i regulaminami wewnętrznymi obowiązującymi w towarzystwie.
4.
Komórka nadzoru zgodności działalności z prawem odpowiednio dokumentuje wyniki przeprowadzonych
kontroli oraz przedstawia je właściwym organom towarzystwa.
5.
Osoby wykonujące zadania z zakresu nadzoru zgodności działalności z prawem powinny
posiadać odpowiednie kwalifikacje w zakresie niezbędnym do ich wykonywania. Towarzystwo
zapewnia osobom wykonującym zadania z zakresu nadzoru zgodności działalności z prawem
stosowne uprawnienia, środki oraz dostęp do niezbędnych informacji i pomieszczeń.
6.
Towarzystwo zapewnia, aby osoby wykonujące zadania nadzoru zgodności działalności
z prawem nie brały udziału w wykonywaniu czynności z zakresu działalności, która jest
przedmiotem sprawowanego przez nie nadzoru zgodności działalności z prawem, a sposób
wynagradzania tych osób umożliwiał zapewnienie ich obiektywizmu.
§ 5.
1.
W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli naruszenia przepisów prawa lub istotnych
postanowień procedur lub regulaminów wewnętrznych obowiązujących w towarzystwie, inspektor
nadzoru lub upoważniony pracownik komórki nadzoru wewnętrznego sporządza raport i
przekazuje go niezwłocznie zarządowi towarzystwa.
2.
Inspektor nadzoru przekazuje zarządowi oraz radzie nadzorczej towarzystwa informację
o naruszeniu przez członka zarządu lub rady nadzorczej towarzystwa przepisów prawa
lub istotnych postanowień procedur lub regulaminów wewnętrznych obowiązujących w towarzystwie.
§ 6.
1.
Inspektor nadzoru prowadzi dziennik kontroli zawierający informacje o kontrolach wewnętrznych
przeprowadzanych w towarzystwie w roku kalendarzowym, który zawiera:
1)
oznaczenie podmiotu kontrolującego;
2)
zakres kontroli;
3)
datę rozpoczęcia kontroli;
4)
datę zakończenia kontroli;
5)
wnioski z kontroli lub zalecenia pokontrolne.
2.
Dane, o których mowa w ust. 1 pkt 1-3, podlegają wpisowi do dziennika kontroli nie
później niż w dniu rozpoczęcia kontroli, a dane, o których mowa w ust. 1 pkt 4 i 5
- niezwłocznie po jej zakończeniu.
§ 7.
Inspektor nadzoru, nie rzadziej niż raz do roku, sporządza raport z funkcjonowania
systemu nadzoru zgodności działalności z prawem i przekazuje go zarządowi oraz radzie
nadzorczej towarzystwa. Raport zawiera w szczególności zestawienie wyników przeprowadzonych
kontroli oraz ocenę adekwatności, o której mowa w § 4 ust. 3 pkt 9.
§ 8.
Inspektor nadzoru odbiera od podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań finansowych
dokonującego badania lub przeglądu sprawozdań finansowych funduszy zarządzanych przez
towarzystwo:
1)
coroczne oświadczenie potwierdzające jego niezależność i niezależność biegłych rewidentów
dokonujących badania lub przeglądu;
2)
coroczne informacje dotyczące innych usług świadczonych przez podmiot uprawniony do
badania sprawozdań finansowych na rzecz funduszy zarządzanych przez towarzystwo;
3)
informacje o zagrożeniach niezależności podmiotu uprawnionego do badania sprawozdań
finansowych oraz czynnościach zastosowanych w celu ograniczenia tych zagrożeń.
Oddział 2
System audytu wewnętrznego
§ 9.
1.
System audytu wewnętrznego służy weryfikacji systemów oraz procedur i regulaminów
wewnętrznych obowiązujących w towarzystwie, według kryterium prawidłowości i skuteczności
wypełniania przez towarzystwo obowiązków wynikających z przepisów, oraz działaniu
mającemu na celu eliminację nieprawidłowości.
2.
Jeżeli uzasadnia to rodzaj i zakres działalności prowadzonej przez towarzystwo, w
strukturze organizacyjnej towarzystwa wydziela się odrębną i niezależną komórkę audytu
wewnętrznego.
3.
W przypadku gdy w strukturze organizacyjnej towarzystwa nie wydzielono komórki audytu
wewnętrznego, zadania, o których mowa w ust. 1, wykonuje bezpośrednio zarząd towarzystwa.
4.
Komórka audytu wewnętrznego albo zarząd towarzystwa:
1)
opracowuje plan audytu wewnętrznego i go wykonuje;
2)
wydaje zalecenia wynikające z działań podejmowanych w ramach wykonywania planu audytu
wewnętrznego i ocenia ich wykonanie;
3)
sporządza, nie rzadziej niż raz na rok, pisemny raport z wykonywania zadań w zakresie
audytu wewnętrznego, zawierający w szczególności wskazanie środków podejmowanych w
ramach wykonywania planu audytu wewnętrznego.
