📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 7 kwietnia 2022 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o żegludze śródlądowej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
Rozdział 1 - Przepisy ogólne
Rozdział 2 - Organy administracji żeglugi śródlądowej
Rozdział 3 - Warunki uprawiania żeglugi
Rozdział 4 - Rejestr administracyjny i pomiar statków
Rozdział 5 - Bezpieczeństwo żeglugi
Rozdział 6 - Śródlądowe drogi wodne
Rozdział 6a - Usługi informacji rzecznej (RIS)
Rozdział 7 - Pilotaż
Rozdział 8 - Wypadki żeglugowe
Rozdział 9 - Przepisy karne
Rozdział 9a - Kary pieniężne
Rozdział 10 - Zmiany w przepisach obowiązujących
Rozdział 11 - Przepisy przejściowe i końcowe
Załącznik nr 1 - Wysokości opłat
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1863), z uwzględnieniem zmiany wprowadzonej ustawą z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych
(Dz. U. poz. 2490) oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 7 kwietnia 2022 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje
art. 57 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych
(Dz. U. poz. 2490), który stanowi:
„
Art. 57.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r., z wyjątkiem art. 44, który wchodzi
w życie z dniem 1 lipca 2022 r.
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia następujących dyrektyw
Wspólnot Europejskich: 1) dyrektywy 76/135/EWG z dnia 20 stycznia 1976 r. w sprawie
wzajemnego uznawania świadectw zdolności żeglugowej statków żeglugi śródlądowej (Dz.
Urz. WE L 21 z 29.01.1976); 2) dyrektywy 80/1119/EWG z dnia 17 listopada 1980 r. w
sprawie sprawozdań statystycznych dotyczących przewozu rzeczy po wodnych drogach śródlądowych
(Dz. Urz. WE L 339 z 15.12.1980, ze zm.); 3) (uchylony) 4) dyrektywy 87/540/EWG z
dnia 9 listopada 1987 r. w sprawie dostępu do zawodu przewoźnika towarów drogą wodną
w transporcie krajowym i międzynarodowym i wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw
i innych dokumentów potwierdzających posiadanie kwalifikacji dla tego zawodu (Dz.
Urz. WE L 322 z 12.11.1987); 5) dyrektywy 91/672/EWG z dnia 16 grudnia 1991 r. w sprawie
wzajemnego uznawania krajowych patentów żeglarskich uprawniających do przewozu rzeczy
i osób żeglugą śródlądową (Dz. Urz. WE L 373 z 31.12.1991); 6) dyrektywy 96/35/EWG
z dnia 3 czerwca 1996 r. w sprawie wyznaczania i kwalifikacji zawodowych doradców
do spraw bezpieczeństwa w transporcie drogowym, kolejowym i żegludze śródlądowej towarów
niebezpiecznych (Dz. Urz. WE L 145 z 19.06.1996); 7) dyrektywy 96/50/WE z dnia 23
lipca 1996 r. w sprawie harmonizacji warunków uzyskiwania krajowych patentów kapitanów
łodzi do celów przewozu towarów i pasażerów śródlądowymi wodnymi drogami we Wspólnocie
(Dz. Urz. WE L 235 z 17.09.1996); 8) dyrektywy 2000/18/WE z dnia 17 kwietnia 2000 r.
w sprawie minimalnych wymogów egzaminacyjnych dla doradców do spraw bezpieczeństwa
w drogowym, kolejowym i śródlądowym transporcie rzeczy niebezpiecznych (Dz. Urz. WE
L 118 z 19.05.2000); 9) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1629 z
dnia 14 września 2016 r. ustanawiającej wymagania techniczne dla statków żeglugi śródlądowej,
zmieniającej dyrektywę 2009/100/WE i uchylającej dyrektywę 2006/87/WE (Dz. Urz. UE
L 252 z 16.09.2016, str. 118 oraz Dz. Urz. UE L 174 z 10.07.2018, str. 15). Dane dotyczące
ogłoszenia aktów prawa Unii Europejskiej, zamieszczone w niniejszej ustawie - z dniem
uzyskania przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii Europejskiej - dotyczą ogłoszenia
tych aktów w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa reguluje sprawy związane z uprawianiem żeglugi na wodach śródlądowych uznanych
za żeglowne na podstawie przepisów Prawa wodnego, zwanych dalej „śródlądowymi drogami
wodnymi”.
2.
Ustawa określa:
1)
organy administracji żeglugi śródlądowej i ich kompetencje;
2)
warunki uprawiania żeglugi;
3)
zasady prowadzenia rejestru administracyjnego i wykonywania pomiaru statków;
4)
wymagania bezpieczeństwa żeglugi;
5)
zasady klasyfikacji i utrzymania śródlądowych dróg wodnych;
5a)
zasady prowadzenia zharmonizowanego systemu usług informacji rzecznej;
5b)
zasady prowadzenia bazy danych statków;
6)
zasady wykonywania pilotażu;
7)
postępowanie w razie wypadku żeglugowego;
8)
przepisy karne.
3.
Przepisy ustawy stosuje się także do statków służących do przewozów międzybrzegowych,
przewozu osób lub ładunków, uprawiania sportu lub rekreacji, połowu ryb, wykonywania
robót technicznych lub eksploatacji złóż kruszywa na innych wodach śródlądowych niż
określone w ust. 1.
Art. 2.
1.
W sprawach wyposażenia statków żeglugi śródlądowej i kwalifikacji ich załóg przepisy
ustawy stosuje się także na wodach morskich, z uwzględnieniem odrębnych przepisów.
2.
Granice między wodami śródlądowymi a wodami morskimi określają przepisy Prawa wodnego.
Art. 3.
1.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej ustawie stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące umowy przewozu oraz przepisy Prawa przewozowego.
2.
Ustawa nie narusza przepisów Prawa ochrony środowiska oraz przepisów Prawa wodnego.
Art. 4.
1.
Przepisów ustawy, z wyjątkiem przepisów dotyczących bezpieczeństwa ruchu, sygnalizacji
i łączności oraz oznakowania dróg wodnych, nie stosuje się do statków Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej, Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej
oraz statków morskich przebywających na śródlądowych drogach wodnych.
2.
Przepisy ustawy dotyczące unijnego świadectwa zdolności żeglugowej stosuje się także
do statków morskich spełniających warunki, o których mowa w art. 30 ust. 1 pkt 1-5,
przebywających na śródlądowych drogach wodnych, z wyjątkiem statków:
1)
posiadających świadectwo zgodności z przepisami Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonej w Londynie
dnia 1 listopada 1974 r.
(Dz. U. z 1984 r. poz. 318 i 319, z 1986 r. poz. 177, z 2005 r. poz. 1016, z 2008 r. poz. 1173 oraz z 2017 r. poz. 142) wraz z Protokołem z 1978 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonym w Londynie
dnia 17 lutego 1978 r.
(Dz. U. z 1984 r. poz. 320 i 321) i z Protokołem z 1988 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu, 1974, sporządzonym w Londynie
dnia 11 listopada 1988 r.
(Dz. U. z 2008 r. poz. 1173 i 1174), zwanej dalej „konwencją SOLAS”, lub równoważne świadectwo, świadectwo zgodności
z przepisami Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych, sporządzonej w Londynie dnia 5 kwietnia
1966 r.
(Dz. U. z 1969 r. poz. 282) wraz z Protokołem z 1988 r. dotyczącym Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych, 1966, sporządzonym w Londynie dnia
11 listopada 1988 r.
(Dz. U. z 2009 r. poz. 372), zwanej dalej „konwencją o liniach ładunkowych”, lub równoważne świadectwo oraz międzynarodowy
certyfikat o zapobieganiu zanieczyszczaniu olejami (IOPP) potwierdzający zgodność
z przepisami Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez
statki, sporządzonej w Londynie dnia 2 listopada 1973 r., wraz z Protokołem z 1978 r.
dotyczącym tej konwencji, sporządzonym w Londynie dnia 17 lutego 1978 r. (Dz. U. z
1987 r. poz. 101 i 102, z 2016 r. poz. 1979, z 2017 r. poz. 1449, z 2018 r. poz. 1714
i 1970, z 2020 r. poz. 2118 oraz z 2022 r. poz. 1905) oraz Protokołem z 1997 r. uzupełniającym
Międzynarodową konwencję o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, 1973,
zmodyfikowanym przynależnym do niej Protokołem z 1978 r., sporządzonym w Londynie
dnia 26 września 1997 r.
