📄 Tekst ustawy
Ustawaz dnia 6 września 2001 r.Prawo farmaceutyczne
Spis treści
Treść ustawy
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Dopuszczanie do obrotu produktów leczniczych
Rozdział 3 - Wytwarzanie produktów leczniczych
Rozdział 4 - Reklama produktów leczniczych
Rozdział 5 - Obrót produktami leczniczymi
Rozdział 6 - Hurtownie farmaceutyczne
Rozdział 7 - Apteki
Rozdział 8 - Inspekcja Farmaceutyczna
Rozdział 9 - Przepisy karne i przepis końcowy
Treść ustawy
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa:
1)
zasady i tryb dopuszczania do obrotu produktów leczniczych, z uwzględnieniem w szczególności
wymagań dotyczących jakości, skuteczności i bezpieczeństwa ich stosowania,
2)
warunki wytwarzania produktów leczniczych,
3)
wymagania dotyczące reklamy produktów leczniczych,
4)
warunki obrotu produktami leczniczymi,
5)
wymagania dotyczące aptek, hurtowni farmaceutycznych i placówek obrotu pozaaptecznego,
6)
zadania Inspekcji Farmaceutycznej i uprawnienia jej organów.
2.
Przepisy ustawy stosuje się również do produktów leczniczych będących środkami odurzającymi,
substancjami psychotropowymi i prekursorami w rozumieniu przepisów o przeciwdziałaniu
narkomanii, w zakresie nieuregulowanym tymi przepisami.
Art. 2.
W rozumieniu ustawy:
1)
aktywnością biologiczną produktu leczniczego - jest siła działania jego substancji
czynnej lub substancji czynnych, wyrażona w jednostkach międzynarodowych lub biologicznych,
2)
audytem - jest ocena zgodności warunków wytwarzania z zasadami Dobrej Praktyki Wytwarzania,
przeprowadzana przez inspektorów do spraw wytwarzania,
3)
ciężkim niepożądanym działaniem produktu leczniczego - jest takie niepożądane działanie,
które bez względu na zastosowaną dawkę produktu leczniczego powoduje: zgon pacjenta,
zagrożenie życia, konieczność hospitalizacji lub jej przedłużenie, trwały lub znaczny
uszczerbek na zdrowiu lub wadę wrodzoną; działaniem niepożądanym produktu leczniczego
- jest każde niekorzystne i niezamierzone działanie produktu leczniczego występujące
podczas stosowania dawek zalecanych u ludzi lub zwierząt w leczeniu chorób, w celach
profilaktycznych, diagnostycznych lub modyfikacji funkcji fizjologicznych,
4)
Dobrą Praktyką Dystrybucyjną - jest praktyka, która gwarantuje bezpieczne przyjmowanie,
transportowanie, przechowywanie i wydawanie produktów leczniczych,
5)
Dobrą Praktyką Laboratoryjną - jest praktyka zapewniająca standard systemu jakości
dotyczący organizacji procesu oraz warunków planowania, prowadzenia monitorowania,
dokumentowania, archiwizowania i raportowania wyników badań przedklinicznych prowadzonych
nad pozyskiwaniem nowych produktów leczniczych,
6)
Dobrą Praktyką Kliniczną - jest praktyka zapewniająca standard określający sposób
planowania, prowadzenia, monitorowania, dokumentowania i raportowania wyników badań
klinicznych prowadzonych z udziałem ludzi,
7)
Dobrą Praktyką Wytwarzania - jest praktyka, która gwarantuje, że produkty lecznicze
są wytwarzane i kontrolowane odpowiednio do ich zamierzonego zastosowania oraz zgodnie
z wymaganiami zawartymi w ich specyfikacjach i dokumentach stanowiących podstawę wydania
pozwolenia na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego,
8)
kopaliną leczniczą - jest nieprzetworzony surowiec mineralny tworzący złoże w skorupie
ziemskiej, mający zastosowanie dla celów leczniczych; w szczególności są to wody lecznicze
i torfy lecznicze,
9)
kontrolą seryjną wstępną - jest kontrola każdej serii wytworzonego produktu leczniczego
dokonywana przed wprowadzeniem tego produktu do obrotu,
10)
lekiem aptecznym - jest produkt leczniczy sporządzony w aptece zgodnie z przepisem
przygotowania zawartym w Farmakopei Polskiej lub farmakopeach uznawanych w państwach
członkowskich Unii Europejskiej przeznaczony do wydawania bezpośrednio w tej aptece,
11)
lekiem gotowym - jest produkt leczniczy wprowadzony do obrotu pod określoną nazwą
i w określonym opakowaniu,
12)
lekiem recepturowym - jest produkt leczniczy sporządzony w aptece na podstawie recepty
lekarskiej,
13)
Najwyższe Dopuszczalne Stężenie Pozostałości weterynaryjnych produktów leczniczych
- jest to najwyższe dopuszczalne stężenie pozostałości weterynaryjnych produktów leczniczych
wynikające z ich stosowania u zwierząt w celach terapeutycznych, wyrażone w mg/kg
lub µg/kg świeżej tkanki lub produktów pozyskiwanych od zwierząt, takich produktów
jak mleko, jaja, miód, pozyskiwanych od zwierząt, które jest uznane za dozwolone w
Unii Europejskiej,
14)
nazwą produktu leczniczego - jest nazwa nadana produktowi leczniczemu, która może
być nazwą własną lub nazwą powszechnie stosowaną wraz ze znakiem towarowym lub nazwą
wytwórcy; nadana nazwa własna nie powinna stwarzać możliwości pomyłki z nazwą powszechnie
stosowaną produktu leczniczego,
15)
nazwą powszechnie stosowaną - jest nazwa międzynarodowa zalecana przez Światową Organizację
Zdrowia, a jeżeli takiej nie ma - nazwa potoczna produktu leczniczego,
16)
niepożądanym zdarzeniem natury medycznej - jest każde niepożądane zdarzenie występujące
w wyniku terapii, niezależnie od tego, czy jest spowodowane działaniem leku, czy wynika
z innych przyczyn,
17)
niespodziewane działanie niepożądane produktu leczniczego - jest to niepożądana reakcja
niewymieniona w charakterystyce produktu leczniczego,
18)
odpowiednikiem gotowego produktu leczniczego - jest produkt leczniczy posiadający
taki sam skład jakościowy i ilościowy substancji czynnych, postać farmaceutyczną i,
jeżeli to niezbędne, potwierdzoną właściwie przeprowadzonymi badaniami równoważność
biologiczną wobec porównywanego produktu leczniczego; za odpowiednik gotowego produktu
leczniczego do podawania doustnego uważa się również produkt leczniczy o innej postaci
farmaceutycznej, w szczególności tabletkę i kapsułkę zawierającą tę samą substancję
czynną o niezmodyfikowanym uwalnianiu,
19)
okres karencji - oznacza czas, jaki musi upłynąć od ostatniego podania weterynaryjnego
produktu leczniczego do uboju zwierzęcia, a w przypadku mleka, jaj lub miodu, do momentu
rozpoczęcia pozyskiwania tych produktów do celów spożywczych, aby jego tkanki oraz
produkty nie zawierały pozostałości w ilości przekraczającej ich Najwyższe Dopuszczalne
Stężenia Pozostałości,
20)
opakowaniem bezpośrednim produktu leczniczego - jest opakowanie mające bezpośredni
kontakt z produktem leczniczym,
21)
opakowaniem zewnętrznym produktu leczniczego - jest opakowanie, w którym umieszcza
się opakowanie bezpośrednie,
22)
oznakowaniem produktu leczniczego - jest informacja umieszczona na opakowaniu bezpośrednim
lub opakowaniu zewnętrznym produktu leczniczego,
23)
paszą leczniczą - jest każda mieszanka paszy lub pasz z weterynaryjnym produktem leczniczym
lub weterynaryjnymi produktami leczniczymi przystosowanymi do mieszania z paszą, przeznaczona
do bezpośredniego stosowania u zwierząt, w celu zapobiegania lub leczenia chorób zwierząt,
24)
podmiotem odpowiedzialnym za wprowadzenie produktu leczniczego na rynek - jest przedsiębiorca,
w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej
(Dz. U. Nr 101, poz. 1178, z 2000 r. Nr 86, poz. 958 i Nr 114, poz. 1193 oraz z 2001 r. Nr 49, poz. 509, Nr 67, poz. 679 i Nr 102, poz. 1115), który wnioskuje lub uzyskał pozwolenie na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego,