5.
Raport, o którym mowa w ust. 4 pkt 3, jest przekazywany:
1)
przez komórkę audytu wewnętrznego zarządowi towarzystwa - w przypadku, o którym mowa
w ust. 2;
2)
przez zarząd towarzystwa radzie nadzorczej towarzystwa - w przypadku, o którym mowa
w ust. 3.
6.
Rada nadzorcza otrzymuje regularne, pisemne sprawozdania dotyczące wykonywania zadań
powierzonych komórce audytu wewnętrznego, zawierające w szczególności wskazanie środków
podejmowanych w ramach wykonywania planu audytu wewnętrznego.
Oddział 3
System zarządzania ryzykiem
§ 10.
1.
W ramach systemu zarządzania ryzykiem towarzystwo ustanawia, wdraża i zapewnia stosowanie
polityki zarządzania ryzykiem. Polityka zarządzania ryzykiem obejmuje w szczególności
pisemne procedury oceny narażenia każdego zarządzanego przez towarzystwo funduszu
na poszczególne rodzaje ryzyka wchodzące w skład ryzyka całkowitego, które mogą być
istotne dla tego funduszu.
2.
Polityka zarządzania ryzykiem powinna określać:
1)
procesy, metody i procedury umożliwiające pomiar i zarządzanie ryzykiem oraz obliczanie
całkowitej ekspozycji;
2)
podział obowiązków w zakresie zarządzania ryzykiem w towarzystwie;
3)
zakres oraz warunki i częstotliwość sporządzania sprawozdań przedkładanych przez jednostkę
do spraw zarządzania ryzykiem zarządowi oraz radzie nadzorczej towarzystwa.
§ 11.
1.
Towarzystwo wydziela w strukturze organizacyjnej jednostkę do spraw zarządzania ryzykiem
w sposób zapewniający jej niezależność pod względem podległości służbowej i pełnionych
funkcji od jednostek operacyjnych towarzystwa odpowiedzialnych za podejmowanie decyzji
inwestycyjnych funduszy. Jeżeli uzasadnia to charakter, zakres i stopień złożoności
czynności wykonywanych przez towarzystwo oraz zarządzanych przez nie funduszy, czynności
z zakresu zarządzania ryzykiem mogą być wykonywane w ramach stanowiska jednoosobowego.
2.
Do zakresu działania jednostki do spraw zarządzania ryzykiem należy:
1)
wdrożenie procesów, metod i procedur zarządzania ryzykiem wynikających z polityki
zarządzania ryzykiem;
2)
zapewnienie zgodności działania każdego zarządzanego funduszu z systemem limitów ryzyka
ustalonym dla tego funduszu, w tym z limitami całkowitej ekspozycji oraz limitami
ryzyka kontrahenta określonymi w przepisach wydanych na podstawie art. 94 ust. 7 oraz
art. 154 ust. 6 ustawy;
3)
przedstawianie zarządowi towarzystwa propozycji w zakresie określenia profilu ryzyka
każdego zarządzanego funduszu lub opiniowanie takich propozycji;
4)
przedkładanie zarządowi oraz radzie nadzorczej towarzystwa nie rzadziej niż raz na
kwartał sprawozdań w zakresie:
a)
aktualnego poziomu ryzyka ponoszonego przez każdy zarządzany fundusz oraz przekroczenia
albo prawdopodobnego przekroczenia ustalonych dla niego limitów ryzyka,
b)
spójności między aktualnym poziomem ponoszonego ryzyka a profilem ryzyka ustalonym
dla każdego zarządzanego funduszu,
c)
zgodności działania każdego zarządzanego funduszu z systemem limitów ryzyka,
d)
przebiegu procesu zarządzania ryzykiem, wraz z informacją, czy w przypadku stwierdzenia
nieprawidłowości w jego działaniu podjęto działania naprawcze, ze wskazaniem tych
działań;
5)
przegląd i opiniowanie procedur wyceny niewystandaryzowanych instrumentów pochodnych.
3.
Osoby wykonujące zadania z zakresu zarządzania ryzykiem powinny posiadać odpowiednie
kwalifikacje i doświadczenie w zakresie niezbędnym do ich wykonywania. Towarzystwo
zapewnia osobom wykonującym zadania z zakresu zarządzania ryzykiem stosowne uprawnienia,
środki oraz dostęp do niezbędnych informacji i pomieszczeń.
4.
Towarzystwo zapewnia, aby osoby wykonujące zadania z zakresu zarządzania ryzykiem:
1)
nie łączyły funkcji zarządzania ryzykiem z funkcją nadzoru zgodności działalności
z prawem oraz audytu wewnętrznego,
2)
nie brały udziału w wykonywaniu czynności operacyjnych dotyczących ustalania poziomu
i rodzaju ryzyka ponoszonego przez fundusz - w przypadku gdyby prowadziło to do sytuacji,
w której osoby te jednocześnie nadzorowałyby wykonywane przez siebie czynności
- oraz wdraża w tym celu procedury zapobiegające konfliktom interesów w zakresie zarządzania
ryzykiem.
