📄 Tekst ustawy
Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiejz dnia 14 października 2019 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej
Spis treści
Treść obwieszczenia
Załącznik - Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej
Dział I - Przepisy ogólne
Dział II - Polskie obszary morskie
Rozdział 1 - Morskie wody wewnętrzne
Rozdział 2 - Morze terytorialne
Rozdział 2a - Strefa przyległa
Rozdział 3 - Wyłączna strefa ekonomiczna
Rozdział 4 - Sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia oraz kable lub rurociągi
Rozdział 5 - Badania naukowe
Rozdział 6 - Eksploatacja zasobów mineralnych
Rozdział 7 - Turystyka i sporty wodne
Rozdział 8 - Pas nadbrzeżny
Rozdział 9 - Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne obszarów morskich wód wewnętrznych, morza
terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej
Dział III - Administracja morska
Rozdział 1 - Ustrój organów administracji morskiej
Rozdział 1a - Państwowa Morska Służba Hydrograficzna
Rozdział 2 - Kompetencje i terytorialny zakres działania
Rozdział 3 - Przepisy wydawane przez terenowe organy administracji morskiej
Rozdział 4 - Sprawowanie nadzoru
Dział IV - Przepisy karne i kary administracyjne
Dział V - Zmiany w przepisach obowiązujących
Dział VI - Przepisy epizodyczne, przejściowe i końcowe
Treść obwieszczenia
1.
Na podstawie art. 16 ust. 1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych
i niektórych innych aktów prawnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) ogłasza się w załączniku do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2214), z uwzględnieniem zmian wprowadzonych:
1)
ustawą z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku
z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
(Dz. U. z 2019 r. poz. 125),
2)
ustawą z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. U. poz. 730),
3)
ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o portach i przystaniach morskich
oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1716),
4)
ustawą z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia obciążeń
regulacyjnych
(Dz. U. poz. 1495)
oraz zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem 14 października 2019 r.
2.
Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia tekst jednolity ustawy nie obejmuje:
1)
odnośnika nr 1 oraz art. 108 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych
w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości
(Dz. U. z 2019 r. poz. 125), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r.
w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez
właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych,
wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylającej decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW
(Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 89).
”
„
Art. 108.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 58 pkt 12, który wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2019 r.;
2)
art. 82 pkt 5 w zakresie art. 25c-25h, które wchodzą w życie po upływie roku od dnia
ogłoszenia.
”
;
2)
odnośnika nr 1 oraz art. 173 ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem
stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27
kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych
osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy
95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
(Dz. U. poz. 730), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku
z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz
uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE
L 119 z 04.05.2016, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018, str. 2).
”
„
Art. 173.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem:
1)
art. 87 pkt 1, który wchodzi w życie po upływie 90 dni od dnia ogłoszenia;
2)
art. 107 pkt 7 i 8, które wchodzą w życie z dniem 1 maja 2019 r.;
3)
art. 157 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 13 października 2019 r.
”
;
3)
odnośnika nr 1 oraz art. 15, art. 17 i art. 20 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o portach
i przystaniach morskich oraz niektórych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1716), które stanowią:
„
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/352 z dnia 15 lutego 2017 r.
ustanawiającego ramy w zakresie świadczenia usług portowych oraz wspólne zasady dotyczące
przejrzystości finansowej portów
(Dz. Urz. UE L 57 z 03.03.2017, str. 1).
”
„
Art. 15.
1.
Do wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy postępowań
w sprawach:
1)
sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
2)
sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
3)
wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
- stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 6 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu
do sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
występuje o opinie dotyczące rozwiązań przyjętych w projekcie studium do podmiotu
zarządzającego w zakresie zagospodarowania portu lub przystani morskiej.
3.
Wójt, burmistrz albo prezydent miasta, po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu
do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, występuje o uzgodnienie
projektu planu z podmiotem zarządzającym w zakresie zagospodarowania właściwego portu
lub przystani morskiej.
4.
Organy właściwe w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu
publicznego występują o uzgodnienie tej decyzji do podmiotu zarządzającego w odniesieniu
do obszaru właściwego portu lub przystani, z wyłączeniem morskich portów wojennych
i terenów zamkniętych zlokalizowanych w granicach portu lub przystani morskiej, w
terminie 3 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
5.
Nie występuje się o opinie i uzgodnienia, o których mowa w ust. 2 i 3, jeżeli projekt
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub projekt
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zostały wyłożone do publicznego
wglądu przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 17.
1.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 24 ustawy zmienianej w
art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie
art. 24 ustawy zmienianej w art. 3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, jednak nie
dłużej niż przez okres 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
2.
Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 37 ust. 1d ustawy zmienianej
w art. 3 zachowują moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na
podstawie art. 37 ust. 1d ustawy zmienianej w art. 3, jednak nie dłużej niż przez
okres 36 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy.
”
„
Art. 20.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt
12 w zakresie art. 25 ust. 5, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r.
”
;
4)
art. 86 ustawy z dnia 31 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia
obciążeń regulacyjnych
(Dz. U. poz. 1495), który stanowi:
„
Art. 86.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 r., z wyjątkiem:
1)
art. 67, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 27 lipca 2019 r.;
2)
art. 19 pkt 2 i 3 oraz art. 57, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu
ogłoszenia;
3)
art. 2 pkt 2 i 18-21, które wchodzą w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia;
4)
art. 62 pkt 1, 4 i 5, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;
5)
art. 1 pkt 1-3, art. 55 oraz art. 70, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2020 r.;
6)
art. 33 pkt 2 i 4, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2020 r.;
7)
art. 62 pkt 6 lit. a tiret trzecie, lit. b i e i pkt 7 oraz art. 73 ust. 1-8, które
wchodzą w życie z dniem 1 października 2020 r.;
8)
art. 14:
a)
pkt 1:
-
lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 4ba ust. 6,
-
lit. c w zakresie dodanego art. 4ba ust. 9,
b)
pkt 4:
-
lit. a i lit. b w zakresie uchylonego art. 43d ust. 2,
-
lit. c w zakresie dodanego art. 43d ust. 6,
c)
pkt 5,
d)
pkt 6 w zakresie dodanego art. 43f ust. 1-3 i 5
- które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2021 r.;
9)
art. 63 pkt 1 lit. b i pkt 2 oraz art. 68, które wchodzą w życie z dniem wystąpienia
Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej bez zawarcia umowy, o której mowa w art.
50 ust. 2 zdanie drugie Traktatu o Unii Europejskiej (Dz. U. z 2004 r. poz. 864).
”
.
Załącznik
-
Tekst jednolity ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej
Polskiej i administracji morskiej1)Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady 2008/56/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. ustanawiającej ramy działań
Wspólnoty w dziedzinie polityki środowiska morskiego (dyrektywa ramowa w sprawie strategii
morskiej) (Dz. Urz. UE L 164 z 25.06.2008, str. 19).
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
1.
Ustawa określa położenie prawne obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, pasa
nadbrzeżnego, portów i przystani morskich oraz zasady korzystania z tych obszarów,
a także organy administracji morskiej i ich kompetencje oraz zadania Państwowej Morskiej
Służby Hydrograficznej.
2.
Przepisów ustawy nie stosuje się, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita
Polska jest stroną, stanowi inaczej.
Art. 2.
1.
Obszarami morskimi Rzeczypospolitej Polskiej są:
1)
morskie wody wewnętrzne,
2)
morze terytorialne,
3)
strefa przyległa,
4)
wyłączna strefa ekonomiczna
- zwane dalej „polskimi obszarami morskimi”.
2.