zwany dalej „podmiotem odpowiedzialnym”,
25)
pozostałościami produktów leczniczych weterynaryjnych - są substancje farmakologicznie
czynne w tym substancje aktywne i pomocnicze wchodzące w skład weterynaryjnych produktów
leczniczych, produkty ich rozpadu i metabolity, które pozostają w żywności pochodzącej
od zwierząt leczonych z użyciem tych produktów,
26)
pozwoleniem na dopuszczenie do obrotu - jest decyzja wydana przez uprawniony organ,
potwierdzająca, że dany produkt leczniczy może być przedmiotem obrotu na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej,
27)
premiksem leczniczym - jest weterynaryjny produkt leczniczy, który w wyniku procesu
technologicznego został przygotowany w postaci umożliwiającej jego mieszanie z paszą
w celu wytworzenia paszy leczniczej,
28)
produktem biobójczym - jest preparat zawierający jedną lub więcej substancji czynnych,
w postaci dostarczonej do użytkownika, przeznaczony do niszczenia, odstraszania, unieszkodliwiania,
uniemożliwiania lub zapobiegania działaniu szkodliwych organizmów poprzez działanie
chemiczne lub biologiczne,
29)
produktem homeopatycznym - jest produkt leczniczy przygotowany z różnych składników
lub ich mieszanin, zwanych surowcami homeopatycznymi, zgodnie z procedurą homeopatyczną
opisaną w odpowiednich farmakopeach uznawanych w państwach członkowskich Unii Europejskiej,
30)
produktem immunologicznym - jest produkt leczniczy stanowiący w szczególności surowicę,
szczepionkę, alergen lub toksynę, działający przede wszystkim na układ immunologiczny,
31)
produktem krwiopochodnym - jest produkt leczniczy przygotowany z krwi lub jej składników,
w szczególności jest to albumina, czynniki krzepnięcia, immunoglobuliny, które są
przemysłowo wytwarzane lub przetwarzane,
32)
produktem leczniczym - jest substancja lub mieszanina substancji, przeznaczona do
zapobiegania lub leczenia chorób występujących u ludzi lub zwierząt, lub podawana
człowiekowi lub zwierzęciu w celu postawienia diagnozy lub w celu przywrócenia, poprawienia
czy modyfikacji fizjologicznych funkcji organizmu ludzkiego lub zwierzęcego; pojęcie
produktu leczniczego nie obejmuje dodatków paszowych uregulowanych w odrębnych przepisach,
33)
produktem leczniczym oryginalnym - jest produkt leczniczy, wprowadzony do stosowania
w lecznictwie na podstawie pełnej dokumentacji badań chemicznych, biologicznych, farmaceutycznych,
farmakologicznych, toksykologicznych i klinicznych,
34)
produktem leczniczym weterynaryjnym - jest produkt leczniczy stosowany wyłącznie u
zwierząt,
35)
produktem radiofarmaceutycznym - jest produkt leczniczy, który zawiera jeden lub więcej
izotopów radioaktywnych,
36)
przyszłym produktem leczniczym - jest substancja lub mieszanina substancji, którym
nadano postać farmaceutyczną, nad którą prowadzone są badania kliniczne w celu potwierdzenia
ich jakości, skuteczności i bezpieczeństwa stosowania,
37)
serią - jest określona ilość produktu leczniczego lub surowca farmaceutycznego, lub
materiału opakowaniowego, wytworzona w procesie składającym się z jednej lub wielu
operacji w taki sposób, że może być uważana za jednorodną,
38)
substancją - jest każda materia, która może być pochodzenia:
a)
ludzkiego, w szczególności ludzka krew, elementy i składniki pochodzące z krwi ludzkiej,
b)
zwierzęcego, w szczególności mikroorganizmy, całe organizmy zwierzęce, fragmenty organów,
wydzieliny zwierzęce, toksyny, wyciągi, elementy i składniki pochodzące z krwi zwierzęcej,
c)
roślinnego, w szczególności mikroorganizmy, całe rośliny, części roślin, wydzieliny
roślinne, wyciągi,
d)
chemicznego, w szczególności pierwiastki lub związki chemiczne naturalnie występujące
w przyrodzie lub otrzymane w drodze przemian chemicznych lub syntezy,
39)
substancją znacznikową - jest substancja wprowadzona do organizmu zwierzęcia wraz
z weterynaryjnym produktem leczniczym w celu oceny jego pobrania przez zwierzę, dystrybucji
lub metabolizmu; substancja znacznikowa może być także dodawana do premiksu leczniczego
w celu oceny równomierności wymieszania w paszy leczniczej,
40)
surowcem farmaceutycznym - jest substancja lub mieszanina substancji wykorzystywana
do sporządzania lub wytwarzania produktów leczniczych,
41)
ulotką - jest informacja przeznaczona dla użytkownika, zatwierdzona w procesie dopuszczenia
do obrotu, sporządzona w formie odrębnego druku i dołączona do produktu leczniczego,
42)
wytwarzaniem produktów leczniczych - jest każde działanie prowadzące do powstania
produktu leczniczego, w tym zakup i przyjmowanie w miejscu wytwarzania przez wytwórcę
materiałów używanych do produkcji, produkcja, dopuszczanie do kolejnych etapów wytwarzania,
w tym także pakowanie lub przepakowywanie oraz magazynowanie i dystrybucja własnych
produktów leczniczych, a także czynności kontrolne związane z tymi działaniami,
43)
wytwórcą - jest przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo działalności gospodarczej, który na podstawie zezwolenia wydanego przez upoważniony organ wykonuje co najmniej
jedno z działań wymienionych w pkt 42,
44)
zwolnieniem serii - jest poświadczenie przez osobę wykwalifikowaną, że dana seria
produktu leczniczego została wytworzona i skontrolowana zgodnie z przepisami prawa
oraz wymaganiami pozwolenia na dopuszczenie do obrotu.
Rozdział 2
Dopuszczanie do obrotu produktów leczniczych
Art. 3.
1.
Do obrotu dopuszczone są, z zastrzeżeniem ust. 4 i art. 4, produkty lecznicze, które
uzyskały pozwolenie na dopuszczenie do obrotu, zwane dalej „pozwoleniem”.
2.
Do obrotu dopuszczone są także produkty lecznicze, które uzyskały pozwolenie wydane
przez Radę lub Komisję Europejską.
3.
Organem uprawnionym do wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, jest Prezes Urzędu
Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych, zwany
dalej „Prezesem Urzędu”.
4.
Do obrotu dopuszczone są bez konieczności uzyskania pozwolenia, o którym mowa w ust.
1:
1)
leki recepturowe,
2)
leki apteczne,
3)
produkty radiofarmaceutyczne przygotowywane w momencie stosowania w upoważnionych
jednostkach służby zdrowia, z dopuszczonych do obrotu generatorów, zestawów, radionuklidów
i prekursorów, zgodnie z instrukcją wytwórcy,
4)
krew i osocze w pełnym składzie lub komórki krwi pochodzenia ludzkiego,
5)
surowce farmaceutyczne nieprzeznaczone do sporządzania leków recepturowych i aptecznych.
Art. 4.
1.
Do obrotu dopuszczone są bez konieczności uzyskania pozwolenia produkty lecznicze,
sprowadzane z zagranicy, jeżeli ich zastosowanie jest niezbędne dla ratowania życia
lub zdrowia pacjenta, pod warunkiem że dany produkt leczniczy jest dopuszczony do
obrotu w kraju, z którego jest sprowadzany, i posiada aktualne pozwolenie dopuszczenia
do obrotu, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
2.
Podstawą sprowadzenia produktu leczniczego, o którym mowa w ust. 1, jest zapotrzebowanie
szpitala albo lekarza prowadzącego leczenie poza szpitalem, potwierdzone przez konsultanta
z danej dziedziny medycyny.
3.
Do obrotu, o którym mowa w ust. 1, nie dopuszcza się produktów leczniczych:
1)
w odniesieniu do których Prezes Urzędu wydał decyzję o odmowie wydania pozwolenia,
odmowie przedłużenia okresu ważności pozwolenia, cofnięcia pozwolenia, oraz
2)
zawierających tę samą lub te same substancje czynne, tę samą dawkę i postać co produkty
lecznicze, które otrzymały pozwolenie.
4.