§ 12.
1.
Towarzystwo opracowuje i wdraża procedury, które umożliwiają:
1)
pomiar ryzyka i zarządzanie nim, w tym ograniczanie ryzyka, na które jest lub może
być narażony każdy zarządzany fundusz;
2)
przestrzeganie limitów całkowitej ekspozycji oraz limitów ryzyka kontrahenta określonych
w przepisach wydanych na podstawie art. 94 ust. 7 oraz art. 154 ust. 6 ustawy.
2.
Procedury, o których mowa w ust. 1, powinny uwzględniać rodzaj i zakres działalności
prowadzonej przez towarzystwo, w szczególności łączną wartość aktywów zarządzanych
przez nie funduszy, rodzaj aktywów i stopień złożoności polityki inwestycyjnej zarządzanych
przez nie funduszy.
3.
Towarzystwo odrębnie dla każdego zarządzanego funduszu:
1)
w ramach procedur, o których mowa w ust. 1, wdraża procesy i metody pomiaru ryzyka
w celu zapewnienia, że poszczególne rodzaje ryzyka całkowitego, na które jest narażony
fundusz, oraz ich wkład do ogólnego profilu ryzyka są mierzone dokładnie, na podstawie
rzetelnych i wiarygodnych danych;
2)
regularnie, jednak nie rzadziej niż raz na pół roku, przeprowadza ocenę poprawności
funkcjonowania procesów i metod, o których mowa w pkt 1, oraz dokonuje weryfikacji
historycznej stosowanych modeli pomiaru i zarządzania ryzykiem;
3)
w przypadku funduszy stosujących techniki inwestycyjne skutkujące powstaniem dźwigni
finansowej oraz innych funduszy wskazanych w polityce zarządzania ryzykiem, regularnie,
jednak nie rzadziej niż raz na kwartał, przeprowadza analizę wpływu skrajnie niekorzystnych
warunków na wynik na pozycjach wchodzących w skład aktywów funduszu (testy warunków
skrajnych funduszu), w szczególności uwzględniając skrajne zakłócenia:
a)
poziomu płynności rynków,
b)
parametrów cenowych i ich zmienności,
c)
korelacji pomiędzy zmianami parametrów cenowych,
d)
struktury i wielkości pozycji wchodzących w skład aktywów funduszu i innych szczególnych
uwarunkowań działalności funduszu w zakresie ryzyka rynkowego;
4)
w ramach procedur, o których mowa w ust. 1, ustanawia, wdraża i zapewnia przestrzeganie
systemu wewnętrznych limitów na ryzyka, który obejmuje środki stosowane w zarządzaniu
oraz kontroli poszczególnych rodzajów ryzyka całkowitego, przy uwzględnieniu rodzajów
ryzyk, które są lub mogą być istotne dla funduszu, oraz przy zapewnieniu spójności
faktycznego poziomu ryzyka całkowitego z profilem ryzyka funduszu;
5)
zapewnia, aby faktyczny poziom poszczególnych rodzajów ryzyka całkowitego, które są
lub mogą być istotne dla funduszu, był zgodny z systemem wewnętrznych limitów na ryzyka,
o którym mowa w pkt 4;
6)
w ramach procedur, o których mowa w ust. 1, ustanawia i wdraża procesy oraz metody,
które w przypadku naruszenia lub przewidywanego naruszenia systemu wewnętrznych limitów
na ryzyka danego funduszu pozwolą na niezwłoczne podjęcie działań naprawczych wobec
funduszu w najlepiej pojętym interesie uczestników tego funduszu.
4.
W przypadkach przewidzianych w polityce zarządzania ryzykiem, przed podjęciem decyzji
inwestycyjnej dotyczącej danego funduszu towarzystwo sporządza prognozy i analizy
mające na celu ocenę wpływu tej decyzji na strukturę i płynność aktywów funduszu oraz
profil ryzyka do zysku funduszu. Prognozy i analizy powinny być dokonane na podstawie
wiarygodnych i aktualnych informacji.
§ 13.
1.
Towarzystwo, odrębnie dla każdego zarządzanego funduszu, opracowuje i wdraża procedury
zarządzania ryzykiem płynności funduszu w celu zapewnienia zgodności działania tego
funduszu z przepisami art. 82 i art. 84 lub art. 139 ustawy.
2.
Towarzystwo opracowuje i wdraża procedury przeprowadzania testów warunków skrajnych
obszaru płynności funduszu.
3.
Towarzystwo zapewnia zgodność profilu płynności lokat zarządzanego funduszu z przepisami
art. 82 i art. 84 lub art. 139 ustawy.
§ 14.
1.