Morskie wody wewnętrzne i morze terytorialne wchodzą w skład terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej.
3.
Zwierzchnictwo terytorialne Rzeczypospolitej Polskiej nad morskimi wodami wewnętrznymi
i morzem terytorialnym rozciąga się na wody, przestrzeń powietrzną nad tymi wodami
oraz na dno morskie wód wewnętrznych i morza terytorialnego, a także na wnętrze ziemi
pod nimi.
Art. 3.
1.
Jeżeli wymagają tego potrzeby obronności lub bezpieczeństwa państwa:
1)
na morskich wodach wewnętrznych oraz na morzu terytorialnym mogą być ustanawiane strefy
zamknięte dla żeglugi i rybołówstwa;
2)
poza morskimi wodami wewnętrznymi i morzem terytorialnym mogą być ogłaszane strefy
niebezpieczne dla żeglugi lub rybołówstwa.
1a.
Strefy, o których mowa w ust. 1, mogą być zamykane na stałe albo na czas określony.
Czasowe przejście przez strefę zamkniętą jest możliwe po uzyskaniu zgody właściwego
kierownika jednostki organizacyjnej podległej Ministrowi Obrony Narodowej lub przez
niego nadzorowanej, określonego w przepisach wydawanych na podstawie ust. 2.
2.
Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych
oraz ministrem właściwym do spraw gospodarki morskiej, w drodze rozporządzenia:
1)
ustanawia strefy, o których mowa w ust. 1 pkt 1, określając granicę każdej ze stref,
zgodnie z państwowym systemem odniesień przestrzennych,
2)
określa sposób rozpowszechniania informacji o terminach zamykania stref oraz warunki
i tryb czasowego umożliwienia przejścia przez strefę zamkniętą dla żeglugi i rybołówstwa
- mając na względzie konieczność zapewnienia obronności i bezpieczeństwa państwa oraz
bezpieczeństwa żeglugi, ochrony życia i mienia na morzu.
Art. 3a.
Działania prowadzone na obszarach morskich, w tym których wyłącznym celem jest obrona
lub bezpieczeństwo państwa, przeprowadza się, w stopniu racjonalnym, przy podjęciu
niezbędnych środków na rzecz osiągnięcia lub utrzymania dobrego stanu środowiska morskiego,
w szczególności zapewniając pobór próbek w punktach pomiarowych zlokalizowanych na
polskich obszarach morskich dla celów monitoringu wód, o którym mowa w art. 349 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2268 oraz z 2019 r. poz. 125, 534 i 1495).
Dział II
Polskie obszary morskie
Rozdział 1
Morskie wody wewnętrzne
Art. 4.
Morskimi wodami wewnętrznymi są:
1)
część Jeziora Nowowarpieńskiego i część Zalewu Szczecińskiego wraz ze Świną i Dziwną
oraz Zalewem Kamieńskim, znajdująca się na wschód od granicy państwowej między Rzecząpospolitą
Polską a Republiką Federalną Niemiec, oraz rzeka Odra pomiędzy Zalewem Szczecińskim
a wodami portu Szczecin;
2)
część Zatoki Gdańskiej zamknięta linią podstawową morza terytorialnego;
3)
część Zalewu Wiślanego, znajdująca się na południowy zachód od granicy państwowej
między Rzecząpospolitą Polską a Federacją Rosyjską na tym Zalewie;
4)
wody portów określone od strony morza linią łączącą najdalej wysunięte w morze stałe
urządzenia portowe, stanowiące integralną część systemu portowego;
5)
wody znajdujące się pomiędzy linią brzegu morskiego ustaloną zgodnie z przepisami
ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne a linią podstawową morza terytorialnego.
Rozdział 2
Morze terytorialne
Art. 5.
1.
Morzem terytorialnym Rzeczypospolitej Polskiej jest obszar wód morskich o szerokości
12 mil morskich (22 224 m), liczonych od linii podstawowej tego morza.
2.
Linię podstawową morza terytorialnego, zwaną dalej „linią podstawową”, stanowi linia
łącząca odpowiednie punkty wyznaczające najniższy stan wody wzdłuż wybrzeża albo inne
punkty wyznaczone zgodnie z zasadami określonymi w Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza, sporządzonej w Montego Bay dnia 10
grudnia 1982 r.
(Dz. U. z 2002 r. poz. 543).
2a.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy przebieg linii podstawowej
w formie tekstowej i graficznej zgodnie z państwowym systemem odniesień przestrzennych,
uwzględniając zasady określone w Konwencji, o której mowa w ust. 2.
3.
Zewnętrzną granicę morza terytorialnego stanowi linia, której każdy punkt jest oddalony
o 12 mil morskich od najbliższego punktu linii podstawowej, z zastrzeżeniem ust. 4.
3a.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy przebieg zewnętrznej
granicy morza terytorialnego w formie tekstowej i graficznej, zgodnie z państwowym
systemem odniesień przestrzennych, z uwzględnieniem umów międzynarodowych dotyczących
granicy państwowej.
4.
Redy, na których odbywa się normalnie załadunek, wyładunek i kotwiczenie statków,
położone całkowicie lub częściowo poza obszarem wód morskich określonym zgodnie z
ust. 1 i 3, są włączone do morza terytorialnego.
5.
Granice red, o których mowa w ust. 4, określa Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.
Art. 6.
1.
Obce statki, z zastrzeżeniem przepisów ust. 3, korzystają z prawa nieszkodliwego przepływu
przez morze terytorialne Rzeczypospolitej Polskiej.
2.
Nieszkodliwy przepływ oznacza żeglugę przez morze terytorialne w celu:
1)
przejścia przez nie bez wchodzenia na morskie wody wewnętrzne lub bez dobijania do
urządzeń portowych albo znajdujących się poza morskimi wodami wewnętrznymi urządzeń
redowych;
2)
wejścia lub opuszczenia morskich wód wewnętrznych;
3)
dobijania lub opuszczania urządzeń portowych albo redowych, o których mowa w pkt 1.
3.
Minister Obrony Narodowej, w drodze rozporządzenia, określa przepływ okrętów wojennych
obcych państw przez polskie morze terytorialne oraz warunki ich wejścia na polskie
morskie wody wewnętrzne.
Art. 7.
Przepływ powinien być nieprzerwany i szybki. Zatrzymanie się lub kotwiczenie jest
dozwolone wyłącznie, jeżeli wiąże się ze zwyczajną żeglugą lub jest konieczne ze względu
na siłę wyższą albo inne niebezpieczeństwo lub też w celu udzielenia pomocy ludziom,
jak również statkom morskim bądź powietrznym znajdującym się w niebezpieczeństwie.
Obce statki rybackie podczas przepływu są obowiązane usunąć z pokładu sprzęt rybacki
lub złożyć go w sposób wyłączający użycie.
Art. 8.
Przepływ uważa się za nieszkodliwy dopóty, dopóki nie zagraża pokojowi, porządkowi
publicznemu lub bezpieczeństwu Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 9.