(Dz. U. z 2005 r. poz. 1679 i 1680), zwanej dalej „konwencją MARPOL”;
2)
nieobjętych konwencją SOLAS, konwencją o liniach ładunkowych lub konwencją MARPOL:
a)
w przypadku statków morskich - posiadających świadectwa i znaki wolnej burty wymagane
przez przepisy ich państw bandery,
b)
w przypadku statków pasażerskich - posiadających certyfikat bezpieczeństwa statku
pasażerskiego wydany zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/45/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie
reguł i norm bezpieczeństwa statków pasażerskich
(Dz. Urz. UE L 163 z 25.06.2009, str. 1, z późn. zm.)2)Zmiany wymienionej dyrektywy zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 162 z 29.06.2010, str.
1, Dz. Urz. UE L 141 z 28.05.2016, str. 51 oraz Dz. Urz. UE L 315 z 30.11.2017, str.
40., lub
c)
w przypadku statków używanych do uprawiania sportu lub rekreacji - posiadających świadectwo
kraju, pod którego banderą pływa dana jednostka, potwierdzające odpowiedni poziom
bezpieczeństwa.
Art. 5.
1.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1)
statek - urządzenie pływające o napędzie mechanicznym lub bez napędu mechanicznego,
w tym również prom, wodolot i poduszkowiec, przeznaczone lub używane na śródlądowych
drogach wodnych do:
a)
przewozu osób lub rzeczy,
b)
pchania lub holowania,
c)
inspekcji, nadzoru nad bezpieczeństwem ruchu żeglugowego lub szkolenia,
d)
ratowania życia lub mienia,
e)
połowu ryb,
f)
wykonywania prac technicznych, utrzymania szlaków żeglugowych lub eksploatacji złóż
kruszyw,
g)
uprawiania sportu lub rekreacji,
h)
celów mieszkalnych, biurowych, gastronomicznych, hotelowych lub warsztatowych, a także
jako przystanie pływające, doki lub zakłady kąpielowe;
1a)
statek przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu lub rekreacji - jacht
rekreacyjny lub jacht komercyjny oraz jednostkę pływającą używaną do amatorskiego
połowu ryb;
1b)
jacht rekreacyjny - statek przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu
lub rekreacji, inny niż jacht komercyjny;
1c)
jacht komercyjny - statek przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu
lub rekreacji, w ramach prowadzenia działalności polegającej na:
a)
odpłatnym przewozie osób,
b)
odpłatnym wykonywaniu rejsów szkoleniowych,
c)
odpłatnym udostępnianiu statku w celach amatorskiego połowu ryb w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2168 oraz z 2021 r. poz. 1718),
d)
odpłatnym udostępnianiu statku obsadzonego załogą,
e)
każdym innym odpłatnym wykorzystaniu lub udostępnianiu statku
- o ile w ramach tej działalności nie jest używany do przewozu więcej niż 12 pasażerów;
1d)
jednostka pływająca używana do amatorskiego połowu ryb - statek używany do amatorskiego
połowu ryb w rozumieniu art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 18 kwietnia 1985 r. o rybactwie śródlądowym;
2)
armator - właściciela statku lub osobę, która uzyskała od właściciela tytuł prawny
do władania statkiem we własnym imieniu;
3)
port lub przystań - akwen i grunt oraz związaną z nimi infrastrukturę, znajdującą
się w granicach portu lub przystani;
4)
port macierzysty - port, który armator wskazał jako miejsce stałego postoju statku;
5)
szlak żeglowny - pas wody przeznaczony do żeglugi;
6)
głębokość tranzytowa - najmniejszą głębokość szlaku żeglownego określonego odcinka
drogi wodnej;
7)
wypadek żeglugowy - zdarzenie związane z ruchem lub postojem statku, w wyniku którego
nastąpiło uszkodzenie ciała powodujące rozstrój zdrowia lub śmierć człowieka, uszkodzenie
mienia znacznej wartości albo poważną awarię w rozumieniu przepisów Prawa ochrony
środowiska;
8)
państwo członkowskie - państwo członkowskie Unii Europejskiej, państwo członkowskie
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronę umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Konfederację Szwajcarską;
9)
państwo trzecie - państwo niebędące państwem członkowskim;
10)
dokument bezpieczeństwa statku - unijne świadectwo zdolności żeglugowej, tymczasowe
unijne świadectwo zdolności żeglugowej, świadectwo zdolności żeglugowej i uproszczone
świadectwo zdolności żeglugowej;
11)
dokument dopuszczający statek do żeglugi - dokument bezpieczeństwa statku albo inny
dokument wydany przez właściwy organ państwa członkowskiego albo państwa trzeciego,
potwierdzający dopuszczenie statku do żeglugi po wodach śródlądowych tego państwa;
12)
usługi informacji rzecznej (RIS) - zharmonizowane usługi informacyjne wspierające
zarządzanie ruchem i transportem w żegludze śródlądowej;
13)
użytkownik RIS - podmiot korzystający z usług informacji rzecznej (RIS);
14)
tradycyjna jednostka pływająca - statek, wykorzystywany w szczególności do celów pokazowych,
którego wiek, charakterystyka techniczna, konstrukcja lub unikalność ma znaczenie
dla zachowania zasad tradycyjnego żeglarstwa lub tradycyjnych technik żeglugi śródlądowej
lub ma istotne znaczenie dla danego okresu historycznego, a także replika tradycyjnej
jednostki pływającej;
15)
replika tradycyjnej jednostki pływającej - statek zbudowany w większości z materiałów
oryginalnych dla tradycyjnej jednostki pływającej z zastosowaniem sposobu konstrukcji
zgodnego z planami lub wzorami dla tradycyjnej jednostki pływającej.
2.
Statkiem o napędzie mechanicznym jest statek posiadający mechaniczne urządzenia napędowe,
niezależnie od sposobu ich zamocowania.
3.
Statkiem polskim jest statek, który stanowi własność:
1)
Skarbu Państwa;
2)
osoby prawnej mającej siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej;
3)
obywatela polskiego zamieszkałego w Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozdział 2
Organy administracji żeglugi śródlądowej
Art. 6.
1.
Organami administracji żeglugi śródlądowej są:
1)
minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej - jako naczelny organ administracji
żeglugi śródlądowej;
2)
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy, Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej
we Wrocławiu oraz Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie, zwani dalej „dyrektorami
urzędów żeglugi śródlądowej” - jako terenowe organy administracji żeglugi śródlądowej.
1a.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej sprawuje nadzór nad działalnością dyrektorów
urzędów żeglugi śródlądowej w zakresie uregulowanym w niniejszej ustawie.
1b.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej pełni funkcję organu kontroli nad instytucjami
klasyfikacyjnymi w zakresie przestrzegania przepisów ustawy.
2.
Dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej podlegają ministrowi właściwemu do spraw żeglugi
śródlądowej.
3.
(uchylony)
Art. 7.
1.
Dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy do spraw
żeglugi śródlądowej spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie
żeglugi śródlądowej lub prowadzenia inwestycji na śródlądowych drogach wodnych.
2.
Dyrektora delegatury urzędu żeglugi śródlądowej powołuje i odwołuje minister właściwy
do spraw żeglugi śródlądowej, na wniosek właściwego dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej,
spośród kandydatów posiadających wiedzę i doświadczenie w zakresie żeglugi śródlądowej.
Art. 8.
1.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy wykonuje zadania przy pomocy Urzędu
Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy i delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w Gdańsku,
Giżycku oraz Warszawie.