Towarzystwo, odrębnie dla każdego zarządzanego funduszu, oblicza całkowitą ekspozycję
funduszu, przy zastosowaniu jednej z następujących metod:
1)
metody zaangażowania;
2)
metody absolutnej wartości zagrożonej;
3)
metody względnej wartości zagrożonej.
2.
Metodę zaangażowania określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.
3.
Metodę absolutnej wartości zagrożonej oraz metodę względnej wartości zagrożonej określa
załącznik nr 2 do rozporządzenia.
§ 15.
1.
Towarzystwo opracowuje procedurę wyboru metody pomiaru całkowitej ekspozycji funduszu
oraz zapewnia jej wdrożenie i stosowanie.
2.
Procedura określa czynniki, od których jest uzależniony wybór metody pomiaru całkowitej
ekspozycji funduszu, w szczególności:
1)
stopień złożoności strategii inwestycyjnej funduszu oraz zróżnicowanie instrumentów
pochodnych stosowanych przez fundusz;
2)
udział instrumentów pochodnych, w tym niestandardowych instrumentów pochodnych, w
aktywach netto funduszu;
3)
rodzaj funduszu;
4)
płynność lokat funduszu.
3.
Zmiana wybranej metody pomiaru całkowitej ekspozycji funduszu jest możliwa wyłącznie
w przypadkach wskazanych w procedurze, o której mowa w ust. 1.
§ 16.
1.
Wartość całkowitej ekspozycji funduszu oblicza się w każdym dniu roboczym, co najmniej
raz dziennie.
2.
System zarządzania ryzykiem w towarzystwie zapewnia, aby w żadnym momencie całkowita
ekspozycja funduszu, w przypadku funduszu inwestycyjnego otwartego lub specjalistycznego
funduszu inwestycyjnego otwartego stosującego zasady i ograniczenia inwestycyjne określone
dla funduszu inwestycyjnego otwartego, wyliczona przy zastosowaniu metody zaangażowania,
nie przekraczała wartości aktywów netto funduszu.
3.
System zarządzania ryzykiem w towarzystwie zapewnia, aby w żadnym momencie całkowita
ekspozycja funduszu, w przypadku funduszu inwestycyjnego zamkniętego lub specjalistycznego
funduszu inwestycyjnego otwartego stosującego zasady i ograniczenia inwestycyjne określone
dla funduszu inwestycyjnego zamkniętego, wyliczona przy zastosowaniu metody zaangażowania,
nie przekraczała 300% wartości aktywów netto funduszu.
4.
System zarządzania ryzykiem w towarzystwie zapewnia, aby w żadnym momencie całkowita
ekspozycja funduszu, wyliczona przy zastosowaniu metody absolutnej wartości zagrożonej,
nie przekraczała 20% wartości aktywów netto funduszu.
5.
System zarządzania ryzykiem w towarzystwie zapewnia, aby w żadnym momencie całkowita
ekspozycja funduszu, wyliczona przy zastosowaniu metody względnej wartości zagrożonej,
nie przekraczała 200% wartości zagrożonej portfela referencyjnego, o którym mowa w
§ 18 załącznika nr 2 do rozporządzenia.
§ 17.
1.
W przypadku wyboru metody zaangażowania towarzystwo stosuje tę metodę do wszystkich
pozycji aktywów funduszu uwzględnianych przy obliczaniu całkowitej ekspozycji funduszu.
2.
W przypadku funduszu, który jest funduszem inwestycyjnym otwartym lub specjalistycznym
funduszem inwestycyjnym otwartym stosującym zasady i ograniczenia inwestycyjne określone
dla funduszu inwestycyjnego otwartego, towarzystwo, stosując metodę zaangażowania,
może przy obliczaniu całkowitej ekspozycji funduszu nie uwzględnić ekspozycji z tytułu
pożyczek i kredytów, o których mowa w art. 108 ustawy.
3.
Instrument pochodny może być wyłączony z pomiaru całkowitej ekspozycji funduszu metodą
zaangażowania w przypadkach i na warunkach określonych w polityce zarządzania ryzykiem,
jeżeli jednocześnie instrument pochodny:
1)
zamienia wyniki osiągane przez jedną lub więcej lokat znajdujących się w portfelu
inwestycyjnym funduszu na wyniki osiągane przez inne aktywa w ten sposób, że lokaty
te nie mają wpływu na wyniki tego funduszu;
2)
nie zawiera dodatkowych rozwiązań opcjonalnych, elementów dźwigni finansowej ani nie
jest źródłem dodatkowych ryzyk w porównaniu do ryzyk generowanych przez instrument
stanowiący bazę instrumentu pochodnego po zamianie.
4.
Instrument pochodny może być wyłączony z dokonywanego metodą zaangażowania pomiaru
całkowitej ekspozycji funduszu, w przypadku funduszu inwestycyjnego otwartego lub
specjalistycznego funduszu inwestycyjnego otwartego stosującego zasady i ograniczenia
inwestycyjne określone dla funduszu inwestycyjnego otwartego, także w przypadku gdy
ten fundusz wykorzystuje instrument pochodny w celu określonym w art. 99 ust. 1 ustawy.