Przepływ uważa się za zagrażający pokojowi, porządkowi publicznemu lub bezpieczeństwu
Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli obcy statek lub okręt wojenny podejmuje na morzu
terytorialnym działania polegające na:
1)
groźbie użycia siły lub użyciu siły przeciwko suwerenności, integralności terytorialnej
lub niezawisłości politycznej Rzeczypospolitej Polskiej albo pogwałceniu w jakikolwiek
inny sposób zasad prawa międzynarodowego zawartych w Karcie Narodów Zjednoczonych;
2)
ćwiczeniach lub użyciu broni wszelkiego rodzaju;
3)
zbieraniu informacji na szkodę obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
propagandzie mającej na celu osłabienie obronności lub bezpieczeństwa Rzeczypospolitej
Polskiej;
5)
startowaniu, lądowaniu lub przyjmowaniu na pokład jakiegokolwiek statku powietrznego;
6)
startowaniu, lądowaniu lub przyjmowaniu na pokład jakiegokolwiek urządzenia wojskowego;
7)
ładowaniu lub wyładowywaniu towarów, walut albo przyjmowaniu na statek lub wysadzaniu
ze statku ludzi z naruszeniem przepisów celnych, skarbowych, imigracyjnych lub sanitarnych
Rzeczypospolitej Polskiej;
8)
umyślnym zanieczyszczeniu morza;
9)
uprawianiu rybołówstwa;
10)
prowadzeniu badań lub działalności hydrograficznej;
11)
zakłócaniu systemu łączności lub innych urządzeń i instalacji Rzeczypospolitej Polskiej;
12)
wszelkich innych działaniach niezwiązanych bezpośrednio z przepływem.
Art. 10.
1.
Jeżeli jest to konieczne ze względu na bezpieczeństwo żeglugi, minister właściwy do
spraw gospodarki morskiej w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, w drodze rozporządzenia,
może wyznaczyć na morzu terytorialnym trasy przepływu, systemy rozgraniczenia ruchu
i zgłaszania pozycji statku, a także określić sposób sprawowania kontroli ruchu statków
w tym systemie.
2.
Trasy przepływu i systemy rozgraniczenia ruchu uwidacznia się na mapach morskich.
Art. 11.
Obce statki korzystające z prawa nieszkodliwego przepływu przez morze terytorialne
są obowiązane do przestrzegania prawa polskiego oraz przepisów międzynarodowych dotyczących
zapobiegania zderzeniom na morzu i ochrony środowiska morskiego.
Art. 12.
1.
Polskiej jurysdykcji karnej nie stosuje się odnośnie do przestępstw popełnionych na
obcych statkach podczas przepływu przez morze terytorialne, chyba że:
1)
skutki przestępstwa rozciągają się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2)
przestępstwo narusza spokój lub porządek publiczny na morzu terytorialnym;
3)
kapitan statku, przedstawiciel dyplomatyczny lub konsularny państwa bandery statku
zwróci się do właściwych polskich organów o pomoc;
4)
jest to konieczne do zwalczania nielegalnego handlu narkotykami lub substancjami psychotropowymi.
2.
Przepisy ust. 1 nie ograniczają wykonywania polskiej jurysdykcji karnej, jeżeli obcy
statek przepływa przez morze terytorialne po opuszczeniu polskich morskich wód wewnętrznych.
3.
W stosunku do obcego statku przepływającego przez morze terytorialne nie podejmuje
się żadnych czynności w związku z przestępstwem popełnionym przed wejściem statku
na polskie morze terytorialne, jeżeli statek, płynąc z obcego portu, przepływa jedynie
przez to morze, nie wchodząc na morskie wody wewnętrzne.
4.
Przepisu ust. 3 nie stosuje się, jeżeli czyn naruszył prawa Rzeczypospolitej Polskiej
określone w art. 17, jak również w wypadku ścigania sprawców zanieczyszczeń środowiska
morskiego.
5.
Organy podejmujące czynności z zakresu jurysdykcji karnej, na wniosek kapitana statku,
są obowiązane powiadomić przedstawicielstwo dyplomatyczne lub właściwy urząd konsularny
państwa bandery.
Art. 13.
1.
Nie można zatrzymać obcego statku przepływającego przez polskie morze terytorialne,
w celu dokonania jakiejkolwiek czynności w postępowaniu cywilnym w stosunku do osoby
fizycznej znajdującej się na statku.
2.
W stosunku do obcego statku przepływającego przez polskie morze terytorialne nie można
prowadzić egzekucji ani dokonywać zajęcia statku w związku z jakimkolwiek postępowaniem
cywilnym, chyba że dotyczy ono roszczeń wynikających ze zobowiązań powstałych podczas
lub w związku z przepływem statku przez polskie morskie wody wewnętrzne lub polskie
morze terytorialne.
3.
Przepisu ust. 2 nie stosuje się, gdy obcy statek stoi na polskim morzu terytorialnym
lub przepływa przez to morze po opuszczeniu polskich morskich wód wewnętrznych.
Rozdział 2a
Strefa przyległa
Art. 13a.
1.
Ustanawia się strefę przyległą do morza terytorialnego Rzeczypospolitej Polskiej,
której zewnętrzna granica jest oddalona nie więcej niż 24 mile morskie od linii podstawowej.
2.
Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowy przebieg zewnętrznej
granicy strefy przyległej w formie tekstowej i graficznej zgodnie z państwowym systemem
odniesień przestrzennych, z uwzględnieniem zasad określonych w Konwencji, o której
mowa w art. 5 ust. 2.
Art. 13b.
W strefie przyległej Rzeczpospolita Polska ma prawo do:
1)
zapobiegania naruszaniu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej polskich przepisów
celnych, skarbowych, dotyczących nielegalnej imigracji i sanitarnych;
2)
ścigania, zatrzymywania i karania sprawców naruszeń przepisów, o których mowa w pkt
1, jeżeli:
a)
miały one miejsce na terytorium lądowym, morskich wodach wewnętrznych, albo morzu
terytorialnym Rzeczypospolitej Polskiej albo
b)
obowiązek ścigania, zatrzymania i karania sprawców wynika z prawa Unii Europejskiej
lub umów międzynarodowych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną.
Rozdział 3
Wyłączna strefa ekonomiczna
Art. 14.
Ustanawia się wyłączną strefę ekonomiczną Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 15.
Wyłączna strefa ekonomiczna jest położona na zewnątrz morza terytorialnego i przylega
do tego morza. Obejmuje ona wody, dno morza i znajdujące się pod nim wnętrze ziemi.
Art. 16.
1.
Granice wyłącznej strefy ekonomicznej określają umowy międzynarodowe.
2.
W razie braku umów międzynarodowych, o których mowa w ust. 1, Rada Ministrów, w drodze
rozporządzenia, może określić przebieg granicy wyłącznej strefy ekonomicznej.
Art. 17.
Rzeczypospolitej Polskiej przysługują w wyłącznej strefie ekonomicznej:
1)
suwerenne prawa w celu rozpoznawania, zarządzania i eksploatacji zasobów naturalnych,
zarówno żywych, jak i mineralnych, dna morza i wnętrza ziemi pod nim oraz pokrywających
je wód, a także ochrona tych zasobów oraz suwerenne prawa w odniesieniu do innych
gospodarczych przedsięwzięć w strefie;
2)
władztwo w zakresie:
a)
budowania i użytkowania sztucznych wysp, konstrukcji i innych urządzeń,
b)
badań naukowych,
c)
ochrony i zachowania środowiska morskiego;
3)
inne uprawnienia przewidziane w prawie międzynarodowym.
Art. 18.
Obce państwa korzystają w wyłącznej strefie ekonomicznej z wolności żeglugi i przelotu,
układania kabli podmorskich i rurociągów oraz innych, zgodnych z prawem międzynarodowym,
sposobów korzystania z morza, wiążących się z tymi wolnościami, z zastrzeżeniem przepisów
ustawy.
Art. 19.
W wyłącznej strefie ekonomicznej obowiązuje prawo polskie dotyczące ochrony środowiska.
Art. 20.
(uchylony)
Art. 21.
(uchylony)
Art. 22.
1.