Do obrotu nie dopuszcza się również produktów leczniczych, określonych w ust. 1, które
z uwagi na ich właściwości oraz wielkość importu powinny być dopuszczone do obrotu
zgodnie z art. 3 ust. 1.
5.
Apteki, hurtownie i szpitale prowadzące obrót produktami leczniczymi, o których mowa
w ust. 1, prowadzą ewidencję tych produktów.
6.
Na podstawie prowadzonej ewidencji hurtownia farmaceutyczna przekazuje Prezesowi Urzędu,
nie później niż do 10 dnia po zakończeniu każdego kwartału, zestawienie sprowadzonych
produktów leczniczych.
7.
Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia:
1)
nie rzadziej niż dwa razy w roku, wykaz produktów leczniczych, o których mowa w ust.
4, uwzględniając w szczególności potrzeby rynku krajowego, dostępność produktów leczniczych
o podobnym działaniu oraz dane dotyczące produktu leczniczego objęte wykazem,
2)
szczegółowy sposób i tryb sprowadzania z zagranicy produktów leczniczych, o których
mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności:
a)
wzór zapotrzebowania,
b)
sposób potwierdzania przez Prezesa Urzędu okoliczności, o których mowa w ust. 3,
c)
sposób potwierdzania przez zarząd kasy chorych okoliczności, o których mowa w art. 37 ust. 8 ustawy z dnia 6 lutego 1997 r. o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym
(Dz. U. Nr 28, poz. 153 i Nr 75, poz. 468, z 1998 r. Nr 117, poz. 756, Nr 137, poz. 887, Nr 144, poz. 929 i Nr 162, poz. 1116, z 1999 r. Nr 45, poz. 439, Nr 49, poz. 483, Nr 63, poz. 700, Nr 70, poz. 777, Nr 72, poz. 802, Nr 109, poz. 1236 i Nr 110, poz. 1255 i 1256, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 18, poz. 230, Nr 95, poz. 1041 i Nr 122, poz. 1311 i 1324 oraz z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 52, poz. 539, Nr 88, poz. 961, Nr 97, poz. 1050 i Nr 126, poz. 1382),
d)
sposób prowadzenia przez hurtownie, apteki i szpitale ewidencji sprowadzanych produktów
leczniczych oraz
e)
zakres informacji przekazywanych przez hurtownię farmaceutyczną Prezesowi Urzędu.
8.
Minister właściwy do spraw zdrowia może w przypadku klęski żywiołowej lub innego zagrożenia
życia lub zdrowia dopuścić do obrotu na czas określony produkty lecznicze nieposiadające
pozwolenia.
Art. 5.
Nie wymagają uzyskania pozwolenia:
1)
produkty wytworzone w celu prowadzenia badań nad pozyskiwaniem przyszłych produktów
leczniczych,
2)
półprodukty wytworzone w celu wykorzystania w dalszym procesie wytwórczym realizowanym
przez posiadającego zezwolenie wytwórcę.
Art. 6.
1.
Do przeprowadzania badań klinicznych produktu leczniczego oraz przyszłego produktu
leczniczego mają zastosowanie przepisy o eksperymencie medycznym, o którym mowa w
rozdziale 4 ustawy z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodzie lekarza
(Dz. U. z 1997 r. Nr 28, poz. 152 i Nr 88, poz. 554, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1115, z 1999 r. Nr 60, poz. 636 i Nr 64, poz. 729, z 2000 r. Nr 12, poz. 136, Nr 60, poz. 698, Nr 94, poz. 1037 i Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 89, poz. 969 i Nr 113, poz. 1207), z zastrzeżeniem ust. 2 i 3.
2.
Badanie kliniczne produktu leczniczego podmiot odpowiedzialny lub inny podmiot podejmujący
badanie kliniczne produktu leczniczego zgłasza do Centralnej Ewidencji Badań Klinicznych
prowadzonej przez Prezesa Urzędu.
3.
Badanie kliniczne produktu leczniczego prowadzone jest zgodnie z Dobrą Praktyką Kliniczną.
4.
Przewóz z zagranicy produktów niezbędnych do prowadzenia badań klinicznych wymaga
uzyskania zaświadczenia wydanego przez Prezesa Urzędu, że sprowadzane produkty lecznicze
wykorzystywane będą w związku z prowadzonymi badaniami.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia:
1)
sposób i zakres prowadzenia inspekcji badań klinicznych w zakresie zgodności tych
badań z wymaganiami Dobrej Praktyki Klinicznej,
2)
sposób i tryb prowadzenia Centralnej Ewidencji Badań Klinicznych, uwzględniając w
szczególności dane objęte ewidencją.
Art. 7.
1.
Z wnioskiem o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego występuje podmiot odpowiedzialny.
2.
Wydanie pozwolenia, odmowa jego wydania, zmiana danych stanowiących podstawę wydania
pozwolenia, przedłużenie terminu ważności pozwolenia, odmowa przedłużenia, skrócenie
terminu jego ważności, a także cofnięcie pozwolenia następuje w drodze decyzji Prezesa
Urzędu.
3.
Pozwolenie wydaje się na okres pięciu lat, z zastrzeżeniem ust. 4.
4.
Ważność pozwolenia wydanego dla weterynaryjnego produktu leczniczego, stosowanego
u zwierząt, których tkanki lub pozyskiwane od nich produkty są przeznaczone do spożycia,
nie może przekraczać terminu obowiązywania przepisów określających tymczasową wartość
Najwyższego Dopuszczalnego Stężenia Pozostałości substancji będącej składnikiem tego
produktu.
5.
Od decyzji w sprawach wymienionych w ust. 2 podmiotowi odpowiedzialnemu służy odwołanie
do ministra właściwego do spraw zdrowia.
6.
Z wnioskiem o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego może wystąpić także podmiot
odpowiedzialny posiadający siedzibę w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub
osoba fizyczna będąca obywatelem państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
7.
Przepisy niniejszego rozdziału dotyczące podmiotu odpowiedzialnego stosuje się odpowiednio
do podmiotów, o których mowa w ust. 6.
Art. 8.
1.
Przed wydaniem decyzji, o której mowa w art. 7 ust. 2, Prezes Urzędu:
1)
weryfikuje wniosek, o którym mowa w art. 10, wraz z dołączoną dokumentacją,
2)
może zażądać od podmiotu odpowiedzialnego uzupełnień lub wyjaśnień dotyczących dokumentacji,
o której mowa w art. 10,
3)
w przypadku wystąpienia zastrzeżeń co do metod badania składników, jakości i składu
produktu leczniczego, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 2, może zażądać od podmiotu
odpowiedzialnego próbki produktu leczniczego w celu skierowania do badań, o których
mowa w art. 22,
4)
zasięga opinii Komisji do Spraw Produktów Leczniczych działającej na podstawie odrębnych
przepisów,
5)
sporządza raport stanowiący podstawę wydanej decyzji.
2.
Komisja jest zobowiązana wydać opinię wraz z uzasadnieniem w terminie do 30 dni od
dnia otrzymania wniosku; brak opinii Komisji traktowany jest jako opinia pozytywna.
3.
Nie może być podjęta decyzja o wydaniu pozwolenia na dopuszczenie do obrotu weterynaryjnego
produktu leczniczego stosowanego u zwierząt, których tkanki lub produkty przeznaczone
są do spożycia, jeśli nie zostały wyznaczone przynajmniej tymczasowe Najwyższe Dopuszczalne
Stężenia Pozostałości akceptowane w Unii Europejskiej lub zostało uznane, że dla ich
składników limity takie nie są wymagane.
4.
Dane i dokumenty dołączone do wniosku, raporty oraz inne dokumenty gromadzone w postępowaniu
o dopuszczenie do obrotu o przedłużenie pozwolenia lub o zmianie powinny być przechowywane
przez 10 lat po wycofaniu produktu leczniczego.
Art. 9.
1.
Wszczęcie postępowania w sprawach, o których mowa w art. 7, następuje z chwilą złożenia
wniosku.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, wzór wniosku
o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego, uwzględniając art. 10 ust. 2.
Art. 10.
1.