§ 18.
1.
Towarzystwo może stosować techniki redukcji całkowitej ekspozycji funduszu wyznaczonej
metodą zaangażowania, o których mowa w § 4-6 załącznika nr 1 do rozporządzenia, jeżeli
transakcje mające za przedmiot instrumenty podlegające tym technikom zostały zawarte
wyłącznie w celu redukcji ryzyka funduszu.
2.
Towarzystwo opracowuje, wdraża i stosuje procedurę określającą zasady stosowania technik
redukcji całkowitej ekspozycji funduszu wyznaczonej metodą zaangażowania, o których
mowa w § 4-6 załącznika nr 1 do rozporządzenia.
§ 19.
1.
W przypadku wyboru metody absolutnej wartości zagrożonej albo metody względnej wartości
zagrożonej towarzystwo stosuje tę metodę do wszystkich pozycji aktywów funduszu uwzględnianych
przy obliczaniu całkowitej ekspozycji funduszu.
2.
Metoda wartości zagrożonej powinna być stosowana do określania co najmniej poziomu
ogólnego ryzyka rynkowego obejmującego ryzyko stopy procentowej, ryzyko cen instrumentów
kapitałowych i ryzyko walutowe. W polityce zarządzania ryzykiem towarzystwo wskazuje
i uzasadnia przypadki, w których przy pomiarze całkowitej ekspozycji funduszu metodą
wartości zagrożonej nie identyfikuje i nie uwzględnia innych ryzyk związanych z inwestowaniem
w jednostki uczestnictwa funduszu inwestycyjnego otwartego lub specjalistycznego funduszu
inwestycyjnego otwartego lub certyfikaty inwestycyjne funduszu inwestycyjnego zamkniętego.
3.
Metoda wartości zagrożonej może być stosowana do określenia poziomu szczególnego ryzyka
rynkowego aktywów funduszu, jeżeli towarzystwo opracowało, wdrożyło i zapewniło stosowanie
modelu wartości zagrożonej do pomiaru poszczególnych rodzajów ryzyka szczególnego;
w przeciwnym wypadku towarzystwo przeprowadza testy warunków skrajnych dla poszczególnych
rodzajów ryzyka szczególnego.
§ 20.
Metoda wartości zagrożonej może być stosowana, jeżeli:
1)
towarzystwo dokonało wyboru między metodą absolutnej wartości zagrożonej a metodą
względnej wartości zagrożonej, z uwzględnieniem dodatkowo:
a)
docelowej alokacji aktywów funduszu,
b)
realizowania przez fundusz polityki inwestycyjnej polegającej na odzwierciedlaniu
składu uznanego indeksu,
c)
posiadania przez fundusz wzorca służącego do oceny efektywności inwestycji w jednostki
uczestnictwa lub certyfikaty inwestycyjne funduszu (benchmark),
d)
konstrukcji wzorca, o którym mowa w lit. c, oraz jego ewentualnej zawartości obejmującej
instrumenty generujące dźwignię finansową lub pozycje krótkie;
2)
towarzystwo sporządziło na piśmie szczegółowe uzasadnienie wyboru określonego wariantu
metody wartości zagrożonej funduszu;
3)
towarzystwo sporządziło na piśmie ocenę polityki inwestycyjnej i profilu ryzyka funduszu
w celu określenia maksymalnego limitu całkowitej ekspozycji funduszu, z uwzględnieniem
§ 16 ust. 4 lub 5;
4)
do zakresu działania jednostki do spraw zarządzania ryzykiem należy dodatkowo:
a)
projektowanie, wdrożenie oraz zapewnienie stosowania modelu wartości zagrożonej w
każdym dniu roboczym,
b)
regularne weryfikowanie modelu wartości zagrożonej, obejmujące w szczególności przeprowadzanie
weryfikacji historycznych oraz testów warunków skrajnych,
c)
wstępna akceptacja oraz przedstawianie do akceptacji zarządu towarzystwa zmian w modelu
wartości zagrożonej oraz zmian w zakresie pozostałych procesów i metod wykorzystywanych
do zarządzania ryzykiem funduszu wraz z uzasadnieniem oraz wynikami przeprowadzonych
weryfikacji i testów,
d)
zapewnienie dostosowania modelu wartości zagrożonej do polityki inwestycyjnej funduszu,
e)
identyfikacja oraz obliczanie wartości zagrożonej portfela referencyjnego, jeżeli
towarzystwo w odniesieniu do funduszu stosuje model względnej wartości zagrożonej,
f)
wprowadzenie systemu wewnętrznych limitów na wartość zagrożoną, wyznaczoną przy uwzględnieniu
wszystkich istotnych rodzajów ryzyka objętych modelem wartości zagrożonej, który podlega
zatwierdzeniu przez zarząd towarzystwa,
g)
monitorowanie przestrzegania systemu wewnętrznych limitów na wartość zagrożoną,
h)
uwzględnianie w modelu wartości zagrożonej wszelkich transakcji, które mogą powodować
wzrost dźwigni finansowej funduszu, w szczególności ryzyka związane z:
-
zawieraniem transakcji przy zobowiązaniu się funduszu do odkupu,
-
zawieraniem umów pożyczki, o której mowa w art. 102 lub art. 151 ustawy,
-
zawieraniem umów pożyczek lub kredytów lub emisją obligacji, o których mowa w art.