Rzeczpospolita Polska ma wyłączne prawo wznoszenia, udzielania pozwoleń na wznoszenie
i wykorzystywanie w wyłącznej strefie ekonomicznej sztucznych wysp, wszelkiego rodzaju
konstrukcji i urządzeń przeznaczonych do przeprowadzania badań naukowych, rozpoznawania
lub eksploatacji zasobów, jak również w odniesieniu do innych przedsięwzięć w zakresie
gospodarczego badania i eksploatacji wyłącznej strefy ekonomicznej, w szczególności
wykorzystania w celach energetycznych wody, prądów morskich i wiatru.
2.
Sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia, o których mowa w ust. 1, podlegają prawu
polskiemu.
Rozdział 4
Sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia oraz kable lub rurociągi
Art. 23.
1.
Wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w polskich
obszarach morskich wymaga uzyskania pozwolenia ustalającego ich lokalizację oraz określającego
warunki ich wykorzystania na tych obszarach.
1a.
Zakazuje się wznoszenia i wykorzystywania elektrowni wiatrowych na morskich wodach
wewnętrznych i morzu terytorialnym.
1b.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje, w drodze decyzji:
1)
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej dla przedsięwzięć planowanych, realizowanych
lub eksploatowanych:
a)
na obszarze morskich wód wewnętrznych lub morza terytorialnego, jeżeli dla tych obszarów
nie został przyjęty plan, o którym mowa w art. 37a ust. 1, i przedsięwzięcia te wymagają
pozwolenia na budowę,
b)
w wyłącznej strefie ekonomicznej;
2)
właściwy terytorialnie dyrektor urzędu morskiego dla przedsięwzięć planowanych, realizowanych
lub eksploatowanych na obszarach morskich wód wewnętrznych lub morza terytorialnego,
jeżeli dla tych obszarów:
a)
został przyjęty plan, o którym mowa w art. 37a ust. 1,
b)
nie został przyjęty plan, o którym mowa w art. 37a ust. 1, i przedsięwzięcia te nie
wymagają pozwolenia na budowę.
1c.
W przypadku gdy przedsięwzięcie jest zlokalizowane na morskich wodach wewnętrznych
lub morzu terytorialnym, a właściwym do wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1,
jest dwóch lub więcej dyrektorów urzędów morskich, pozwolenie wydaje dyrektor urzędu
morskiego, właściwy dla obszaru, na którym znajduje się większa część przedsięwzięcia.
2.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane po zaopiniowaniu wniosku o wydanie
tego pozwolenia przez ministrów właściwych do spraw: energii, gospodarki, kultury
i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, wewnętrznych oraz Ministra
Obrony Narodowej.
2a.
Organy, o których mowa w ust. 2, wydają opinię w terminie nie dłuższym niż 90 dni
od dnia otrzymania wniosku; niewydanie opinii w tym terminie traktuje się jako brak
zastrzeżeń.
2b.
Opiniowanie, o którym mowa w ust. 2, nie jest wymagane w przypadku przedsięwzięć niewymagających
pozwolenia na budowę.
3.
Odmawia się wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, jeżeli jego wydanie spowodowałoby
wystąpienie zagrożenia dla:
1)
środowiska, zasobów morza lub zasobów podmorskich, w tym racjonalnej gospodarki złożami
kopalin;
2)
interesu gospodarki narodowej;
3)
obronności i bezpieczeństwa państwa;
4)
bezpieczeństwa żeglugi morskiej;
5)
bezpiecznego uprawiania rybołówstwa morskiego;
6)
bezpieczeństwa lotów statków powietrznych;
7)
podwodnego dziedzictwa archeologicznego;
8)
bezpieczeństwa związanego z badaniami, rozpoznawaniem i eksploatacją zasobów mineralnych
dna morskiego oraz znajdującego się pod nim wnętrza ziemi;
9)
realizacji funkcji podstawowych, o których mowa w art. 37a ust. 3, o ile zostały określone.
4.
Organy, o których mowa w ust. 2, wskazują na podstawie przepisów odrębnych wystąpienie
zagrożeń, o których mowa w ust. 3, lub szczegółowe warunki i wymagania, o których
mowa w ust. 5.
5.
W pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, określa się rodzaj przedsięwzięcia i jego lokalizację
za pomocą współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych, charakterystyczne parametry
techniczne przedsięwzięcia, szczegółowe warunki i wymagania wynikające z przepisów
odrębnych, a w szczególności w zakresie, o którym mowa w ust. 3.
6.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane na okres niezbędny do wznoszenia
lub wykorzystywania sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń, jednak nie dłuższy niż
35 lat.
6a.
Jeżeli w okresie 8 lat od dnia wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, podmiot,
któremu udzielono pozwolenia, nie uzyska pozwolenia na budowę dla całości albo części
przedsięwzięcia realizowanego etapowo objętego tym pozwoleniem organ, który wydał
pozwolenie stwierdza, w drodze decyzji, wygaśnięcie tego pozwolenia.
6b.
Jeżeli podmiot, któremu udzielono pozwolenia, nie później niż 60 dni przed upływem
8 lat od dnia wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, złoży organowi, który wydał
pozwolenie, wyjaśnienia na piśmie i dokumenty potwierdzające podjęcie wszystkich czynności
wymaganych przez prawo, zmierzających do uzyskania pozwolenia na budowę, termin, o
którym mowa w ust. 6a, zostaje przedłużony na czas niezbędny do uzyskania pozwolenia
na budowę, jednak nie dłuższy niż 2 lata od dnia, w którym upłynął 8-letni termin
od dnia wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1. Przedłużenie terminu stwierdza,
w drodze decyzji, organ, który wydał pozwolenie.
6c.
Jeżeli w ciągu:
1)
3 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę stała się ostateczna, nie zostanie
rozpoczęta budowa sztucznej wyspy, konstrukcji i urządzeń albo
2)
5 lat od dnia rozpoczęcia budowy nie zostanie podjęte wykorzystywanie sztucznej wyspy,
konstrukcji i urządzeń
- organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, w drodze decyzji,
wygaśnięcie tego pozwolenia.
6d.
Organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, może, w drodze decyzji stwierdzić
dla całości lub, w przypadku etapowanego przedsięwzięcia, dla części obszaru objętego
pozwoleniem, jego wygaśnięcie, jeżeli wznoszenie lub wykorzystywanie sztucznej wyspy,
konstrukcji i urządzeń, jest niezgodne z warunkami określonymi w pozwoleniu, jednocześnie
nakładając karę pieniężną, o której mowa w art. 55 ust. 2.
6e.
W przypadku utraty ważności pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, lub stwierdzenia jego
wygaśnięcia organ, który wydał pozwolenie, może nakazać, w drodze decyzji, podmiotowi,
któremu udzielono pozwolenia, całkowite lub częściowe usunięcie na koszt tego podmiotu
konstrukcji, urządzeń i elementów infrastruktury oraz spowodowanych szkód w środowisku,
określając warunki i termin wykonania tych czynności.
6f.
Jeżeli konstrukcje, urządzenia i elementy infrastruktury oraz szkody w środowisku
nie zostaną usunięte zgodnie z warunkami i terminami określonymi w decyzji, o której
mowa w ust. 6e, prace te mogą być wykonane przez właściwego terytorialnie dyrektora
urzędu morskiego na koszt podmiotu zobowiązanego decyzją do wykonania tych prac.
6g2)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie
ustawy o portach i przystaniach morskich oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz.
1716), która weszła w życie z dniem 17 września 2019 r..
Jeżeli sztuczne wyspy, konstrukcje i urządzenia zostały wzniesione oraz były wykorzystywane
zgodnie z wymaganiami określonymi w pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, organ, który
wydał pozwolenie, może przedłużyć jego ważność na okres do 20 lat. Przedłużenie ważności
następuje w drodze decyzji, na wniosek podmiotu, któremu udzielono pozwolenia, złożony
nie później niż 120 dni przed upływem terminu określonego w ust. 6. Przepisy ust.