1a.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu wykonuje zadania przy pomocy Urzędu
Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu i delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu
oraz Krakowie.
1b.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie wykonuje zadania przy pomocy Urzędu
Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie.
1c.
Delegaturą urzędu żeglugi śródlądowej kieruje dyrektor delegatury.
2.
(uchylony)
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
terytorialny zakres działania dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej i siedziby urzędów
żeglugi śródlądowej, kierując się kryteriami ekonomicznymi i intensywnością ruchu
żeglugowego;
2)
siedziby oraz właściwość miejscową delegatur urzędów żeglugi śródlądowej w sprawach
z zakresu działania dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej, uwzględniając liczbę spraw
występujących na danym terenie.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze zarządzenia, statut
urzędu żeglugi śródlądowej oraz delegatur urzędów żeglugi śródlądowej określający
organizację tego urzędu oraz jego delegatur.
5.
Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej może przejąć lub przekazać do załatwienia delegaturze
urzędu żeglugi śródlądowej sprawę należącą do właściwości innej delegatury tego urzędu
żeglugi śródlądowej albo przekazać do załatwienia wskazanej delegaturze urzędu żeglugi
śródlądowej sprawę należącą do swojej właściwości.
6.
Decyzje i postanowienia w sprawach z zakresu właściwości delegatury urzędu żeglugi
śródlądowej oraz w sprawach przekazanych do załatwienia przez właściwego dyrektora
urzędu żeglugi śródlądowej na podstawie ust. 5 dyrektor delegatury urzędu żeglugi
śródlądowej wydaje w imieniu właściwego dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej.
7.
W zakresie swojej właściwości miejscowej dyrektorzy delegatur Urzędu Żeglugi Śródlądowej
w Bydgoszczy oraz dyrektorzy delegatur Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu wykonują
zadania związane z uprawnieniami i obowiązkami, załatwiają sprawy oraz wykonują czynności
należące odpowiednio do Dyrektora Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Bydgoszczy albo Dyrektora
Urzędu Żeglugi Śródlądowej we Wrocławiu, z wyłączeniem uprawnień, obowiązków, spraw
i czynności, o których mowa w:
1)
art. 9 ust. 2 pkt 2a, art. 10a ust. 1 i 2, art. 14, art. 26a ust. 1 i 2, art. 34d
ust. 1 i 2, art. 34j ust. 1 i 5 oraz art. 43 ust. 6;
2)
art. 357 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2021 r. poz. 2233 i 2368 oraz z 2022 r. poz. 88 i 258).
Art. 9.
1.
Do właściwości dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej należą sprawy z zakresu administracji
rządowej związane z uprawianiem żeglugi na śródlądowych drogach wodnych w zakresie
unormowanym niniejszą ustawą.
2.
Do właściwości dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej należy:
1)
nadzór nad bezpieczeństwem żeglugi śródlądowej;
2)
przeprowadzanie inspekcji statków;
2a)
przeprowadzanie pomiaru statku i inspekcji technicznej statku;
3)
weryfikacja ustalonej głębokości tranzytowej na szlaku żeglownym;
4)
kontrola przestrzegania przepisów dotyczących żeglugi na śródlądowych drogach wodnych,
w portach, przystaniach i zimowiskach;
5)
kontrola stanu oznakowania szlaku żeglownego, śluz, pochylni, mostów, urządzeń nad
wodami i wejść do portów;
6)
przeprowadzanie postępowania w sprawach wypadków żeglugowych;
7)
kontrola dokumentów przewozowych i zgodności przewożonego przez statek ładunku z tymi
dokumentami;
8)
kontrola obcych statków w zakresie zgodności wykonywanych przewozów z postanowieniami
umów międzynarodowych oraz pozwoleń na te przewozy;
9)
współdziałanie z innymi organami w zakresie bezpieczeństwa żeglugi, ochrony środowiska,
ochrony portów lub przystani, w tym wykonywania zadań obronnych i zadań o charakterze
niemilitarnym, w szczególności zapobiegania aktom terroru i likwidacji ich skutków;
10)
(uchylony)
10a)
kontrola posiadania na statku składników wyposażenia statku, których zakup refinansowano
ze środków Funduszu Żeglugi Śródlądowej;
11)
wykonywanie zadań organu krajowego, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1177/2010 z dnia 24 listopada
2010 r. o prawach pasażerów podróżujących drogą morską i drogą wodną śródlądową oraz
zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 2006/2004
(Dz. Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str. 1, z późn. zm.), zwanym dalej „rozporządzeniem nr 1177/2010”, w zakresie usług przewozu drogą wodną
śródlądową, z tym że rozpatrywanie skarg, o których mowa w art. 25 ust. 3 tego rozporządzenia,
należy do właściwości dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej określonego w przepisach
wydanych na podstawie ust. 2f;
12)
przekazywanie do Europejskiej bazy danych statków, zwanej dalej „Bazą EHDB”, prowadzonej
przez Komisję Europejską, zgodnie z art. 19 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1629 z dnia 14 września
2016 r. ustanawiającej wymagania techniczne dla statków żeglugi śródlądowej, zmieniającej
dyrektywę 2009/100/WE i uchylającej dyrektywę 2006/87/WE
(Dz. Urz. UE L 252 z 16.09.2016, str. 118, z późn. zm.)3)Zmiana wymienionej dyrektywy została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 174 z 10.07.2018, str.
15., zwanej dalej „dyrektywą 2016/1629”, określonych danych o statkach podlegających
obowiązkowi posiadania unijnego świadectwa zdolności żeglugowej oraz o dokumentach
dotyczących tych statków, oraz przekazywania danych z tej bazy.
2a.
(uchylony)
2b.
(uchylony)
2c.
Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej działa jako organ inspekcyjny.
2d.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, dyrektora
urzędu żeglugi śródlądowej właściwego miejscowo do zarządzania usługami informacji
rzecznej (RIS), kierując się koniecznością zapewnienia realizacji zadań w zakresie
przekazywania informacji objętych tymi usługami, a także koniecznością zapewnienia
infrastruktury niezbędnej do wykonywania tych zadań, w celu poprawy bezpieczeństwa
i efektywności ruchu statków.
2e.
Do właściwości dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej, którego właściwość została określona
w przepisach wydanych na podstawie ust. 2d, należy także zarządzanie usługami informacji
rzecznej (RIS).
2f.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, dyrektora
urzędu żeglugi śródlądowej właściwego do rozpatrywania skarg, o których mowa w art.
25 ust. 3 rozporządzenia nr 1177/2010, biorąc pod uwagę natężenie ruchu pasażerskiego
występującego w żegludze śródlądowej.
2g.
Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej w Szczecinie prowadzi bazę informacji o statkach,
członkach załóg statków oraz o stanie śródlądowych dróg wodnych, zwaną dalej „bazą
danych statków”. Baza danych statków jest prowadzona w systemie teleinformatycznym.
2h.
W przypadku niecierpiącym zwłoki dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej, realizując zadania,
o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2, 4-8 i 10a, wykonuje obowiązek, o którym mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z
dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem
danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1, z późn. zm.)4)Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018,
str. 2., zwanego dalej „rozporządzeniem 2016/679”, przez udostępnienie informacji, o których
mowa w art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia 2016/679, w Biuletynie Informacji Publicznej
na swojej stronie podmiotowej, na swojej stronie internetowej oraz w siedzibie urzędu
w widocznym miejscu.
2i.
Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie
wstrzymuje ani nie ogranicza wykonywania przez dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej
zadań, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2, 4-8 i 10a.
3.
(uchylony)
Art. 9a.
1.
W przypadku gdy pasażer nie jest zadowolony ze sposobu rozpatrzenia przez przewoźnika
lub operatora terminalu, w rozumieniu rozporządzenia nr 1177/2010, skargi, o której
mowa w art. 24 tego rozporządzenia, lub nie uzyska on odpowiedzi na taką skargę, może
wnieść skargę do dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej określonego w przepisach wydanych
na podstawie art. 9 ust. 2f.