Wniosek o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego, z zastrzeżeniem art. 15, 20
i 21, powinien zawierać w szczególności:
1)
nazwę i adres podmiotu odpowiedzialnego za produkt leczniczy, miejsce wytwarzania,
miejsce wytwarzania, gdzie następuje zwolnienie serii, wytwórcę, jeżeli nie jest nim
podmiot odpowiedzialny, oraz numer zezwolenia na wytwarzanie,
2)
nazwę produktu leczniczego i nazwę powszechnie stosowaną składnika lub składników
czynnych,
3)
szczegółowe dane ilościowe i jakościowe, odnoszące się do produktu leczniczego i jego
wszystkich składników, oraz ich nazwy powszechnie stosowane, jeżeli występują,
4)
wskazania, przeciwwskazania, działania niepożądane i interakcje,
5)
sposób stosowania, dawkowanie, postać farmaceutyczną i drogę podania oraz okres ważności
produktu leczniczego, dane i ostrzeżenia związane z bezpieczeństwem, dotyczące:
a)
warunków przechowywania i transportu,
b)
podawania pacjentom,
c)
ochrony środowiska związane ze zniszczeniem produktu leczniczego, jeśli jest to niezbędne
i wynika z charakteru produktu.
2.
Do wniosku dołącza się:
1)
skrócony opis wytwarzania produktu leczniczego,
2)
opis metod kontroli stosowanych w procesie wytwarzania, w tym metod badania analitycznego,
ilościowego i jakościowego składników i gotowego produktu leczniczego, a także testów
specjalnych w zakresie: jałowości, obecności substancji gorączkotwórczych lub endotoksyn,
metali ciężkich, testów biologicznych i toksyczności oraz testów przeprowadzanych
w poszczególnych etapach procesu wytwarzania,
3)
wyniki, streszczenia oraz sprawozdania z badań:
a)
jakościowych, biologicznych, mikrobiologicznych,
b)
farmakologicznych i toksykologicznych,
c)
klinicznych
- wraz z raportami ekspertów,
4)
charakterystykę produktu leczniczego, zgodnie z art. 11,
5)
wzory opakowań bezpośrednich i zewnętrznych, które są przedstawione w formie opisowej
i graficznej, oraz ulotkę,
6)
kopie pozwoleń na dopuszczenie do obrotu wydane w innych krajach, jeżeli ma to zastosowanie,
7)
listę państw członkowskich, w których wniosek o pozwolenie jest rozpatrywany, oraz
szczegółowe informacje dotyczące odmowy udzielenia pozwolenia w innym państwie członkowskim
Unii Europejskiej, jeżeli go dotyczy,
8)
uwierzytelniona kopia zezwolenia na wytwarzanie produktu leczniczego w kraju wytwarzania
produktu.
3.
Prezes Urzędu w razie uzasadnionej wątpliwości, wynikającej z przedłożonej dokumentacji
dotyczącej jakości produktu leczniczego, może zażądać przedstawienia wyników audytu
przeprowadzonego w miejscu wytwarzania produktu leczniczego wytworzonego za granicą,
w celu potwierdzenia zgodności warunków wytwarzania z zezwoleniem, o którym mowa w
ust. 2 pkt 8.
4.
Audyt dokonywany jest przez inspektorów do spraw wytwarzania Głównego Inspektoratu
Farmaceutycznego lub inspektorów do spraw wytwarzania właściwych organów państw członkowskich
Unii Europejskiej lub państw wzajemnie uznających inspekcję do spraw wytwarzania,
na wniosek podmiotu odpowiedzialnego lub na wniosek wytwórcy, jeżeli nie jest nim
podmiot odpowiedzialny.
5.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy sposób
przedstawienia dokumentacji, o których mowa w ust. 1 i 2.
Art. 11.
1.
Charakterystyka produktu leczniczego, o której mowa w art. 10 ust. 2 pkt 4, zawiera:
1)
nazwę produktu leczniczego,
2)
skład jakościowy i ilościowy składników czynnych,
3)
postać farmaceutyczną,
4)
dane kliniczne obejmujące:
a)
wskazania do stosowania,
b)
dawkowanie i sposób podawania,
c)
przeciwwskazania,
d)
specjalne ostrzeżenia i środki ostrożności dotyczące stosowania,
e)
interakcje z innymi lekami i inne formy niezgodności,
f)
stosowanie podczas ciąży lub laktacji,
g)
wpływ na zdolność prowadzenia pojazdów mechanicznych i obsługiwania urządzeń mechanicznych
w ruchu,
h)
działania niepożądane,
i)
przedawkowanie,
5)
właściwości farmakologiczne obejmujące:
a)
właściwości farmakodynamiczne,
b)
właściwości farmakokinetyczne,
c)
przedkliniczne dane o bezpieczeństwie,
6)
dane farmaceutyczne obejmujące:
a)
wykaz składników pomocniczych,
b)
niezgodności farmaceutyczne,
c)
okres trwałości,
d)
specjalne środki ostrożności przy przechowywaniu,
e)
rodzaj i zawartość pojemnika,
f)
instrukcję dotyczącą użytkowania leku,
7)
wskazanie podmiotu odpowiedzialnego,
8)
numer pozwolenia na dopuszczenie do obrotu,
9)
datę wydania pierwszego pozwolenia na dopuszczenie do obrotu oraz datę jego przedłużenia,
10)
datę zatwierdzenia lub częściowej zmiany tekstu charakterystyki produktu leczniczego.
2.
W przypadku produktów leczniczych weterynaryjnych w charakterystyce, o której mowa
w ust. 1, należy podać dodatkowo okres karencji, który musi upłynąć od ostatniego
podania, zgodnie z zaleceniami, produktu stosowanego u zwierząt, których tkanki lub
produkty przeznaczone są do spożycia.
Art. 12.
W odniesieniu do produktów radiofarmaceutycznych, poza wymaganiami określonymi w art.
10, 11 i 14, wniosek w części dotyczącej generatora radiofarmaceutycznego powinien
również zawierać następujące informacje i dane:
1)
ogólny opis systemu wraz ze szczegółowym opisem składników systemu, które mogą mieć
wpływ na skład lub jakość generowanych preparatów radionuklidowych,
2)
dane jakościowe i ilościowe eluatu lub sublimatu,
3)
szczegółowe informacje na temat wewnętrznej dozymetrii promieniowania,
4)
szczegółowe wskazówki w sprawie bezpośredniego przygotowania i kontroli jakości preparatu
oraz, jeżeli wskazane, maksymalny okres przechowywania, w którym eluat lub produkt
radiofarmaceutyczny gotowy do użytku zachowują swe właściwości zgodnie ze specyfikacją.
Art. 13.
1.
W odniesieniu do produktu leczniczego otrzymywanego z krwi ludzkiej lub zwierzęcej
w każdym dokumencie, objętym wnioskiem, o którym mowa w art. 10 i 14, należy podać,
przynajmniej raz, nazwę międzynarodową, a w przypadku jej braku - nazwę powszechnie
stosowaną składników czynnych. W dalszych częściach dokumentu nazwa może być podana
w postaci skróconej.
2.
Dane ilościowe produktu leczniczego otrzymywanego z krwi ludzkiej lub zwierzęcej powinny
być wyrażone według jednostek masy lub w jednostkach międzynarodowych albo w jednostkach
aktywności biologicznej, w zależności od tego, co jest właściwe dla danego produktu.
3.
Wniosek, o którym mowa w art. 10 i 14, w odniesieniu do produktu leczniczego otrzymywanego
z krwi ludzkiej lub zwierzęcej, powinien wskazać metody stosowane w celu eliminacji
wirusów i innych czynników patogennych, które mogłyby być przenoszone za pośrednictwem
produktów leczniczych pochodzących z krwi ludzkiej lub zwierzęcej.
Art. 14.
W przypadku produktu leczniczego weterynaryjnego we wniosku, o którym mowa w art.
10, należy określić odpowiednio:
1)
w ust. 1 w pkt 5 przy opisie dawkowania:
a)
dawkowanie dla różnych gatunków zwierząt, dla których produkt jest przeznaczony,
b)
zalecane środki ostrożności i bezpieczeństwa przy stosowaniu produktu leczniczego
u zwierząt,
2)
w ust. 2 w pkt 3 przy opisie badań farmakologicznych - wyniki badań pozostałości w
tkankach i produktach, a przy opisie badań toksykologicznych - kliniczne badania ekotoksyczności,
3)
okres karencji, wraz z podaniem metod analitycznych, które mogą być zastosowane do
kontroli pozostałości przez upoważnione instytucje.
Art. 15.
1.
Podmiot odpowiedzialny nie jest zobowiązany do przedstawienia wyników badań toksykologicznych,
farmakologicznych i klinicznych, jeżeli może wskazać, przez odniesienie do opublikowanej
literatury naukowej, że składnik czynny bądź składniki czynne produktu leczniczego
mają ugruntowane zastosowanie medyczne oraz uznaną skuteczność i bezpieczeństwo stosowania.