2-5, art. 27a i art. 27b ust. 1 stosuje się odpowiednio. Przepisów art. 27c-27p nie
stosuje się.
7.
(uchylony)
8.
W przypadku nieprzyjęcia planu, o którym mowa w art. 37a, gdy znajduje się on na etapie
opracowywania, postępowanie o wydanie pozwolenia może zostać zawieszone do czasu przyjęcia
planu.
Art. 23a.
(uchylony)
Art. 243)W brzmieniu ustalonym przez art. 3 pkt 2 ustawy, o której mowa w odnośniku 2..
1.
Wokół sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń lub ich zespołów, rozumianych jako grupa
sztucznych wysp, konstrukcji lub urządzeń znajdujących się od siebie nie dalej niż
1000 m, właściwy dyrektor urzędu morskiego może, w drodze zarządzenia, ustanowić strefy
bezpieczeństwa, dostosowane do rodzaju i przeznaczenia sztucznych wysp, konstrukcji
i urządzeń lub ich zespołów, sięgające nie dalej niż 500 m od każdego punktu ich zewnętrznej
krawędzi, chyba że inny zasięg strefy jest dozwolony przez powszechnie przyjęte standardy
międzynarodowe lub zalecony przez właściwą organizację międzynarodową.
2.
W zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1, dyrektor urzędu morskiego określa warunki poruszania
się w obszarze strefy bezpieczeństwa, w szczególności może wprowadzić ograniczenia
żeglugi, rybołówstwa, uprawiania sportów wodnych lub nurkowych lub prac podwodnych.
Art. 24a.
1.
W przypadku działalności polegającej na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub wydobywaniu
węglowodorów ze złóż w granicach obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej dyrektor
właściwego urzędu morskiego, w drodze zarządzenia, ustanawia strefę bezpieczeństwa,
o której mowa w art. 24, wokół zakładu i zakładu górniczego w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze
(Dz. U. z 2019 r. poz. 868, 1214 i 1495).
2.
Zabrania się wchodzenia statków do strefy bezpieczeństwa ustanowionej wokół zakładów
i zakładów górniczych oraz przebywania statków w tej strefie.
3.
Dozwolone jest wchodzenie statków do strefy bezpieczeństwa ustanowionej wokół zakładów
i zakładów górniczych:
1)
w związku z układaniem, inspekcją, testowaniem, naprawą, konserwacją, zmianą, odnową
lub usuwaniem kabli lub rurociągów w tej strefie lub w odległości 50 metrów od tej
strefy;
2)
w celu świadczenia usług na rzecz sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń w tej strefie
lub przewożenia osób i towarów do sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń oraz z tych
wysp, konstrukcji i urządzeń w tej strefie;
3)
w celu dokonania przez właściwy organ nadzoru górniczego kontroli zakładu i zakładu
górniczego;
4)
w związku z ratowaniem życia lub mienia;
5)
z powodu złej pogody;
6)
w przypadku gdy statki są w niebezpieczeństwie;
7)
jeżeli dyrektor właściwego urzędu morskiego lub przedsiębiorca wykonujący działalność
polegającą na poszukiwaniu, rozpoznawaniu lub wydobywaniu węglowodorów ze złóż w granicach
obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej, o którym mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze, udzieli na to zgody.
Art. 25.
Informacje o budowie sztucznych wysp, ustawianiu konstrukcji i urządzeń, ustanowieniu
wokół nich stref bezpieczeństwa, jak również całkowitej lub częściowej likwidacji
sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń są podawane do publicznej wiadomości w urzędowych
publikacjach Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej.
Art. 26.
1.
Układanie i utrzymywanie kabli lub rurociągów na obszarach morskich wód wewnętrznych
i morza terytorialnego wymaga uzyskania pozwolenia ustalającego lokalizację i warunki
ich utrzymywania na tych obszarach.
2.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje, w drodze decyzji, właściwy terytorialnie
dyrektor urzędu morskiego po zaopiniowaniu wniosku o wydanie tego pozwolenia przez
ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego w zakresie stwierdzenia zgodności
z ustaleniami koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, ministrów właściwych
do spraw: energii, gospodarki, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa,
środowiska, gospodarki wodnej, wewnętrznych oraz Ministra Obrony Narodowej.
3.
Jeżeli ułożenie kabli lub rurociągów jest projektowane na obszarach morskich wód wewnętrznych
i morza terytorialnego, a będą one przebiegały również na odcinku lądowym - pozwolenie,
o którym mowa w ust. 1, jest wydawane po zaopiniowaniu wniosku o wydanie tego pozwolenia
przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta zgodnie z właściwością miejscową tego
organu.
4.
Do pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, przepisy art. 23 ust. 1c, 2a oraz 3-5 stosuje
się odpowiednio.
5.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest wydawane na okres wskazany we wniosku o wydanie
tego pozwolenia, jednak nie dłuższy niż 35 lat.
6.
Jeżeli w okresie:
1)
10 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, stała się ostateczna,
nie zostanie rozpoczęte układanie kabli lub rurociągów albo
2)
15 lat od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, stała się ostateczna,
nie zostanie podjęte wykorzystywanie kabli lub rurociągów zgodnie z warunkami określonymi
w tym pozwoleniu
- organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, w drodze decyzji,
wygaśnięcie tego pozwolenia.
7.
Organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, w drodze decyzji stwierdza
dla całości lub, w przypadku przedsięwzięcia realizowanego etapami, dla części obszaru
objętego pozwoleniem, jego wygaśnięcie, jeżeli układanie i utrzymywanie kabli lub
rurociągów jest niezgodne z warunkami określonymi w pozwoleniu i jednocześnie nakłada
karę pieniężną, o której mowa w art. 55 ust. 2. Przepisy art. 23 ust. 6e i 6f stosuje
się odpowiednio.
8.
Jeżeli kable lub rurociągi zostały ułożone i były utrzymywane zgodnie z wymaganiami
określonymi w pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, organ, który wydał pozwolenie, może
przedłużyć jego ważność na okres do 20 lat. Przedłużenie ważności pozwolenia następuje
w drodze decyzji, na wniosek podmiotu, któremu udzielono pozwolenia, złożony nie później
niż 120 dni przed upływem terminu określonego w ust. 5. Przepisy art. 23 ust. 2a,
3-5, art. 27a i art. 27b ust. 1 stosuje się odpowiednio.
Art. 27.
1.
Układanie i utrzymywanie kabli lub rurociągów w wyłącznej strefie ekonomicznej jest
dozwolone, jeśli nie utrudnia to wykonywania praw Rzeczypospolitej Polskiej i pod
warunkiem uzgodnienia ich lokalizacji oraz sposobów utrzymywania z ministrem właściwym
do spraw gospodarki morskiej. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej wydaje
decyzję w tym zakresie po zasięgnięciu opinii ministrów właściwych do spraw: energii,
gospodarki, kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, rybołówstwa, środowiska, gospodarki
wodnej, wewnętrznych oraz Ministra Obrony Narodowej.
1a.
Do uzgodnienia, o którym mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy art. 23 ust.
2a, 3-5, 6e i 6f oraz art. 26 ust. 5, 6 i 8.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może cofnąć zgodę w razie niespełniania
uzgodnionych warunków układania i utrzymywania kabli i rurociągów.
Art. 27a.
1.