2.
Do skargi wniesionej do dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej pasażer dołącza:
1)
kopię skargi skierowanej do przewoźnika lub operatora terminalu, w rozumieniu rozporządzenia
nr 1177/2010;
2)
kopię odpowiedzi na skargę, o której mowa w pkt 1, albo oświadczenie, że odpowiedź
nie została udzielona w terminie określonym w art. 24 ust. 2 rozporządzenia nr 1177/2010;
3)
kopię biletu lub potwierdzonej rezerwacji na daną trasę.
3.
Do rozpatrywania skarg pasażerów przez dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej stosuje
się przepisy działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.
4.
W przypadku stwierdzenia naruszenia prawa przez przewoźnika lub operatora terminalu,
w rozumieniu rozporządzenia nr 1177/2010, dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej określa,
w drodze decyzji administracyjnej, zakres stwierdzonych nieprawidłowości oraz wyznacza
termin ich usunięcia.
Art. 10.
1.
Zadania, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2, 3-8, 10a i 11, wykonują uprawnieni
do przeprowadzenia inspekcji pracownicy urzędów żeglugi śródlądowej, zwani dalej „inspektorami”.
2.
Inspektor ma prawo wejścia i przebywania na statku, na budowli wodnej służącej żegludze,
w porcie, przystani i zimowisku, a także podpływania i cumowania statku inspekcyjnego
do tych obiektów.
3.
Inspekcję przeprowadza się w miarę możliwości bez uszczerbku dla eksploatacji statku.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, kategorie
pracowników uprawnionych do wykonywania zadań inspekcyjnych, mając na względzie w
szczególności charakter tych zadań.
5.
W czasie wykonywania zadań służbowych inspektor ma prawo do:
1)
kontrolowania, czy statek jest uprawniony do działalności, jaką uprawia, i czy żegluga
wykonywana jest zgodnie z przepisami prawa i umowami międzynarodowymi;
2)
kontroli dokumentów dotyczących statku i załogi oraz przewozowych;
3)
żądania wyjaśnień i podejmowania wszelkich czynności niezbędnych do przeprowadzenia
kontroli na pokładzie, w ładowniach i innych pomieszczeniach statku;
4)
dokonywania wpisów dotyczących przeprowadzonej kontroli w dzienniku pokładowym statku;
5)
nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia w żegludze śródlądowej;
6)
kontroli posiadania na statku składników wyposażenia statku, których zakup refinansowano
ze środków Funduszu Żeglugi Śródlądowej - w przypadku udzielenia armatorowi refinansowania.
5a.
Administratorem danych osobowych przetwarzanych w celu, o którym mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych
w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
(Dz. U. z 2019 r. poz. 125), jest dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej.
6.
Kierownik statku lub inna osoba odpowiedzialna za statek są obowiązani stosować się
do doraźnych zaleceń w zakresie bezpieczeństwa żeglugi wydanych przez inspektora.
Art. 10a.
1.
Zadania organu inspekcyjnego, o których mowa w art. 9 ust. 2 pkt 2a, wykonuje powoływana
i odwoływana przez ten organ techniczna komisja inspekcyjna, zwana dalej „komisją
inspekcyjną”.
2.
W skład komisji inspekcyjnej wchodzą przewodniczący i eksperci. Jako ekspertów należy
powołać w szczególności: pracownika urzędu żeglugi śródlądowej, specjalistę do spraw
budowy statków oraz ich siłowni w zakresie żeglugi śródlądowej, specjalistę do spraw
nautyki posiadającego patent żeglarski kapitana żeglugi śródlądowej uprawniający do
kierowania statkiem, który podlega inspekcji, oraz - na potrzeby przeprowadzania inspekcji
tradycyjnych jednostek pływających - eksperta do spraw żeglugi tradycyjnej.
3.
Powołani w skład komisji inspekcyjnej przewodniczący i eksperci wykonują swoje obowiązki
bezstronnie.
4.
Przed objęciem obowiązków przewodniczącego lub eksperta komisji inspekcyjnej osoba
powołana do pełnienia tej funkcji składa do organu inspekcyjnego pisemne oświadczenie
o zobowiązaniu się do wykonywania swoich obowiązków bezstronnie.
5.
Z obowiązku złożenia oświadczenia zwolnieni są członkowie korpusu służby cywilnej
zatrudnieni w urzędzie żeglugi śródlądowej.
6.
W ramach realizacji swoich zadań komisja inspekcyjna może korzystać ze wsparcia ekspertów
zewnętrznych posiadających wymagane uprawnienia zgodnie z właściwymi przepisami krajowymi,
w tym uwzględniać przedstawiane ekspertyzy w ramach prowadzonych czynności inspekcyjnych.
Art. 11.
1.
W przypadku stwierdzenia w wyniku inspekcji, że dokument dopuszczający statek do żeglugi
jest nieważny lub że statek nie spełnia wymagań określonych w tym dokumencie, jednakże
taka nieważność albo niezgodność nie stanowi zagrożenia bezpieczeństwa żeglugi, inspektor
wzywa armatora do niezwłocznego usunięcia stwierdzonych naruszeń.
2.
W przypadku stwierdzenia w wyniku inspekcji:
1)
braku dokumentu dopuszczającego statek do żeglugi,
2)
zaniedbania zagrażającego bezpieczeństwu żeglugi, statku lub przebywających na nim
osób albo zagrażającego zanieczyszczeniem środowiska, a także stwierdzenia uchybienia
sanitarnego,
3)
że statek stanowi zagrożenie bezpieczeństwa żeglugi
- inspektor, na podstawie udzielonego upoważnienia, może, w drodze decyzji administracyjnej,
zatrzymać lub skierować statek do najbliższego postoju oraz zatrzymać dokument dopuszczający
statek do żeglugi i dokument kwalifikacyjny kierownika statku do czasu usunięcia stwierdzonych
naruszeń.
3.
O każdym przypadku naruszeń, o których mowa w ust. 1 i 2, o zatrzymaniu statku oraz
o wydanej decyzji powiadamia się na piśmie, wraz z uzasadnieniem, administrację państwa,
w którym został wystawiony dokument dopuszczający statek do żeglugi, w terminie 7
dni od dnia stwierdzenia naruszenia.
Art. 11a.
1.
W bazie danych statków gromadzi się informacje uzyskane z Bazy EHDB oraz informacje
przekazane przez dyrektorów urzędów żeglugi śródlądowej, uzyskane w ramach wykonywanych
przez nich zadań, w tym dotyczące:
1)
wydawania dokumentów statków oraz przeprowadzania inspekcji tych statków;
2)
danych osobowych, pozyskiwanych w związku z ubieganiem się o uzyskanie dokumentów
kwalifikacyjnych zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 37;
3)
wypadków żeglugowych na śródlądowych drogach wodnych;
4)
aktualnego stanu i parametrów śródlądowych dróg wodnych.
2.
(uchylony)
3.
Organy administracji żeglugi śródlądowej mają dostęp do informacji gromadzonych w
bazie danych statków, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego.
4.
Dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej mogą przekazywać informacje gromadzone w bazie
danych statków, z wyjątkiem informacji, o których mowa w art. 34ab ust. 1, stanowiących
dane osobowe, organom państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej po otrzymaniu
od nich pisemnego zobowiązania zawierającego deklarację o:
1)
nieprzekazywaniu bez pisemnej zgody dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej otrzymanych
informacji organom innych państw trzecich lub innej organizacji międzynarodowej;
2)
zapewnieniu poufności tych informacji i ich wykorzystywaniu jedynie w celu wykonywania
zadań administracyjnych w zakresie bezpieczeństwa i ułatwień w żegludze oraz przy
dokonywaniu inspekcji i wydawaniu dokumentów statków.
Art. 12.
1.
Pracownicy urzędów żeglugi śródlądowej określonych kategorii w czasie wykonywania
obowiązków służbowych noszą umundurowanie.