2.
Podmiot odpowiedzialny nie jest zobowiązany do przedstawienia wyników badań toksykologicznych,
farmakologicznych i klinicznych, jeżeli może łącznie wykazać, że:
1)
produkt leczniczy jest odpowiednikiem produktu leczniczego, który został dopuszczony
do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
podmiot odpowiedzialny za wprowadzenie na rynek oryginalnego produktu leczniczego
wyraził zgodę na wykorzystanie wyników badań farmakologicznych, toksykologicznych
i klinicznych oryginalnego produktu leczniczego do oceny odpowiednika produktu leczniczego.
3.
Podmiot odpowiedzialny nie jest zobowiązany do przedstawienia wyników badań toksykologicznych,
farmakologicznych i klinicznych, jeżeli może łącznie wykazać, że:
1)
produkt leczniczy jest odpowiednikiem produktu leczniczego, który został dopuszczony
do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
2)
od daty dopuszczenia oryginalnego produktu leczniczego do obrotu na terytorium Unii
Europejskiej do daty złożenia wniosku upłynął okres 6 lat, chyba że ochrona patentowa
leku oryginalnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wygasła wcześniej; w przypadku
produktu leczniczego pochodzącego z istotnie innowacyjnej technologii, dopuszczonego
do obrotu zgodnie z art. 3 ust. 2, okres powyższy wynosi do 10 lat, niezależnie od
terminu wygaśnięcia ochrony patentowej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
4.
W przypadku innych wskazań, innej drogi podania lub innego dawkowania odpowiednika
produktu leczniczego w porównaniu z produktem leczniczym dopuszczonym do obrotu, podmiot
odpowiedzialny zobowiązany jest do przedstawienia wyników odpowiednich badań toksykologicznych
i farmakologicznych, a także badań klinicznych.
5.
W przypadku produktu leczniczego złożonego, zawierającego mieszaninę znanych składników
niestosowanych dotąd w podanym składzie, podmiot odpowiedzialny zobowiązany jest do
przedstawienia wyników odpowiednich badań toksykologicznych i farmakologicznych, a
także badań klinicznych w odniesieniu do takiej mieszaniny; podmiot odpowiedzialny
nie jest zobowiązany do przedstawienia wyników takich badań w odniesieniu do każdego
składnika z osobna.
Art. 16.
1.
W przypadkach, kiedy podmiot odpowiedzialny nie jest w stanie przedstawić wystarczających
danych dotyczących skuteczności terapeutycznej i bezpieczeństwa stosowania produktu
leczniczego z powodu:
1)
zbyt małej ilości przypadków występowania schorzenia, w którym określony produkt leczniczy
mógłby być przebadany,
2)
niewłaściwego stanu wiedzy w zakresie ocenianych właściwości,
3)
niemożliwości prowadzenia badań ze względów etycznych,
Prezes Urzędu może wydać decyzję o dopuszczeniu do obrotu produktu leczniczego na
czas krótszy niż określono w art. 7 ust. 3.
2.
W okresie dopuszczenia do obrotu, o którym mowa w ust. 1, podmiot odpowiedzialny zobowiązany
jest do przeprowadzenia badań i przedstawienia danych w zakresie i terminie określonym
w decyzji o dopuszczeniu do obrotu.
3.
Produkt leczniczy dopuszczony do obrotu na zasadach, o których mowa w ust. 1, może
być dostępny wyłącznie na podstawie recepty lekarskiej i podawany pod ścisłą kontrolą
lekarza.
4.
Podmiot odpowiedzialny powinien zamieścić informację, że dane zawarte w drukach informacyjnych
mają charakter tymczasowy i mogą ulec zmianie podczas rozpatrywania wniosku o przedłużenie
okresu ważności dopuszczenia do obrotu produktu, o którym mowa w ust. 1.
Art. 17.
1.
Badania, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 3 lit. b) i c), powinny być wykonane
odpowiednio, zgodnie z wymaganiami Dobrej Praktyki Laboratoryjnej i Dobrej Praktyki
Klinicznej.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktu leczniczego weterynaryjnego
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, określa, w drodze rozporządzenia,
wymagania dotyczące dokumentacji wyników badań, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt
3, a w szczególności sposób dokumentowania wyników badań:
1)
jakościowych: chemicznych, farmaceutycznych i biologicznych produktu leczniczego,
wraz ze szczegółową dokumentacją zawierającą:
a)
skład produktu leczniczego i proponowany sposób opakowania,
b)
skrócony opis metody otrzymywania substancji czynnej produktu leczniczego,
c)
metody kontroli surowców użytych do wytworzenia produktu leczniczego,
d)
wyniki badań kontrolnych produktów pośrednich użytych w czasie wytwarzania,
e)
wyniki badań kontrolnych produktu leczniczego,
f)
wyniki badań oznaczeń trwałości, na podstawie których określono okres ważności produktu
leczniczego,
2)
farmakologicznych i toksykologicznych, w tym:
a)
badań toksyczności ostrej i przedłużonej,
b)
badań wpływu na reprodukcję,
c)
badań embriotoksyczności i toksyczności okołoporodowej,
d)
oznaczenia działania mutagennego,
e)
oznaczenia działania rakotwórczego,
f)
wyników badań farmakodynamicznych,
g)
wyników badań farmakokinetycznych,
h)
wyników badań tolerancji miejscowej,
i)
wyników badań pozostałości w tkankach i produktach oraz wyników badań ekotoksyczności
- w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych,
3)
klinicznych, w tym:
a)
badań skuteczności terapeutycznej w proponowanych wskazaniach wraz z określeniem bezpieczeństwa
stosowania, uzyskane w miarę możliwości w badaniach klinicznych z zastosowaniem podwójnie
ślepej próby z losowym doborem chorych,
b)
badań farmakologicznych określających skuteczność działania w zależności od stosowanej
dawki,
c)
badań biorównoważności - jeżeli wykonanie takich badań jest wskazane,
d)
badań farmakokinetycznych,
e)
występujących interakcji,
f)
zaobserwowanych działań niepożądanych, stwierdzonych po wprowadzeniu do obrotu produktu
leczniczego w innych krajach.
Art. 18.
1.
Postępowanie w sprawie dopuszczenia do obrotu produktu leczniczego powinno zakończyć
się, z zastrzeżeniem ust. 2, nie później niż w ciągu 210 dni od dnia złożenia wniosku.
2.
W przypadku uzależnienia wydania pozwolenia od oceny zawartej w raporcie, o którym
mowa w art. 19 ust. 1, postępowanie w sprawie dopuszczenia do obrotu produktu leczniczego
powinno zakończyć się w ciągu 90 dni.
3.
Bieg terminu, o którym mowa w ust. 2, liczy się od dnia otrzymania raportu.
4.
Bieg terminu, o którym mowa w ust. 1, ulega zawieszeniu w przypadku konieczności uzupełnienia
dokumentów lub złożenia wyjaśnień.
5.
Prezes Urzędu wydaje postanowienie o zawieszeniu biegu terminu w przypadku, o którym
mowa w ust. 4.
Art. 19.
1.
Jeżeli podmiot odpowiedzialny złoży wniosek o wszczęcie procedury wzajemnego uznawania,
to jest o dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego na podstawie pozwolenia wydanego
przez jedno z państw członkowskich Unii Europejskiej, albo jeżeli Prezes Urzędu poweźmie
informację, że ten produkt leczniczy został już dopuszczony do obrotu w innym państwie
członkowskim Unii Europejskiej albo że w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej
zostało wszczęte postępowanie o dopuszczenie do obrotu tego produktu leczniczego,
Prezes Urzędu zawiesza postępowanie o dopuszczenie do obrotu tego produktu i występuje
do tego państwa członkowskiego Unii Europejskiej o przesłanie pozwolenia na dopuszczenie
do obrotu z zatwierdzoną charakterystyką produktu oraz raportem.
2.
W ciągu 90 dni od daty otrzymania dokumentów, o których mowa w ust. 1, Prezes Urzędu
wydaje pozwolenie albo, jeśli uzna, że dopuszczenie do obrotu tego produktu leczniczego
może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego, wszczyna odrębną procedurę wyjaśniającą.
3.