152 ustawy,
i)
monitorowanie ryzyk związanych ze stosowaniem przez fundusz niewystandaryzowanych
instrumentów pochodnych,
j)
monitorowanie ryzyk związanych ze stosowaniem przez fundusz niestandardowych instrumentów
pochodnych,
k)
opracowywanie i analizowanie dziennych raportów o wynikach modelu wartości zagrożonej
oraz podejmowanie odpowiednich działań w celu zapewnienia przestrzegania limitów całkowitej
ekspozycji funduszu,
l)
regularne przekazywanie do zarządu towarzystwa raportów o poziomie wartości zagrożonej
funduszu, wynikach weryfikacji historycznych oraz wynikach testów warunków skrajnych,
m)
zapewnienie kompletności dokumentacji, o której mowa w § 15 załącznika nr 2 do rozporządzenia;
5)
model wartości zagrożonej dla funduszu jest zintegrowany z procesem zarządzania ryzykiem
funduszu oraz procesem podejmowania decyzji inwestycyjnych;
6)
jednostka niezależna od jednostki odpowiedzialnej za budowę modelu wartości zagrożonej
przeprowadziła testy weryfikacyjne, które wykazały, że założenia przyjęte w tym modelu
są prawidłowe oraz że przy uwzględnieniu struktury ryzyka aktywów funduszu nie nastąpiło
jego niedoszacowanie lub zawyżenie;
7)
testy, o których mowa w pkt 6, są przeprowadzane również w przypadku istotnych zmian
w funkcjonowaniu modelu wartości zagrożonej, w szczególności:
a)
zmiany polityki inwestycyjnej funduszu,
b)
zidentyfikowania nowych istotnych ryzyk, na które jest narażony fundusz, oraz które
powinny być objęte modelem wartości zagrożonej,
c)
zmian wynikających z konieczności poprawy precyzji modelu wartości zagrożonej zidentyfikowanych
w trakcie weryfikacji historycznych modelu;
8)
towarzystwo dokonuje regularnej weryfikacji spójności, terminowości i rzetelności
źródeł danych używanych do zasilania modelu wartości zagrożonej, w tym niezależności
takich źródeł danych;
9)
pracownicy towarzystwa posiadają odpowiednie, udokumentowane kwalifikacje i wiedzę
w zakresie wpływu stosowania modelu wartości zagrożonej na powierzony im zakres działalności;
10)
zarząd towarzystwa i osoby zajmujące stanowiska kierownicze w towarzystwie aktywnie
uczestniczą w procesie zarządzania ryzykiem funduszu, w szczególności poprzez:
a)
analizę raportów o poziomie wartości zagrożonej funduszu, wynikach weryfikacji historycznych
oraz wynikach testów warunków skrajnych,
b)
akceptację zmian w modelu wartości zagrożonej oraz w zakresie pozostałych procesów
i metod wykorzystywanych do zarządzania ryzykiem funduszu, zgodnie z procedurą, o
której mowa w § 21 ust. 2,
c)
zlecanie wykonania dodatkowych testów lub weryfikacji modelu wartości zagrożonej oraz
pozostałych procesów i metod wykorzystywanych do zarządzania ryzykiem funduszu, w
przypadku gdy zmiany proponowane przez jednostkę do spraw zarządzania ryzykiem mogą
być nieadekwatne;
11)
co najmniej raz w roku, w ramach przeglądu, o którym mowa w § 21 ust. 1, towarzystwo
dokonuje przeglądu całego systemu zarządzania ryzykiem oraz działalności jednostki
do spraw zarządzania ryzykiem w zakresie oceny elementów, o których mowa w pkt 1-10,
oraz wprowadza zmiany, jeżeli jest to uzasadnione.
§ 21.
1.
Towarzystwo monitoruje oraz w każdym czasie, gdy jest to w jego opinii uzasadnione,
jednak nie rzadziej niż raz na pół roku, ocenia i przeprowadza przegląd:
1)
skuteczności i zgodności polityki zarządzania ryzykiem, w tym procedur, procesów i
metod, o których mowa w § 11-13, oraz metod wyznaczania całkowitej ekspozycji, z profilami
ryzyka funduszy;
2)
przestrzegania przez fundusze polityki zarządzania ryzykiem, w tym procedur, procesów
i metod, o których mowa w § 11-13, oraz metod wyznaczania całkowitej ekspozycji;
3)
skuteczności środków zastosowanych w celu wyeliminowania nieprawidłowości w funkcjonowaniu
procesu zarządzania ryzykiem funduszy i zgodności z obowiązującymi przepisami.