Wniosek o wydanie pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1, powinien zawierać nazwę,
oznaczenie siedziby i adres wnioskodawcy, szczegółowe określenie przedsięwzięcia wymagającego
pozwolenia i jego celu ze wskazaniem:
1)
proponowanej lokalizacji określonej za pomocą współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych
naniesionych na mapę morską, wyznaczających akwen przeznaczony na realizację i eksploatację
przedsięwzięcia;
2)
powierzchni akwenu przeznaczonego na realizację i eksploatację przedsięwzięcia oraz
okresu niezbędnego do realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia;
3)
charakterystycznych parametrów technicznych i wartości planowanego przedsięwzięcia,
łącznie z przedstawieniem etapów i harmonogramu realizacji przedsięwzięcia oraz z
przedstawieniem sposobów przekazywania produktu na ląd;
4)
oceny skutków ekonomicznych, społecznych i oddziaływania na środowisko.
2.
Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, należy dołączyć:
1)
zaświadczenie albo oświadczenie o wpisie do właściwego rejestru zawierające w szczególności
numer tego wpisu;
2)
opis technologii planowanego przedsięwzięcia;
3)
informacje o środowisku znajdującym się w zasięgu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia;
4)
opis potencjalnych oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na środowisko i jego zasoby
naturalne zarówno żywe, jak i mineralne oraz ich ocenę;
5)
opis środków zmniejszających szkodliwe oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia na
środowisko morskie;
6)
opis przyjętych założeń i zastosowanych metod prognozy oraz wykorzystanych danych
o środowisku morskim, ze wskazaniem trudności powstałych przy gromadzeniu niezbędnych
informacji;
7)
projekt programu monitoringu, w tym monitoringu środowiska i zarządzania procesem
inwestycyjnym i eksploatacyjnym;
8)
opis elementów środowiska objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1614, 2244 i 2340 oraz z 2019 r. poz. 1696 i 1815), znajdujących się w zasięgu przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia.
2a.
Oświadczenie, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, składa się pod rygorem odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań. Składający oświadczenie jest obowiązany do
zawarcia w nim klauzuli następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej
za złożenie fałszywego oświadczenia.”. Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności
karnej za składanie fałszywych zeznań.
2b.
Wniosek wraz z załącznikami, o których mowa w ust. 2, składa się w 9 egzemplarzach.
3.
Przepisy ust. 1-2b stosuje się odpowiednio do wniosków o wydanie pozwolenia, o którym
mowa w art. 26 ust. 1, a także wniosków o wydanie uzgodnienia, o którym mowa w art.
27 ust. 1.
Art. 27b.
1.
Za wydanie pozwoleń, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz za uzgodnienie,
o którym mowa w art. 27 ust. 1, podmiot, któremu udzielono pozwolenia albo uzgodnienia,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania do zapłaty, uiszcza opłatę w wysokości
1500 zł. Jeżeli wydane pozwolenie dotyczy zajęcia wyłącznej strefy ekonomicznej pod
wznoszenie oraz wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń, podmiot,
któremu udzielono pozwolenia, uiszcza dodatkową opłatę w wysokości stanowiącej 1%
wartości planowanego przedsięwzięcia, określonej zgodnie z ust. 1b, w następujący
sposób:
1)
10% pełnej kwoty opłaty w ciągu 90 dni od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu, o którym
mowa w art. 23 ust. 1, stała się ostateczna;
2)
30% pełnej kwoty w ciągu 30 dni od dnia, w którym decyzja o pozwoleniu na budowę przedsięwzięcia
stała się ostateczna, a w przypadku gdy decyzja o pozwoleniu na budowę nie jest wymagana
w ciągu 30 dni od dnia, w którym rozpoczęto budowę przedsięwzięcia;
3)
30% pełnej kwoty w ciągu 30 dni od dnia, w którym rozpoczęto wykorzystanie sztucznych
wysp, konstrukcji i urządzeń;
4)
30% pełnej kwoty po 3 latach od dnia dokonania wpłaty, o której mowa w pkt 3.
1a.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, związane z decyzją wymienioną w art. 23 w ust. 6g,
wnoszone są w całości w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o przedłużeniu ważności
pozwolenia stała się ostateczna.
1b.
Wartość planowanego przedsięwzięcia oblicza się na potrzebę dodatkowej opłaty, o której
mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę ceny rynkowe urządzeń i usług niezbędnych do całkowitej
realizacji przedsięwzięcia, na dzień składania wniosku o wydanie pozwolenia, o którym
mowa w art. 23 ust. 1.
1c.
Podmiot, któremu udzielono pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1, przed dokonaniem
opłaty, o której mowa w ust. 1 pkt 3, przedstawia organowi, który wydał to pozwolenie,
informację o rzeczywistej wartości zrealizowanego przedsięwzięcia.
1d.
Organ, który wydał pozwolenie, o którym mowa w art. 23 ust. 1, określa, w drodze decyzji,
wysokość opłat, o których mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, biorąc pod uwagę różnicę pomiędzy
faktyczną wartością zrealizowanego przedsięwzięcia oraz wysokością opłat wniesionych
zgodnie z zasadami określonymi w ust. 1 pkt 1 i 2.
1e.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, nie podlegają zwrotowi.
1f.
W przypadku niewniesienia opłat, o których mowa w ust. 1, we wskazanych terminach,
organ właściwy do wydania pozwoleń, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust.
1, albo uzgodnienia, o którym mowa w art. 27 ust. 1, stwierdza, w drodze decyzji,
utratę ważności pozwolenia albo uzgodnienia. Przepisy art. 23 ust. 6e i 6f stosuje
się odpowiednio.
2.
Opłaty, o których mowa w ust. 1, stanowią dochód budżetu państwa.
3.
Pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, oraz uzgodnienie, o
którym mowa w art. 27 ust. 1, określają warunki korzystania z obszaru objętego pozwoleniem
albo uzgodnieniem przez podmioty wskazane w pozwoleniu albo uzgodnieniu i dają tym
podmiotom prawo korzystania z tego obszaru zgodnie z warunkami określonymi w tym pozwoleniu
albo uzgodnieniu.
4.
Prawa wynikające z pozwoleń, o których mowa w art. 23 ust. 1 i art. 26 ust. 1, lub
uzgodnienia, o którym mowa w art. 27 ust. 1, mogą być przenoszone na inne podmioty
na podstawie przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 505, 1543, 1655 i 1798), za zgodą podmiotu, któremu udzielono pozwolenia albo uzgodnienia, jeżeli podmiot,
na rzecz którego ma zostać przeniesione pozwolenie lub uzgodnienie, przyjmuje wszystkie
warunki zawarte w tym pozwoleniu lub uzgodnieniu oraz jeżeli nie wystąpią zagrożenia,
o których mowa w art. 23 ust. 3.
5.
Prawa wynikające z pozwoleń wydanych w trybie, o którym mowa w art. 27k ust. 1 pkt
1, mogą być przenoszone na inne podmioty, jeżeli podmiot, na rzecz którego ma zostać
przeniesione pozwolenie, spełnia kryteria, o których mowa w art. 27g, w stopniu nie
mniejszym niż podmiot, który został wyłoniony w postępowaniu rozstrzygającym i uzyskał
pozwolenie.
6.
Organ, który wydał pozwolenia, o których mowa w art. 23 ust. 1 albo art. 26 ust. 1,
albo wydał uzgodnienie, o którym mowa w art. 27 ust. 1, wydaje decyzję przenoszącą
to pozwolenie albo uzgodnienie kierując się zasadami niedyskryminacji i równego traktowania
wszystkich podmiotów.
Art. 27c.
1.