Prezes Urzędu jest zobowiązany do niezwłocznego przesłania pozwolenia, wraz z zatwierdzoną
przez siebie charakterystyką produktu leczniczego i raportem, jeżeli wystąpi o to
państwo członkowskie Unii Europejskiej, a przedmiotowa dokumentacja ma być podstawą
do wydania pozwolenia na dopuszczenie do obrotu tego produktu leczniczego w tym państwie.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy tryb
postępowania dotyczącego procedury wzajemnego uznawania, o którym mowa w ust. 1-3,
uwzględniając w szczególności przebieg procedury wzajemnego uznawania obejmującej
rozpatrzenie wniosku, zawieszenie procedury, procedurę wyjaśniającą, wydanie pozwolenia
i jego zmianę.
Art. 20.
1.
Wniosek o dopuszczenie do obrotu nieprzetworzonego surowca farmaceutycznego używanego
w celach leczniczych, surowca roślinnego w postaci rozdrobnionej, kopaliny leczniczej,
produktu leczniczego weterynaryjnego, który nie wymaga szczególnych środków ostrożności
przy jego stosowaniu, przeznaczonego w szczególności dla małych zwierząt towarzyszących,
zawierać powinien w szczególności:
1)
nazwę produktu leczniczego i nazwę substancji czynnej łącznie z określeniem postaci
farmaceutycznej, sposobu stosowania, dawki i wielkości opakowania,
2)
nazwę oraz stały adres podmiotu odpowiedzialnego występującego z wnioskiem oraz dane
dotyczące wytwórcy lub wytwórców w przypadku, gdy podmiot odpowiedzialny nie jest
wytwórcą produktu leczniczego,
3)
wykaz dokumentów dołączonych do wniosku.
2.
Nieprzetworzone surowce farmaceutyczne używane w celach leczniczych oraz surowce roślinne
w postaci rozdrobnionej mogą być dopuszczone do obrotu, o ile posiadają monografie
określone w Farmakopei Polskiej bądź Farmakopei Europejskiej, a w przypadku ich braku
w tych farmakopeach - posiadają monografie w odpowiednich farmakopeach uznawanych
w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy wykaz
danych objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, oraz dokumentów dołączanych do
wniosku, uwzględniając w szczególności rodzaj produktu leczniczego objętego dopuszczeniem
do obrotu oraz wykaz nieprzetworzonych surowców farmaceutycznych używanych w celach
leczniczych oraz surowców roślinnych w postaci rozdrobnionej, które mogą być dopuszczone
do obrotu zgodnie z ust. 1.
Art. 21.
1.
Dopuszczeniu do obrotu podlegają produkty homeopatyczne, z wyłączeniem produktów homeopatycznych
stosowanych wyłącznie u zwierząt, których tkanki i produkty są przeznaczone do spożycia
przez ludzi, wytworzone według technologii homeopatycznej z pojedynczego surowca homeopatycznego:
który jest podawany doustnie lub zewnętrznie, którego oznakowanie nie zawiera wskazań
terapeutycznych lub innych podobnych informacji, który charakteryzuje się odpowiednim
stopniem rozcieńczenia gwarantującym bezpieczeństwo stosowania; nie może on zawierać
więcej niż 1/1 000 części macierzystego roztworu lub więcej niż 1/100 najmniejszej
dawki substancji czynnej zawartej w produkcie leczniczym, który posiada monografię
w Farmakopei Europejskiej, odpowiednich farmakopeach narodowych lub innych uznanych
przez poszczególne państwa członkowskie Unii Europejskiej.
2.
Wniosek o dopuszczenie do obrotu produktów, o których mowa w ust. 1, powinien zawierać
w szczególności:
1)
nazwę i adres podmiotu odpowiedzialnego za produkt leczniczy, miejsce wytwarzania,
wytwórcę, jeżeli nie jest nim podmiot odpowiedzialny, oraz numer zezwolenia na wytwarzanie,
2)
nazwę naukową lub farmakopealną produktu homeopatycznego,
3)
sposób stosowania, dawkowanie, postać farmaceutyczną i drogę podania oraz termin ważności
produktu leczniczego, dane i ostrzeżenia związane z bezpieczeństwem, dotyczące:
a)
warunków przechowywania i transportu,
b)
podawania pacjentom.
3.
Do wniosku o dopuszczenie do obrotu produktów, o których mowa w ust. 1, dołącza się:
1)
opis sposobu otrzymywania i kontroli surowca homeopatycznego,
2)
dokumentację zawierającą opis procedury wytwarzania produktu gotowego, w tym opis
metody rozcieńczenia i dynamizacji,
3)
potwierdzenie, w oparciu o literaturę, homeopatycznego charakteru produktu,
4)
dokumentację dotyczącą kontroli produktu gotowego dla każdej postaci farmaceutycznej,
w tym badania stabilności i czystości mikrobiologicznej,
5)
uwierzytelnioną kopię zezwolenia na wytwarzanie produktu homeopatycznego,
6)
kopię każdego pozwolenia wydanego w innym kraju członkowskim Unii Europejskiej,
7)
zobowiązanie podmiotu odpowiedzialnego do dostarczenia próbki roztworu macierzystego,
z którego ma być wytworzony produkt, a także próbki produktu końcowego,
8)
wzory opakowań bezpośrednich i zewnętrznych, które mogą być przedstawione w formie
opisowej lub graficznej.
4.
Wniosek o dopuszczenie homeopatycznych produktów leczniczych, innych niż te, o których
mowa w ust. 1, powinien zawierać w szczególności:
1)
nazwę i adres podmiotu odpowiedzialnego za produkt leczniczy, miejsce wytwarzania,
wytwórcę, jeżeli nie jest nim podmiot odpowiedzialny, oraz numer zezwolenia na wytwarzanie,
2)
skład wraz z podaniem stopnia rozcieńczenia, poszczególnych składników,
3)
wskazania, przeciwwskazania, działania niepożądane i interakcje,
4)
nazwę naukową lub farmakopealną produktu homeopatycznego,
5)
sposób stosowania, dawkowanie, postać farmaceutyczną i drogę podania oraz termin ważności
produktu leczniczego, dane i ostrzeżenia związane z bezpieczeństwem, dotyczące:
a)
warunków przechowywania i transportu,
b)
podawania pacjentom.
5.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 4, dołącza się:
1)
opis wytwarzania homeopatycznego produktu leczniczego, w tym opis metody rozcieńczania
i dynamizacji,
2)
metody kontroli stosowane w procesie wytwarzania, w tym metody badań ilościowych i
jakościowych składników i gotowego produktu leczniczego,
3)
opis sposobu otrzymywania i kontroli surowców homeopatycznych,
4)
dokumenty zawierające opis badania produktu gotowego, w tym badania stabilności i
czystości mikrobiologicznej,
5)
dane bibliograficzne uzasadniające użycie poszczególnych składników, gotowego produktu
lub, jeśli potrzeba, dane farmakologiczne, toksykologiczne lub kliniczne,
6)
ocenę skuteczności i bezpieczeństwa stosowania kompleksowego produktu homeopatycznego
w oparciu o bibliografię lub, jeśli potrzeba, dane farmakologiczne, toksykologiczne
lub kliniczne,
7)
uwierzytelnioną kopię zezwolenia na wytwarzanie homeopatycznych produktów leczniczych,
8)
kopie każdego pozwolenia wydanego w innym kraju członkowskim Unii Europejskiej,
9)
wzory opakowań bezpośrednich i zewnętrznych, które mogą być przedstawione w formie
opisowej i graficznej, oraz ulotkę,
10)
próbkę produktu homeopatycznego.
6.
Wniosek o dopuszczenie do obrotu produktu homeopatycznego wytworzonego w postaci iniekcji
powinien odpowiadać wymogom art. 10 z wyłączeniem ust. 1 pkt 3.
Art. 22.
1.
W toku postępowania o udzielenie pozwolenia produkt leczniczy jest zgodnie z art.
8 ust. 1 pkt 3 poddany badaniom jakościowym.
2.
Badania, o których mowa w ust. 1, wykonują upoważnione przez ministra właściwego do
spraw zdrowia jednostki badawczo-rozwojowe.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia, jednostki badawczo-rozwojowe
podległe ministrowi właściwemu do spraw zdrowia, zajmujące się badaniami produktów
leczniczych, a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych podległe ministrowi
właściwemu do spraw rolnictwa, uwzględniając zakres badań, o których mowa w ust. 1,
jakie powinny być wykonane dla oceny jakości produktu leczniczego.