2.
Towarzystwo opracowuje, wdraża i stosuje procedurę wprowadzania zmian w procesie zarządzania
ryzykiem określającą warunki uzasadniające ich wprowadzenie.
§ 22.
1.
Towarzystwo zamieszcza informacje o aktualnie stosowanej metodzie pomiaru całkowitej
ekspozycji funduszu w sprawozdaniu finansowym oraz odpowiednio w prospekcie informacyjnym,
prospekcie emisyjnym lub memorandum informacyjnym.
2.
W przypadku stosowania metody absolutnej wartości zagrożonej albo metody względnej
wartości zagrożonej towarzystwo dodatkowo ujawnia w sprawozdaniu finansowym oraz odpowiednio
w prospekcie informacyjnym, prospekcie emisyjnym lub memorandum informacyjnym oczekiwaną
wartość wskaźnika dźwigni finansowej oraz prawdopodobieństwo przekroczenia tej wartości.
Wskaźnik dźwigni finansowej powinien być obliczany jako suma wartości referencyjnych
wykorzystywanych instrumentów pochodnych.
3.
W przypadku stosowania metody względnej wartości zagrożonej towarzystwo dodatkowo
zamieszcza w sprawozdaniu finansowym oraz odpowiednio w prospekcie informacyjnym,
prospekcie emisyjnym lub memorandum informacyjnym informacje na temat składu portfela
referencyjnego.
4.
W przypadku stosowania metody absolutnej wartości zagrożonej albo metody względnej
wartości zagrożonej towarzystwo dodatkowo ujawnia w rocznym sprawozdaniu finansowym
wartość całkowitej ekspozycji funduszu wyznaczoną przy zastosowaniu tej metody. Ujawnieniu
podlegają dane wykorzystane do obliczeń oraz co najmniej najniższa, najwyższa i przeciętna
wartość całkowitej ekspozycji funduszu w okresie sprawozdawczym.
§ 23.
W przypadku powierzenia na podstawie umowy, o której mowa w art. 45a ust. 1 ustawy,
innemu podmiotowi wykonywania czynności związanych z zarządzaniem ryzykiem towarzystwo
zachowuje należytą staranność przy zawieraniu takiej umowy oraz ustanawia odpowiednie
procedury pozwalające na bieżącą ocenę jakości czynności wykonywanych przez ten podmiot.
Rozdział 3
Konflikty interesów
§ 24.
1.
Struktura organizacyjna towarzystwa powinna zapobiegać powstawaniu konfliktów interesów,
a w przypadku powstania konfliktu interesów - zapewnić ochronę interesów uczestników
funduszy lub zbiorczych portfeli papierów wartościowych lub klientów towarzystwa przed
jego szkodliwym wpływem.
2.
Przez konflikt interesów rozumie się znane towarzystwu okoliczności, które mogą doprowadzić
do powstania sprzeczności między interesem towarzystwa lub osoby obowiązanej a obowiązkiem
działania przez towarzystwo w sposób rzetelny, z uwzględnieniem najlepiej pojętego
interesu uczestników funduszu lub zbiorczego portfela papierów wartościowych oraz
klientów towarzystwa oraz okoliczności, które mogą doprowadzić do sprzeczności pomiędzy
interesami uczestników funduszu lub zbiorczego portfela papierów wartościowych lub
klientów towarzystwa.
3.
Konflikt interesów może powstać w szczególności w przypadku, gdy towarzystwo lub osoba
obowiązana:
1)
może uzyskać korzyść lub uniknąć straty na skutek poniesienia straty lub nieuzyskania
korzyści przez co najmniej jednego klienta tego towarzystwa, uczestnika funduszu,
fundusz lub zbiorczy portfel papierów wartościowych;
2)
posiada powód, aby udzielać klientowi, uczestnikowi funduszu, grupie klientów lub
uczestników funduszu, funduszowi lub zbiorczemu portfelowi papierów wartościowych
preferencji w stosunku do innego klienta, uczestnika funduszu, grupy klientów lub
uczestników funduszu, funduszu lub zbiorczego portfela papierów wartościowych;
3)
posiada interes rozbieżny z interesem klienta, uczestnika funduszu, funduszu lub zbiorczego
portfela papierów wartościowych;
4)
prowadzi taką samą działalność jak działalność prowadzona przez klienta towarzystwa;
5)
otrzyma od osoby innej niż klient, uczestnik funduszu, fundusz lub zbiorczy portfel
papierów wartościowych korzyść majątkową, inną niż standardowe prowizje i opłaty,
w związku z usługą świadczoną na rzecz klienta, uczestnika funduszu lub zarządzaniem
funduszem lub zbiorczym portfelem papierów wartościowych.