2.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, kategorie
pracowników obowiązanych do noszenia umundurowania, warunki przydziału i wzory tego
umundurowania, mając na uwadze wykonywane przez pracowników obowiązki służbowe.
Art. 13.
1.
Statki inspekcyjne urzędów żeglugi śródlądowej podnoszą flagę państwową z godłem Rzeczypospolitej
Polskiej, określoną w odrębnych przepisach.
2.
W czasie wykonywania zadań statki inspekcyjne urzędów żeglugi śródlądowej podnoszą
także flagę służbową.
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze zarządzenia, wzór
flagi służbowej i sposób oznakowania statków inspekcyjnych.
Art. 14.
1.
Dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej wydają przepisy prawa miejscowego określające
na obszarze ich działania szczegółowe warunki bezpieczeństwa ruchu i postoju statków
wynikające z charakteru i właściwości dróg wodnych. Przepisy te wydawane są w uzgodnieniu
z Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie, zwanym dalej „administracją drogi
wodnej”.
2.
Przepisy prawa miejscowego są wydawane w drodze zarządzenia, które podlega ogłoszeniu
w wojewódzkim dzienniku urzędowym właściwym ze względu na terytorialny zakres obowiązywania
tego zarządzenia.
Rozdział 3
Warunki uprawiania żeglugi
Art. 15.
1.
Żeglugę na polskich śródlądowych drogach wodnych może uprawiać:
1)
statek polski;
2)
statek innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego w zakresie i na warunkach
określonych w:
a)
ustawie,
b)
umowach międzynarodowych zawartych przez Rzeczpospolitą Polską albo Unię Europejską
z państwem przynależności statku;
3)
statek państwa trzeciego w zakresie i na warunkach określonych w umowach międzynarodowych
zawartych przez Rzeczpospolitą Polską z państwem przynależności statku.
2.
W przypadku braku umowy międzynarodowej, statek, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 lit.
b i pkt 3, może uprawiać żeglugę na polskich śródlądowych drogach wodnych po uzyskaniu
pozwolenia:
1)
ministra właściwego do spraw żeglugi śródlądowej - w przypadku prowadzenia regularnej
żeglugi między polskimi portami lub między portem polskim a portem państwa trzeciego;
2)
dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej właściwego terytorialnie dla miejsca przekroczenia
granicy Rzeczypospolitej Polskiej - w pozostałych przypadkach.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się do statku używanego wyłącznie do uprawiania sportu
lub rekreacji, bez względu na jego przynależność państwową.
3a.
(uchylony)
4.
Pozwolenie wydaje się na podstawie wyników inspekcji statku dokonanej przez organ,
o którym mowa w ust. 2 pkt 2, potwierdzającej, że wymiary statku odpowiadają warunkom
drogi wodnej, a jego stan techniczny i wyposażenie są zgodne z polskimi przepisami.
5.
Pozwolenie może być wydane na jedną podróż lub na czas określony, nie dłuższy jednak
niż termin ważności dokumentu dopuszczającego statek do żeglugi. Wydane pozwolenie
może zastrzegać obowiązek korzystania z usług pilota, jeżeli kierownik statku nie
posiada polskiego dokumentu kwalifikacyjnego lub dokumentu uznanego na podstawie art.
35 ust. 5.
6.
Organ wydający pozwolenie odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wydania pozwolenia,
jeżeli wymiary statku nie odpowiadają warunkom drogi wodnej lub gdy statek nie odpowiada
wymaganiom co do wyposażenia, bezpieczeństwa żeglugi lub warunkom ochrony środowiska
określonym w art. 27.
7.
Za wydanie pozwolenia pobiera się opłatę w wysokości określonej w załączniku do ustawy.
8.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, wzory
i tryb wydawania pozwoleń, w zależności od tego, czy pozwolenia dotyczą regularnej
żeglugi między polskimi portami lub między portem polskim a portem innego państwa
czy innych przypadków uprawiania żeglugi, z uwzględnieniem zakresu inspekcji, rodzaju,
przeznaczenia, stanu technicznego i wyposażenia statku.
Art. 15a.
1.
W przypadku wprowadzenia ograniczeń w przewozie rzeczy w żegludze śródlądowej na podstawie
art. 9a ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. - Prawo przewozowe
(Dz. U. z 2020 r. poz. 8) minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej może, w drodze rozporządzenia, ustanowić
na czas określony ograniczenia w wydawaniu pozwoleń na przewóz lub w korzystaniu z
wydanych pozwoleń.
2.
Rozporządzenie, o którym mowa w ust. 1, powinno określać rodzaje pozwoleń podlegających
ograniczeniu oraz zakres ograniczeń pod względem drogi wodnej, portów lub określonego
ładunku oraz sposobu korzystania z pozwoleń w zależności od ograniczeń wprowadzonych
na podstawie art. 9a ustawy - Prawo przewozowe.
3.
Przepisy art. 9 ust. 2 pkt 7 i 8 oraz art. 10 ust. 5, odnoszące się do kontroli dokumentów
przewozowych, zgodności przewożonego ładunku z tymi dokumentami, kontroli obcych statków
w zakresie zgodności wykonywanych przewozów z postanowieniami umów międzynarodowych
oraz pozwoleń na te przewozy, jak również wykonywania zadań służbowych przez inspektorów,
stosuje się odpowiednio do kontroli przestrzegania ograniczeń wprowadzonych w przewozie
rzeczy w żegludze śródlądowej, o których mowa w ust. 1 i 2.
4.
Organami właściwymi do administrowania ograniczeniami w przewozie rzeczy w żegludze
śródlądowej są dyrektorzy urzędów żeglugi śródlądowej.
Art. 16.
1.
Kierownik statku uprawiającego żeglugę na polskich śródlądowych drogach wodnych jest
obowiązany do składania informacji ewidencyjnych, zwanych dalej „informacjami”.
2.
Informacje składa się na formularzu ewidencyjnym po zakończeniu każdej podróży.
3.
Obowiązek składania informacji nie dotyczy kierowników:
1)
statków towarowych o nośności nieprzekraczającej 50 t;
2)
statków pasażerskich;
3)
promów;
4)
statków wykorzystywanych do celów niehandlowych;
5)
statków towarowych wykorzystywanych wyłącznie do magazynowania towarów;
6)
statków używanych do połowu ryb;
7)
statków służących do eksploatacji złóż kruszywa i jednostek ich obsługujących.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, wzór
formularza ewidencyjnego, miejsce jego składania oraz szczegółowy sposób postępowania
ze złożonymi formularzami. W formularzu tym określa się masę przewożonego ładunku,
rodzaj ładunków oraz miejsce ich załadowania i wyładowania, odległość drogi wodnej
przebytej przez statek, rodzaj statku i państwo jego rejestracji.
Art. 17.
1.
Działalność przewoźnika w transporcie krajowym lub międzynarodowym w zakresie zarobkowego
przewozu ładunków statkami żeglugi śródlądowej może podejmować przedsiębiorca, który
odpowiada wymogowi zdolności zawodowej potwierdzonemu odpowiednim zaświadczeniem albo
zatrudnia co najmniej jedną osobę mającą takie zaświadczenie.
2.
Wymóg zdolności zawodowej polega na posiadaniu podstawowej wiedzy z dziedziny prawa cywilnego, handlowego, finansowego, pracy, podatkowego, ubezpieczeń oraz znajomości procedur
celnych i granicznych, a także znajomości wymagań bezpieczeństwa żeglugi, standardów
technicznych statków i technicznych aspektów działalności przewoźnika, standardów
zachowania w warunkach środowiska wodnego oraz umów międzynarodowych regulujących
ceny i warunki transportu.
3.
Wymóg zdolności zawodowej nie dotyczy przedsiębiorcy wykonującego przewóz ładunków:
1)
na potrzeby własne;
2)
statkami o ładowności nieprzekraczającej 200 t;
3)
promami;
4)
na wodach śródlądowych innych niż określone w art. 1 ust. 1.
4.