Art. 23.
1.
Pozwolenie określa:
1)
podmiot odpowiedzialny,
2)
nazwę i adres wytwórcy, miejsca wytwarzania, gdzie następuje zwolnienie serii,
3)
nazwę produktu leczniczego i nazwę powszechnie stosowaną produktu leczniczego, jeżeli
taka występuje, jego postać, dawkę substancji czynnej, pełny skład jakościowy oraz
wielkość i rodzaj opakowania,
4)
kategorię dostępności produktu leczniczego,
5)
okres ważności produktu leczniczego,
6)
termin ważności pozwolenia,
7)
okres karencji w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych,
8)
gatunki zwierząt, u których może być stosowany dany produkt leczniczy,
9)
wymagania dotyczące przechowywania i transportu,
10)
kod zgodny z systemem EAN UCC,
11)
numer pozwolenia oraz datę jego wydania.
2.
Wydanie pozwolenia jest równoznaczne z zatwierdzeniem charakterystyki produktu leczniczego,
ulotki oraz opakowań produktu leczniczego, w tym jego oznakowania, wymagań jakościowych
i metod badań jakościowych produktu leczniczego oraz wymogów jakościowych dotyczących
ich opakowań.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktu leczniczego weterynaryjnego
minister właściwy do spraw rolnictwa, określa, w drodze rozporządzenia, kategorie
dostępności, kryteria zaliczenia produktu leczniczego do poszczególnych kategorii,
uwzględniając w szczególności bezpieczeństwo jego stosowania.
Art. 24.
1.
Podmiot odpowiedzialny, który uzyskał pozwolenie, jest zobowiązany do:
1)
wskazania osoby, do obowiązków której należeć będzie ciągły nadzór nad monitorowaniem
bezpieczeństwa stosowania produktu leczniczego,
2)
prowadzenia rejestru wszelkich działań niepożądanych zgłaszanych przez lekarzy i farmaceutów,
3)
przedstawienia Prezesowi Urzędu raportów o działaniach niepożądanych produktów leczniczych:
a)
bieżących - na każde żądanie,
b)
okresowych - co sześć miesięcy w ciągu dwóch pierwszych lat po otrzymaniu pozwolenia
i co dwanaście miesięcy przez następne trzy lata,
4)
przekazywania Prezesowi Urzędu informacji o ciężkich niepożądanych działaniach zgłaszanych
przez lekarza,
5)
zawiadamiania o zamiarze dokonania zmian danych objętych wnioskiem o dopuszczenie
do obrotu.
2.
Informacje, o których mowa w ust. 1 pkt 4, podmiot odpowiedzialny zobowiązany jest
zgłaszać Prezesowi Urzędu niezwłocznie, nie później niż w ciągu 14 dni od ich powzięcia.
3.
Podmiot odpowiedzialny zobowiązany jest również do zapewnienia:
1)
wprowadzania ciągłego postępu naukowo-technicznego związanego z metodami wytwarzania
i kontroli produktów leczniczych, w oparciu o uznawane metody naukowe,
2)
sprzedaży produktów leczniczych wyłącznie:
a)
podmiotom uprawnionym do prowadzenia obrotu hurtowego,
b)
zakładom opieki zdrowotnej do aptek szpitalnych,
c)
jednostkom badawczo-rozwojowym w celu prowadzenia badań naukowych,
d)
w ramach prowadzonego przez siebie lub zleconego innemu podmiotowi wywozu poza polski
obszar celny.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktu leczniczego weterynaryjnego
- w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, określa, w drodze rozporządzenia,
sposób i tryb monitorowania bezpieczeństwa produktów leczniczych, uwzględniając w
szczególności:
1)
utworzenie i utrzymywanie systemu zapewniającego, iż wszelkie informacje odnośnie
do podejrzeń wszelkich niepożądanych działań produktów leczniczych przekazywane podmiotowi
odpowiedzialnemu oraz przedstawicielom medycznym będą zbierane tak, aby był do nich
łatwy dostęp w jednym miejscu,
2)
przygotowywanie raportów, o których mowa w ust. 1 pkt 3,
3)
zapewnienie, aby na każdą prośbę Prezesa Urzędu o przekazanie dodatkowych informacji
niezbędnych do oceny korzyści oraz zagrożeń związanych ze stosowaniem danego produktu
leczniczego udzielano szybkich i pełnych odpowiedzi łącznie z informacjami o ilości
sprzedaży danego produktu leczniczego,
4)
obowiązki lekarzy i farmaceutów w zakresie zgłaszania działań niepożądanych oraz tryb
i sposób ich zgłoszenia oraz wzór zgłoszenia.
Art. 25.
Podstawowe wymagania jakościowe oraz metody badań produktów leczniczych i ich opakowań
oraz surowców farmaceutycznych określa Farmakopea Polska, a w przypadku ich braku
- odpowiednie farmakopee uznawane w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
Art. 26.
1.
Opakowanie, jego oznakowanie oraz treść ulotki informacyjnej produktu leczniczego
powinny odpowiadać danym zawartym w dokumentach zgodnie z art. 23 ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, określa, w drodze rozporządzenia,
wymagania dotyczące oznakowania produktu leczniczego oraz treści ulotek i druków informacyjnych,
uwzględniając w szczególności specjalne wymogi dotyczące właściwego stosowania produktów
leczniczych, w tym produktów radiofarmaceutycznych i produktów homeopatycznych.
Art. 27.
1.
Produkty lecznicze mogą zawierać środki konserwujące, słodzące, barwniki, przeciwutleniacze,
a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych - także substancje znacznikowe,
z uwzględnieniem ust. 2.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, określa, w drodze rozporządzenia,
wykaz substancji, o których mowa w ust. 1, które mogą być składnikami produktów leczniczych,
uwzględniając w szczególności bezpieczeństwo produktów leczniczych oraz ujednolicone
postępowanie z państwami członkowskimi Unii Europejskiej.
Art. 28.
1.
Produkt leczniczy dopuszczony do obrotu podlega wpisowi do Rejestru Produktów Leczniczych
Dopuszczonych do Obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanego dalej „Rejestrem”.
2.
Rejestr, o którym mowa w ust. 1, prowadzi Prezes Urzędu.
3.
Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia, sposób i tryb
prowadzenia Rejestru, uwzględniając w szczególności tryb postępowania przy dokonywaniu
wpisów, zmian i skreśleń w Rejestrze, a także tryb jego udostępniania.
Art. 29.
1.
Okres ważności pozwolenia, o którym mowa w art. 7 ust. 3, może zostać przedłużony
lub skrócony na wniosek podmiotu odpowiedzialnego.
2.
Okres ważności pozwolenia może zostać przedłużony na okres kolejnych pięciu lat, na
podstawie wniosku złożonego przez podmiot odpowiedzialny, co najmniej na 3 miesiące
przed upływem terminu ważności; wniosek powinien zawierać w szczególności dane z zakresu
monitorowania bezpieczeństwa terapii zebrane przez podmiot odpowiedzialny w sposób
i na zasadach określonych w art. 24 ust. 4, wraz z ich oceną.
3.
Wydanie decyzji o przedłużeniu okresu ważności pozwolenia powoduje wydanie uaktualnionego
tekstu pozwolenia obejmującego zmiany dokonane w okresie jego obowiązywania.
4.
Minister właściwy do spraw zdrowia określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy zakres
danych objętych wnioskiem, o którym mowa w ust. 1, ze szczególnym uwzględnieniem danych
z zakresu monitorowania bezpieczeństwa terapii.
5.
Produkt leczniczy, z wyłączeniem weterynaryjnych produktów leczniczych, o których
mowa w art. 7 ust. 4, który nie uzyskał przedłużenia pozwolenia, może być produkowany
przez sześć miesięcy, licząc od daty wydania ostatecznej decyzji, oraz pozostawać
w obrocie do czasu upływu terminu ważności, chyba że decyzji odmawiającej przedłużenia
został nadany rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 30.
1.