W przypadku złożenia wniosku o wydanie pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1,
dotyczącego wyłącznej strefy ekonomicznej, minister właściwy do spraw gospodarki morskiej
niezwłocznie zamieszcza ogłoszenie o możliwości składania kolejnych wniosków o wydanie
pozwolenia dotyczących akwenu objętego tym wnioskiem w Biuletynie Informacji Publicznej
na stronie podmiotowej urzędu obsługującego tego ministra.
2.
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:
1)
przedmiocie decyzji, która ma być wydana w sprawie;
2)
lokalizacji określonej za pomocą współrzędnych geocentrycznych geodezyjnych;
3)
powierzchni akwenu przeznaczonego na realizację przedsięwzięcia objętego wnioskiem;
4)
organie właściwym do wydania pozwolenia;
5)
możliwości składania kolejnych wniosków, o których mowa w ust. 1, w terminie 60 dni
od dnia ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej;
6)
obowiązujących kryteriach oceny wniosków;
7)
najistotniejszym kryterium oceny wniosków.
Art. 27d.
1.
Jeżeli w terminie, o którym mowa w art. 27c ust. 2 pkt 5, zostanie złożony co najmniej
jeden kolejny kompletny wniosek, o którym mowa w art. 27c ust. 1, minister właściwy
do spraw gospodarki morskiej przeprowadza postępowanie rozstrzygające.
2.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po upływie terminu, o którym mowa
w art. 27c ust. 2 pkt 5:
1)
informuje wnioskodawców, którzy złożyli kompletne wnioski w tym terminie, o wszczęciu
postępowania rozstrzygającego;
2)
wzywa wnioskodawców, którzy złożyli kompletne wnioski w tym terminie, do przedłożenia
w terminie 21 dni, informacji i dokumentów pozwalających na ustalenie spełnienia przez
wnioskodawców kryteriów, o których mowa w art. 27g.
3.
Termin zakończenia postępowania rozstrzygającego nie może być dłuższy niż 4 miesiące
od dnia wpłynięcia ostatniej opinii, o której mowa w art. 23 ust. 2 i 2a.
Art. 27e.
1.
Do wniosków, o których mowa w art. 27c, przepisy art. 23 ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2.
W przypadku gdy opinia, o której mowa w art. 23 ust. 2, do wniosku jest negatywna,
minister właściwy do spraw gospodarki morskiej może wydać decyzję o odmowie wydania
pozwolenia przed zakończeniem postępowania rozstrzygającego.
Art. 27f.
Postępowanie rozstrzygające jest postępowaniem odrębnym od postępowania w sprawie
o wydanie pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1. Do postępowania rozstrzygającego
nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60, 730 i 1133).
Art. 27g.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej ocenia złożone w postępowaniu rozstrzygającym
wnioski, w szczególności według następujących kryteriów:
1)
zgodność planowanych przedsięwzięć z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego,
o którym mowa w art. 37a, lub w przypadku jego braku możliwość przeznaczenia akwenu
na wnioskowane cele z uwzględnieniem opinii, o których mowa w art. 23 ust. 2;
2)
proponowane przez wnioskodawców okresy obowiązywania pozwolenia, w tym daty rozpoczęcia
i zakończenia budowy i eksploatacji planowanych przedsięwzięć;
3)
sposób zabezpieczenia środków finansowych przeznaczonych na wniesienie opłaty, o której
mowa w art. 27b ust. 1 pkt 1;
4)
sposoby finansowania planowanych przedsięwzięć, z uwzględnieniem środków własnych,
kredytów, pożyczek oraz proponowanego dofinansowania realizacji inwestycji ze środków
publicznych;
5)
możliwości stworzenia zaplecza kadrowego, organizacyjnego i logistycznego, pozwalającego
na realizację planowanych przedsięwzięć;
6)
wkład planowanych przedsięwzięć w realizację unijnych i krajowych polityk sektorowych.
Art. 27h.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej umożliwia wnioskodawcom wgląd w dokumentację
dotyczącą postępowania rozstrzygającego, w której w szczególności:
1)
dokonano wyboru najistotniejszego kryterium oceny wniosków w postępowaniu rozstrzygającym
spośród kryteriów, o których mowa w art. 27g;
2)
określono liczbę punktów za każde kryterium wymienione w art. 27g;
3)
określono minimum kwalifikacyjne.
Art. 27i.
Podmiotem wyłonionym w postępowaniu rozstrzygającym jest wnioskodawca, który:
1)
osiągnął minimum kwalifikacyjne;
2)
uzyskał największą liczbę punktów spośród wszystkich uczestników.
Art. 27j.
Wyniki postępowania rozstrzygającego ogłasza się w siedzibie oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw
gospodarki morskiej, ze wskazaniem wnioskodawców, którzy osiągnęli minimum kwalifikacyjne,
uszeregowanych w kolejności według malejącej liczby uzyskanych punktów.
Art. 27k.
1.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej, po przeprowadzeniu postępowania rozstrzygającego:
1)
wydaje pozwolenie, o którym mowa w art. 23 ust. 1, podmiotowi wyłonionemu, nie wcześniej
niż 14 dni od dnia ogłoszenia wyników tego postępowania albo
2)
uznaje to postępowanie za nierozstrzygnięte w przypadku, gdy żaden z wnioskodawców
nie osiągnął minimum kwalifikacyjnego albo
3)
unieważnia postępowanie rozstrzygające, jeśli zachodzą przesłanki określone w art.
27m ust. 1.
2.
Decyzja o wydaniu pozwolenia jest decyzją administracyjną. Art. 27l. W przypadku gdy podmiot wyłoniony w postępowaniu rozstrzygającym zrezygnuje z ubiegania
się o pozwolenie, o którym mowa w art. 23 ust. 1, przed jego wydaniem lub nie wniesie
opłaty za wydanie pozwolenia, o której mowa w art. 27b ust. 1, lub w przypadku wystąpienia
zagrożeń, o których mowa w art. 23 ust. 3, pozwolenie zostaje wydane uczestnikowi,
który uzyskał kolejno największą liczbę punktów. Art. 27m. 1. Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej z urzędu lub na wniosek uczestnika
postępowania rozstrzygającego, złożony w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników
tego postępowania, unieważnia to postępowanie w drodze decyzji, jeżeli zostały rażąco
naruszone przepisy prawa lub interesy uczestników konkursu. 2. Od decyzji w sprawie
unieważnienia postępowania rozstrzygającego uczestnikowi tego postępowania przysługuje,
w terminie 14 dni od dnia doręczenia tej decyzji, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
przez ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej. Art. 27n. Po wyczerpaniu trybu, o którym mowa w art. 27m ust. 2, uczestnikowi postępowania
rozstrzygającego przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Art. 27o. Uczestnikowi postępowania rozstrzygającego nie przysługuje inny, niż określony w
art. 27m ust. 2 i art. 27n, tryb kontroli rozstrzygnięć podejmowanych w postępowaniu
rozstrzygającym. Art. 27p. Unieważnienie postępowania rozstrzygającego stanowi podstawę wznowienia postępowania
w sprawie o wydanie pozwolenia, o którym mowa w art. 23 ust. 1. Art. 27q. Wydanie pozwoleń wodnoprawnych oraz decyzji o pozwoleniu na budowę dla obiektów budowlanych
w polskich obszarach morskich wymaga uzgodnienia z właściwym terytorialnie dyrektorem
urzędu morskiego. Art. 27r. 1. Właściwy terytorialnie dyrektor urzędu morskiego wydaje, w drodze decyzji, pozwolenie
na czasowe zajęcie morskich wód wewnętrznych lub morza terytorialnego w celu zrealizowania
przedsięwzięć związanych z wykonywaniem infrastruktury transportowej, energetycznej
lub służącej do uprawiania rekreacji, turystyki lub sportów wodnych. 2. Pozwolenie,
o którym mowa w ust. 1, określa warunki w zakresie bezpieczeństwa morskiego, jakie
musi spełnić wnioskodawca. 3. Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, wydaje się na czas
niezbędny do realizacji zamierzonego przedsięwzięcia. 4. Za wydanie pozwolenia, o
którym mowa w ust. 1, organ wydający pozwolenie pobiera opłatę w wysokości 250 zł.