Uznaje się, że zdolność zawodową ma osoba, która spełnia co najmniej jeden z następujących
warunków:
1)
ukończyła szkołę wyższą o specjalizacji transportowej;
2)
ukończyła szkołę średnią o kierunku żegluga śródlądowa;
3)
posiada kwalifikacje zawodowe uprawniające do zajmowania stanowiska kierownika statku
o ładowności przekraczającej 200 t;
4)
odbyła kurs, którego program uwzględnia tematykę wymienioną w ust. 2;
5)
przez 2 lata prowadziła działalność przewozową w żegludze śródlądowej albo była zatrudniona
u przedsiębiorcy przy prowadzeniu działalności transportowej.
5.
Zaświadczenie o spełnieniu wymogu zdolności zawodowej wydaje, na pisemny wniosek zainteresowanej
osoby, dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej. Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające
spełnienie co najmniej jednego z warunków określonych w ust. 4.
5a.
Zdolność zawodową traci osoba, która została pozbawiona kwalifikacji zawodowych, o
których mowa w ust. 4 pkt 3.
5b.
Zaświadczenie o utracie zdolności zawodowej wydaje, na wniosek osoby zainteresowanej,
dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej.
6.
Za wydanie zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5 i 5b, pobiera się opłatę w wysokości
określonej w załączniku do ustawy.
7.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, wzór
zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5, w zależności od tego, czy zaświadczenie dotyczy
transportu krajowego, czy międzynarodowego.
8.
Uznaje się zaświadczenia o spełnieniu wymogu zdolności zawodowej wydane zgodnie z
obowiązującymi w państwach członkowskich przepisami w sprawie dostępu do wykonywania
zawodu przewoźnika towarów w żegludze śródlądowej w transporcie krajowym i międzynarodowym
oraz wzajemnego uznawania dyplomów, zaświadczeń i innych dowodów kwalifikacji formalnych.
9.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej, mając na względzie przepis ust. 8,
określi, w drodze rozporządzenia, wykaz państw, w których wydane zaświadczenia o spełnieniu
wymogu zdolności zawodowej będą uznawane przez organy administracji żeglugi śródlądowej.
Art. 17a.
W przypadku gdy przedsiębiorca przestał spełniać wymogi, o których mowa w art. 17
ust. 1, może on prowadzić działalność do dnia spełnienia wymogu zdolności zawodowej,
określonego przez dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej.
Rozdział 4
Rejestr administracyjny i pomiar statków
Art. 18.
1.
Statek polski podlega obowiązkowi wpisu do rejestru administracyjnego polskich statków
żeglugi śródlądowej, zwanego dalej „rejestrem”, z zastrzeżeniem ust. 2-5.
2.
Statek przeznaczony lub używany wyłącznie do uprawiania sportu lub rekreacji lub statek
używany do połowu ryb, o długości do 24 m, podlegają rejestracji na podstawie ustawy z dnia 12 kwietnia 2018 r. o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających
o długości do 24 m
(Dz. U. z 2020 r. poz. 1500).
3.
(uchylony)
4.
Do rejestru, o którym mowa w ust. 1, może być czasowo wpisany statek niebędący statkiem
polskim, jeżeli osoby wymienione w art. 5 ust. 3 pkt 2 i 3 przedstawią dokument stwierdzający
prawo dysponowania statkiem oraz pisemną zgodę właściwych organów państwa stałej rejestracji
statku na czasowy wpis do polskiego rejestru.
5.
Do rejestru, o którym mowa w ust. 1, może być wpisany statek stanowiący własność osoby
fizycznej mającej obywatelstwo innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego
lub osoby prawnej mającej siedzibę w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim,
po przedstawieniu dokumentu stwierdzającego prawo własności do statku oraz innych
dokumentów, o których mowa w ust. 4.
6.
(uchylony)
Art. 19.
1.
Rejestr prowadzi dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej właściwy dla portu macierzystego
statku.
2.
(uchylony)
3.
Wpis do rejestru następuje na podstawie pisemnego wniosku. Do złożenia wniosku o wpis
statku do rejestru jest obowiązany armator niezwłocznie po wybudowaniu lub nabyciu
statku w kraju albo po przybyciu statku do kraju w przypadku nabycia go za granicą.
Art. 19a.
1.
Rejestr jest jawny. Osoby zainteresowane mogą żądać poświadczonych wyciągów i odpisów
z rejestru.
2.
Za wyciągi lub odpisy, o których mowa w ust. 1, pobiera się opłaty w wysokości określonej
w załączniku do ustawy.
Art. 20.
1.
Rejestr składa się z ksiąg rejestrowych, w których wpisuje się:
1)
numer rejestracyjny statku i datę wpisu;
2)
nazwę statku lub inny znak rozpoznawczy;
3)
nazwę portu macierzystego statku;
4)
rodzaj i przeznaczenie statku;
5)
rok, miejsce budowy, nazwę stoczni i numer budowy oraz określenie materiału głównego,
z którego jest statek zbudowany;
6)
rodzaj i liczbę głównych maszyn napędowych, łączną ich moc w kW, a także liczbę i
rodzaj pędników;
7)
wymiary statku;
8)
oznaczenie i adres armatora statku wraz z numerem identyfikacyjnym REGON nadanym podmiotowi
przez urząd statystyczny oraz oznaczeniami kodowymi adresu przyjętymi w krajowym rejestrze
urzędowym podziału terytorialnego kraju „TERYT”. W wypadku braku numeru identyfikacyjnego
REGON wpisuje się numer PESEL.
2.
Każda zmiana danych, o których mowa w ust. 1, podlega wpisaniu do rejestru. Obowiązek
zgłoszenia zmiany danych spoczywa na armatorze w terminie 14 dni od zaistnienia zmiany.
3.
Do zgłoszenia statku do rejestru należy dołączyć dowód wykreślenia z rejestru, jeżeli
statek był uprzednio wpisany do rejestru w innym organie rejestrowym polskim lub zagranicznym.
4.
Po wpisaniu statku do rejestru dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej wydaje armatorowi
dokument rejestracyjny stanowiący dowód polskiej przynależności statku.
4a.
(uchylony)
4b.
(uchylony)
4c.
(uchylony)
5.
Odmowa wpisania statku do rejestru następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Art. 21.
1.
Statek wpisany do rejestru lub zarejestrowany na podstawie ustawy z dnia 12 kwietnia 2018 r. o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających
o długości do 24 m oznacza się nazwą lub znakiem armatora, nazwą portu macierzystego i grupą liter rozpoznawczych
kraju, w którym znajduje się port macierzysty statku.
2.
Kierownik statku, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany prowadzić dzienniki i posiadać
dokumenty wynikające z przepisów ustawy oraz wymagane umowami międzynarodowymi.
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
szczegółowy sposób oznaczania statków, uwzględniając ich wielkość, rodzaj i przeznaczenie
oraz czytelność uwidocznionych oznaczeń;
2)
rodzaje, wzory i sposób prowadzenia dzienników oraz innych dokumentów statku, mając
na uwadze rodzaj ładunku i uprawianej przez statek żeglugi oraz postanowienia umów
międzynarodowych.
Art. 22.
1.
Statek wykreśla się z rejestru:
1)
na wniosek armatora;
2)
z urzędu, jeżeli utracił cechy urządzenia pływającego, w tym w przypadku, gdy został
zezłomowany;
3)
w razie zmiany przynależności państwowej lub zmiany portu macierzystego, powodującej
zmianę organu rejestrowego.
2.
W przypadku zezłomowania statku armator tego statku, w terminie 14 dni od dnia zezłomowania
statku, jest obowiązany zawiadomić o tym:
1)
właściwy organ rejestrowy oraz
2)
dyrektora urzędu żeglugi śródlądowej, w przypadku gdy nie jest on organem rejestrowym
dla danego statku, a statek uzyskał jeden z dokumentów, o których mowa w art. 28 ust.
1 pkt 1 lub 2
- przedstawiając dokument potwierdzający zezłomowanie statku.