Prezes Urzędu wydaje decyzję o odmowie wydania pozwolenia, jeżeli:
1)
wniosek oraz dołączona do wniosku dokumentacja nie spełnia wymagań określonych w ustawie,
2)
z wyników badań wynika, że produkt leczniczy charakteryzuje ryzyko stosowania niewspółmierne
do spodziewanego efektu terapeutycznego w zakresie podanych we wniosku wskazań, przeciwwskazań
oraz zalecanego dawkowania,
3)
z wyników badań wynika, że produkt leczniczy nie wykazuje deklarowanej skuteczności
terapeutycznej lub gdy ta jest niewystarczająca,
4)
z wyników badań wynika, że skład jakościowy lub ilościowy albo inna cecha jakościowa
produktu leczniczego jest niezgodna z zadeklarowaną,
5)
podany przez podmiot odpowiedzialny okres karencji nie jest wystarczająco długi dla
zapewnienia, że produkty żywnościowe otrzymane od leczonych zwierząt nie zawierają
produktów, które mogą stanowić ryzyko dla zdrowia ludzi, lub okres ten jest niewystarczająco
udowodniony.
2.
Ponadto Prezes Urzędu, z zastrzeżeniem ust. 3, wydaje decyzję o odmowie wydania pozwolenia
na dopuszczenie do obrotu immunologicznego produktu leczniczego stosowanego wyłącznie
u zwierząt, jeżeli:
1)
podawanie produktów zwierzętom kolidowałoby z realizacją krajowego programu diagnozy,
kontroli lub likwidacji chorób zakaźnych lub uniemożliwiałoby monitorowania występowania
zakażeń,
2)
choroba, na którą produkt ma uodparniać, nie występuje na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do unieczynnionych immunologicznych produktów leczniczych
weterynaryjnych, które są wytwarzane z patogenów i antygenów uzyskanych od zwierzęcia
lub zwierząt w gospodarstwie i są stosowane do leczenia tego zwierzęcia lub zwierząt
w danym gospodarstwie w tym samym miejscu.
4.
Prezes Urzędu wydaje decyzję o odmowie przedłużenia ważności pozwolenia, z przyczyn
określonych w ust. 1 lub ust. 2.
5.
Jeżeli Prezes Urzędu w postępowaniu o dopuszczenie do obrotu prowadzonym na podstawie
art. 19 ust. 1 uzna, że produkt leczniczy z przyczyn wymienionych w ust. 1 nie powinien
być dopuszczony do obrotu, występuje do władz Unii Europejskiej o wszczęcie odpowiedniej
procedury.
Art. 31.
1.
Zmiana danych objętych pozwoleniem oraz zmiany dokumentacji będącej podstawą wydania
pozwolenia dokonywane są przez Prezesa Urzędu na wniosek podmiotu odpowiedzialnego.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa, określa, w drodze rozporządzenia:
1)
wzór wniosku o dokonanie zmian w pozwoleniu i dokumentacji dotyczącej wprowadzenia
do obrotu produktu leczniczego,
2)
rodzaj i zakres dokonywanych zmian oraz zakres wymaganych dokumentów i badań uzasadniających
wprowadzenie zmiany,
3)
rodzaje zmian, które wymagają złożenia wniosku, o którym mowa w art. 10, uwzględniając
w szczególności dane objęte zmianami, sposób ich dokumentowania oraz zakres badań
potwierdzających zasadność wprowadzenia zmiany.
Art. 32.
1.
W przypadku zmiany podmiotu odpowiedzialnego Prezes Urzędu wydaje nowe pozwolenie
na podstawie wniosku osoby wstępującej w prawa i obowiązki dotychczasowego podmiotu
odpowiedzialnego.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, nowy podmiot odpowiedzialny powinien dołączyć
umowę o przejęciu praw i obowiązków oraz oświadczenie, że nie uległy zmianie pozostałe
elementy pozwolenia oraz dokumentacja będąca podstawą jego wydania.
Art. 33.
1.
Prezes Urzędu cofa pozwolenie w razie:
1)
stwierdzenia niespodziewanego ciężkiego niepożądanego działania produktu leczniczego
zagrażającego życiu lub zdrowiu ludzkiemu, a w odniesieniu do produktów leczniczych
weterynaryjnych - zagrażających życiu lub zdrowiu zwierzęcia,
2)
braku deklarowanej skuteczności terapeutycznej lub stwierdzenia ryzyka stosowania
niewspółmiernego do efektu terapeutycznego,
3)
stwierdzenia, że produkt leczniczy jest wprowadzany do obrotu niezgodnie z pozwoleniem,
4)
stwierdzenia, że zalecany okres karencji jest zbyt krótki dla zapewnienia, że produkty
żywnościowe otrzymane od leczonych zwierząt nie będą zawierały pozostałości, które
mogą stanowić ryzyko dla zdrowia konsumenta,
5)
niezgłoszenia Prezesowi Urzędu nowych informacji objętych dokumentacją, o której mowa
w art. 10, które mogą mieć wpływ na ograniczenie stosowania produktu leczniczego.
2.
W przypadku cofnięcia pozwolenia organ uprawniony wykreśla z Rejestru produkt leczniczy.
3.
O cofnięciu pozwolenia Prezes Urzędu powiadamia Radę lub Komisję Europejską.
Art. 34.
Rejestr oraz dokumenty przedłożone w postępowaniu w sprawie dopuszczenia do obrotu
są dostępne dla osób mających w tym interes prawny, z zachowaniem przepisów o ochronie
informacji niejawnych oraz ochronie własności przemysłowej.
Art. 35.
W sprawach nieuregulowanych w ustawie, w odniesieniu do dopuszczenia do obrotu produktów
leczniczych, stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.
Art. 36.
1.
Podmiot odpowiedzialny wnosi opłatę związaną z dopuszczeniem do obrotu produktu leczniczego,
w tym za:
1)
złożenie wniosku o:
a)
wydanie pozwolenia,
b)
przedłużenie terminu ważności pozwolenia,
c)
zmianę danych stanowiących podstawę wydania pozwolenia,
d)
zmiany w drukach informacyjnych i w dokumentach o dopuszczeniu do obrotu produktu
leczniczego,
e)
inne zmiany wynikające z czynności administracyjnych związanych z wydanym pozwoleniem,
2)
wydanie pozwolenia,
3)
przedłużenie terminu ważności pozwolenia,
4)
zmianę danych stanowiących podstawę wydania pozwolenia,
5)
zmianę w drukach informacyjnych i w dokumentach dopuszczenia do obrotu oraz inne zmiany
wynikające z czynności administracyjnych związanych z wydanym pozwoleniem.
2.
Minister właściwy do spraw zdrowia, a w odniesieniu do produktów leczniczych weterynaryjnych
minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw rolnictwa,
określa, w drodze rozporządzenia, wysokość opłat, o których mowa w ust. 1, uwzględniając
wysokość opłaty w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej o zbliżonym dochodzie
narodowym brutto na jednego mieszkańca oraz nakład pracy związany z wykonaniem danej
czynności i poziom kosztów ponoszonych przez Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych,
Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych działający na podstawie odrębnych przepisów.
Art. 37.
Uzyskanie pozwolenia nie zwalnia podmiotu odpowiedzialnego od odpowiedzialności karnej
lub cywilnej wynikającej ze stosowania produktu leczniczego.
Rozdział 3
Wytwarzanie produktów leczniczych
Art. 38.
1.
Podjęcie działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania produktu leczniczego wymaga,
z zastrzeżeniem ust. 4, uzyskania zezwolenia na wytwarzanie.
2.
Organem właściwym do wydania, odmowy wydania i cofnięcia, a także zmiany zezwolenia
na wytwarzanie jest Główny Inspektor Farmaceutyczny, z zastrzeżeniem ust. 3.
3.
Jeżeli zezwolenie dotyczy wytwarzania wyłącznie produktów leczniczych weterynaryjnych,
właściwym do wydania, odmowy wydania i cofnięcia oraz zmian zezwolenia jest Główny
Lekarz Weterynarii; decyzję tę Główny Lekarz Weterynarii wydaje w porozumieniu z Głównym
Inspektorem Farmaceutycznym; przepisy ust. 1, 2, 4 i 5, art. 41-44 i art. 48-50 stosuje
się odpowiednio.
4.
Główny Inspektor Farmaceutyczny może w drodze decyzji uznać lub odmówić uznania, zezwolenia
na wytwarzanie produktu leczniczego wytwarzanego za granicą, wydanego przez uprawniony
organ innego państwa, jeżeli:
1)
podmiot odpowiedzialny występuje z wnioskiem o uzyskanie pozwolenia, o którym mowa
w art. 10 ust. 1, lub
2)
produkt leczniczy przywożony jest na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w celu
dalszego przetworzenia,
po stwierdzeniu na podstawie audytu, że zostały spełnione albo nie zostały spełnione
wymagania …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.