5. Opłata, o której mowa w ust. 4, jest wnoszona w terminie 7 dni od dnia doręczenia
pozwolenia, o którym mowa w ust. 1. 6. Opłata, o której mowa w ust. 4, stanowi dochód
budżetu państwa. 7. W przypadku niewniesienia opłaty, o której mowa w ust. 4, w terminie,
organ właściwy do wydania pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, stwierdza, w drodze
decyzji, utratę jego ważności.
Rozdział 5
Badania naukowe
Art. 28.
Badania naukowe na polskich morskich wodach wewnętrznych i morzu terytorialnym mogą
być prowadzone przez obce państwa oraz obce osoby prawne i fizyczne, a także przez
właściwe organizacje międzynarodowe, po uzyskaniu pozwolenia ministra właściwego do
spraw gospodarki morskiej, wydanego po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, z zastrzeżeniem art. 32a. Art. 29. 1. Badania naukowe w polskiej wyłącznej strefie ekonomicznej mogą być prowadzone
przez państwa, osoby i organizacje, o których mowa w art. 28, po uzyskaniu pozwolenia
ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej. Wniosek o wydanie pozwolenia, zawierający
informacje o zamierzonych badaniach i ich program, powinien być przedstawiony nie
później niż na trzy miesiące przed przewidywaną datą rozpoczęcia badań. 2. Minister
właściwy do spraw gospodarki morskiej, po uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw
środowiska, odmawia wydania pozwolenia lub je cofa, jeżeli badania naukowe zagrażają
zanieczyszczeniem środowiska. W tym samym trybie minister właściwy do spraw gospodarki
morskiej może odmówić wydania pozwolenia na prowadzenie takich badań, jeżeli badania
te: 1) dotyczą bezpośrednio zasobów naturalnych strefy; 2) wymagają drążenia dna,
użycia środków wybuchowych lub wprowadzenia do środowiska morskiego substancji szkodliwych;
3) wymagają budowy lub użytkowania sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń.
Art. 30.
Obce państwa oraz obce osoby prawne i fizyczne, a także właściwe organizacje międzynarodowe
przeprowadzające badania naukowe na polskich obszarach morskich są obowiązane do:
1)
zapewnienia udziału polskich przedstawicieli w badaniach, włączając w to ich obecność
na pokładach statków badawczych i innych urządzeń;
2)
poinformowania ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej o wynikach badań w
terminie 6 miesięcy od dnia ich zakończenia;
3)
udostępnienia nieodpłatnie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki morskiej danych
uzyskanych w ramach badań w terminie 6 miesięcy od dnia ich zakończenia;
4)
niezwłocznego informowania ministra właściwego do spraw gospodarki morskiej o każdej
istotnej zmianie w programie badań;
5)
niezwłocznego usunięcia urządzeń naukowo-badawczych i wyposażenia po zakończeniu badań,
chyba że na ich pozostawienie uzyskano odrębne pozwolenie.
Art. 30a.
Niespełnienie przez podmioty, o których mowa w art. 30, wymagań określonych w tym
przepisie, stanowi podstawę do odmowy wydania kolejnych pozwoleń, o których mowa w
art. 28 i art. 29, albo do stwierdzenia utraty ważności wydanych już pozwoleń.
Art. 31.
1.
Z zastrzeżeniem ust. 2, polskie osoby prawne i fizyczne mogą prowadzić badania naukowe
na polskich obszarach morskich bez pozwolenia. Osoby te są obowiązane do informowania
dyrektora właściwego urzędu morskiego o rejonie i sposobie prowadzenia badań na 14
dni przed ich rozpoczęciem oraz o zakończeniu badań.
1a.
Do polskich osób prawnych i fizycznych prowadzących badania naukowe na polskich obszarach
morskich przepisy art. 30 pkt 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
2.
Do połowów prowadzonych w ramach badań naukowych stosuje się przepisy o rybołówstwie
morskim.
Art. 32.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej wydaje decyzje o wstrzymaniu badań
na polskich obszarach morskich, o których mowa w art. 28 i 29, lub o cofnięciu pozwolenia
wydanego na podstawie art. 29, jeżeli badania są prowadzone niezgodnie z przepisami
ustawy, przepisami szczególnymi, udzielonym pozwoleniem lub powodują ujemne skutki
dla środowiska.
Art. 32a.
1.
Jeżeli badania, o których mowa w art. 28 i 29 ust. 1, dotyczą żywych zasobów morza,
pozwolenie wydaje minister właściwy do spraw rybołówstwa.
2.
Przepisy art. 30 i 32 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 6
Eksploatacja zasobów mineralnych
Art. 33.
(uchylony)
Art. 34.
Do poszukiwania, rozpoznawania i wydobywania zasobów mineralnych w polskich obszarach
morskich stosuje się odpowiednie przepisy prawa geologicznego i górniczego oraz przepisy dotyczące ochrony środowiska morskiego, bezpieczeństwa żeglugi i życia
na morzu.
Rozdział 7
Turystyka i sporty wodne
Art. 35.
Uprawianie na polskich obszarach morskich turystyki oraz sportów wodnych może się
odbywać na warunkach i w sposób zgodny z przepisami prawa polskiego.
Art. 35a.
1.
Przeszukiwanie wraków statków lub ich pozostałości może być dokonywane przez osoby
fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej
wyłącznie po uzyskaniu pozwolenia dyrektora właściwego urzędu morskiego.
2.
Pozwolenie na przeszukiwanie wraków statków lub ich pozostałości wydawane jest na
wniosek zainteresowanych podmiotów, o których mowa w ust. 1, w uzgodnieniu z komendantem
morskiego oddziału Straży Granicznej oraz wojewódzkim konserwatorem zabytków właściwymi
dla siedziby urzędu morskiego oraz po zasięgnięciu opinii Szefa Biura Hydrograficznego
Marynarki Wojennej.
3.
W pozwoleniu, o którym mowa w ust. 1, określa się:
1)
pozycję lub obszar przeszukiwania;
2)
nazwę lub określenie wraku;
3)
nazwę statku, z którego będzie dokonywane przeszukiwanie, warunki przeszukiwania,
łącznie z warunkami bezpieczeństwa, oraz
4)
okres przeszukiwania, który nie może być dłuższy niż 30 dni.
3a.
W przypadku gdy podczas przeszukania wraku statku lub jego pozostałości zostaną wykryte
materiały mogące zagrażać bezpieczeństwu osób lub środowisku, w szczególności: amunicja,
torpedy lub miny, podmiot, który uzyskał pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, jest
obowiązany niezwłocznie poinformować o tym właściwego terytorialnie dyrektora urzędu
morskiego i przekazać opis wykrytego niebezpieczeństwa oraz dane umożliwiające jego
lokalizację i identyfikację.
4.
Pozwolenie, o którym mowa w ust. 1, może także nakładać na wnioskodawcę obowiązek
zapewnienia inspektorowi inspekcji morskiej odpowiedn …
Wyjaśnienie AI na podstawie urzędowego tekstu ustawy. Orientacyjne, nie zastępuje porady prawnej.