Art. 23.
1.
Za wpis do rejestru i zmianę wpisu w rejestrze pobiera się opłaty w wysokościach określonych
w załączniku do ustawy.
2.
(uchylony)
Art. 24.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, wzory
ksiąg rejestrowych, mając na uwadze dane, o których mowa w art. 20 ust. 1 i w dokumencie
rejestracyjnym, oraz szczegółowy tryb postępowania związanego z wpisem do rejestru
i zmianami wpisu w rejestrze, uwzględniając wielkość i przeznaczenie statku.
Art. 24a.
(uchylony)
Art. 25.
Do statków wpisanych do rejestru stosuje się przepisy Kodeksu morskiego o zastawie na statku.
Art. 26.
1.
Statek żeglugi śródlądowej przeznaczony do przewozu ładunków, statek pasażerski, holownik,
pchacz i lodołamacz oraz inny statek nieprzeznaczony do przewozu ładunków o długości
większej niż 20 m podlegają obowiązkowi pomiarowemu.
2.
Pomiar statku przeznaczonego do przewozu ładunków polega na ustaleniu jego nośności
oraz wymiarów, natomiast pomiar innych statków polega na ustaleniu ich wyporności
i wymiarów.
3.
Pomiar statku przeprowadza, na wniosek armatora, organ inspekcyjny, wydając zaświadczenie
z pomiaru statku.
4.
Na podstawie zaświadczenia z pomiaru statku dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej wydaje
świadectwo pomiarowe na okres nie dłuższy niż 15 lat.
5.
Statek inny niż wymieniony w ust. 1 może być zaopatrzony w świadectwo pomiarowe na
wniosek armatora.
6.
Za świadectwo pomiarowe i czynności pomiaru statku pobiera się opłaty. Wysokość opłaty
za świadectwo pomiarowe określa załącznik do ustawy.
7.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia:
1)
wzory:
a)
wniosku o przeprowadzenie pomiaru statku,
b)
zaświadczenia z pomiaru statku,
c)
świadectw pomiarowych;
2)
sposób i zakres wykonywania czynności pomiaru statku;
3)
wysokość i sposób uiszczania opłat za poszczególne czynności pomiaru statku, przy
czym wysokość opłaty za daną czynność nie może przekroczyć 1000 zł.
8.
Wydając rozporządzenie, o którym mowa w ust. 7, należy uwzględnić odpowiednio:
1)
konieczność zapewnienia sprawności procedur administracyjnych oraz ujednolicenia treści
stosowanych dokumentów;
2)
rodzaj, wielkość i przeznaczenie statku;
3)
koszty osobowe i rzeczowe związane z wykonaniem czynności pomiaru statku, w zależności
od rodzaju czynności, miejsca wykonania czynności albo czasu niezbędnego na ich wykonanie.
Art. 26a.
1.
Organ inspekcyjny może powierzyć wykonanie określonych czynności pomiaru statku upoważnionym
w tym celu podmiotom. W takim przypadku opłata za wykonanie tych czynności stanowi
przychód wykonującego je podmiotu.
2.
Podmiot, o którym mowa w ust. 1, przekazuje wyniki z wykonanych czynności pomiaru
statku organowi inspekcyjnemu, który na ich podstawie wydaje zaświadczenie z pomiaru
statku.
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, kryteria,
jakie powinny spełniać podmioty upoważnione do wykonywania czynności pomiaru statku,
oraz sposób ich upoważniania do wykonywania tych czynności, uwzględniając konieczność
zapewnienia odpowiedniego poziomu merytorycznego i technicznego przy wykonywaniu powierzonych
czynności.
4.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej ogłosi, w drodze obwieszczenia, wykaz
podmiotów upoważnionych do wykonywania czynności pomiaru statku.
Rozdział 5
Bezpieczeństwo żeglugi
Art. 27.
Statek może być używany w żegludze śródlądowej, jeżeli odpowiada wymaganiom bezpieczeństwa
w zakresie:
1)
budowy, jego stałych urządzeń i wyposażenia;
2)
właściwości manewrowych;
3)
ochrony wód, powietrza lub ochrony przed hałasem;
4)
warunków sanitarnych oraz bezpieczeństwa i higieny pracy;
5)
składu i kwalifikacji załogi.
Art. 27a.
1.
Statki morskie zarejestrowane na podstawie ustawy z dnia 12 kwietnia 2018 r. o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających
o długości do 24 m mogą być używane w żegludze śródlądowej pod warunkiem spełniania wymagań określonych
w ustawie z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim
(Dz. U. z 2022 r. poz. 515).
2.
Wyposażenie statku, o którym mowa w ust. 1, powinno być co najmniej takie, jak określone
w przepisach dotyczących jachtu morskiego o długości do 24 m w Rejonie T (żegludze
na akwenach treningowych).
Art. 28.
1.
Statek może być dopuszczony do żeglugi po uzyskaniu jednego z następujących dokumentów
bezpieczeństwa statku:
1)
unijnego świadectwa zdolności żeglugowej,
2)
tymczasowego unijnego świadectwa zdolności żeglugowej,
3)
świadectwa zdolności żeglugowej,
4)
uproszczonego świadectwa zdolności żeglugowej
- stwierdzających, że statek odpowiada wymaganiom bezpieczeństwa określonym w art.
27 pkt 1-4.
2.
W dokumencie bezpieczeństwa statku określa się także skład załogi niezbędny do zapewnienia
bezpiecznej żeglugi.
3.
Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej na wniosek armatora:
1)
wydaje dokument bezpieczeństwa - dla statku, który nie posiada dokumentu bezpieczeństwa;
2)
odnawia dokument bezpieczeństwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 albo 2 - dla statku
posiadającego ten dokument bezpieczeństwa, którego termin ważności upłynął;
3)
przedłuża termin ważności dokumentu bezpieczeństwa dla statku posiadającego:
a)
ważny dokument bezpieczeństwa, o którym mowa w ust. 1:
-
pkt 1,
-
pkt 2 - wyłącznie w przypadku, o którym mowa w art. 34h ust. 9,
b)
dokument bezpieczeństwa, o którym mowa w ust. 1 pkt 3 albo 4, którego termin ważności
upłynął.
4.
Uznaje się:
1)
unijne świadectwo zdolności żeglugowej oraz tymczasowe unijne świadectwo zdolności
żeglugowej wydane przez właściwy organ innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego;
2)
inny dokument dopuszczający statek do żeglugi wydany przez:
a)
właściwy organ innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego zgodnie z obowiązującymi
w państwach członkowskich przepisami o wzajemnym uznawaniu świadectw zdolności żeglugowej
w żegludze śródlądowej,
b)
właściwy organ państwa trzeciego zgodnie z obowiązującymi w państwach członkowskich
przepisami o wzajemnym uznawaniu świadectw zdolności żeglugowej w żegludze śródlądowej,
z zastrzeżeniem ust. 5;
3)
świadectwo wydane zgodnie z art. 22 Konwencji z dnia 17 października 1868 r. o żegludze
na Renie, w brzmieniu nadanym zrewidowaną Konwencją z dnia 20 listopada 1963 r. o
żegludze na Renie, zwanej dalej „Konwencją o żegludze na Renie”.
5.
W przypadku, o którym mowa w ust. 4 pkt 2 lit. b, dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej
wydaje, po przeprowadzeniu inspekcji statku, pozwolenie, o którym mowa w art. 15 ust.
2 pkt 2.
6.
Na statku w trakcie jego eksploatacji przechowuje się:
1)
dokument bezpieczeństwa albo dokument, o którym mowa w ust. 4,
2)
uzupełniające unijne świadectwo zdolności żeglugowej
- jeżeli zostały wydane dla danego statku.
7.
Do odnawiania dokumentu bezpieczeństwa w zakresie nieuregulowanym w niniejszym artykule
stosuje się przepisy dotyczące wydawania dokumentu bezpieczeństwa.
8.
Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej może przedłużyć termin ważności unijnego świadectwa
zdolności żeglugowej przez wydanie nowego dokumentu unijnego świadectwa zdolności
żeglugowej, w szczególności w przypadku, gdy w unijnym świadectwie zdolności żeglugowej
były już wprowadzane zmiany lub z uwagi na zakres wprowadzonych w nim zmian stałoby
się ono nieczytelne.
9.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej sporządza wykaz organów właściwych
do wydawania unijnych świadectw zdolności żeglugowej oraz przeprowadzania inspekcji
technicznych, w którym wskazuje organy właściwe do nadawania jednolitego europejskiego
numeru identyfikacyjnego (ENI) statku i ich adresy.
10.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej przekazuje Komisji Europejskiej wykaz,
o którym mowa w ust. 9, oraz każdą jego zmianę.
Art. 29.
1.
Unijne świadectwo zdolności żeglugowej uprawnia do żeglugi po polskich śródlądowych
drogach wodnych lub śródlądowych drogach wodnych innych niż Rzeczpospolita Polska
państw członkowskich, w danym rejonie pływania.
2.
W przypadku wprowadzenia przez państwo członkowskie dodatkowych lub ograniczonych
wymagań technicznych na określonych drogach wodnych tego państwa, w celu dopuszczenia
statku do żeglugi na tych drogach, należy uzyskać:
1)
dodatkowy wpis do unijnego świadectwa zdolności żeglugowej albo
2)
uzupełniające unijne świadectwo zdolności żeglugowej - w przypadku posiadania ważnego
unijnego świadectwa zdolności żeglugowej bez wpisu, o którym mowa w pkt 1, lub świadectwa,
o którym mowa w art. 28 ust. 4 pkt 3.
3.
Minister właściwy do spraw żeglugi śródlądowej określi, w drodze rozporządzenia, wykaz
śródlądowych dróg wodnych państw członkowskich z podziałem na rejony pływania, do
których stosuje się wymagania techniczne dla statków objętych obowiązkiem posiadania
unijnego świadectwa zdolności żeglugowej, mając na względzie zapewnienie harmonizacji
warunków wydawania unijnego świadectwa zdolności żeglugowej.
4.
W celu dokonania zmian w unijnym świadectwie zdolności żeglugowej w zakresie uprawnień
do żeglugi w danym rejonie pływania, statek poddaje się inspekcji technicznej, o której
mowa w art. 34b ust. 1, dla ustalenia czy spełnia on wymagania techniczne dla tego
rejonu pływania.
5.
W celu uzyskania uzupełniającego unijnego świadectwa zdolności żeglugowej w zakresie
uprawnień do żeglugi w danym rejonie pływania, statek poddaje się inspekcji technicznej,
o której mowa w art. 34b ust. 1, w zakresie niezbędnym dla ustalenia, czy spełnia
on dodatkowe lub ograniczone wymagania techniczne, o których mowa w ust. 2.
Art. 30.
1.
Unijne świadectwo zdolności żeglugowej wydaje się dla:
1)
statków o długości nie mniejszej niż 20 m,
2)
statków, których iloczyn długości, szerokości i zanurzenia jest nie mniejszy niż 100
m3,
3)
holowników i pchaczy przeznaczonych odpowiednio do holowania lub pchania statków,
o których mowa w pkt 1 i 2 lub w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. f, lub przemieszczania takich
statków w zestawach sprzężonych,
4)
statków przeznaczonych do przewozu ponad 12 pasażerów,
5)
statków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. f
- uprawiających żeglugę po drogach wodnych, o których mowa w art. 29.
2.
Unijne świadectwo zdolności żeglugowej może być wydane na wniosek armatora także dla
innego statku niż określony w ust. 1, jeżeli statek ten spełnia wymagania do uzyskania
unijnego świadectwa zdolności żeglugowej określone w ustawie.
Art. 31.
Wymogu uzyskania unijnego świadectwa zdolności żeglugowej nie stosuje się do promów.
Art. 32.
1.
Do wniosku o wydanie unijnego świadectwa zdolności żeglugowej należy załączyć:
1)
zaświadczenie potwierdzające pozytywny wynik z przeprowadzonej inspekcji technicznej
lub dokument wydany przez instytucję klasyfikacyjną uznaną przez Komisję Europejską;
2)
świadectwo pomiarowe, jeżeli statek podlega obowiązkowi pomiarowemu;
3)
decyzję Transportowego Dozoru Technicznego dopuszczającą do eksploatacji kotły parowe
lub zbiorniki ciśnieniowe przeznaczone do procesów technologicznych, jeżeli statek
jest wyposażony w takie kotły lub zbiorniki;
4)
w przypadku statku nowo zbudowanego, przebudowanego lub wpisanego do rejestru po raz
pierwszy, z wyłączeniem statku używanego do uprawiania sportu lub rekreacji, dodatkowo:
a)
orzeczenie Państwowej Inspekcji Pracy o dopuszczeniu statku do eksploatacji pod względem
bezpieczeństwa i higieny pracy,
b)
opinię państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego o dopuszczeniu statku do eksploatacji
pod względem wymagań sanitarnych;
5)
wyciąg z dokumentu rejestracyjnego - w przypadku statku używanego wyłącznie do uprawiania
sportu lub rekreacji;
6)
decyzję, o której mowa w art. 34b ust. 4 lub 4b, w przypadku gdy została wydana.
1a.
Do wniosku o odnowienie unijnego świadectwa zdolności żeglugowej należy załączyć dokumenty,
o których mowa w ust. 1, oraz unijne świadectwo zdolności żeglugowej.
2.
Podstawę wydania unijnego świadectwa zdolności żeglugowej oraz odnowienia unijnego
świadectwa zdolności żeglugowej mogą stanowić kopie dokumentów, o których mowa w ust.
1.
3.
Dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej odmawia, w drodze decyzji, wydania albo odnowienia
unijnego świadectwa zdolności żeglugowej, w przypadku gdy nie zostały spełnione warunki
określone odpowiednio w ust. 1 i 1a.
3a.
Armator jest obowiązany do niezwłocznego złożenia wniosku o dokonanie zmiany w unijnym
świadectwie zdolności żeglugowej, w przypadku wystąpienia zmian w zakresie:
1)
nazwy statku;
2)
armatora statku;
3)
parametrów technicznych statku wskazanych w unijnym świadectwie zdolności żeglugowej,
w szczególności wyporności lub nośności statku oraz jego wymiarów;
4)
rejestracji statku;
5)
portu macierzystego.
4.
W unijnym świadectwie zdolności żeglugowej można dokonać także innych zmian na wniosek
armatora.
4a.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 3a lub 4, należy załączyć unijne świadectwo zdolności
żeglugowej, dokumenty potwierdzające zaistniałe zmiany oraz uzupełniające unijne świadectwo
zdolności żeglugowej, o ile zostało wydane.
4b.
W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 3a, lub danych wpisanych w unijnym
świadectwie zdolności żeglugowej zgodnie z ust. 4, które podlegają także wpisowi do
uzupełniającego świadectwa zdolności żeglugowej, dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej:
1)
wydaje nowe uzupełniające unijne świadectwo zdolności żeglugowej - w przypadku gdy
statek spełnia dodatkowe lub ograniczone wymagania techniczne, o których mowa w art.
29 ust. 2, dla danych rejonów żeglugi lub ich odcinków, albo
2)
odmawia, w drodze decyzji, wydania uzupełniającego świadectwa zdolności żeglugowej
dla danych rejonów żeglugi lub ich odcinków - w przypadku gdy statek przestał spełniać
dodatkowe lub ograniczone wymagania techniczne, o których mowa w art. 29 ust. 2, dla
danych rejonów żeglugi lub ich odcinków.
5.
Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio w sprawie o przedłużenie terminu ważności
unijnego świadectwa zdolności żeglugowej.
Art. 32a.
Na statku, o którym mowa w art. 30, umieszcza się, w widocznym miejscu, w sposób umożliwiający
jego i …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.