§ 25.
1.
Sposób postępowania towarzystwa w celu przeciwdziałania powstawaniu konfliktów interesów
określa regulamin zarządzania konfliktami interesów uchwalany przez zarząd albo radę
nadzorczą towarzystwa. Regulamin ten uwzględnia organizację wewnętrzną towarzystwa
oraz rodzaj i zakres prowadzonej przez nie działalności. W towarzystwie, które wchodzi
w skład grupy kapitałowej, regulamin określa sposób postępowania towarzystwa w celu
przeciwdziałania powstawaniu konfliktów interesów dostosowany do struktury grupy kapitałowej
oraz rodzaju działalności prowadzonej przez innych członków tej grupy kapitałowej.
2.
Regulamin zarządzania konfliktami interesów określa w szczególności:
1)
okoliczności, które w odniesieniu do poszczególnych czynności z zakresu działalności
towarzystwa powodują lub mogą powodować powstanie konfliktu interesów związanego z
istotnym ryzykiem naruszenia interesów klientów towarzystwa lub uczestników funduszu
lub zbiorczego portfela papierów wartościowych;
2)
sposób zarządzania konfliktami interesów.
3.
Jeżeli jest to uzasadnione rodzajem i rozmiarem prowadzonej działalności oraz poziomem
ryzyka naruszenia interesów klientów lub uczestników funduszu inwestycyjnego lub zbiorczego
portfela papierów wartościowych, sposób zarządzania konfliktami interesów powinien
w szczególności:
1)
zapobiegać przepływowi informacji pomiędzy osobami wykonującymi poszczególne czynności
z zakresu działalności towarzystwa, które mogą powodować powstanie konfliktu interesów,
lub zapewniać nadzór nad przepływem takich informacji, jeżeli jest on konieczny;
2)
zapewniać nadzór nad osobami wykonującymi czynności z zakresu działalności towarzystwa,
których interesy są sprzeczne z interesem klientów, uczestników funduszu lub zbiorczego
portfela papierów wartościowych, lub które mogą reprezentować interesy sprzeczne z
interesem klientów, uczestników funduszu lub zbiorczego portfela papierów wartościowych;
3)
zapobiegać powstaniu bezpośredniej zależności wysokości wynagrodzenia osób wykonujących
czynności z zakresu działalności towarzystwa od wynagrodzenia lub zysków osiąganych
przez osoby wykonujące czynności innego rodzaju, które powodują lub mogą powodować
powstanie konfliktu interesów;
4)
zapobiegać możliwości wywierania niekorzystnego wpływu na sposób wykonywania przez
osobę obowiązaną czynności z zakresu działalności towarzystwa;
5)
zapobiegać przypadkom jednoczesnego lub następującego bezpośrednio po sobie wykonywania
przez tę samą osobę obowiązaną czynności z zakresu działalności towarzystwa, jeżeli
mogłoby to wywrzeć niekorzystny wpływ na prawidłowe zarządzanie konfliktami interesów,
lub zapewniać nadzór nad sposobem wykonywania tych czynności, jeżeli jest on konieczny;
6)
jeżeli jest to niezbędne do prawidłowego wykonywania obowiązków - zapewnić osobom
obowiązanym zaangażowanym w wykonywanie działalności towarzystwa niezależność wykonywania
ich czynności;
7)
określać zasady zawierania transakcji pomiędzy:
a)
funduszami zarządzanymi przez towarzystwo,
b)
towarzystwem działającym na rachunek własny a zarządzanym przez niego funduszem,
c)
towarzystwem działającym na rachunek własny albo zbiorczego portfela papierów wartościowych
a klientami towarzystwa,
d)
funduszem zarządzanym przez towarzystwo a klientami towarzystwa lub uczestnikami funduszy
zarządzanych przez towarzystwo,
e)
towarzystwem działającym na rachunek zbiorczego portfela papierów wartościowych a
funduszem zarządzanym przez towarzystwo;
8)
zapobiegać wykorzystaniu lub ujawnianiu przez osoby obowiązane wykonujące czynności
z zakresu działalności towarzystwa lub osoby obowiązane posiadające dostęp do informacji
poufnych lub stanowiących tajemnicę zawodową informacji, które powodują lub mogą powodować
powstanie konfliktu interesów, poprzez:
a)
zawieranie transakcji własnych, które:
-
stanowią manipulację lub są związane z wykorzystaniem informacji poufnej,
-
są związane z ujawnieniem lub wykorzystaniem informacji stanowiącej tajemnicę zawodową
lub
-
stanowią naruszenie przepisów dotyczących prowadzenia działalności przez towarzystwo
lub fundusze,
b)
doradzanie lub nakłanianie innej osoby do zawarcia transakcji spełniającej warunki
okreś …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.